N 6

CONSEIL RGIONAL DAQUITAINE SEANCE PLNIRE DU lundi 19 dcembre 2011

Aquitaine nergie positive : Plan Rgional en faveur de la sobrit, de l'efficacit nergtique et des nergies renouvelables Synthse
La Rgion a sollicit auprs de Banque Europenne dInvestissement un prt pluriannuel de 300 M destin financer les oprations dinvestissement sous matrise douvrage rgionale (notamment les travaux dans les lyces et les oprations en faveur de lEnseignement suprieur et de la Recherche) ; ces oprations sont ligibles ce type de prt car elles respectent les critres environnementaux et les conditions dfinies par la politique rgionale de dveloppement durable (Haute Qualit Environnementale, Btiments Basse Consommation) Au-del, et dans le cadre du Dfi Aquitaine Climat, le Conseil rgional propose ladoption dun Plan Rgional en faveur de la sobrit nergtique et des nergies renouvelables. Ce Plan est la contribution de la Rgion latteinte dobjectifs ambitieux horizon 2020, soit : - amliorer de 30 % de lefficacit nergtique, - atteindre 32 % dnergies renouvelables dans la consommation finale, - rduire de 30 % nos missions de gaz effet de serre. Il prsente des actions innovantes, souvent base doprations pilotes, menes par la Rgion afin de mobiliser les acteurs pour favoriser la sobrit nergtique et daccompagner le dveloppement des nergies renouvelables. Ce plan sappuie sur : La sobrit et lefficacit nergtique Le dveloppement raisonn et combin des filires nergies renouvelables La formation Un dispositif financier LInnovation sociale et la sensibilisation des acteurs

Incidence Financire Rgionale

Lensemble des premires mesures prsentes dans le cadre de ce Plan Rgional sont inscrites au budget primitif 2012 dans les diffrentes directions.

Autres Partenaires mobiliss

La Banque Europenne dInvestissement : demande de 400 M sous forme de prts bonifis Les banques rgionales : demande 400 M sous forme de prts OSEO : fonds de garantie LADEME, Linstitut NgaWatt Le Comit de Liaison des Energies Renouvelables Les collectivits infrargionales LUnion Internationale pour la Conservation de la Nature LAgence Locale de lEnergie et du Climat de Bordeaux et de la Gironde

PROJET DE DLIBERATION DU CONSEIL REGIONAL D'AQUITAINE

Sance Plnire du lundi 19 dcembre 2011
N dlibration :
H - ESPACES NATURELS - DEVELOPPEMENT DURABLE
Rf. Interne : 32964

OBJET : Aquitaine nergie positive : Plan Rgional en faveur de la sobrit, de l'efficacit nergtique et des nergies renouvelables
Vu le code gnral des Collectivits Territoriales et notamment ses articles L4211-1 et L4221-1 Vu le protocole de Kyoto la convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques sign le 11 dcembre 1997, notamment son article 5 Vu la dcision 406/2009/CE du Parlement europen et du Conseil du 23 avril 2009 relative leffort fournir par les Etats membres pour rduire leurs missions de gaz effet de serre afin de respecter les engagements de la Communaut en matire de rduction de ces missions jusquen 2020 Vu la loi 2009-967 du 3 aot 2009 de programmation relative la mise en oeuvre du Grenelle de lenvironnement Vu les commissions n 5 et n 6 runies et consultes Vu l'avis du Conseil Economique Social et Environnemental Rgional

Le paquet nergie climat adopt au niveau europen et les lois Grenelle I et II en France placent la lutte contre le changement climatique au cur des politiques publiques. La Rgion Aquitaine, qui est en train de co-piloter avec lEtat le schma Climat Air Energie (SRCAE), document portant des orientations stratgiques du territoire horizon 2020 et 2050, vient de ractualiser son plan climat, rebaptis Dfi Aquitaine Climat. Ce dernier porte les actions directes et indirectes de la Rgion contribuant latteinte des objectifs ambitieux, que lon retrouvera dans le SRCAE, qui vont au-del des objectifs nationaux, soit, lhorizon 2020 : Amliorer de 30 % lefficacit nergtique, Doubler la part dnergies renouvelables dans la consommation finale dnergie pour la porter 32 %, Rduire lmission des gaz effet de serre jusqu 30 % par rapport 1990.

Or, cet horizon ne sera ralisable que si notre collectivit engage, ds aujourdhui, un scnario de rupture et alloue des moyens ddis, la hauteur du dfi qui se prsente devant nous : le plan rgional en faveur de la sobrit et de lefficacit nergtique et de dveloppement nergies renouvelables traduit la volont et lambition de la Rgion dy contribuer par des dispositifs dincitation, dimpulsion et de fdration auprs des acteurs sur le territoire rgional. Il sinscrit dans la continuit de la stratgie mene par la Rgion depuis de nombreuses annes, savoir une politique intgre de filire caractre industriel sur la chaine de la valeur ajoute (de la Recherche/Dveloppement lindustrialisation en incluant la formation).

De plus, sagissant la fois de filires nouvelles ou en mutation, ce plan sattachera en tout premier lieu initier une politique de sobrit, crant des outils pour dgager des gisements de ngawatts . Il consistera faire des nergies renouvelables un secteur industriel de pointe en Aquitaine, dans une approche intgre entre les diffrentes filires et accompagne par une politique R&D renforce. La Rgion peut galement avoir un fort effet dimpulsion et de soutien par un plan de formation spcifique, notamment dans le domaine de la rnovation nergtique, et par la mise en place dun dispositif financier complet (financements par prts, garanties, capitaux propres) qui sera mis disposition des porteurs de projets publics et privs. Enfin, la Rgion souhaite sinvestir pleinement sur lacceptabilit sociale des nergies renouvelables et lappropriation par tous les Aquitains des questions nergie-climat. Bti avec le concours des acteurs aquitains concerns, ce plan se compose de 5 parties : 1. Sobrit et efficacit nergtique Il reprsente lenjeu principal qui porte en lui le changement de modle, en privilgiant la rduction de la consommation dnergie en partant des usages finaux. Au-del des actions existantes dans le cadre du Programme Rgional Aquitain pour lEnvironnement (PRAE), cogr avec lAdeme, et des projets comme le chque co nergie dans lhabitat particulier, il est ncessaire de stimuler et mettre en dynamique des actions emblmatiques comme La structuration des scnarii soutenant le passage un mode de consommation plus sobre comme lapplication au territoire aquitain une dmarche de type Negawatt ou la planification nergtique du territoire avec lAgence Locale Energie Climat, Lexprimentation de matrise dnergie par les consommateurs : la Rgion Aquitaine pourra tre site pilote de projets de matrise de la consommation partir de nouvelles technologies identifies, La cration dun appel projets Territoires Energie Positive (TEPOS), soutenant les initiatives locales en gestation sur le territoire, les dmarches tendant vers lautonomie nergtique et dapprovisionnement en 100% renouvelables : il ciblera notamment les communes et communauts de communes, La mise en uvre oprationnelle de lInstitut dExcellence Energies Dcarbonnes intitul INEF 4, sil est confirm au titre des Investissements dAvenir dici quelques semaines.

2. Dveloppement raisonn et combin des filires nergies renouvelables Les nergies renouvelables reprsentent 16% de la consommation dnergie finale, principalement dues au bois nergie. Le doublement de leur part dans la consommation nergtique finale en 2020 se fera : moiti par le dveloppement de la biomasse au sens large (bois nergie, mthanisation, biogaz, biocarburants de 2me et 3me gnration), moiti par un vritable essor des autres nergies alternatives au premier rang desquelles se situe le solaire photovoltaque (intgr au bti et producteur nergtique sur sols artificialiss) et thermique, lolien terrestre, la gothermie et lhydraulique,

A horizon 2020, le plan prvoit une structuration des nergies marines (olien offshore, hydroliennes nergies houlomotrice et marmotrice) dont la maturit industrielle se situe probablement au-del. Lapproche retenue est une vision intgre des filires, qui pourra sappuyer sur les clusters (olien, solaire et le volet croissance verte initi par la Rgion) ainsi les programmes de Recherche et Dveloppement, existants et venir. : 3. Formation Dans le cadre du contrat de plan rgional de dveloppement des formations professionnelles 2011-2014, la Rgion sengage dans une stratgie daccompagnement de la croissance verte, en ancrant le dveloppement durable et la problmatique nergie/climat dans le contenu de lensemble des formations, en accompagnant lmergence de nouveaux mtiers et nouvelles comptences et lensemble des parties prenantes travers de nouveaux plateaux techniques et pdagogiques. En particulier, sur le thme de la rnovation des logements et avec des partenaires comme lInstitut Negawatt, elle pourra initier des programmes pilotes, autour de groupements dentreprises et artisans multi comptences, en vue de viser dores et dj une performance globale permettant de se situer sur le chemin du facteur 4 horizon 2050. Une exprimentation de ce type pourra tre teste, en partenariat avec dautres collectivits et des fdrations professionnelles concernes. 4. Dispositif financier Lmergence de ces nouvelles filires, souvent portes par de jeunes entreprises de type PME et les besoins en matire defficacit nergtique, dans un contexte de rarfaction et de chert de la ressource financire traditionnelle, conduisent la Rgion Aquitaine imaginer un fonds rgional complet. Afin de couvrir les besoins financiers du territoire, indispensables au dveloppement de cette filire, la Rgion met en place un dispositif comportant 3 niveaux dintervention complmentaires, pour garantir la cohrence gnrale du dispositif et rechercher la plus grande efficacit possible : le financement des prts, les garanties et laide au financement des fonds propres. La Rgion souhaite instaurer une vritable gouvernance stratgique et oprationnelle rgionale travers ce dispositif. Dautres dispositifs innovants pourront galement tre tests dans ce dispositif (tiers investisseur dans la rnovation des logements, plate forme internet de mise en relation et conseil aux projets environnementaux). 5. Innovation sociale et sensibilisation des acteurs Le baromtre aquitain, ralis cet t dans le cadre du Dfi Aquitaine Climat, qui complte ltude Ademe au niveau national, montre tout lintrt, au-del du prjug favorable aux nergies renouvelables, de prendre en compte, au niveau le plus local, des ventuels freins et rticences. Le programme de TRANSITION propose 10 actions dont : Sensibilisation des acteurs (rseaux agenda 21 et Plan Climat Energie territoriaux, ducation au dveloppement durable),

