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Nature déliée
Nature déliée
Conservation, capitalisme et
Avenir des aires protégées
Dan Brockington, Rosaleen Duffy et Jim Igoe
publier pour un avenir durable
Londres • Sterling, Virginie

Publié pour la première fois par Earthscan au Royaume-Uni et aux États-Unis en 2008
Copyright © Dan Brockington, Rosaleen Duffy et Jim Igoe, 2008
Tous les droits sont réservés
ISBN 978-1-84407-440-2 broché 978-1-84407-441-9

relié
Mis en page par Domex e-data Pvt Ltd

Imprimé et relié au Royaume-Uni par TJ International Ltd, Padstow
Conception de la couverture par Dominic Forbes
Pour une liste complète des publications, veuillez contacter :
Earthscan
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14a St Cross Street
Londres, EC1N 8XA, Royaume-
Uni Tél. : +44 (0)20 7841 1930
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Earthscan publie en association avec l'Institut international pour l'environnement et le

développement
Une notice de catalogue pour ce livre est disponible à la British Library
Les données de catalogage avant publication de la Bibliothèque du Congrès ont été demandées.
Le papier utilisé pour ce livre est certifié FSC.

Le FSC (Forest Stewardship Council) est un réseau international
visant à promouvoir une gestion responsable des forêts du
monde.
Contenu
Liste des figures, tableaux et encadrés vii

Préface ix
Liste des acronymes et abréviations xiii
1 Nature non liée 1
2 Histoires et géographies des aires protégées 17
3 Les impératifs de la conservation 47
4 Le pouvoir des parcs 63
5 Gestion locale des ressources naturelles 87
6 Conservation et peuples autochtones 113
7 La propagation de l'habitat touristique 131
8 Conservation internationale 149
9 Conservation et capitalisme 175
Références 203
Indice 239
Liste des figures, tableaux et encadrés
Les figures
1.1 La croissance globale des aires protégées 2

1.2 Une typologie des pratiques de conservation 12
2.1 La géographie de la croissance des aires protégées dans le 30
temps 3.1 Les indices Liste Rouge pour les oiseaux 9.1 La faille 60
métabolique et la boîte noire de la nature productive 9.2 La bulle 187
écotouristique et la boîte verte de la nature consommatrice 189
les tables
1.1 Une taxonomie des approches et des stratégies de conservation de la 11

biodiversité 2.1 Le système de catégories d'aires protégées 2.2 Les différents 22
mécanismes de hiérarchisation 2.3 Répartition des aires protégées marines et 26
terrestres dans différentes régions de l'UICN 3.1 Les catégories de la Liste rouge
de l'UICN de Baillie et al 2004 3.2 La Liste rouge de l'UICN 3.3 40
Comparer extinctions prévues et réelles 4.1 Une comparaison de la distribution 54
des parcs dans l'échantillon de Hayes et d'autres 55
59
66
4.2 Décennies d'établissement d'aires protégées pour lesquelles des
expulsions ont été signalées 4.3 Historique de la publication 76
des expulsions 4.4 Calendrier des expulsions signalées dans des articles 76
publiés après 1990 5.1 Conditions facilitant les régimes de gestion de la 77
propriété commune 8.1 La croissance des ONG de conservation travaillant en 102
Afrique 9.1 Comparaison entre le FSC et PEFC 156
182
Des boites
2.1 Classer les aires protégées : l'évolution du système de

catégorisation de l'UICN 2.2 Fixer des priorités mondiales 21
de conservation 2.3 Aires protégées célèbres et moins célèbres du 25
monde entier 3.1 Extraits de « Walking » de Henry David Thoreau 9.1 Propriété 35
locale et communautaire des forêts 48
179
Préface
Écrire sur la conservation n'est jamais simple. Décrire et analyser les politiques de conservation, et
notamment le développement des aires protégées (parcs nationaux, réserves de gibier, réserves
forestières, etc.), peut donner lieu à de vives polémiques. Pour certaines personnes, l'histoire de la
conservation de la faune et du paysage est une histoire de progrès.
Il s'agit de lutter pour persuader les sociétés et les gouvernements qu'il est important de protéger la
nature. Cette histoire est d'une lecture captivante, car si la législation sur la conservation a fait des progrès
significatifs dans de nombreuses régions du monde, son application est plus faible et ses échecs sont
permanents. Il n'y a plus de pigeons voyageurs, de dodos ou de quagga dans le monde, et nous sommes
actuellement confrontés à un spasme d'extinction majeur.
Les défenseurs de l'environnement sont toujours dans une course contre la montre et se battent souvent
contre des forces titanesques telles que la croissance démographique ou le développement industriel.
Enregistrer cette histoire, c'est suivre des combats vivifiants, contraignants, mais parfois tragiques.
Certaines des plus grandes publications sur la conservation sont racontées de cette manière. Dans
le livre classique de Roderick Nash, Wilderness and the American Mind (2001), les aires protégées sont
fermement assimilées au progrès. Pour Nash, la préservation de la nature sauvage dans les parcs
nationaux et les aires protégées est la plus grande idée et exportation des États-Unis. La nature sauvage
et sa protection dans les parcs est une bonne chose, et la tâche de l'historien est de documenter le succès
de l'humanité dans l'apprentissage et l'adoption du modèle. Nash applaudit les succès du mouvement des
parcs et dénonce leurs échecs1. Il imagine des avenirs où les gens sont concentrés dans un nombre
relativement restreint d'endroits d'où ils peuvent se rendre dans de vastes régions sauvages (s'ils
réussissent les examens d'entrée en milieu sauvage). De même, le récit de Weiner sur la conservation en
Union soviétique met l'accent sur la bravoure des scientifiques de la conservation et la perfidie de leurs
adversaires. L'histoire de la disparition et de la renaissance des aires protégées en Union soviétique est
racontée comme une histoire de courage, de mort et de résurrection (Weiner, 1988, 1999). En Russie et
aux États-Unis, cette version de l'histoire de la conservation est un récit populaire largement reçu. Les
aires protégées et les politiques de conservation qui les soutiennent sont incontestablement considérées
comme de bonnes choses. Tout ce qui les gêne est mauvais, ceux qui les défendent sont des héros.
Mais, alternativement et simultanément, l'histoire des aires protégées pourrait être racontée comme
un bilan tragique d'échecs, d'erreurs et d'échecs, malgré les efforts et l'énergie extraordinaires qui y sont
consacrés de manière désintéressée. Bill Adams, dans son histoire du mouvement de conservation
Against Extinction, observe que jusqu'à présent, le mouvement n'a pas assez bien réussi. Il note que « [l]e
XXe siècle a vu la création de la conservation, mais le déclin de la nature » (Adams, 2004, p231). Il
soutient qu'à moins que les défenseurs de l'environnement ne puissent restaurer la relation des gens avec
la nature, alors le
x LA NATURE SANS LIAISON
mouvement perdra sa force vitale et sa vigueur, de sorte que " même si les divers joyaux de
la terre sont "sauvés", nous serons toujours confrontés à un sombre cheminement à travers
le nouveau siècle accompagné d'un lessivage constant de la diversité naturelle de toutes
parts " (Adams, 2004, p231).
Combinez ces problèmes avec les protestations que les parcs et les aires protégées
occasionnent dans tant de régions du monde et l'histoire des aires protégées n'a pas l'air si
belle. Une importante littérature critique a vu le jour, qui remet en question divers aspects de
la pratique et de l'histoire de la conservation. Certains auteurs remettent en cause les racines
coloniales et impériales de la conservation (Mackenzie, 1988 ; Neumann, 1998).
D'autres décrivent la pratique contemporaine de la conservation comme une entreprise
politique obscure plutôt que comme la lutte d'une cause juste (Anderson et Grove, 1987 ;
Bonner, 1993 ; Duffy, 2000 ; Steinhart, 2006). Sinon, ils remettent en cause la marginalisation
et la déresponsabilisation que subissent les groupes ruraux du fait de la conservation
(Jeanrenaud, 2002 ; Anderson et Berglund, 2003 ; Walley, 2004 ; West, 2006) ou les
transformations qu'elle entraîne (Duffy, 2002 ; Igoe, 2004b). Certains documentent les
difficultés matérielles et psychologiques de l'expulsion des aires protégées (West et Brechin,
1991 ; Brockington, 2002). Beaucoup ont été particulièrement préoccupés par l'impact des
politiques de conservation sur les peuples autochtones (Gray et al, 1998ÿ; Colchester et
Erni, 1999ÿ; Spence, 1999ÿ; Jacoby, 2001ÿ; Chatty et Colchester, 2002ÿ; Colchester, 2003).
Enfin, certaines collections rassemblent des préoccupations diverses sur tous ces aspects
(Ghimire et Pimbert, 1997 ; Brechin et al, 2003).
Ces critiques ont parfois été accueillies avec colère (par exemple, Spinage, 1998), mais
plus souvent avec perplexité – comment une bonne chose comme la conservation peut-elle
faire l'objet de ces critiques ? Le mouvement de conservation a souvent eu des difficultés
particulières à intégrer les critiques des conséquences sociales négatives des aires protégées.
Un éminent écologiste, après avoir lu une critique qui regroupait la conservation de la
biodiversité et l'industrie extractive comme des «ÿinstitutions qui détruisent la cultureÿ», s'est
demandé à haute voixÿ:
Il faut se demander par quelle alchimie les noms de ceux qui se considèrent
comme les défenseurs de l'héritage biologique de la planète en viennent à être
liés dans le même souffle avec les noms de ceux qui sont plus justement
perçus comme ses dégradants.
(Agrawal et Redford, 2007, p.12)
De même, les détracteurs des parcs, y compris nous-mêmes, sont souvent indignés du mal
fait au nom d'une bonne cause, et les voix deviennent vite aiguës. Comme nous le verrons
ci-dessous, cela signifie souvent que l'argument concernant, par exemple, l'efficacité des
parcs ou la conservation communautaire n'a pas posé les bonnes questions. Le débat risque
de s'enliser dans la question de savoir si les parcs "fonctionnent" ou non, plutôt que de se
demander quels sont les gains et les pertes sociaux et écologiques qui résultent des
changements qu'apportent les parcs, qui subit ces gains et ces pertes, et de quelle manière ?
PRÉFACE xi
Nous avons été parmi les voix critiques ci-dessus, mais notre but ici n'est pas de justifier ces
points de vue, ou de critiquer les défenseurs de la conservation. Ce livre n'est pas conçu comme
une autre brique dans le mur séparant deux camps. Au contraire, il a été réconfortant de voir au
cours des cinq dernières années un rapprochement croissant entre les défenseurs de la
conservation et leurs détracteurs. Les anciennes polarisations se sont effondrées. Les spécialistes
des sciences sociales ont proliféré dans les réunions de conservation et publient dans des revues de conserva
Parmi les critiques de la conservation, il y a des voix de haut niveau appelant à un engagement
constructif avec les écologistes (Brosius, 2006), tout comme il y a des écologistes de haut niveau
appelant à un meilleur engagement avec les spécialistes des sciences sociales (Chan et al, 2007).
Ce livre se veut une contribution à ce processus. En conséquence, nous ne prenons pas ici
position en tant que critiques ou partisans des aires protégées. Nous demandons plutôt comment
ils ont réparti la fortune et le malheur entre les différents groupes et nous comparons les versions
de ces histoires que les gagnants font circuler et celles dont les perdants se souviennent. Nous
nous demandons par quels moyens les objectifs de conservation sont atteints, les processus plus
larges avec lesquels ils sont liés et les conséquences, souvent inattendues, de ces interactions.
Aborder ces questions nous donnera une meilleure idée de ce à quoi ressemblerait un monde
conservé et qui aimerait y vivre.
De nombreuses personnes nous ont aidés au cours de la rédaction de ce livre ; leur soutien,
leurs commentaires et leur engagement critique avec les versions précédentes et les idées qu'elles
contiennent ont été inestimablesÿ: Kathy Homewood, Bill Adams, Sian Sullivan, Jon Hutton, Dilys
Roe, Grazia Borrini-Feyerabend, Taghi Favor, Phil Franks, Kai Schmidt-Soltau, Ashish Kothari, Lee
Risby, Elinor Ostrom, Tanya Hayes, Kent Redford, Katrina Brandon, Fred Nelson, Paige West,
James Carrier, Christo Fabricius, Eric Pawson, Garth Cant, Colin Filer, Kartik Shanker, Mahesh
Rangarajan, Meera Oomen, Ravi Chellam , Vasant Saberwal, Barney Dickson, Jo Elliot, Matt
Walpole, David Thomas, Bhaskar Vira, Monique Borgerhoff Mulder, Pete Copollilo, David Wilkie,
Tim Davenport, Neil Burgess, Libby Lester, Graham Huggan, Richard Ladle, Paul Jepson, Lindsey
Gillson, Kathy Willis, Hassan Sachedina, Emmanuel Nuesiri, Timothy Doyle, John Urry, Liz Bondi,
Melissa Leach, Christopher Clapham, Feargal Cochrane, Marina Novelli, Will Wolmer, Jeanette
Manjengwa, Steven Brechin et Marshall Murphree.
Les collègues et les doctorants de l'Université de Manchester se sont révélés être des caisses
de résonance inestimables pour certaines des idées contenues dans ce livre ; nous tenons à
remercier le Groupe de recherche sur la société et l'environnement (SERG), en particulier Noel
Castree, Tony Bebbington, Gavin Bridge, Admos Chimhowu et Phillip Woodhouse, John O'Neill et
Erik Swyngedouwÿ; nous tenons également à remercier le groupe de lecture sur l'environnement
et le développement (en particulier Katie Scholfield, George Holmes, Hilary Gilbert, Lorraine Moore,
Lisa Ficklin, Lindsay Stringer, Rupert Frederichsen et Tomas Frederiksen). Nous devons également
remercier Bharath Sundaram et ses collègues de l'Ashoka Trust for Research in Ecology and the
Environment (ATREE) à la station de terrain du sanctuaire de faune du temple de Biligiri
Rangaswami, ce manuscrit a été achevé.
xii LA NATURE SANS LIAISON
Nous sommes également reconnaissants du soutien des bailleurs de fonds pour notre
travailÿ: Dan Brockington a été titulaire d'une bourse de recherche du Conseil de recherches
économiques et sociales (ESRC) sur les impacts sociaux des aires protégées (RES-000-27-0174).
Rosaleen Duffy a détenu trois subventions ESRC pour examiner la conservation transfrontalière,
les réseaux miniers illicites et la conservation, ainsi que l'écotourisme et les animaux
charismatiques (numéros de subvention RES-000-22-0342, 00-22-3013 et RES-000-22-2599).
Jim Igoe était titulaire d'une bourse d'enseignement et de recherche Fulbright pour l'année
universitaire 2005-2006, période au cours de laquelle il a enseigné au College of African
Wildlife Management à Mweka, en Tanzanie, et a mené des recherches sur la privatisation de
conservation.
Noter
1 Dans la quatrième édition de son livre célèbre, Nash écrit : « Je m'écarterai des traditions
sacrées (quoique toujours quelque peu creuses) de l'objectivité académique. J'ai la
permanence maintenant; en fait je suis à la retraite ! Je n'ai pas à me conformer à ces
canons d'impartialité que mes mentors d'études supérieures appréciaient tant. Alors je peux
sortir du placard. J'aime la nature sauvage, et même si j'ai écrit en tant qu'érudit sur son
histoire, je suis aussi un fan et un défenseur. Nash, R. (2001) Wilderness et l'esprit américain.
New Haven : Presse universitaire de Yale. Nota bene : creux en effet, pourquoi ne pas
déclarer votre prise de position dès le départ ?
Liste des acronymes et abréviations
PRÉSUMER Association Nationale pour la Gestion des Aires Protégées

Réserve faunique nationale de l'Arctique ANWR
UN ARBRE Ashoka Trust pour la recherche en écologie et environnement
AWF Fonds africain pour la faune
AVEC UN Oiseaux International
BINGO grande organisation non gouvernementale internationale
Plan de gestion des zones communales de CAMPFIRE pour les ressources autochtones
CAR complet, adéquat, représentatif (protection)
CDB Convention sur la biodiversité
GCRN Gestion communautaire des ressources naturelles
Tourisme communautaire CBT
CCAD Commission centraméricaine de l'environnement et de
Développement
CC Afrique Conservation Corporation Afrique
LÀ Conservation internationale
CITES Convention sur le commerce international des espèces menacées d'extinction
Faune et flore sauvages
FLIC Conférence des Parties
RCR ressource commune
RCR régime de propriété commune
DDT dichlorodiphényl trichloroéthane
RDC République Démocratique du Congo
ESRC Conseil de recherches économiques et sociales
FSC Conseil de la forêt stewarship
FVC Fonds mondial de conservation
FEM Fonds pour l'environnement mondial
SIG système d'information géographique
CIM Conservation intégrée avec le développement
IDCP Développement intégré avec des projets de conservation
SI JE Institution financière internationale
IFRI Ressources et institutions forestières internationales
FMI Fond monétaire international
LA VIOLENCE
Aire protégée autochtone
GIEC Groupe d'experts intergouvernemental sur les changements climatiques
ZIP Zone de protection intensive
xiv LA NATURE SANS LIAISON
UICN Union internationale pour la conservation de la nature

MBRS Projet de système de barrière de corail mésoaméricaine
multinationale
Entreprises multi-nationales
PNAE Plan d'action national pour l'environnement
CAR Stratégie nationale d'écotourisme
ONG organisation non gouvernementale
PEC Problème de contrôle des éléphants
PEFC Certification forestière paneuropéenne
SÈVE Programme d'ajustement structurel
SERG Groupe de Recherche Société et Environnement
SPWFE Société pour la préservation de la faune sauvage de l'Empire
TFCA Aire de conservation transfrontalière
CNC La conservation de la nature
PNUE Programme des Nations Unies pour l'environnement
OMT Nations Unies Organisation mondiale du tourisme
TU AS DIT Agence des États-Unis pour le développement international
TOUT Volontariat à l'étranger
Centre mondial de surveillance de la conservation WCMC
WCS Société de conservation de la faune
WDPA Base de données mondiale des aires protégées
SMDD Sommet mondial sur le développement durable
WWF Fonds mondial pour la nature sauvage
Nature déliée
Un bon endroit pour commencer une étude de la conservation de la faune et du paysage est
d'examiner les tendances de la croissance des aires protégées au cours des dernières années. Les
aires protégées sont tous les parcs nationaux, les réserves de gibier, les monuments nationaux, les
réserves forestières et la myriade d'autres lieux et espaces pour lesquels les États assurent une
protection spéciale contre les interférences humaines. Il existe une curieuse tendance dans leur
histoire récente, que nous avons montrée dans la figure 1.1. La période de croissance la plus
spectaculaire s'est déroulée entre 1985 et 1995. Bien que ces données doivent être traitées avec
prudence, la tendance est frappante et sa chronologie étrange . , 1996). Le néolibéralisme est basé
sur les idées de réduction du pouvoir, de la portée et de l'ingérence du gouvernement (exprimées
dans le slogan «ÿpetit gouvernementÿ») et de donner à l'industrie une plus grande liberté et moins
de bureaucratie. Les politiques néolibérales ont été favorisées par les puissantes institutions
financières, en particulier le Fonds monétaire international et la Banque mondiale, avec une énorme
influence sur les détails des politiques de nombreux gouvernements grâce à la mise en œuvre de la
libéralisation économique sous la forme de programmes d'ajustement structurel (PAS) (Clapham,
1996). ; Harrison, 2004, 2005). Pourtant, c'est précisément au moment où les pressions pour réduire
le gouvernement étaient les plus fortes que l'étendue du contrôle et des restrictions de l'État sur
l'utilisation des terres et des ressources naturelles a augmenté de façon plus spectaculaire qu'à toute
autre période.
Pourrait-il y avoir un mécanisme derrière le modèle, ou est-ce une simple coïncidence ?

Pourrait-il y avoir quoi que ce soit dans la nature du capitalisme moderne qui semble favoriser la
création d'aires protégées ? Une explication est que les défenseurs de l'environnement ont
collectivement répondu aux menaces et aux dommages du capitalisme contemporain en sécurisant
les terres du développement. Face aux pressions croissantes du développement, ils ont relevé le
défi, identifiant les endroits qui ont besoin de protection, se battant et remportant les batailles
politiques nécessaires pour que les gouvernements soutiennent leurs plans. Ils ont créé des
conventions internationales pour faire avancer leur cause, renforcé les départements de la
conservation et de la faune dans de nombreux pays pour lutter pour la nature, ainsi que nourrir et
former les acteurs étatiques du monde entier pour défendre les causes de la conservation dans leurs
pays respectifs (Frank et al, 2000).
Il y a une part de vérité dans cette idée, de nombreuses aires protégées ont été créées
explicitement pour limiter le développement et ont eu un succès significatif à le faire. Les combats
pour sauver des endroits tels que la baie de Jervis près de Sydney en Australie et les forêts de la
côte ouest de l'île du Sud en Nouvelle-Zélande ont abouti à la création de zones protégées nouvelles
ou plus solides. De plus, ces combats ont marqué des moments décisifs dans l'histoire de l'environnementalisme
2 LA NATURE SANS LIAISON
3 500 000 12 000
3 000 000 10 000

2 500 000 Zone
8 000
Compter
2ÿ000ÿ000
6 000
1 500 000
4 000
1 000 000
500 000 2 000
– –
1870 1875 1880 1885 189018951900 1905 1910 1915 19201925193019351940 1945 1950 1955 19601965 1970 1975 1980 1985 1990 09
Période de cinq ans commençant
Figure 1.1 La croissance mondiale des aires protégées
La source: La base de données mondiale des aires protégées (2005)
des campagnes réussies pour empêcher la construction du barrage Franklin en Tasmanie et les
barrages proposés dans le monument national des dinosaures aux États-Unis ont renforcé et
revigoré le mouvement international. À l'inverse, en Inde par exemple, les entreprises extractives
et forestières constatent que les aires protégées limitent leurs opérations et ont activement milité
pour leur dénotification (Saberwal et al, 2001).
De nombreuses batailles contemporaines sont également menées sur ces lignes, tout en
s'élargissant pour inclure la question des droits fonciers autochtones. Par exemple, les différends
actuels concernant l'exploration pétrolière en Alaska et son impact sur l'Arctic National Wildlife
Refuge (ANWR) représentent un mélange complexe de sécurité nationale, de droits autochtones,
de notions de nature sauvage et d'approvisionnement énergétique mondial (Lovecraft, 2007).
L'ANWR a été créé en 1960 pour conserver les populations d'animaux sauvages dans leurs
habitats naturels.2 Les partisans de l'ouverture de l'ANWR à l'exploration pétrolière ont affirmé
que cela pourrait réduire la dépendance vis-à-vis des approvisionnements en pétrole du Moyen-
Orient et que les installations pétrolières actuelles de l'ANWR ont été conçues et implantées pour
tenir compte des populations fauniques. Les critiques sont catégoriques sur le fait que la zone
doit rester une « région sauvage vierge », tandis que d'autres groupes d'intérêt ont fait pression
pour que les droits des groupes autochtones conservent leur accès aux zones de pêche.3 La
création de la réserve de Kuna Yala au Panama a uni les écologistes et les peuples autochtones
dans la protection des terres autochtones contre la propagation destructrice de l'environnement
des fermiers et des éleveurs de bétail (Chapin, 2000). Les alliances entre les Indiens Kayapo et
les écologistes internationaux, qui ont débuté dans les années 1980 et défendues par la rock star
Sting, ont jusqu'à présent protégé le parc national du Xingu au Brésil des inondations par des
projets de barrages hydroélectriques le long du fleuve Xingu (Turner, 1993 ; Nugent, 1994).
Mais le problème d'essayer d'interpréter la propagation de la conservation en termes de

succès dans la lutte et la résistance au développement capitaliste est qu'elle suggère une position
de confrontation au capitalisme dans le mouvement de conservation. L'affrontement dramatique
contre les projets de construction reste le leitmotiv de groupes comme
NATURE LIBRE 3
Paix verte. Mais, dans l'ensemble, la conservation est plus conciliante et accommodante
des besoins du capitalisme qu'elle ne l'était autrefois (Daily et Walker, 2000). Les luttes
pour sauver les lieux ont cédé la place à des modèles logiciels complexes de système
d'information géographique (SIG), qui répartissent de manière optimale les aires protégées
dans le paysage en fonction de priorités telles que la rareté et la vulnérabilité tout en
minimisant les coûts. Les modèles SIG les plus sophistiqués incluent spécifiquement les
besoins économiques et sociaux humains pour réduire le potentiel de conflit (Sarkar et al,
2006 ; Wilson et al, 2006, 2007). De nombreux défenseurs de l'environnement travaillent
désormais avec un simple mandat pragmatique : coopérer avec les pouvoirs en place afin
de protéger la nature. De ce point de vue, la croissance des aires protégées sous les
régimes néolibéraux est un témoignage de leur succès à travailler avec le système, en
disant des vérités confortables au pouvoir.
Mais là encore, ce n'est qu'une partie de l'histoire. Car elle suggère une distance entre
les valeurs et les pratiques de conservation de la biodiversité et celles du capitalisme
néolibéral. Selon cette explication, les défenseurs de l'environnement font des compromis
avec les exigences du capitalisme, avec la soif de ressources de l'humanité et la demande
de profit des industries, parce qu'ils doivent le faire. Mais leurs propres valeurs et priorités
restent distinctes de ces forces et valeurs dominantes. Nous ne croyons pas que cela soit
exact. Il est plus approprié de reconnaître que les politiques et les valeurs capitalistes, et
souvent les politiques et les valeurs néolibérales, imprègnent la pratique de la conservation ;
en effet, dans certaines parties du monde, ils l'infestent.
Si cela semble tiré par les cheveux, considérez la situation actuelle au Laos où la
Banque mondiale soutient actuellement un projet de 50 milliards de dollars américains
pour construire une série de barrages sur le Mékong. Les barrages finiront par fournir de
l'énergie au Laos et à ses voisins, notamment la Thaïlande, stimulant et soutenant la
croissance économique pour les années à venir. Mais ils ont un coût écologique énorme.
Des milliers de kilomètres carrés de forêt tropicale de basse altitude seront perdus et sont
en effet actuellement exploités par l'armée laotienne pour s'assurer que le plus de bois de
valeur possible soit extrait avant la montée des eaux. Mais ce projet a le soutien de l'Union
internationale pour la conservation de la nature (UICN) et du Fonds mondial pour la nature
(WWF, qui était l'une des organisations qui a joué un rôle déterminant dans les protestations
contre les barrages de Xingu dans les années 1980). Ces organisations sont en mesure
de soutenir les barrages au Laos car le projet implique également la création de nouvelles
aires protégées dans les hautes terres, sauvegardant à la fois les bassins versants et la
précieuse biodiversité qui s'y trouve. Ironiquement, au milieu de toutes ces destructions, il
s'agit d'un projet qui augmentera considérablement le réseau d'aires protégées du Laos,
car il n'en avait pratiquement pas avant ce projet (Goldman, 2001b).
Des situations comme celle du Laos ne sont pas nouvelles. Dans les années 1970 et
1980, le projet de développement accéléré de Mahweli, soutenu par les bailleurs de fonds
au Sri Lanka, a divisé le paysage en barrages, champs d'irrigation et parcs nationaux et a
déplacé les gens en conséquence (Levy, 1989 ; Stegeborn, 1996 ; Gamburd, 2000). Plus
récemment, deux nouveaux parcs nationaux (Campo Maun et Mban et Djerem) ont été
créés au Cameroun pour atténuer les dégâts causés par le nouveau
Oléoduc Tchad-Cameroun, à nouveau financé par la Banque mondiale. On s'attend de plus

en plus à ce que les grands projets qui endommagent l'environnement d'une manière ou d'une
autre fournissent une sorte de compensation. Et là où ils détruisent l'habitat, il est logique qu'ils
protègent un autre endroit pour réparer le tort causé. Et il est logique que les développeurs
demandent l'avis d'experts en conservation de l'UICN ou du WWF pour les aider à le faire
correctement. Néanmoins, le résultat final est que la conservation et le capitalisme s'allient
mutuellement pour remodeler le monde.
Il est même possible que l'exploitation minière augmente la quantité d'espace que les
défenseurs de l'environnement trouvent disponible à conserver. Dans de nombreuses régions
du monde, les sociétés minières reçoivent des concessions des gouvernements - de grandes
parcelles de terrain dont elles ont besoin pour forer du pétrole ou extraire du minerai ou des
pierres précieuses. L'espace requis pour leurs opérations ne représente souvent qu'une petite
partie de la concession. Mais les terres restantes sont réservées aux chasseurs et agriculteurs
locaux et peuvent contenir une végétation et une faune intactes (par exemple Laurance et al,
2006). Il existe également des cas d'alliances plus fondamentales qui se forment dans
lesquelles les intérêts de la conservation et les intérêts miniers sont (apparemment) unis pour
apporter de profonds changements aux paysages et aux moyens de subsistance. Considérons
le développement de la mine d'ilménite (dioxyde de titane) dans la région de Fort Dauphin à
Madagascar par Qit Minerals Madagascar (détenue à 80 % par Rio Tinto et à 20 % par le
gouvernement de Madagascar). Rio Tinto affirme que le projet fournira le catalyseur d'un
"développement économique plus large dans le pays tout en offrant des opportunités de
conservation" et qu'il apportera des "avantages positifs nets à la conservation de la
biodiversité.4 La société a réservé des zones dans le projet minier pour la conservation, qui
feront partie du système national des aires protégées à Madagascar. Il a également mis en
place un projet d'écotourisme, en cours depuis 2000, pour permettre aux communautés locales
de bénéficier des initiatives de conservation mises en place par Rio Tinto.5
La mine de titane est un parfait exemple des réseaux mondiaux qui permettent aux objectifs
de conservation et de capitalisme d'aller de pair. Qit Minerals Madagascar travaille avec une
série d'organisations environnementales depuis 1996 pour développer des projets sociaux et
environnementaux visant à atténuer l'impact de la mine, notamment les Jardins botaniques
royaux de Kew, les Jardins botaniques du Missouri, Earthwatch et le Smithsonian Institute.6
En effet, d'autres Les organisations mondiales de conservation opérant à Madagascar ont
décidé qu'elles devaient travailler avec Qit Minerals Madagascar pour obtenir des concessions
de conservation et parler en des termes que le gouvernement malgache et les sociétés
minières comprendront. Des organisations non gouvernementales (ONG) telles que
Conservation International ont fait valoir que les zones réservées à la conservation seront plus
lucratives à long terme grâce au développement de l'écotourisme (Duffy, 2008b).
D'autre part, la mine a été sévèrement critiquée par les Amis de la Terre qui soutiennent
que le projet menaçait des ressources forestières uniques et laissait les populations locales
lutter pour survivre dans la zone touchée par la mine. Autre
NATURE LIBRE 5
les chercheurs notent que les arguments en faveur des aires protégées proposées par la mine reposaient
en partie sur la conviction que les forêts avaient besoin d'être protégées des populations locales qui
abattaient trop d'arbres. Cependant, l'analyse des données satellitaires de ces forêts suggère qu'il peut
s'agir d'une représentation simpliste des changements environnementaux (Ingram, 2004 ; Ingram et al,
2005). Les communautés locales se sont plaintes que les paiements compensatoires ne sont pas
suffisants car les prix des terres ont augmenté dans cette région et les promesses d'emploi ne se sont
pas concrétisées.7 Ces cas sont des exemples frappants de conservation et de capitalisme reclassant le
paysage ensemble. Dans de nombreux autres cas, les liens et les continuités entre les deux sont plus
subtils – et aussi plus omniprésents. Il s'agit de changer les attitudes envers la faune et les paysages,
d'introduire des marchés et de marchandiser la nature, d'adapter les attentes des touristes et les hôtes
des touristes, et de modifier les sociétés et les communautés qui vivent à proximité d'une nature
précieuse, des modèles et des inspirations qui font nous écologistes en premier lieu.
Sklair (2001) a examiné la convergence de l'environnementalisme et du capitalisme dans son analyse

de la « classe capitaliste transnationale ». Selon Sklair, cette classe est composée de dirigeants
d'entreprises, de bureaucrates et de politiciens, de professionnels, de commerçants et de médias qui
agissent collectivement pour promouvoir la croissance économique mondiale basée sur «l'idéologie
culturelle du consumérisme». Il soutient que cette classe est effectivement en charge de la mondialisation
mais doit aussi résoudre les crises qui découlent de sa stratégie de croissance mondiale. En ce qui
concerne les problèmes environnementaux, il soutient, à la suite de Gramsci, que les entreprises et ce
que nous appelons la «conservation traditionnelle» se sont entendues pour former un «bloc historique
du développement durable» (Sklair, 2001, p8). Le bloc historique propose des solutions aux crises
environnementales inhérentes au capitalisme mondial de consommation, tout en maintenant et en
renforçant une « idéologie consumériste » qui l'accompagne.
En effet, l'augmentation de la consommation devient centrale dans les solutions (p216). Dans ce livre,
nous étendons cette perspective pour soutenir que la prolifération mondiale des aires protégées et les
stratégies de conservation associées reflètent l'émergence de ce bloc historique. Nous soutenons que
bien que ces stratégies puissent limiter la croissance de l'industrie dans certains contextes, elles offrent
simultanément des solutions aux crises de la stratégie de croissance mondiale qui rend possible la
propagation de l'entreprise industrielle en premier lieu.
Les aires protégées créent de nouveaux types de valeur qui sont essentiels à l'économie de consommation
mondiale.
En somme, la conservation ne consiste pas simplement à résister au capitalisme ou à parvenir à des
compromis nécessaires avec lui. La conservation et le capitalisme façonnent la nature et la société, et
souvent en partenariat. Au nom de la conservation, les communautés rurales vont se réorganiser et
modifier leur utilisation et leur gestion de la faune et des paysages. Ils s'allient avec des chasseurs de
safari et des entreprises touristiques pour vendre l'expérience de nouveaux produits touristiques sur le
marché international. Au nom de la conservation, les sociétés minières, les gouvernements, les institutions
financières internationales et certaines organisations de conservation travaillent ensemble pour atteindre
des objectifs communs qui conviennent aux intérêts de la conservation et du capitalisme. Cet ensemble de
relations peut être contre-intuitif, mais il est clair qu'elles forment des alliances puissantes et peuvent
surmonter les objections et les protestations locales.
Au fur et à mesure que ces types d'interventions se répandent et deviennent plus sophistiqués, il devient
de plus en plus difficile de déterminer si nous décrivons la conservation avec le capitalisme comme
instrument ou le capitalisme avec la conservation comme instrument.
Les frontières entre la conservation et le capitalisme s'estompent. S'il est discutable que cette alliance de la
conservation et du capitalisme soit capable de sauver le monde, il ne fait aucun doute qu'elle est la plus
capable de le refaire et de le recréer. L'une des prémisses centrales de ce livre est donc que traiter les
types de problèmes auxquels les écologistes sont confrontés deviendra plus facile si nous reconnaissons
la dynamique du capitalisme dont ils font partie. De même, comprendre les problèmes que cause la
conservation, la façon dont les aires protégées distribuent la fortune et le malheur, nécessite une analyse
d'ensemble de la façon dont elles sont intégrées dans l'économie plus large.
Dans ce livre, nous allons décrire, analyser et documenter ces changements.

Nous examinerons qui gagne et qui perd de ces processus, et quelles sont leurs conséquences pour les
propres objectifs des défenseurs de l'environnement. Le livre est basé sur deux questions et structuré par
deux tâches. Les questions sont :
1 De quelles manières les politiques de conservation et les interventions de conservation

rendent-elles la nature sauvage plus précieuse pour les économies capitalistes ?
2 Avec quelles conséquences cette valeur est-elle réalisée ?
Les tâches consistent d'abord à examiner les connaissances existantes que les spécialistes des sciences
sociales ont créées ces dernières années sur la politique et la pratique de la conservation. Beaucoup a été
écrit, et un aperçu est important. Nos chapitres de fond traitent du rôle des ONG de conservation et de
l'appareil international de conservation, des peuples autochtones et des connaissances locales, de la
conservation des forteresses, de la conservation communautaire, de l'écotourisme et de la conservation
basée sur le marché. Nous examinons les différents débats dans chacun, résumant les connaissances
existantes et soulignant les questions sans réponse. Deuxièmement, à la fin du livre, nous les intégrons
dans une argumentation plus large, explorant les liens entre ces processus disparates, leurs contradictions
et leurs implications futures.
Conservation et stratégies de conservation Peut-on donc parler de
toutes les formes de conservation, et de toutes les stratégies de conservation ?

