CECA - Communauté européenne du charbon et de l'acier

CEEA - La Communauté européenne de l'énergie atomique

CEE - La Communauté économique européenne
AELE - L'Association européenne de libre-échange
EEE - Espace économique européen

Autres organisations économiques en Europe

L'Association européenne de libre-échange est la plus petite des
organisations de coopération européennes et ne compte actuellement que quatre
États. Créée pour supprimer les barrières (vamale ?) entre ses États membres, elle
se présente davantage comme un espace soumis à des règles particulières que
comme une organisation structurée.
La création de l'AELE a eu lieu en 1960, au moment même où la
construction de la Communauté européenne instituait le Marché commun. En juin
1955, la Conférence de Messine, en Sicile, relance la dynamique de l'Europe des
Six, qui est à la base de l'adoption des Traités de Rome le 25 mars 1957, qui
instituent les deux Communautés : la Communauté économique européenne
( CEE) et la Communauté européenne de l'énergie atomique (CEEA / Euratom). Le
Royaume-Uni, peu disposé à créer les Communautés européennes, a lancé l'idée
d'établir une vaste zone de libre-échange, au sein de laquelle les barrières
douanières devraient être supprimées entre les six États fondateurs des
Communautés (Allemagne, France, Italie, Belgique, Pays-Bas , Luxembourg) et
les autres États membres de l'Organisation européenne de coopération économique
(OCDE). Ce dernier a été créé le 16 avril 1948, avec pour objectif principal
d'allouer l'aide américaine à l'Europe dans le cadre du plan Marshall. Il comprenait
18 États qui ont accepté l'aide américaine. Au sein de cette organisation, le projet
de création d'une zone de libre-échange a été lancé afin de réduire les effets du
Marché commun des Communautés européennes, mais ce projet est resté à l'état
d'ébauche.
Au cours des négociations, sept États ont fait preuve d'une grande cohésion
et ont décidé de créer entre eux une petite zone de libre-échange. L'Autriche, le
Danemark, la Norvège, le Portugal, le Royaume-Uni, la Suède et la Suisse ont
conclu le 4 janvier 1960 la convention qui a jeté les bases de l'Association
européenne de libre-échange et est entrée en vigueur le 3 mai, à l'issue des
négociations de Stockholm, à l'initiative de la Suède .

Structure institutionnelle de l'AELE.

L'organisation institutionnelle de l'A.E.L.S. elle est très simple, selon son

caractère d'institution de coopération intergouvernementale.
Le Conseil, qui a son siège à Genève, est composé des ministres des États
membres et se réunit à ce niveau au moins deux fois par an. Chaque représentant
dispose d'une voix et les décisions peuvent être prises à l'unanimité.
 Son rôle est d'atteindre les objectifs du traité de Stockholm, qui est
d'éliminer les barrières (vamale ?) douanières.
Il agit principalement par le biais de recommandations aux États membres,
mais peut également prendre des décisions en matière de désarmement douanier.
Elle a la possibilité de proposer des accords internationaux aux États.
Les autres structures ont toutes été créées par le Conseil, puisque le traité ne
le prévoyait que. Ainsi, le Secrétariat, les comités permanents d'experts et les
comités consultatifs sont apparus. Le traité instituant l'Espace économique
européen a ajouté une Cour et une Autorité de surveillance pour assurer la
conformité.
Espace économique européen (EEE)