Recensement et cartographie des projets exemplaires en Aquitaine mais aussi en France, voire en Europe, Recommandations usage des dcideurs des conclusions du GIEC Aquitain, vulgarisation et mdiation vers le grand public en lien avec toutes les collectivits locales dAquitaine Tests sur de nouveaux types de montage de projets (investissement olien citoyen, fonds nergie partage, soutien aux initiatives de terrain), dont lacceptabilit sociale est dautant plus leve que les aquitains seront partie prenante, Ateliers et groupes de travail pour lever les freins (phnomne NIMBY) et amliorer lacceptabilit notamment dans le cadre de la convention avec lUnion Internationale pour la Conservation de la Nature.

A travers la cohrence de ces mesures et la magnitude du champ couvert, il sagit pour la Rgion Aquitaine travers ce plan dont elle est le chef de file dans le cadre de son Dfi Aquitaine Climat, de mettre en synergie les actions du territoire pour se mettre en position datteindre les objectifs ambitieux quelle sest donne horizon 2020. Bas sur les principes des sites pilotes et exprimentations, il aura vocation se nourrir des retours dexprience et dvoluer au fur et mesure de son droul. Ce plan est la premire pierre de la construction dun nouveau modle nergtique dcentralis, sobre, gnrateur de filires industrielles et demplois locaux et citoyen, afin que lenjeu nergtique devienne celui de tous les aquitains.

Sur proposition de Monsieur le Prsident du Conseil Rgional dAquitaine, et aprs en avoir dlibr,

Le CONSEIL REGIONAL dcide :

- DADOPTER le plan rgional en faveur de la sobrit nergtique et des nergies renouvelables. - DAUTORISER le Prsident signer tous les actes affrents la mise en uvre de cette dcision.

Dcision de lassemble plnire :

Le Prsident du Conseil Rgional,

Alain ROUSSET

PLAN REGIONAL EN FAVEUR DE LA SOBRIETE ENERGETIQUE ET DES ENERGIES RENOUVELABLES AQUITAINE ENERGIE POSITIVE

Sommaire 1. sobrit et efficacit nergtique a. Approche territoriale : scnarisation et planification i. Scnario Negawatt Aquitain ii. Territoires Energie POSitive iii. Rseaux intelligents b. Approche sectorielle : Btiments et logements i. Institut dExcellence dEconomie Dcarbone INEF 4 ii. Rnovation thermique des Logements sociaux iii. Btiments nergie positive iv. Eco-chque habitat 2. dveloppement raisonn et combin des filires nergies renouvelables a. Biomasse i. Bois nergie ii. Mthanisation iii. Biocarburants b. Solaire photovoltaque c. Gothermie d. Eolien e. Energies Marines 3. Formation aux mtiers de la croissance verte 4. Ingnierie financire 5. Innovation sociale et sensibilisation des acteurs a. Baromtre Aquitain b. Acceptabilit des nergies renouvelables

1. SOBRIETE ET EFFICACITE ENERGETIQUE

Avec 99 773 GWh consomme en 2008, lAquitaine pse pour 5,3 % du bilan des consommations nergtiques en France. Les consommations de lnergie de lindustrie occupent une place lgrement plus importante dans le bilan aquitain (27%) quen moyenne franaise (23%). On observe linverse pour les transports qui concentrent 31% des consommations en France contre 28 % en Aquitaine.
Consommation d'nergie finale en Aquitaine par secteur en 2008 (Source : SOES)
Agriculture 3%

Industrie 27%

Transports 28%

Tertiaire 13%

Rsidentiel 29%

Les consommations dnergie sont domines par les produits ptroliers qui constituent eux seuls 41% des consommations dnergie. Les consommations de produits ptroliers sont utilises comme carburant dans les transports ou comme combustibles pour les besoins de chaleur dans lindustrie ou pour le chauffage des btiments. Avec le gaz naturel, consomm pour rpondre aux besoins thermiques et qui compte pour 19 % du total, les nergies fossiles reprsentent 60 % des consommations totales.
Vapeur et Chauffage Biocarburants Autres 2% urbain 2% 2% Bois-nergie 12% Produits ptroliers 41%

Deuxime nergie consomme (22 % du total), llectricit a des usages trs varis (chauffage, eau chaude, climatisation, cuisson, etc.) et pour certains spcifiques (clairage, bureautique, etc.)

Electricit 22% Gaz naturel 19%

a. Approche territoriale : scnarisation et planification i. Scnario de type Negawatt Aquitain La dmarche ngaWatt est la suite logique des constats nergtiques et environnementaux actuels. Face l'puisement programm des ressources fossiles et fissiles, face l'urgence climatique, face aux multiples dgts environnementaux, il convient avant tout de rduire nos consommations d'nergie. Cette rduction doit se faire par l'arrt des gaspillages nergtiques : par des actions de sobrit nergtique et par des actions d'efficacit nergtique. Ce potentiel de rduction d'nergie, baptis potentiel de "ngaWatts", est un formidable gisement disponible, partir duquel le recours aux nergies renouvelables prend tout son sens. Loriginalit de la dmarche cest quelle part des usages (Chaleur, mobilit, lectricit spcifique) par secteur (rsidentiel, tertiaire, transports, industrie, agriculture) et en remontant vers les nergies transformes et lutilisation des combustibles ncessaire la production. Il sagit de partir de la demande vers loffre, ce qui reprsente un changement de paradigme par rapport au modle traditionnel. Le Conseil rgional souhaite dinscrire dans cette dmarche triplement gagnante : pour le consommateur, qui voit ses factures d'nergie diminuer, pour l'emploi, par la diffusion de nouveaux quipements plus performants et le dveloppement dcentralis de tous les mtiers de l'nergie, pour l'environnement, car l'nergie la moins polluante est celle que l'on ne consomme pas. Ainsi en lien avec l'association ngaWatt, qui a travaill sur l'laboration de scnarios nergtiques prospectifs lchelon de la France, la Rgion souhaite entamer une rflexion afin dy intgrer une dimension territoriale en partant des usages, celle-ci pourra dailleurs se dcliner en prenant appui sur les travaux dj raliss, comme la planification nergtique facteur 4 ralise pour le compte de la communaut urbaine de Bordeaux par lAgence Locale Energie Climat. La Rgion pourra ainsi exprimenter une extension dautres territoires. Le scnario ngaWatt Aquitain se voudra tre un outil au service de tous les acteurs aquitains qui souhaitent rflchir la transition nergtique afin de rpondre aux enjeux nergtiques, climatiques, et environnementaux.

ii. Territoires Energie POSitive linstar du btiment nergie positive, un territoire nergie positive est un territoire dont les besoins dnergie ont t rduits au maximum et sont couverts par les nergies renouvelables locales. Ce modle nest pas thorique, de nombreux territoires europens ont dj atteint cet objectif, le canton de Gssing (27 000 habitants), dans le sud du Burgenland autrichien, couvre aujourdhui 100 % de ses besoins dnergies (lectricit, chaleur et mobilit) partir de ressources locales ou Lle de Sams (4000 habitants) au Danemark a fortement impliqu ses habitants dans son objectif 100 % EnR locales : coopratives oliennes, reconversion des forgerons en installateurs dnergies renouvelables, mise en place dune acadmie de lnergie.

En France, soutenu par le Comit de Liaison des Energies Renouvelables (CLER), sept villages de la communaut de commune de Men (6.500 habitants sur 165 km2) ont adhr au rseau "territoire nergie positive". Ces sept communes ont dj adopt un plan territoire 100 % d'nergies renouvelables et locales d'ici 2030. La premire tape vise une production locale et renouvelable de plus de 20 % de l'nergie consomme sur le territoire l'horizon 2013. Sous lgide du CLER, un rseau TEPOS souvrira aux collectivits dAquitaine en 2012. Ainsi le Conseil rgional, en partenariat avec lADEME, a lambition de faire merger des territoires nergie positive afin den montrer la contribution en tant quatout puissant de dveloppement local. Lexploitation de tous les potentiels nergtiques permet en effet la valorisation du territoire, dont la mesure se chiffre en millions deuros investis. Ce faisant, le territoire augmente sa rsilience la hausse du cot des nergies, aux impacts du changement climatique et cre de la richesse, des filires conomiques locales, des emplois et une implication grandissante des citoyens. Plusieurs collectivits, diffrentes chelles territoriales, se sont dores et dj dclares trs intresses par cette dmarche sur lensemble du territoire.

