Direction Adhrents - Juin 2011

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Mise en place de la rforme des rseaux consulaires
La rforme des CCI vote en juillet 2010 avait pour principaux objectifs de gagner en efficacit notamment par une mutualisation des bonnes pratiques, grce la monte en puissance des CCIR; et gagner en proximit dans les relations avec les collectivits et dans le service rendu aux entreprises, grce au maintien des CCIT. Prs dun an aprs son adoption, la mise en place de la rforme nest pas encore acheve mais permet tout de mme de faire un premier bilan. La rforme a cr un vritable niveau rgional. Auparavant, les CCI dtenaient le principe de la comptence gnrale : chaque CCI pouvait mener comme elle lentendait toutes les actions quelle souhaitait effectuer. Depuis la rforme, la comptence gnrale appartient la CCIR : chaque dcision dune CCIT doit donc tre valide par la CCIR. Les CCIR doivent dsormais grer et piloter lensemble du budget de toutes les CCIT de leur ressort. Elles collectent les recettes fiscales verses par les entreprises et les redistribuent selon les besoins des CCIT mais aussi en fonction des projets collectifs mens lchelle rgionale. g A noter que la gestion des agents de droit public des CCI sera transfre la CCIR qu partir du 1er janvier 2013. Les CCIR doivent voter les schmas sectoriels qui simposent toutes les CCIT de leur ressort : elles prennent donc toutes les dcisions relatives aux orientations des CCIT et coordonnent lensemble des missions.

Fusion de la CCIR Haute-Normandie et de la CCIR Basse-Normandie.

Les CCIR de Basse et Haute-Normandie se sont engages dans une dmarche de rapprochement visant aboutir la cration dune CCIR de Normandie, avant le terme de la mandature en cours et pour le prochain renouvellement gnral des membres du rseau consulaire (2015). Les motifs invoqus pour la fusion des deux CCIR sont les suivants : Une approche unifie des 2 CCIR de Basse et Haute-Normandie contribuera lattractivit nationale et internationale de la Normandie. La ncessit dune cohrence interrgionale Normande dans les dbats relatifs lamnagement du territoire et au dveloppement des infrastructures. Quune CCIR unique permettra dlever, dhomogniser et de renforcer la proximit et la qualit de service. Que la mutualisation de nombreuses fonctions supports et dexpertises permettra de raliser des gains de productivit importants. Les assembles gnrales extraordinaires des deux CCIR ont cr un Groupement Inter-Consulaire (GIC) Normand qui a pour fonction de coordonner et de mettre en uvre toutes les fonctions supports communes aux 2 CCIR. Le GIC, la CCIR Basse-Normandie et la CCIR Haute-Normandie disposeront dune direction gnrale unique partir du 1er juillet 2011. La cration de ce GIC devrait tre officialise par voie de dcret avant la fin du mois de juin 2011. Cette structure co-finance par les deux CCI de Rgion ( hauteur de 58 % pour la Haute-Normandie et 42 % pour la BasseNormandie) sera gouverne parit gale (15 membres chacune et un bureau de 8 personnes). Elle disposera en outre dune prsidence tournante dont le sige sera alternativement bas la CCIR de Basse puis de Haute-Normandie. A terme, le sige de la future de la CCIR devrait tre situ Deauville, mi-chemin entre Rouen et Caen.

Par ailleurs, dautres fusions sont envisages et verraient le nombre de CCIT des deux rgions passer de 12 actuellement 6.

Rforme des CCI en Espagne : la fin des cotisations obligatoires.

LEspagne a comme la France connu une rforme des rseaux consulaires lan dernier. Le gouvernement Zapatero a dcrt le retrait des cotisations obligatoires pour les CCI espagnoles. Depuis lors, les CCI espagnoles ttonnent encore pour dfinir leur nouveau modle conomique. Une commission bilatrale visant rflchir au futur encore incertain des CCI a t mise en place. A sa tte, Severino Garcia Vigon, prsident de la CCI dOviedo et de la Fdration patronale des Asturies (FADE), affirme qu il y a toujours une certaine friction entre les rles des CCI et des organisations patronales. Lune des diffrences rsidait notamment dans le caractre volontaire de lappartenance la CEOE et celui, obligatoire, des CCI. Or nous, les chefs dentreprises, naimons pas que lon nous oblige . La nouvelle rgulation fera disparatre les cotisations aux CCI ds lanne 2012 pour les entreprises affichant moins de 10 millions deuros de chiffre daffaires et en 2013 pour toutes.

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