Le mouvement est diversifié et se référer aux « conservationnistes » ou à la « communauté de la
conservation » implique une unité de pensée, de valeurs et de pratique qui n'existe tout simplement pas.
La conservation est une église incroyablement vaste et déchirée par les conflits. Dans les revues et les
réunions et dans les campagnes individuelles, il existe de vifs désaccords sur l'éthique, la morale, les
pratiques et les compromis.
NATURE LIBRE 7
Il y a des défenseurs de l'environnement qui trouvent du réconfort dans des endroits sauvages sans
présence humaine, et ceux qui aiment les paysages peuplés. Il y a des défenseurs de l'environnement
pour qui le paysage n'est pas pertinent et seules les espèces comptent, et des défenseurs de
l'environnement dont le souci est strictement leur amour des lieux particuliers et pour qui les
considérations globales ne sont pas particulièrement pertinentes. Il y a des écologistes ardents dont
l'expérience des besoins de conservation et des lieux conservés est virtuelle et indirecte, appréciée à
travers les livres, les films, Internet et les célébrités qui les soutiennent, il y a ceux qui vivent pour leur
travail de terrain, ceux qui protestent et font campagne, ceux qui éduquent et ceux qui poussent la
politique. Il y a des bureaucrates de la conservation qui sacrifient leur famille et leur temps sur le terrain
pour parcourir un circuit de réunions internationales, et ceux qui s'épanouissent dans de tels
environnements.
Il existe des divisions particulièrement profondes sur certaines questions. Prenons par exemple le
débat sur le commerce d'animaux vivants ou de leurs produits. Le World Parrot Trust insiste sur le fait
que le commerce des oiseaux sauvages est répugnant, entraînant de nombreux décès pour chaque
animal vivant déplacé et alimentant la perte d'espèces (Gilardi, 2006). D'autres suggèrent qu'il peut
lever des fonds pour la conservation, et les interdictions ne font que conduire les commerces illégaux
vers la clandestinité là où il est plus difficile à surveiller (Cooney et Jepson, 2006 ; Roe, 2006). La lutte
autour du commerce de l'ivoire provoque de profondes divisions dans le mouvement de conservation.
La prolifération des éléphants en Afrique australe a entraîné une surpopulation dans certaines réserves
et des abattages dans d'autres. Il y a des appels puissants pour légaliser le commerce de l'ivoire afin
de récolter plus d'argent pour la conservation. Alors qu'en Afrique de l'Est, en particulier au Kenya, une
position ferme contre le commerce de l'ivoire a elle-même été un puissant outil de collecte de fonds.
Il existe également un désaccord sur l'utilisation de la violence ou de compromis pour des causes de
conservation. Les Sea Shepherds sont les plus efficaces dans leur utilisation des mines à patelle pour
lutter contre la chasse à la baleine. Eux et Greenpeace se battent régulièrement avec les baleiniers en
haute mer. La Terre d'abordÿ! a produit un guide de terrain sur l'arrachement de singes (du nom du livre
d'Edward Abbey The Monkey Wrench Gang) avec des instructions sur le salage des pistes d'air en terre
(pour attirer la faune pour remuer le sol et rendre la bande inutilisable) et piquer des arbres avec des
morceaux de métal pour blesser , ou dissuader les bûcherons. Les principales organisations de
conservation coopèrent avec de nombreuses grandes entreprises pour générer des revenus, ou pour
prendre le contrôle de terres que, par exemple, les industries extractives contrôlent depuis leurs
concessions mais dont elles n'ont pas besoin pour les besoins de leur exploitation minière. Ils sont
opposés par une frange radicale qui insiste sur le fait qu'ils se sont vendus et que la véritable
conservation devrait consister à résister à l'utilisation des ressources et aux modes de vie à forte
consommation.
Il est important de distinguer les causes de conservation du souci des droits des animaux et des
animaux individuels. Par exemple, les militants des droits des animaux insisteront sur le fait que tuer
des animaux pour leur peau ou leur nourriture est mal, quels que soient les fonds que toute entreprise
peut générer. Ainsi, les chercheurs luttant contre le commerce de la viande de brousse en Afrique de
l'Ouest qui reconnaissent que les gens auront besoin de manger de la viande sauvage et souhaitent
contrôler plus efficacement son approvisionnement et sa production sont en désaccord avec les militants
des droits des animaux qui souhaitent arrêter complètement le commerce. Au Kenya, la chasse safari a été interdite
alors que dans le reste de l'Afrique de l'Est et en Afrique australe, elle soutient une activité de
plusieurs millions de dollars (Lindsey et al, 2007), avec de nombreuses opportunités de revenus
pour atteindre les communautés locales (Novelli et al, 2006). L'interdiction de la chasse au renard
au Royaume-Uni est condamnée par de nombreux habitants de la campagne comme une imposition
par des citadins qui ne comprennent pas comment ils se rapportent à la nature. Les militants des
droits des animaux ont également empêché l'éradication d'une population d'écureuils gris qui s'était
établie dans le nord de l'Italie. L'écureuil gris est originaire d'Amérique du Nord, mais il est plus gros
et plus compétitif que l'écureuil roux européen et a tendance à le remplacer là où les deux entrent
en contact. C'est l'espèce dominante d'écureuil dans la majeure partie du Royaume-Uni. La
propagation résultante de l'écureuil gris à partir de leur pied en Italie causera des souffrances aux
écureuils roux sur le continent et à d'autres espèces dont les écureuils gris se nourrissent (Perry,
2004).
Pour les défenseurs de l'environnement qui luttent contre la crise de l'extinction, les ressources
et le poids politique dont bénéficient ces causes peuvent être frustrants. Si les ressources rares
sont dirigées vers des espèces qui sont relativement en sécurité, ou pire encore, vers des individus
plutôt que des espèces, la cause plus large peut en souffrir. Le cas le plus récent qui reflète le
mieux les sentiments et les dépenses au travail est survenu en 2003 à South Uist, une île au large
de la côte ouest de l'Écosse. L'île abrite des colonies reproductrices d'oiseaux en voie de disparition,
tels que la bécassine, le chevalier rouge, le vanneau, le bécasseau variable et le pluvier anneau,
menacés par une population de hérissons introduite dans les années 1970 par un individu cherchant
à contrôler les limaces de jardin. En l'absence de prédateurs naturels et de circulation de véhicules
légers, la population de hérissons est passée à environ 5000 en 2003.8 Scottish Natural Heritage a
pris la décision que les hérissons devaient être retirés de l'île, ils ont donc ordonné un abattage.
Cependant, la décision était très impopulaire auprès de certaines sections de la communauté qui
ont formé Uist Hedgehog Rescue, qui a fait valoir que les hérissons avaient le droit d'exister et que
l'abattage était cruel. Leur campagne a attiré des dons de plus de 30ÿ000ÿ£ de la part du public et
l'attention du New York Times et d'une station de radio de Toronto.9 L'«ÿOpération Tiggywinkleÿ» a
été lancée, encourageant les résidents locaux à remettre des hérissons pour 5ÿ£ par animal afin
qu'ils puissent être transportés par avion. en Écosse continentale et relâché dans la nature là-bas.
(Les représentants de l'opération Tiggywinkle avaient négocié un billet d'avion spécial de 50 pence
pour chaque animal avec Highland Airways.) On ne sait pas du tout comment les animaux déplacés,
ou les hérissons déjà résidents dans les zones destinataires, se sont comportés à la suite du
déménagement.
Il est également important de reconnaître la différence entre les causes de conservation et les
problèmes environnementaux plus larges. Dowie (1996) observe que les premières organisations
de conservation et les défenseurs de l'environnement (qui se seraient appelés eux-mêmes
conservateurs) n'étaient pas concernés par les «ÿproblèmes environnementauxÿ». Celles-ci sont
apparues au premier plan aux États-Unis dans la seconde moitié du XXe siècle, lorsque les
préoccupations concernant la pollution, les pesticides et l'énergie sont devenues importantes, en
particulier après que Rachel Carson a publié Silent Spring (Dowie, 1996, pp23-28). Dans la pratique,
il y a souvent beaucoup de chevauchement entre les questions environnementales plus larges et
les préoccupations plus spécifiques concernant la conservation de la faune. Produits chimiques comme le conce
NATURE LIBRE 9
remonter la chaîne alimentaire et endommager les œufs des rapaces, les rivières sales sont sans vie et les
politiques de compensation carbone ont de profondes implications pour la conservation des forêts tropicales.
Dowie note que les principales organisations de conservation aux États-Unis sont également devenues des
organisations environnementales. Néanmoins, il est important de ne pas confondre les questions de
conservation avec des préoccupations environnementales plus générales.
On s'aperçoit donc qu'on généralise horriblement quand on parle de 'conservation' et de
'conservationnistes'. Nous nous intéressons particulièrement dans ce livre à une tendance historique et
institutionnelle particulière de la conservation occidentale, non pas parce que nous croyons qu'elle représente
la pleine diversité des personnes qui se disent écologistes, mais parce qu'elle domine le domaine de la
conservation en termes d'idéologie, de pratique et de ressources mises à contribution dans les interventions
de conservation. Les idées et les valeurs de cette tendance dominante de la conservation sont peut-être
plus clairement représentées dans les grandes organisations de conservation qui dominent le financement
de la conservation. En raison de sa position puissante, nous nous référons à cette souche historique/
institutionnelle en tant que «conservation traditionnelle».
La conservation traditionnelle est mieux reconnue par son héritage collaboratif distinctifÿ: la coopération
et la création de réseaux entre des groupes et des intérêts spécifiques qui se sont renforcés et
institutionnalisés au fil du temps. L'héritage collaboratif de la conservation traditionnelle trouve ses racines
dans le mouvement de conservation américain et la création de parcs nationaux dans l'Ouest américain à la
fin du 19e siècle. Comme l'explique Tsing (2004, p100), les premiers écologistes américains, comme John
Muir, ont poursuivi des stratégies qui tournaient autour de l'enrôlement des élites urbaines dans la
conservation de la nature et le parrainage des entreprises. C'était plus facile et plus efficace que d'obtenir le
soutien des populations locales, qui considéraient souvent les approches d'exclusion de la conservation
comme contraires à leurs intérêts et qui avaient tendance à être considérées comme des spoliateurs de la
nature culturellement arriérés (voir également Bonner, 1993 ; Neumann, 1998 ; Burnham, 2000ÿ; Jacoby,
2001ÿ; Igoe, 2004b). Le réseau mondial d'institutions de conservation qui a émergé de ce processus, et
dans le contexte du colonialisme européen, avait une affinité beaucoup plus forte avec les points de vue et
les intérêts d'un groupe restreint d'élites occidentales qu'avec ceux des personnes vivant dans ou à proximité
des lieux conservés. Cette situation est clairement visible de deux manières : 1) le déplacement de
personnes vers les aires protégées à l'échelle mondiale ; et 2) le fossé culturel/politique souvent décrié entre
les organisations de conservation essentiellement urbaines et les communautés rurales (Saberwal et al,
2001).
Un autre élément important de l'héritage collaboratif de la conservation traditionnelle est la présence

continue d'intérêts commerciaux (l'exploration qui a conduit à la création du parc national de Yellowstone a
été parrainée par une compagnie de chemin de fer) et l'entrelacement constant des États, des entreprises
privées et de la philanthropie. Cela peut être vu dans l'implication précoce de Laurence Rockefeller dans
l'achat de terres pour la création de parcs nationaux dans le Wyoming (Muchnick, 2007) et les îles Vierges
américaines (Fortwangler, 2007), et l'implication continue de Ted Turner dans l'achat de terres pour les
forêts domaniales de l'Ouest américain (Mutchler, 2007). En fait, les aires protégées et d'autres types
d'interventions de conservation dans de nombreuses régions
10 NATURE LIÉE
du monde ne pourrait pas exister sans soutien privé (Fortwangler, 2007 ; Igoe et Brockington,
2007). De ce point de vue, il n'est pas surprenant que la conservation traditionnelle, et tout ce
qu'elle influence et implique, se soit alliée au capitalisme. Il va donc de soi que la récente
prolifération des aires protégées décrite ci-dessus est directement liée à une intensification de
cet héritage collaboratif.
Mais malgré le pouvoir de la conservation traditionnelle, il existe toujours une grande

diversité d'activités, de stratégies et d'interventions de conservation. L'une des meilleures
cartographies des variétés d'activités disponibles se trouve dans le travail de Nick Salafasky
et ses collègues (2002), dont nous montrons une version modifiée dans le tableau 1. Ces
auteurs divisent les activités de conservation en protection et gestion, droit et politique,
éducation et des incitations. Notez que les divisions au sein du mouvement de conservation
ne correspondent pas facilement à des stratégies particulières. Il existe de fortes divisions au
sein du courant dominant quant à la stratégie qui pourrait fonctionner le mieux dans différentes
situations. Dans ce livre, nous écrirons le moins dans les pages à venir sur l'éducation et le
plus sur la protection dans les parcs, et les diverses alternatives à la protection dans les parcs
généralement appelées « conservation communautaire ». La typologie de Salafsky et ses
collègues est utile, mais notez que les aspects économiques et les incitations sont limités à la
dernière colonne uniquement. Cependant, nous considérons que toutes les formes de
politiques et d'interventions de conservation modifient les relations entre les personnes et la
nature et entre les personnes et entre elles de la même manière que ces comportements «
incitatifs ». De plus, dans les lois, les politiques, les idées éducatives et les mécanismes de
protection, il y aura d'innombrables interactions avec l'économie et les marchés. La conservation
néolibérale ne se limite pas aux seules forces brutes du marché.
Monique Borgerhoff Mulder et Pete Coppolillo (2005) ont également proposé une typologie
utile des stratégies de conservation (Figure 1.2). Ils trouvent deux axes différenciant la plupart
des projets de conservation. Il y a d'abord les projets qui établissent une distinction entre
l'utilisation et la préservation, ensuite ceux qui établissent une distinction entre le contrôle
étatique centralisé et le contrôle local décentralisé. Ils cartographient de nombreuses stratégies
de conservation que Salafsky et d'autres décrivent sur cette matrice.
Les deux typologies sont utiles parce qu'elles soulignent que les parcs et les aires protégées,
tout en étant une partie importante des stratégies de conservation, n'en sont qu'un aspect. De
même, les mesures de conservation communautaire ne sont qu'une partie des stratégies de
conservation. Il y en a bien d'autres et un monde conservé sera de plus en plus transformé
sous tous ses aspects. Nous pensons que les aires protégées sont importantes en raison de la
superficie des terres qu'elles couvrent et en raison de la cohérence des politiques sur les aires
protégées qui existent à l'échelle internationale. Ils méritent une attention particulière.
De même, diverses formes de conservation communautaire seront géographiquement
importantes simplement en raison du grand nombre de personnes vivant dans les zones
rurales où la gestion des ressources naturelles sera importante et une partie importante de
leurs moyens de subsistance. Plus de 50 % de la population mondiale est rurale et la plupart
de ces personnes se trouvent dans les pays en développement. Ceux-ci méritent également
une attention particulière. Mais ce ne sont que deux des nombreuses initiatives de conservation possibles.
NATURE LIBRE 11
Tableau 1.1 Taxonomie des approches et stratégies de conservation de la biodiversité
Protection & Droit et politique Éducation & En changeant

La gestion Sensibilisation Des incitations
Strictement protégé Législation L'éducation formelle Conservation

Zones & Traités école de Entreprises
& parcs
réserves parcs privés développement développement liéÿ: par exemple
international programmes d'études écotourisme

traités enseigner non liéÿ: par exemple
faire pression aux étudiants des emplois
sur les gouvernements diplômés pour les braconniers
Géré Conformité Informel Utilisation du marché
Paysages & chien de garde Éducation Pression

conservation élaboration de formation aux médias certificationÿ:
servitudes normesjuridiques pour les scientifiques positif
à base surveillance de la sensibilisation du des incitations
communautaire conformité aux public via les musées boycotteÿ:
la gestion normes
incitations négatives
Protégé & Litige Informel Économique
Géré criminel Éducation Alternatives

Espèces poursuites médias durable
interdictions de meurtre civiles communauté agriculture/
espèces des campagnes aquaculture
spécifiques sensibilisation promouvoir
gestion de l'habitat élevage alternative
des produits
pour les espèces
Espèces & Politique Moral Conservation

Habitat Développement Affrontement Paiements
Restauration & Réforme civil quelle performance
réintroduire des la recherche sur désobéissance pour quoi
prédateurs recréer décentralisation des arrachement de singes/ Paiements
des zones options politiques écoterrorisme dette pour la nature
humides de contrôle swaps
Ex situ Non monétaire

protection Valeurs
banque spirituel, culturel,
de gènes existence
d'élevage en captivité valeurs liens vers
Santé humaine
La source: Adapté de Salafsky et al (2002). Ce tableau catégorise les types d'outils disponibles pour
praticiens de la conservation. Les colonnes contiennent de grandes catégories d'outils. Chaque cellule contient un large
approcher (police grasse) puis deux exemples plus précis (police italique) sousstratégies
ce
approcher. Reproduit avec permission
Centralisé
National
Se garer
Charpente
Certificat
Extractif
Réserves
Amortir
Préservation
Zones
Utilisation
Indigène
Zones protégées
Zones
Privé
communautaires de gestion de la faune Réserves
Forêt villageoise
réserves Décentralisé
Figure 1.2 Une typologie des pratiques de conservation
La source: Borgerhoff Mulder et Coppolillo (2005). Reproduit avec permission
Mais tout aussi importants que les types de stratégie de conservation présentés par ces typologies
sont les processus et les dynamiques qui produisent les différentes stratégies.
Prenons par exemple les relations entre les organisations de conservation et les groupes ruraux. Il
existe de nombreux cas où les organisations de conservation fournissent des fonds précieux
recherchés par des groupes locaux (par exemple Murphree, 2005), qui ont été bien utilisés et
conformes aux objectifs locaux. Il existe d'autres cas où ils se sont battus avec des groupes locaux
contre des régimes injustes pour défendre des environnements menacés (Hafild, 2005). À l'inverse,
Chapin (2004) et Dowie (2005, 2006) ont allégué que les grandes ONG de conservation s'associent
aux intérêts des entreprises au détriment des propriétaires terriens locaux. Romero et Andrade
(2004) ont également critiqué les accords entre les ONG de conservation et les entreprises
forestières, dans lesquels les concessions forestières sont transformées en terres de conservation
après l'extraction du bois, car les deux utilisations des terres peuvent empêcher l'utilisation des
ressources et exclure les groupes locaux.
Pour comprendre ces alliances, ces conflits et ces résultats, nous devons reconnaître que des
conditions de gouvernement et de société civile assez différentes opèrent aujourd'hui par rapport à
celles qui ont conduit à la formation des aires protégées à une époque pré-néolibérale. Au lieu de
départements gouvernementaux discrets, d'entreprises privées, d'ONG et de communautés,
NATURE LIBRE 13
il existe des réseaux mondiaux qui interpénétrent et éliminent ces catégories (Sklair, 2001 ;
Igoe et Fortwangler, 2007). Ces réseaux incluent des personnes allant du niveau
communautaire au siège mondial des grandes entreprises, des agences multilatérales et des
ONG transnationales de conservation. Sunseri (2005) et Dzingirai (2003) ont montré comment
ces réseaux facilitent l'exclusion et l'expulsion des personnes des nouvelles aires de
conservation en Tanzanie et au Zimbabwe respectivement.
Mbembe (2001) a soutenu que ces réseaux sont forgés dans des conditions de contrôle
étatique fragmenté. Ce sont en fait des marchés dans lesquels des étrangers, tels que des
ONG de conservation, apportent de l'argent et d'autres ressources externes, dont les
fonctionnaires des États pauvres dépendent fortement. Les fonctionnaires apportent à leur
tour la légitimité et le pouvoir de la souveraineté – les moyens de coercition qui permettent de
prendre l'avantage dans les luttes pour des ressources traditionnellement du ressort exclusif
de l'État (Mbembe, 2001, p78). Mbembe a qualifié ces arrangements de "gouvernement
indirect privé".
Le gouvernement indirect privé est particulièrement important pour notre argument parce
que les données de la figure 1.1 pourraient bien être une sous- estimation substantielle de
l'étendue des gains territoriaux de la conservation. Ces données omettent les aires protégées
privées et communautaires. Pourtant, ce sont précisément les moyens par lesquels la portée
de la conservation est étendue dans les régimes néolibéraux. Là où le néolibéralisme de la
conservation est déployé, de nouveaux types de « territorialisation » émergent – la délimitation
d'espaces au sein des États dans le but de contrôler les personnes et les ressources
(Vandergeest et Peluso, 1995). Cela peut être réalisé par la privatisation (comme les vastes
zones protégées privées en Afrique du Sud, en Écosse et en Patagonie). Cela peut également
être réalisé en présentant des titres juridiques collectifs aux communautés rurales, leur
permettant de s'engager dans des entreprises commerciales avec des investisseurs extérieurs
(Lemos et Agrawal, 2006, p310). Enfin, il peut être réalisé à travers des territoires contrôlés
par l'État qui sont mis à la disposition des investisseurs par le biais de loyers et de concessions.
Dans tous ces processus, les réseaux mondiaux d'élite d'agents gouvernementaux, d'ONG,
de communautés et de leurs représentants et d'entreprises privées peuvent être fortement
impliqués et tirer profit de leur implication.
Enfin, une note sur la terminologie et certaines choses que nous ne considérerons pas
avec autant de détails. Des livres entiers ont été écrits sur le commerce et la conservation, et
le rôle des conventions de conservation et des accords internationaux, y compris par exemple
Sara Oldfield (2002) The Trade in Wildlife: Regulation for Conservation et Jon Hutton et
Barnabas Dickson (eds) (2000) Endangered Species , Convention menacée : le passé, le
présent et l'avenir de la CITES. Nous les examinerons, mais pas avec autant de détails que
d'autres sources. Les tentatives visant à concilier les préoccupations de conservation avec
les besoins de développement des plus pauvres sont parfois appelées projets de
développement intégré avec conservation (IDCP) ou conservation intégrée avec développement
(ICD) (Wells et al, 1992 ; Barrett et Arcese, 1995 ; Wells et al, 1999) . Cependant, cette
terminologie peut être utilisée de manière confuse. Il peut faire référence à des projets dirigés
par des donateurs qui tentent de soutenir à la fois le secteur de la conservation et les
préoccupations de développement connexes dans cette zone géographique.
Celles-ci ont fait l'objet de nombreuses critiques justifiées pour leur intégration insuffisante et leur incapacité
à atteindre les objectifs de conservation (et souvent de développement) (Wells et al, 1992 ; Wells et al,
1999). Parfois, la même terminologie peut faire référence à tout programme qui fait progresser à la fois les
objectifs de développement et de conservation, qu'ils soient ou non pilotés par les donateurs. Nous évitons
le terme ci-dessous.
Nous préférons la «conservation communautaire» faisant référence aux initiatives de conservation qui
placent un certain pouvoir entre les mains des groupes ruraux qui vivent à proximité des ressources en
question - mais peuvent inclure toutes sortes de contributions des donateurs dans la politique et son application.
Le plan du livre
Nous couvrirons un certain nombre de questions clés dans ce livre affectant les débats sur la conservation.
Nous résumons ici chapitre par chapitre ce qu'ils sont et ce que nous examinerons dans chaque cas.
Nous nous tournons d'abord vers un compte rendu de la croissance des aires protégées historiquement
et géographiquement, décrivant les principaux modèles dans différentes régions du monde.
Nous examinons ici la puissance de l' idée d'aires protégées. On note les limites historiques et
conceptuelles des notions actuelles d'aires protégées, et les difficultés à les répertorier dans des bases
de données et à les catégoriser. Mais, avec ces limites fermement à l'esprit, nous proposons ensuite un
bref historique de la propagation et de la croissance des aires protégées depuis la création de Yellowstone
aux États-Unis et dégageons un certain nombre de thèmes communs des développements récents.
Dans le chapitre 3, nous examinons l'évolution des prérogatives de conservation, compte tenu du désir
de conserver la nature sauvage et de la crise du déclin de la biodiversité – « la fin de la nature » – qui
afflige divers écosystèmes et espèces. Nous soutenons que la valeur de la nature sauvage dans la
définition des objectifs de conservation est limitée, mais qu'il existe des preuves claires d'une augmentation
substantielle des taux d'extinction et de mise en danger. Nous discutons également des limites de la
science pour donner à la conservation un mandat d'action.
Le chapitre 4 examine l'efficacité et les conséquences des parcs. Ici, nous avons trouvé une littérature
confuse qui a souvent échoué à poser les bonnes questions, sinon impliqué des débats qui se sont
croisés. Nous examinons dans quelle mesure les parcs ont conservé la végétation et la faune et constatons
qu'ils fonctionnent généralement bien, mais qu'il est beaucoup plus difficile de dire si ou où ce sont de
meilleures stratégies que des initiatives plus communautaires. Nous examinons ensuite les conséquences
des aires protégées en notant qu'elles peuvent distribuer diverses formes de bonne et mauvaise fortune à
différents secteurs de la société. Nous considérons deux débats confus qui ont surgi concernant le rôle de
la conservation dans l'apparition et la réduction de la pauvreté et le rôle des populations locales dans le
soutien à la conservation.
Le chapitre 5 examine plus en détail le fonctionnement des initiatives de conservation communautaire.

Nous examinons quatre choses : les complexités de la « communauté » et comment comprendre ce qui
pourrait être caché par le terme ; la politique de décentralisation ; les opérations et les exigences de la
gestion des ressources de propriété communeÿ; et une discussion détaillée sur les complexités de la
cogestion. Le chapitre est
NATURE LIBRE 15
fondée sur notre insistance sur le fait que la conservation communautaire, comme la « conservation
de la forteresse », distribuera nécessairement fortune et malheur à différents groupes.
Nous soutenons qu'il est utile d'interpréter ces changements comme faisant partie des moyens par
lesquels les groupes ruraux deviennent plus lisibles et accessibles au capitalisme.
Le chapitre 6 examine attentivement la nature et la politique des collaborations entre les peuples
autochtones et les causes de conservation. Nous notons la manière dont les groupes autochtones ont
été désavantagés par les aires protégées, nous examinons comment eux et les défenseurs de
l'environnement ont trouvé une cause commune. Ces alliances sont souvent construites sur des
paradoxes et des ironies alors que les dirigeants et les groupes autochtones négocient les institutions
structurées du capitalisme néolibéral. Nous examinons à la fin du chapitre quelques-uns des problèmes
et des exclusions qui se posent.
Au chapitre 7, nous examinons l'un des débats clés de la conservation : le rôle du tourisme. Le
tourisme est devenu un argument majeur pour justifier le maintien des aires protégées ; et en particulier
les organisations de conservation, les gouvernements nationaux et le secteur privé, entre autres, ont
fait valoir que, grâce au développement du tourisme, les aires protégées peuvent devenir d'importantes
sources de revenus, en particulier pour les pays en développement. Dans ce chapitre, nous analysons
comment le tourisme est un mécanisme par lequel les objectifs jumeaux de conservation et de
développement capitaliste peuvent être poursuivis.
Le chapitre 8 examine plus en détail un certain nombre de thèmes qui ont fréquemment fait surface
dans les chapitres précédents, à savoir le rôle de l'appareil international de conservation. Nous nous
concentrons sur les accords internationaux régissant le commerce, les ONG de conservation et les
aires de conservation transfrontalières. Ce sont quelques-unes des arènes où la pointe de la pratique
de la conservation est la plus clairement visible et les interconnexions entre la conservation et le

capitalisme peuvent être le plus clairement
vu.
Dans le chapitre 9, nous explorons un certain nombre de développements dans la pratique de la

conservation qui illustrent bien notre thèse selon laquelle la conservation et le capitalisme refaçonnent
le monde en partenariat. Nous regardons la conservation et les marchés du carbone, le travail de
certification et la croissance des parcs privés. Nous terminons par une discussion détaillée sur les
spectacles de consommation comme l'un des principaux moyens par lesquels la conservation imagine
à quoi elle voudrait que le monde ressemble et l'un des mécanismes clés par lesquels elle tente de
réaliser cette vision. Enfin, nous rassemblons ces arguments en examinant comment nos idées sur la
conservation et le capitalisme s'inscrivent dans des analyses plus larges du pouvoir et des
transformations du capitalisme. Ici, nous nous appuyons sur les travaux de Marx, Debord et Baudrillard
pour discuter de ce que les changements que nous voyons dans la conservation pourraient présager
pour le capitalisme plus généralement.
Remarques
1 La prudence s'impose en raison des lacunes et de l'incomplétude des données sur

lesquelles voir le chapitre 2, également Chape, S. et al (2005) «ÿMesurer l'étendue et
l'efficacité des aires protégées en tant qu'indicateur pour atteindre la biodiversité mondialeÿ».
cibles'. Transactions philosophiques de la Royal Society B 360ÿ: 443–455 ; Lemos, MC et

Agrawal, A. (2006) « Gouvernance environnementale ». Revue annuelle de l'environnement
et des ressources 31ÿ: 297–325 ; West, P., Igoe J. et Brockington, D.
(2006) 'Parcs et personnes : Les impacts sociaux des aires protégées. Revue annuelle
d'anthropologie 35ÿ: 251–277. 2 http://arctic.fws.gov/purposes.htm (consulté le 12
novembre 2007). 3 www.anwr.org/ (consulté le 12 novembre 2007). 4 www.riotintomadagascar.com/
(consulté le 10 novembre 2007). 5 www.riotintomadagascar.com/development/ecotourism/
index.html (consulté le 10 novembre 2007). 6 www.riotintomadagascar.com/overview/impact/
index.html (consulté le 10 novembre
2007).
7 www.foe.co.uk/resource/press_releases/rio_tintos_madagascar_mini_22102007.html (consulté
le 10 novembre 2007).
8 « Operation Tiggywinkle », The Guardian (Royaume-Uni) 7 avril
2003, sur www.guardian.co.uk/uk_news/story/0, 3604, 931040, 00.html#article_continue
(consulté le 12 novembre 2007) ; pour plus d'informations sur le projet Scottish Natural
Heritage Uist Waders, voir www.snh.org.uk/scottish/wisles/waders/ (consulté le 12
novembre 2007).
9 « In for the Quill », The Scotsman (Royaume-Uni) 3 avril 2003, sur news.scotsman.com/
topics. cfm?tid=372&id=393372003 (consulté le 12 novembre 2007).
Histoires et Géographies des Protégés

Zones
Jusqu'à ce que les lions aient leurs chanteurs de louanges, les récits de la chasse
glorifieront toujours le chasseur
(proverbe africain)
Des aires protégées fortes sont depuis longtemps un cri de ralliement pour le mouvement de
conservation. John Terborgh, dans Requiem for Nature (1999), a insisté sur le fait que des parcs
solides sont fondamentaux pour l'avenir de la conservation. Il a fait valoir qu'ils avaient besoin d'être
défendus par un fonds international de conservation et une force de police, avec le pouvoir de porter
des armes (et vraisemblablement de les utiliser) et de procéder à des arrestations. Pour Terborgh, les
parcs fournissent une défense finale, une ligne de fond, quelques derniers vestiges du monde avant
que les gens ne l'endommagent, un déni que les gens devraient, par une «utilisation durable»,
continuer à modifier la planète. Ils sont « une ligne dans le sable » (p199) tracée contre la marée
montante de l'humanité.
Adams, dans Against Extinction (2004), a qualifié ce point de vue d '«écofascisme», une recette de
violence injuste infligée par des personnes qui ne comprennent pas la manière dont les environnements
sont socialement construits ou les forces politiques et économiques qui conduisent à la destruction de
la nature. De telles stratégies s'apparentent à se cacher la tête dans le sol, refusant perversement de
faire face aux réalités. «Les mastodontes [tels que l'économie mondiale]», dit Adams, «ne respectent
pas les lignes dans le sable» (p224). Les lignes n'arrêteront pas la demande toujours croissante de
ressources naturelles, de terres et de richesses. Si les limites des parcs doivent être efficaces, elles
nécessiteront un engagement beaucoup plus efficace avec les forces menaçant leur destruction. De
plus, l'insistance sur des parcs forts s'est accompagnée d'un rejet généralisé de la valeur écologique
de la nature en dehors des parcs, ce qui peut conduire à sa négligence à des fins de conservation.
Comme Cronon l'a soutenu (1995), et d'autres l'ont montré, la négligence des terres non protégées est
profondément préjudiciable aux intérêts de conservation (Proctor et Pincetl, 1996 ; Rosenweig, 2003).
Un accent excessif sur des parcs forts peut faciliter, de manière perverse, la création de paysages
polarisés qui sont principalement hostiles au type de nature que Terborgh et d'autres souhaitent
préserver. Adams (1996) a soutenu ailleurs qu'il existe une tension entre ce qui est considéré comme
«ÿsauvageÿ» et ce qui est défini comme «ÿfabriqué par l'hommeÿ» qui forme une dynamique
fondamentale de la conservation. Pour Adams, la conservation de la «ÿnatureÿ» ne peut être réalisée

dans le vide, de sorte que la conservation consiste à protéger la nature dans des endroits spécifiques
tout en détruisant
18 NATURE LIBRE
dans d'autres (Adams, 1996, pp4-5). Au lieu de cela, il suggère que la conservation devrait
être développée pour englober l'ensemble du paysage en raison des problèmes associés à
la fragmentation de la nature représentée par des zones protégées isolées (Adams, 1996,
p170).
Mais à d'autres égards, une ligne dans le sable, ou sur la carte, ou simplement dans la
tête de quelqu'un, est tout ce qui est nécessaire. Nous devons réfléchir attentivement à la
nature du mastodonte économique mondial et aux lignes qu'il menace. Le mastodonte n'est
pas seulement un consommateur et un transformateur de ressources. C'est la dernière étape
de la modernité, et la modernité est une machine à tracer. Il sépare, catégorise, divise et
enferme. Il y aura de nombreuses occasions où les lignes fournies par les parcs seront
précisément celles qui peuvent être facilement incorporées dans les plans et les exigences
du capitalisme avancé. Dans certains contextes, les parcs sont traversés par les forces
mêmes dont ils cherchent à protéger les paysages qu'ils renferment. Dans l'économie
mondiale actuelle, les parcs deviennent souvent synonymes d'expériences consommatrices
et touristiques dont la valeur de conservation est discutable. Comme le souligne Anderson en
Sibérie : « Les parcs ne protègent pas ce qui existe mais créent plutôt de nouvelles barrières
auxquelles les gens doivent s'adapter » (Anderson, 2001, p21). Les aires protégées sont des
espaces – virtuels ou réels – qui offrent des opportunités d'extension des intérêts capitalistes
et étatiques ainsi que des opportunités de résistance à cette extension (cf. Tsing, 2004, ch 1).
Ce chapitre examine la puissance de l' idée d'aires protégées et leur extension

géographique. Ce n'est pas tout à fait la même chose que d'examiner le pouvoir des aires
protégées proprement dites. Ce qu'ils font réellement est le sujet du chapitre 4. Mais l'idée de
ce qu'est quelque chose peut être plus importante que ses conséquences réelles.
Redford et ses collègues (2006) ont observé que des idées contradictoires sur les parcs
produisent un débat fragile et conflictuel avec des versions contradictoires de ce que les parcs
ont été déployés de manière non constructive par leurs détracteurs et leurs défenseurs.
Dans ce chapitre, nous explorons certaines des manifestations du pouvoir de l'idée d'aires
protégées. Nous examinons comment les aires protégées en tant que moyen de catégoriser
et de voir le monde se sont développées et ont prospéré dans le cadre de la croissance de la
conservation traditionnelle. Nous examinons ensuite certains des détails réels de leur
croissance et de leur propagation, ce qui est un schéma plus compliqué qu'il n'y paraît à première vue.
Enfin, nous dégageons quelques thèmes généraux qui se dégagent de ces histoires.
L'idée d'aires protégées L'une des
façons d'explorer le pouvoir d'une idée est d'examiner les mythes qui persistent autour d'elle.
Ces mythes peuvent être faux, ou n'ont qu'une faible base historique, mais ils servent à
renforcer les idées auxquelles ils sont associés, malgré ces défauts.
Les aires protégées, par exemple, ont un mythe d'origine. Traditionnellement, l'histoire des
aires protégées commence avec Yellowstone, le premier parc national des États-Unis, créé
en 1872.1 Selon cette histoire, les origines des parcs nationaux remontent généralement à
une première vision du peintre George Catlin qui a voyagé
HISTOIRES ET GÉOGRAPHIES DES AIRES PROTÉGÉES 19
à travers l'Ouest américain dans les années 1830, visitant plus de 50 tribus et inspirant la première
utilisation du terme «parc national». Catlin a préconisé que:
… une grande politique de protection du gouvernement préserve une grande étendue

de terre dans toute sa beauté et sa nature sauvage … où le monde pourrait voir pour
les siècles à venir, l'Indien indigène dans sa tenue classique, galopant son cheval …
au milieu des troupeaux éphémères d'élans et les buffles [ceci pourrait devenir] un
parc national contenant l'homme et la bête, dans toute la fraîcheur sauvage de la
beauté de leur nature. (Spence, 1999, p10)
Plus tard, des visionnaires ont mis le plan de Catlin en action, mettant de côté des étendues de
terre qui constituaient des monuments dignes de la grandeur croissante de l'Amérique. Par la suite,
cette politique, la plus grande idée des États-Unis selon Nash (2001), a été appliquée par un
monde de plus en plus éclairé.
Les récits d'aires protégées doivent accorder une attention particulière à Yellowstone parce que
c'est le lieu et la date où le mouvement des aires protégées s'imagine commencer, et parce que
l'influence du « modèle Yellowstone » de ce mouvement pour la protection de la nature a eu une
influence si profonde partout dans le monde. monde. La base de données mondiale des aires
protégées (WDPA) prend Yellowstone comme point de départ.
Mais cette histoire est problématique pour trois raisons. Tout d'abord, comme nous l'examinerons
au chapitre 6, les personnes que Catlin imaginait comme faisant partie du paysage ont été
systématiquement purgées des parcs nationaux nouvellement créés. De plus, le fait de leur
suppression a ensuite été oublié jusqu'à récemment (Spence, 1999 ; Burnham, 2000 ; Jacoby,
2001).2 Deuxièmement, bien que Yellowstone soit le début des parcs nationaux américains,
l'histoire des aires protégées ne commence tout simplement pas. là. La Mongolie a établi un
parc national antérieur, mettant de côté la montagne sacrée Bogd Khan en 1778 (Milner-Gulland,
2004), avec des preuves d'une protection supplémentaire remontant à 1294 (Verschuuren et al,
2007). Les princes indiens ont établi des réserves de gibier personnelles et des décomptes
personnels massifs sur les tournages. Ils ont reconstitué le stock en diminution, en important même
des lions d'Afrique à cette fin (Rangarajan, 2001). Auparavant, les éléphants indiens étaient
protégés après leur domestication au 4ème au 3ème siècle avant JC (Rangarajan, 2001) et
l'empereur Ashoka (268-233 avant JC) est maintenant célébré pour ses édits environnementaux.
En Angleterre, au XIeÿsiècle, l'envahisseur du roi GuillaumeÿIer déclara, au grand dam de ses
nouveaux sujets, des réserves de chasse sur plus de 30ÿ% de son nouveau domaine dans
lesquelles lui seul, ou ceux qu'il autorisait, pouvaient chasser le gibier royal (cerf, sangliers et
lièvres) et dont la culture était restreinte. La première réserve naturelle d'Indonésie a été créée en
684 après JC par le roi de Srivijaya (Mishra, 1994). La dynastie Qin en Chine a établi des réserves
de chasse impériales dans les zones montagneuses au 3ème siècle avant JC (Xu et Melick, 2007).
L'Empire romain a établi un système de protection des forêts et réservé des zones pour la faune.
L'empereur Hadrien a mis de côté la moitié de
Mt Liban pour protéger ses cèdres au 2ème siècle après JC (Sulayem et al, 1994).
Les anciens empires de Babylone, d'Assyrie et de Perse ont également créé des réserves de chasse.
Il y a longtemps eu des dirigeants puissants et riches avec les moyens de mettre de côté les terres,
la faune ou les forêts qu'ils voulaient protéger.
Troisièmement, l'histoire officielle des aires protégées n'est qu'un récit de ce que de grandes
sociétés puissantes (États) ont fait, et seulement un souvenir de ceux qui ont laissé des traces écrites.
Il existe de nombreux exemples de sociétés à plus petite échelle conservant des lieux ou des
ressources afin d'assurer leur approvisionnement alimentaire, ou en tant que sites sacrés (Berkes,
1999). Des groupes pastoraux en Afrique de l'Est établissent des réserves de pâturage pour conserver
le fourrage pendant la saison sèche à proximité de l'eau afin que le petit bétail, les veaux et les
animaux malades puissent survivre à la longue saison sèche (de Souza et de Leeuw, 1984 ; Peacock,
1987 ; Potkanski, 1997ÿBrockington, 2002). Les Huna Tinglit en Alaska réglementaient leur récolte
d'œufs d'oiseaux marins en fonction de la taille des couvées (Hunn et al, 2003), les chasseurs de
caribou contrôlaient leurs abattages en insistant sur le respect des proies (Berkes, 1999). Les
communautés de pêcheurs autochtones de l'ouest des États-Unis et de la région subarctique
contrôlaient leurs prises de poisson (Gomez-Pompa et Kaus, 1992ÿ; Berkes, 1999ÿ; Sarkar, 1999).
Les Maoris pratiquent la récolte durable d'oiseaux de mouton en Nouvelle-Zélande (Kitson, 2002)
dans le cadre d'un éventail plus large de kaitiakitangi (signifiant grosso modo la tutelle) sur l'utilisation
des ressources naturelles (Roberts et al, 1995 ; Taiepa et al, 1997). Dans diverses sociétés africaines,
les bosquets sacrés, souvent considérés comme des lieux de sépulture, ont une biodiversité élevée,
se comparant favorablement aux forêts protégées (Mgumia et Oba, 2003 ; Sheridan et Nyamweru,
2008). La végétation des bosquets des temples dans de nombreux villages en Inde est laissée
complètement intacte, et il existe de nombreux cas de villages individuels et de groupes protégeant
des espèces particulières (Saberwal et al, 2001). Les agriculteurs de montagne en Suisse surveillent
l'utilisation de leurs terres et de leurs ressources depuis des siècles (Netting, 1981), et dans
l'Himalaya, on sait que les agriculteurs déclenchent des glissements de terrain sur les pentes
cultivées, puis les re-terrassent pour améliorer la qualité du sol (Ives et Messerli, 1989). Ashish
Kothari, Neema Pathak et leurs collègues ont consacré beaucoup de temps et de ressources à fournir
des évaluations minutieuses et rigoureuses du potentiel et de l'étendue de ces initiatives de
conservation locales (Kothari et al, 1998ÿ; Kothari et al, 2000ÿ; Pathak et al, 2004) .
Nous ne pouvons pas raconter l'histoire à long terme de ces pratiques dans ce livre. Cependant,
Berkes (1999) insiste sur le fait qu'il s'agit de comportements acquis, souvent construits sur des
périodes d'abus et de surexploitation. L'éthique de la conservation résulte du fait que les gens
apprennent de leurs erreurs (bien que, comme le souligne Berkes, ils peuvent ne pas apprendre et
devoir en subir les conséquences). Il est donc raisonnable de supposer que des formes de gestion
des ressources seront pratiquées depuis longtemps, et que leurs histoires seront troublées. Il y aura
des cas de pratiques de gestion qui se fissurent sous l'effet du stress et des conflits, des valeurs et
des sites sacrés qui s'amenuisent, des paysages cultivés qui deviennent sauvages, des formes
locales de protection qui causent l'inégalité et l'iniquité. Mais le point le plus important est que l'histoire
de la protection des lieux contre l'influence humaine a une histoire beaucoup plus longue que ce qui
peut être apprécié en parcourant l'état officiel.
enregistrements. La géographie actuelle de la protection est également beaucoup plus vaste et complexe
que ne le suggèrent ces mêmes archives.
Il est clair que les histoires des aires protégées qui commencent à Yellowstone sont erronées. Mais
quand des erreurs de ce genre sont commises, les défauts ne sont pas la chose la plus intéressante.
Il est plus important de considérer comment et pourquoi cette erreur a été commise, pourquoi elle persiste
et quels intérêts elle sert (Ferguson, 1990). Nous voyons la prédominance du mythe de la création de
Yellowstone comme reflétant le pouvoir de la conservation traditionnelle, et en particulier les organisations
de conservation et la pensée de la conservation du Nord, et en particulier basées aux États-Unis. La
conservation traditionnelle a longtemps promu les parcs nationaux similaires au modèle de Yellowstone
partout dans le monde. Une histoire des parcs qui commence avec Yellowstone correspond à ce modèle
de progrès.
Mais il est également intéressant d'explorer les tensions et les désaccords au sein des positions de
pouvoir. Tout comme Yellowstone est un modèle puissant, il est également contesté par de nombreux
défenseurs de l'environnement et, de plus en plus, par de nombreux membres du courant dominant. À
certains égards, le mouvement de conservation a reconnu depuis longtemps les limites de l'assimilation
des aires protégées aux parcs nationaux. L'Union internationale pour la conservation de la nature (UICN)
a mis en place dès le milieu des années 1970 un système de catégories qui reconnaissait la diversité des
aires protégées et l'a adapté depuis (encadré 2.1). La vision s'élargit. Lorsque le Congrès mondial des
parcs s'est fixé l'objectif de réserver 10 % de la surface terrestre de la planète en 1992, il a inclus toutes
les catégories de protection dans cet objectif. Néanmoins, les aires strictement protégées restent l'objectif
principal d'une importante communauté d'écologistes (Locke et Dearden, 2005). Pour ces penseurs, le
système de catégories permet simplement de ne pas tenir compte de certains types d'aires protégées.
Encadré 2.1 Classification des aires protégées : l'évolution

du système de catégorisation de l'UICN
Le nombre d'aires protégées a considérablement augmenté en nombre et en diversité. Ils

contiennent une myriade d'objectifs, allant de la protection des lieux, des paysages et des
caractéristiques, à la sauvegarde des espèces, des habitats et des écosystèmes, à la
conservation des paysages sauvages et anthropiques, et presque autant d'objectifs de gestion,
allant de la restriction de l'accès à la restauration intensive et active, y compris la l'éradication
de la vie indésirable à l'importation d'espèces perdues ou en voie de disparition. Pour faciliter
la comparaison des réalisations et la planification, l'UICN a cherché à catégoriser les aires
protégées avec une rigueur croissante. Au départ, l'UICN, confondant protection et caractère
vierge, s'intéressait principalement aux zones peu peuplées (Kalamandeen et Gillson, 2007).
Sa liste de 1966 divisait les aires protégées en trois catégories : les parcs nationaux, les
réserves scientifiques et les monuments nationaux. Au début des années 1970, des catégories
élargies ont été proposées, reconnaissant le rôle des personnes dans le paysage et dans les
objectifs de conservation (Kalamandeen et Gillson, 2007). Ces catégories ont été formalisées
en 1978 en dix groupes (voir ci-dessous), les cinq premiers faisant partie de la liste des aires
protégées de l'ONU. Celles-ci ont constitué la base de la catégorisation de 1994, qui a ajouté
une sixième catégorie de superficie pour les lieux gérés principalement pour l'utilisation durable des ressour
22 NATURE LIBRE
Tableau 2.1 Le système de catégories d'aires protégées
1978 1994
Définition de la catégorie de groupe Définition de catégorie
UN je Scientifique Ce Réserve Naturelle Intégrale :

