Agreste Primeur

Numro 219 - janvier 2009

Des territoires de plus en plus articialiss

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La maison individuelle grignote les espaces naturels

Le dveloppement des maisons individuelles consomme 400 000 hectares despaces naturels de 1992 2004, soit prs de 1 % du territoire. Ce sont pour lessentiel des sols agricoles.

a construction des maisons individuelles est le principal moteur de lartificialisation des milieux agricoles et forestiers. Bien plus que lextension des routes, des terrains de sport et que lhabitat collectif. Un phnomne difcilement rversible et continu. Un phnomne qui ne remet toutefois pas en cause le caractre rural du territoire franais. Puisquil demeure pour une grosse moiti tourn vers lagriculture et pour 30 % vers la

Trois facteurs principaux darticialisation : habitat individuel, routes et quipements sportifs

Superficies artificialises1 entre 1992 et 2004 selon leur fonction de 2004

(millier d'hectares) Habitat individuel Rseau routier quipements de sport et de loisir Production industrielle Artisanat et service Protection du milieu2 410 148 74 33

production forestire. Prs de 10 % des sols sont consacrs lindustrie, au tertiaire et au rsidentiel. Cest lessentiel du pays artificialis . Le solde, soit 4 millions dhectares (voir mthodologie), na pas de fonctions bien dnies. Il sagit des landes et des friches, des zones humides et des roches, des espaces boiss sans exploitation forestire, et de quelques terrains vagues. La pousse de lartificialisation aux dpens des espaces naturels consomme 800 000 hectares sur la priode 1992-2004. Soit lquivalent de la supercie de la Marne ou du Puy-de-Dme, deux des plus vastes dpartements franais. Lagriculture plus que la fort Lartificialisation touche davantage les sols agricoles que les bois et forts. Ceux-ci sont en partie protgs par la rglementation. Elle interdit notamment le dfrichement des parcelles prives incluses dans un massif bois de plus de 4 hectares dun seul tenant. Le maintien des boisements provient aussi de leur statut public qui concerne le quart de la fort franaise. Larticialisation nuit lenvironnement. En impermabilisant les sols, elle limite lpuration des eaux et favorise les inondations. >

Origine des terres artificialises 22 (%) Autres 21 productions Dfense nationale 18 primaires4 Production forestire Habitat collectif 11 Dpts d'ordures 10 18 Rseau ferroviaire 10 Production 80 Rseaux fluviaux et maritimes 9 agricole Production nergtique 9 Administrations 8 Adductions d'eau 8 Autres fonctions tertiaires3 16 1. Superficies agricoles, forestires ou consacres une autre production primaire en 1992 et qui sont utilises pour une activit secondaire, tertiaire ou rsidentielle en 2004. 2. Contre le feu, les glissements de terrain ou les innondations. 3. quipements sociaux, tablissements d'enseignement... 4. Productions minire, agricole occasionnelle et aquacole.
Source : Agreste - Enqutes sur lutilisation du territoire 1992 et 2004

> Lartificialisation est une des menaces de la biodiversit en dtruisant des habitats naturels. Elle rduit aussi terme la pro Les paysages agricoles duction agricole en la privant de se redessinent , Agreste quelques-unes de ses Primeur, n 217, meilleures terres, situes proxinovembre 2008 mit des zones les plus peuples. Elle concerne ainsi les 44 % des exploitations ples urbains et leur couronne dans lurbain ou le priurbaine, mais aussi les zones priurbain , Agreste rurales o se dveloppe le Primeur, n 117, mitage des paysages.
Pour en savoir plus
dcembre 2002 Lutilisation du territoire en 2004 , Agreste Chiffres et donnes - Agriculture, n 169, aot 2005 Les dplacements domicile-travail amplis par la priurbanisation , Insee Premire, n 1129, mars 2007 La croissance dmographique stend toujours plus loin des villes , Insee Premire, n 1058, janvier 2006 De plus en plus de maisons individuelles , Insee Premire, n 885, fvrier 2003 volutions contrastes du rural , Insee Premire, n 726, juillet 2000 et le site Internet du SSP : www.agreste.agriculture. gouv.fr

