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Rapport V3
BRGM/RP-60013-FR Octobre 2011
Guide de rutilisation hors site des terres excaves en technique routire et dans des projets damnagement
Rapport V3
BRGM/RP-60013-FR Octobre 2011
Guide ralise dans le cadre des projets de Service public du BRGM 2009- n SU006505 BLANC. C,
Avec la collaboration de Lefevre.F (MEDDTL), Boissard.G (BRGM) et Hazebrouck.B (INERIS)
En labsence de signature, notamment pour les rapports diffuss en version numrique, loriginal sign est disponible aux Archives du BRGM. Le systme de management de la qualit du BRGM est certifi AFAQ ISO 9001:2008.
I
M 003 - AVRIL 05
Le prsent guide relatif la rutilisation hors site des terres excaves dans des projets damnagement et en technique routire a t labor en concertation avec les Groupes de Travail Technique, Juridique et Plnier composs de: DGPR- BSS et BPGD, MEDDTL, BRGM, INERIS, ADEME, UPDS, UCIE, FNTP, Communaut Urbaine du Grand Lyon, AFTRP, AFEP, CETE IDF, FFA, SYVED USIRF, UIC, UNED, UNICEM, UNPG.
En bibliographie, ce rapport sera cit de la faon suivante : BLANC C. avec la participation de F.Lefevre (MEDDTL), G.Boissard (BRGM) et B.Hazebrouck (INERIS) (2011) - Guide de rutilisation hors site des terres excaves en technique routire et sur des projets damnagement, version n Rapport Brgm-RP-60013-F R, 38p. 3,
BRGM, 2011, ce document ne peut tre reproduit en totalit ou en partie sans lautorisation expresse du BRGM.
Sommaire
1. Objet, dfinition et limites du guide ........................................................................7 1.1. OBJET .................................................................................................................7 1.2. DEFINITIONS ......................................................................................................7 1.3. LIMITES DU GUIDE ............................................................................................8 2. Champs dapplication du guide de rutilisation ....................................................9 2.1. CARACTERISTIQUES DES TERRES REUTILISABLES....................................9 2.1.1. Champs dapplication .................................................................................9 2.1.2. En dehors du champ dapplication du guide...............................................9 2.2. REUTILISATION DANS UN PERIMETRE PROCHE DU SITE DEXCAVATION10 2.3. PROTECTION DE LA RESSOURCE EN EAU..................................................11 2.3.1. Champs dapplication ...............................................................................11 2.3.2. En dehors du champ dapplication ...........................................................11 2.4. PROTECTION DES ECOSYSTEMES...............................................................12 2.5. SYNTHESE DES CHAMPS DAPPLICATION...................................................13 3. Principes de rutilisation hors site des terres excaves ....................................15 3.1. PROCEDURES GENERALES DE REUTILISATION HORS SITE DES TERRES EXCAVEES .......................................................................................................15 3.2. PROCEDURE DE REUTILISATION HORS SITE DE TERRES NON NATURELLES NAYANT PAS UN STATUT DE DECHET DANGEREUX ........16 3.2.1. Caractrisation des terres ........................................................................16 3.2.2. Identification des filires de rutilisation ...................................................18 3.2.3. Validation de la rutilisation des terres .....................................................18 3.2.4. Procdures de traabilit..........................................................................21 3.3. PROCEDURES DE REUTILISATION DES TERRES NON POLLUEES ..........22 3.4. PROCEDURE DE REUTILISATION DE TERRES A CARACTERE DANGEREUX ....................................................................................................23 4. Rutilisation en technique routire.......................................................................24 4.1. NATURE DES USAGES....................................................................................24 4.2. CONDITIONS DE REUTILISATION EN TECHNIQUE ROUTIERE ..................24 5. Rutilisation dans des projets damnagement ..................................................25 5.1. NATURE DES USAGES....................................................................................25
Les diffrents acteurs franais de lamnagement du territoire et du renouvellement urbain, quils soient institutionnels ou privs, sont confronts la difficult de gestion des terres excaves. Il est ainsi ncessaire de dfinir des bonnes pratiques en matire de gestion et de rutilisation durable des terres dans des conditions garantissant la protection de la sant humaine et de lenvironnement. Cette ncessit sinscrit dans le cadre rglementaire fix par les lois Grenelle I et II, qui ont notamment pour objectif de rduire la production de dchets tout en favorisant la valorisation et le recyclage des dchets. Pour prciser ces rgles et fournir aux diffrents acteurs un cadre commun et directement applicable, le Ministre de lEcologie, du Dveloppement Durable, des Transports et du Logement (MEDDTL) a missionn le BRGM et lINERIS pour laborer un guide mthodologique pour la valorisation des terres excaves en technique routire et sur des projets damnagement. La ralisation de ce guide mthodologique sappuie sur diffrents groupes de travail constitus dun large panel dacteurs du domaine (associations professionnelles, associations de protection de lenvironnement, amnageurs, avocats). Le prsent guide a donc pour but dexposer les modalits de rutilisation des terres excaves en technique routire et dans des projets damnagement dans une optique de dveloppement durable.
1.2.