Réserve Aire protégée gérée principalement
pour la science.
Une Aire de nature sauvage :
Aire protégée gérée principalement

pour la protection de la nature
sauvage.
II parc national II Parc national : Aire
protégée gérée principalement pour

la protection de l'écosystème et les
loisirs.
III Naturel III Monument National : Aire

Monument/ protégée gérée
National principalement pour la conservation de
Repère spécificités naturelles.
IV La nature IV Aire de gestion des

Conservation habitats/espèces : Aire
Réserve protégée gérée principalement à
des fins de conservation par le biais
d'interventions de gestion.
DANS Protégé DANS

Paysage terrestre/marin
Paysage protégé : Aire protégée gérée
principalement pour la conservation
des paysages terrestres/marins et
les loisirs.
B NOUS Ressource NOUS

Aire protégée de ressources
Réserve géréesÿ: aire protégée gérée
VII anthropologique principalement pour l'utilisation
Réserve durable des ressources naturelles.
VII Utilisation multiple
La gestion
Zone
C IX Biosphère
Réserve
X Héritage du monde
Placer
HISTOIRES ET GEOGRAPHIES DES AIRES PROTEGEES 23
L'application de ces catégories à des situations réelles pose des problèmes. Par exemple, qu'est-ce
que la catégorie 4 (gestion pour la conservation par l'intervention de gestion) exclut exactement ? Certes,
la gestion de la plus célèbre aire protégée de catégorie 2, le parc national de Yellowstone, intervient pour
contrôler les touristes à des fins de conservation. Il est également difficile de faire la différence précise
entre les catégories 5 et 6.
En général, on pense que les catégories protègent une gradation de l'influence humaine avec la
première la plus protégée et la moins influencée par l'homme. Mais ils ne peuvent pas être considérés
comme des prédicteurs précis de la présence humaine. Quatre-vingt-cinq pour cent des parcs nationaux
d'Amérique latine sont occupés par des personnes, tout comme 52 % des parcs nationaux indiens. À
l'inverse, en Australie, la désignation de parc national a été utilisée pour justifier les appels à exclure
l'utilisation des ressources humaines au motif que «ÿle pâturage du bétail n'est pas compatible avec les
normes nationales et internationales d'un parc nationalÿ» (Taskforce, 2005, p71). En fait, les débats sur
le système de catégorisation capturent parfaitement les sentiments profondément ambivalents et divisés
au sein de la communauté de la conservation quant au rôle et à la présence des personnes dans la
nature valorisée, certains groupes voulant que le rôle des personnes soit reconnu et affirmé, et d'autres
reconnus mais limités à l'essentiel. limités aux objectifs de conservation de la biodiversité. Il y a des
appels convaincants à ne pas reconnaître les catégories 5 et 6 comme étant trop faibles ou générales
pour contribuer à la conservation de la biodiversité (Locke et Dearden, 2005).
Avant le Congrès mondial sur les parcs de 2003, l'UICN a lancé le projet « Parler une langue
commune » pour examiner comment les catégories étaient appliquées. Cela a révélé que le système
facilitait certains travaux de planification, de plaidoyer et de collecte de données, mais que des confusions
subsistaient quant à l'application des catégories dans certains cas. Ils ont également noté une utilisation
nouvelle et inattendue des catégories. Dans certains cas, ils étaient utilisés pour déterminer la pertinence
d'activités humaines proposées ou existantes dans certaines zones, et dans d'autres, ils étaient utilisés
pour évaluer l'efficacité de la gestion.
Plus important encore pour notre argumentation ici, le succès du système de catégories
à élargir les perceptions de ce que signifient « parcs » et protection vient d'ajouter à la
puissance de l'idée d'aires protégées. Une idée élargie de ce que sont les aires
protégées devient simplement un autre aspect du pouvoir de la conservation traditionnelle
de définir ce qui constitue une protection. C'est une vision totalisante, c'est-à-dire globale
dans l'ambition, cohérente et homogène en interne. Mais il reste imparfait.
Ce point est plus facile à comprendre en considérant la croissance et le développement

de la WDPA, hébergée et entretenue par le Centre mondial de surveillance de la
conservation (WCMC) à Cambridge, en collaboration avec le Programme des Nations
Unies pour l'environnement (PNUE), et informée par une coalition de puissants ONG de
conservation. Il a été formé pour la première fois en 1962 (en tant que liste de «ÿparcs
nationaux et réserves équivalentesÿ» (Adams, 2004, p97)ÿ); il a été progressivement
révisé et mis à jour depuis. Il peut désormais inclure des informations sur la taille et la
date de création de chaque aire protégée, qu'elle soit terrestre ou marine, des fichiers de forme SIG
24 NATURE LIBRE
de ses limites et une variété d'autres informations. Souvent, la mise à jour s'est déroulée en
rafales d'activité.
Il y a de nombreuses lacunes dans la WDPA - il y a des parcs et des réserves qui manquent
entièrement, ou d'autres manquent de données (telles que leur date de création, leur superficie
ou les fichiers SIG de leurs limites). Le processus de mise à jour a consisté à combler ces
lacunes : la version 2005 recense plus de 4 millions de km2 d'aires protégées qui existaient en
1990 mais que la version 1992 de la WDPA ne rapportait pas. Mais il y a eu des trous
remarquablement grands. Par exemple, en 2005, 72 % des entrées pour les États-Unis n'ont pas
de date d'établissement et 20 % n'ont pas de données de taille. Il y a aussi un problème avec le
simple système de classification terrestre/marin. De nombreuses aires marines protégées
comprennent des superficies substantielles, ce qui entraîne une exagération des aires marines
conservées (qui sont déjà terriblement petites) et une sous-estimation des aires terrestres
protégées d'environ 2 millions de km2 (West et Brockington, 2006). De manière assez amusante,
lorsque nous avons utilisé quelques extrapolations simples pour compléter les données
manquantes de taille et de date pour différentes régions, il semblait très probable que l'objectif de
10 % que le Congrès mondial des parcs s'était fixé en 1992 avait en fait déjà été atteint à la fin
des années 1980. La communauté de la conservation se portait déjà plutôt bien, du moins selon
ses propres normes ; il ne le savait tout simplement pas.
Même si la base de données était un outil parfait en soi, elle serait encore aveugle à l'existence
de toutes sortes d'autres types d'aires protégées qu'elle ne peut pas reconnaître. La WDPA n'est
qu'une liste des activités officielles de l'État. Il omet les aires protégées privées, même si elles
contribuent de manière substantielle au domaine de conservation. Par exemple, l'Afrique du Sud
conserve environ 6 % de sa masse terrestre dans des parcs et réserves gouvernementaux, mais
13 % dans des réserves de gibier privées (Cook, 2002). Ce chiffre augmente à mesure que de
plus en plus de propriétaires terriens tentent de profiter des marchés croissants de la chasse et
de la capture de gibier que les réserves de gibier privées peuvent fournir, avec des conséquences
variées et parfois problématiques pour les ouvriers agricoles qui perdent leurs moyens de
subsistance (Luck, 2003 ; Connor, 2006 ; Langholz et Kerley, 2006).
D'autres nations avec une vaste zone de domaine privé de la faune, également accompagnées
d'histoires similaires, bien que plus lointaines, de déplacement et d'exclusions sont l'Écosse et,
dans une moindre mesure, les États-Unis. La WDPA omet également les zones communautaires
conservées - les bosquets sacrés, les boisements communautaires, les zones de pâturage ou les
réserves naturelles locales qui sont reconnues et appliquées localement, mais ne font pas partie
du portefeuille officiel de l'État (Pathak et al, 2004). Pourtant, une estimation suggère que la
conservation communautaire non officielle conserve environ 3,7 millions de km2 de forêts et de
paysages forestiers (la qualité n'est pas claire) en Asie, en Afrique et en Amérique latine et du
Nord, autant que ce qui est mis de côté dans des aires protégées formelles (Molnar et al, 2004a ; 2004b).
Il existe également toutes sortes d'informations vitales non incluses dans la base de données.
Par exemple, la présence d'un parc dans un recueil de lois ne signifie pas qu'il existe sur le
terrain. Toutes ces statistiques sur l'augmentation du domaine de conservation ne peuvent être
considérées comme des gains pour les objectifs de conservation à moins que nous sachions
également que ces aires protégées sont gérées efficacement. A l'inverse, si vous êtes intéressé
Lorsque
les
coûts
de
mise
en
œuvre
sont
explicitement
incorporés
dans
la
planification
de
la
conservation,
ilen
résulte
des
plans
de
conservation
assez
différents
qui
peuvent
apporter
beaucoup Le
tableau
ci-
dessous
résume
neuf
modèles
globaux
et
leur
degré
de
chevauchement.
En
termes
d'attrait
et
de
capacité
collecte
de
fonds,
l'idée
de
Norman
Myers
de
«points
chauds
de
la
biodiversité»,
qui
identifie
les
régions
les
plus
Lorsque
l'idée
des
points
chauds
a
été
publiée
dans
la
prestigieuse
revue
Nature
ilya
euune
réponse
instantanée
d'un
grand
nombre
d'écologistes
inquiets
qui
ont
noté
avec
inquiétude
la
duplication
des
efforts
et
le
gaspillage
des
ressources
par
les
organisations
mondiales
de
conservation
concurrentes
dans
leurs
tentatives
rivales
de
trouver
le
meilleur
modèle
de
priorisation
(Mace
et
al,
2000).
Redford
et
ses
collègues
ont
trouvé
21
approches
différentes
à
l'œuvre
parmi
13
organisations
de
conservation
différentes
et,
tout
en
notant
,l'importance
fondamentale
de
la
collaboration
systématique,
ont
noté
que
présent,
jusqu'à
elle
était
«au
mieux
sporadique
»et
al,
2003,
p127).
(Redford Dans
la
mesure
où
ils
donnent
la
priorité
à
des
objectifs
différents,
ces
modèles
sont
censés
être
complémentaires.
Le
fait
qu'ils
identifient
différentes
zones
est
Les
modèles
prioritaires
de
conservation
tentent
déterminer
la
meilleure
façon
d'allouer
les
fonds
accordés
aux
ONG
mondiales
de
conservation,
qui
sont
libres
de
dépenser
leurs
ressources
n'importe
où
dans
le
monde.
Ilen
existe
trois
grands
types
donner
la
priorité
à
la
biodiversité
vulnérable
(où
les
transformations
humaines
actuelles
sont
les
plus
importantes),
àla
biodiversité
irremplaçable
(où
la
rareté
et
l'endémisme
sont
les
plus
grands)
et
aux
régions
les
moins
influencées
par
les
populations
(Brooks
et
al,
2006).
Pas
si
important.
Mais
ces
modèles
ne
:sont
pas
seulement
des
moyens
de
hiérarchiser
les
dépenses,
ce
sont
aussi
des
outils
de
collecte
fonds.
Ilpeut
donc
yavoir
une
concurrence
considérable
entre
les
ONG
rivales
pour
proposer
le
plan
le
plus
soigné
et
le
plus
sexy
qui
stimule
le
mieux
l'imagination
des
donateurs.
Le
grand
gagnant
en
termes
d'endémisme
et
de
perte
d'habitat
(pour
les
variations,
voir
Myers
et
al,
2000ÿ;
Brummitt
et
Lughadha,
2003ÿ;
Myers
et
Mittermeier,
2003ÿ;
Ovadia,
Shi
et
al,
2005).
Lorsque
les
hotspots
ont
été
critiqués,
Myers
les
a
défendus
pour
leur
pouvoir
de
collecte
fonds.
Ila
noté
que
EO
Wilson
a
qualifié
les
hotspots
de
«contribution
la
plus
importante
àla
biologie
de
la
conservation
du
siècle
dernier
»dans
Myers,
2003,
p917)
et
qu'il
agénéré
environ
750
millions
de
dollars
financement
(Myers,
2003).
(cité
Une
manière
de
concilier
les
différents
modèles
est
d'examiner
les
coûts
et
les
difficultés
de
leur
mise
en
œuvre.
Les
plans
de
conservation
doivent,
dans
le
monde
réel,
faire
face
au
fait
qu'ils
ne
peuvent
pas
être
mis
en
œuvre
instantanément,
et
que
leur
mise
en
œuvre
progressive
peut
signifier
que
différents
plans
sont
plus
appropriés
(Meir
et
al,
2004).
Peut-
être
plus
important
encore,
ils
doivent
explicitement
reconnaître
les
coûts
de
leur
mise
en
œuvre
(Balmford
et
al,
2003b).
À
l'échelle
mondiale,
les
coûts
des
stratégies
de
conservation
varient
d'au
moins
un
ordre
de
grandeur
plus
que
les
mesures
de
la
biodiversité
et
des
menaces.
des
retours
sur
investissement
plus
efficaces
(Meir
et
al,
2004
Wilson
et
al,
2006
Murdoch
et
al,
2007
Wilson
et
al,
2007).
Ce
travail
peut
assimiler
l'investissement
dans
la
conservation
àl'achat
de
terres
pour
les
aires
protégées,
mais
les
recherches
actuelles
soulignent
l'importance
d'envisager
une
diversité
de
stratégies
qui
incluent,
mais
ne
sont
pas
limitées
aux
aires
protégées
(Meir
et
al,
2004ÿ;
Murdoch
et
;al,
2007).
;;
Encadré
2.2
Définition
des
priorités
mondiales
de
conservation
Irremplaçabilité Irremplaçabilité Irremplaçabilité Points
chauds
de
vulnérabilité
élevée
et
d'irremplaçabilité Grande
vulnérabilité Priorité Tableau
2.2
Les
différents
mécanismes
de
priorisation
Pays
à
mégadiversité diversité
végétale Centres
de domaines Oiseau
endémique Biodiversité Écorégions
en
crise
ÿÿ20ÿ%
de
conversion
l'habitat
où Nom
plantes
endémiques Pays
avec
ÿ1%
de
la
population
mondiale espèce
ou
ÿflore
endémique plantes
dont
ÿ10%
>sont
endémiques
au
site
ou
àla
région
autres
avec
îles
ÿ50
1000endémiques
; avec
les
régions
adjacentes d'oiseaux
avec
des
aires
de
répartition
<
50
000
km2
et
avec
plus
de
ces
espèces
endémiques
que
partagées
ÿespèces plantes
où
ÿ70
%
de
l'habitat
primaire
est
déjà
perdu. ÿ0,5%
des
endémiques
du
monde couverture proportion
de
la
zone
protégée le
taux
de
conversion
est
ÿ2
fois Définition
Nombre
de
sites
%
chevauchement
de
la
planète
avec
234 218 305
17 34
modèles
similaires
de
surface
terrestre
identifiés,
35 dix 16 30
9
10ÿ%
(haute
vulnérabilité)
exprimé
en
%
de
la
planète
0–
12ÿ%
(Irrep)
superficie
du
terrain
0,7
à
6,8ÿ%
4–
19ÿ%
2–
6ÿ%
dix%
et
al.,
1997) (Mittermeier UICN,
1997) (WWF
et et
al.,
1998) (Statterfield 2000) (Myers
et
coll., et
al.,
2005) (Hoekstra
La
source
Source
adapté
du
tableau
S1
(Brooks
et
al,
2006). : Faible
vulnérabilité Faible
vulnérabilité vulnérabilité Irremplaçabilité
et
faible Tableau
2.2
Les
différents
mécanismes
de
priorisation
(suite)
Irremplaçabilité Priorité
Le
dernier
de
la
nature Forêts
frontalières Zones
sauvages
à
haute
biodiversité
endémiques,
ÿ70
%
de Global
200
écorégions
Nom
10ÿ%
des
cellules
de
grille
les
plus
sauvages
de
1ÿkm2
par
biome entraînés
par
des
événements
naturels structure
et
composition par
les
espèces
indigènes
et
avec soutenir
des
populations
viables
de Régions
forestières
suffisamment
vastes
pour
toutes
les
espèces
indigènes,
dominées personnes
par
km2 habitat
restant
et
5 ÿ0,5%
des
plantes
du
monde unicité
taxonomique,
rareté
inhabituelle
du
type Biomes
caractérisés
par
une
grande
richesse
spécifique,
un
endémisme,
des
phénomènes
ou
un
habitat
global
Définition
Nb
de
sites
%
la
planète
CE CE 142
5
modèles
similaires
de
surface
terrestre
identifiés,
24 9 8 37
3–
4ÿ%
(faible
vulnérabilité)
Chevauchement
avec
exprimé
en
%
de
la
planète
superficie
du
terrain
0–
6ÿ%
(Irrep)
6–
18ÿ%
4–
7ÿ% 3–
7ÿ%
et
al.,
2002) (Sanderson 1997) (Bryant
et
al, et
al.,
2003) (Mittermeier 2002) Dinerstein, (Olson
et La
source
28 NATURE LIBRE
dans l'impact des parcs sur les personnes, la WDPA ne vous dira pas si un parc est occupé, ou s'il était
occupé, ou quelles formes d'utilisation des ressources y sont autorisées.
Enfin, la WDPA n'est pas une simple liste de choses qui existent ; cela change en fait la façon dont la
conservation est pratiquée. Sa publication « exigeait la standardisation des pratiques de plus en plus
diverses des gouvernements du monde entier » (Adams, 2004, p97). Cela est particulièrement vrai en ce
qui concerne l'application du système de catégories de l'UICN, qui est utilisé pour réécrire et modifier la
législation sur les aires protégées dans un nombre croissant de pays (Bishop et al, 2004). La WDPA n'est
donc pas un outil simple. Comme nous l'avons écrit ailleurs, ce n'est pas seulement un enregistrement de
pratique, c'est aussi une façon de voir le monde avec des angles morts et une vision floue difficilement
perceptibles par ses opérateurs, mais ces angles morts deviennent plus sombres et plus flous à mesure que
la machine s'améliore ». (West et al, 2006, p254). Ce n'est pas seulement une façon de voir le monde; c'est
aussi un véhicule pour le refaire.
C'est donc le dernier aspect de la puissance de l'idée d'aires protégées, elles fournissent un moyen de
catégoriser et de surveiller le travail de conservation, de documenter les progrès et de définir de nouveaux
défis et tâches. Les réseaux et les bases de données des aires protégées, combinés aux systèmes
d'information géographique et aux données de télédétection, qui cartographient l'habitat, les menaces, les
aires de répartition des espèces et les activités humaines, rendent le monde lisible aux puissants régimes
de conservation traditionnels comme jamais auparavant. Ces efforts ont été menés par les plus grandes
ONG, qui tentent de hiérarchiser leurs dépenses et la collecte de fonds, en utilisant différents moyens
d'évaluer les besoins de conservation (Encadré 2.2). Les zones spécifiques identifiées comme hautement
prioritaires varient en fonction des critères exacts choisis pour les établir, et bien qu'elles « ciblent »
collectivement un étonnant 79 % de la surface terrestre mondiale, il y a plus de chevauchement dans
certains critères (Brooks et al, 2006) . Ces modèles SIG sont l'un des principaux moteurs de la poursuite de
l'expansion du domaine des aires protégées à l'échelle mondiale. D'autres modèles plus spécifiques
identifient là où le réseau d'aires protégées ne couvre pas les zones d'endémisme (Rodrigues et al, 2004),
ou là où des espèces particulièrement menacées et à aire de répartition limitée nécessitent une protection
(Ricketts et al, 2005).
Une brève histoire mondiale des aires protégées

Bien qu'il s'agisse d'un point de départ problématique, il est toujours utile d'examiner comment les aires
protégées se sont étendues après Yellowstone. Les parcs nationaux américains en ont inspiré d'autres à
l'étranger (Adams, 2004). Le Canada, l'Australie et la Nouvelle-Zélande ont créé des parcs nationaux à la
fin des années 1800, ce dernier suite à un don de terres du chef maori Te Heu Heu à la reine Victoria afin
de protéger les montagnes sacrées. La Nouvelle-Zélande est rapidement devenue l'un des pays les plus
protégés au monde, en termes de superficie réservée, une fois qu'elle a mis de côté l'immense et
spectaculaire Fjordland de l'île du Sud.
Mais il a conservé une perspective fortement productiviste et, comme au Canada et aux États-Unis, une
grande partie de ses terres protégées n'avaient aucune valeur pour l'agriculture et n'avaient de valeur que pour
tourisme (Runte, 1979). Ce n'est qu'au cours des dernières décennies que le mouvement vert
néo-zélandais a mis de côté des zones importantes d'écosystèmes de plaines. Il a notamment
cessé les opérations forestières de l'État sur la côte ouest et y a établi des parcs nationaux, au
grand ressentiment des groupes locaux qui n'appréciaient pas l'ingérence des électorats urbains
(Scott, 1989 ; Pawson, 2002 ; Norton, 2004 ; Wilson et Memon, 2005).
En Union soviétique, une autre histoire s'est déroulée. Ici, l'effort initial, soutenu par l'État
bolchevique, s'est concentré sur la création de zapodevniki - des réserves naturelles intégrales
vierges sans tourisme ni utilisation des ressources, qui ont été mises de côté comme
écosystèmes de référence à des fins de recherche scientifique. Les scientifiques russes, aux
prises avec des changements sociaux et écologiques massifs, ont été les premiers à proposer
de réserver des terres pour étudier des communautés écologiques entières, et le gouvernement
russe a d'abord répondu à leurs appels (Weiner, 1988). On ne sait pas combien de personnes
ont été déplacées lors de la création de ces lieux, mais il serait surprenant qu'aucune ne le soit ;
les mouvements de population sous Staline étaient suffisamment massifs et brutaux pour des
objectifs de développement. Weiner note que les zapodevniki sont devenus de précieuses
exceptions à la transformation totale de la nature soviétique, « un archipel de liberté » (Weiner,
1988, p38) que les biologistes se sont battus pour défendre. Mais après la Seconde Guerre
mondiale, de nombreux zapodevniki ont été liquidés pour faire place aux exigences des grands
plans de l'Union soviétique, et parce que leur présence et leurs défenseurs ont facilité l'opposition
aux décisions de l'État (Weiner, 1999). Le 29 août 1951, 88 des 128 réserves ont été abolies et
celles qui ont survécu ont été réduites en superficie. 1,26 million de km2 de terres protégées
(0,06 % de la superficie du pays) ont été réduits à seulement 13 840 km2 (Weiner, 1999, p129).
Mais la répression ne signifiait pas que les zapodevniki perdaient leur attrait ou leurs
partisans, malgré les dangers évidents de s'opposer à l'État en URSS. Ils ont repris vie sous les
régimes ultérieurs, augmentant rapidement en superficie et en étendue dans les années 1970
(Nikol'skii, 1994) ; en 1983, il y en avait 145. Au même moment, les scientifiques se rendaient
compte de la difficulté d'identifier des portions discrètes de la nature qui comprenaient des
zapodevniki, et d'autres formes de protection ont pris de l'importance, avec les premiers parcs
nationaux de Russie classés en 1983. Des zones protégées de diverses les espèces
représentent aujourd'hui 8 % des terres de l'ex-Union soviétique. Depuis ses récentes réformes
économiques, de nouveaux espaces pour les aires protégées ont été ouverts alors que les
fermes gérées par l'État se sont effondrées, supprimant les personnes et l'utilisation des
ressources. Anderson rapporte une situation ironique qui se développe dans l'extrême nord où
des rennes sauvages provenant d'élevages de rennes abandonnés ont rejoint des troupeaux
de rennes sauvages lors de migrations à grande échelle. Cela a conduit aux efforts du Fonds
mondial pour la nature (WWF) pour sauver « le dernier grand troupeau de rennes sauvages
d'Europe », ce qui impliquera la création de nouveaux parcs nationaux dans l'extrême nord (Anderson, 200
Les aires protégées formelles ont peut-être commencé dans le Nouveau Monde, mais elles
n'y ont pas prospéré au départ (à part la Nouvelle-Zélande). Car le plus bref coup d'œil sur la
répartition des aires protégées en 1960 montre qu'elles avaient été le plus libéralement établies
en Afrique subsaharienne (figure 2.1).
30 NATURE LIBRE
La proportion moyenne de chaque pays mis en réserve dans chaque région en 1960
25,0 %
20,0 %
15,0 %
10,0 %
5,0 %
0,0ÿ% Pacifique L'Europe ÿ

Asie de l'Est Caraïbes
Asie du sud
Eurasie du Nord
Asie du sud est
Amérique du Sud et Brésil

Afrique occidentale et centrale Amérique du Nord Amérique centrale
Australie et Nouvelle-Zélande Afrique orientale et australe
Afrique du Nord et Moyen-Orient
25,0 %
20,0 %
15,0 %
10,0 %
5,0 %

Asie du sud
Eurasie du Nord
Asie du sud est

Australie et Nouvelle-Zélande Afrique occidentale et centrale Amérique du Nord Amérique centrale
Afrique orientale et australe
25,0 %
20,0 %
15,0 %
10,0 %
5,0 %
0,0ÿ%
Pacifique L'Europe ÿ
Asie du sud Asie de l'Est Caraïbes
Eurasie du Nord
Asie du sud est Amérique du Nord Amérique centrale

Australie et Nouvelle-Zélande Afriqueetoccidentale
Afrique orientale australe et centrale
Figure 2.1 Géographie de la croissance des aires protégées au fil du temps

25,0 %
20,0 %
15,0 %
10,0 %
5,0 %
0,0ÿ%
Pacifique L'Europe ÿ
Asie du sud
Eurasie du Nord
Asie du sud est
Amérique du Nord Amérique centrale

Australie et Nouvelle-Zélande Afriqueetoccidentale
australe et centrale
Afrique du Afrique
Nord et orientale
Moyen-Orient
La proportion moyenne de chaque pays mis en jachère dans chaque région en 2000
25,0 %
20,0 %
15,0 %
10,0 %
5,0 %

Asie du sud
Eurasie du Nord
Asie du sud est

Afrique orientale et australe
La proportion moyenne de chaque pays mis de côté dans chaque région (toutes les données)
25,0 %
20,0 %
15,0 %
10,0 %
5,0 %
Asie du sud
Eurasie du Nord
Asie du sud est

Afrique duAfrique
Nord etorientale et australe
Moyen-Orient
Figure 2.1 Géographie de la croissance des aires protégées au fil du temps (suite)
Noter: Le graphique final comprend les aires protégées pour lesquelles aucune date de création n'a été donnée.
32 NATURE LIBRE
Là encore, le mouvement s'est inspiré du modèle américain, qui a influencé de puissants chasseurs
en Grande-Bretagne qui faisaient partie de la société aristocratique pour la préservation de la faune
sauvage de l'Empire (Adams, 2004). Ils ont fait pression pour que les réserves de gibier garantissent de
bons spécimens de chasse, mais aussi des parcs nationaux qui seraient exempts de toute utilisation (et
des réservoirs supplémentaires de bons spécimens pour les pistes de chasse à proximité). Leur premier
succès a été de soutenir les luttes de James Stevenson Hamilton pour créer le parc national Kruger, ainsi
nommé d'après une idée populaire, mais fausse, selon laquelle Paul Kruger (le président de la République
du Transvaal dans ce qui allait devenir l'Afrique du Sud) était un fort défenseur de la conservation.
partisan (Carruthers, 1989; 1995).3 Mais le mythe l'a bien servi et il est devenu populaire auprès des
visiteurs et une icône de la conservation sur le continent. La croissance rapide des aires protégées avant
1960 doit quelque chose au souci des dirigeants coloniaux de mettre de côté des terres avant de perdre
le pouvoir. Mais l'accent mis sur la conservation a été maintenu depuis. Ce n'est que dans les années
1980 que la répartition mondiale est devenue plus égalitaire.
En Inde, la domination britannique a poursuivi les traditions des anciens dirigeants en matière de
réserves de chasse par endroits, mais son principal impact a été de placer une grande partie du pays
sous le contrôle du Département des forêts. Dans les années 1920, la chasse a été restreinte dans
certaines réserves forestières et en 1936, le premier parc national a été créé. Mais le premier véritable
coup de pouce pour les aires protégées et les sanctuaires fauniques est venu avec le soutien d'Indira
Gandhi au projet Tiger, qui a vu les parcs nationaux et les sanctuaires fauniques se développer dans les
années 1970 et 1980. Il reste l'un des rares pays à avoir rigoureusement recensé le nombre de personnes
vivant dans ses aires protégées : plus de 70 % des réserves fauniques et 50 % des parcs nationaux
étaient occupés (Kothari et al, 1989). C'est aussi le seul pays à enquêter rigoureusement sur les
expulsions des aires protégées (Rangarajan et Shahabuddin, 2006).
En Indonésie, le gouvernement des Indes néerlandaises a créé la réserve naturelle d'Ujung Kulon
pour protéger le rhinocéros de Java en 1921 dans le cadre d'un système complexe de réserves de gibier,
de sanctuaires fauniques, de parcs nationaux et de réserves naturelles intégrales (Jepson et Whittaker,
2002). Beaucoup soutiennent maintenant diverses formes d'établissements et d'activités humaines
(Jepson et al, 2002). Ailleurs dans la région, les parcs coréens et cambodgiens ont tendance à être dans
les catégories inférieures de l'UICN. En Thaïlande, le réseau s'est développé rapidement ces dernières
années et comprend des zones strictement protégées. Un débat national vigoureux et divers
environnementalismes locaux, ainsi que des bouddhismes écologistes, fleurissent en Thaïlande alors
que les irrigants des basses terres insistent sur le fait que les agriculteurs des hautes terres menacent
l'intégrité de leurs bassins versants (Darlington, 1998 ; Laungaramsri, 1999). Les appels à l'expulsion des
parcs y sont d'origine locale (Ghimire, 1994 ; Buergin et Kessler, 2000 ; Sato, 2000, 2002 ; Buergin,
2003).
La Chine n'a longtemps eu pratiquement aucune zone strictement protégée, la WDPA de 2006 ne
répertorie que deux zones protégées de catégorie 4. Sinon ses réserves naturelles sont de catégorie V.
Ces réserves se développent maintenant rapidement, augmentant de 50 % depuis 1999, bien que les
niveaux réels de protection varient considérablement (Xu et Melick, 2007).
La protection est encore renforcée par une interdiction générale de l'extraction du bois dans de nombreux
forêts, ce qui a servi à augmenter massivement la demande de bois de la région au sens large.
Au nord du Sahara et au Moyen-Orient, la couverture des aires protégées a longtemps été

inégale et mince (Sulayem et al, 1994). L'établissement d'une aire protégée a tendance à se
produire en rafales d'activité intense. L'Égypte, le Koweït, le Liban, Oman et l'Arabie saoudite
ont tous lancé leurs systèmes actuels d'aires protégées dans les années 1980. D'autres (Maroc,
Yémen, Irak) n'ont pas encore commencé.
En Amérique centrale et dans les Caraïbes, la croissance des parcs nationaux et des aires
protégées a été la plus importante dans les années 1980. L'une des réussites les plus populaires
est le Costa Rica. Boza (1993) a décrit avec enthousiasme l'histoire de la croissance progressive
du pays en matière de sensibilisation et d'activisme environnementaux, depuis des niveaux
minimaux dans les années 1970, pour maintenir des aires protégées sur plus de 25 % de sa
masse continentale. Sarkar, cependant, lance une mise en garde, signalant qu'il y a eu une
augmentation concomitante de la déforestation dans le pays à mesure que le défrichement
s'intensifiait en dehors des zones protégées (Sarkar, 1999). Il n'est pas clair si les aires protégées
ont sauvé les forêts de la destruction ou augmenté le taux de défrichage au-delà de leurs
frontières.
Des aires protégées ont d'abord été créées en Amérique du Sud au Chili et en Argentine au
début du siècle dernier. Ils ont surtout prospéré depuis 1980 (ils ont doublé de taille entre 1980
et 1994). Leur expansion s'est faite en partie en réaction aux nouvelles frontières agricoles
créées par les plans nationaux de développement et à la faim de terres (surtout en Amazonie)
(Pardo, 1994). La région fait également l'objet d'une attention croissante de la part des quatre
grandes ONG internationales (WWF, Conservation International (CI), Wildlife Conservation
Society (WCS) et The Nature Conservancy (TNC)). L'expansion des ONG a été facilitée par
l'ouverture des nombreux gouvernements militaires de la région à un régime plus démocratique
et par l'investissement des donateurs dans le renforcement de la société civile. Il y a eu plusieurs
protestations contre les actions des ONG de conservation dans la région, certaines assez
polémiques (Chapin, 2004 ; Romero et Andrade, 2004 ; Rodriguez et al, 2007). Mais la région
est remarquable par la forte proportion de parcs nationaux qui abritent des personnes (85ÿ%ÿ;
voir Amend et Amend, 1995), et l'absence générale de cas d'expulsion en raison de la
conservation dans la région, bien qu'il y ait un mécontentement à propos d'autres formes de
marginalisation et d'insécurité (Gray et al, 1998). Il semble y avoir plus de cas d'expulsion en
Amérique centrale (Brockington et Igoe, 2006).
La Grande-Bretagne, malgré son admiration pour le modèle de Yellowstone dans ses colonies,
a utilisé un autre type de modèle de parcs nationaux (Adams, 1986 ; Adams, 2004). En
Angleterre, ils se sont implantés à partir de 1951, tous dans des quartiers vallonnés appréciés
des promeneurs et des vacanciers. L'Écosse n'a pas créé de parcs nationaux proprement dits
avant 2002. Dans les deux pays, ces parcs nationaux sont une bizarrerie par rapport aux autres
au niveau international. Les terres qui s'y trouvent sont des propriétés privées et l'accès pendant
de nombreuses années est limité aux sentiers et aux droits de passage. Les « terres d'accès »
sur lesquelles le « droit d'itinérance » a été accordé ne datent que de 2000. Leurs paysages sont fortement
34 NATURE LIBRE
influencé par les gens, avec des landes de bruyère déboisées à l'époque néolithique et maintenant
gérées pour le tir à la grouse et (en Écosse) le cerfÿ; l'une des principales utilisations des terres
est l'élevage de moutons. Ils contiennent également d'importants développements industriels,
notamment des carrières et des villes importantes. Le rôle des conseils des parcs qui les régissent
est de contrôler et de restreindre le développement afin de maintenir le caractère de leurs
paysages. En Angleterre, parallèlement aux parcs nationaux, existe le système des réserves
naturelles nationales et des sites d'intérêt scientifique spécial. À partir d'une liste suggérée de 73,
il existe maintenant plus de 200 réserves naturelles nationales, certaines appartenant au
gouvernement, d'autres louées ou gérées en accord avec les propriétaires fonciers. Les sites
d'intérêt scientifique particulier sont plus nombreux, au nombre de plus de 6 500 et couvrant plus
de 26 000 km2 . Leur création n'entraîne pas de restrictions sur l'utilisation des sols ; on s'attend
plutôt à ce que les propriétaires consultent volontairement les organismes de conservation
pertinents sur la gestion appropriée.
La Grande-Bretagne reflète généralement dans une certaine mesure les tendances
européennes plus larges. La plupart des aires protégées (en proportion de la taille du domaine
de l'aire protégée) ont été mises de côté pour leur valeur paysagère, et souvent au profit des
populations urbaines. Beaucoup de ces parcs offrent rarement une protection stricte et se
trouvent principalement dans les montagnes. Plus récemment, il y a eu une tendance à créer des
aires protégées dans les basses terres, même, étant donné que la région a une surabondance
de terres agricoles, à réensauvager les paysages, à inonder les marais et à réintroduire des
guildes d'herbivores aux Pays-Bas (Taylor, 2005). Au sein de l'Europe, la Scandinavie a une
planification systématique de la conservation particulièrement exemplaire, mais des lacunes et
des faiblesses importantes subsistent dans les environnements les plus riches en biodiversité, en
particulier en Méditerranée (Pardo, 1994).
Enfin, il y a le cas particulier de l'Antarctique. En tant que continent sur lequel aucun État ne
préside, il n'a pas de zones protégées, bien qu'il y en ait quelques-unes sur des îles périphériques
appartenant à des États individuels. Au contraire, le continent est protégé par son climat, son
isolement et par l'accord de tous les États signataires du Traité sur l'Antarctique (signé en 1959).
Le Protocole de Madrid à ce traité (adopté en 1991) concerne des questions environnementales
spécifiques, et interdit notamment l'extraction minière. Le protocole prévoyait que les États
contrôlent leurs propres activités et impacts dans un environnement où les impacts humains
perdurent pendant de nombreuses années. Chaque partie au traité évalue les impacts de leurs
activités proposées et fournit des conseils sur la façon de minimiser l'impact. Si la partie décide
que les activités qu'elle propose sont réputées avoir plus qu'un « impact mineur ou transitoire »,
elles sont alors examinées par un comité international pour la protection de l'environnement. La
protection est alors aussi forte que la vigilance de chaque pays partie au traité. En général, cela
a bien fonctionné, les activités de recherche étant modérées, les bases étant nettoyées et les
déchets mieux traités. Cependant, les États-Unis ont récemment commencé à construire une
"traverse" - une autoroute de glace - vers le pôle Sud afin d'expérimenter l'approvisionnement de
leur base là-bas par voie terrestre plutôt que aérienne.
Encadré 2.3 : Aires protégées célèbres et moins

célèbres du monde entier
Il existe une incroyable variété d'aires protégées sur la planète. Nous énumérons ici quelques-uns des plus connus et
des moins connus dans différentes parties du monde.
Le plus connu...
1. Parc national de Bogd Khan Mountain En Mongolie

et peut-être le plus ancien du monde. Une montagne de 2122m officiellement protégée pour la première fois en 1778.
2. Parc national du nord-est du Groenland
Le plus grand parc national du monde avec 972 000 km2. Officiellement une zone marine protégée, mais contient près
de la moitié du Groenland.
3. Parc national du Tassili N'Ajjer Le plus

grand parc terrestre du monde à 720 000 km2, occupant une grande partie du désert du Sahara en Algérie.
4. Kruger National Park En