1. Le contexte de l'émergence de l'EEE.

Avec l'émergence de la concurrence entre les Communautés européennes et

l'AELE, les États membres de l'AELE sont devenus les premiers partenaires
commerciaux des Communautés. Au fil du temps, l'organisation de libre-échange
perdra ses membres, qui deviendront à leur tour membres des Communautés
européennes, de sorte qu'actuellement les membres de l'AELE ne sont que la
Norvège, la Suisse, le Liechtenstein et l'Islande.
Suite à l'intensification des échanges économiques entre les ressortissants
des différents États, un certain nombre d'accords bilatéraux ont été conclus entre
les États membres des deux organisations. Afin d'établir le lien le plus étroit
possible entre les deux organisations, une série d'accords ont été conclus le 22
juillet 1972. Ils instaurent un régime de libre-échange pour les produits industriels
avec une réduction progressive des droits de(vamă).
Une association plus structurée a été décidée au milieu des années 1980, qui
a eu lieu à Luxembourg le 9 avril 1984. Cette association apporte deux éléments
nouveaux dans les relations des organisations, à savoir :
- l'accord sera conclu entre organisations et non bilatéralement entre États ;
- l'ambition de l'intégration économique va au-delà du libre-échange, afin
de créer un marché pour les 380 millions de consommateurs. Sur cette
base, des négociations ont eu lieu, à l'issue desquelles le traité sur
l'Espace économique européen a été conclu à Porto, au Portugal, le 2 mai
1992. Le traité est entré en vigueur le 1er janvier 1994.

2. Structure institutionnelle de l'EEE.

Le traité instituant l'Espace économique européen n'établit pas une nouvelle

organisation entre les 19 États, mais instaure seulement de nouvelles relations
économiques, fondées principalement sur les textes de droit communautaire déjà
en vigueur entre les 15 États membres des Communautés européennes. États de
l'AELE. Le traité prévoit trois éléments principaux, à savoir :
 - les quatre libertés de circulation des biens, des services, des personnes et
des capitaux (paiements) inscrites dans les traités communautaires
d'origine sont étendues à l'Espace économique européen.
- politiques horizontales pour renforcer la coopération entre les
Communautés européennes
Ainsi, elle est engagée dans divers domaines ou actions communautaires :
protection des consommateurs, environnement, recherche et développement des
technologies, éducation, formation et jeunesse (participation aux programmes
Erasmus et Comett, par exemple), politique sociale, etc. ;
Une structure institutionnelle a été créée pour la mise en œuvre du traité,
organisée autour de deux pôles : la mise en œuvre du traité et le contrôle de son
respect.
1. Le Conseil de l'EEE est composé de ministres représentant tous les États
membres et d'un représentant de la Commission. Le Conseil se réunit deux
fois par an et adopte les grandes orientations d'action ;
2. Comité mixte de l'EEE réunissant les représentants permanents des États
membres ; mettre en œuvre les orientations proposées par le Conseil de
l'EEE ;
3. La commission parlementaire mixte est composée de 24 membres du
Parlement européen ou de délégués des États de l'AELE; son rôle est de
formuler des avis ;
4. Le Comité consultatif est composé de 18 membres et a un rôle
consultatif. La structure institutionnelle de l'EEE n'élimine pas celle établie
par l'AELE, mais la complète. Le traité EEE est contrôlé par des
institutions propres à l'AELE et non à l'Union européenne, celle-ci
disposant déjà d'institutions de contrôle des États membres (la
Commission et la Cour de justice des Communautés européennes). Ces
établissements sont :
5. Autorité de tutelle : regroupe 5 personnes élues par les états et qui ont
deux responsabilités essentielles consistant en la tutelle des états, d'une
part, et des entreprises, d'autre part. Afin de vérifier le comportement des
Etats, l'Autorité peut décider de procéder à des enquêtes d'office ou sur la
base d'une plainte d'un autre Etat ou d'un particulier et de rendre un avis
public autorisant la saisine de la Cour lorsqu'il n'est pas respecté ; les
opérateurs économiques privés peuvent faire l'objet d'une décision
exigeant la cessation de tout comportement, attitude, action assortie d'une
éventuelle amende ;
6. La Cour, basée à Genève, réunit 5 juges nommés par les gouvernements
des Etats membres pour une durée de 6 ans. Ses compétences sont
similaires à celles de la Cour de justice des Communautés européennes.