DEFINITIONS
Dans le prsent guide, la terminologie suivante est utilise : Terre naturelle : une terre est considre comme naturelle ds lors que ses caractristiques sont cohrentes avec le fonds gochimique naturel local (Annexe 2 de la Note Ministrielle du 08/02/07). Le sol est la couche suprieure de la crote terrestre compose de particules minrales, de matire organique, deau, dair et dorganismes vivants. Le sol est une formation structure meuble, d'paisseur variable, htrogne, qui rsulte de l'altration des roches et de la dgradation des matires organiques sous l'influence dagents biologiques, chimiques et physiques. Le sol excav, qui peut comporter des remblais htrognes apports au fil des ans, constitue une terre excave au sens de cette dmarche. Site : Dans le cas dune ICPE, le site correspond lemprise foncire place sous la responsabilit de lexploitant. Dans le cas contraire, il s'agit de l'emprise foncire comprise dans le primtre d'une Zone d'Amnagement Concerte (ZAC), ou faisant l'objet d'un mme permis d'amnagement ou dun mme permis de construire et constitue de parcelles contigus relevant de la mme matrise d'ouvrage.
Le producteur des terres est lexploitant de linstallation classe dans le primtre de laquelle ont lieu des travaux dexcavation. En dehors du primtre dune installation classe (ou lissue de la phase de remise en tat dune installation classe), le matre douvrage ou le propritaire du site est le producteur de la terre excave. Site receveur : Site o les terres excaves sont rutilises sous rserve que ces terres apportes respectent les seuils dfinis dans le prsent guide, prsentent des concentrations infrieures aux concentrations en polluants des terres en place sur le site receveur et le cas chant soient compatibles avec les usages du site. Installation de transit : Installation recevant des matriaux et les rexpdiant sans raliser doprations sur ces derniers autres quune rupture de charge et un entreposage temporaire dans lattente de leur reprise et leur vacuation vers une installation de traitement. Ces installations correspondent aux rubriques 2716 et 2718 de la nomenclature ICPE (Circulaire du 24/10/10). Installation de regroupement : Installation recevant des matriaux et les rexpdiant, aprs avoir procd leur dconditionnement et reconditionnement, voire leur surconditionnement pour constituer des lots de tailles plus importantes. Les oprations de dconditionnement/reconditionnement ne doivent pas conduire au mlange de dchets de natures et de catgories diffrentes. Ainsi, ces oprations ne peuvent tre ralises si elles conduisent la modification des caractristiques physico-chimiques intrinsques des dchets entrants ou la modification de leurs proprits de danger. Ces installations correspondent aux rubriques 2716 et 2718 de la nomenclature ICPE (Circulaire du 24/10/10).
1.3.
LIMITES DU GUIDE
Ce guide na pas vocation dfinir les chanes de responsabilit lors de la rutilisation de terres excaves. La responsabilit des acteurs est engage selon les termes de la lgislation sur les dchets. Ce guide propose une dmarche de rutilisation des terres excaves uniquement sous langle environnemental et sanitaire. Il ne traite notamment, ni des aspects gotechniques, ni des risques de voir des matriaux saltrer au contact de certains composs chimiques. Tous ces aspects doivent tre pris en compte conformment aux rglements et aux normes applicables aux domaines du btiment et des travaux publics. Sont exclus de la dmarche : - les matriaux extraits danciennes installations de stockage de dchets (autorises ou non), - les sdiments dragus dans les cours deau, dans les ports ou extraits des dispositifs de traitement des eaux pluviales. Cette dmarche sinscrit en cohrence avec la mthodologie dfinie dans la note ministrielle relative la gestion des sites pollus en France du 08 fvrier 2007. Ainsi, ds lors que des terres excaves sont rutilises sur le mme site que celui dont elles sont extraites, ce guide ne sapplique pas.
2.1.
soumise une rglementation spcifique laquelle il conviendra de se soumettre notamment concernant la scurit des intervenants et du voisinage des sites concerns. Il est interdit de mlanger, pendant ou aprs lexcavation, des lots distincts de terres excaves de qualit diffrente dans le but de diluer les ventuelles pollutions ou de porter atteinte lobjectif de traabilit des terres excaves. Il est interdit de rutiliser des terres, hors site dorigine, dont les teneurs en substances polluantes mesures sont suprieures aux teneurs naturelles ou anthropiques du terrain ou du site rcepteur, caractrises en pralable. La rutilisation des terres excaves en technique routire est interdite pour la ralisation : douvrages non prennes (massifs de pr-chargement), de systmes rservoirs). drainants (tranches ou perons drainants, chausses
La rutilisation des terres excaves en projets damnagement hors de leur site dorigine est interdite pour les usages suivants : aux niveaux des tablissements dits sensibles, tels que dfinis dans la Circulaire Ministrielle du 8 fvrier 2007 relative limplantation sur des sols pollus dtablissements accueillant des populations sensibles ; sous les btiments de zones rsidentielles ainsi que sous les jardins privatifs ; pour des terrains destins la production de fruits et lgumes (potagers et vergers) et la culture (crales, plantes fourragres,).
2.2.
Lobjectif de ce guide est de permettre une rutilisation matrise et raisonne de matriaux excavs afin de participer la rduction de la pression de lhomme sur lenvironnement. Les propositions reportes et dcrites dans ce guide visent permettre leur rutilisation dans des conditions qui ne seront pas de nature porter atteinte lenvironnement. Les terres excaves devront tre gres dans le respect des priorits daction et suivant les conclusions du bilan cots / avantages ralis en pralable toute dmarche effective de gestion des terres excaves. Elles seront donc prfrentiellement : - rutilises sur site lorsque possible selon la mthodologie Sites et Sols Pollus (Note Ministrielle du 08/02/07), - valorises localement, selon les conditions reportes dans le prsent guide. Le march des matriaux (granulats, terres) est un march local, notamment en raison des cots de transport qui psent fortement sur le prix de revient des matriaux.