Afrique du Sud et probablement l'un des plus célèbres du continent. Des parties importantes sont réclamées par
d'anciens résidents (expulsés).
5. Parc national d'Uluru
Autrefois connu sous le nom d'Ayers Rock, c'est l'une des destinations touristiques australiennes emblématiques et l'un
des premiers parcs nationaux au monde rendus à des groupes autochtones pour qu'ils le gèrent en coopération avec
l'État.
6. Parc national de Tongariro Le

premier de Nouvelle-Zélande, et offert à la Couronne par le chef maori Te Heu Heu. La question de savoir si c'était à lui
de donner est contestée et fait l'objet des négociations actuelles sur la cogestion.
7. Parc national de Manu
Plus de 15 000 km2, au Pérou, et l'un des plus importants d'Amérique du Sud. Habitat préféré de John Terborgh, auteur
de Requiem pour La nature.
8. Réserve naturelle de Wolong

Point focal des populations de pandas géants de Chine. Les populations se sont étendues à plus de 1500 individus suite
au succès de la reproduction et à l'amélioration des techniques de comptage.
9. Réserve de tigres de Samriska En

dépit d'être un fleuron de la campagne indienne pour sauver le tigre, tous les tigres ont été perdus à Samriska en 2005,
alimentant les demandes de protection renforcée.
10. Parc national du Serengeti Avec

Kruger, l'un des plus réputés du continent. Il a été mis en place dans les années 1950 en Tanzanie et est l'un des mieux
étudiés, et des mieux filmés.
36 NATURE LIBRE
11. Parc national des Virunga

Dans la République démocratique du Congo troublée, ce parc conserve près de 8 000 km2 de terres à la
frontière avec l'Ouganda et le Rwanda et contiguës à d'autres aires protégées. Célèbre pour les rares gorilles
de montagne, il a récemment été le théâtre de plusieurs massacres de gorilles.
12. Parc national de Yellowstone (États-Unis)

Populairement vénéré comme le premier parc national du monde. Contient des paysages spectaculaires, de
la faune et des formations géothermiques sur environ 9 000 km2.
13. Parc national de Yosemite (États-Unis)

Une fois à la maison de John Muir Yosemite; reçoit des millions de visiteurs chaque année et offre des
paysages glaciaires spectaculaires. Un peu plus de 3000km2.
14. Le corridor biologique mésoaméricain Il ne s'agit

pas strictement d'une aire protégée, mais il mérite qu'on s'y attarde. Le corridor est un plan ambitieux visant à
relier les habitats protégés du Mexique au Panama avec une utilisation et une conservation contrôlées des
terres avec des projets de développement. De nombreux projets s'inscrivent dans son cadre ; l'un des
principaux donateurs est le Fonds pour l'environnement mondial de la Banque mondiale.
15. La Grande Barrière de Corail

Couvre plus de 344 000 km2 et est la plus grande zone protégée d'Australie. Il comprend de nombreuses
zones différentes, dont 33 % sont des zones « sans prélèvement ».
16. Parc national de Peak District

Établi en 1951 au Royaume-Uni, il protège 1400 km2 de fermes et de landes à tétras et contient également
une carrière étrange. Entouré de zones urbaines, sillonné de routes, c'est l'un des parcs les plus visités au
monde. Avant la création du parc, son plus haut sommet a été le théâtre d'une célèbre intrusion massive de
randonneurs socialistes protestant contre leur exclusion en 1932.
17. Le Parc National des Galapagos Un

parc marin de 7700km2 , appartenant à l'Equateur, et situé à 1000km au large des côtes sud-américaines
dans l'océan Pacifique. Il protège les îles dont les endémiques sont célèbres pour avoir inspiré la théorie de
l'évolution de Charles Darwin. Le parc couvre 97 % des îles et doit faire face à des voisins mécontents et à de
nombreux touristes.
18. Parc national de Sagarmatha Créé

en 1976 au Népal et contient le mont Everest. Initialement impopulaire localement auprès des villageois
Sherpa, des mesures plus récentes visant à responsabiliser la gestion traditionnelle des ressources ont
amélioré les relations.
19. Parc national d'Angkor Wat Le

premier du Cambodge, créé en 1925 pour protéger les vestiges étonnants de la ville et du temple hindou du
XIIe siècle.
Quelques cas moins connus et surprenants…

20. Site de frai du mérou de Cayman Brac East Couvre
plus de 17 km2 ; créé en 2002 pour protéger le mérou de Nassau de la surexploitation dans ses sites de
frai.
21. Réserve mycologique du Dr Carlos Spegazzini Un site

de 60 hectares préservant des champignons rares et nommé d'après un grand explorateur et découvreur
de champignons sud-américain.
22. Parc national de St Katherine

Dans la péninsule du Sinaï en Égypte, ce parc abrite un ancien monastère, des bergers bédouins
marginalisés et le plus petit papillon du monde, le Sinai Baton Blue, dont l'habitat comprend une seule
espèce de thym que l'on ne trouve qu'à haute altitude.
23. Zone de conservation des zones humides Lapiosuon-Iso Äijönsuo Marais

protégé L'un des quatre en Finlande. Créé en 1988 et couvre 26 000 hectares.
24. Parc sous-marin de Fort Ross

Extension du parc d'État historique de Fort Ross en Californie, le parc sous-marin comprend des épaves et
des reliques de l'industrie du transport maritime.
25. Zone protégée indigène de Tyrendarra Détenu

et géré par la Winda-Mara Aboriginal Corporation, ce site protège une partie d'une ancienne coulée de lave
et des sites inhabituels d'établissements aborigènes permanents, notamment des maisons en pierre et
l'élevage d'anguilles.
26. Kanevskiy Nature Zapodevnik L'un

des premiers du régime soviétique, créé en 1923. Un site de 2000 hectares préservant la forêt de feuillus
au milieu de l'Ukraine.
27. Altmatt – Biberbrugg Une

des 512 "tourbières élevées et protégées d'importance nationale" désignées en Suisse en 1991.
28. Zone d'intendance de Waikaka Willow Bank L'une

des plus petites aires protégées de la WDPA, avec quelques autres zones d'intendance en Nouvelle-
Zélande, ne ferait que 0,05 ha.
29. Forêt esthétique de Dryodasos Mongostou Korinthias Protège 520 hectares

de forêt sclérophylle à feuilles persistantes sur le continent grec.
30. Territoire ethnique Lyapinskaya

Trouvé dans l'est de la Russie, de taille et de date d'établissement inconnues.
31. Réserve extractive de Chico Mendes

Couvre près de 10 000 km2 à l'extrême ouest du Brésil. Il porte le nom de Chico Mendes qui a défendu les
saigneurs de caoutchouc contre les barons du bétail. Mendes a été tué, mais les réserves d'extraction
continuent d'être exploitées pour permettre aux saigneurs de caoutchouc de poursuivre leurs moyens de
subsistance, bien que certains échappent maintenant à la pauvreté qui a réduit leur impact sur les forêts.
38 NATURE LIBRE
32. Réserve de forêt nuageuse de Monteverde

Cette réserve privée de 100 km2 au Costa Rica abritait autrefois le crapaud doré endémique, qui avait une
portée de seulement 4 km2. Cette espèce est emblématique de l'effondrement des populations d'amphibiens.
Il était présent en nombre normal en 1987, mais seulement huit ont été trouvés en 1988, avec un mâle vu en
1989. Aucun n'a été trouvé depuis.
33. Sanctuaire Inviolable Al-Haram al-Makki Situé en

Arabie Saoudite ; parfois appelée La Mecque par les anglophones. Le sanctuaire contient le site le plus sacré
de l'Islam.
34. Réserve militaire de Twentynine Palms Marine Corp Située en

Californie, aux États-Unis, il s'agit de la plus grande base de corps de marine au monde et du premier site
d'exercices de tir réel du corps. Se chevauche avec la zone d'étude Amboy Crater Wilderness et à proximité
du parc national de Joshua Tree, qui reçoit près d'un million de visiteurs par an.
35. Champ de bataille national de

Monocacy Le site de la «ÿbataille qui sauva Washingtonÿ» entre les confédérés et l'Union pendant la guerre
civile américaine en 1864. Cette zone protégée a été créée en 1934.
36. Réserve vierge de la forêt du Commonwealth de Rota

L'une des huit réserves primaires de la dépendance américaine du Pacifique de l'île Mariana du Nord, cette
réserve protège 500 ha de forêt.
37. Parc national de Tsurugan Quasi L'un

des 55 parcs de ce type au Japon. Les parcs nationaux sont contrôlés par le gouvernement central, les quasi-
parcs nationaux par les gouvernements régionaux. Tsurugsan est une destination populaire pour les alpinistes.
38. Zone de développement rural El Palmar y Alfredo D'une

superficie de 1437 km2 et située au Venezuela où sept zones de développement rural ont été établies dans
les années 1970 et 1980.
39. Isla de la Estados Réserve provinciale touristique, historique et écologique Conserve

100 000 hectares de forêt patagonienne en Argentine.
40. Port Meadow avec Wolvercote Common et Green

Le plus grand terrain commun d'Angleterre, Port Meadow est un grand espace ouvert près de la Tamise au
nord d'Oxford, qui est inondée de façon saisonnière. Certaines maisons à proximité portent encore des relais
(droits de pâturage pour un nombre spécifié de bétail).
Thèmes
Le résultat de cette expansion remarquable est une énorme variété de lieux bénéficiant
d'une certaine forme de protection de l'État, que l'on peut appeler des aires protégées. Il
y en a plus de 100 000 et elles couvrent près de 12 % de la surface terrestre de la
planète. Ce total continue de croître (tableau 2.3). La répartition de la protection est très inégale, la
les dix plus grands parcs représentent collectivement plus de 10 % du domaine des aires
protégées. Chacune de ces grandes aires protégées est individuellement plus grande que les
65 000 plus petites aires protégées réunies. Il est également important de noter les proportions
relatives de terres mises de côté dans les catégories 1 à 4 de l'UICN, qui sont généralement
plus strictement protégées, et les catégories 5 à 6, qui ne le sont souvent pas. Enfin, observez
la diversité des aires protégées à travers le monde et l'extraordinaire variété de leurs passés et
de leurs politiques. Les diverses forces qui favorisent la création d'aires protégées dans
différents pays ont produit une étrange constellation de lieux, chacun réservé à des causes
différentes. Parfois, un domaine protégé peut ressembler à une rue d'une vieille ville, remplie
de bâtiments d'un kaléidoscope de styles et d'époques architecturales différentes. La diversité
est si grande que la difficulté actuelle du mouvement de conservation est de savoir comment
donner de l'ordre et de la commensurabilité à un appel nominal d'aires protégées. Nous avons
compilé un échantillon d'aires protégées bien connues et moins connues dans l'encadré 2.3
pour donner une idée.
Plusieurs tendances importantes sont visibles dans les expansions de ces dernières années.
Premièrement, il y a un nombre croissant de cas où des ajouts importants au réseau d'aires
protégées sont effectués en une seule fois dans un seul pays. Parmi les exemples notables,
citons le Gabon, qui a récemment annoncé la création de 13 nouveaux parcs nationaux,
représentant 11 % de la superficie du pays en 2002. Comme nous l'avons vu plus haut, la
République démocratique populaire du Laos a un programme de création d'un grand nombre
de de nouvelles réserves en association avec le barrage du fleuve Mékong.
Madagascar s'est également engagé à tripler la superficie des aires protégées par le biais de
la Durban Vision Initiative, qui est abordée plus en détail au chapitre 8 (Horning, 2005 ; Duffy,
2006a). Dans ces cas, la croissance a été facilitée par l'influence d'ONG puissantes – la WCS
au Gabon et le WWF et l'UICN au Laos. CI et TNC ont été puissamment influents dans les
Amériques. Ailleurs en Afrique, la Peace Parks Foundation promeut la propagation des aires
de conservation transfrontalières couvrant de vastes étendues de terres en Afrique
subsaharienne (Van-Amerom et Büscher, 2005 ; Duffy, 2006b ; Ramutsindela, 2007).
Deuxièmement, la plupart des aires protégées ont été créées avant que les préoccupations
actuelles concernant l'extinction et la perte d'habitat ne soient bien formulées. De nombreux
lobbies de la conservation tentent maintenant de rattraper leur retard, essayant d'identifier les
zones les plus nécessaires pour une protection efficace, en utilisant les modèles SIG que nous
avons identifiés plus tôt. Ces types d'analyse peuvent être extrêmement efficaces. Lorsque des
données, des fonds et une volonté politique sont disponibles, des modèles SIG complexes
peuvent désormais déterminer où différents types d'aires protégées sont les plus nécessaires
(Margules et Pressey, 2000ÿ; Sarkar et al, 2006ÿ; Wilson et al, 2007). L'Australie et l'Afrique du
Sud sont en tête des travaux de planification systématique (Mace, 2004). En Australie, tous les
différents types d'habitats du pays ont été cartographiés et le pays s'efforce maintenant d'assurer
une protection complète, adéquate et représentative (CAR). La Tasmanie a été le premier
endroit à utiliser et à appliquer une planification systématique pour identifier le développement
des aires protégées (Sarkar et al, 2006).
Total S.
Am.
Et
le
Brésil Caraïbes Amérique
centrale Amérique
du
Nord W'n
et
Cen.
Afrique E'n
et
S'n
Afrique N.
Af.
et
M.
Est L'Europe
ÿ Eurasie
du
Nord Asie
de
l'Est Asie
du
sud
est Asie
du
sud Pacifique A'lia
et
N.Z'd Antarctique Région
UICN1 Tableau
2.3
Répartition
des
aires
marines
et
terrestres
protégées
dans
les
différentes
régions
de
l'UICN
100
565
Compter
12
863 43ÿ159 17
642
2500 2554 3924 1230 2986 2238 1076 9085
494 548 199
67
Terrestre
16
810
289
3ÿ206ÿ623 3ÿ147ÿ172 1290
420 1789
578 1204
928 1ÿ610ÿ320 1921
762
Superficie
km2
117
954 662
995 656ÿ193 327ÿ247 798
684
18
836 55ÿ311
2265
4
440 Compte
Superficie
km2
202 473 129 760 152 141 745 295 420 184 288 467
43 82 59
Marin
4ÿ710ÿ564 2ÿ189ÿ346
369
987 116ÿ942 161
356 162
969 430
708 213
546 702ÿ165
69
309 38
317 60ÿ908 64
675 28
832 33
451 68
054
105
005
Compter
13
623 43
904 17
724
2702 2597 4076 1371 3281 2658 1260 9552
967 677 487 126
Total
21
520
853
Superficie
km2
3
576
609 5ÿ336ÿ519 1351
328 1906
520 1366
284 2
041
027 1986
437 1ÿ500ÿ849
156ÿ271 825ÿ964 869
740 356
079
88ÿ145 88
762 70ÿ318
4,35
%
4,09
2,91
%
11,34
% 4,65
%
4,48
8,87
%
18,01
% 5,22
%
1,55
%
1,25
%
8,02 6,90
%
8,01
7,64
%
22,55 6,07
%
5,09
3,08
%
14,23
% 5,46
%
0,77
3,86
%
10,09
% 5,92
%
4,63
4,90
%
15,46
% 2,11
%
6,85
0,41
%
9,37 3,13
%
6,30
3,28
%
12,70
% 5,24
%
0,48
1,56
%7,29 1,92
%
14,12
%0,26
16,30
% 5,11
%
4,50
4,99
%
14,60
% 5,41
%
0,30
1,59
%7,30 0,80
%
1,23
%
7,98
10,01
% 6,88
%
3,11
0,04
%
10,04
% 0,00
%
0,01
%
0,02
1–
4 Cat3
Proportion
de
terres
protégées2
5–
6 Cat3
Total
non
classé
S.
Am.
Et
le
Brésil Caraïbes Amérique
centrale Amérique
du
Nord W'n
et
Cen.
Afrique E'n
et
S'n
Afrique N.
Af.
et
M.
Est L'Europe
ÿ Eurasie
du
Nord Asie
de
l'Est Asie
du
sud
est Asie
du
sud Pacifique A'lia
et
N.Z'd Antarctique Tableau
2.3
Répartition
des
aires
marines
et
terrestres
protégées
dans
les
différentes
régions
de
l'UICN
(suite)
<
1km2
26
885
3118 7166 5242
285 373 527 223 259 230 161
66 90 83 40
<
10
km2
ÿ1km2
3568 7678 3083 2559
418 236 157 629 926 217 413 509 236 101
40
<
100
km2
ÿ10
km2
1ÿ290
3069 2908 1507 1542 1165
716 140 225 875 303 831 370
Nombre
de
toutes
les
aires
protégées
dans
chaque
classe
de
taille
93 14
<
1000
km2
ÿ100
km2
1553 1137 1158
623 162 643 831 239 812 786 384 425
55 43
8
<
10
000
km2
ÿ1000
km2
410 525 179 300 141 289 181 166 123
14 32 57 63 23
2
<
100k
km2
ÿ10k
km2
82 69 28 31 13 33 20 12 20
11 2 5 1 1
<
1000k
km2
ÿ100k
km2
10 0 2 0 0 2 0 12 0 0 0 2 0
3
Les
catégories
d'aires
protégées
de
l'UICN
sont
expliquées
dans
l'encadré
2.1. Tableau
2.3
Répartition
des
aires
marines
et
terrestres
protégées
dans
les
différentes
régions
de
l'UICN
(suite)
superficies
en
proportion
de
la
taille
du
pays. légèrement
de
la
manière
suivante.
L'UICN
classe
les
Comores,
Djibouti,
Madagascar
et
Maurice
comme
faisant
partie
de
l'Afrique
de
l'Ouest
et
du
Centre.
Nous
les
avons
affectés
à Superficie
(km2)
respectivement. Les
territoires
britanniques
de
l'océan
Indien
n'ont
pas
été
attribués
à
des
régions
par
l'UICN
et
nous
les
avons
placés
en
Afrique
occidentale
et
centrale,
dans
les
Caraïbes
et
en
Asie
du
Sud. Afrique
orientale
et
australe.
Le
Brésil
forme
àlui
seul
une
région
entière
de
l'UICN,
mais
nous
l'avons
regroupée
avec
l'Amérique
du
Sud.
Sao
Tomé
et
Principe,
Anguilla
et
les 1Les
pays
qui
composent
chaque
région
sont
disponibles
sur
http://
sea.unep-
wcmc.org/
wdbpa/
(consulté
le
23
septembre
2005).
Nous
avons
modifié
ces
catégories
2 Total
Seules
les
aires
protégées
terrestres
sont
incluses
car
nous
ne
disposons
que
de
données
sur
la
taille
des
zones
terrestres
dans
chaque
pays,
et
ne
pouvons
donc
pas
exprimer
la
protection
marine.
<
1km2
10
612 44
748
<
10
km2
ÿ1km2
75
767
20
770
<
100
km2
ÿ10
km2
539
300
15
048
Nombre
de
toutes
les
aires
protégées
dans
chaque
classe
de
taille
<
1000
km2
ÿ100
km2
2
895
756
8859
<
10
000
km2
ÿ1000
km2
7
591
812
2505
<
100k
km2
6ÿ960ÿ583 ÿ10k
km2
319
<
1000k
km2
ÿ100k
km2
3
447
024
dix
Troisièmement, alors que beaucoup d'efforts dans la planification systématique de la conservation

sont consacrés à l'identification de nouvelles aires protégées et à la priorisation des investissements
dans la protection existante, il est important de noter que les plans les plus complets vont maintenant
bien au-delà des modèles traditionnels de sauvegarde des lieux en les mettant de côté dans des aires
protégées régies par l'État. . La force motrice ici est de rechercher des arrangements de conservation
au niveau du grand paysage qui permettront à des écosystèmes plus larges de persister, et pas
seulement aux plus petites parties protégées de celui-ci. L'étude classique qui a contribué à cela était
en Afrique de l'Est où les grandes migrations de la faune suite aux précipitations ne sont tout simplement
pas contenues dans les parcs nationaux (Western, 1994). La faune dépendait des terres des populations
rurales, ce qui a incité les défenseurs de l'environnement à trouver des moyens de rendre la faune
précieuse pour la prise de décision de ces personnes. En général, les résultats n'ont pas été
satisfaisants, le nombre d'animaux sauvages de la plupart des espèces diminuant à l'extérieur et à
l'intérieur des aires protégées à mesure que leur espace effectif se contracte.
Certains observateurs sont pessimistes quant au résultat. Tim Caro et Paul Scholte ont récemment
conseillé aux défenseurs de l'environnement africains queÿ:
Nous devrons peut-être nous habituer à la relaxation de la faune [c'est-à-dire moins

d'animaux] dans le réseau africain de réserves célèbres… laissant un continent contenant
des poches isolées de diversité de grands mammifères vivant à de faibles tailles de
population. Tout comme l'Europe.
(Caro et Scholte, 2007, p234)
Nous ne sommes pas convaincus qu'il soit raisonnable d'affirmer que si l'Afrique ne peut pas être ce
que les écologistes espéraient, elle sera donc comme l'Europe. Mais néanmoins, même si le succès du
maintien de la faune dans le paysage plus large a été insatisfaisant jusqu'à présent, l'impératif demeure.
Des études sur les primates au Kenya ont montré qu'une matrice de terres agricoles et de forêts
naturelles peut être importante pour le maintien des populations de primates (Anderson et al, 2007). De
nombreuses espèces d'oiseaux d'Amérique centrale réussissent mieux dans les plantations de café
cultivées à l'ombre que là où l'on trouve du café moderne tolérant au soleil, bien que la forêt non cultivée
soit encore meilleure (Greenberg et al, 1997; Rappole et al, 2002a, 2002b; Philpott et Dietsch, 2003).
Les modèles de tigres en Inde suggèrent que quelques réserves (21) pourraient soutenir des populations
« autonomes », mais que 129 dépendraient de la matrice environnante d'utilisation des terres, et que
les politiques de conservation doivent donc s'engager avec les terres non protégées et leurs occupants.
(Ranganathan et al, 2008). Au Royaume-Uni, les friches industrielles (friches et terrains abandonnés)
sont reconnues comme étant un habitat important pour la biodiversité, souvent à l'abri des pressions de
l'intensification agricole ou de la gestion inappropriée des terres qui affligent la campagne britannique
(Benton, 2006). Des études sur la foresterie aux États-Unis et au Royaume-Uni ont fait valoir qu'une
protection plus efficace pour plus de biodiversité sera obtenue en travaillant à l'échelle du paysage et
en incluant les forêts privées ainsi que les forêts publiques (Proctor et Pincetl, 1996; McAlpine et al,
2007).
44 NATURE LIBRE
Certains observateurs insistent sur le fait qu'il existe d'énormes opportunités pour sauver
la faune dans des niches en dehors des aires protégées. Rozenweig préconise « l'écologie
de la réconciliation » – une utilisation des terres compatible avec la faune (Rosenweig, 2003).
Leader-Williams et Hutton observent que beaucoup plus d'espace pour la nature, et par
conséquent les espèces, pourrait être trouvé au-delà des limites des aires protégées. Au lieu
de préserver 10 à 30 % de la biodiversité tropicale sur 1 à 2 % de ses terres, ils veulent
préserver 80 à 90 % sur 5 à 15 % des terres (Hutton et Leader Williams, 2003). Il y a une
vérité puissante dans ces arguments - peu d'entre nous voudraient vivre dans un monde où
toute la nature intéressante ne se trouve qu'à l'intérieur de zones protégées spéciales. Une
partie de l'objectif de ce livre explore comment ces idées pourraient devenir réalité et ce qui
se passe lorsqu'elles le font.
Mais Balmford, Green et ses collègues ont mis en garde (Balmford et al, 2005b ; Green et
al, 2005a, 2005b). Ils notent que, dans l'ensemble, nous sommes plus susceptibles de
conserver plus d'espèces dans un habitat non perturbé, et donc que l'agriculture intensive,
qui minimise l'impact de la zone sur les terres, est potentiellement meilleure que l'agriculture
extensive, qui s'étend sur le paysage. Il peut donc y avoir des circonstances où il est
préférable de minimiser l'influence humaine en concentrant ses effets, plutôt qu'en la diluant
comme le propose l'écologie de la réconciliation. Aucune voie (intensive ou extensive) ne
sera toujours préférable. Les réponses dépendront des écologies au travail. L'examen de
Donald des conséquences de l'intensification des systèmes agricoles importants a révélé,
sans surprise, que nous devions mieux comprendre les conséquences de l'expansion et de
l'intensification de la production de ces produits (Donald, 2004).
Enfin, il convient de noter qu'en plus de créer de nouvelles aires protégées et d'intégrer
l'utilisation des terres à l'extérieur avec des objectifs à l'intérieur, les défenseurs de
l'environnement cherchent également activement à redonner aux écosystèmes dégradés
leur gloire d'antan. Ceci est peut-être plus courant dans les régions développées du monde,
qui bénéficient d'une capacité agricole excédentaire. Ils varient dans leur échelle. Un terrain
agricole de 265 ha près de Wicken Fen dans le Cambridgeshire, au Royaume-Uni, a été
acheté depuis 2000 et son drainage retiré pour restaurer le fenland (Taylor, 2005). Plus
ambitieuse est la recréation de vastes nouveaux «ÿpaysages primordiauxÿ» dans
l'Osstvaardersplassen, un site de 5ÿ400ÿha en Hollande. Cela vise à restaurer des
communautés entières d'herbivores en liberté qui parcouraient autrefois l'Europe au
néolithique. Ils ont introduit des espèces anciennes de chevaux et de bovins (« aurochs
reconstitués »). Les sangliers suivront une fois qu'ils auront trouvé un moyen de réduire le
risque de peste porcine, qui pourrait menacer les porcheries du pays. Malheureusement, les
prédateurs capables de s'attaquer aux plus grands herbivores n'ont pas encore été introduits
et, par conséquent, les troupeaux se sont multipliés librement, ont perdu leur condition et ont
subi une mortalité élevée. Les carcasses proliférantes ont cependant vu la réapparition
spontanée du Vautour moine (Aegyptus monachus) dans la région pour la première fois en
200 ans (Onneweer, 2005). En Afrique du Sud, où les ranchs de gibier privés sont l'une des
formes d'utilisation des terres à la croissance la plus rapide, la recréation de terres sauvages
est une activité de routine et il existe un commerce dynamique d'animaux sauvages et une transformatio
de riches terrains de chasse ou des parcs nationaux. Davies (2000) décrit le processus dans la
Madikwe Game Reserve en Afrique du Sud, qui a vu l'introduction de 23 nouvelles espèces (plus
de 8 000 individus) au milieu des années 1990 pour un coût de 3 millions de dollars4 . gagner
de l'argent en arrondissant leur stock à vendre en vendant le droit de participer à des safaris de
capture de gibier. Le plus grandiose de tous se trouve peut-être aux États-Unis, où le Wildlands
Project cherche à réserver 50 % du continent nord-américain dans de nouveaux réseaux d'aires
protégées au cours des 100 prochaines années ou plus (Mann, 1993)5.
Conclusion
Dans ce chapitre, nous avons montré que le pouvoir des parcs découle non seulement de leur
capacité à protéger des paysages spécifiques, mais aussi des idéaux et des idées qui définissent
et informent cette protection. Ces idées et idéaux ont une valeur au-delà des effets réels des
aires protégées. Les idéaux de nature vierge sont utilisés dans les appels de fonds des ONG,
pour vendre des produits de Disney Vacations à des VUS gourmands en essence. Les parcs
offrent également une amélioration publique verte aux pays ayant de mauvais antécédents en
matière de droits de l'homme, comme le Gabon et la Bolivie, aux interventions économiques à
grande échelle et aux entreprises qui prétendent se soucier des personnes et de l'environnement.
Les parcs incarnent ces idéaux et cherchent à les imposer à des paysages spécifiques. Parfois
ils réussissent et parfois ils échouent, mais cela ne change rien au fait qu'ils sont au centre des
manières dont la plupart des occidentaux imaginent la nature. Qu'ils visitent jamais Yellowstone
ou Serengeti, de nombreux occidentaux sont conscients des idées et des idéaux qu'ils
représentent et éprouvent une réponse émotionnelle à ces idées et idéaux.
Mais ces idées et ces idéaux, surtout tels qu'ils sont promus par les parcs, cachent beaucoup
de choses. En fait, une partie de leur valeur réside dans le fait qu'ils peuvent dissimuler les types
de changements sociaux et écologiques que les parcs créent ou auxquels ils contribuent. Il
cache aussi la diversité des paysages et des pratiques qui relèvent de la rubrique des parcs.
Les données que nous avons présentées dans ce chapitre représentent un petit fragment de
cette diversité. Dans les chapitres suivants, nous explorons comment l'idée et les idéaux des
parcs se recoupent avec les impératifs de la conservation traditionnelle à différentes époques et
lieux, comment ils interagissent avec les cultures, les valeurs et les pratiques de subsistance des
peuples autochtones, et comment ils deviennent des marchandises flottantes de valeur
significative. dans une économie mondiale globalisée qui tourne de plus en plus autour des idées
et des images et de la commercialisation de types d'expériences spécifiques par le biais de
médias numériques. Mais notre première tâche, dans le chapitre suivant, est d'examiner de plus
près les impératifs qui ont guidé les tendances de conservation dont nous avons brièvement
décrit l'histoire.
Remarques
1 Yosemite a été le premier parc d'État, créé en Californie, aux États-Unis, en 1864. Pour de
bonnes histoires, voir Adams, WM (2004) Against Extinction : The Story of Conservation.
46 NATURE LIBRE
Londres : Earthscan ; Jepson, P, et RJ Whittaker, RJ (2002) « Histoires des aires protégées :

Internationalisation des valeurs conservationnistes et leur adoption aux Indes néerlandaises
(Indonésie) ». Environnement et histoire 8ÿ:ÿ129-172ÿ; Kalamandeen, M., et Gillson, L. (2007) «
Démythifier la « nature sauvage » : implications pour la désignation et la gestion des aires protégées
». Biodiversité et conservation 16ÿ: 165–182.
2 Tous les premiers défenseurs de l'environnement ne pensaient pas ainsi. Sarkar note que John
Muir lui-même a reconnu que les Indiens foulaient légèrement le paysage et que leur incendie
y jouait un rôle important. Sarkar, S. (1999) 'Préservation de la nature sauvage et conservation de la
biodiversité : garder des objectifs divergents distincts'. Bioscience 49(5): 405–412. Mais un rapport
rédigé par des anthropologues pour le Service dans les années 1990 a été supprimé par le surintendant
de Yellowstone pour son titre : Restoring a Presence (Nabakov et Lawrence, 2004).
3 Stevenson-Hamilton était surnommé «Skukuza», ce qui signifie celui qui chasse parce qu'il insistait
pour que les résidents africains quittent le parc national.
L'un des camps les plus populaires du parc porte le nom de Skukuza.
4 Un ranch de gibier en Afrique du Sud abrite même trois espèces de tigres de Chine méridionale envoyées
là-bas pour se reproduire et apprendre des techniques de chasse en attendant que leur propre habitat
soit conservé.
5 www.wildlandsprojectrevealed.org/htm/summary.htm (consulté le 22 août 2007).

Les impératifs de la conservation
La conservation n'est pas une activité scientifique

Lawton, 1997
Avant d'explorer les conséquences des différents types de stratégies de conservation, il est bon de s'attarder
sur les différents impératifs sous lesquels les mesures de conservation ont été avancées. Celles-ci ont varié au
fil des ans. Alors que les aires protégées étaient autrefois établies sur des terres inutilisables, elles sont
maintenant établies dans des basses terres fertiles pour y conserver un habitat représentatif. Dans ce chapitre,
nous explorons les différents impératifs qui ont justifié la conservation, nous nous concentrons en particulier
sur deux – le lobby de la nature sauvage et la crise d'extinction. Les deux ont été critiqués ces dernières années
et il est important de clarifier notre position à leur sujet. Nous soutenons ci-dessous que les justifications basées
sur les idéaux de la nature sauvage sont problématiques, mais qu'il est insensé d'ignorer les changements
dramatiques de la rareté et de l'extinction que les gens ont causés.
Le désert et le sauvage
Les raisons de la création d'aires protégées ont été diverses, mais il y a eu un certain nombre de préoccupations
persistantes à l'origine de leur création. L'un des plus anciens impératifs de conservation a été de préserver les
animaux pour la chasse.
La conservation a longtemps été préconisée et dirigée par les riches et les puissants afin qu'ils puissent profiter
d'une bonne chasse. La naissance du mouvement international de conservation tel que nous le reconnaissons
aujourd'hui est due à l'influence de puissants chasseurs aristocratiques qui souhaitaient préserver des
spécimens adaptés à leur sport des déprédations présumées des Africains (Mackenzie, 1988). La fraternité
internationale de la chasse reste une force puissante derrière la conservation aujourd'hui. Les pays qui
interdisent la chasse (Kenya et Inde) sont inhabituels pour le faire.
La préservation du paysage a été une autre force puissante. Le paysage, la faune et les habitants de l'Ouest
américain ont provoqué la première idée d'un «parc national» par le peintre Caitlin. La majesté des paysages
a également inspiré John Muir. Notez que ces idées ont un pouvoir politique non seulement à cause des
paysages eux-mêmes, mais aussi parce qu'elles se sont croisées avec de puissantes forces de construction
de la nation en Amérique, et la propre recherche de ce pays de caractéristiques adéquates pour dépeindre sa
grandeur (Runte, 1979).
Les premiers parcs nationaux de Grande-Bretagne ont mis de côté des paysages pastoraux vallonnés
hautement anthropiques tels que le Lake District rendu populaire par des poètes romantiques tels que Wordsworth.
Mais l'une des forces les plus puissantes à l'origine de la création d'aires protégées a été le désir de protéger
la nature sauvage de l'empiètement et de l'interférence humaine.
48 NATURE LIBRE
La volonté de s'assurer qu'il y ait un « Big Out There » autre que nous-mêmes inspire certains des
penseurs et des militants de la conservation les plus radicaux. C'est une composante particulièrement
importante des mouvements de conservation en Australie, en Nouvelle-Zélande et aux États-Unis.
Ses partisans insistent sur le fait que la nature sauvage guérit la société et les gens ; que nous
avons besoin de ces lieux pour fournir un contrepoint à la destruction et à la gestion du reste de nos
viesÿ; qu'ici, où le contact humain est faible et la voix de la nature forte, nous pouvons avoir une
idée plus mesurée de notre place dans le monde. Ils s'inspirent des propos de Thoreau sur la nature
sauvage (encadré 3.1).
Encadré 3.1 Extraits de « Walking » de Henry David Thoreau