iii. Rseaux Intelligents / stockage dnergie Trouver lquilibre entre la production et la consommation, savoir grer les pics, introduire de nouvelles nergies (olienne, photovoltaque), intgrer le consommateur proactif dans la boucle, faire des conomies dnergies, sont les enjeux de la mise en uvre des rseaux intelligents ou Smart Grid. Il s'agit de rendre le rseau intelligent, ou plutt communiquant, en alliant les technologies de tlcommunication et de lnergie afin de fournir au consommateur final les lments ncessaires sa matrise de lnergie. Il devient essentiel d'une part, d'optimiser la consommation des usagers quels qu'ils soient (particuliers, industriels et collectivits) et, d'autre part, de piloter l'intgration des nergies renouvelables. Le Conseil rgional exprimentera la mise en uvre dun rseau intelligent, dans le cadre du Projet Fourniture dAccs la Matrise dEnergie port par la socit WattIP qui concours lappel projet R&D structurant des ples de comptitivits gr par OSEO. Ainsi avec le dploiement dune infrastructure complte de service de gestion de lnergie distance, en sappuyant sur la bande UHF, pouvant couvrir rapidement un territoire moindre cot, cette technologie permettrait aux consommateurs de devenir des acteurs de leur consommation nergtique et donc favoriser la matrise de lnergie. Lexprimentation pourra se faire en liaison avec les collectivits volontaires sur des quartiers ou zones particulires. Dans le cadre du programme dinvestissement davenir, un appel projets national, gr par lADEME, sur le stockage dnergie a t lanc, des acteurs aquitains participent (dont SAFT soutenu par le Conseil rgional) y participent. Lide est, lissue de la slection, de proposer des sites pilotes sur le territoire. b. Approche sectorielle : lexemple du btiment En 2008, les consommations dnergie du btiment (tertiaire et habitat) en Aquitaine atteignaient 43,2 TWh, soit 42 % de la consommation dnergie finale. Cette part est passe, entre 1990 et 2008 de 38 % 42% et en fait le premier secteur consommateur dnergie devant les transports (28%). Le secteur du btiment reprsente donc un norme gisement dconomies dnergie. La consommation dnergie en France pour le chauffage atteint en moyenne 210 kWh/m2/an,

alors que l'on sait construire aujourdhui des logements qui ne consomment que 15 kWh/m2/an. Dici 2050, le secteur rsidentiel peut et doit consommer 4 5 fois moins dnergie quaujourdhui, niveau de confort gal. Leffort demand dans le secteur du btiment est particulirement ambitieux, surtout en rnovation, qui reprsente lenjeu majeur et lancer quatre types dinitiatives sont ou seront mise en place pour faciliter cette dynamique.

i.

Institut dExcellence dEconomie Dcarbone INEF 4

La rhabilitation et la construction durables sont un des leviers incontournables qui permettront atteindre l'objectif Facteur 4 de rduction de gaz effet de serre (GES) sur lequel la France et l'UE sont engags lhorizon 2050. Ainsi le projet INEF4, Institut National dExcellence Facteur 4 Rhabilitation et Construction Durables, mobilise toute la filire BTP / Bois-construction, avec le Ple de comptitivit Xylofutur et l'appui de CREAHd, intgrant une dimension nationale avec le ple de comptitivit Derbi. Des acteurs confirms du secteur ont dcid de mutualiser leurs comptences et ressources pour oprer un changement d'chelle et de porte de leurs activits : le centre de ressources technologiques en construction et amnagement durables Nobatek, l'institut technologique FCBA1 fortement li au secteur du bois-construction le ple pluridisciplinaire de recherche et de formation suprieure Universit de Bordeaux, Tecnalia, le plus grand centre RDI priv en Espagne, Promodul entit collgiale dimportants industriels de la filire btiment, nergie, matriaux GDF - Suez Environnement et la Lyonnaise des Eaux. Ax sur la rhabilitation et la construction durables des fins defficacit nergtique, linstitut couvrira, dans une dmarche rsolument pluridisciplinaire, l'ensemble du processus d'innovation, travers ses activits de RDI (recherche, dveloppement et innovation), de formation initiale, continue et professionnelle, de transfert de technologie, de dmonstration et de prototypage industriel. Des plateformes de dmonstration seront dployes sur lensemble du territoire lintention des professionnels et du grand public. Elles seront ddies la fois au suivi de la rnovation de lhabitat ancien et la construction neuve (tertiaire, logement et commerce). Ces plateformes testeront des concepts de matriaux hybrides intgrant une part dnergies renouvelables, comme le photovoltaque, en lien avec les travaux de la chaire dexcellence du professeur Georges Hadziioannou. Ce nouvel acteur majeur dans le paysage de la construction durable en France est le seul dans le domaine du btiment parmi les 8 projets retenus par le Jury International du grand appel national Investissements d'Avenir pour la cration des IEED dont le rsultat dfinitif interviendra en dbut danne 2012.

ii.

Rnovation thermique des logements sociaux

Le Grenelle de lEnvironnement a pour objectif de rnover 800 000 logements sociaux dici 2020, il faudra atteindre 40 000 logements, soit 5 000 par an partir de 2012 pour atteindre cet objectif en Aquitaine. Une tude sur les performances environnementales a t ralise en 2009 sur un chantillon de 93 644 logements sur 132 233 logements existants en Aquitaine. Les principales conclusions sont les suivantes : 6

26% du patrimoine total consomment plus de 230 kWh dnergie primaire par m et par an, et pratiquement la moiti sont des logements chauffs lectriquement.

Sinscrivant dans le cadre du Contrat de projets 2007-2013, le Conseil rgional a complt sa politique contractuelle de dveloppement social et urbain pour rpondre aux enjeux climatiques et nergtiques. Il sagit ici de contribuer promouvoir la construction ou la rhabilitation de logements respectueux de lenvironnement et susceptibles de contenir ou diminuer limpact du cot des charges dans le budget des mnages. Les mesures prvoient dapporter un soutien financier : - aux oprations de construction de logements sociaux respectant les exigences du Label HPE (Haute Performance Energtique) en compensation des dmolitions envisages (1 pour1) - aux oprations de rhabilitation globale de logements sociaux gnrant des conomies nergtiques au sein des projets Le programme a pour objectif la rhabilitation de 13 000 logements. Depuis 2007, la Rgion Aquitaine a particip la rnovation nergtique de 4 312 logements et de 876 constructions.

iii.

Isolation des logements individuels

Le Conseil rgional souhaite favoriser la ralisation de travaux de rnovation nergtique des maisons individuelles. En effet, de nombreux projets touchant aux secteurs tertiaires et des logements sociaux, ont t soutenus par la Rgion dans le cadre dappel projets btiments aquitains basse consommation. Le secteur rsidentiel, plus diffus reprsente galement un enjeu majeur en matire damlioration de lefficacit nergtique. Dautre part, le bouleversement nergtique qui doit soprer dans le secteur du btiment concerne directement les professionnels qui doivent accroitre leur niveau de qualification pour faire face aux enjeux venir et pour rpondre aux attentes de la population sur ces questions. Afin de garantir une qualit de ralisation et de mise en uvre des matriaux, les travaux de rnovation nergtique doivent tre raliss par des professionnels qualifis, justifiant du suivi dune formation unanimement reconnue. Sachant que la sobrit nergtique passe avant tout par une isolation performante de lenveloppe du btiment, le dispositif de soutien du Conseil rgional est principalement orient vers lisolation des parois opaques. Rendre des maisons hermtiques est intressant dun point de vue nergtique. Les matriaux dit bio sourcs seront favoriss afin dinciter les particuliers au choix de matriaux isolants dorigine naturelle . Laide sera verse aux particuliers sous la forme dun chque, dit chque Energie, qui sera utilis comme titre de paiement auprs des professionnels du btiment. Ainsi, le fonctionnement permet de faciliter le paiement de la subvention en rduisant les dlais et de limiter le recours lemprunt pour le particulier qui souhaite entreprendre des travaux de rnovation nergtique de son habitation. La Rgion sest fixe comme objectif daccompagner la rnovation thermique de 1200 logements par an.

iv.

Btiments nergie positive

Depuis 2007, la Rgion Aquitaine en collaboration avec lAdeme soutien des projets de construction et de rnovation de btiments basse consommation. En quatre ans, 22 projets ont t soutenus dont une grande partie concerne les logements sociaux. En 2011, lappel projets a t largi au secteur tertiaire priv et public. En 2012 au regard des enjeux nergtiques dans le btiment et de lvolution de la rglementation thermique, le Conseil rgional a lev le niveau dexigence nergtique puisque les projets en neuve doivent viser le niveau de performance quivalente aux btiments nergie positive. Concernant les projets de rnovation, la performance demande correspond au niveau de performance du rfrentiel btiment basse consommation en rnovation du collectif Effinergie, soit : - pour le tertiaire, une consommation conventionnelle dnergie primaire de 40% par rapport la consommation de rfrence dfinie dans la rglementation thermique, - pour les logements, une consommation conventionnelle infrieure ou gale 72 kWh/m/an. Lobjectif est bien de prparer lensemble des acteurs de la filire de la construction, recherche, industrialisation et formation, aux nouvelles exigences rglementaires lhorizon 2020.

