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N° g ? -2021-MTC/01.02

Lima, 1 5 SER 2021

VISTOS: Las Notas de Elevación N° 034-2020-MTC/21, N° 017-2021-MTC/21 y N° 023-
2021-MTC/21 de la Dirección Ejecutiva del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte
Descentralizado - PROVIAS DESCENTRALIZADO; el Memorando N° 1356-2021-MTC/09 de
la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; y,

CONSIDERANDO:

Que, la Ley N° 27658, Ley de Modernización de la Gestión del Estado, declara al Estado
peruano en proceso de modernización en sus diferentes instancias, dependencias, entidades,
organizaciones y procedimientos, con la finalidad de mejorar la gestión pública y construir un
Estado democrático, descentralizado y al servicio del ciudadano;

Que, el numeral 38.1 del artículo 38 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo, señala que los Programas y Proyectos Especiales son creados, en el ámbito de
competencia del Poder Ejecutivo, en un Ministerio o en un Organismo Público, mediante
decreto supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;

Que, mediante Decreto Supremo N° 029-2006-MTC, se dispone la fusión por absorción

del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Departamental - PROVIAS
DEPARTAMENTAL y el Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Rural - PROVIAS
RURAL del Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC, correspondiendo a este último
la calidad de entidad incorporante, y resultando a partir de dicha fusión la Unidad Ejecutora
denominada Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado - PROVIAS
DESCENTRALIZADO, adscrita al Viceministerio de Transportes del MTC;

Que, por medio de la Resolución Ministerial N° 1182-2017-MTC/02, se aprueba el

Manual de Operaciones del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte
Descentralizado - PROVIAS DESCENTRALIZADO, como el instrumento de gestión que
establece su estructura, funciones y procesos básicos de las unidades orgánicas que lo
conforman;

Que, a través del Decreto Supremo N° 054-2018-PCM y sus modificatorias, se

aprueban los Lineamientos de Organización del Estado, cuyo objeto es regular los principios,
criterios y reglas que definen el diseño, estructura, organización y funcionamiento de las
entidades del Estado;

Que, mediante Resolución de Secretaría de Gestión Pública N° 006-2018-PCM/SGP,

se aprueba la Norma Técnica N° 001-2018-SGP para la implementación de la gestión por
procesos en las entidades de la administración pública, con la finalidad de brindar una
herramienta de gestión que contribuya con el cumplimiento de los objetivos de las instituciones
públicas y se genere un impacto positivo en el bienestar de los ciudadanos;
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 Que, a través de la Primera Disposición Complementaria Final del Decreto Supremo N°
098-2021-PCM, Decreto Supremo que aprueba la calificación y relación de los Programas y
Proyectos Especiales del Poder Ejecutivo, se actualiza de la calificación; entre otros, del
Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado — PROVIAS
DESCENTRALIZADO, calificándolo desde el punto de vista organizacional, como un programa,
bajo dependencia del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, sin afectar sus funciones,
continuidad de sus actividades, identidad organizacional, denominación, ni las obligaciones o
derechos que tuviera; asimismo, se establece que para la implementación de lo señalado, el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones emite las normas y disposiciones
correspondientes;

Que, de acuerdo a lo dispuesto por el numeral 17.1 del artículo 17 de los Lineamientos
de Organización del Estado, un programa es una forma de organización desconcentrada que
adopta una entidad para resolver un problema, una situación crítica o implementar una política
pública, en el ámbito de competencia de la entidad a la que pertenece, estableciendo del mismo
modo, que no tiene personería jurídica, pero puede contar con identidad organizacional para el
cumplimiento de las funciones que determine su norma de creación y para la ejecución de sus
procesos conforme se establezca en su Manual de Operaciones;

Que, en ese contexto, mediante las Notas de Elevación N° 034-2020-MTC/21, N° 017-

2021-MTC/21 y N° 023-2021-MTC/21, la Dirección Ejecutiva del Proyecto Especial de
Infraestructura de Transporte Descentralizado - PROVIAS DESCENTRALIZADO, remite los
Informes N° 205-2021-MTC/21.0PP y N° 257-2021-MTC/21.0PP de la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto, así como los Informes N° 394-2021-MTC/21.0AJ y N° 546-2021-
MTC/21.0AJ de la Oficina de Asesoría Jurídica, que cuentan con su conformidad y a través de
los cuales sustenta y propone la aprobación del Manual de Operaciones de dicho Programa;

Que, mediante Memorando N° 1356-2021-MTC/09, la Oficina General de Planeamiento

y Presupuesto sustentada en el Informe N° 0202-2021-MTC/09.05 de la Oficina de
Modernización, expresa la opinión favorable correspondiente para la aprobación del Manual de
Operaciones del referido Programa, así como de la documentación respectiva para su
tramitación, en el marco de lo dispuesto por los Lineamientos de Organización del Estado,
aprobados por Decreto Supremo N° 054-2018-PCM;

Que, en consecuencia, resulta necesario aprobar el Manual de Operaciones del

Programa denominado Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado -
PROVIAS DESCENTRALIZADO;

De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29370, Ley de Organización y Funciones

del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; la Resolución Ministerial N° 658-2021-MTC/01
que aprueba el Texto Integrado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones; y, el Decreto Supremo N° 054-2018-PCM, que aprueba los
Lineamientos de Organización del Estado;
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SE RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobar el Manual de Operaciones del Programa denominado Proyecto

Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado - PROVIAS DESCENTRALIZADO,
que consta de tres (3) títulos, Treinta y Nueve (39) artículos y un (1) anexo, documento que
como Anexo forma parte integrante de la presente Resolución Ministerial.

Artículo 2.- Derogar la Resolución Ministerial N° 1182-2017-MTC/01.02.

Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente Resolución Ministerial y del Manual

de Operaciones aprobado en el artículo 1 en el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe ),
en el Portal Institucional del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (www.gob.pe/mtc) y
en el Portal Institucional del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado
- PROVIAS DESCENTRALIZADO (www.pvd.gob.pe ), el mismo día de la publicación de la
presente Resolución Ministerial en el Diario Oficial El Peruano.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

JUAN FftANCISCO SILVA VILLEGAS

Ministro de Transportes y Comunicaciones:,