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Un rayon dune trentaine de kilomtres autour du site dexcavation constitue un ordre de grandeur au-del duquel il nest gnralement pas raisonnable daller (cette distance doit naturellement tre apprcie en fonction du contexte local et des gisements de matriaux disponibles).
2.3.
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2.4.
La rutilisation des terres dans toute zone rpertorie comme prsentant une sensibilit particulire vis--vis des cosystmes et des milieux aquatiques est exclue du champ dapplication du prsent guide. Il sagit notamment des milieux naturels soumis : des protections rglementaires (rserves naturelles nationales et rgionales, arrts prfectoraux de protection de biotope, Natura 2000.), des zonages dalerte et de protections (ZICO, ZNIEFF 1 et 2, espaces naturels sensibles). les cours d'eaux classs salmonicoles et cyprinicoles, en application de la directive vie piscicole du 18 juillet 1978.
Une vigilance devra tre accorde aux plantes invasives (Ambroisie, Renoue du Japon,) et dans le cas de suspicion de la prsence de ces plantes, il conviendra de veiller viter la dissmination de ces plantes.
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2.5.
Le Tableau 1 fournit la liste rcapitulative des pratiques rentrant dans le champ dapplication du guide ainsi que celles en dehors du champ dapplication de la rutilisation hors site dorigine des terres excaves.
Domaine d'application Champs dapplication - Terres excaves non naturelles et nayant pas le statut de dchets dangereux. - Terres contenant en masse et en volume moins de : - 1 % de matriaux non pierreux tels que du pltre, du caoutchouc, des matriaux disolation, des matriaux de recouvrement de toiture; - 5 % de matriaux organiques tels que bois ou restes vgtaux; - 5 % de produits tels que bton, tuiles, verre, matriaux de dmolition de route. - terres rutiliser hors site compatibles dun point de vue sanitaire avec lusage futur (en amnagement) et avec un impact sur la ressource en eau acceptable - Rutilisation en technique routire (Cf. Guide SETRA, mars 2011) - Rutilisation en projets damnagement : commercial, bureau et industriel et uniquement dans le cadre de projets ncessitant la dlivrance dun permis de construire, dun permis damnager ou dune tude dimpact. - Rutilisation proximit du site dorigine des terres Distance suprieure 30 m de tout cours deau. Rutilisation 1 m au-dessus de la cote des plus hautes eaux. En dehors du champ dapplication - Terres prsentant une radioactivit naturelle renforce, - Terres amiantifres ou contamines par de lamiante, - Terres contamines par des agents pathognes. - Mlange de terres dans le but de diluer les ventuelles pollutions ou de porter atteinte la traabilit. - Apport de terres dont les teneurs en substances polluantes sont suprieures celles du terrain receveur.
Usages
- En amnagement : tablissements dit sensibles, potagers et vergers, usages rsidentiels (sous btiments et jardins privatifs) - En technique routire : ouvrages non prennes, systmes drainants - Zones inondables - Rutilisation dans le primtre de protection immdiate et rapproche (PPI et PPR) dun captage AEP. - Zones rpertories comme sensibles (zones Natura 2000, ZNIEFF, zones piscicoles).
Tableau 1 : Tableau rcapitulatif des pratiques dans le champ dapplication du guide et hors champ dapplication
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Lobjectif de ce guide est de permettre la rutilisation raisonne et matrise de terres en dehors de leur site de provenance. Les mesures proposes visent permettre cette rutilisation dans des conditions qui ne seront pas de nature porter atteinte lenvironnement et la sant humaine. La Figure 1 prsente les procdures didentification des filires de valorisation hors site de ces terres.
Figure 1 : Schma des procdures didentification des filires de valorisation hors site des terres excaves
La Figure 2 prsente les principes de rutilisation hors site de ces terres excaves. Les principes sont dtaills dans le paragraphe 3.2 de ce chapitre.
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Figure 2 : Schma des principes de rutilisation hors site des terres excaves
3.2.
PROCEDURE DE REUTILISATION HORS SITE DE TERRES NON NATURELLES NAYANT PAS UN STATUT DE DECHET DANGEREUX
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pollus, disponibles sur http://www.developpement-durable.gouv.fr/Actualites-sites-etsols-pollues.html), devront notamment dfinir un maillage du site dont la finesse sera adapte aux sources de pollution identifies. Ce maillage permettra dorienter et dorganiser le tri des terres. Le maillage devra tre dfini selon la rgle de lart. Pour respecter le principe de non-dilution, les zones pollues feront le cas chant lobjet dun zonage qui permettra de diriger les terres vers plusieurs filires de gestion adaptes leurs caractristiques. Dans ce cas, les critres de gestion et les modalits de vrification des critres seront adapts chaque zone . A ce stade, il convient dinsister sur le fait que les valeurs seuils de rutilisation qui figurent au paragraphe 5.2 ne sont pas des valeurs de gestion, au sens des mthodologies nationales en matire de gestion de sites et sols pollus (note ministrielle du 8 fvrier 2007 et normes X31-620) ni des objectifs universels de dpollution. Il serait en effet erron de prolonger lutilisation de ces valeurs au-del dun contexte spcifique de rutilisation de terres excaves en dehors de leur site dorigine. Les tudes pralables devront galement prciser lorganisation du chantier. Les modalits dentreposage temporaire seront dfinies au vu de lampleur des travaux et de la place disponible sur le site. Pendant les travaux dexcavation, le tri des terres peut tre guid par des techniques danalyses dites de chantier (concernant les mtaux lourds, les composs organiques). Ces analyses ne prsenteront cependant quun caractre indicatif : les rsultats de caractrisation qui permettront de justifier le tri des terres ainsi que la suffisance des excavations devront tre obtenus partir de prlvements et danalyses en laboratoire raliss suivant les mthodes normalises en vigueur applicable aux sols et aux dchets. La caractrisation des terres ne doit pas se limiter aux seuls lments chimiques pour lesquels des valeurs seuils de rutilisation ont t dfinis. Cette caractrisation doit tre adapte au cas par cas en fonction des lments qui sont susceptibles dtre prsents dans la terre. Lidentification des polluants potentiellement prsents sera ralise lors de ltude historique et documentaire de la prestation LEVE telle que dfinie dans la norme X-31-620-2 ou du diagnostic qui aura t men. Il est recommand que les prestations telles que dfinies dans la norme de service X31-620 soient ralises par des organismes certifis LNE ou quivalent. Remarque : Si les conclusions de ltude historique et documentaire de la prestation LEVE montrent quil ny a pas eu dactivits passes potentiellement polluantes sur le site mais que la prsence de remblais est fortement souponne, notamment en zones urbanises, alors la prestation LEVE sans ralisation de diagnostic ne permet pas de lever le doute sur la prsence ou non de substances polluantes. Il conviendra dans ce cas de raliser un diagnostic adapt aux problmatiques des remblais selon les rgles de lart.