2. DEVELOPPEMENT RAISONNE ET COMBINE DES ENERGIES RENOUVELABLES

Avec une part de 16% dnergies renouvelables dans la consommation finale, lAquitaine se positionne dans les premires rgions franaises. Le bois nergie reprsente 76% de la production dnergies renouvelables en Aquitaine La production dnergie thermique dorigine renouvelable slve 12 288 GWh, soit 12,3 % de la consommation dnergie finale en Aquitaine et 85 % du total de la production dEnR. Le bois nergie est la principale source de production puisquil couvre 95 % du total de la production dnergie renouvelable thermique. Cest la production de chaleur dans lindustrie devant la production de chaleur dans les logements qui est le premier usage du bois nergie. La valorisation des dchets urbains permet la production de 543 GWh. La production de chaleur dorigine renouvelable couvre 81% de la production totale de chaleur (hors Production de combustible individuel). Production La production dlectricit dorigine renouvelable slve 2 124 GWh, soit 6,9 % du total. Cette production est essentiellement constitue de la production hydraulique (1 356 GWh) et des installations biomasse (427 GWh) auxquelles viennent sajouter les installations photovoltaques, dont la part est en forte augmentation. La production dlectricit renouvelable permet de couvrir 9,7 % des besoins rgionaux en lectricit soit 2,1 % de la consommation dnergie finale totale.
chaleur d'origine renouvelable 12,3% d'lectricit d'origine renouvelable 2,1% Biocarburants 1,4%

Consommation d'nergie non couverte par les nergies renouvelables 84,1%

Dans lobjectif de doubler la part des nergies renouvelables dans la consommation finale (de 16% 32%), il sera bien sur ncessaire de poursuivre le dveloppement de la biomasse mais nous devrons galement diversifier la production dnergies renouvelables. 2010 2020

Biocarburant 9%

Autres 15%

Autres 23%

Biomasse 76%

Biocarburant 12%

Biomasse 65%

Le Conseil rgional poursuivra ses efforts pour accompagner le dveloppement des nergies renouvelables en sappuyant sur la recherche, la structuration de filires industrielles rgionales pour viter de favoriser les importations et rester dans une logique dindustrialisation et le soutien aux projets. Cet effort reprsente 10 000 Gwh supplmentaires, qui se rpartissent entre : - Biomasse (Bois nergie, mthanisation, dchets) : 49% - Autres nergies (solaire olien, gothermie, hydraulique) : 36% - Biocarburants : 15%

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a. Biomasse i. Enjeux : Quand on parle des dnergies renouvelables, on parle rarement de bois nergie. Et pourtant, en Aquitaine, le bois nergie reprsente aujourdhui 80% de la production dnergies renouvelables. Et mme si ce ratio est amen diminuer en raison du dveloppement massif des autres nergies renouvelables, il y a encore un beau potentiel de dveloppement pour une filire qui se structure partir de trs grosses chaudires industrielles (Projets CRE de lindustrie des ptes et des panneaux), les chaudires biomasse collectives et individuelles et qui se poursuivra demain partir des carburants de 2me gnration. Par contre, contrairement au soleil qui est une ressource quasiment inpuisable, le bois est une ressource dont le rythme de renouvellement est dict par les lments naturels. Lenjeu, des 10-20 annes qui viennent, sera donc de grer cette ressource bois en prenant en compte les intrts de lensemble des utilisateurs du bois. Ces utilisateurs sont aujourdhui la construction (bois duvre), dont la demande va croitre avec lessor prvisible de la construction bois, lindustrie, principalement la papeterie et les panneaux de particules, qui a besoin dun approvisionnement rgulier en tonnage et en prix pour tre comptitive, et enfin lnergie, utilisation en plein dveloppement. Les estimations tablent sur une croissance de 10%/an du besoin sur les 5 ans venir. Dans la fort des Landes, qui est celle qui gnre plus de volume de bois, les phnomnes naturels quont t les deux temptes de 1999 et 2009 ont amput le gisement sur pied de pin maritime quasiment de moiti. Lafflux de bois de chablis suite ces temptes ne doit pas masquer un risque important de manque de bois. La conjonction dune demande en croissance rapide et dun gisement amput peut conduire des tensions entre loffre et la demande. Ds lors, il est important de mettre en place de manire proactive des mesures de gestion de la ressource que lon peut rassembler sous trois grandes ides : - Garder le bois en Rgion : c'est--dire ne plus lexporter et dstocker les chablis des temptes de manire optimise - Mieux exploiter le bois : valoriser de nouvelles sources de bois (rmanents forestiers, souches) et exploiter des zones insuffisamment exploites (zones trop morceles, bois de montagne, taillis dgrads) - Reconstituer rapidement les parcelles sinistres et mettre en place des peuplements orients vers le Bois nergie : Pin maritime semi-ddi, taillis Courte Rotation La filire bois-nergie reprsente 1,2 millions de tonnes sur les 7,8 millions de tonnes de bois utiliss en 2011 en Aquitaine. Lensemble des acteurs de la filire bois et les pouvoirs publics conviennent que le dveloppement de cette nouvelle filire doit se faire partir de ressources jusque l sans dbouch commercial. Lintrt de tous est de btir une activit conomique partir de gisements non mobiliss : - Les rmanents dexploitation ou menus bois - Peuplements sans avenir et oprations sylvicoles - Souches - Les peuplements ddis et semi-ddis - Les Dchets industriels Banaux (DIB) - Les Produits Connexes de Scierie (PCS) Cest donc partir dune gestion concerte de la richesse commune quest la fort aquitaine et en particulier la fort landaise que pourra se dvelopper un approvisionnement bois permettant de dvelopper le bois nergie. Bois nergie

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Objectifs :

240
Chaufferie bois tertiaire

92

2010

2020

5000
Bois de chauffage des mnages

4806

10900
Bois nergie industrie

7241

GWh
0 2000 4000 6000 8000 10000 12000

Dispositifs : Recherche et dveloppement En sappuyant sur le ple de comptitivit Xylofutur et le potentiel scientifique aquitain, la Rgion soutient linnovation dont dpend lavenir de lensemble de la filire. Lobjectif est daccompagner le progrs gntique et ladaptation des pratiques sylvicoles afin de favoriser croissance, qualit et adaptation aux volutions climatiques au service dune production de bois durable. Le programme de recherche quadriennal FORTIUS port par lINRA, dont lobjectif est de contribuer ladaptation du pin maritime aux risques (vent, scheresse, aspects sanitaires) et de maintenir les ressources gntiques garantes de cette capacit adaptative, sinscrit pleinement dans ce cadre. Soutien la production La Rgion poursuit la stratgie base sur le dialogue permanent avec les reprsentants professionnels de la filire et le dveloppement dun modle de production alliant comptitivit conomique, innovation et gestion durable. En premier lieu, cela suppose de conforter et de protger la ressource forestire travers, notamment, le systme de bonification des prts mis en place avec le concours de la Socit de Dveloppement de lEconomie Forestire (SODEF) ou les dispositifs territoriaux plus cibls adapts aux forts de Dordogne (chtaigniers), des Pyrnes Atlantiques (forts de montagne), du Lot et Garonne (peupliers) ou encore de Gironde (robiniers). Par ailleurs, afin de protger la ressource, la Rgion prend sa part dans les investissements prventifs de Dfense des Forts Contre Ies Incendies (DFCI). Paralllement, la Rgion accompagne la mcanisation des entreprises de mobilisation des produits forestiers qui, situes linterface entre sylviculture et industrie, constituent un maillon primordial de la filire et la recherche sur les outils de rcolte avec les projets MECABIOFOR et BIORAFFINERIE. Structuration dun rseau de Plateformes bois nergie Le Conseil Rgional dAquitaine soutien la structuration de la filire bois nergie travers le financement de plateformes permettant la production de plaquettes forestires de qualit pour alimenter, entre autre, les chaufferies collectives du territoire et scuriser leur approvisionnement. Ce soutien porte sur la cration de plateformes et loptimisation de la logistique avec le projet LOGISCOM. La Rgion souhaite dvelopper un rseau de plateformes rparties sur lensemble du territoire de lAquitaine, au plus prs de la ressource et de la demande en plaquette forestire. Ces plateformes permettent, la transformation du bois nergie en plaquette 12

forestire, le schage et le stockage de ces dernires, et de disposer dun rseau de distribution proche des installations de chaudires au bois. En 2011, la Rgion a soutenu 8 projets de plateformes de transformation et compte poursuivre son effort dans les annes venir. Dveloppement des Chaufferies bois et des rseaux de chaleur Le Conseil Rgional dAquitaine soutient les projets de chaufferies bois collectives afin de substituer lnergie fossile, utilise pour le chauffage des btiments (btiments publics : btiments communaux, quipements), par le bois nergie. Cette substitution permet de rduire les cots de fonctionnement (li au cot de lnergie) pour la collectivit. Linvestissement tant suprieur une chaufferie classique au gaz, la Rgion intervient sur le surcout li linvestissement pour linstallation de la chaufferie bois. Le Conseil Rgional dAquitaine soutient les projets de rseaux de chaleur : soit en extension dun rseau de chaleur existant, soit en cration dun nouveau rseau avec trs souvent une chaufferie bois pour lalimenter. Ces rseaux peuvent desservir des logements collectifs, des quipements ou tablissements publics, des btiments tertiaires. En 2011, 7 projets de chaufferies bois, le plus souvent associes des rseaux de chaleur, ont t soutenus.