Je souhaite dire un mot pour la Nature, pour la liberté absolue et la nature sauvage, par
opposition à une liberté et une culture simplement civiles - considérer l'homme comme un
habitant, ou une partie intégrante de la Nature, plutôt qu'un membre de la société... Quand je
vais hors de la maison pour une promenade, incertain encore où je dirigerai mes pas et me
soumettant à mon instinct de décider pour moi, je trouve, aussi étrange et fantaisiste que cela
puisse paraître, que je m'installe finalement et inévitablement au sud-ouest, vers quelque bois
particulier ou prairie ou pâturage désert ou colline dans cette direction… Vers l'est je ne vais
que par la force; mais vers l'ouest je vais libre. Là aucune affaire ne me mène. Il m'est difficile
de croire que je trouverai de beaux paysages ou suffisamment de sauvagerie et de liberté
derrière l'horizon oriental. Je ne suis pas excité par la perspective d'une promenade là-bas;
mais je crois que la forêt que je vois à l'horizon occidental s'étend sans interruption vers le
soleil couchant, et qu'il n'y a pas de villes ni de villes assez importantes pour me déranger…
L'Ouest dont je parle n'est qu'un autre nom pour le Sauvage; et ce que je me prépare à dire,
c'est que dans la nature sauvage se trouve la préservation du monde. Chaque arbre envoie
ses fibres à la recherche de la nature. Les villes l'importent à tout prix. Les hommes labourent
et naviguent pour elle. De la forêt et du désert viennent les toniques et les écorces qui
soutiennent l'humanité… Je crois à la forêt, et à la prairie, et à la nuit dans laquelle pousse le
maïs. Nous avons besoin d'une infusion de pruche, d'épicéa ou d'arbor vitae dans notre thé…
La vie consiste en sauvagerie. Le plus vivant est le plus sauvage. Pas encore soumis à
l'homme, sa présence le rafraîchit. Celui qui a avancé sans cesse et ne s'est jamais reposé de
ses travaux, qui a grandi rapidement et a imposé des exigences infinies à la vie, se retrouverait
toujours dans un nouveau pays ou un désert, et entouré par la matière première de la vie. Il
grimperait sur les tiges prostrées des arbres forestiers primitifs… Voici notre mère vaste,
sauvage et planante, la Nature, couchée tout autour, avec une telle beauté et une telle affection
pour ses enfants, que le léopard ; et pourtant nous sommes si tôt sevrés de son sein à la
société, à cette culture qui est exclusivement une interaction de l'homme sur l'homme - une
sorte d'élevage dans et dans, qui produit tout au plus une noblesse purement anglaise, une civilisation destin
Cependant, le pouvoir et la pertinence de la nature sauvage en tant que phare de la conservation

ont fait l'objet d'un examen minutieux au cours des 15 dernières années (Sarkar, 1999 ; Kalamandeen
et Gillson, 2007). La nature sauvage seule est insuffisante pour la conservation de la nature.
Certaines des plus grandes régions sauvages identifiées comme priorités de conservation ne sont
pas spécifiques (Mittermeier et al, 2003). La plupart des aires protégées sont trop petites, individuellement et
LES IMPÉRATIFS DE LA CONSERVATION 49
collectivement, pour préserver les espèces qui ont de grandes aires de répartition ou des voies
de migration. Celles-ci dépendent des terres habitées par des personnes en dehors des zones
protégées pour survivre (Homewood et Rodgers, 1991 ; Western, 1994). Bon nombre des
problèmes épineux de la pratique de la conservation tournent autour de la façon de faire face aux
zones où la biodiversité élevée et le nombre de personnes coïncident (Luck et al, 2004 ; Myers et al, 2000).
La poursuite de la nature sauvage a souvent mis la conservation en conflit avec des personnes
qui n'étaient peut-être pas nécessaires pour atteindre les objectifs de conservation (autres que la
création de la nature sauvage). Les idées et la pratique de la nature sauvage peuvent souvent
nier les longues histoires d'association entre les personnes et les lieux et donc les exclure aussi
historiquement (Adams et McShane, 1992 ; Denevan, 1992 ; Gomez-Pompa et Kaus, 1992 ;
Rose, 1996 ; Saberwal et al , 2001). En effet, cela peut être positivement contre-productif dans la
mesure où les perturbations humaines et l'utilisation des terres peuvent contribuer à la préservation
de la biodiversité (Sarkar, 1999ÿ; Willis et al, 2004ÿ; Igoe, 2004bÿ; Willis et Birks, 2006ÿ;
Kalamandeen et Gillson, 2007). Les cas classiques ici sont le parc national de Keoladeo
(Bharatpur) en Inde et le papillon machaon au Royaume-Uni. Au parc national de Keoladeo, le
pâturage a été interdit pour protéger l'habitat des oiseaux des zones humides, mais le pâturage a
freiné la succession végétale qui était essentielle pour les oiseaux et le parc a subi une dégradation
substantielle de l'habitat après le retrait du bétail (Middleton, 2003). Les premières tentatives de
constitution de réserves pour le papillon du machaon excluaient les coupeurs de roseaux et de
carex dont le travail permettait de faire pousser du persil laitier dont se nourrissent les chenilles
du machaon.
Plus fondamentalement, la nature sauvage limite le théâtre d'opérations de la conservation.
Comme l'a observé William Cronon, le problème avec la nature sauvage est qu'elle ne laisse
aucune place aux humains dans la nature (Cronon, 1995). Ils doivent être exclus, à la fois
physiquement et conceptuellement. La poursuite de la nature sauvage rend tout ce qui est beau
et sauvage dans les paysages anthropiques en quelque sorte souillé, gâté et moins digne de se
battre. Une attention excessive à la nature sauvage risque d'aveugler les gens sur la valeur des
terres utilisées et modifiées. Elle promeut également une éthique dans laquelle seuls les paysages
lointains et exotiques méritent d'être sauvés, tandis que les paysages proches et banals
apparaissent indignes de notre préoccupation. Dans un tel contexte, il devient de plus en plus
difficile pour les gens de réfléchir aux impacts économiques de leur vie quotidienne. De ce point
de vue, il semble clair que la nature sauvage et les efforts pour la créer et la sauver peuvent
entraver la vision de la conservation.
Une illustration pratique de ce problème est fournie par une analyse fascinante du débat sur la
chouette tachetée en Californie (Proctor et Pincetl, 1996). Ces auteurs ont noté que si l'habitat de
nidification du hibou était limité à la forêt ancienne, la croissance plus jeune, qui avait été exploitée,
pouvait fournir un habitat d'alimentation utile et des corridors entre les sites de nidification. La
valeur de ces sites exploités était plus grande car ils avaient tendance à être à une altitude plus
basse avec des écosystèmes plus productifs que les peuplements anciens plus élevés et plus
froids. Cependant, la campagne pour sauver l'habitat ancien des bûcherons a accordé peu
d'attention à ces zones de concession forestière, même si des modifications à leur stratégie de
récolte auraient pu améliorer leur gestion pour augmenter les populations de chouettes tachetées.
Un certain nombre d'auteurs observent que ce n'est pas tant la nature sauvage qui est
importante, mais la nature sauvage et la relation des gens avec elle (Adams, 2004). Cela
signifie le chercher dans la nature banale, ordinaire et quotidienne que la plupart des gens rencontrent.
Cela signifie également que les défenseurs de l'environnement devront lutter contre le
paradoxe du pigeon (Dunn et al, 2006). Autrement dit, comme la plupart des gens vivront
dans les villes, ils sont plus susceptibles d'entrer personnellement en contact avec la nature
en interagissant avec une biodiversité banale (pigeons) qu'avec les espèces les plus
appréciées par les défenseurs de l'environnement. La tâche consiste donc à valoriser et à
célébrer ces interactions pour mieux inculquer le sentiment conservationniste (Adams, 1996).
Ironiquement, célébrer la nature sauvage a été au cœur des fondements de la mythologie
de la nature sauvage aux États-Unis. La lecture attentive de Simon Schama du travail de
Thoreau suggère que s'il est resté un défenseur de la nature sauvage tout au long de sa vie,
il était profondément excité par la nature sauvage. Son amour pour le premier dérive du
second. C'est la capacité de Thoreau à trouver le sauvage dans le petit et l'intime qui lui a
permis de « voyager largement en Concorde » (Schama, 1996, pp571-578). Il a dit que «
dans la nature sauvage se trouve la préservation du monde » (et cela est souvent mal cité
comme « nature sauvage »), mais il a également reconnu qu'« il est vain de rêver d'une
nature sauvage éloignée de nous-mêmes ». Il n'y en a pas. C'est la tourbière de notre cerveau
et de nos intestins, la vigueur primitive de la Nature en nous, qui inspire ce rêve » (cité dans
Schama, 1996, p578). Si la célébration de la nature sauvage nécessite une façon d'imaginer
et de catégoriser le monde, elle a juste besoin d'un esprit légèrement plus large pour célébrer la nature sa
De plus, cela n'est guère hostile au mouvement de conservation. La logique de notre argument
est que le mandat de la conservation augmentera, et non diminuera, si l'importance de la
nature sauvage diminue.
La crise de l'extinction
L'impératif de loin le plus urgent exprimé par les défenseurs de l'environnement est la
nécessité de préserver la biodiversité et de lutter contre la crise de l'extinction.1 L' extinction
est une science incertaine. Compter le nombre d'espèces qui ont disparu est difficile. Bien
que nous puissions être sûrs que l'extinction est le destin de toutes les espèces, il est difficile
de prouver qu'elle s'est produite récemment. Il faut prouver qu'un organisme n'est plus là.
Cela est difficile si l'espèce est petite ou si son habitat est difficile à rechercher, et de
nombreuses années (généralement 50) doivent s'écouler avant qu'elle puisse être déclarée
éteinte. L'observation ou la résurrection d'espèces apparemment perdues, telles que le pic à
bec ivoire ou le putois d'Amérique, illustre le problème.
Il est encore plus difficile d'énoncer les taux d'extinction en proportion des espèces
existantes, simplement parce que nous ne savons pas combien d'espèces il y a dans le
monde. Nous en connaissons actuellement 1,5 à 1,75 million, mais les estimations du nombre
total varient entre 7 et 15 millions (Stork, 1997 ; Dirzo et Raven, 2003 ; Mace, 2004), avec des
limites supérieures de 30 millions encore répétées (Baillie et al, 2004).2 C'est donc une
période passionnante pour être taxonomiste, avec 15 à 20 000 nouvelles espèces décrites
chaque année, comme deux critiques l'ont récemment enthousiasmé - "nous vivons à une époque
de découverte » (Dirzo et Raven, 2003, p148). Mais il est important de connaître le nombre total
d'espèces car un taux élevé de perte (le taux normal est d'environ une espèce perdue par million
d'espèces par an ; voir Pimm et al, 1995) représente un événement d'extinction, ou extinction de
masse. Il y a eu cinq événements de ce type dans l'histoire géologique, dont le plus récent a
entraîné la disparition des dinosaures (Pimm et Brooks, 1997). Les taux de perte sont maintenant
si élevés que la plupart des défenseurs de l'environnement pensent que nous commençons un
sixième spasme d'extinction, causé par l'activité humaine.
Les taux élevés d'extinction actuels ont commencé il y a environ 40 000 ans avec la perte de
grands mammifères des Amériques, d'Europe et d'Australie (il existe des preuves de pertes
d'espèces plus petites dans d'autres habitats ailleurs - Balmford, 1996). Cela était dû à un
mélange des effets de la chasse humaine combinés au changement climatique (Barnosky et al,
2004 ; Koch et Barnosky, 2006), bien que l'importance relative de chacun soit vivement contestée
(Grayson et Meltzer, 2003, 2004 ; Fiedel et Haynes, 2004ÿ; Wroe et Field, 2006, 2007ÿ; Brook et
al, 2007). L'impact de la chasse humaine, du défrichement de l'habitat et de l'introduction de
prédateurs dans les îles du Pacifique au cours des 12 000 dernières années est plus grave et
moins débattu : chacune des 800 îles a perdu en moyenne dix espèces ou populations d'oiseaux.
On estime que 2 000 espèces de râles ont disparu à elles seules en raison de l'activité humaine
(Steadman, 1995).
Depuis 1500, le taux d'extinction à l'échelle mondiale a augmenté, en partie à cause de la

vague de pertes d'espèces endémiques vulnérables, en particulier d'oiseaux, sur les îles suite à
la colonisation européenne (Balmford, 1996). Le dodo est la victime la plus célèbre, mais le cas
le plus dramatique est peut-être la Nouvelle-Zélande. Ces îles étaient autrefois entièrement
peuplées d'oiseaux sans mammifères (sauf les chauves-souris). Les Polynésiens ont chassé huit
espèces de moa, alors le plus grand oiseau du monde, jusqu'à leur extinction quelques centaines
d'années après leur arrivée vers 1000-1200 après JC et ont introduit des chiens et des rats du Pacifique.
Les immigrants Pakeha (européens) ont tué et mis en danger de nombreuses autres espèces
d'oiseaux par la chasse, le changement d'habitat et surtout l'introduction de rats norvégiens
agressifs, ainsi que des chats, des cerfs, du goudron (un mouton de montagne), des lapins, des
souris, des guêpes, des opossums et les mustélidés (Young, 2004).
Une grande partie des préoccupations les plus récentes est motivée par « la plus ancienne
généralisation de l'écologie » (Simberloff, 1986, p166) : la relation espèce-superficie. Étant
donné que de plus grandes zones abritent plus d'espèces, à mesure que l'habitat est perdu, le
nombre d'espèces diminue (Rosenweig, 2003). La règle générale est qu'une perte de 90 % de
l'habitat réduira les espèces de 50 % (Heywood et al, 1994). L'influence de la perte d'habitat
dans les extinctions récentes et la présence d'espèces menacées est claire. La clairance de
l'habitat dans de nombreux biomes est étroitement corrélée aux menaces pesant sur les espèces,
sauf là où les prédateurs introduits et la chasse augmentent les dangers (Pimm et Askins, 1995ÿ;
Brooks et Balmford, 1996ÿ; Brooks et al, 1997ÿ; Pimm et Raven, 2000ÿ; Brooks et al , 2002). De
nombreux biomes portent une «ÿdette d'extinctionÿ» - c'est-à-dire qu'ils ont perdu leur habitat,
mais pas encore toutes les espèces que l'on s'attendrait à trouver dans ces zones plus petites
(Tilman et al, 1994ÿ; Cowlishaw, 1999).
52 LA NATURE LIÉE
L'ampleur et l'ampleur de l'impact de l'humanité sur le monde posent alors aux biologistes de la
conservation trois questions urgentesÿ:
1 Quelles espèces ont disparu et lesquelles sont les plus menacées ?

2 Combien de temps le reste a-t-il ?
3 Quel est le taux d'extinction actuel ?
La première question est traitée avec autorité dans la Liste rouge de l'UICN. Il enregistre qu'au total
360 vertébrés, 373 invertébrés (dont 303 sont des mollusques) et 110 plantes sont répertoriés comme
ayant disparu ou éteints à l'état sauvage depuis 1500 (Baillie et al, 2004). Il évalue également l'état
des espèces vivantes, sur la base d'évaluations produites par des groupes d'experts qui examinent le
nombre et la viabilité d'autant d'organismes dans le monde que possible, en les catégorisant à l'aide
des critères du tableau 3.1.3 Espèces classées comme étant en situation critique. Les espèces en
voie de disparition, en voie de disparition ou vulnérables sont collectivement regroupées en tant
qu'espèces menacées. Le tableau 3.2 montre que, si certains taxons doivent encore être bien évalués,
une forte proportion de groupes connus sont menacés. Mais ce n'est évidemment aussi qu'une
première approximation. Certains des groupes les plus nombreux (notamment les insectes) sont mal
connus, d'autres sont quasiment intacts. Au rythme actuel, il faudra encore 600 ans pour répertorier la
vie de la planète (Woodruff, 2001, p5474, et cf. Stork, 1997).
Il est important de noter qu'il n'existe pas de relation simple entre le nombre d'habitants et le niveau
de menace. Mace note qu'il faut plus de détails sur les caractéristiques de la population que de
simples chiffres pour prédire avec précision le risque d'extinction (Mace, 1994). De nombreuses
espèces ont pu persister pendant des millénaires, et on peut s'attendre à ce que leurs populations
connaissent des périodes de déclin dans le cadre de variations normales (Simberloff, 1998). A
l'inverse, des espèces apparemment sûres peuvent disparaître rapidement (Pimm et al, 1995). Pimm
(1991, pp340–341) rapporte l'exemple d'au moins sept espèces d'oiseaux à Guam suite à l'introduction
du serpent arboricole brun. (Maintenant, 12 espèces sont signalées comme perdues, avec des déclins
de plus de 90 % pour toutes les espèces ; voir Wiles et al (2003)). Il existe d'autres exemples : lorsque
les rats ont envahi l'île Big South Cape au large de la Nouvelle-Zélande, ils ont rapidement éradiqué
deux espèces d'oiseaux et une espèce de chauve-souris. (Une des espèces d'oiseaux a été sauvée
de l'extinction en la retirant de l'île (Young, 2004, pp156-157). Simberloff rapporte la perte de cinq
espèces d'oiseaux d'Hawaï en 1992 lorsque l'ouragan Iniki a frappé l'île de Kauai (Simberloff, 1998 ,
p119).
Brown (1995) signale huit espèces petites mais persistantes et 14 autrefois abondantes mais
maintenant éteintes ou en voie de disparition en Amérique du Nord (p212).
Le sort des petites populations a suscité deux réponses de la part des biologistes de la conservation.
Caughley (1994) les appelle respectivement le «ÿparadigme de la petite populationÿ» et le
«ÿparadigme de la population en déclinÿ». Le premier examine la dynamique de la population et de
l'extinction de petits groupes plafonnés. Il s'intéresse généralement à la persistance en l'absence de
perturbation et à la détermination de ce qu'est une population minimale viable. Il fournit des prédictions
beaucoup plus précises sur le sort d'espèces particulières dont le nombre est faible que les généralités
d'espèces - zone
relations, mais en soi, il est d'une utilité limitée pour les défenseurs de l'environnement car «ÿil
traite un effet (la petitesse) comme s'il s'agissait d'une causeÿ» (p215). Plus pertinent pour nos
objectifs est le paradigme de la population en déclin, qui s'attaque aux causes du déclin et pour
lequel une population minimale viable est une femme enceinte. Mais Caughley note que ce
paradigme est faible en théorie, et cela est visible lorsque nous abordons la deuxième question
- combien de temps avons-nous avant que davantage d'espèces ne disparaissent à mesure que
les espèces diminuent proportionnellement à l'habitat disponible ?
Certains résultats d'études sur les plantes suggèrent que même après la perte de l'habitat,
les espèces peuvent persister pendant de nombreuses décennies (Turner et al, 1994), mais
l'hypothèse courante dans la littérature est que le déclin des espèces diminue de façon
exponentielle. Les écologistes calculent ensuite la demi-vie d'extinction, qui est le temps
nécessaire pour que la moitié des espèces destinées à l'extinction disparaissent. Les durées
de demi-vie varient selon les taxons examinés et les moyens de perte d'habitat et la nature de
l'isolement qui en résulte. Les estimations actuelles peuvent être divisées en deux ensembles
qui diffèrent de deux ordres de grandeur. Terborgh (1972) a prédit que l'île Barro Colorado au
Panama (formée en 1914) perdrait 20 % de ses espèces en 100 ans, mais a estimé que les
taux de perte avaient été beaucoup plus lents à Trinidad, qui, selon lui, avait perdu 0,6 % de
ses espèces. ses oiseaux au cours des 100 premières années et 6,6 % au cours des 1 000
premières. Diamond (1972) a calculé une demi-vie de 10 000 ans pour les îles du Pacifique.
Cowlishaw (1999) a calculé des demi-vies d'extinction d'environ 5 000 ans pour les primates
sur l'île de Bioko, en Guinée équatoriale (au large de l'Afrique de l'Ouest), ce qui, selon lui, était
similaire aux 10 000 ans calculés pour les mammifères terrestres par l'étude de Heaney (1986)
en Malaisie. Brooks et ses collègues (1999), examinant le déclin des oiseaux dans des
fragments de forêt dans et autour de Kakamega au Kenya, ont calculé qu'il faudrait environ 50
ans (avec une fourchette de 23 à 80) pour que la moitié des espèces vouées à l'extinction disparaissent, e
Pimm et Brooks (1997) ont noté ces différences dans la demi-vie signalée et ont suggéré que
sur les grandes îles, les effets de relaxation (c. Les temps de relaxation plus longs étaient
également sur les îles causés par des processus d'élévation du niveau de la mer et non par
des changements anthropiques. Les demi-vies plus courtes sont les plus couramment utilisées
lors de l'estimation des taux d'extinction des espèces menacées.
Les estimations du nombre d'espèces, des demi-vies et des probabilités d'extinction sont
utilisées pour estimer le taux actuel de perte par an. Étant donné les niveaux d'ignorance
entourant précisément le nombre d'espèces qu'il existe réellement, il est largement à craindre
que beaucoup plus d'espèces aient disparu ou soient menacées que nous ne le savons
réellement. Les estimations des espèces perdues par an ont varié de plusieurs ordres de
grandeur en fonction du nombre d'espèces inconnues qu'elles considèrent. Les estimations
initiales extrêmes sont moins fréquemment répétées, mais les estimations restent trois ordres
de grandeur au-dessus des taux de fond. Le plus élevé est celui d'EO Wilson, qui aurait déclaré
que nous perdons des centaines de milliers d'espèces par an (Mann, 1991). Sa propre
estimation écrite était plus faible - la même année, Ehrlich et Wilson ont suggéré que la seule
perte de forêts tropicales supprimait 4 000 espèces par an, selon une estimation très prudente,
et peut-être 40 000 (Ehrlich et Wilson, 1991). Une décennie plus tard, Dirzo et
54 NATURE LIBRE
Tableau 3.1 Les catégories de la Liste rouge de l'UICN de Baillie et al 2004
Éteint Espèces pour lesquelles des études approfondies montrent qu'il n'y a pas de
doute que le dernier individu soit décédé
Éteint à l'état Espèce qui ne survit qu'en culture, en captivité ou naturalisée

sauvage population(s) bien en dehors de l'aire de répartition passée
Danger Espèces confrontées à un risque extrêmement élevé d'extinction à l'état sauvage

critique selon l'un des critères ci-dessous
A1ÿ: Population A2–4ÿ: Réduction de B1ÿ: petite plage

Réduction la population < 100km2 étendue de
ÿ 90 % de déclin ÿ 80 % de déclin occurrence, plus deux
taille de la population en taille de la de fragmentation sévère
10 ans/3 générations population 10 ans/ (1 localité); continuer
où sont les causes 3 générations dans le déclin ou extrême
réversible, compris et cessé. passé présent ou futur fluctuation de
où sont les causes occurrence, habitat
moins bien comprise. ou individus matures.
En voie de disparition Espèces faisant face à un risque très élevé d'extinction à l'état sauvage selon l'un des critères
ci-dessous

Réduction la population < 5000km2 étendue de
ÿ 70 % de déclin ÿ 50 % de baisse de occurrence, plus deux
taille de la taille de la de fragmentation sévère
population en 10 population 10 ans/ (ÿ 5 localités) ;
ans/3 générations où 3 générations dans le déclin continu ou
les causes sont réversibles, passé présent ou futur fluctuations extrêmes
comprises et où sont les causes en cas d'occurrence, habitat
cessé. moins bien comprise. ou individus matures.
Vulnérable Espèces faisant face à un risque élevé d'extinction à l'état sauvage selon
à l'un des critères ci-dessous

Réduction la population < 20 000km2
ÿ 50 % de déclin ÿ 30 % de baisse l'étendue de l'occurrence,
taille de la population taille de la plus deux de graves
en 10 ans/3 générations population 10 ans/ fragmentation (ÿ 10
où les causes sont 3 générations dans le localités); continuer
réversibles, comprises et passé présent ou futur déclin ou extrême
où sont les causes fluctuation de
cessé. moins bien comprise. occurrence, habitat
ou individus matures.
À proximité
Espèces qui ne remplissent pas les conditions pour être en danger critique d'extinction, en voie de disparition ou
Menacé Vulnérables, mais proches de la qualification, sinon susceptibles de se qualifier dans un proche avenir.
Moins Espèces qui ne sont pas considérées comme éteintes, menacées ou quasi menacées.
Préoccuper Les espèces répandues et abondantes sont incluses dans cette catégorie
Données Espèces pour lesquelles il n'y a pas suffisamment d'informations pour faire une évaluation
Déficient directe ou indirecte du risque d'extinction
Non évalué Pas évalué.

B2ÿ: Petite étendue C : Population D1 : Petit Eÿ: Probabilité

< 10ÿkm2 petite et en déclin Population et d'extinction
occupation, plus deux de < 250 individus matures et aire de répartition ÿ 50 % sur 10
morcellement sévère (1 déclin continu estimé de 25 % en 3 < 50 ans ans ou 3
localité), se poursuivant ans/1 génération et soit 90 % des adultes personnes générations
déclin ou extrême (pas en supplément
fluctuation de individus dans une sous-population ou ÿ critère

l'occurrence, l'habitat ou 50 individus matures dans de portée).
les individus matures. chaque sous-population.
B2ÿ: Petite étendue C : Population D1 : Petit Eÿ: Probabilité

< 500ÿkm2 petite et en déclin < 2 500 Population et d'extinction
occupation, plus deux de individus matures et déclin continu aire de répartition ÿ 20 % dans
fragmentation sévère (ÿ 5 estimé de 20 % en 5 ans/2 générations < 250 adultes 20 ans ou 5

localités), de déclin continu ou et soit 95 % des individus matures personnes générations
de fluctuations extrêmes (pas en supplément
individus dans une sous-population ou ÿ critère

dans l'occurrence, l'habitat 250 individus matures de portée).
ou les individus matures. dans chaque sous-population.
B2ÿ: Petite étendue C : Population petite et en D1 : Petit Eÿ: Probabilité

< 2ÿ000ÿkm2 déclin < 10 000 individus Population et d'extinction
occupation, plus deux matures et déclin continu estimé de aire de répartition ÿ 10 % sur 100
de fragmentation 10 % en 10 ans/3 générations et soit < 1000 adultes années
sévère (ÿ 10 localités), 100 % de personnes et/
de déclin continu ou ou zone de
de fluctuations extrêmes individus matures dans un occupation,
sous-population ou ÿ 1000 individus 20km2 ou
dans l'occurrence, l'habitat matures dans chaque nombre de
ou les individus matures. sous-population. emplacements ÿ 5.
Invertébrés
Insectes Vertébrés 3.2
La
Liste
rouge
de
l'UICN
Regroupement Tableau
Les
autres Crustacés Mollusques Des
poissons Amphibiens Reptiles Des
oiseaux Mammifères Classer
Total Total
1ÿ190ÿ200
Nbre
de
sp.
130ÿ200 950
000
40
000 70
000 58
808 29
300
5918 8240 9934 5416
Non
sp.
%
eval
eval.
2006
24
284
3978 2163 1192 2914 5918 9934 4856
537 664
86
100,0 100,0
41.3 89,7
0,3 0,1 1.3 3.1 0,1 9.9 8.1
Nbre
de
sp.
Sp.
menacée
en
%
de
sp.
fin
critique.
fin.
sp.
2101 5624 1173 1811 1206 1093
459 975 623 341
44
décrit
30.60 12.14 20.18
0,18 0,03 1.15 1.39 0,07 9.56 4.00 4.14
1111 Nombre
de.
417 265 253 442 181 162
78 68 73
6
Nombre
de.
1776
447 222 129 238 738 101 351 348
87
9
vulnérable.
sp.
1237 2737 Nombre
de
294 488 426 682 631 167 674 583
29
Total Les
autres Végétaux
Champignons
Lichens Monocotylédones Gymnospermes
Dicotylédones Fougères
et
alliés Mousses
Total Total
1ÿ562ÿ663
287
655 199
350
26
000 16
000 10
000 59
300 13
025 15
000
980
40ÿ166 11ÿ901
1150 9538
908 212
93
3 1 2
92,7
0.0 0.0 4.1 1.9 4.8 1.6 0,6
16ÿ118
8390 7086
779 306 139
80
3 1 2
31.22
10.3 0,01 0,02 2,92 1.31 3,55 1.07 0,53
3071 1541 1277
147
63 32 22
2 11
4482 2258 1836
266
85 39 32
10 1
8565 4591 3973
366 158
68 26
0 0 0
58 NATURE LIBRE
Raven, suivant Pimm et Brooks (1997) et utilisant des demi-vies de 50 ans, a prédit que 500 des oiseaux
menacés et 565 des 1130 animaux menacés disparaîtront au cours des 50 prochaines années (Dirzo et
Raven, 2003, p162). Cela donne un chiffre de bien plus de 1000 extinctions par million d'espèces par an,
plus de 1000 fois le taux de fond.
Alternativement, en utilisant la probabilité réelle prédite que les espèces de chaque catégorie disparaissent
(Critères E du Tableau 3.1), nous calculons que le taux d'extinction est d'un peu plus de 200 espèces par
an, soit environ 130 espèces par million d'espèces par an. Cela suppose que toutes les petites populations
sont soumises aux mêmes niveaux de menace et n'incluent aucune des espèces qui n'ont pas été évaluées.
Enfin Myers et Lanting (1999) ont prédit qu'entre 50 et 150 espèces disparaissent chaque année.
Cependant, ces pertes annuelles élevées prévues n'ont pas encore commencé. Si nous utilisons
simplement les espèces connues répertoriées comme menacées en 1996 (animaux) et 1998 (plantes), et
prévoyons les taux d'extinction annuels en fonction de la probabilité d'extinction estimée pour chaque
catégorie, et en supposant que chaque espèce de chaque catégorie est soumise à la même probabilité de
disparaître, nous aurions dû voir plus de 1000 extinctions d'ici 2006 (tableau 3.3). Les extinctions réelles
connues des années 1990 à nos jours étaient de 11 (Baillie et al, 2004, pp47-48), plus le dauphin du fleuve
Yangtze (perdu depuis que Baillie et al sont allés sous presse), bien que jusqu'à 122 autres espèces
d'amphibiens soient répertoriées comme possiblement éteint avec le déclin depuis 1980 (Stuart et al, 2004,
2005 ; Pimenta et al, 2005 ; Mendelson et al, 2006).
L'absence relative d'extinction réelle a incité certains observateurs à critiquer la validité des préoccupations
d'extinction (Lomborg, 2001). Ce n'est pas notre position (Brockington, 2003). Pour nous, l'écart illustre les
difficultés largement reconnues d'utiliser les taux d'extinction comme mesure de l'impact humain (Balmford
et al, 2003a ; Heywood et al, 1994). Certains commentateurs pensent qu'il est préférable de considérer les
espèces les plus menacées comme étant « vouées à l'extinction » (Heywood et al, 1994). Cela signifie qu'il
n'y a plus d'habitat pour les soutenir et qu'ils s'éteindront dans le cours normal des événements sans
interventions constantes pour les maintenir. Les divergences ont également contribué à alimenter un débat
sur l'utilité des listes rouges en elles-mêmes, en partie à cause de l'instabilité de la définition des espèces
dont dépend la liste (Cuaron, 1993 ; Smith et al, 1993 ; Burgman, 2002 ; Possingham et al, 2002ÿ; Lamoreux
et al, 2003ÿ; Mace, 2004). Mace, observant que le nombre d'espèces de primates a pratiquement doublé
pour atteindre plus de 350 en deux décennies, en grande partie en raison de révisions taxonomiques, a
conclu queÿ:
Parce que nous savons que les règles de délimitation des espèces ont changé au fil du
temps, nous ne pouvons pas juger de la gravité réelle de l'augmentation récente du nombre
de primates menacés ni… nous ne pouvons comparer cette tendance avec d'autres taxons
à l'intérieur et à l'extérieur des mammifères.
(Mace, 2004, p714)
D'autres mettent en garde contre l'utilisation de taux d'extinction élevés pour les taxons connus comme base
pour prédire d'autres pertes. Balmford et ses collègues insistent sur le fait queÿ:
2004
Liste
rouge
de
l'UICN
des
espèces
menacées. Total
<www.iucnredlist.org>.
Téléchargé
le
31
2007
juillet
(Baillie
et
al,
2004,
p47) Végétaux Mollusques Insectes Des
poissons Amphibiens Reptiles Des
oiseaux Mammifères Groupe Tableau
3.3
Comparaison
des
extinctions
prévues
et
réelles
Crit.
Fin.
Crit.
Fin.
Sp.
1996/98
1996/98
perdu
par
décennie
perdu
par
décennie
perdu
par
décennie
1763
909 257 157 168 169
44 18 41
2299 1197
212 235 315 Fin.
116 134
31 59
6037 3222 Vuln.
451 377 443 153 704 612
75
en
supposant
50
%
en
supposant
20
%
en
supposant
10
%
1996/8
à
2006/08
perte
en
10
années
791 364 129
22 78 21 84 85
9
perte
en
20
Fin.
Sp.
206 années
96 21 12 13 24 32
3 6
perte
en
100
Vuln.
Sp.
années
54 26
5 4 4 1 2 sept 6
extinctions
Prédit
1051
486 155 115 123
38 95 13 29
Extinctions
réelles
et
extinctions
dans
la
nature
11
8 0 0 0 1 0 11
…toute extrapolation des taux d'extinction pour des groupes bien connus à
estimations du nombre total d'extinctions par an dans tous les groupes
est impossible.
(Bamford et al, 2003a, p326)
Ils observent qu'il existe de nombreuses autres estimations du déclin de l'habitat et

la perte de population et d'autres indices d'influence humaine délétère sur divers
les écosystèmes doivent être examinés et pourraient être étendus (Balmford et al, 2003a;
Jenkins et al, 2003ÿ; Balmford et al, 2005a). Néanmoins, les efforts continus pour
affiner les listes rouges permettent désormais de mesurer les tendances de l'état de menace des oiseaux
(le taxon le plus connu), qui n'envisagent en statut qu'en fonction des changements réels de
nombre d'oiseaux (Butchart et al, 2004, 2005, 2006a). Celles-ci traitent de nombreux
critiques précédentes et montrent un déclin persistant (graphique 3.1).
Que les espèces menacées soient ou non en voie d'extinction, le déclin de leur
l'abondance entraîne des coûts considérables pour la conservation, à la fois en termes de détermination
où investir les ressources et en essayant de protéger les populations marginales et
habitats. Parfois, le sauvetage d'espèces (coûteux) peut être un succès spectaculaire
(Butchart et al, 2006b). Après des efforts intensifs, le Chatham Island Black
Robin récupéré d'un couple reproducteur, la crécerelle mauricienne de quatre
1988 1992 1996 2000 2004 Meilleur
100
99
98
97
96
1988)
(fixé
100
RLI
àen
95 Pire
94
93
92
1988 1992 1996 2000 2004 Meilleur
100
96
92
1988)
(fixé
100
RLI
àen
88 Pire
84
80
Figure 3.1 Indices de la Liste rouge pour les oiseaux
La source: Butchart et al, 2004. Reproduit avec permission

individus (Butchart et al, 2006b; Rodrigues, 2006). Mais il est souvent coûteux de se reproduire
et de « re-sauvage/libération ». Un certain nombre d'ONG de conservation se sont demandé
si l'argent ne serait pas mieux dépensé pour la conservation in situ. Notez ce récit édifiant sur
l'élevage en captivité. Caughley (1994) rapporte qu'une réunion d'experts a décidé que le seul
moyen de sauver le rhinocéros de Sumatra était l'élevage en captivité. Mais ils n'ont pas
suffisamment pris en compte les dépenses liées à la capture des animaux, les dangers de le
faire ou le succès de la reproduction en captivité. Caughley rapporte que l'analyse du
programme par Leader-William n'a pas été agréable à lire.
Il a découvert que neuf animaux sont morts pendant ou après la capture, qu'un seul est né en
captivité et que d'une femelle enceinte lors de la capture et que les dépenses pour faire cela à
l'espèce étaient de 2,5 millions de dollars américains. Les mêmes fonds auraient pu être
utilisés pour protéger 700 km2 d'habitat de rhinocéros (abritant 70 adultes) pendant 20 ans. Il
s'agit d'un débat critique entre les zoos et d'autres formes d'organisations de conservation :
que le montant d'argent dépensé pour maintenir les espèces ex-situ et construire/entretenir
des enclos dans les zoos pourrait être utilisé plus efficacement pour protéger les espèces dans
leurs habitats naturels. Même si l'élevage en captivité peut sauver des espèces de l'extinction,
il est coûteux pour le mouvement de conservation d'avoir à organiser de telles missions de sauvetage.
Conclusion
Quelles sont les implications pour la conservation de ces déclins d'abondance et augmentation
de l'extinction ? Le message simple à retenir est que des mesures de conservation plus
nombreuses et plus strictes sont nécessaires, y compris des aires protégées. Il y a deux
complications.
Premièrement, bien que la crise d'extinction imminente soit réelle, elle est utilisée par les
scientifiques pour obtenir un effet de levier politique. Myers lui-même a admis avoir fourni des
estimations élevées de l'extinction afin de les inscrire à des "agendas scientifiques et
politiques" . ). Elle avertit que l'inscription d'espèces menacées devrait inciter une action locale
sensible aux circonstances locales, et que certaines espèces non inscrites pourraient également
mériter l'attention.
Un aspect de ce lobbying est la pratique des biologistes de la conservation de parler

fréquemment d'extinction imminente ou d'engagements d'extinction, mais sans toujours définir
leurs échelles de temps. Par exemple, l'Alliance for Zero Extinction a produit une liste d'espèces
en voie de disparition et en danger critique d'extinction avec des aires de répartition restreintes
qui risquent fort de disparaître si leur habitat disparaît (Ricketts et al, 2005). L'extinction de
chacun est considérée comme « imminente ». Mais le sens d'imminent n'est pas défini. Lequel,
par exemple, pourrait durer dix ans sans aide, et lequel 20ÿ? La probabilité d'extinction est-elle
la même pour toutes ces espèces ?
Deuxièmement, au fur et à mesure que notre compréhension des causes de l'extinction
s'est développée, la reconnaissance de l'importance d'une diversité de stratégies s'est accrue.
Il y a eu des cas remarquables d'espèces arrachées à l'extinction. Mais ceux-ci nécessitent
bien plus que la simple mise en réserve de terres dans des zones protégées. La gestion intensive est
nécessaire, y compris des campagnes vigoureuses d'empoisonnement et de piégeage des

prédateurs introduits, et l'élimination de la végétation introduite (Saunders et Norton, 2001 ;
Gillies et al, 2003). La gestion de ces zones s'apparente davantage au jardinage qu'aux notions
traditionnelles de gestion des aires protégées. Caughley (1994) note l'importance d'unir
pragmatiquement les connaissances du paradigme de la petite population et du paradigme de
la population en déclin afin que les causes ultimes et immédiates de l'extinction puissent être
traitées de manière adéquate. Il cite la récupération du Lord Howe Woodhen comme un exemple
réussi de cette coopération et la tentative de sauver le Condor californien comme un échec.
Enfin, notons que la conservation ne peut prétendre à un mandat scientifique de la perte

d'espèces pour son travail. La crise est réelle, mais le mandat n'est pas scientifique. C'est bien
plus fort que ça. La science de la biodiversité peut nous dire ce qui se passe, mais pas pourquoi
nous devrions vouloir conserver les choses en premier lieu, comment et où et avec quelles
conséquences. Ces questions sont le produit de débats sociaux et politiques. Comme l'a
observé Lawton, dans la déclaration par laquelle nous avons commencé ce chapitre :
La science peut aider à éclairer le processus d'établissement