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Remarque : Si les terres excaves ne sont pas pollues, cest--dire que leurs caractristiques correspondent au fond gochimique local (donnes RMQS, ASPITET), le producteur des terres peut les rutiliser sans contrainte dans un terrain proche (environ 30 km) de mme fond gochimique.
La rutilisation de site site peut avoir lieu aprs traitement sur site ou in situ au niveau du terrain du site dorigine. Ce choix relve du bilan cots-avantages ralis dans le cadre du plan de gestion du site producteur des terres excaves.
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critre 3 : les terres sont compatibles avec lusage (en amnagement) et limpact sur la ressource en eau est acceptable.
Cette tude doit tre ralise sur toutes les substances mises en vidence laide de loutil HydroTex qui a t labor pour dmontrer que la rutilisation des terres excaves affecte ou naffecte pas la qualit de la ressource en eau. Cet outil est accompagn dun guide dapplication (Boissard, 2011, RP-60227-FR). Le principe de rutilisation en projets damnagement est prsent sur la Figure 3.
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Figure 3 : Principe de validation de la rutilisation hors site des terres excaves dans le cadre de projets damnagement
Les tapes de validation de la rutilisation des terres excaves sont rsumes dans le Tableau 2.
Substances dtectes Substance avec VS disponible Substance organique sans VS disponible Substance minrale non naturellement prsente dans les sols sans VS disponible Substance minrale naturellement prsente dans les sols sans VS disponible C[terres excaves] < VS oui sans objet C[terres excaves] < C[terrain rcepteur] oui oui Hydrotex oui oui Modlisation Sanitaire* non oui
sans objet
oui
oui
non
sans objet
oui
non
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Les plans de rcolement Lorsque des terres excaves sont rutilises sur des chantiers, les plans de rcolement tablis en fin de chantier doivent comporter une description prcise des zones de mise en uvre de ces matriaux. Les caractristiques des terres rutilises et du terrain receveur sont galement annexes ces plans de rcolement. La prennisation de linformation Le propritaire du terrain o sont valorises des terres excaves sengage, auprs du producteur de ces terres, informer le futur acqureur en cas de vente du bien et faire figurer dans lacte de vente (en vue de leur conservation aux hypothques ou au livre foncier) les lieux de mise en uvre de ces terres (cf. plans de rcolement), ainsi que leurs caractristiques.
3.3.
Pour rappel, les terres naturelles sont exclues du champ dapplication de ce guide. Le producteur des terres doit sappuyer sur la prestation LEVE : Leve de doute pour savoir si un site relve ou non de la politique nationale des sites pollus dfinie dans la norme NF X 31-620-2 pour dterminer si les terres sont pollues ou non. Le but de cette prestation (prsente en Annexe 1) est didentifier les sites qui nont pas t pollus par des activits industrielles et/ou de service (sites industriels, zones de stockage, dcharges,), ou par des activits dpandage des effluents ou de dchets. Cette prestation comporte au minimum : - une visite de site, - une tude historique, mmorielle, documentaire, de vulnrabilit des milieux, - lexamen des plans dpandage de boues de stations dpuration. Cette prestation comprend la ralisation ventuelle dinvestigations de terrain, sauf si les lments apports par ltude documentaire permettent de justifier labsence de pollution du site. Si les terres excaves ne sont pas pollues, le producteur des terres peut les rutiliser sans contrainte, dans un primtre limit (environ une trentaine de kilomtres, cf. 2.2.), dans un terrain de mme fonds gochimique. Enfin, en application de lOrdonnance n 2010-1579 du 17 dcembre 2010, les terres quelles soient naturelles ou non excaves qui sortent du site dont elles sont extraites ont un statut de dchet.
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3.4.
Conformment lOrdonnance n 2010-1579 du 17 dce mbre 2010, les terres sont considres comme dchets dangereux si elles ne peuvent tre rutilises ou valorises dans les conditions techniques et conomiques du moment, notamment par extraction de la part valorisable ou par rduction de son caractre polluant ou dangereux et quelles prsentent au moins une des proprits de danger dfinies lannexe I de larticle R541-8 du Code de lEnvironnement. La liste des dchets tablie lannexe II de ce mme article identifie les dchets dangereux laide dun astrisque (liste rexamine priodiquement). Lextrait du Code de lEnvironnement concernant larticle R541-8 et lannexe I et II ainsi que lextrait de larticle R541-10 sont prsents en Annexe 3. Les terres caractre dangereux ne pouvant faire lobjet dun traitement doivent tre limines selon la filire en vigueur et ne rentrent pas dans le champ dapplication du guide.