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ii. Mthanisation Enjeux La mthanisation possde quelques caractristiques spcifiques qui la diffrencient des autres nergies renouvelables. Tout dabord la mthanisation est non seulement un moyen de produire une nergie renouvelable, mais cest aussi un procd de traitement de dchets fermentescibles et cest enfin un moyen de produire des matires organiques fertilisantes de qualit. Autrement dit, la mthanisation permet dextraire de dchets organiques, pour lesquels il faut trouver un exutoire, un carbone qui de toute faon serait parti dans latmosphre, en ramenant la terre les lments fertilisants. Ensuite le vecteur nergtique de la mthanisation (le biogaz) prsente lavantage dtre compatible avec lensemble du systme existant dvelopp pour le gaz naturel : production de diffrentes formes dnergie (lectricit, chaleur, carburant), possibilit de transport et de stockage. La mthanisation se faisant principalement partir de rsidus, le dveloppement dunits doit se faire proximit de gisement de rsidus. Do deux consquences : dune part des installations de relativement petite taille rparties sur tout le territoire ( lAllemagne en a plus de 4000) , dautre part des partenariats locaux pour alimenter les units par des gisements de rsidus diversifis. Mme sil peut sinjecter dans le rseau national de gaz, le biogaz est une nergie produite localement dans le cadre de projets territoriaux La mthanisation est un procd biologique, complexe grer qui demande une monte en comptence des acteurs. Avec plus dune trentaine dinstallations en cours dtude, en construction ou dj en fonctionnement, lAquitaine est une des rgions les plus dynamiques en matire de mthanisation. De par sa vocation agricole et agroalimentaire, elle possde un fort potentiel de dveloppement de cette filire.

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Objectif : Lobjectif de production dnergie partir de la mthanisation est de 450Gwh lhorizon 2020 Dispositifs : Recherche et dveloppement Pour soutenir le dveloppement de la mthanisation, le Conseil rgional a soutenu la cration dun plateau technique. Port par lAPESA, il permet daccompagner la ralisation dtudes de faisabilit et de dimensionnement de procds ainsi que de formations. Il peut aussi faire des vrifications de performance de technologies sur des procds de sols, deffluents et de valorisation de biomasse, selon la mthode de lETV (Environmental Technology Verification) qui se dveloppe au niveau europen. Cest un vritable support pour les projets de recherche applique en collaboration avec des laboratoires universitaires. Structuration de la filire mthanisation Comparativement aux pays du Nord de lEurope, la mthanisation commence tout juste son dveloppement en France. La structuration de la filire doit se faire au niveau des territoires pour permettre un dveloppement rapide et harmonieux. Le programme METHAQTION mis en place par la Rgion Aquitaine avec le soutien de lADEME est de ce point de vue une initiative assez unique en France quil convient de continuer et renforcer. Ce dispositif vise dvelopper des projets cohrents, dun point de vue territorial, technique et conomique, il sappuie sur lassistance technique et lexpertise de lAPESA, centre technologique en environnement et maitrise des risques, bas Pau. La branche APESA Technologies propose son expertise dans les domaines de la biomasse, des sols et des effluents et possde de nombreuses rfrences dans le domaine de la mthanisation et de la production de biogaz. Le dispositif METHAQTION permet aux porteurs de projets de bnficier dune aide extrieure afin de mieux apprhender lensemble des aspects dun projet de mthanisation. : - Cohrence territoriale - Analyse technico-conomique des projets - Aide la dcision - Aide linvestissement - Mise en rseau - Formation Le dveloppement de la mthanisation ncessite galement que la Rgion sinvestisse dans la coordination et la mise en rseau des acteurs (porteurs de projets, Chambres dAgriculture, CUMA), la mise en place dune veille sur les projets et sur les techniques tout en capitalisant les retours dexpriences. La mthanisation va demander le dveloppement dune offre de technologies adapte aux spcificits franaises. Cette offre est aujourdhui principalement trangre (allemande pour grande partie). Il serait dommage de ne pas profiter dun march en forte croissance pour ne pas dvelopper une offre de technologie franaise, voire aquitaine autour dacteurs comme FONROCHE.

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iii. Enjeux :

Biocarburants

Les chiffres retenus ici sont ceux de lnergie valorise par consommation de biocarburants dans les vhicules. Cette quantit ne dpend pas spcifiquement dune politique rgionale mais plutt, aujourdhui, dune politique nationale dincorporation des biocarburants dans les produits ptroliers. Les progrs venir sur les biocarburants de deuxime et troisime gnration (utilisant des rsidus de cultures et des algues) conditionnent pour partie les taux dincorporation prvus 2020. En Aquitaine lnergticien espagnol ABENGOA, premier producteur dthanol europen, a implant une usine sur le bassin de Lacq (64) pour fabriquer 180 000T/an de biothanol partir essentiellement de mas (mais aussi partir dalcool vinique). Par ailleurs, DIESTER INDUSTRIE (filiale de Sofiprotol) a construit, en 2008 Bassens (proche de Bordeaux), une usine de production dester de 200 000 tonnes sous la marque Diester. Du fait des faibles rendements agricoles et/ou industriels des biocarburants conventionnels, beaucoup tudes sont actuellement menes travers le monde et notamment en Aquitaine pour dvelopper des biocarburants de deuxime gnration exploitant cette fois la totalit de la plante. Objectifs : (Prquation nationale) La consommation de biocarburants est estime dans lexercice du schma partir dun taux dincorporation dans la consommation totale de carburant. Le taux retenu est de 4,2 % pour lanne 2009, de 10 % en 2015 et de 15 % en 2020. Dispositifs : Structuration de la filire industrielle LAquitaine dispose de nombreux atouts industriels et naturels permettant de favoriser le dveloppement des Biocarburants. Le Conseil rgional va engager en 2012, une rflexion stratgique autour de la structuration dune filire industrielle de premier plan base sur le dveloppement des biocarburants de 2ime et 3me gnration.

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b. Solaire photovoltaque Enjeux Quand on parle dnergies renouvelables, ce qui vient spontanment lesprit de la majorit, cest lnergie solaire. Si elle peut tre considre comme inpuisable, lnergie solaire prsente quelques caractristiques quil faut intgrer pour une utilisation optimale. Dabord elle nest pas accessible de la mme manire dans toutes les rgions. LAquitaine est de ce point de vue bien place avec un ensoleillement compris entre 4 et 4,6 KWh/m2/jour. Ensuite elle est intermittente, ce qui signifie la fois un besoin de stockage et un besoin doptimisation dans le temps des demandes nergtiques en fonction de la disponibilit. Enfin la captation de lnergie solaire demande des surfaces importantes, le dveloppement du solaire se fera donc majoritairement en utilisant les surfaces disponibles sur les toitures des btiments et aussi en installant des capteurs au sol sur des surfaces sans conflits dusage. Aujourdhui le solaire photovoltaque est la croise des chemins. Aprs un dmarrage dbrid du march li des tarifs de rachat trs attractif, le gouvernement a mis un coup de frein assez brutal au dveloppement de la filire, mettant en pril une activit conomique en plein dveloppement. Cette situation temporaire ne doit pas faire oublier le besoin fort de dveloppement global du solaire photovoltaque pour assurer la transition nergtique, dautant que les cots de llectricit photovoltaque baissent (grce au progrs technologiques continus et aux effets dchelle) au point que la parit rseau sera atteinte dans certaines rgions dont lAquitaine en 2016. De plus la directive europenne sur la performance nergtique des btiments (transpose en France travers le Grenelle de lEnvironnement) induit lhorizon 2018-2020 des btiments au minimum autonomes nergtiquement, ou a nergie positive (BEPOS). Cette volution ne pourra se faire sans un recours massif au solaire photovoltaque. Ces lments pris en compte, le solaire va devenir en Aquitaine un lment fondamental du mix nergtique, comme cela lest dj dans dautres rgions du monde. Dans un pays globalement en retard sur le dveloppement du solaire, la Rgion Aquitaine est plutt en avance puisquau 30 juin 2011, elle produisait 11% de llectricit photovoltaque franaise et que prs du tiers de la production de panneaux solaires en France sortait dusines implantes en Aquitaine (FONROCHE, SOLAREZO). La rgion Aquitaine doit conforter la filire solaire : - par une politique volontariste dimplantation dquipements solaires sur tous les quipements publics et la diffusion large des projets exemplaires. Lobjectif est de dvelopper le march local, en faisant appel de prfrence aux industriels aquitains, - par la mise en place des mcanismes financiers permettant de complter voire suppler les banques qui ont aujourdhui une attitude trs conservative vis--vis des projets solaires. - par le dveloppement la formation initiale et continue pour professionnaliser et pallier au manque de comptences que ce soit dans la filire photovoltaque que dans la filire solaire thermique - en sappuyant sur un potentiel de recherche dj trs crdible dans le domaine des matriaux, pour aider les industriels aquitains dvelopper les solutions technologiques du solaire photovoltaque du futur. - en accompagnant les rflexions sur lensemble des impacts environnementaux de la filire (nergie grise, recyclabilit) de faon la rendre plus durable.

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Objectifs :

1100

Solaire photovoltaque

190
2010 2020

GWh
0 200 400 600 800 1000 1200

Dispositifs : Recherche et dveloppement La rgion Aquitaine soutient l'Institut Polytechnique de Bordeaux pour financer les quipements lis aux travaux de recherche sur les cellules photovoltaques organiques. L'objectif de ces recherches, menes par le professeur Georges Hadziioannou, vise remplacer les matriaux minraux comme le silicium pour la fabrication de cellules photovoltaques. Les travaux de ce ple dexcellence scientifique sur la thmatique de llectronique organique, sappuie sur les comptences pluridisciplinaires de laboratoires comme : - le LCPO (Laboratoire de Chimie des Polymres Organiques), - lISM (Institut des Sciences Molculaires), - lIMS (Laboratoire dIntgration du Matriau au Systme), - le CRPP (Centre de Recherche Paul Pascal), - le CPMOH (Centre de Physique Molculaire Optique et Hertzienne) - lIPREM (Institut Pluridisciplinaire de Recherche sur lEnvironnement et les Matriaux). En Aquitaine, dans le cadre du Cluster solaire "Sysolia" quelques projets de R&D sont mens en coopration avec des laboratoires locaux et/ou des entreprises exognes et bnficient de financement Rgion au titre de la recherche : - Isocel : projet labellis sur l'amlioration du cycle et du process de fabrication des cellules avec une composante recyclage et composs organiques, - SolCis : projet collaboratif qui vise dvelopper deux nouvelles gnrations de modules photovoltaques couches minces , bases sur des alliages de cuivre, dindium, de slnium et de gallium (CIGS), ainsi que lensemble des quipements ncessaires la fabrication de ces modules. Structuration de la filire photovoltaque La Rgion soutient le dveloppement de lnergie solaire photovoltaque au travers un appel projet pour les oprations de production dlectricit raccordes au rseau, intgres des btiments publics ou privs, neufs ou existants, prsentant des qualits dintgration architecturale et sinscrivant dans une approche globale defficacit nergtique du btiment et ou environnementale de lactivit. 42 projets ont t soutenus en 2011 pour une puissance installe de 2.784 MWc.