(d'une aire protégée), mais les décisions sont en fin de compte politiques,
éthiques, esthétiques, voire religieuses, et englobent bien plus que de simples
informations scientifiques. Au fond, la conservation n'est pas une activité scientifique.
(Lawton, 1997, p4)
Remarques
1 La biodiversité fait référence à la diversité à toutes les échelles – gènes, espèces, habitat et écosystèmes
– mais est souvent assimilée au nombre d'espèces.
2 Ces chiffres concernent les espèces eucaryotes, ce qui exclut les bactéries.
3 Ce n'est pas toujours un processus facile. Les désaccords qui ont surgi au sujet de
l'état des amphibiens brésiliens indiquent clairement que lorsque les évaluateurs insistent sur un «point
de vue fortement probant», 95 espèces de moins ont été identifiées comme menacées par rapport aux
évaluateurs qui utilisent une «approche de précaution mais réaliste» (Stuart et al, 2005).
En lisant entre les lignes, nous en déduisons qu'il y a de fortes raisons pour que les experts
s'attendent à ce que ces espèces soient en difficulté, mais des preuves de terrain insuffisantes pour
qu'un groupe de scientifiques empiriques les déclarent ainsi (Pimenta, et al, 2005). 4
www.gristmagazine.com/grist/books/myers121201.asp (consulté le 20 janvier 2003).
4
Le pouvoir des parcs
L'esprit scientifique ne fournit pas tant les bonnes réponses que

les bonnes questions.
Claude Lévi-Strauss (1969 (1964), p7)
Les deux dernières décennies ont vu la cristallisation des craintes des défenseurs de l'environnement
qu'une crise d'extinction importante se profile, sinon déjà en cours. Ils ont été témoins de la croissance
d'un réseau substantiel d'aires protégées dont le développement est de plus en plus motivé par la
géographie de la rareté, de l'endémisme et du changement d'affectation des terres et sensible à celle-
ci. Mais la même période a également vu des critiques substantielles de la pratique de la conservation,
à la fois en termes d'impact sur la nature et de ses conséquences pour la société. Le résultat a été un
examen vigoureux des aires protégées (souvent qualifiées de « parcs »). La discussion a souvent été
confuse au gré des questions que se posaient les différents protagonistes. Nous tentons ici d'apporter
quelques éclaircissements.
Premièrement, nous examinons le bon fonctionnement des parcs. Plus précisément, nous posons
la question suivante : une forte protection contre l'influence humaine par les États est-elle le meilleur
moyen de protéger une nature précieuse, ou les objectifs de conservation seraient-ils avancés en
encourageant d'autres mécanismes permettant une utilisation plus humaine, des objectifs de
développement ou un contrôle local ? Nous soutenons qu'il existe de bonnes données démontrant
que les parcs protègent bien la végétation et la faune de la transformation humaine, mais des données
médiocres quant à leur performance relative par rapport à d'autres mécanismes de conservation tels
que la conservation communautaire ou les réserves forestières gérées par les villages, ou d'autres
programmes de ce type. En d'autres termes, nous ne comprenons pas les circonstances qui pourraient
faire des aires protégées formelles le meilleur moyen d'atteindre les objectifs de conservation.
Deuxièmement, nous examinons les impacts des parcs sur les gens. Nous considérons comment
ils ont distribué différents types de fortune et de malheur à leurs voisins et parties prenantes à
différentes échelles spatiales. Nous examinons l'état des connaissances sur l'expulsion des aires
protégées. Nous soutenons qu'il existe des avantages clairs, parfois généralisés, découlant des parcs,
dont beaucoup sont difficiles à évaluer en termes économiques lamentables, et que ceux-ci ont
souvent été accompagnés de degrés divers de déresponsabilisation, de dépossession et de
marginalisation au niveau local. Nous soutenons que les enquêtes sur les expulsions à elles seules
peuvent risquer de déplacer des questions plus importantes. Nous notons qu'il est difficile d'avoir une
idée globale des impacts sociaux généraux des parcs faute de collecte systématique de données.
Ces dernières années, ces questions se sont mêlées à deux autres conflits déroutants.
Premièrement, il y a le débat sur la pauvreté et la conservation, qui concerne
64 NATURE LIBRE
le rôle de la conservation dans l'apparition et la réduction de la pauvreté. Deuxièmement, il y a

le principe du soutien local, qui stipule que les parcs sans soutien local sont voués à l'échec.
Nous examinons les deux, en faisant valoir que chacun est souvent fondé sur des malentendus
ou des confusions et qu'il y a beaucoup plus de place pour un accord entre chaque partie qu'il
n'y paraît à première vue.
Ce chapitre ne développe pas la thèse centrale du livre sur la façon dont la conservation et
le capitalisme se combinent. Mais les questions que nous examinons ici ont dominé les
discussions dans les cercles de la conservation pendant de nombreuses années et il est
important que nous décrivions notre position et notre réflexion à leur sujet. Ce chapitre examine
en détail comment les aires protégées modifient la nature et la société. Étant donné que notre
argument est que la conservation et le capitalisme se combinent pour remodeler le monde,
nous devons examiner plus précisément ce que les changements apportés aux aires protégées,
la stratégie centrale de conservation, apportent.
Comment fonctionnent les aires protégées ?
Les aires protégées jouent un rôle vital dans les stratégies de conservation et ont été
vigoureusement défendues (Kramer et al, 1997 ; Brandon et al, 1998 ; Oates, 1999 ; Terborgh, 1999).
Ces arguments reposent en partie sur les succès évidents des aires plus strictement protégées,
généralement appelées « parcs », dans la protection de la nature, et en partie sur divers échecs
et incertitudes associés aux stratégies alternatives.
En ce qui concerne la protection de la végétation, il y a de vifs débats au Canada, en
Nouvelle-Zélande et en Australie sur la place du pâturage sur les terres publiques et la meilleure
façon de protéger les prairies contre les changements indésirables, mais ce ne sont pas des
débats sur l'efficacité des parcs en soi. Au contraire, les opposants aux parcs savent qu'ils
seront efficaces pour exclure le pâturage s'ils sont établis ; c'est pourquoi ils s'y opposent. Les
différends ici portent sur la nécessité écologique de protéger la terre du bétail, les agriculteurs
contestant les découvertes des écologistes et la capacité de ces derniers à connaître la terre
comme eux. En Nouvelle-Zélande et en Australie, toute terre protégée du bétail doit également
être protégée des herbivores, des carnivores et des espèces végétales introduits (Mark, 1989 ;
Gillies et al, 2003).
Il y a beaucoup plus de disputes sur les moyens les plus efficaces de conserver la forêt
tropicale. En ce qui concerne la protection des forêts tropicales, l'importance des parcs est
fortement soutenue par un certain nombre d'études. Bruner et ses collègues (2001a) ont trouvé,
sur la base de questionnaires fournis par des gestionnaires et des experts d'un échantillon de
93 parcs tropicaux dans des zones peuplées, que 40 % avaient connu une amélioration de la
couverture végétale, 43 % n'avaient montré aucun autre défrichement forestier depuis
établissement. Naughton-Treves et ses collègues (2005) ont comparé 36 taux de déforestation
à l'intérieur et à l'extérieur des aires protégées. Dans 32 cas, le taux de déforestation était entre
0,1 et 14 % plus rapide en dehors des limites des aires protégées. DeFries et ses collègues
(2005) ont examiné l'isolement croissant de 198 forêts tropicales hautement protégées à l'aide
de données satellitaires à résolution grossière et
LE POUVOIR DES PARCS 65
ont constaté que les deux tiers ont subi une déforestation importante à moins de 50 km de leurs
frontières, mais seulement un quart en ont connu à l'intérieur de leurs frontières.
Il y a des problèmes avec ces études. Par exemple, il n'est normalement pas approprié d'utiliser
les données d'un questionnaire pour évaluer les changements de végétation. Ce n'est tout
simplement pas exact et sujet à des biais. Dans le cas du travail de Bruner et ses collègues, de
nombreux répondants avaient tout intérêt à montrer que les parcs fonctionnaient parce qu'ils faisaient
partie du personnel. Naughton-Treves et al sont handicapés par les problèmes méthodologiques de
comparaison quantitative des taux de déforestation entre différentes études. Ils ne disent pas non
plus quelle proportion des taux de déforestation était de 0,1 % et laquelle était inférieure de 14 %. Ni
eux, ni DeFries et ses collègues, ne mentionnent la possibilité que, dans certains cas, le classement
puisse accélérer le changement d'utilisation des terres au-delà des limites des aires protégées.
Néanmoins, la tendance de ces résultats est claire. Il y a des suggestions claires que dans certaines
circonstances, sinon beaucoup, la protection d'un lieu en le désignant comme parc peut réduire
considérablement les changements indésirables de la végétation.
Mais cela signifie-t-il que les parcs sont meilleurs que d'autres formes de protection ? Si l'on
souhaite protéger une forêt côtière à Madagascar, ou une forêt tropicale en Nouvelle-Zélande, faut-
il imposer une réglementation étatique ? Les services gouvernementaux de conservation peuvent
être très éloignés des réalités locales, sinon tout simplement absents et incapables de faire respecter
leurs règles. Il existe toutes sortes de situations où une certaine forme de contrôle local peut être
préférable à des contrôles d'État distants. Cependant, aucune des études ci-dessus n'aborde cette
question (Bruner et al, 2001b; Vanclay, 2002). Ils ne se préoccupent que de la performance des
parcs par rapport à leur environnement, et non de leur performance par rapport à d'autres moyens
de protection. L'examen de cette littérature par Ostrom et Nagendra a conclu que « le débat sur
l'efficacité des aires strictement protégées doit être étendu à un paysage beaucoup plus large de
régimes fonciers » (2006, p19225).
C'est une question importante, mais qui a été abordée avec étonnamment peu d'études
rigoureuses. Il existe des études à relativement petite échelle basées sur des données satellitaires
et des photographies aériennes. Nepstad et ses collègues ont comparé l'efficacité relative de grands
parcs inhabités et de réserves extractives et indigènes habitées dans la prévention des incendies et
de la déforestation en Amazonie brésilienne à l'aide de données satellitaires entre 1997 et 2000
(pour la déforestation) et 1998 (pour les incendies). Ils ont constaté que les deux formes étaient
efficaces pour prévenir les incendies et la déforestation, sans différences significatives entre les
deux. Ils ont noté que la bonne performance des réserves occupées a été obtenue malgré leur
situation à la frontière de la pression de déforestation, alors que les parcs ont bénéficié de leur
relative absence de changement immédiat de l'habitat (Nepstad et al, 2006).
Ostrom et Nagendra signalent la mauvaise performance de certains parcs en Asie du Sud qui
excluaient la gestion locale, et une meilleure performance des forêts gérées par la communauté à
proximité (Ostrom et Nagendra, 2006).
La tentative la plus ambitieuse de tester l'efficacité relative des aires protégées est le travail de
Tanya Hayes et Elinor Ostrom, qui ont considéré l'efficacité relative
66 NATURE LIBRE
Tableau 4.1 Une comparaison de la distribution des parcs dans l'échantillon de Hayes et d'autres
Pays Hayes, 2006; Naughton - DeFries Bruner

Hayes et Ostrom, 2005 Treves et al, et al,
et al, 2005 2005 2001a
Non- Parcs pas Parcs dans

parcs dans WDPA WDPA
– – – – 5 –
Argentine
Bolivie 3 6 – – 2 –
Brésil 2 1 – – 32 sept
Colombie – – – – 9 8
1 – – 4 2
Equateur sept
– – – 3 3 1
Paraguay
Pérou – – – 5 4 6
Venezuela – – – – 11 –
Bélize – – – – 2 1
Costa Rica – – – 12 2 –
Guatemala 6 1 – 2 4 –
Honduras 1 – – 1 2 4
Mexique 2 4 – 2 – 1
– – – – 1 –
Nicaragua
Panama – – – – 2 –
cerf sept
– – – 1 –
Jamaïque – – – 1 – –
Cambodge – – – – 4 1
Chine – – – 1 3 –
Inde 28 11 1 – dix –
Indonésie – – – 3 29 8
– – – – 1 –
Japon
Laos – – – – – dix
– – – – 3 –
Malaisie
Tableau 4.1 Une comparaison de la distribution des parcs dans l'échantillon de Hayes et d'autres (suite)
Pays Hayes, 2006; Naughton - DeFries Bruner

Hayes et Ostrom, 2005 Treves et al, et al,
et al, 2005 2005 2001
Non- Parcs pas Parcs dans

parcs dans WDPA WDPA
– – – – 1 –
Birmanie
22 23 2 – 1 –
Népal
– – – – 1
Philippines sept
Sri Lanka – – – – 4 –
Taïwan – – – – 4 –
Thaïlande – – – – 29 3
Viêt Nam – – – 1 2 3
Brunéi D'm – – – – 1 –
AUTO – – – – 1 –
– – – – 2 –
Congo
Cote d’Ivoire – – – – 2 4
RDC – – – – 4 –
Ghana – – – – – dix
– 1 4 1 1 –
Kenya
Libéria – – – – 1 1
4 4 – – 5 5
Madagascar
Malawi – – – – 1 –
– – – – – 2
Sénégal
Tanzanie 1 1 1 – – 6
– – – – – 2
Aller
dix 3 13 8 – 6
Ouganda
Australie – – – – 2 –
Total 87 55 21 44 198 93
68 NATURE LIBRE
l'efficacité des parcs par rapport aux contrôles communautaires dans deux articles récents (Hayes et
Ostrom, 2005 ; Hayes, 2006). Ils ont examiné les données recueillies par le réseau des institutions et
ressources forestières internationales (IFRI) sur 163 forêts, dont 76 étaient des «ÿparcsÿ» et 87 «ÿnon-
parcsÿ», où le parc était défini comme relevant de l'une des six catégories de l'UICN (tableau 4.1).
Toutes les forêts de la base de données de l'IFRI fournissent des données relativement normalisées
sur les institutions régissant leur utilisation, leur propriété, les communautés d'utilisateurs et les produits
forestiers utilisés. Pour comparer l'état des forêts, Hayes et Ostrom ont utilisé des évaluations de la
densité de la végétation réalisées par des forestiers professionnels indépendants qui ont comparé la
densité de la végétation des forêts de l'IFRI à d'autres forêts de la même zone écologique.
Hayes et Ostrom ne signalent aucune différence dans la densité de la végétation des parcs et des
non-parcs. Mais ils ont trouvé des preuves qui pourraient faire des parcs imposés et contrôlés par le
gouvernement une forme de conservation moins robuste que la protection enracinée dans les
institutions locales. Par exemple, ils ont constaté que la densité de la végétation était plus élevée là où
davantage de produits forestiers étaient régis par des règles d'utilisation, et plus faible là où il n'y en
avait pas. Ils ont constaté que la densité de la végétation était plus abondante là où davantage de
groupes d'utilisateurs pouvaient définir les règles et plus clairsemée là où moins de groupes le
pouvaient. Ainsi, ce qui rend la protection plus efficace (végétation plus dense par rapport à des forêts
similaires) n'est pas la désignation officielle, mais plutôt le rôle des riverains dans la définition des règles pour les pr
Mais il y a plusieurs problèmes avec cette analyse. Il n'y avait pas de données sur la taille de ces
forêts, et il est donc impossible d'évaluer l'importance relative de la contribution des parcs et des non-
parcs aux réseaux d'aires protégées. Il y a aussi des problèmes avec la façon dont le terme « parc » a
été défini. Peu de parcs dans l'analyse ont été inclus dans la base de données mondiale des aires
protégées (WDPA) (tableau 4.1).
Cela pourrait refléter ses lacunes, mais cela pourrait aussi signifier qu'il y a tout simplement un
chevauchement insuffisant entre cet échantillon de parcs et ceux que d'autres auteurs ont utilisés. La
WDPA répertorie près de 4700 autres aires protégées dans les pays examinés par Hayes et Ostrom,
dont près de 1700 réserves forestières, qui ne font pas partie de leurs analyses. La WDPA n'est pas
l'autorité ultime quant à ce qui constitue un parc. Mais elle a servi de base à d'autres études (Rodrigues
et al, 2004 ; DeFries et al, 2005 ; Naughton-Treves et al, 2005). Des méthodologies rigoureuses n'ont
pas besoin d'être basées sur la WDPA, mais il serait utile à des fins de comparaison de savoir comment
des échantillons de parcs sont liés à la WDPA.
Il est peut-être regrettable que Hayes et Ostrom aient si étroitement lié leur travail aux parcs. Le
terme est un shibboleth (Redford et al, 2006, p1) ; il est largement utilisé, mais d'une manière qui
renforce les préjugés, obscurcissant plus qu'il ne révèle. On pourrait soutenir que les parcs sont en fait
sans rapport avec leur argumentation. Ils sont en fait préoccupés par l'importance pour la conservation
des règles locales de contrôle de l'utilisation des ressources. Il y a un risque que la valeur de leurs
découvertes soit perdue par la confusion autour du terme « parc ».
Mais ce travail nous montre aussi que la question de Hayes, « Les parcs sont-ils efficaces ? », est
juste un peu trop directe. Efficace pour qui, pour quelle nature ? Et si Bruner et ses collègues montrent
que 40 % des parcs (de grandes forêts tropicales) « ont connu une
amélioration de la couverture végétale », ils montrent également que 17 % ne « tenaient pas leurs frontières »
contre l'expansion agricole et 43 % supplémentaires n'avaient simplement plus de défrichement net (cf. Roe et
al, 2003). La question à se poser dans ces circonstances n'est pas de savoir s'ils échouent ou réussissent, mais
plutôt dans quelles circonstances ont-ils été forts, et quand ont-ils été faibles ? Comme nous le verrons plus loin,
il ne suffit pas d'affirmer simplement qu'ils seront faibles sans soutien local.
En ce qui concerne la faune, la valeur des parcs est à nouveau claire, mais l'efficacité relative des parcs par
rapport à d'autres stratégies et l'impact des différents niveaux de chasse sur les objectifs de conservation le sont
moins. Nous savons que la réponse à la question « Les parcs réduisent-ils la mortalité due à la chasse ? est
'Oui', mais étant donné cela, plusieurs autres questions deviennent importantesÿ:
• Quels sont précisément les impacts de la chasse sur les populations animales ? • Combien et
quelle taille les parcs doivent-ils avoir pour protéger la faune ? • Comment l'impact des parcs variera-
t-il pour différents taxons en fonction de leur taille
et distribution dans le paysage ?
• Quelle mosaïque de parcs et d'autres stratégies sont nécessaires pour faire avancer les objectifs
de conservation ?
• Quels types de chasse ou d'utilisation des ressources pourraient être autorisés dans les parcs ?
Nous pouvons esquisser quelques grands schémas géographiques divisant le monde en régions tempérées et
tropicales et ces dernières en forêts et prairies. Dans les pays tempérés, de puissants lobbies locaux de chasse
sportive bien organisés ont fait campagne vigoureusement et efficacement pour un bon habitat de chasse. Cette
forme de chasse est souvent hautement compatible avec les objectifs de conservation, car elle signifie plus de
terres où la faune peut prospérer. Les parcs sont régulièrement chassés au Royaume-Uni et dans de nombreux
autres pays qui interdisent la chasse dans les zones protégées, l'habitat de la faune s'étend bien au-delà des
limites du parc sur des terres privées en raison des revenus lucratifs que la chasse peut rapporter.
Il existe quelques exceptions importantes à cette règle. En Australie, les chasseurs veulent des populations
soutenues de cerfs Sambar, et les coureurs de Brumbie veulent des chevaux sauvages, qui sont tous deux de
grandes espèces introduites ayant des impacts problématiques sur l'écosystème. En Nouvelle-Zélande, de
grandes populations de cerfs, de chamois, de thars, de chèvres et de porcs causent de graves dommages à la
végétation (Mark, 1989). La chasse de ces espèces est librement autorisée dans les parcs nationaux, et encore
une fois, les lobbies de la chasse désirent des populations soutenues que d'autres défenseurs de l'environnement
souhaitent supprimer. Ce n'est pas non plus simplement un problème du Nouveau Monde. En Écosse,
d'importantes populations de cerfs inhibent la régénération de la forêt (Toogood, 2003).
La chasse par les peuples autochtones de la faune indigène dans les zones tempérées peut être considérée
avec suspicion par certains défenseurs de l'environnement. L'utilisation à l'intérieur ou à proximité des zones
protégées est souvent mal accueillie. En Nouvelle-Zélande, la récolte d'oiseaux de mouton par les Maoris est
une pomme de discorde avec les défenseurs de l'environnement (Taiepa et al, 1997), tout comme les désirs des Maoris.
chasser des animaux sauvages, comme le rare kereru (pigeon indigène) à des fins traditionnelles
(Galbreath, 2002; Young, 2004). Des différends similaires sont visibles en Australie sur la chasse au
dugong (bien que non tempérée) et la récolte des ressources marines à l'intérieur des parcs
nationaux, et en Amérique du Nord sur la chasse indigène à la baleine et aux phoques.
Sous les tropiques, l'importance des parcs pour la protection de la faune n'est pas contestée,
mais encore une fois l'importance relative des parcs par rapport à d'autres stratégies n'est pas claire.
Dans les prairies et les habitats ouverts, en particulier en Afrique, les parcs sont souvent insuffisants
pour abriter de nombreuses espèces de grande taille qui migrent sur de longues distances et qui
dépendent des terres en dehors de leurs frontières (Borner, 1985 ; Western, 1994). Il existe de
nombreuses tentatives pour maintenir les populations fauniques au-delà des limites du parc, que
nous examinerons dans le prochain chapitre. Les améliorations apportées à la gestion des forêts
villageoises ont permis d'améliorer les populations de nombreuses espèces, y compris les grandes
espèces à reproduction lente (Monela et al, 2004 ; Blomely et Ramadhani, 2006).
Les opérations de chasse commerciale en dehors des parcs nationaux, et parfois sur les terres
villageoises, peuvent fournir des sources de revenus substantielles qui, si elles sont bien réparties
localement, peuvent rendre la faune précieuse (Novelli et al, 2006). En Afrique, c'est une industrie
précieuse et on estime qu'elle génère environ 200 millions de dollars par an, dont la moitié est
dépensée en Afrique du Sud (Lindsey et al, 2007). La chasse sportive et la chasse aux trophées font
de plus en plus partie des arguments et des politiques de conservation et sont promues comme une
approche d'utilisation durable à faible impact, ajoutant de la valeur aux ressources naturelles (Hofer,
2002ÿ; Novelli et Humavindu, 2005ÿ; Novelli et al, 2006). Les études montrent l'importance centrale
de la chasse sportive pour la faune sauvage dans l'économie touristique namibienne. L'impact
écologique varie avec la qualité du contrôle exercé sur le respect des quotas de trophées (Loveridge
et al, 2007). Il est intéressant de noter que Novelli et ses collègues soutiennent que la chasse
sportive devrait être définie comme une forme d'écotourisme, car bien qu'elle dépende de la mise à
mort d'animaux individuels, elle a un impact global plus faible sur l'environnement et génère un
niveau de revenus plus élevé que le tourisme photographique ordinaire. Les chasseurs sportifs n'ont
pas besoin des niveaux d'infrastructure sous forme d'hôtels, de restaurants, de bars et de routes
dont dépend le tourisme non consommateur (Smith et Duffy, 2003 ; Novelli et al, 2006).
Ces formes «ÿde consommationÿ» de tourisme animalier sont très controversées, soit parce
qu'elles peuvent tuer des animaux charismatiques tels que les éléphants (Fortmann, 2005), soit
parce qu'elles peuvent restreindre l'accès local à des ressources précieuses (Dzingirai, 2003ÿ;
Robbins et Luginbuhl, 2005). En conséquence, les programmes communautaires de conservation et
de tourisme qui dépendent de la chasse sportive ont également été critiqués; par exemple, le plan
de gestion des zones communales pour les ressources indigènes (CAMPFIRE) au Zimbabwe
dépendait fortement de la chasse aux trophées comme source de revenus et, à ce titre, a suscité les
critiques de la Humane Society des États-Unis et du Fonds international pour la protection des
animaux, entre autres (Smith et Duffy, 2003, pp145-158).
Quant à l'importance relative des parcs et des opérations de chasse commerciale pour la
conservation, il n'est en fait souvent pas réaliste de comparer les deux. Pour une chasse commerciale
viable, la chasse dépend souvent des parcs voisins comme source de faune. Les deux sont
considérés comme complémentaires, mais les mosaïques d'utilisation des terres qui en résultent tendent à refléte
la volonté des gouvernements, des habitants et des donateurs plutôt qu'une planification systématique.
La chasse dans les forêts tropicales est particulièrement préoccupante pour les défenseurs de l'environnement.
La productivité de la viande sauvage est d'un ordre de grandeur inférieur à celle des habitats plus ouverts (Milner-
Gulland et al, 2003), et il y a aussi souvent moins de bétail domestique pour répondre aux besoins locaux en
viande. Les demandes de protéines (Brashares et al, 2004) et une préférence urbaine pour la viande sauvage
entraînent une chasse importante. Les impacts de l'évolution de l'abondance animale se répercutent sur
l'écosystème (affectant les graines dispersées par les animaux) et la société (affectant les revenus et l'alimentation,
Stoner et al, 2007). Là encore, il existe des schémas géographiques clairs dans les conséquences induites par la
densité de population (les chiffres ci-dessous proviennent de Milner-Gulland et al, 2003). En Asie, où de fortes
densités de population en forêt (522/km2 ) se conjuguent à une forte demande des zones urbaines prospères, les
effets sont considérables, avec de nombreuses disparitions locales et régionales. Une étude a suggéré que « les
espèces commercialement importantes ont disparu ou existent à de faibles densités (Corlett, 2007). Bennett (2002)
note que les régimes alimentaires ont changé afin de faire face au manque de viande sauvage en raison des effets
combinés de la perte d'habitat et de la chasse.
En Afrique de l'Ouest (densité de population 99/km2 ), une importante défaunation a déjà eu lieu avec seulement
des espèces résilientes à reproduction rapide restantes (Bennett et al, 2007) et les taux de prélèvement de
nombreuses espèces ne sont pas durables dans de nombreuses régions d'Afrique centrale. Wilkie et Carpenter
(1999) rapportent que la chasse a réduit la densité des espèces de 43 à 100 %, avec les effets les plus importants
sur les grands animaux à reproduction lente. Oates documente des forêts vides au Ghana avec des chasseurs
réduits à tuer des oiseaux (Oates, 1999). La chasse combinée à la maladie a entraîné le déclin catastrophique des
grands singes en Afrique équatoriale occidentale (Walsh et al, 2003).
Ces problèmes sont présents mais moins graves dans les forêts d'Amérique latine (densité de population 46/
km2 ). La chasse a un impact notable sur l'abondance et la structure des populations (Bodmer et al, 1997 ; Bodmer
et Lozano, 2001). Kent Redford a inventé le terme «ÿforêt videÿ» pour décrire les forêts chassées dans les
néotropiques (Redford, 1992). Les chasseurs indigènes d'Amazonie ne semblent pas chasser pour conserver leurs
populations de proies, mais prennent plutôt des animaux de manière opportuniste, quel que soit leur sexe et
tentent de maximiser le rendement de l'effort plutôt que la viabilité à long terme des populations de proies (Alvard,
1993, 1995 ; Alvard et al, 1997). Mais l'impact des gens est relativement faible car ils sont peu nombreux (Smith et
Wishnie, 2000). En Amazonie, il existe de vastes étendues de terres qui sont en grande partie inexplorées (Fa et
al, 2002). Ces auteurs suggèrent que 60 % des taxons au Congo sont exploités de manière non durable, mais
aucun dans le
Amazone.
Quelles sont les conséquences de ces schémas pour le débat sur les parcs ? En Amazonie, comme en
Australie et en Nouvelle-Zélande, les préoccupations de conservation traduisent des volontés de préservation
d'une faune qui ne reflètent pas la présence humaine. La faune n'est généralement pas menacée par la chasse,
mais la forêt habitée est tout simplement moins intéressante pour les défenseurs de l'environnement. Les
défenseurs de l'environnement craignent également la répétition des schémas de perte d'espèces sauvages observés
72 NATURE LIBRE
en Asie et en Afrique. Comme Redford et Sanderson l'ont observé à propos des peuples des forêts et de
leurs représentants :
Ils peuvent parler pour leur version d'une forêt, mais ils ne parlent pas pour la forêt que
nous voulons conserver.
(Redford et Sanderson, 2000 p1364)
En Afrique de l'Ouest et du Centre, de vastes zones exemptes de chasse (parcs) sont indispensables aux
objectifs de conservation. Mais les observateurs reconnaissent également qu'une multitude de stratégies
visant à réduire la chasse en général (plus de protéines provenant d'autres sources), à changer les
espèces capturées (campagnes d'éducation, taxes, application de la loi) et à des initiatives de conservation
locales (zones interdites) seront nécessaires (Milner- Gulland et al, 2003ÿ; Bennett et al, 2007). Ce dernier
est également particulièrement important pour la prospérité rurale. La baisse de la disponibilité de la
viande de brousse due aux ventes sur les marchés urbains pose de nombreux problèmes aux résidents
ruraux qui perdent alors une importante source de revenus et de protéines, en particulier pendant les
périodes de soudure (de Merode et al, 2004 ; Nielsen, 2006).
Les recherches de de Merode ont montré que les chefs de village ont activement empêché la vente sur
les marchés locaux d'espèces à reproduction lente capturées avec des armes lourdes en République
démocratique du Congo (RDC), même pendant la guerre civile. Les marchés urbains, en revanche, ont
enregistré une augmentation massive de la disponibilité de viande de brousse au cours de cette période,
les contrôles étant tombés en panne et la chasse et les armes proliférant (de Merode et Cowlishaw, 2006).
L'appel constant dans la littérature est pour une vision plus large d'une mosaïque de gestion des terres
- parcs, zones de non-prélèvement et diverses stratégies communautaires qui permettront d'avoir de plus
grandes populations d'animaux sauvages en meilleure santé. Ce qui nous manque, ce sont les données
sur la répartition et la densité de nombreuses espèces chassées qui nous permettraient de prédire les
conséquences sur la faune des différentes mosaïques (Milner-Gulland et al, 2003). Au-delà de la
sécurisation d'un minimum de sites qui pourraient empêcher l'extinction, la configuration appropriée des
parcs et d'autres stratégies pour une conservation efficace de la faune est loin d'être claire.
Qu'est-ce que les parcs font aux gens?
Il n'est pas aussi simple qu'il y paraît de répertorier la façon dont les parcs répartissent la fortune et le
malheur entre les différents groupes de la société. Dans de nombreux cas, un avantage pour un groupe
est un désavantage pour un autre. La perte de pâturages pour les éleveurs transhumants et leur
déplacement ailleurs pourraient entraîner moins de vols de bétail pour les voisins plus sédentaires. La
perte de revenus pour les femmes qui vendent des médicaments traditionnels récoltés dans les aires
protégées peut être compensée par les opportunités d'emploi offertes aux jeunes hommes pour agir
comme gardes forestiers. Les interdictions de chasser les chasseurs expérimentés âgés peuvent
s'accompagner de distributions d'espèces ou de paiements pour des services locaux grâce aux revenus
de la chasse provenant de touristes fortunés. Des forêts saines sur les bassins versants peuvent profiter
aux irrigants des basses terres, mais pourraient s'accompagner de
restrictions aux moyens de subsistance des habitants de la forêt. Lorsque la réserve de gibier de Mkomazi
en Tanzanie a été débarrassée de ses occupants pastoraux, les éleveurs de bétail ont perdu des pâturages
de première qualité et un marché de bétail local s'est effondré. Les agriculteurs voisins d'un village,
cependant, ont bénéficié de nouveaux investissements dans les écoles et autres infrastructures, dont les
éleveurs ont moins pu profiter parce que certains avaient déménagé et que d'autres gagnaient maintenant
moins d'argent et ne pouvaient donc pas envoyer leurs enfants à l'école aussi facilement (Brockington ,
2002).
Malgré les difficultés à mesurer les coûts et les avantages de la conservation et le manque de données
fiables à leur sujet, les débats sur l'impact des parcs sur les populations sont encore souvent exprimés en
termes de coûts et d'avantages. Les études ont eu tendance à se concentrer soit uniquement sur les
avantages, soit uniquement sur les coûts. Les évaluations équilibrées des aires protégées individuelles sont
rares, et celles des réseaux d'aires protégées encore moins.
Nous discuterons de chacun séparément.
Les avantages que les défenseurs des parcs énumèrent sont légion. Les parcs protègent les services
écosystémiques. Ils agissent comme des captages d'eau, fournissant une couverture végétale qui facilite
l'infiltration de l'eau dans le sol et empêchant l'érosion du sol qui, autrement, remplirait les barrages. Ce
sont des sources de diversité génétique pour les cultures vivrières. Ils pourraient abriter des espèces qui
pourraient être utiles à la science médicale dans sa recherche de remèdes aux maladies humaines. Les
parcs offrent des loisirs et une détente aux citadins fatigués ; plus que cela, ils concentrent les touristes
dans relativement peu d'endroits, créant plus d'espace ailleurs. Les industries touristiques qu'ils soutiennent
peuvent apporter une contribution précieuse à l'économie. Ils procurent un plaisir esthétique, à la fois aux
visiteurs eux-mêmes, et à travers les industries de la fabrication de l'image (film, peinture, images et poésie)
qu'ils abritent. Les parcs font l'objet d'activités de recherche, soit sur des espèces qu'on ne trouve facilement
qu'en leur sein, soit parce que les chercheurs souhaitent explorer la dynamique d'écosystèmes ayant
relativement peu d'impact humain. Les parcs sont devenus un élément central de l'édification de la nation
et un point central des stratégies de développement. En offrant aux gens les types de contact avec la
nature qui leur manquent dans leur vie quotidienne, ils les incitent à devenir des défenseurs de
l'environnement.
Mais les coûts, que dénoncent les détracteurs des parcs, sont également nombreux. Ils provoquent des
expulsions et des déplacements physiques ; ils provoquent des déplacements économiques, empêchant
les gens d'avoir accès au bois de chauffage, à l'herbe à chaume, à l'eau, au bois, à la viande et à diverses
autres ressources. Le fait qu'ils fassent souvent cela à des groupes ruraux pauvres et faibles, pour mieux
créer des vacances relaxantes et des vues agréables pour les riches du monde, est désagréable et souvent
injuste. Les parcs déplacent aussi symboliquement les gens. Ils les écrivent hors de l'histoire du paysage,
proclamant qu'ils n'appartiennent pas. Les parcs sont un moyen par lequel les États étendent leurs pouvoirs
bureaucratiques sur l'utilisation des terres et la vie.
Ils peuvent marginaliser et déresponsabiliser la gestion des ressources locales et modifier fondamentalement
les moyens de subsistance dont les gens tirent leur identité.
Cependant, les parcs ne font que rarement, voire jamais, une seule de ces choses. Au lieu de cela, ils
distribuent la fortune et le malheur en même temps. Il est rarement significatif de parler d'avantages
compensant les coûts, ou vice versa. Dans de nombreux cas, les groupes qui en bénéficient et ceux qui en
souffrent sont différents. Les avantages pour l'un sont un coût pour l'autre. 'Bénéfice net
74 NATURE LIBRE
ou la perte n'est vécue qu'à grande échelle et rarement dans la vie des personnes touchées. Lorsque
les individus subissent à la fois des gains et des coûts, ils ne sont souvent pas particulièrement
proportionnés – il s'agit simplement d'un changement, d'un nouvel ensemble de circonstances dans
lesquelles ils vivent désormais. Très souvent, cependant, les coûts sont ressentis en termes d'accès
aux ressources naturelles, tandis que les avantages se présentent généralement sous la forme de
formations, de projets de développement technique et d'opportunités dans l'économie de marché (Igoe, 2006b).
Ce modèle de base a deux implications importantes pour les personnes vivant dans et autour des aires
protégéesÿ: 1) les projets de développement technique et les formations peuvent effectivement être des
avantages, mais ils ne sont généralement pas aussi directs et immédiats que les avantages de
l'environnement - une distinction particulièrement importante dans les communautés où de nombreuses
les gens sont pauvres et en situation d'insécurité alimentaire ; et 2) parce que le concept de
développement repose sur l'idée que les gens passeront à des moyens de subsistance basés sur le
marché. Dans de nombreux cas, cependant, les personnes déplacées ne sont pas bien absorbées par l'économie de
Cela peut être un résultat courant chaque fois que des ressources naturelles sont appropriées à des
populations locales au nom d'intérêts et d'agendas plus éloignés, que cette appropriation soit pour un
parc, une mine ou un barrage hydroélectrique.
Comme nous l'avons observé dans la Préface, les critiques des parcs, aussi fondées soient-elles,
peuvent néanmoins susciter du ressentiment chez les défenseurs de l'environnement. L'un d'entre nous
(Brockington) a assisté à des réunions de haut niveau pour examiner les impacts sociaux des aires
protégées au cours desquelles des écologistes chevronnés ont déclaré que les écologistes devaient
simplement mieux communiquer le fait que les parcs sont de bonnes choses et gagner à nouveau
l'argument. Mais une position plus raisonnable est qu'il y a un manque fondamental de données pour
affirmer que les parcs sont bons. Nous n'avons pas d'enquêtes complètes sur les impacts sociaux des
aires protégées. Il existe encore une réticence considérable de la part de certains défenseurs de
l'environnement à collecter des données de base sur, par exemple, les expulsions des aires protégées
ou les revenus touristiques générés par celles-ci. Les demandes d'études systématiques des impacts
sociaux des aires protégées (Brockington et Schmidt-Soltau, 2004) sont restées largement sans réponse
(mais voir Wilkie et al, 2006 pour une exception).
L'une des lacunes les plus fondamentales de nos connaissances actuelles est que nous ne savons
même pas combien de personnes vivent dans différents types d'aires protégées. La WDPA n'enregistre
pas si des personnes se trouvent à l'intérieur des zones protégées ou si elles seraient autorisées à y
vivre. Nous devons consulter des études de cas de pays individuels pour examiner cela, et les meilleurs
travaux deviennent de plus en plus obsolètes. Des travaux menés en Inde à la fin des années 1980 ont
révélé que 56 % des parcs nationaux et 72 % des sanctuaires avaient des résidents (Kothari et al,
1989).1 Une enquête portant sur 70 % des parcs nationaux d'Amérique du Sud en 1991 a révélé que
pour cent abritaient des personnes (Amend et Amend, 1995).2 Des études plus récentes suggèrent
également que les aires protégées se caractérisent par des taux d'occupation élevés. Une étude de 91
aires protégées dans des zones tropicales bien peuplées a révélé que 70 % étaient occupées par des
personnes (Bruner et al, 2001a). Des études individuelles en Mongolie, dans le Kalimantan oriental, au
Myanmar et dans la sous-région de l'Afrique centrale indiquent des taux d'utilisation de 70 à 100 %
(Jepson et al, 2002 ; Rao et al, 2002 ; Bedunah et Schmidt, 2004 ; Cernea et Schmidt-Soltau, 2006).
Les analyses des données satellitaires de l'activité agricole dans les aires protégées fournissent
peu d'indications supplémentaires. La seule enquête mondiale a conclu qu'elle est pratiquée dans
29 % de la superficie connue des aires protégées (McNeely et Scherr, 2003 ; Molnar et al, 2004a).
Malheureusement, cette recherche a utilisé une ancienne version de la WDPA dans laquelle
seulement 44 000 aires protégées avec des données de systèmes d'information géographique
(SIG) adéquates étaient disponibles (Sebastian, comm. pers. 2005).
Des polygones ou points centraux sont désormais disponibles pour plus de 75 000 sites (Chape
et al, 2005). Cependant, la qualité des données pose également des problèmes. Premièrement, il
est incapable de détecter l'agroforesterie, comme le café cultivé à l'ombre. Il ne pouvait pas non
plus faire la distinction entre les terres en jachère où poussent des arbres et les terres inutilisées.
De plus, puisque l'activité agricole a été définie comme des zones avec au moins 30 pour cent de
terres cultivées, elle omet donc les cultures moins intensives. Il ne donne aucune indication sur
l'utilisation pastorale des terres de parcours (présentes dans 100 % des aires protégées de Mongolie).
Enfin, les 29% mondiaux sont une statistique chauve. Nous ne disposons pas de répartition de
l'étendue de l'activité agricole par zone géographique, catégorie d'aire protégée ou potentiel
écologique3. Il est donc difficile de dire combien d'aires protégées ne sont pas cultivées parce
qu'elles sont froides et inhospitalières, ou combien de la culture fait partie intégrante du paysage
conservé (comme dans de nombreuses aires protégées britanniques).
Il convient de s'attarder sur l'un des aspects les plus controversés des aires protégées : leur
rôle dans l'expulsion des personnes (Brockington et Igoe, 2006 ; Redford et Fearn, 2007). Les
avis sur la nature et l'ampleur de ce problème sont partagés. Borgerhoff Mulder et Coppolillo ont
déclaré que la littérature sur les expulsions des aires protégées offre « un catalogue massif des
abus passés, récents et en cours » (Borgerhoff Mulder et Coppolillo, 2005, p36). David Wilkie et
ses collègues ont affirmé qu'« à ce jour, peu de preuves empiriques existent pour étayer
l'affirmation selon laquelle les parcs sont mauvais pour les populations locales » (Wilkie et al,
2006, p247). Nous croyons que la vérité se situe quelque part entre ces deux positions. Il existe
de nombreux cas de déplacement que Wilkie et ses collègues ignorent. Mais Borgerhoff Mulder
et Coppolillo exagèrent la qualité, l'étendue et l'ordre des connaissances. Notre compréhension
du sujet n'est tout simplement pas aussi bonne qu'ils le prétendent.
Brockington et Igoe (2006) ont réalisé une étude globale des expulsions dans les aires
protégées. Les rapports recueillis ne couvraient que 184 aires protégées, dont beaucoup ne
donnaient aucun détail sur leurs impacts réels. Il est fort probable que beaucoup de choses n'ont
pas été signalées. Mais nous pouvons avoir une idée de la géographie des expulsions à partir de
ces études. Les expulsions ont été les plus fréquentes en Afrique, en Asie du Sud et du Sud-Est
et en Amérique du Nord ; relativement peu sont signalés dans cette littérature d'Amérique du Sud
et centrale, d'Australie, d'Europe, de l'ex-Union soviétique et de la plupart des Caraïbes et du
Pacifique.
Nous avons également appris quelque chose sur l'histoire des expulsions. La plupart des aires
protégées dont des expulsions ont été signalées ont été créées avant 1980 (tableau 4.2). Il ne
s'agit pas d'une tendance mondiale, mais de la conséquence de tendances fortes en Amérique
du Nord et en Afrique subsaharienne bien représentées dans les cas que nous avons étudiés. Dans
76 NATURE LIBRE
Tableau 4.2 Décennies d'établissement d'aires protégées pour lesquelles des expulsions ont été
signalé
Avant 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000