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4.1.
Les usages routiers envisags dans le prsent guide sont les suivants : - remblai sous ouvrage routier ou parking, - assise de chausses (fondation et base) et en couche de forme, - remblai technique recouvert (protection phonique, tranches), - remblais non recouverts, - remblais de pr-chargement. La ralisation de systmes drainants (tranche, peron) et lutilisation de terres pour des ouvrages non prennes sont exclus du champ dapplication du prsent guide.
Figure 4 : Positionnement des diffrentes couches composant une structure de chausse routire (Source : SETRA, 2011)
4.2.
Les conditions de rutilisation des terres excaves en technique routire sont bases sur la protection de la ressource en eau. Les terres excaves pourront tre rutilises en technique routire si : - la prservation de la ressource en eau est assure (validation laide de loutil HydroTex), - les concentrations dans les terrains dapport sont infrieures aux concentrations mesures pralablement dans le terrain receveur.
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Les besoins en terres identifis concernent principalement les projets damnagement ncessitant une surlvation des terrains. De ce fait, les usages envisags dans le prsent guide sont les suivants : - amnagements paysagers (jardins non privatifs, amnagements despaces verts en couche dassise), - lvation de terrains, - remblaiements de fondation des fins gotechniques. La rutilisation des terres excaves en projet damnagement est retenue pour deux scnarios : - sous btiment au niveau des bureaux, des locaux commerciaux et industriels, - sous couverture de terre vgtale pour des amnagements paysagers, sous des revtements de type parkings, chausses,...dans le cadre de projets damnagements urbains. La rutilisation hors site des terres excaves sur des terrains destins un usage rsidentiel ou la culture (potagers, vergers, ), ainsi que sur des tablissements dits sensibles au sens de la circulaire ministrielle du 8 fvrier 2007, est exclue du champ dapplication du guide. La prsence de terres excaves en surface est ainsi exclue. A cet effet, un gotextile de sparation visuelle entre terres excaves rutilises et couverture de terres saines est prvoir. Pour rappel, les terres excaves ne peuvent tre rutilises hors site que dans le cadre de projets qui ncessitent la dlivrance dun permis de construire, dun permis damnager (pour les ZAC) ou dune tude dimpact. Si un changement intervient dans la ralisation du projet, il conviendra que ce changement reste en phase avec les conditions du guide. La prsence de puits privs sur zone de rutilisation des terres excaves est exclue, sauf vrification de labsence dimpact notable sur la qualit de leau. La Figure 5 illustre les principes de la rutilisation hors site des terres excaves dans des projets damnagement. Enfin, il est considr ici que les rseaux seront protgs vis--vis de lintrusion de vapeurs lors de la ralisation de projets damnagement : conduites deau potable tanches aux produits organiques (mtalliques, par exemple), pose des rseaux dans
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des matriaux de remblai sains (matriaux classiquement utiliss pour remblayer des tranches en site urbain). Il est recommand de mettre en place, autant que faire se peut, des mesures constructives spcifiques et adaptes (de type vide sanitaire notamment) mme lorsque la compatibilit des terres avec lusage du site receveur a t dmontre.
Figure 5 : Schma de principe de la rutilisation en scnarios bureau, commercial et industriel et espaces verts non privatifs
5.2.
Les terres excaves pourront tre rutilises hors site selon les deux scnarios damnagement envisags ci-aprs, si les teneurs mesures sur brut respectent les valeurs seuils dfinies. Dans le cas o les terres non naturelles contiennent des substances pour lesquels aucune valeur seuil na t dfinie, il conviendra de raliser une tude spcifique, telle que dfinie au chapitre 3.2.3, laide dun modle pour vrifier la compatibilit des terres rutiliser pour l'usage futur envisag au regard du risque sanitaire. En parallle la validation sanitaire de la rutilisation des terres excaves hors site dorigine, il conviendra de sassurer, pour toutes les substances mises en vidence
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lissue du diagnostic, que les terres peuvent tre rutilises sans porter atteinte la ressource en eau. Cette validation doit tre ralise laide de loutil HydroTex. Les terres excaves pourront donc tre rutilises : si elles sont compatibles dun point de vue sanitaire avec lusage prvu du site receveur, si la prservation de la ressource en eau est assure, si les concentrations dans les terrains dapport sont infrieures aux concentrations mesures dans le terrain receveur.
Le modle dlaboration des valeurs seuils est bas sur le modle hollandais CSOIL/VOLASOIL adapt en source finie dcroissante. Cette dmarche et ce modle sont prsents dans le rapport INERIS DRC-11-115732-09274C. Le fichier de calcul utilis est mis disposition assurer la transparence de llaboration de ces valeurs seuils gnriques et den faciliter une ventuelle adaptation spcifique au site, dont une application dautres substances
Rutilisation des terres excaves en projet d'amnagement VS1 : Valeurs seuils sous btiment (bureau, industriel, commercial) C5-C10 C10-C40 Benzne Somme TEX (Tolune, Ethylbenzne, Xylnes) Naphtalne Ttrachlorothne Trichlorothne cis-Dichlorothne Chlorure de vinyle PCB (7) Phnols et crsols (indice phnol) 40** 50** 0,05 2,5** 0,05 0,2 0,9 0,3 0,3 0,1** 8** VS2 : Valeurs seuils pour rutilisation sous couverture* 400** 500** 0,3 6** 1,5 1 5 2 1,5 0,1** 20**
la rutilisation sous couverture peut tre sous revtement bitumineux, bton ou sous couverture de terre vgtale de
30 cm. ** Les valeurs sont issues dune dcision arbitraire du groupe de travail sur les terres excaves.