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L'Aquitaine s'est positionn sur la chane de valeur pour relever les enjeux de dveloppement de la filire port par la Rgion. Un cluster solaire aquitain SYSOLIA (SYStmes SOLaires Intgrs en Aquitaine) a t lanc officiellement le 12 mai 2011, il est port par un ple de comptitivit Route des Lasers . Il est compos : - de Constructeurs, producteurs dlectricit, installateurs, bureaux dtude (environ 2 000 emplois 10 % de lemploi national) tels Exosun, Fonroche, Solarezo, Sunnco, ASTF, TCE Solar, Valorem, Groupe MWE, IC-nergie, Neasol, Immosun, Silimelt, , Duosun, Allsun, - dquipementiers tels Amplitude Systmes, Eolite, i2S, Novalase, Oxymetal, Polyrise, Rescoll, Saft, Serma Technologies, - les technologies de stockage de lnergie lectrique, Saft

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c. Gothermie Enjeux Lnergie gothermale offre un potentiel thoriquement disponible considrable. Elle prsente galement de nombreux avantages : naturellement renouvelable, prsente dans de nombreux contextes gologiques, prsente au droit des besoins, emprise au sol minimale et discrte (contrairement au solaire par exemple), respectueuse de lenvironnement, performante dun point de vue nergtique et conomique La filire gothermie doit actuellement rpondre deux grands enjeux : - Se dvelopper fortement et conformment aux attentes relayes par la directive europenne sur les nergies renouvelables (2009/28/CE), dclines au niveau franais travers les lois dites Grenelle 1 et Grenelle 2 et la PPI Chaleur 2009-2020 (Programmation Pluriannuelle des Investissements de production de chaleur), pour lesquelles lobjectif est une multiplication par 6 de la production de chaleur gothermique entre 2006 et 2020. - Se dvelopper dans de bonnes conditions de durabilit, c'est--dire, dans le respect de la ressource et des autres usages de cette ressource. Ce second enjeu passe par un encadrement rglementaire et normatif qui existe dj mais qui devra voluer et sadapter aux technologies les plus couramment utilises et la masse doprations attendue. Dans le Bassin aquitain, le potentiel de production de chaleur partir de la Gothermie est encore largement sous exploit. Pourtant, la rgion est caractrise par un contexte gologique trs favorable. En effet, le sous-sol renferme de nombreuses formations aquifres dont les eaux prsentent des tempratures suffisantes et des qualits chimiques adaptes (salinits maximum de quelques grammes par litre) une exploitation gothermique. Le territoire aquitain offre la possibilit de dvelopper principalement 2 types de source dnergie : - la gothermie trs basse nergie ou gothermie de surface (temprature infrieure 30 C), au travers lutilisation de pompes chaleur (PAC). Ce concept recouvre des applications qui vont du chauffage de maisons individuelles jusquau chauffage par rseau de chaleur. - la gothermie basse nergie ou gothermie profonde, au travers de forages gothermiques de plusieurs centaines de mtres (temprature entre 30 et 90 est C), bien adapte pour le chauffage et la climatisation de btiments du moyen et grands tertiaires, ou pour alimenter de petits rseaux de chaleur, des piscines, des serres

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Objectifs :

2010

2020

550

Gothermie

111

GWh
0 100 200 300 400 500 600

Dispositifs : Recherche et dveloppement Ple de comptitivit AVENIA Rcupration de donnes et le cas chant dinstallations ptrolires et gazires des fins de dveloppement de production de chaleur et dlectricit issues de la gothermie profonde. La mutualisation et la diversification des pilotes et exprimentations gothermiques permettraient, d'autre-part, un partage et une meilleure gestion des risques gologiques, techniques et conomiques et des efforts de R&D mieux cibls et intgrs. L'objectif stratgique ultime de la mutualisation de ces projets est de capitaliser de faon optimale les donnes, comptences et infrastructure ptrolires et gazires existantes dans le Bassin Aquitain pour y structurer une relle filire gothermie profonde. Le Ple AVENIA participe au projet dIEED GEODENERGIES port par le BRGM qui vise dvelopper, diffuser et valoriser des go-technologies indispensables au dploiement conomique des nergies dcarbones. Sachant que les projets industriels associs au sous-sol se caractrisent par des niveaux dinvestissements levs et par un risque gologique significatif, lIEED permettra la ralisation dun dmonstrateur technologique en Aquitaine. Face des connaissances et des savoir-faire souvent encore lacunaires, la cration dun institut dexcellence permettra galement de constituer un cur de comptences spcifiques commun aux acteurs industriels et de recherche. Le dveloppement de la gothermie en Aquitaine passera par une connaissance plus approfondie des rservoirs susceptibles dtre sollicits et des ressources exploitables affrentes. Pour connatre le potentiel de ressources gothermiques basse nergie, un inventaire des ressources profondes a t men par le BRGM avec le concours financier de la Rgion. Dvelopper les projets de gothermie Les principaux forages gothermiques aquitains, qui ont t dvelopps au dbut des annes 80 (aprs les chocs ptroliers et sous leffet de mesures incitatives), exploitent cette nergie. Ils se trouvent dans les secteurs de Bordeaux, de Mont-de-Marsan et de Dax. Ces forages servent au chauffage de btiments collectifs (Pessac-SAIGE) et administratifs (Bordeaux-Mriadeck) ou au remplissage de la piscine universitaire (Pessac-Stadium).

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Suite ltude sur le potentiel aquitain ralise par le BRGM, le Conseil rgional va prioriser loptimisation des puits existants, en accompagnant le dveloppement de rseau de chaleur, et favorisera lmergence de projet gothermie de cognration.

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d. Eolien Enjeux Si lon regarde les cartes, cest trs clair : il ny a pas pour linstant pas doliennes implantes en Aquitaine. Les zones oliennes qui ont t dveloppes en premier sont des zones de vent fort. Or la rgion Aquitaine est une zone de vents moyens. Elle reprsente toutefois un potentiel olien trs significatif dautant que les dveloppements dans les quipements permettent aujourdhui dexploiter efficacement les zones de vents moyens (oliennes de grandes voilures sur des mats de 100m et plus) . La rgion Aquitaine possde de plus des atouts gographiques naturels (vastes zones faiblement peuples) propices linstallation doliennes. Objectifs : Lobjectif de production dnergie partir dolienne est dau moins 1000 Gwh lhorizon 2020

Dispositifs : Structuration de la filire olienne Mais si lAquitaine nest pour linstant pas une rgion de production dnergie olienne, lolien reprsente dj une activit significative pour quelques acteurs industriels aquitains ( VALOREM ,EADS ASTRIUM) , et des perspectives intressantes pour de nombreux autres. Le Cluster Eolien Aquitaine ( CLEA) cr fin 2010 fdre dj prs de 80 industriels reprsentant toute la chaine de valeur tant de la production doliennes que du montage de projets oliens. Il sappuie sur un tissu existant de sous traitants des filires industrielles traditionnelles (construction navale et automobile, aronautique..) et sur une expertise composites et matriaux avancs de la Rgion. Ce cluster industriel pourra accompagner efficacement le dveloppement de lolien terrestre en Aquitaine. Mais il est dores et dj positionn sur le march de lolien offshore. Lloignement des grands champs offshore qui vont se dvelopper en premier (Manche, Bretagne) ne permettra probablement pas dattirer un constructeur de turbines en Aquitaine. Mais les installations portuaires et logistiques adaptes au transport de grandes pices vont permettre le dveloppement de la production de sous ensembles (pales, mats, ) en Aquitaine. Il y a donc un potentiel clair de dveloppement industriel de lAquitaine dans le domaine de lolien.