1940
Asie du Sud-Est – – – 1 3 3 3 –
Asie du sud 1 – – 1 6 sept 2 –
Afrique O. & C. 2 – 4 6 2 2 3 sept
Afrique de l'Est et du Sud 6 5 8 17 19 4 3 –
Amérique du Nord. 6 1 – – 8 2 1 –
cen. Amer. – – – – 5 3 2 –
certaines régions (Amérique centrale, Asie du Sud et du Sud-Est) la tendance inverse est
apparentes, avec davantage de zones protégées pour lesquelles des expulsions sont signalées
après 1980. Quelles que soient les tendances de l'établissement, il ne faut pas en déduire
calendrier des expulsions à partir de la date d'établissement. Dans de nombreux cas, des lois prévoyant
pour l'éloignement des personnes d'une zone protégée n'ont été établis que depuis longtemps
après sa mise en place.
Mais il y a remarquablement peu d'études publiées sur les expulsions avant 1990, et un
augmentation des publications par la suite (tableau 4.3). La poussée ne semble pas avoir
été motivée par une série d'expulsions récentes. Ils étaient plutôt le résultat de
une série d'enquêtes historiques (tableau 4.4). Cela a caractérisé la recherche sur
protégées en Afrique australe (Carruthers, 1995 ; Koch, 1997 ; Ranger,
1999ÿ; Palmer et al, 2002ÿ; Bolaane, 2004a, b, 2005 ; Brooks, 2005) et de l'Est
Afrique (Neumann, 1998 ; Brockington, 2002). Cela a été particulièrement fort
caractéristique de la recherche émergente d'Amérique du Nord (Catton, 1997; Keller et
Turek, 1998; Spence, 1999; Burnham, 2000; Jacoby, 2001ÿ; Igoe, 2004b;
Nabakov et Lawrence, 2004). Dans d'autres régions (comme l'Amérique du Sud), le
manque relatif de réexamen historique et rareté générale des cas d'expulsion
suggèrent que la pratique a été relativement rare ces derniers temps.
Là où l'expulsion est encore répandue, elle est souvent liée à d'autres débats sur
changement ou dégradation de l'environnement (Tanzanie - Usangu Game Reserve),
services écosystémiques (Thaïlande – le peuple Karen dans les hautes terres)
Tableau 4.3 Historique de la publication des expulsions
Début de la décennie 1970 1980 1990 2000
Nombre d'études 8 24 109 104

Tableau 4.4 Calendrier des suppressions signalé dans les articles publiés après 1990
Zone protégée créée
Calendrier des déménagements Jusqu'en 1990 1990 à aujourd'hui Total
Avant 1990 97 – 97
Après 1990 14 24 38
Non spécifié 16 1 17
(Laungaramsri, 1999 ; Buergin et Kessler, 2000 ; Sato, 2000, 2002 ; Buergin,

2003), ou la stratégie de développement appropriée pour les populations non développées qui vivent
dans les parcs et qui ont besoin d'être déplacés pour devenir de véritables citoyens
(Botswana) (Ikeya, 2001). L'éviction est l'une des techniques de conservation
pour atteindre ses objectifs. La question est de savoir comment elle est menée et avec quelles conséquences
aux populations locales (Schmidt-Soltau et Brockington, 2007). Malheureusement beaucoup de
les acteurs importants des milieux de la conservation n'ont pas encore trouvé de solution cohérente
réponse sur la façon de gérer les expulsions (Winer et al, 2007). Il y a des cas de
la relocalisation pour la conservation augmente et intensifie les inégalités (McLean
et Straede, 2003), et y remédier, en offrant aux personnes expulsées autrefois sans terre de bonnes
terres (Karanth, 2007).
Mais plus important encore, notre examen a également montré qu'il y avait beaucoup plus
choses importantes qui se passent que la simple expulsion. Il reste le plus dramatique et
impact dévastateur, la chose la plus violente qu'un État puisse faire à ses citoyens respectueux des lois
citoyens. Mais ce n'est pas le problème le plus répandu auquel beaucoup de gens sont confrontés et là
est un réel danger que l'accent mis sur l'expulsion détourne l'attention de plus
problèmes urgents.
L'un de ces problèmes urgents est celui de l'autonomisation et de la marginalisation
(que nous examinons dans les chapitres suivants). Un autre est l'impact des politiques anti-braconnage. Le
braconnage des espèces sauvages est souvent identifié comme une menace majeure pour la
survie de certaines des espèces les plus en vue, notamment les tigres, les rhinocéros et
éléphants (Neumann, 2004). Le braconnage peut aller de la chasse de subsistance avec
collets et pièges (pour antilopes, oiseaux, etc. pour la nourriture) et chasse à l'échelle commerciale
pour les produits de la faune lucrative (œufs d'oiseaux, ivoire et corne de rhinocéros, etc.). Mais comment ça
braconnage exactement ? En Afrique subsaharienne, l'arrivée de la domination coloniale a également été
accompagné de nouvelles prescriptions sur la chasse. Comme Mackenzie (1988) l'a détaillé
une étude souligne que la «chasse au pot» par les Africains a été criminalisée par des lois
interdisant l'utilisation de pièges et de collets. Toutefois, les réserves nouvellement déclarées et
des parcs ont été ouverts à la chasse récréative par les Européens. Le droit colonial
cadre fixe les limites pour définir le braconnage par rapport à la chasse acceptable,
et a également légitimé les façons dont les autorités coloniales utilisaient souvent la chasse pour
jeu pour soutenir et subventionner les coûts de l'expansion impériale à travers l'Afrique
(Mackenzie, 1988; Mutwira, 1989).
78 NATURE LIBRE
Dans un sens, cette façon de penser braconniers versus chasseurs est présente dans les
campagnes actuelles des ONG sur la nécessité de prévenir le braconnage. Le point de vue des
braconniers commerciaux en Afrique qui a été présenté par les ONG et les gouvernements est
qu'ils sont noirs, pauvres et traversent généralement les frontières internationales pour se livrer au
braconnage commercial. À la fin des années 1980, les campagnes internationales très médiatisées
sur le braconnage de l'ivoire attribuaient la chasse illégale au Kenya au shifta somalien traversant
la frontière pour chasser puis vendre l'ivoire sur le lucratif marché noir international. Cependant,
des analyses ultérieures du braconnage en Afrique orientale et australe ont pointé du doigt la
corruption au niveau gouvernemental et le rôle des armées nationales telles que les Forces de
défense sud-africaines, qui ont indiqué que le braconnage était hautement organisé et lié aux
réseaux criminels organisés transnationaux qui faisaient le commerce de l'ivoire. , corne de
rhinocéros, drogue, voitures volées et trafic d'êtres humains (Bonner, 1993 ; Ellis, 1994 ; Reeve et
Ellis, 1995).
Suite à ces campagnes très médiatisées, le problème du braconnage n'a pas disparu, même si
son profil est légèrement différent. En général, il y a eu deux types de réponses différentes de la
part des autorités engagées dans la conservation, y compris les gouvernements nationaux et les
ONG de conservation. Le premier est lié aux débats communautaires sur la conservation et
s'articule autour de la participation des communautés locales aux efforts de conservation. Par
exemple, les programmes appelés « transformer les braconniers en gardes-chasse » visent à
donner un emploi rémunéré à d'anciens braconniers en tant que gardes forestiers pour les aires
protégées. Ces types d'initiatives sont examinés plus en détail au chapitre 5. Le deuxième type de
réponse est la coercition. Peluso soutient que la capacité d'un État à contrôler et extraire les
ressources est fonction des relations entre l'État et la société, mais que la capacité de l'État à
appliquer la politique varie considérablement (Peluso, 1993). L'extraction des ressources a inclus
l'attribution de terres pour le tourisme et les droits d'accès à la faune, ce qui a conduit l'État et les
populations locales à détenir des revendications concurrentes sur les parcs nationaux et la faune.
En conséquence, l'État a utilisé la conservation comme un moyen de contraindre les populations
locales (Neumann, 1997, 1998). Les gouvernements successifs ont exclu les populations locales
des parcs nationaux et interdit l'utilisation de la faune afin de préserver un atout national pour le
tourisme, la chasse sportive et l'observation du gibier, qui sont principalement le domaine des
riches.
Les braconniers ne peuvent pas tous être considérés de la même manière car il existe
différentes raisons motivant le braconnage. Mais dans un certain nombre de campagnes d'ONG
dans les années 1980, tous les braconniers ont été traités comme également coupables. Les
raisons du braconnage n'étaient généralement pas explorées puisque le fait que des animaux
étaient braconnés constituait la base des campagnes (Peluso, 1993, pp205-209). Dans les
campagnes des ONG, les braconniers sont souvent vilipendés comme des criminels ou caractérisés
comme des individus frappés par la pauvreté poussés à gagner de l'argent grâce à des activités illégales.
Les efforts coercitifs de lutte contre le braconnage reposent souvent sur une alliance entre
l'État, les donateurs et les ONG vertes internationales. Par exemple, Bonner (1993) documente
l'utilisation d'un hélicoptère donné par le prince Phillip au Fonds mondial pour la nature (WWF)
pour les opérations anti-braconnage du gouvernement national au Zimbabwe. Après avoir
découvert que l'hélicoptère avait été
autorisé à s'engager dans des campagnes de tir pour tuer dans la vallée du Zambèze, le WWF
International a retiré l'hélicoptère au milieu des affirmations d'Amnesty International selon
lesquelles les «ÿguerres de la fauneÿ» en Afrique subsaharienne étaient responsables de
violations massives des droits de l'homme (Bonner, 1993ÿ; Duffy, 2000). L'utilisation de diverses
méthodes coercitives, y compris la violence et le fait de tirer pour tuer, soulève des questions
quant à savoir qui autorise l'utilisation de la coercition et de la violence. Ces questions sont
d'autant plus pertinentes avec le développement des réserves privées et le recours à des sociétés
privées engagées pour mener à bien des stratégies anti-braconnage.
Ferguson (2006) suggère que l'engagement envers la violence privatisée est visible dans le
domaine de la politique environnementale en raison du « besoin » apparent de sécuriser des
aires protégées pour un écotourisme de valeur internationale. Les États et les ONG
environnementales internationales ont créé des enclaves spatiales pour protéger les points
chauds de la biodiversité. Dans le zèle de la protection des espèces, les ONG et les États ont
présidé à une expansion de l'utilisation des forces mercenaires pour effectuer des patrouilles anti-
braconnage. Ferguson met en exergue le programme d'African Rainforest and River Conservation
(cf. Shanahan, 2005) opérant en République centrafricaine où la vente de diamants extraits dans
la zone qu'ils contrôlent est utilisée pour financer la réserve ; la gestion de la réserve comprend
l'embauche d'anciens mercenaires sud-africains et rhodésiens pour organiser des patrouilles anti-
braconnage qui attaquent des groupes de braconniers opérant depuis le Soudan. Comme le
suggère Ferguson, ces mesures peuvent sembler extrêmes, mais malheureusement elles ne sont
pas rares dans les pratiques de conservation (Ferguson, 2006, pp42–47).
Ces programmes peuvent commencer par de véritables objectifs de conservation des espèces,
mais l'engagement envers le «bien mondial» de la conservation peut non seulement entraîner le
malheur de certains groupes et individus, mais peut en fait finir par légitimer et justifier de graves
violations des droits de l'homme. Cela renforce à son tour l'opinion négative (surtout en Afrique)
selon laquelle la faune compte tout simplement plus que les gens. Le développement d'armées
privées pour protéger les réserves et les espèces soulève également des questions éthiques
complexes (Neumann, 2004) : sous quelle autorité ces entités privées se livrent-elles à la violence
contre les braconniers présumés ? Qui légitime leur utilisation des politiques de tirer pour tuer ? Il
est important de ne pas oublier que ces armées privées de conservation s'occupent généralement
de personnes qui sont seulement soupçonnées, et non condamnées, de chasse illégale.
Pauvreté, conservation et soutien local Le débat sur la
pauvreté et la conservation est âprement disputé entre ceux qui estiment que la politique de
conservation devrait s'attaquer aux problèmes de pauvreté et ceux qui ne le pensent pas.
Parmi ces derniers, un thème commun est que la conservation ne consiste pas à réduire la
pauvreté mais à sauver l'habitat, la nature sauvage et la biodiversité. Les partisans de cette
position soutiennent que la conservation n'est pas responsable des niveaux élevés d'inégalité et
de pauvreté visibles à l'échelle mondiale, et que le mouvement de conservation ne devrait pas
essayer de devenir responsable de la lutte contre ces maux. De nombreux endroits qui intéressent
les défenseurs de l'environnement pour des raisons de biodiversité sont aussi pauvres, et les
défenseurs de l'environnement ne devraient pas chercher à devenir responsables de la lutte contre la
questions épineuses qui causent cette pauvreté. Ils devraient plutôt reconnaître que le développement et
la réduction de la pauvreté sont une tâche difficile et complexe, et ils devraient accepter les limites de leur
expertise et se limiter à sauver les espèces et l'habitat (Sanderson et Redford, 2003).
Cette position a été renforcée par les problèmes largement reconnus des projets dits de « conservation
intégrée avec le développement », qui avaient essayé de combiner la conservation avec les objectifs de
développement. Cette idée avait recueilli un large soutien parmi les cercles de donateurs. De nombreux
projets avaient été tentés au prix de millions de dollars, mais peu pouvaient montrer des gains tangibles
pour les objectifs de conservation; dans de nombreux cas, ils peuvent les avoir perturbés (Wels et al,
1999). Par conséquent, de nombreux observateurs ont estimé qu'il valait mieux « découpler » les objectifs
de développement et de conservation, en poursuivant les deux séparément (Barrett et Arcese, 1995).
En réponse, les détracteurs de cette proposition de séparation des tâches ont observé qu'il y avait de
nombreux cas où la conservation, comme nous l'avons vu plus haut, était responsable de l'appauvrissement
des populations rurales. Il était tout à fait erroné, disaient-ils, d'ignorer la pauvreté dont étaient
responsables les politiques de conservation. De plus, c'était contre-productif car la pauvreté était à l'origine
du comportement préjudiciable à l'environnement avec lequel les défenseurs de l'environnement étaient
aux prises. Ignorer le développement et en « découpler » la conservation a nié la possibilité de scénarios
« gagnant-gagnant » où des gains de conservation et de développement pourraient tous deux être
réalisés. L'échec des IDCP était réel, mais il s'agissait de grandes initiatives menées par des donateurs
qui n'étaient pas viables sans aide. Des initiatives de conservation communautaire plus locales, bien que
complexes et difficiles, ont déjà démontré que les objectifs de conservation et de développement peuvent
être atteints ensemble.
Le débat pauvreté-conservation est tendu et souvent confus. Cela devient particulièrement chaud
parce que les centres de conservation de la biodiversité que les défenseurs de la biodiversité apprécient
le plus sont souvent également situés dans les régions les plus pauvres du monde où les besoins de
développement sont les plus grands. Bill Adams, avec une aide mineure de ses collègues, a apporté une
contribution précieuse dans Science, qui a distingué deux positions normatives et deux arguments
empiriques dans le débat (Adams et al, 2004).
Les positions normatives étaient :
1 La conservation et la réduction de la pauvreté sont des domaines politiques distincts

La politique de conservation ne doit pas tenir compte directement des objectifs de développement.
Tout avantage accessoire tel que l'amélioration des services écosystémiques ou le développement
d'industries touristiques locales pourrait être bien accueilli mais ne devrait pas être défini comme
un objectif explicite. La politique de conservation devrait plutôt être évaluée en fonction de son
impact sur la conservation des espèces ou du paysage.
2 La conservation ne doit pas compromettre la réduction de la pauvreté
Le succès d'une politique de conservation se mesure à son impact sur les espèces et les
paysages, mais ce faisant, elle ne doit pas appauvrir les populations.
Là où cela cause des difficultés locales, cela doit être compensé, même si cela n'est pas
strictement nécessaire pour atteindre les objectifs de conservation.
Les affirmations empiriques étaient :
1 La pauvreté entrave la conservation

Le braconnage et la dégradation de l'environnement sont souvent poursuivis par les pauvres de
manière à courte vue. Lorsque les gens s'enrichissent, ils sont plus enclins à accepter des
politiques de conservation. Lutter contre la pauvreté est donc un moyen direct et indirect de
promouvoir la conservation.
2 La réduction de la pauvreté dépend de l'utilisation durable des ressources
Lorsque les moyens de subsistance dépendent des ressources vivantes, leur utilisation durable
favorisera à la fois la ressource et les moyens de subsistance qui lui sont associés.
Il convient de noter une autre position dans ce débat, spécifiquement adoptée à l'égard des aires protégées,
qui est parfois adoptée lors de débats verbaux, mais que nous avons rarement vue dans la presse. Cela
signifie que les parcs ne sont que de bonnes choses et génèrent de la richesse. Cela est sous-entendu dans
les travaux qui n'examinent que les avantages des aires protégées et non leur coût. Il est également impliqué
dans les indicateurs de performance des Objectifs du Millénaire pour le Développement. L'un des indicateurs
utilisés pour évaluer la performance de l'objectif 7 (assurer un environnement durable) est la proportion de
terres détenues dans des aires protégées (cible 9). L'implication est que plus de zones protégées se
traduiront par moins de pauvreté.
Comme indiqué ci-dessus, il s'agit d'une prémisse centrale du développement international depuis les
années 1950 et de l'idée de pôles de croissance, qui sont des générateurs de richesse à grande échelle
supposés avoir des effets amplificateurs sur l'économie locale. De ce point de vue, les parcs sont donc
considérés comme une sorte de pôle de croissance. Mais la base empirique de cette affirmation est faible.
Inversement, d'autres observateurs ont fait valoir que la pauvreté augmente avec la croissance des aires
protégées. Geisler et de Sousa (2001) ont fait valoir qu'en Afrique, les pays les plus pauvres avaient le plus
grand domaine d'aires protégées. Geisler (2003) a également observé qu'entre 1985 et 1997, les pays
africains les plus pauvres ont classé beaucoup plus d'aires protégées que les pays africains les plus riches.
Mais cette position ne résiste pas non plus à un examen minutieux. Upton et ses collègues ont examiné la
relation entre divers indices de pauvreté et les ont comparés aux éditions plus récentes de la WDPA. Ils
n'ont trouvé aucune relation entre eux à l'échelle nationale, concluant que les impacts locaux des aires
protégées ne sont que cela – locaux (Upton et al, 2008).
Si nous analysons les problèmes pratiques de conservation selon le schéma d'Adams et de ses
collègues, nous soupçonnons que des désaccords beaucoup plus constructifs deviennent possibles. Peu
de gens contesteront que, si les objectifs de conservation consistent à prévenir l'extinction et à réduire la
menace d'extinction, alors son succès et ses priorités sont mieux mesurés en termes d'abondance relative
d'espèces rares. À cet égard, sa distinction avec les politiques de réduction de la pauvreté est importante.
De même, peu de défenseurs de l'environnement pensent qu'il est acceptable que la réduction de la
biodiversité cause ou renforce la pauvreté, en particulier lorsque les personnes concernées sont déjà
défavorisées.
En termes de positions empiriques, où l'on peut montrer que la conservation
82 NATURE LIBRE
objectifs sont menacés par la pauvreté, ou lorsqu'ils peuvent être améliorés par diverses
stratégies de poursuite de la prospérité locale, alors peu de défenseurs de l'environnement
s'opposeraient à des stratégies qui réduisent l'une et favorisent l'autre.
Cette analyse ne facilite pas nécessairement la prise de décision. Par exemple, comment
pouvons-nous déterminer à quel point la pauvreté est causée par la conservation ? Dans quelle
mesure les programmes de promotion de la prospérité doivent-ils être étroitement liés aux
résultats de la conservation pour qu'ils soient utiles à la mission de conservation ? Considérons
par exemple l'une des premières expériences de conservation communautaire et de
développement de l'écotourisme dans le sud du Belize : la Cockscomb Basin Jaguar Preserve.
La réserve a été initialement désignée comme réserve forestière en 1984, puis agrandie et
convertie en premier sanctuaire de jaguar au monde, soutenu par le WWF International et les
voitures Jaguar. En 2000, l'UE a accepté une subvention de 1,28 million d'euros pour soutenir
la cogestion de la réserve de jaguars du bassin Cockscomb et d'autres zones protégées par la
Belize Audubon Society, en collaboration avec les communautés locales.4
Comme beaucoup d'autres aires protégées, la création de la Jaguar Preserve a nécessité le
déplacement des communautés locales vers un nouveau site : le Maya Center Village. La
justification initiale était que Cockscomb serait une zone de conservation gérée par la
communauté et que les habitants de Maya Center Village bénéficieraient directement des
revenus de l'écotourisme générés par le programme. Ces revenus seraient ensuite utilisés pour
compenser la perte d'accès aux zones qu'ils avaient historiquement utilisées pour l'agriculture
de subsistance et la chasse. Cela visait à garantir que les communautés locales n'aient pas à
supporter tous les coûts de la création et de l'application des aires protégées sans aucun des
avantages.
La création de Cockscomb signifiait que l'agriculture et la chasse devenaient illégales dans
la réserve, même s'il s'agissait d'activités de subsistance vitales pour la population locale.
En conséquence, la création du sanctuaire du jaguar a entraîné directement une réduction
significative de l'accès aux ressources contenues dans la réserve, y compris les sites spirituels
et religieux d'importance locale. La réserve était gérée par la Belize Audubon Society, tandis
que la communauté était censée développer la capacité institutionnelle pour prendre en charge
la gestion de la réserve. Cela a conduit à des critiques selon lesquelles le sanctuaire du jaguar
ne faisait que reproduire la relation traditionnelle entre les communautés et les agences de
conservation gérées par l'État. Malgré les promesses selon lesquelles Cockscomb constituerait
un changement significatif dans la politique de conservation, les communautés locales n'ont
pas réussi à obtenir des avantages économiques substantiels ou une véritable participation à
la gestion de la réserve (Duffy, 2002, pp105-107).
Des situations aussi complexes que celles-ci montrent à quel point il peut être difficile d'y
voir clair par rapport aux problèmes de conservation et de pauvreté. Le programme a-t-il
appauvri les gens ou n'a-t-il tout simplement pas réussi à les enrichirÿ? Leur a-t-il causé un
préjudice matériel, ou les a-t-il davantage marginalisés, ou a-t-il simplement omis de remédier,
ou pire encore, a-t-il intensifié les inégalités de pouvoir existantes ? Cela pourrait apporter plus
d'avantages économiques à un moment donné dans le futur; sinon, ses modifications guidées
par le marché pourraient ne pas être associées à des changements significatifs.
Un deuxième domaine de confusion est né des croyances bien ancrées parmi les défenseurs
de la conservation communautaire selon lesquelles les parcs ne peuvent pas survivre sans le
soutien local. Cette croyance, appelée « le principe du soutien local » (Brockington, 2004) est
constamment réitérée dans la littérature sur la conservation. C'est l'une des principales raisons
pour lesquelles les approches fortes de la conservation qui imposent des lois de protection
(souvent appelées « conservation forteresse ») ont été critiquées ces dernières années. David
Western, ancien chef du Kenyan Wildlife Service, a écrit que « l'erreur du protectionnisme est
que nous pouvons ignorer les coûts localement » (Western, 2001, p202). Le président de
l'UICN, ouvrant le quatrième Congrès mondial des parcs à Caracas, a déclaré l'importance en
termes simples, affirmant que "tout simplement, si les populations locales ne soutiennent pas
les aires protégées, alors les aires protégées ne peuvent pas durer" (Ramphal, 1993, p57). Ed
Barrow et Christo Fabricius, d'éminents défenseurs de l'environnement en Afrique de l'Est et
du Sud, ont déclaré qu'«ÿen fin de compte, la conservation et les aires protégées en Afrique
contemporaine doivent soit contribuer aux moyens de subsistance nationaux et locaux, soit
échouer dans leurs objectifs de biodiversitéÿ» (Barrow et Fabricius, 2002). Lorsqu'on lui a
demandé de nommer une leçon clé à tirer des interactions entre les aires protégées et leurs
voisins, Adrian Phillips, une figure de proue de l'UICN, a trouvé la réponse « très simple » ;
c'était « la règle de fer qu'aucune aire protégée ne peut réussir longtemps face à l'opposition
locale » (Borrini-Feyerabend et al, 2002).
La conservation devient sans aucun doute plus facile avec le soutien d'une population locale
sympathique. Il y a de nombreuses occasions où la faune, la végétation et le paysage ont
souffert parce que leur conservation est impopulaire localement. David Western a enregistré
plusieurs cas où des pasteurs Maasai ont exprimé leur antipathie envers la politique de
conservation en tuant des animaux dans et autour du Parc National d'Amboseli (Western,
1994). Saberwal et ses collègues notent que l'application brutale et exclusive de la politique de
conservation en Inde a créé de nombreux ennemis locaux des aires protégées (Saberwal et al,
2001). Les problèmes que la conservation cause aux gens signifient que, ironiquement, il y a
même un certain nombre de cas où les parcs ont, sans le savoir, initié ou renforcé la destruction
de la nature.
Craignant l'ingérence des gouvernements et les restrictions sur l'utilisation des ressources, les
villageois ont tué des chimpanzés en Tanzanie, divers animaux sauvages en Ouganda et
abattu des arbres et des forêts au Nicaragua, au Népal, en Norvège et en Chine (Walsh, 1997 ;
Brandon, 1998 ; Harkness, 1998 ; Nygren, 2000 ; Murray, 1992, cité dans Hulme et Infield,
2001).5 Les analystes de la foresterie durable ont observé que la création de réserves
forestières peut être rendue possible en augmentant l'intensité de la production sur d'autres
terres forestières, avec des résultats négatifs pour la conservation de la biodiversité (McAlpine et al, 2007)
Mais il n'est pas vrai que les parcs échoueront toujours face à l'opposition locale. Le principe
de soutien local peut, curieusement, ignorer la politique des aires protégées. Il ne reconnaît
pas que les aires protégées distribuent la fortune comme le malheur, qu'elles font des alliés
aussi bien que des ennemis. Souvent, les communautés locales qui s'opposent à l'existence et
aux politiques des aires protégées voisines tendent à être des groupes ruraux politiquement
faibles. Ils peuvent s'opposer à de puissantes alliances entre le gouvernement central et local
et d'autres groupes ruraux, la police, les gardes du parc et les paramilitaires.
84 NATURE LIBRE
et des ONG nationales et internationales qui collectent des fonds et sensibilisent à la cause des aires
protégées. Ce sont des concours que les groupes ruraux peuvent être mal équipés pour gagner, en
particulier lorsque (comme c'est souvent le cas) les membres les plus puissants et les plus éduqués
d'une communauté particulière sont positionnés pour tirer parti des opportunités économiques
présentées par la conservation et/ou sont recrutés. en tant que «ÿreprésentants de la communautéÿ»
par les groupes puissants auxquels d'autres personnes locales résistent. Affirmer la nécessité de la
coopération locale, c'est donc méconnaître les réalités du pouvoir.
Le principe du soutien local ne reconnaît pas le pouvoir du mouvement international de

conservation de la biodiversité et les importantes relations de pouvoir locales qui le soutiennent. Elle
peut être, paradoxalement, hostile à une promotion efficace de politiques de conservation plus justes
localement car elle ne reconnaît pas où se trouve le véritable pouvoir.
Si nous voulons comprendre les impacts locaux de la politique de conservation, nous avons besoin
d'une bien meilleure compréhension de sa politique. Si nous voulons des pratiques de conservation
plus justes, nous devons comprendre ce qui entretient l'injustice. Chaque situation locale aura un
ensemble différent de facteurs soutenant des politiques de conservation particulières.
Autrement dit : il existe d'innombrables exemples à travers l'histoire d'inégalités et d'injustices
perpétrées et perpétuées malgré la résistance à celles-ci, et malgré l'opposition et la haine qu'elles
ont suscitées. L'Empire romain n'a pas été renversé par ses esclaves, l'enclos en Angleterre et les
défrichements des hautes terres en Écosse n'ont pas été empêchés par le peuple qui a perdu ses
droits sur les biens communs, et les iniquités du système d'usines en Angleterre n'ont pas été
renversées par une révolte ouvrière6. des peuples d'Amérique latine, d'Amérique du Nord et
d'Australie ont été chassés de leurs terres et violemment traités pendant des centaines d'années.
Pourquoi les injustices perpétrées par la conservation devraient-elles être différentes ?
Conclusion
Les aires protégées se sont développées rapidement au cours des dernières décennies. Ils
continuent à proliférer. Beaucoup plus sont nécessaires et seront nécessaires dans diverses régions
et habitats qui ne sont pas bien protégés. Et à mesure qu'ils se propagent, ils auront toutes sortes de
conséquences, à la fois attendues et surprenantes. À mesure que la portée des aires de conservation
s'étend et que l'influence des parcs augmente, nous pouvons nous attendre à ce que ces
changements deviennent plus courants. Les questions que nous avons examinées ci-dessus
deviendront plus omniprésentes.

Mais pour bien comprendre leur importance, nous devons d'abord reconnaître que les aires
protégées ne sont qu'un type de stratégie de conservation. La portée de la politique de conservation
s'étend bien au-delà des frontières des aires protégées. Il doit le faire si ses objectifs doivent être
atteints. Il faut donc examiner plus attentivement ce qui se passe lorsque des groupes ruraux
s'impliquent dans la mise en œuvre d'une politique de conservation. Deuxièmement, nous devons
réaliser que les aires protégées sont intégrées dans de nouveaux réseaux de gouvernance
internationale et dans de nouvelles stratégies et programmes de développement, tels que la
croissance de l'écotourisme. Nous nous tournons maintenant vers ces questions.
Remarques
1 Ce travail est daté parce que plus de 120 aires protégées sur quelque 600 aires protégées en
Inde ont été établies depuis que ce travail a été effectué. D'autres sont proposés (voir
Bhomia et Brockington, à paraître).
2 Ce travail est également daté car l'étendue des aires protégées de catégories 1 et 2 sur le
continent a augmenté de plus de 10 % depuis sa publication.
3 Étant donné que cette analyse originale a également été perdue (Sebastian, comm. pers.
2005), il sera impossible d'améliorer cette statistique.
4 Belize Audubon Society Newsletter, janvier-avril 2000, vol 32, p1.
5 Bien que dans le cas norvégien, lorsqu'un propriétaire foncier a abattu sa forêt à la réception
d'une lettre annonçant qu'elle allait devenir protégée, il est apparu plus tard que la lettre était
en fait une farce envoyée par un voisin (Svarstad, comm. pers. 13 octobre 2004).
6 Polanyi déclare : « Les travailleurs eux-mêmes n'étaient guère un facteur dans ce grand
mouvement [de réforme sociale] dont l'effet était, au sens figuré, de leur permettre de
survivre au grand Passage du Milieu. Ils avaient presque aussi peu à dire dans la détermination
de leur propre destin que la cargaison noire des navires de Hawkin » (Polanyi, 2001 (1944)).
Leurs demandes ont été relativement facilement ignorées. Au Royaume-Uni, lorsque des
millions de chartistes ont exigé le vote dans les années 1840, ils ont été refusés par un
parlement ne représentant que quelques centaines de milliers.
Gestion locale des ressources naturelles
Il [ne semble pas] possible d'atteindre une couverture de 50ÿ% des aires
protégées exclusives, du moins pas sans imposer une coercition considérable de
la part de l'État, et priver les populations rurales des pratiques traditionnelles et
perdre leur coopération, comme cela arrive si souvent (avec) de telles domaines...
Compte tenu de ces circonstances, il… semble plus pragmatique de
reconnaître que la majeure partie de la conservation devra être réalisée grâce à
la coopération dans l'espace social humain… L'objectif clair est une mosaïque
d'utilisations des terres beaucoup plus respectueuse de la biodiversité, motivée
par les moyens de subsistance qui en découlent. l'utilisation durable des
ressources vivantes sauvages au lieu de paysages avec de petites îles de
biodiversité dans une merSous les tropiques,
d'agriculture … par exemple, 80 à 90 % de la
biodiversité terrestre tropicale pourrait-elle être conservée sur 5 à 15 % des terres,
contre 10 à 30 % sur 1 à 2 % actuellement ?
Hutton et Leader-Williams (2003, pp219–220)
On peut placer beaucoup d'espoir et d'attentes dans la capacité des communautés rurales à
conserver la nature sauvage. La conservation par les communautés locales est souvent présentée
comme une alternative plus équitable et/ou efficace à de nombreux types d'aires protégées, en
particulier aux malheurs de la conservation forteresse. Il est également largement perçu comme
un moyen d'étendre le domaine de conservation, garantissant que les terres sont gérées à des fins
de conservation au-delà des limites des aires protégées. Les partisans insistent sur le fait que cela
se traduira par un plus grand soutien aux valeurs de conservation et des personnes plus prospères
et/ou plus autonomes.
Bien que ces idées soient attrayantes à plusieurs niveaux, il est important de comprendre la
complexité des relations impliquées. Par exemple, que se passe-t-il lorsque l'idée des populations
locales en tant que gardiens de l'environnement naturel rencontre la réalité de la condition de
pauvreté dans laquelle ces personnes viventÿ? Par conséquent, le plaidoyer en faveur de la
gestion locale des ressources naturelles a été décrié comme essayant de «ÿhabiller les problèmes
environnementaux de couvertures indiennesÿ» (Igoe, 2008) ou d'utiliser un faux idéal de «ÿsauvage
écologiquement nobleÿ» (Redford, 1990) pour faire avancer leur cause. Sinon, considérez l'accent
mis simultanément sur l'équité et les approches de conservation axées sur le marché, qui
encourageront les populations locales à « apprécier leur environnement ». Comme ce chapitre le
montrera, il existe de nombreux contextes dans lesquels de petits groupes de personnes au niveau
communautaire sont positionnés pour tirer parti des opportunités de marché axées sur la
conservation, tandis que de nombreux autres supportent le coût de la conservation sans en tirer
des avantages significatifs.
88 NATURE LIBRE
Dans ce chapitre, nous examinons quatre ensembles d'idées et de politiques et actions connexes
indispensables à la gestion locale des ressources naturelles :
1 Le concept de « communauté ».
2 Dévolution des droits et responsabilités sur les ressources naturelles
la gestion.
3 Ressources en commun et gestion des ressources en propriété commune.
4 Cogestion des aires protégées.
Nous examinons également comment ces idées et politiques sont liées aux réalités qu'elles sont
censées décrire et améliorer, et aussi comment elles sont liées les unes aux autres. Le concept de
communauté est évidemment important, puisque toutes les interventions à base communautaire
doivent avoir une cible qui s'appelle une communauté. Cependant, comme nous le montrerons ci-
dessous, un tel objectif est difficile à définir et dépend beaucoup de l'intervention spécifique qui est
proposée. Le concept de dévolution est étroitement lié au concept de communauté, car si les
communautés vont réellement gérer les ressources naturelles, elles devront avoir les droits et les
responsabilités nécessaires pour le faire. Et si le pouvoir est délégué, comment la gestion pourrait-
elle réellement fonctionnerÿ? Les débats sur les biens communs sont essentiels dans le domaine de
la conservation communautaire car ils examinent comment les groupes (communautés) peuvent
collectivement prendre des mesures efficaces et durables pour gérer les ressources naturelles.
Enfin, la cogestion des aires protégées mérite une attention particulière à la fois en tant que tendance
de conservation de plus en plus populaire, et en tant que forme de gestion locale des ressources
naturelles qui combine tous les enjeux de ce chapitre.
Tout au long de ce chapitre et du suivant, notre argument est simple : tout comme les dispositifs
de conservation des forteresses distribuent la fortune et le malheur de manière inégale aux différents
groupes au sein de la société, il en va de même pour la conservation par les communautés et les
peuples autochtones. La conservation communautaire introduit simplement un ensemble différent
d'inégalités dans les aires protégées. Il introduit également un ensemble différent d'interactions avec
le capitalisme et les forces du marché. La tâche de l'analyste est d'abord d'examiner qui sont ces
gagnants et ces perdants ; et deuxièmement, examiner comment les distributions sont façonnées
par la mondialisation, l'économie et les démarcations identitaires.
Communauté Les
interventions de conservation communautaire s'articulent souvent autour d'un accord collectif et

d'une prise de décision en tant qu'étapes nécessaires à la conservation. Ses impératifs se reflètent
dans des hypothèses souvent tacites selon lesquelles les communautés rurales sont harmonieuses
et homogènes. Ils s'inspirent de la tradition romantique du Noble Sauvage, qui considère les
communautés rurales comme les gardiens idéaux de « leur nature ». Cette perspective a longtemps
été abandonnée par les enquêteurs de terrain qui étudient les communautés rurales. Pour citer
l'anthropologue Keith Hart :
GESTION LOCALE DES RESSOURCES NATURELLES 89
La vie sociale organisée par la parenté... est fondamentalement désunie, et