Tableau 3 : Valeurs seuils respecter pour la rutilisation en projet damnagement (en mg/kg MS)
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Les techniques danalyses, conformes aux normes analytiques en vigueur applicable aux sols et aux dchets, doivent tre choisies de manire ce que les limites de dtection et de quantification associes permettent de positionner sans ambigut les rsultats avec les valeurs seuils des paramtres suivis. Remarque 1: Concernant la valeur seuil donne pour les phnols et crsols, elle correspond lindice phnol si ltude historique et documentaire montre que ce sont des composs types phnols et crsols qui sont prsents. Dans le cas o des composs phnols de type chlorophnols, nitrophnols.... sont mis en vidence, une tude spcifique devra tre ralise. Remarque 2: Les valeurs seuils dfinies pour les PCB concernent les 7 congnres : PCB 28, 52, 101, 118, 138, 153, et 180.
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6. Acronymes
ADEME : Agence de lEnvironnement et de la Matrise de lEnergie AFEP : Association Franaise des Entreprises Prives AFTRP : Agence Foncire et Technique de la Rgion Parisienne APPB : Arrt Prfectoral de Protection de Biotopes ARS : Agence Rgionale de la Sant BRGM : Bureau de Recherches Gologiques et Minires CETE : Centre dEtudes Techniques de lEquipement FFA : Fdration Franaise de lAcier FNTP : Fdration Nationale des Travaux Publics INERIS : Institut National de lEnviRonnement industriel et des riSques MEDDTL : Ministre de lEcologie, du Dveloppement Durable, des Transports et du Logement SYVED : SYndicat pour la Valorisation et lElimination des Dchets UCIE : Union des Consultants et Ingnieurs en Environnement UIC : Union des Industries Chimiques UNED : Union Nationale des Exploitants des Dcharges UNICEM : Union Nationale des Industries de Carrires Et Matriaux de Construction UPDS : Union des Professionnels de la Dpollution des Sites UNPG : Union Nationale des Producteurs de Granulats USIRF : Union des Syndicats de lIndustrie Routire Franaise
Termes techniques
AEP : Alimentation en Eau Potable BTEX : Benzne, Tolune, Ethylbenzne, Xylnes CSP : Code de la Sant Publique HCT : HydroCarbures Totaux ISD : Installation de Stockage de Dchets PCB : PolyChloroBiphniles PPE : Primtre de Protection Eloigne PPI : Primtre de Protection Immdiate PPR : Primtre de Protection Rapproche ICPE : Installation Classe pour la Protection de lEnvironnement ISD : Installation de Stockage de Dchets ZAC : Zone dAmnagement Concert
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7. Bibliographie
Rglementations Circulaire du 24/10/10 relative aux modalits dapplication des dcrets n 2009-1341, 2010-369 et 2010-875 modifiant la nomenclature des installations classes exerant une activit de traitement de dchets. Dcision du Conseil 2003/33/CE du 19/12/2002 tablissant les critres et procdures dadmission des dchets dans les dcharges, conformment larticle 16 et lannexe II de la Directive 1999/31/CE (JOCE du 16/01/2003). MEEDDAT, 2007, Note ministrielle. Sites et sols pollus - Modalits de gestion et de ramnagement des sites pollus nouveaux textes du ministre relatifs la prvention de la pollution des sols et la gestion des sols pollues en France Annexe 2 : Modalits de gestion et de ramnagement des sites pollus. Comment identifier un site (potentiellement) pollu. Comment grer un problme de site pollu, fvrier 2007. Ordonnance n 2010-1579 du 17 dcembre 2010 portant diverses dispositions d'adaptation au droit de l'Union europenne dans le domaine des dchets. Normes Norme NF X31-620-2 "Qualit du sol Prestations de services relatives aux sites et sols pollus Partie 2 : Exigences dans le domaine des prestations dtudes, dassistance et de contrle (2011) Autres documents Boissard G. avec la collaboration de Bellenfant G., Blanc C., Guyonnet D. et Merly C. 2011 Guide dutilisation de loutil HydroTex Rutilisation des terres excaves en technique routire et dans des projets damnagement, version n Rapport Brgm-RP1, 60227-FR, 67p. Guide mthodologique SETRA Acceptabilit de matriaux alternatifs en technique routire Evaluation environnementale - Mars 2011http://www.setra.equipement.gouv.fr/Acceptabilite-de-materiaux.html. INERIS, 2011. Rutilisation des terres excaves sur des projets damnagement : laboration de seuils vis--vis des risques sanitaires. DRC-11-115732-09274C. En consultation. Sites internet http://www.developpement-durable.gouv.fr/Actualites-sites-et-sols-pollues.html
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Code
Prestation
Objectif
Leve de doute pour savoir si un site relve ou non de la mthodologique nationale des sites pollus
La prsente prestation LEVE est destine identifier les sites qui sont susceptibles dtre pollus par des activits industrielles et/ou de service (sites industriels, zones de stockage, dcharges, zones de remblais,). Dans le cas o lensemble des tudes ralises montre que les sols nont pas accueilli de telles activits ou que les sols prsentent des anomalies gochimiques naturelles, leur gestion ne relve pas de la mthodologique nationale des sites pollus. Mme si le site ne relve pas de la mthodologie nationale de gestion des sites et sols pollus, la gestion des terres excaves, mme naturelles, sortant des sites relve des dispositions lgislatives et rglementaires prises dans le cadre de la transposition de la directive cadre europenne sur les dchets. LEVE Leve de doute pour savoir si un site relve ou non de la mthodologie nationale des sites et sols pollus. Identifier les sites qui sont susceptibles dtre pollus par des activits industrielles et/ou de service (sites industriels, zones de stockage, dcharges,), ou par des activits dpandage des effluents ou de dchets. Cette offre de prestation comporte au minimum : - la ralisation dune visite de site (A100), - les rsultats des tudes historiques, documentaires, de vulnrabilit des milieux et mmorielles (A110 et A 120), - lexamen des plans dpandage de boues de stations dpuration STEP, - Cette prestation comprend galement la ralisation dinvestigations de terrain (A 200 A260) sauf si les lments apports par ltude documentaire permettent de justifier labsence de pollution du site. A noter que la dfinition dun programme dinvestigation pour la prsente prestation ne ncessite pas forcment le recours la prestation CPIS. Rapport leve de doute comportant notamment : - les justificatifs et les rsultats de la visite du site, des tudes historiques, documentaires et mmorielles, de lexamen des photographies ariennes, - lorsquil est ncessaire, le programme dinvestigation et les rsultats des mesures, des observations et/ou analyses, - la conclusion apportant des lments concrets d'apprciation. - si le site relve de la mthodologie nationale des sites et sols pollus, des prconisations sur les suites donner doivent tre fournies.