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e. Energies Marines Enjeux Au mme titre que le solaire ou l'olien, les caractristiques des nergies de la houle, des vagues, des mares ou encore de l'olien offshore et leur qualit ainsi que leur disponibilit maritimes au regard des diffrentes activits conomiques (pche, plaisance, tourisme) et de l'impact sur l'environnement sont autant d'lments prendre en compte pour dvelopper des sites de production d'nergies marines raccords au rseau. Compte tenu de cette faade ocanique, l'Aquitaine disposerait de gisements en nergies marines renouvelables (y compris olien offshore) quil est ncessaire dapprhender afin de connatre ltat des lieux et el potentiel. Dispositifs : Recherche et dveloppement A linitiative du Conseil rgional, une tude a t lanc en collaboration avec le GIP Littoral pour clairer les collectivits aquitaines et les pouvoirs publics sur les possibilits d'implanter des installations nergtiques compatibles avec lenvironnement et les autres usages de la mer et du littoral. Elle a aussi pour objectif d'informer les dveloppeurs d'nergies marines sur les potentialits rgionales et de caractriser des sites propices des technologies nergtiques adaptes. Elle sera disponible en juin 2012. La Rgion est partenaire de l'initiative France Energies Marines dans le cadre des Instituts d'Excellence des Energies Dcarbones (IEED) des investissements d'avenir pilot par Ifremer et qui rassemble une trentaine de partenaires publics (rgions Bretagne, Pays de Loire, PACA) et privs dans ce cadre la Rgion participe au projet de site exprimental dhydrolienne au pont de pierre anim par Energie de la Lune . Ainsi que dans le projet Interreg Atlantic Power Cluster qui propose de runir plusieurs rgions europennes pour dvelopper une stratgie transnationale pour les nergies marines renouvelables, de renforcer la comptitivit et linnovation au sein de lArc Atlantique par le dveloppement du secteur des nergies marines renouvelables et de contribuer un modle plus cologique de production dnergie en Europe. Et enfin la Rgion participe au projet de recherche EMACOP qui est centr sur la rcupration dnergie hydraulique sur les ouvrages ctiers multifonctionnels sur petits fonds.

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3. FORMATION AUX METIERS DE LA CROISSANCE VERTE

a. Accompagner la croissance verte par la formation en Aquitaine Enjeux : Le dveloppement des proccupations environnementales dans de nombreux secteurs de l'conomie entrane l'mergence de nouveaux mtiers et de nouvelles comptences. De nombreux professionnels doivent dsormais intgrer des rglementations, des techniques et des savoir-tre nouveaux. Il s'agit parfois de verdir des mtiers et parfois d'en crer de nouveaux. Les mtiers de lconomie verte ne sont pas pour lessentiel de nouveaux mtiers mais surtout des mtiers traditionnels qui doivent verdir . Dans ce verdissement rside la valeur ajoute et le potentiel de croissance de lconomie verte. Les perspectives demploi sur ce secteur sont en effet importantes sous rserve que les postulants aient de relles comptences techniques. Ainsi, les installateurs de systmes photovoltaques sont souvent des lectriciens qui ont d adapter leurs comptences afin de proposer de telles solutions. Idem pour les chauffagistes qui se lancent dans les pompes chaleur. Les mtiers techniques traditionnels tendent donc voluer vers llectrotechnique, llectromcanique, le gnie thermique le gnie climatique ou encore la rgulation Il est par ailleurs indispensable dassurer les formations ncessaires pour les millions de salaris dont les comptences, lorganisation du travail et les mtiers seront invitablement amens voluer du fait de la croissance verte. - Assurer le verdissement des mtiers en adaptant et crant des formations professionnelles pour dvelopper les comptences lies la croissance verte - Dvelopper la formation, avec linnovation et la recherche : les lments moteurs de la croissance verte en Aquitaine - Inciter les citoyens, les usagers, les salaris, les entreprises de nouvelles pratiques respectueuses de lenvironnement

Dispositifs : Afin de rpondre ces enjeux la Rgion choisit dintervenir sur lensemble des voies de formation, scolaire, apprentissage, formation professionnelle continue des demandeurs demploi, des salaris et sur de nombreux secteurs dactivits : - btiment (rduire consommation nergtique, utiliser nouvelles ressources nergtiques, traitement des dchets de chantiers) lagriculture, et secteur fort bois (prserver les ressources, prvenir les risques, dvelopper des co-matriaux) - transport, (rduire gaz effet de serre, mieux grer les circuits les flux, dvelopper les modalits transports combins, collectifs) - industrie agro-alimentaire (cycle de vie des produits, cot carbone, traitement des dchets) - dconstruction (recycler, traiter les dchets) - Mtiers du tourisme et de lenvironnement (utiliser de faon raisonne les consommables, co-tourisme, prserver les espaces naturels) Ce futur schma rgional des formations croissance verte sappuie sur trois axes stratgiques.

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Tout dabord ancrer le concept de dveloppement durable et la problmatique nergie/climat dans le contenu de lensemble des formations. Il sagit de porter le dveloppement des formations croissance verte, comme un axe prioritaire des contrats dobjectifs avec les branches professionnelles et dans les accords cadres dveloppement des comptences avec lintgration dun module de formation dveloppement durable/changement climatique dans toutes les formations. Puis accompagner lmergence de nouveaux mtiers et de nouvelles comptences. Il sagit didentifier des nouveaux mtiers, de nouvelles comptences, des comptences additionnelles et y rpondre par des actions de formations en dveloppant les comptences des formateurs sur ces nouvelles comptences croissance verte et une offre de formation, pleinement ancre sur les besoins en comptences pour avoir un effet levier sur la croissance verte Enfin soutenir lensemble des parties prenantes pour faire voluer les comptences en adaptant les plateaux techniques pdagogiques et en assurant une ouverture de ces plateaux techniques sur le territoire tous les types de publics et notamment aux entreprises. Ils deviennent alors des centres de ressources, des vitrines, des centres dinnovations sur les comptences de la croissance verte

Le Conseil rgional sest dj fortement engag en proposant une offre de formation en volution constante pour rpondre aux enjeux du dveloppement durable avec : - 900 parcours de formation professionnelle mis en uvre en 2011 par la Rgion Aquitaine - La cration en 2011 des premires formations monteur construction bois et des premires formations isolation technique par lextrieur - La gnralisation dans toutes les formations agricoles des formations agriculture respectueuse de lenvironnement et agro-biologique Avec lvolution des plateaux techniques pdagogiques, le Conseil rgional a anticip les futurs besoins, notamment avec : - Les plates-formes de levage et de construction bois au Lyce du bois et lHabitat dans les Lande, de techniques disolation lAFPA de Pau et photovoltaque et nergies renouvelables au Lyce dAire sur Adour - La conversion des exploitations des lyces agricoles : Pau Montardon, Les Landes - La cration de plateaux pdagogiques techniques de lisolation mutualiss entre les lyces, les CFA, et les oprateurs de formation professionnelle ainsi que du premier plateau technique chauffage nergie bois Exprimentation avec linstitut ngaWatt Depuis sa cration en 2009, l'Institut ngaWatt a prioritairement dvelopp son ple de formations qui vise diffuser la bonne intelligence et les bonnes pratiques dans lensemble des domaines de lnergie, notamment sur la rnovation des btiments reprsentant aujourdhui un enjeu significatif. Il se concentre sur la formation de groupes dentreprises multi-comptentes visant une performance ambitieuse en matire de rnovation. Cest une tape indispensable pour atteindre le facteur 4 en 2050

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4. Ingnierie financire Enjeux stratgiques La volont stratgique de la Rgion, le potentiel de dveloppement des nergies renouvelables, les enjeux lis la sobrit et lefficacit nergtique conduisent la Rgion envisager la mise en place dun dispositif complet adressant les besoins financiers des acteurs privs et publics : ceux-ci sont de plusieurs natures : Accs au financement, Accs aux garanties, Accs au fonds propres.

De plus, la Rgion souhaite mettre en place une vritable gouvernance stratgique rgionale dun tel dispositif aux cts de partenaires de premier plan comme la Banque Europenne dInvestissement, sa filiale Fonds Europen Investissement et son nouveau fonds europen en faveur de lefficacit nergtique, les banques rgionales et OSEO.

Dispositif : La Rgion souhaite faciliter laccs aux crdits bancaires des acteurs conomiques rgionaux en sappuyant sur le programme de la Banque Europenne dInvestissement destination des rgions franaises : il sagit aux cts de banques slectionnes (pour 1 M prt par la BEI, il y aurait 1 M prt par les banques commerciales) de financer des projets de production dnergie, dinstallations industrielles et de programmes pilotes en recherche et dveloppement dans le domaine de lefficacit nergtique et des nergies renouvelables (au premier rang desquelles la biomasse, la mthanisation, le solaire, la gothermie et lolien). En termes de procdure, la Rgion solliciterait la BEI pour quelle accorde une ligne de crdit thmatique (Enr et efficacit nergtique) plusieurs banques rgionales des conditions de taux, de dure ou de diffr avantageux, le tout, hauteur de 50% du cot dun projet. Elles seraient slectionnes par la Rgion et la BEI sur la base dun appel propositions lanc par la Rgion. Ce programme a dj t mis en place par trois rgions franaises et pourrait tre bti sur une premire enveloppe demande, de 800 M (400 M BEI, 400 M banques rgionales). Afin de lui assurer la meilleure efficacit possible et son adquation avec la volont stratgique rgionale, la Rgion souhaite simultanment tudier la partie garantie et fonds propres, qui correspond des besoins cruciaux des acteurs aquitains en particulier les start up et PME de manire les aider franchir ltape dvolution vers les ETI (Etablissements de Taille Intermdiaire). Une rflexion sur la meilleure stratgie financire, en adquation avec les objectifs de la stratgie globale en faveur des nergies renouvelables et de lefficacit nergtique sera mise en place pour choisir les dispositifs les plus performants en termes de garantie (fonds aquitain mis en place avec OSEO, Caisse des Dpts, filiale de la BEI, autres) et daccs aux fonds propres des acteurs du secteur nergies renouvelables travers des fonds dinvestissement dj actifs sur le territoire ou destins le devenir : comme voqu plus cidessus, les questions de gouvernance feront partie des thmes majeurs de cette tude. Lensemble des dispositifs, prts, fonds propres et garanties permettrait, dans une premire tape, de viser un portefeuille de projets de lordre d1 milliards deuros en Aquitaine.