La maison individuelle simplante partout

Superficies occupes par logements individuels selon la catgorie d'espace de 1992 2004
superficies de 1992 (millier d'ha) Ples urbains Couronnes priurbaines Zones rurales 463 variation (%) + 17

581

+ 25

540

+ 34

Les maisons individuelles plbiscites De 1992 2004, lhabitat individuel consomme la moiti des espaces soustraits lagriculture et la fort pour occuper un total de 2 millions dhectares en 2004. Son dveloppement tient dabord la croissance de la population qui augmente de quelque 3,5 millions de personnes entre 1992 et 2004. Il vient galement du choix des Franais qui plbiscitent la maison individuelle. En tmoigne, laspiration changer de logement qui est trois fois plus importante pour ceux qui rsident en logement collectif quen logement individuel selon lenqute Logement de lInsee. Limportance spatiale de la maison individuelle est dautant plus

Source : Agreste - Enqutes sur lutilisation du territoire 1992 et 2004

forte quelle stend bien audel du bti. Pour 100 mtres carrs utiliss, on en compte 55 pour les pelouses et les jardins, une vingtaine pour les alles, les parkings et autres haies, et seulement 25 mtres carrs pour la maison. En comparaison, lhabitat collectif utilise le tiers de ses espaces pour le bti. Et pour un plus grand nombre de personnes. Essor du rural En 2004, le logement individuel couvre 12 % des surfaces dans les ples urbains, 4 % dans le priurbain et 2 % en zones rurales. Des proportions en hausse pour ces trois catgories

de communes. La maison individuelle stend par densication de lhabitat dans les ples urbains, extension des villes dans le priurbain, et par altration des paysages ruraux. La progression la plus faible est celle des ples urbains. La partie du territoire o lespace est rare et cher. Depuis 1975, la population ny augmente que par lex-

Depuis 1999, la croissance dmographique stend aux zones rurales

cdent des naissances sur les dcs. Le solde migratoire des ples urbain est ngatif, car plus nombreux sont ceux qui en partent que ceux qui sy installent. Depuis 1975, ltalement urbain se fait en deux temps. Il pousse dabord les habitants des ples vers les couronnes priurbaines. Il se fait plus lointain aprs 1999, quand la croissance dmographique stend aux zones rurales. Ce qui se traduit par une progression de 25 % des maisons individuelles dans le priurbain entre 1992 et 2004, et de 33 % en zones rurales. Cette localisation de la maison individuelle est diffrente de celle de lhabitat collectif. Spcifique aux ples >

Quand le rural se rapproche de lurbain Populations (million dhabitants)1

Ples urbains Populations 1962 1968 1975 1982 1990 1999 Variations (%) 1962-1968 1968-1975 1975-1982 1982-1990 1990-1999 Couronnes priurbaines Zones rurales Ensemble

27,1 30,4 32,9 33,4 34,4 35,2 + 11,9 + 8,2 + 1,5 + 3,0 + 2,5

5,7 5,9 6,5 7,7 8,9 9,7 + 3,4 + 11,6 + 18,0 + 14,9 + 9,2 + + +

13,6 13,5 13,2 13,3 13,4 13,6 1,0 2,2 0,7 0,9 1,8 + + + + +

46,4 49,7 52,6 54,3 56,6 58,5 7,1 5,8 3,3 4,2 3,4

1. Zonages dnis partir du recensement de 1990.

Source : Insee - Recensements de la population

> urbains, il continue de sy dvelopper plus rapidement que dans le priurbain ou le rural.
Rurbanisation Avec la rurbanisation du territoire, les dplacements entre les domiciles et le travail samplient.