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C ARAC TERISTIQUES DES TERRES A LA SORTIE DE L'INSTALLATION DE TRANSIT/ REGROUPEMENT Quanti t (tonnes) : Rfrences des bordereaux d'anal yses joi nts au BSTR : 3- C ENTRE DE TRAITEMENT Ti tul ai re de l 'autori sati on d'expl oi ter Adresse Nom (personne ti tul ai re de l 'autori sati on d'expl oi ter) Vi sa et tampon : C ARAC TERISTIQUES DES TERRES A LA SORTIE DU C ENTRE DE TRAITEMENT Quanti t (tonnes) : Rfrences des bordereaux d'anal yses joi nts au BSTR : Date : NSIRET :
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5 - UTILISATEUR FINAL DES TERRES Matre d'ouvrage Nom Propri tai re du si te si di ffrent du matre d'ouvrage Adresse DOMAINE D'EMPLOI Ruti l i sati on en techni que routi re Adresse de ruti l i sati on des terres excaves : C oordonnes GPS : Parcel l es cadastral es : C ARAC TERISTIQUES DU TERRAIN REC EVEUR Rfrence de l 'tude sani tai re si ruti l i sati on en projets d'amnagements : Rfrence de l 'tude Hydrotex associ e : Rfrences des bordereaux d'anal yses joi nts au BSTR : PRESC RIPTIONS C OMPLEMENTAIRES D'EMPLOI C onservati on mmoi re : Pl an de rcol ement : Informati on dans l a base Recommandati ons : Pl an de l ocal i sati on joi nt : Nom (personne responsabl e du chanti er ou de l a mi se en uvre) : Vi sa et tampon : Date : Ruti l i sati on dans des projets d'amnagement NSIRET
type :
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A REMPLIR PAR L TRANSPORTEUR ENTRE 1 ET 2 E Nom Adresse Tel / Mai l Mode de transport Vi sa et tampon : Date de pri se en charge : N SIREN:
A REMPLIR PAR L TRANSPORTEUR ENTRE 1 ET 3 E Nom Adresse Tel / Mai l Mode de transport Vi sa et tampon : Date de pri se en charge : N SIREN:
A REMPLIR PAR L TRANSPORTEUR ENTRE 1 ET 4 E Nom Adresse Tel / Mai l Mode de transport Vi sa et tampon : Date de pri se en charge : N SIREN:
A REMPLIR PAR L TRANSPORTEUR ENTRE 3 ET 2 E Nom Adresse Tel / Mai l Mode de transport Vi sa et tampon : Date de pri se en charge : N SIREN:
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Au sens du prsent titre, on entend par : Dchet dangereux : tout dchet qui prsente une ou plusieurs des proprits de dangers numres l'annexe I au prsent article. Ils sont signals par un astrisque dans la liste des dchets de l'annexe II au prsent article. Dchet non dangereux : tout dchet qui ne prsente aucune des proprits qui rendent un dchet dangereux. Dchet inerte : tout dchet qui ne subit aucune modification physique, chimique ou biologique importante, qui ne se dcompose pas, ne brle pas, ne produit aucune raction physique ou chimique, n'est pas biodgradable et ne dtriore pas les matires avec lesquelles il entre en contact d'une manire susceptible d'entraner des atteintes l'environnement ou la sant humaine. Dchet mnager : tout dchet, dangereux ou non dangereux, dont le producteur est un mnage. Dchet d'activits conomiques : tout dchet, dangereux ou non dangereux, dont le producteur initial n'est pas un mnage. Biodchet : tout dchet non dangereux biodgradable de jardin ou de parc, tout dchet non dangereux alimentaire ou de cuisine issu notamment des mnages, des restaurants, des traiteurs ou des magasins de vente au dtail, ainsi que tout dchet comparable provenant des tablissements de production ou de transformation de denres alimentaires.