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5. INNOVATION SOCIALE ET SENSIBILISATION DES ACTEURS

Constat : freins et potentiels pour le dveloppement des nergies renouvelables Dans un rapport remis en mai 2011, les membres du GIEC ont pris soin de dfinir six types dnergies renouvelables : la biomasse (bois-nergie, cultures nergtiques, biocarburants, biogaz, algues, etc.), lnergie solaire directe (thermique, photovoltaque, lumire, etc.), la gothermie, lhydraulique, lnergie des ocans (vagues, mares, diffrentiel thermique, gradient de salinit) et lnergie olienne. La part de ces nergies dans la production totale dnergie primaire dans le monde en 2008 nest que de 12,9 %, en majorit grce la biomasse, mme si en thorie, les nergies renouvelables pourraient couvrir les besoins en nergie sur Terre. Ces dernires annes, ces nergies ont t fortement dveloppes : elles reprsentent 140 GW sur les 300 GW lectriques installs en 2008 et 2009 dans le monde. En outre, le dveloppement des nergies renouvelables a des effets positifs sur le dveloppement conomique et social (emploi, cration de filires), sur laccs lnergie et la scurit dapprovisionnement, et permet de rduire les impacts ngatifs sur lenvironnement et la sant. Cependant, les freins relatifs lconomie des projets, leur acceptation publique, leur durabilit ou les contraintes dintgration dans les infrastructures en dcident autrement. Si 97% des Franais se dclarent favorables au dveloppement des nergies renouvelables, les ractions au niveau local sont parfois moins accueillantes. Dans le cadre sa politique nergie-climat, notamment lobjectif de doubler la part dnergies renouvelables dans la consommation finale dici 2020, la Rgion doit penser ds maintenant et mettre en place un dispositif daccompagnement pour favoriser lacceptabilit sociale et environnementale des projets.

a. Baromtre Aquitain Etat des lieux : baromtre les Aquitains et le changement climatique Le Conseil Rgional a dcid de raliser un baromtre afin de mesurer le degr dimplication des Aquitains sur les questions lies au changement climatique et en particulier aux nergies renouvelables. Si 71 % des Aquitains se disent un peu ou trs proccups, le changement climatique arrive derrire lemploi, le pouvoir dachat, la scurit, la sant ou lcole. Toutefois, plus de 90 %, sont inquiets pour lavenir. De faon gnrale, le niveau de connaissance et de comprhension des phnomnes climatiques est faible ; il semble que la sur-information provoque une grande confusion (sur la notion de pollution, de couche dozone). Un vrai travail de clarification est ncessaire et dailleurs demand aux collectivits.

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Ltude distingue 4 profils dAquitains : Les Engags (31 %) : ils ont une conscience forte de la problmatique, une vision globale, systmique. Le sous-jacent est humaniste (citoyens du monde) ; ils recherchent eux-mmes des informations, sont actifs, impliqus et agissant au quotidien. On y retrouve de faon importante des moins de 45 ans, urbains, plutt aiss et de gauche . Les Eveills (21 %) : ils croient au changement climatique et sont conscients que cest un lment prendre au srieux, mais ils se posent beaucoup de questions et sont inquiets ; ils agissent peu car ils comprennent mal les enjeux, mais sont prts simpliquer si on leur fournit des outils, des explications et des aides financires. Les Dboussols (31 %) : ils sont totalement dpasss par la problmatique et ne comprennent pas tous les lments quils entendent (mal-information). Ils ne matrisent pas du tout la smantique et se cantonnent donc une vision troite : ici et maintenant. Ils ont limpression de ne pas pouvoir agir leur petit niveau et restent donc peu impliqus. Les Indiffrents (18 %) : on retrouve ici des climato-sceptiques, qui rfutent tout changement climatique, et des gens qui considre que ce nest pas un problme ; il sagit dune mode monte en pingle par les mdias et les politiques. Ce nest absolument pas une priorit pour eux et ils nagissent donc que trs peu. Les plus de 60 ans sont surreprsents dans cette catgorie, sans doute pas manque de connaissances scolaires . Cette mconnaissance se retrouve sur les nergies renouvelables, puisque les seules vraiment identifies sont le solaire (78 %) et lolien (63 %), les autres tant moins de 30 %. 57 % des gens qui connaissent au moins une nergie souhaitent voir se dvelopper le solaire en Aquitaine, et 44 % lolien. Ce manque dentrain pour lolien est expliqu par des considrations esthtiques (paysage, 38 % ou bruit, 13 %) mais aussi conomiques (manque de vent, 31 % ou cot lev, 8 %). Lhydraulique et le bois-nergie ne sont pas identifis, voire rejets comme nonrenouvelables. Aujourdhui, 20 % des Aquitains disposent pour leur rsidence principale dun quipement dnergie renouvelable (ce qui correspond la moyenne franaise), mais seuls 16 % envisagent de squiper. La raison, dans un sens comme dans lautre, est la mme : on squipe pour faire des conomies, et on ne squipe pas parce que cela cote trop cher.

b. Favoriser lacceptabilit des nergies renouvelables Il sagit de mettre en uvre les conditions pour raliser la TRANSITION vers un nouveau modle nergtique :

T-POS (Territoires Energie Positive) (voir chapitre 1) Recensement et cartographie projets exemplaires
Il existe nombre de ralisations exemplaires en Aquitaine. Leur recensement va permettre de dresser une cartographie des projets par territoire, complt par un inventaire des comptences rgionales qui permettront une capitalisation des expriences et identifier les points renforcer. Ces ralisations doivent servir de vitrine et de modle pour amliorer les projets de chacun. Des journes de visites, dcouvertes de sites et de projets seront organises dans toute lAquitaine, runissant professionnels, lus, associations, habitants etc.

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Appropriation des enjeux et des projets de territoire

Territorialisation et acceptabilit sociale des nergies renouvelables sont troitement lies. Elles rendent en effet possible une rappropriation des questions nergtiques par tous, ainsi que des actions concrtes sur les territoires. Sans compter les bnfices conomiques (emploi local), sociaux (participation des citoyens, lutte contre la prcarit nergtique) et environnementaux (impacts locaux, production dnergie renouvelable). La Rgion a plac lobjectif dappropriation au cur de sa politique climat-nergie, notamment de son nouveau plan climat Dfi Aquitaine Climat . Elle fdre aussi un rseau des chargs de mission plan climat pour coordonner les diffrentes actions, notamment pdagogiques, avec les autres collectivits et relais locaux dans une logique de complmentarit, mutualisation et cohrence

Dpasser le

Nimby

Pas dans mon arrire cour. Les Aquitains veulent voir se dvelopper les nergies renouvelables, mais les projets locaux se heurtent des rsistances quand ils rentrent dans leur champ de vision (olienne, solaire). Favorables 80 90 % pour linstallation doliennes sur le territoire national, les Franais ne sont plus que 60 % favorables ds lors quelles sont ct de chez eux. Pour lolien et le photovoltaque au sol, contrairement une route ou un incinrateur, il existe un paradoxe : les groupes environnementaux se trouvent diviss entre les deux camps, les anti et les pro . Le syndrome Nimby ne dcrit pas parfaitement les rsistances locales, mais ne doit pas avoir sous-estim dans sa capacit de nuisance. Le travail de pdagogie, de prise en compte des revendications locales, de retours dexpriences, sont seules mme de faire bouger les rsistances exprimes.

Sobrit et efficacit (voir chapitre 1) Investissement citoyen

La production dnergie locale, hors des grands groupes, peut faire face des difficults de financement. Cest tout lintrt des nouveaux modles de financement citoyens, comme le fonds Energie Partage. Des titres financiers (dans une logique dconomie solidaire) sont proposs pour financer des projets citoyens dnergies renouvelables et defficacit nergtiques. La Rgion soutiendra le financement de projets aquitains dans ce cadre en 2012.

Test de montages coopratifs

Dans la mme logique que linvestissement citoyen se dveloppent aujourdhui de nouvelles organisations pour financer des projets sur lnergie. Le modle dvelopp par EnerCoop, socit cooprative dintrt commun, est en cohrence avec sa vocation de fournir de llectricit verte. Lorganisation lchelle dun quartier pour des rnovations (projet Fourmicoop) va dans ce sens aussi. La Rgion continuera soutenir ces structures innovantes, qui construisent un autre modle pour lAquitaine.

Information partage et concertation

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Travailler amliorer lacceptabilit sociale, cest faire mieux comprendre les enjeux et les solutions : il est ncessaire dinformer au niveau des projets. Cest ce que font les porteurs de projets (collectivits ou oprateurs privs). Communication tout au long du projet, transparence totale sont les cls du succs des projets. Il faut aussi bien mesurer et valoriser les aspects financiers et patrimoniaux de ces projets : combien cela cote et combien cela rapporte aux gens. Cest cette information qui permettra de dsamorcer les conflits et donc dacclrer limplantation des projets.

Organiser en amont des projets des changes et partenariats avec les acteurs associatifs
environnementaux Il serait un comble, pour un projet dnergie renouvelable, de ne pas tenir compte de ses impacts sur les cosystmes. Il est donc important de raliser une analyse, au pralable, sur les risques et les opportunits que reprsente le projet pour les milieux naturels environnants. Lappui des associations environnementales locales est alors essentiel pour connatre les grands enjeux et y rpondre au mieux. Ce type de gouvernance est promu par la Rgion dans le cadre par exemple de lappel projets Photovoltaque.

Ngawatt en Aquitaine (voir chapitre 1)

La mise en place de ce programme de TRANSITION, se fera dans une dmarche partenariale avec les collectivits territoriales et les acteurs concerns.

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