Car les emplois ne suivent pas les anciens urbains dans leurs nouveaux domiciles. Bien plus que les voies de chemin de fer, le rseau routier est loutil privilgi pour rpondre ces besoins. Il consomme 150 000 hectares despaces agricoles et

forestiers entre 1992 et 2004. Par amlioration des routes existantes et par cration de voies. Les nouvelles routes relient en priorit les ples urbains et leur couronne. Car les communes priurbaines sont celles o le dcit demplois est le plus fort. >

Une classication du territoire fonde sur les dplacements domicile-travail

LInstitut national de la statistique et des tudes conomiques (Insee) a dcoup la France pour apprhender la priurbanisation et lattractivit des territoires en termes demploi. Ce zonage, disjoint, est constitu par agrgation de communes indpendamment des autres dcoupages administratifs. Les ples urbains sont des ensembles dune ou plusieurs communes prsentant une continuit du bti. Cest--dire sans coupure de plus de 200 mtres entre deux constructions. Chaque ple compte au moins 2 000 habitants et 5 000 emplois. Les couronnes priurbaines comprennent les communes dont au moins 40 % de la population travaillent dans un ou plusieurs ples urbains ou dans les communes attires par un ple urbain. Les zones rurales sont construites en dehors des zones urbaines et priurbaines. Les zonages de lInsee sont mis jour loccasion des recensements de la population. Le dernier disponible dans sa version classique date de 1999. Les recensements ont depuis t remplacs par un nouveau dispositif, qui substitue des enqutes annuelles aux comptages exhaustifs effectus tous les huit ou neuf ans. Les premires populations lgales des enqutes annuelles de recensement sont disponibles depuis le 1er janvier 2009. LInsee avait diffus en attendant de rsultats provisoires. Le zonage de 1999 fait apparatre des couronnes priurbaines et des zones rurales largement tournes vers les activits primaires. La production agricole utilise 60 % des surfaces dans le priurbain. Cette partie du territoire, qui comprend une grande partie de la Beauce ou du Lauragais, abrite quelques-unes des meilleures terres cralires. Les sols agricoles mobilisent 54 % des supercies dans les zones rurales. Davantage tourne vers les montagnes et les forts, cette partie du territoire est surtout celle de llevage. Lagriculture est loin dtre marginale dans les ples urbains, o elle occupe un tiers des surfaces. Lactivit y est certes en dclin, et souvent pratique par de petites units. Mais les ples urbains ont encore une production de marachage notamment dans les ceintures vertes. Cest aussi la France horticole et partiellement celle des vergers. Les ples urbains abritent aussi quelques-uns des plus beaux vignobles des appellations champagne, Chteauneuf-du-Pape, Beaune, Pomerol ou Pessac-Lognan.

Les catgories despace issues du recensement 1999 de la population Rpartitions fonctionnelles des supercies en 2004 (millier dha)
Ples urbains Production agricole Production forestire Autres fonctions primaires1 Production industrielle Production nergtique Habitat individuel Rseau routier quipements de sport et de loisir Dfense nationale Rseaux uviaux et maritimes Commerce Habitat collectif Rseau ferroviaire Protection du milieu2 Autres fonctions tertiaires3 Absence de fonction Ples urbains Couronnes priurbaines Zones rurales Ensemble 1 658 824 66 91 13 543 229 126 41 82 81 88 30 16 106 510 4 504 Couronnes priurbaines 10 768 4 583 130 37 16 727 371 132 59 66 24 17 28 25 71 1 024 18 077 Zones rurales 17 600 9 915 452 43 43 725 477 151 166 75 30 18 27 37 78 2 463 32 298 Ensemble 30 026 15 322 647 170 72 1 995 1 077 408 266 222 134 123 86 79 256 3 996 54 879

1. Agricole occasionnelle, aquacole, minire. 2. Contre le feu, les glissements de terrain ou les inondations. 3. quipements sociaux, tablissements d'enseignement
Sources : Agreste - Enqute sur lutilisation du territoire 2004 et Insee-Recensement de la population 1999

> Elles abritent 70 emplois douvriers pour 100 ouvriers rsidants en 2004. Et peine 40 emplois sur 100 pour les cadres, dont lactivit est davantage concentre en centre-ville. Les habitants des communes rurales se dplacent moins souvent vers les ples urbains. Mais les nouvelles routes absorbent quand mme 30 000 hectares de terres agricoles et forestires entre 1992 et 2004 en zones rurales. En 2004, le rseau routier occupe 5 % des supercies des ples urbains, 2 % des couronnes priurbaines et 1 % des zones rurales.