Annexe I relative aux proprits qui rendent les dchets dangereux
H1 " Explosif " : substances et prparations pouvant exploser sous l'effet de la flamme ou qui sont plus sensibles aux chocs ou aux frottements que le dinitrobenzne. H2 " Comburant " : substances et prparations qui, au contact d'autres substances, notamment de substances inflammables, prsentent une raction fortement exothermique. H3-A " Facilement inflammable " : substances et prparations :
l'tat liquide (y compris les liquides extrmement inflammables), dont le point
d'clair est infrieur 21 C, ou pouvant s'chauffer au point de s'enflammer l'air temprature ambiante sans apport d'nergie ; ou
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l'tat solide, qui peuvent s'enflammer facilement par une brve action d'une
source d'inflammation et qui continuent brler ou se consumer aprs l'loignement de la source d'inflammation ; ou
l'tat gazeux, qui sont inflammables l'air une pression normale ;
ou
qui, au contact de l'eau ou de l'air humide, produisent des gaz facilement
inflammables en quantits dangereuses. H3-B " Inflammable " : substances et prparations liquides, dont le point d'clair est gal ou suprieur 21 et infrieur ou gal 55 C C. H4 " Irritant " : substances et prparations non corrosives qui, par contact immdiat, prolong ou rpt avec la peau et les muqueuses, peuvent provoquer une raction inflammatoire. H5 " Nocif " : substances et prparations qui, par inhalation, ingestion ou pntration cutane, peuvent entraner des risques de gravit limite. H6 " Toxique " : substances et prparations (y compris les substances et prparations trs toxiques) qui, par inhalation, ingestion ou pntration cutane, peuvent entraner des risques graves, aigus ou chroniques, voire la mort. H7 " Cancrogne " : substances et prparations qui, par inhalation, ingestion ou pntration cutane, peuvent produire le cancer ou en augmenter la frquence. H8 " Corrosif " : substances et prparations qui, en contact avec des tissus vivants, peuvent exercer une action destructrice sur ces derniers. H9 " Infectieux " : matires contenant des micro-organismes viables ou leurs toxines, dont on sait ou on a de bonnes raisons de croire qu'ils causent la maladie chez l'homme ou chez d'autres organismes vivants. H10 " Toxique pour la reproduction " : substances et prparations qui, par inhalation, ingestion ou pntration cutane, peuvent produire ou augmenter la frquence d'effets indsirables non hrditaires dans la progniture ou porter atteinte aux fonctions ou capacits reproductives. H11 " Mutagne " : substances et prparations qui, par inhalation, ingestion ou pntration cutane, peuvent produire des dfauts gntiques hrditaires ou en augmenter la frquence. H12 Substances et prparations qui, au contact de l'eau, de l'air ou d'un acide, dgagent un gaz toxique ou trs toxique. H13 Substances et prparations susceptibles, aprs limination, de donner naissance, par quelque moyen que ce soit, une autre substance, par exemple un produit de lixiviation, qui possde l'une des caractristiques numres ci-avant. H14 " Ecotoxique " : substances et prparations qui prsentent ou peuvent prsenter des risques immdiats ou diffrs pour une ou plusieurs composantes de l'environnement.
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I. - En ce qui concerne les proprits H 3 H 8, H 10 et H 11, sont, en tout tat de cause, considrs comme dangereux les dchets prsentant une ou plusieurs des caractristiques suivantes : 1 Leur point d'clair est infrieur ou gal 55 C ; 2 Ils contiennent une ou plusieurs substances clas ses comme trs toxiques une concentration totale gale ou suprieure 0,1 % ; 3 Ils contiennent une ou plusieurs substances clas ses comme toxiques une concentration totale gale ou suprieure 3 % ; 4 Ils contiennent une ou plusieurs substances clas ses comme nocives une concentration totale gale ou suprieure 25 % ; 5 Ils contiennent une ou plusieurs substances corr osives de la classe R 35 une concentration totale gale ou suprieure 1 % ; 6 Ils contiennent une ou plusieurs substances corr osives de la classe R 34 une concentration totale gale ou suprieure 5 % ; 7 Ils contiennent une ou plusieurs substances irri tantes de la classe R 41 une concentration totale gale ou suprieure 10 % ; 8 Ils contiennent une ou plusieurs substances irri tantes des classes R 36, R 37, R 38 une concentration totale gale ou suprieure 20 % ; 9 Ils contiennent une substance reconnue comme ta nt cancrogne, des catgories 1 ou 2, une concentration gale ou suprieure 0,1 % ; 10 Ils contiennent une substance reconnue comme t ant cancrogne, de la catgorie 3, une concentration gale ou suprieure 1 % ; 11 Ils contiennent une substance toxique pour la r eproduction, des catgories 1 ou 2, des classes R 60, R 61 une concentration gale ou suprieure 0,5 % ; 12 Ils contiennent une substance toxique pour la r eproduction, de la catgorie 3, des classes R 62, R 63 une concentration gale ou suprieure 5 % ; 13 Ils contiennent une substance mutagne, des cat gories 1 ou 2, de la classe R 46 une concentration gale ou suprieure 0,1 % ; 14 Ils contiennent une substance mutagne de la ca tgorie 3 de la classe R 40 une concentration gale ou suprieure 1 %. II. - Le classement et le calcul des concentrations mentionns dans les dispositions du I s'effectuent dans les conditions fixes par des arrts pris en application de l'article R. 231-51 du code du travail (1).
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Nota : il faut veiller ce que le saut de section page suivante sur la page prcdant celle-ci (4me de couv.) soit bien prsent. Sinon, cest toute la mise en forme de votre rapport qui se trouve modifie.
Centre scientifique et technique Service XXXXXXXXXX 3, avenue Claude-Guillemin BP 36009 45060 Orlans Cedex 2 France Tl. : 02 38 64 34 34
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