Les communes optent pour le sport Les quipements de sport et loisir accompagnent la croissance des populations. Leur dveloppement se fait aux dpens de 75 000 hectares de terres agricoles et forestires entre 1992 et 2004. En priorit dans les espaces ruraux et priurbains, o ces quipements contribuent la qualit de vie. Les nouveaux quipements sont plus rares dans les ples urbains, o ils sont toutefois dj bien prsents avec 3 % des surfaces de 2004. Les quipements sportifs font une large place aux espaces

verts. Ils sont constitus pour une petite moiti de pelouses, auxquelles sajoutent de nombreux arbres. Les contributions des quipements industriels et commerciaux larticialisation du territoire sont plus limites. Environ 30 000 hectares pour lindustrie de 1992 2004. Prs de 20 000 pour le commerce.

Laurent Bisault SSP

Mthodologie
Lenqute Teruti sintresse loccupation du territoire mtropolitain. Elle est effectue tous les ans par sondage. Trois sries annuelles sont disponibles sur les priodes 1982-1990, 1992-2004 et 2005-2007. Elles correspondent aux trois chantillons successivement utiliss. Leurs rsultats ne sont pas comparables. Lchantillon 2004 utilise 154 000 points de 3 mtres sur 3 mtres qui identient des portions homognes du territoire. Chaque point bncie dune double codication. Loccupation physique est dcrite en 81 postes : marais, bois de feuillus, culture de bl, pelouse ou encore volume construit. Loccupation fonctionnelle prend 25 modalits : production agricole, forestire, industrielle, de service ou encore logement individuel. En rfrence cette classification fonctionnelle, lartificialisation a t dnie ici comme le passage dune production primaire une activit industrielle, tertiaire ou rsidentielle. Les superficies par catgorie despace ont t obtenues en introduisant les codes commune de chaque point des enqutes Teruti. Puis en les rapprochant de la classification des communes, cre par lInstitut national de la statistique partir du recensement 1999 de la population. Teruti est un des deux outils disponibles pour lobservation statistique du territoire franais. Lautre est CorineLand Cover, issu dun programme europen, et gr par lInstitut franais de lenvironnement (Ifen). Corine-Land Cover sappuie sur une interprtation visuelle dimages satellitaires prises lchelle du 1/100 000e. Les images sont dcoupes en mailles de 25 hectares, qui sont codes dans une nomenclature en 44 postes selon leur occupation physique (eaux, terres arables, forts). Grce un seuil dobservation plus bas, Teruti rend mieux compte des volutions lentes comme lavance de lurbanisation. Indispensable pour apprhender les ux, Teruti ne saurait pour autant se substituer des enqutes spciques certains secteurs. Plus que la superficie des logements individuels, Teruti fournit celle des carrs de 9 mtres carrs principalement dvolus ce type de logements. Do des carts avec dautres sources statistiques. En 2004, Teruti dnombre 2 millions dhectares pour le logement individuel y compris les dpendances. Et 500 000 hectares pour les seules maisons. De son ct, lInsee value 200 000 hectares la supercie habitable des logements laide de sources multiples : enqutes annuelles de recensement, enqute Logement, et base de donnes Sitadel du ministre du Dveloppement durable. Superficie laquelle il convient dajouter celle des murs et des cloisons pour se rapprocher des supercies de Teruti.

Secrtariat gnral. SERVICE DE LA STATISTIQUE ET DE LA PROSPECTIVE

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