c'est en réponse à cette désunion que les participants soulignent le contraire
dans leurs discours idéologiques, insistant sur l'idée de communauté et
prétendant que les liens de parenté n'expriment que la solidarité. Nous, qui
retenons dans notre langage et nos sentiments l'idéologie sans la substance
d'une société organisée par la parenté, projetons notre propre nostalgie
romantique sur la vie de famille fractionnée et anxiogène des villages africains.
(Hart, 1982, p40)
En fait, les nombreuses et diverses choses que les membres des communautés rurales ont
en commun sont souvent plus manifestement visibles à travers les conflits entre eux. Leur
géographie commune se retrouve dans les conflits entre voisins sur la terre et l'accès aux
ressources. Leur identité ethnique commune peut être vue dans des disputes sur qui est
réellement un membre « authentique » d'un groupe particulier et qui se comporte (ou non)
selon les normes prescrites de ce groupe. Les moyens de subsistance communs impliquent
des conflits sur la manière dont les ressources doivent être utilisées, sur les types d'entreprises
extérieures qui doivent être les bienvenues dans une communauté et sur la manière dont les
bénéfices de ces entreprises doivent être distribués. La parenté commune peut être vue dans
les conflits familiaux. Bien sûr, ces combats peuvent également révéler l'hétérogénéité de
communautés particulières, car ils se produisent fréquemment - mais pas toujours - selon
des critères d'ethnicité, de parenté, de durée de résidence, de modes de subsistance, de
niveau d'instruction, d'âge, de sexe, de classe sociale, d'affinités avec les partis politiques et
les ONG, et dans les éternels conflits entre « traditionalistes culturels » et « élites
modernisatrices ». Dès lors, il est souvent beaucoup plus intéressant de trouver des questions
sur lesquelles les communautés semblent s'unir et de se demander ce qui a motivé les gens
à mettre de côté leurs différences dans ce cas particulier ? Dans cette perspective, les
communautés sont produites, rassemblées et divisées par des ensembles particuliers de circonstances
Cette perspective sur les communautés a été exprimée le plus souvent dans l'article phare
d'Agrawal et Gibson, « Enchantment and Disenchantment » (1999) (cité plus de 150 fois).
L'article annonçait une explosion de la littérature, que Fay (2007) décrit comme une « litanie
désormais familière de critiques » concernant les idées normatives et prescriptives des
communautés répandues dans les projets et les pratiques de conservation. L'article d'Agrawal
et Gibson a fait valoir les points habituels selon lesquels les communautés sont diverses et
hétérogènes, et sont aussi susceptibles d'être chargées de conflits qu'elles le sont d'être
harmonieuses. Cependant, ils ont poussé cet argument plus loin en soulignant que les
communautés ne sont pas des entités clairement délimitées. Au contraire, ils sont traversés
par des réseaux souvent transnationaux :
Le local et l'externe sont liés entre eux d'une manière telle qu'il peut
être difficile d'identifier la ligne précise où le local
la conservation commence et l'externe – qui aide à construire le local – se termine.
(Agrawal et Gibson, 1999, p640)
Cela est particulièrement vrai dans le cas de la conservation communautaire, car elle est de plus
en plus reprise et promue par des réseaux mondiaux d'ONG, de donateurs et d'institutions
financières internationales (IFI). Les groupes ruraux engagés dans la conservation communautaire
sont de plus en plus intégrés dans de nouveaux réseaux d'acteurs, notamment des ONG, des IFI,
des organisations internationales, des donateurs bilatéraux et des entreprises privées.
Ces types d'institutions transnationales peuvent-elles développer de véritables partenariats avec
les communautés locales impliquées dans des projets de conservation ? Agrawal et Gibson ont
écrit avec confiance que les partisans de la conservation communautaire considéraient les marchés
et les États comme des obstacles centraux au succès de la conservation. Aujourd'hui, la méfiance
à l'égard des États demeure, mais la question des marchés est devenue beaucoup plus ambiguë.
Avec la néolibéralisation de la conservation, l'entreprise privée et les motivations lucratives sont
devenues des caractéristiques largement acceptées de la conservation, que ces stratégies de
conservation engagent les communautés ou les excluent. De plus en plus, les populations rurales
sont ciblées en tant que partenaires potentiels dans des entreprises commerciales axées sur la conservation.
Les ONG de conservation, pour leur part, négocient maintenant ouvertement ces types d'entreprises,
de sorte que les partenariats conservation-entreprises deviennent aussi courants que les partenariats
conservation-communauté.
Tous ces problèmes et développements ont de profondes implications pour le rôle des
communautés rurales en tant qu'unités de gouvernance environnementale. Pour commencer, en
poussant les arguments d'Agrawal et Gibson à leur conclusion logique, ce qui constitue une
communauté dépend des rencontres historiques spécifiques des populations locales avec les États,
les ONG et les entreprises privées, et les types d'interventions que ces acteurs et institutions
externes ont parrainés au fil des ans. . Par exemple, les puissantes élites locales qui ont
historiquement bénéficié des industries extractives sont peu susceptibles de coopérer avec les
interventions de conservation qui menacent ces industries, bien qu'elles puissent être intéressées
par les bénéfices de choses comme l'écotourisme. Dans les cas où les opportunités économiques
sont rares, les agences gouvernementales, les ONG de conservation et les entreprises privées sont
souvent en mesure de sélectionner des groupes de personnes locales pour représenter les
communautés avec lesquelles ils « s'associent ». Enfin, les populations locales peuvent s'organiser
pour faire de la conservation, mais n'ont pas accès aux réseaux externes qui contrôlent les
ressources dont elles ont besoin pour rendre leurs efforts viables. C'est particulièrement le cas avec
la conservation néolibérale, puisque les communautés rurales ne contrôlent souvent pas les types
de ressources qui les rendent attrayantes pour les investisseurs privés.
Ce qui constitue la « communauté », dans une situation particulière, est donc souvent basé sur
ces interventions, sur la manière dont les différentes populations locales ont été positionnées pour
y répondre et sur la manière dont ces interactions se sont poursuivies jusqu'à présent.
Alors que les frontières qui définissent les communautés peuvent être difficiles à tracer, les réalités
des interventions bureaucratiques et des investissements à but lucratif exigent qu'elles soient
tracées quelque part. Même l'intervention la plus souple et la plus éclairée doit
avoir une cible d'intervention visible. La définition de ces cibles dépendra de qui cherche à
définir une communauté et à quelles fins.
Les processus par lesquels ces lignes sont tracées (ou effacées selon le cas) autour
des communautés impliquent nécessairement l'exclusion. Mosse (2004, p654) souligne la
contradiction fondamentale entre le besoin de processus participatifs désordonnés et le
besoin simultané d'un contrôle vertical sur les résultats du programme afin d'assurer des
indicateurs de succès quantifiables. (Avec l'implication accrue de l'entreprise privée, il
pourrait également ajouter le profit comme un type spécial d'indicateur de succès
quantifiable.) Il soutient que les types de communautés qui comptent vraiment dans ce
contexte sont ce qu'il appelle les communautés d'interprétation. Ce sont des réseaux de
personnes allant du niveau du village au niveau transnational. Leur fonction, soutient-il, est
de travailler ensemble pour faire apparaître des interventions spécifiques comme des
réussites selon les paradigmes politiques en vigueur. Au niveau local, les membres de ces
communautés d'interprétation sont généralement choisis pour leur « capacité à aspirer
» (Appadurai, 2004) et leur capacité à mobiliser une masse critique de personnes locales
en faveur d'une intervention particulière.
L'un des dangers inhérents à cet arrangement est la possibilité d'accords corporatistesÿ:
des négociations privées entre des organismes publics et des intérêts privés sélectionnés
(Young, 1990ÿ; Bianco et Alder, 2001ÿ; Lane, 2003ÿ; Fortwangler, 2007), qui ont un potentiel
important de saper délibération publique. Dans les pays en développement, où les États
faibles ont été davantage affaiblis par l'ajustement structurel, les réseaux de gouvernance
remplacent dans certains cas les types d'États plus traditionnels dans la gestion et le
contrôle des personnes et des ressources naturelles (voir aussi Fortmann, 1997). Dans de
tels contextes, des réseaux d'acteurs puissants couvrant les États, les ONG, les entreprises
privées et les communautés locales opèrent fréquemment selon des transcriptions cachées
et des arrangements extra-légaux qui ne sont pas facilement visibles pour les étrangers
(Mbembe, 2001 ; Ferguson, 2006). Ils opèrent souvent aux dépens des populations locales
et contournent même leurs droits légaux. Ils peuvent également être prédateurs envers les
communautés dans les cas où ils ont besoin de revendiquer des «ÿpartenariatsÿ».
Par exemple, des bailleurs de fonds et des ONG environnementales ont été impliqués
dans la gestion directe de parcs nationaux appartenant à l'État à Madagascar, ce qui est
encore une fois un niveau inhabituel d'implication dans le secteur public par des acteurs
externes. En particulier, l'Association Nationale pour la Gestion des Aires Protégées
(ANGAP), l'agence nationale chargée de la gestion des aires protégées à Madagascar, est
gérée et financée par un groupe d'ONG internationales et de donateurs en collaboration
avec des agences étatiques malgaches. Cela a abouti à un réseau public-privé complexe
qui gère efficacement l'ANGAP et a reçu des financements de Conservation International
(CI), de la Banque mondiale, du Fonds mondial pour la nature (WWF), de l'Agence des
États-Unis pour le développement international (USAID), de la de développement (GTZ) et
les gouvernements français et britannique. Le conseil d'administration est composé de
ministères gouvernementaux, tels que le ministère du Tourisme et le ministère de
l'Environnement, mais des donateurs, dont la Banque mondiale et le WWF, siègent
également au conseil. Ordinairement, les services des parcs
ont été l'apanage du secteur étatique, mais le statut semi-privé de l'ANGAP reflète la pression mondiale
croissante en faveur de la privatisation des services publics. (Les pouvoirs et les défis associés aux
réseaux public-privé sont abordés plus en détail aux chapitres 8 et 9 (et voir Duffy, 2006a, c)).
Les communautés doivent donc être comprises en termes de réseaux. Cependant, il ne suffit pas
d'affirmer simplement que les réseaux infiltrent les communautés et offrent parfois des opportunités aux
populations locales. Nous devons aller au-delà de la question de savoir comment maintenir le bon
fonctionnement des réseaux qui résolvent un ensemble spécifique de problèmes prédéfinisÿ; nous
devons plutôt comprendre la politique complexe et les inégalités inhérentes aux réseaux transnationaux
de personnes qui jouent un rôle de premier plan dans la définition des communautés et le succès des
interventions conçues pour bénéficier à ces communautés, d'autant plus que les membres de ces réseaux
sont les plus susceptibles de bénéficier des interventions ils définissent. Ces dynamiques ont des
implications importantes pour notre deuxième ensemble de questions : la dévolution des droits et des
responsabilités.
Dévolution
La décentralisation est « le transfert de pouvoir aux autorités locales élues » (Ribot, 2004, p8).
Elle est parfois appelée « décentralisation démocratique ». Elle ne doit pas être confondue avec la «
déconcentration » ou la « décentralisation administrative », qui transfère des pouvoirs aux agences

gouvernementales locales qui ne sont pas responsables vers le bas devant les électeurs locaux, mais
qui restent responsables vers le haut, vers les responsables gouvernementaux occupant des postes plus élevés.
Une gestion décentralisée efficace des ressources naturelles par les communautés rurales est à bien
des égards le Saint Graal d'une conservation communautaire efficace. En théorie, la décentralisation a
beaucoup à offrir et est potentiellement une alternative utile aux inefficacités et aux iniquités du contrôle
de l'État central. En effet, la décentralisation pourrait non seulement améliorer la gestion des ressources
naturelles, mais aussi être un moyen de promouvoir des démocraties plus fortes (Wily, 2002). Cependant,
il est également important de noter que la décentralisation de la prise de décision est souvent confondue
avec les types de déréglementation associés à la promotion de modèles de développement de marché
libre. Alors que les deux impliquent ostensiblement la réduction du contrôle centralisé de l'État, la
décentralisation implique également idéalement la décentralisation de la responsabilité de la prise de
décision vers les populations locales. Si ces responsabilités leur sont effectivement confiées, les
populations locales peuvent prendre des décisions qui ne sont pas conformes à la diffusion des modèles
de développement du marché libre ou aux interventions de conservation traditionnelles d'ailleurs.
Si elle est bien faite, cependant, les avantages potentiels de la décentralisation pour les communautés
locales, les démocraties saines et l'environnement sont considérables. Ribot (2004, 2006) précise :
Elle peut promouvoir une répartition équitable des bénéfices tirés de l'utilisation des
ressources, car la répartition des bénéfices est déterminée par la prise de décision
démocratique locale.
Il est susceptible d'être plus efficace. Cela peut apporter plus de connaissances locales
pour influer sur les décisions de gestion, cela peut signifier que les décideurs sont plus
conscients des besoins des populations locales, cela peut réduire les coûts de transaction
de l'administration de la ressource, améliorer la coordination et faciliter une prise de
conscience environnementale croissante au niveau local. électorat dont les décisions
contribuent maintenant à gouverner les ressources.
L'examen majeur de Ribot sur l'expérience de la décentralisation des forêts au niveau international a
conclu qu'il y avait de nombreuses incidences d'autorités locales et de personnes augmentant les revenus
des forêts, soutenant une gestion solide, les protégeant de la déprédation commerciale et améliorant leur
capacité de gestion (2004, 2006).
Il y a, par conséquent, des partisans de politiques de décentralisation fortes parce qu'elles sont perçues
comme apportant divers avantages aux économies des communautés locales et en raison des avantages
potentiels à tirer d'une gestion efficace des ressources locales. Liz Wily, qui a été un ardent défenseur du
contrôle local des ressources forestières dans de nombreuses régions d'Afrique, déclare avec enthousiasme
queÿ:
… une fois que les droits coutumiers/informels sont devenus des intérêts de droit
étatique, non seulement les droits coutumiers individuels mais aussi ceux détenus en
commun par les communautés gagnent un nouveau respect juridique. Les forêts et terres
boisées communales passent pratiquement du jour au lendemain d'une perception
politique en tant que ressources en libre accès non possédées à une reconnaissance en
tant que propriété privée des communautés… L'incitation pour les communautés à vraiment
commencer à gérer ces ressources est énorme.
(Wily, 2002, pp5–6)
L'autonomisation des groupes locaux, cependant, peut ne pas aider les autorités locales à atteindre les
priorités nationales ou internationales en matière de biodiversité, qui, par définition, ne peuvent pas être
considérées en termes de clocher (Borgerhoff Mulder et Coppolillo, 2005). Les priorités mondiales de
conservation sont fondées sur leurs valeurs locales primordiales. La décentralisation ne peut servir les
objectifs de conservation que dans la mesure où elle responsabilise les personnes qui tiennent à ces
valeurs.
D'autre part, ces valeurs ne sont pas des données culturelles. Ils sont appris, encouragés et induits. Ils
peuvent changer. L'antipathie de nombreux ruraux à l'égard de la faune et des politiques de conservation
découle de leur expérience de plusieurs décennies de marginalisation, d'appauvrissement ou d'impuissance
face aux politiques de conservation.
Pour de nombreux villageois africains, la faune était (et est) une ressource interdite. Les permis de chasse
étaient d'un coût prohibitif ou les revenus de leur vente disparaissaient dans les caisses de l'État. La faune
n'était donc qu'un coût pour les résidents ruraux, mangeant leurs récoltes, leur bétail, parfois leurs amis et
leur famille. Les forêts et autres habitats fauniques ont simplement donné aux mécréants un bon foyer et
ont privé les gens de bonnes terres agricoles. Le défi de la décentralisation est de fournir non seulement
le pouvoir et
responsabilités vis-à-vis de la population locale sur la faune et son habitat, mais aussi de leur fournir
des revenus effectifs qui sont appréciés localement afin que la faune et son habitat puissent être
considérés comme un avantage et non comme un coût. Comme l'a dit Child :
si la faune est autorisée à contribuer de manière significative à son bien-être, les

gens ne pourront pas se permettre de la perdre dans leur combat pour la survie.
Si la faune sauvage ne contribue pas de manière significative à leur bien-être,
les populations ne pourront pas se permettre de la préserver sauf en tant que
curiosité touristique sur quelques aires protégées.
(Child, 1995, p235. Cité dans Murphree, 1996, p177)
Malheureusement, malgré tous les discours sur la dévolution, il y a peu de cas où elle a vraiment été
tentée. Nous manquons de données suffisantes sur ce qu'il advient des priorités mondiales lorsqu'elles
sont confiées aux autorités locales. L'une des principales conclusions des travaux de Ribot est que la
dévolution a souvent été incomplète et a rarement été tentée correctement. Souvent, le principal
obstacle est l'État lui-même, ou les agences qui en font partie, qui hésitent à abandonner le pouvoir et
les revenus qu'ils commandent. Les pouvoirs locaux sont capturés par les élites locales, ou par les
élites nationales travaillant dans des localités particulières, dont aucune n'est correctement responsable
devant les électeurs (Oyono, 2004a, b, c). Sinon, le pouvoir peut être dévolu à des institutions locales
non responsables telles que les autorités coutumières ou les ONG (cf. Igoe et Kelsall, 2005).
Les résultats de ces échecs sont souvent très insatisfaisants. Ils peuvent être préjudiciables aux
moyens de subsistance locaux, faciliter l'exploitation commerciale par des sociétés à grande échelle
qui reçoivent l'autorisation d'entrer des nouveaux gardiens et accroître l'exclusion et la
déresponsabilisation en général.
L'une des expériences les plus étendues visant à renforcer le contrôle local de la gestion des
ressources naturelles a été la gestion conjointe des forêts en Inde. Ce programme est né des initiatives
des agents forestiers du Bengale occidental dans les années 1970 et a été promulgué au niveau
national avec la Politique forestière nationale de 1988, et officiellement adopté en 1990 (Sundar,
2000).1 Il permet au Département des forêts de conclure des accords avec des groupes de gestion
forestière spécialement formés (souvent appelés comités de protection des forêts) issus de
communautés villageoises particulières. Les comités de protection aident à gérer la forêt pour empêcher
l'utilisation illégale des villages, tandis que les villageois en retour ont accès aux produits forestiers non
ligneux et reçoivent une partie des bénéfices des ventes de bois. Sundar décrit trois types
d'arrangements locaux de gestion forestière – il y a ceux initiés par les communautés, ceux promus par
le département des forêts et ceux initiés par les ONG. Elle note que le pouvoir est rarement partagé,
avec beaucoup d'influence restant avec le département des forêts.
Les estimations varient du nombre de comités existants, de 10 000 à plus de 60 000.2 Ils gèrent
environ 150 000 km2 de terres (cela se compare à un domaine d'aire protégée d'environ 170 000 km2
de terres). Les résultats du programme varient énormément.
Dans de nombreux cas, il s'agit d'une amélioration substantielle des mauvaises relations entre
les villageois et les fonctionnaires du département forestier qui envahissent l'Inde rurale (Gadgil
et Guha, 1993). Saberwal et ses collègues le décrivent comme globalement un succès (Saberwal
et al, 2001) ; Agrawal et Ostrom ont du mal à généraliser (2001). Ils notent que le couvert forestier
s'est amélioré dans de nombreux cas, mais il est difficile d'attribuer cela à la gestion conjointe des
forêts. Les impacts positifs sur les moyens de subsistance en milieu rural sont plus clairs, bien
que Kumar prévienne que ce sont les ruraux non pauvres qui y gagnent le plus (Kumar, 2002).
Il existe des parallèles étroits entre le travail de la Gestion forestière conjointe et les nouvelles
réserves forestières villageoises en Tanzanie. Celles-ci sont originaires du village de Duru
Haitemba, où les villageois faisaient face au classement imminent de leur forêt locale par le
conseil de district pour former une réserve forestière, mais n'appréciaient pas cette perspective.
Le contrôle des zones boisées par les districts était associé à l'exclusion et à une gestion
corrompue. Au lieu de cela, avec l'aide d'agents forestiers de district éclairés, ils ont délimité les
limites de leur village à l'intérieur de la forêt et créé un comité de gestion forestière qui sanctionnait
certaines utilisations et en excluait d'autres. Celles-ci étaient appliquées par des règlements de
village adoptés par les conseils de district. La consultante qui a facilité ce processus, Liz Wily, a
été enthousiaste quant aux conséquences, insistant sur le fait que la démocratie locale a été
ravivée par l'expérience habilitante du contrôle des ressources locales, que les moyens de
subsistance locaux en ont bénéficié et que l'état des forêts s'est amélioré (Sjoholm et Wily, 1995). ;
Wily et Haule, 1995 ; Wily, 2001 ; Wily et Dewees, 2001).
Il n'était pas clair, cependant, d'après le travail de Wily, comment ces changements étaient
vraiment possibles. Elle l'attribue à l'autonomisation des personnes pour qui la ressource comptait.
Mais les mêmes types de personnes à travers la Tanzanie rurale participent régulièrement à
l'élection des gouvernements de village et de district et des présidents généralement réputés pour
leurs mauvais résultats et leur corruption (Fjeldstad et Semboja, 2000, 2001 ; Fjeldstad, 2001 ;
Brockington, 2006). Il n'est pas clair pourquoi la réserve forestière villageoise devrait être différente
(Brockington, 2007).
D'autre part, il est clair que l'expérience similaire de relance des Ngitili (réserves de pâturage
privées et villageoises, institution traditionnelle du peuple Sukuma) dans le centre de la Tanzanie,
qui repose sur des institutions fortes protégeant les villages pauvres contre les déprédations des
puissants éleveurs, a un effet sur le terrain, avec des améliorations dans diverses formes de
biodiversité (Monela et al, 2004). Quelque chose est clairement en train de changer dans les
institutions du gouvernement du village, et très probablement dans les attentes locales quant à la
manière dont elles sont censées fonctionner. Il y a des signes encourageants à certains endroits,
et dans certains types de milieux, mais nous ne pouvons pas encore rapporter de comparaison
rigoureuse (Petersen et Sandhovel, 2001 ; Lund et Nielsen, 2006 ; Topp-Jorgensen et al, 2005 ;
Blomely et Ramadhani, 2006 ).
L'un des premiers exemples de gestion décentralisée des ressources naturelles a été le plan
de gestion des zones communales pour les ressources indigènes (CAMPFIRE) au Zimbabwe, et
il a sans doute fourni un modèle de pratique de conservation et de développement qui a été utilisé
comme modèle en Afrique subsaharienne et au-delà ( Hutton et al, 2005, p345). Par conséquent,
il a attiré l'attention internationale en tant que programme
96 LA NATURE LIÉE
qui était à l'avant-garde de ce qui semblait être une approche innovante et réalisable pour
négocier les conflits potentiels entre les personnes et la faune et entre la durabilité et le
développement. Pour les donateurs, les ONG et les gouvernements nationaux, la gestion
communautaire des ressources naturelles présentait une justification socialement et
politiquement plus acceptable pour la conservation dans le contexte de la création de
nouvelles « démocraties » en Afrique dans les années 1990 après la guerre froide (Hutton
et al, 2005, p344). Traditionnellement, la conservation de la faune et le développement rural
ont été considérés comme des objectifs contradictoires (Brockington, 2002 ; Wolmer, 2007).
En effet, on supposait que la conservation nécessitait le maintien, sinon l'expansion, des
zones de terres existantes pour la faune, alors que le développement signifiait
l'industrialisation ou l'expansion des terres disponibles pour les cultures et le bétail. Ce
conflit entre la conservation et le développement rural a été le plus clairement démontré par
les systèmes de parcs nationaux de l'Afrique subsaharienne. Par conséquent, la gestion
communautaire des ressources naturelles, et CAMPFIRE en particulier, semblaient offrir
une solution viable à ce conflit. En outre, il présentait l'avantage supplémentaire de « payer
son chemin » grâce à un développement prudent de l'utilisation durable de la faune (par la
production de viande, de peaux et d'ivoire, ou la vente de la faune comme trophées de
chasse sportive et pour le tourisme photographique/culturel). ). En conséquence, il était
attractif précisément parce que, en termes financiers, il n'était pas « dépendant des
donateurs », contrairement à d'autres formes de conservation de la faune sauvage en
Afrique subsaharienne. Cela résonnait avec la confiance retrouvée dans les communautés
locales et les individus en tant que gestionnaires « rationnels » des ressources, ce qui
correspondait parfaitement à la mode de la décentralisation et du développement participatif.
Au cours des années 1990, CAMPFIRE est devenu internationalement reconnu pour ses
efforts visant à concilier les besoins de conservation et de développement. Commencé en
1986, il visait à garantir que les communautés rurales vivant dans les zones communautaires
semi-arides et marginales du Zimbabwe soient en mesure de tirer profit de l'utilisation de la
faune, sous toutes ses formes. Cela devait être réalisé en déléguant la responsabilité de la
gestion de la faune à la plus petite unité possible en investissant de nouveaux pouvoirs
dans le conseil de district rural; les représentants locaux de CAMPFIRE décideraient alors
comment utiliser la faune dans leur région pour générer des revenus. Par exemple, les
comités CAMPFIRE travailleraient avec le Département des parcs pour déterminer le
niveau de «ÿprélèvement durableÿ» pour les populations locales d'éléphants, puis
vendraient les droits de chasser les animaux. aux sociétés de safari/chasse aux trophées,
qui supervisent les chasseurs. Étant donné que les chasseurs de safari paieront entre 10
000 et 20 000 dollars (en 2000, voir Hurt et Ravan, 2000) pour chasser les éléphants, ainsi
que des milliers de dollars pour abattre des lions et des léopards, sans parler d'une série
d'autres animaux dans le cadre d'un trois -forfait semaine, les retours peuvent être lucratifs.
Il est souvent suggéré que CAMPFIRE a commencé comme une idée lancée par un
groupe de libéraux blancs du Département des parcs du Zimbabwe, que Murphree appelait
la «brigade des shorts kaki» des passionnés de la faune; en développant CAMPFIRE, ce
groupe s'est rapidement retrouvé à l'avant-garde des débats sur le développement rural
(Murphree, 1995). Malgré cette perception et son association avec
le Département des parcs, il a été rapidement adopté par un certain nombre de districts
ruraux. Les changements législatifs intervenus après l'indépendance ont fourni le contexte
pour le développement de la gestion communautaire des ressources naturelles au Zimbabwe.
Une fois que le Zimbabwe a obtenu son indépendance en 1980, la loi de 1975 sur les parcs
et la faune semblait discriminatoire et coloniale, c'est pourquoi la loi de 1982 sur les parcs
et la faune a permis aux conseils de district des zones communales d'être désignés comme
une autorité appropriée pour gérer la faune. Ce changement législatif a permis au concept
de CAMPFIRE de se développer davantage au cours des années 1980, mais les premières
zones CAMPFIRE n'ont été établies qu'en 1989 à Guruve et Nyaminyami. CAMPFIRE visait
à trouver un équilibre viable et éthique entre la conservation de la faune et la satisfaction
des besoins fondamentaux des populations rurales. En outre, au cours des années 1990,
CAMPFIRE a fourni l'argument clé du Département des parcs du Zimbabwe pour son
approche controversée de la faune basée sur l'utilisation durable (en particulier l'engagement
envers la chasse sportive)ÿ; et il était particulièrement important sur la scène internationale
en tant que principale justification de la position du Zimbabwe sur la réouverture d'un
commerce limité de l'ivoire afin de capturer la pleine valeur économique des éléphants
grâce à la vente d'ivoire produit par la mort naturelle, l'abattage et les programmes de
contrôle des éléphants problématiques (PEC). (voir Duffy, 2000).
Le problème était la répartition des revenus qui en résultaient. Répartis sur tout un
district, les avantages étaient difficiles à voir, car ils étaient partagés entre un trop grand
nombre de personnes, y compris celles qui n'avaient pas à vivre avec la faune sur leurs
terres. Cependant, si les revenus étaient dépensés localement, au niveau du quartier, et si
les populations villageoises étaient petites, alors la valeur de la faune pourrait être
remarquable et faire une différence significative dans la vie des gens. Dans deux villages
en particulier, Mahenye et Masoka, Murphree a documenté des améliorations substantielles
(Murphree 2001, 2005).
Mais il y a beaucoup de voix mécontentes. Dans certains endroits, ceux-ci découlent de
l'incapacité des conseils de district à répercuter les revenus sur les quartiers où vit la faune.
Mais parfois, c'est parce que les Zimbabwéens ruraux ne veulent tout simplement pas vivre
avec les animaux. Ils voient les backwaters ruraux dans lesquels les buffles et les éléphants
prospèrent comme des endroits isolés, avec peu de services et ne bénéficiant pas des
dispositions de développement pour lesquelles ils se sont tant battus (Alexander et
McGregor, 2000). Dans d'autres cas, les bénéfices sont distribués, mais il y a des politiques
locales d'exclusion et de dépossession à l'œuvre et les utilisations traditionnelles de la
faune sont déplacées (Dzingirai, 2003). Sinon, il peut être tout simplement gênant et
désagréable de traiter avec des opérateurs de chasse safari qui sont imprégnés de valeurs
racistes qui définissent certaines cultures blanches en Afrique australe. Ce ne sont pas des
gens avec qui beaucoup de villageois africains veulent faire des affaires (Murombedzi, 2001, 2003).
La manière dont le modèle CAMPFIRE a été repris et étendu à de nombreux contextes
par de multiples organisations signifie qu'à certains égards, il a été victime de son propre
succès. Au cours des 20 dernières années, les concepts et les pratiques de la gestion
communautaire des ressources naturelles ont été repris et élargis de sorte qu'ils sont
devenus la justification « fourre-tout » dépolitisée de
plans de conservation. De cette manière, la gestion communautaire des ressources naturelles est
passée d'une approche de la conservation à une composante des programmes de conservation.
La gestion communautaire des ressources naturelles peut être utilisée pour légitimer les initiatives
de conservation de manière à masquer les problèmes, dynamiques et défis potentiels. Par
conséquent, alors que de nombreux projets sont critiqués pour s'être engagés dans le « green-
washing » pour répondre aux préoccupations environnementales, on pourrait affirmer que de
nombreux projets courent le risque de « participation-washing » pour répondre aux préoccupations
des communautés locales (Swatuk, 2005).
Le modèle de transfert des pouvoirs et des revenus au niveau du village et du quartier prolifère
en Afrique australe et orientale (Swatuk, 2005). Le débat à ce sujet porte souvent sur la question
de savoir si cela « marche », ou s'il s'agit d'un « succès » ou d'un « échec ».
Comme auparavant, nous ne le voyons pas en ces termes, mais nous voulons plutôt considérer
comment ils répartissent les coûts et les avantages entre différents groupes, et affectent les
relations entre eux, et comment ils modifient les relations et les interactions avec la nature. Le
plaidoyer enthousiaste de Child et Jones en faveur de l'utilisation des revenus de la chasse safari
pour alimenter les initiatives de conservation communautaires en Zambie et en Namibie repose sur
les revenus précieux qu'ils génèrent pour les villageois ruraux (Child, 2000a, b ; Child et Dalal
Clayton, 2001 ; Jones et Murphree, 2001 ). Child note également que les revenus ont facilité
l'introduction d'un gouvernement de village plus transparent et une meilleure responsabilité sur
l'utilisation des revenus du village (Child et Dalal-Clayton, 2001).
Les revenus de la chasse photographique d'élite en Tanzanie ont également alimenté le
développement local dans le village d'Ololosokwan, près du Serengeti, et renforcé les institutions
villageoises, y compris un audit trimestriel indépendant des comptes du village (Nelson et Makko,
2003 ; Nelson, 2004).
Plus d'argent est souvent une bonne chose pour beaucoup de gens dans ces endroits, mais
notez les conséquences ici. En Zambie, vendre le droit de chasser la faune signifie interdire aux
chasseurs locaux de le faire, dont beaucoup ont acquis le prestige et l'identité de leur position dans
la société villageoise en tant que chasseurs. Ken MacDonald a observé un processus similaire au
Pakistan où la chasse touristique aux bouquetins enlève le contrôle de leur viande et de leur valeur
à un groupe de villageois et donne un autre type de récompense (argent) à un autre. Ce projet a
eu lieu en l'absence de données décentes documentant les tendances des populations de
bouquetins (MacDonald, 2004, 2005). Sullivan a montré en Namibie que les opérations de
conservation valorisent la chasse et la faune par rapport aux autres ressources naturelles et
peuvent renforcer et perpétuer la discrimination contre les ressources des femmes et leur
participation à la gestion des ressources (Sullivan, 2000).
Elle note également que ces régimes sont basés sur la marchandisation et la vente, ou la
distribution, de la viande précédemment chassée. Toute la joie et la complexité, l'expérience de la
chasse avec ses odeurs, ses vues et ses souvenirs sont ainsi perdues pour l'expérience locale
(Sullivan, 2006). Il y a ici un curieux écho de l'écologie profonde - réduire nos interactions avec la
nature à des dollars lamentables est une mauvaise façon de cultiver un sentiment écologiste
durable.
La conservation communautaire ne sera pas efficace si elle ne tient pas compte des systèmes
de gestion des ressources réellement existants et de la façon dont ceux-ci ont changé au fil des ans.
temps. Déléguer la gestion des ressources naturelles aux populations locales devient un exercice creux si
cette dévolution est déjà orientée vers des types de résultats spécifiques et suppose que les pratiques de
gestion des ressources existantes ne sont pas pertinentes, ou peut-être même contraires aux objectifs de
conservation. Cependant, à moins que les pratiques locales de gestion des ressources ne soient comprises,
leur relation avec les objectifs de conservation reste une question non résolue. Cela se voit dans les débats
existants autour des ressources communes.
Les communes
Les tentatives locales de gestion des ressources et de promotion de la conservation en dehors des terres
privées et des zones protégées par l'État nécessiteront la coopération de groupes d'utilisateurs des
ressources. Pour comprendre le succès probable de ces initiatives, nous devons en savoir plus sur les
circonstances dans lesquelles les groupes sont capables de coopérer avec succès et celles qui rendent la
coopération réussie moins probable. Il existe un corpus de recherche substantiel et systématique qui a
précisément examiné cette question.
Il faut dissiper deux confusions au départ. Les pratiques de gestion coopérative qui régissent l'utilisation
des ressources qui n'appartiennent pas à l'État ou à des particuliers sont généralement appelées régimes
de propriété commune, abrégés en « CPR ».
Les ressources qui ne sont pas facilement privatisables, comme le poisson dans un océan, ou de petites
poches de parcours dans des déchets sans piste, et dont l'utilisation est soustractable (c'est-à-dire ce que
j'utilise, vous ne pouvez pas), sont appelées ressources communes, également abrégées en CPR.
Il y a un chevauchement évident entre les deux, dans la mesure où les ressources communes sont de
bons candidats pour les régimes de gestion de la propriété commune, mais ce n'est pas une relation
nécessaire . Certaines ressources communes ne seront pas du tout gérées – on parle alors de « régimes
d'accès ouvert ». D'autres seront gérés, au moins théoriquement, par l'État. Les régimes de propriété
commune ne se limitent pas non plus aux ressources communes. Les individus peuvent accepter de
partager la gestion de ressources qu'ils pourraient gérer seuls ; communes (ou couples mariés) peuvent
partager la propriété d'une maison. La littérature utilise librement « CPR » pour les deux termes, malgré
leurs différences évidentes. Parfois, les auteurs omettent de préciser à quoi ils se réfèrent. Pour plus de
clarté, nous évitons les abréviations ci-dessous.
La deuxième source de confusion est feu Garett Hardin. La compréhension que la plupart des gens ont
des ressources communes et des régimes de gestion de la propriété commune commence avec son essai
infâme « La tragédie des biens communs » (Hardin, 1968). Publié dans Science, cet essai (qui est
superbement écrit) traite des dangers de la surpopulation et de la nécessité de contrôler la reproduction.
Elle est fondée sur une analogie bien connue. 'Imaginez un pâturage', commence Hardin 'ouvert à tous'. Sur
ce 'commun' se trouvent un certain nombre d'éleveurs. Imaginez maintenant ce qui se passera lorsque les
propriétaires de bétail utilisant ce pâturage essaieront de s'enrichir. Chacun voudra augmenter ses
troupeaux, et donc chacun ajoutera plus de bétail au pâturage. Ils profitent pleinement des avantages de
chaque animal supplémentaire, ils n'ont pas à partager ses revenus, sa viande ou son lait. Les coûts du
déclin de l'état des parcours sont
100 NATURE LIBRE
partagé par tous les autres éleveurs. Et donc le pâturage se dégradera inévitablement, car il est
dans l'intérêt de chaque éleveur de devenir plus prospère et aucun n'a à payer l'intégralité des
coûts de sa décision. Ainsi, le parcours se remplira d'animaux même s'il se dégrade en rien.
La ruine est la destination vers laquelle tous les hommes se précipitent, chacun
poursuivant son propre intérêt dans une société qui croit en la liberté des biens
communs. La liberté dans les biens communs apporte la ruine à tous.
(Hardin, 1968, p1244)
C'est un dilemme qui a longtemps fasciné de nombreux observateurs (Hardin lui-même a noté
qu'il popularisait une vieille idée rédigée pour la première fois en 1833). Car cela suggère que les
gens, agissant rationnellement et raisonnablement mais individuellement, peuvent provoquer
collectivement un désastre. Nos propres intellects individuels et notre désir de préservation et de
prospérité qui nous ont maintenus en vie et nous ont aidés à évoluer vers une espèce aussi
compétitive pourraient devenir notre perte.
L'essai a été extrêmement influent (il a été cité plus de 3300 fois, et encore plus chaque année
récemment, bien qu'une utilisation ultérieure soit également une indication de désapprobation). Et
même si son sujet était vraiment les dangers de la surpopulation, son analogie avec la gestion
des ressources a été particulièrement bien diffusée. Mais bien que cette analogie soit un bon point
de départ pour comprendre la littérature sur la propriété commune, c'est un mauvais point de
départ si vous voulez comprendre les régimes de propriété commune eux-mêmes.
Hardin n'écrivait pas du tout sur les régimes de propriété commune. Ses « communs » n'étaient
rien de tel car ils étaient ouverts à tous. Il n'y avait pas de règles régissant qui pouvait l'utiliser ou
quand, ce qui est l'un des attributs déterminants d'un bien commun. Il décrivait la dégradation
inévitable des ressources en libre accès.
Hardin n'utilisait pas non plus d'exemple empirique; c'était une expérience de pensée, un
modèle. Et en tant que modèle, il avait des caractéristiques inhabituelles. Par exemple, les bergers
ne semblaient pas beaucoup se parler. Ils ne semblaient pas avoir la capacité d'observer l'état
des parcours et d'agir en conséquence pour empêcher sa dégradation. Ils étaient esclaves de
leurs propres désirs de plus de richesse. Ce sont des simplifications qui ne s'appliquent pas à
toutes les sociétés.
Heureusement, le modèle de Hardin a produit des prédictions claires que nous pouvons utiliser
pour tester ses idées. Si la «ÿliberté dans les biens communsÿ» apporte la ruine, il sera impossible
pour les ressources en libre accès d'être bien gérées. Soit ils doivent être contrôlés par l'État, qui
aurait le pouvoir de régir et de restreindre l'utilisation en fonction des limites écologiques du
pâturage, soit les terres devraient être privatisées, de sorte que tout surpeuplement endommagerait
individuellement la propriété de chaque éleveur.
Et sur ce point Hardin a été réfuté. Il y a eu des cas où les ressources communes ont été
gérées par des régimes de propriété commune, où les utilisateurs des ressources ont accepté de
restreindre leur propre utilisation pour le bien de la ressource. L'auteur qui a le plus contesté le
modèle de Hardin est Elinor
Ostrom (Ostrom, 1990 ; Ostrom et al, 1999, 2002 ; Ostrom et Nagendra, 2006). Elle a
commencé son travail en Californie en examinant l'évolution de la gestion des eaux
souterraines. Des règles compliquées avaient rendu l'extraction des eaux souterraines
pratiquement ingérable, mais les craintes que la ressource diminue et qu'elle soit envahie
par l'eau de mer près de la côte ont facilité l'introduction d'un régime de gestion de la
propriété commune. Ostrom a décrit comment des agences se disputant une ressource en
libre accès en sont venues, dans ce cas, à coopérer et à réglementer leur utilisation d'une
ressource gérée (Ostrom, 1990).
Maintenant, la tâche de recherche est d'établir quelles sont les conditions pour des
régimes efficaces de gestion de la propriété commune, et dans quelles circonstances ils
sont susceptibles de mal fonctionner ou d'échouer. Depuis lors, il y a eu un important effort
de recherche en collaboration pour documenter divers cas de gestion commune des
ressources régissant l'irrigation, la pêche, le pâturage et la foresterie (Wade, 1988ÿ; Berkes,
1989ÿ; Bromely et Cernea, 1989ÿ; Feeny et al, 1990ÿ; Ostrom, 1990 ; Baland et Platteau,
1996). La Digital Library of the Commons possède une bibliographie de plus de 50 000
références et une bibliothèque numérique avec plus de 1 000 articles issus de conférences
et de littératures publiées.3 Ce travail a révélé que les régimes de gestion des biens
communs robustes sont généralement caractérisés par des règles claires indiquant qui est
autorisé à utiliser la ressource et souvent quand ils sont autorisés à l'utiliser.
Ils excluront certaines utilisations et certains utilisateurs. En pratique, cela signifie des limites
sociales et spatiales claires en ce qui concerne l'utilisation. L'utilisation est contrôlée pour
s'assurer qu'il n'y a pas d'infractions et que les infractions sont sanctionnées, généralement
avec une gradation des peines.
La recherche a identifié un certain nombre de traits concernant les communautés
impliquées, la nature de la ressource, le contexte politique, le type d'utilisation et d'autres
facteurs qui ont été synthétisés par Arun Agrawal (Agrawal 2001, 2003).
Il a examiné les travaux de Wade (1988), Ostrom (1990) et Baland et Platteau (1996) pour
dresser une liste des facteurs qui ont facilité des régimes de propriété commune efficaces
et durables, et l'a complétée par ses propres suggestions (tableau 5.1). Il note que
l'abondance de facteurs rend difficile l'analyse quantitative de la fortune des régimes de
gestion de la propriété commune car il est difficile d'entreprendre des études qui contrôlent
certaines variables et observent des variations sur d'autres. Cependant, il a également
observé que bon nombre de ces variables sont causalement liées. L'interdépendance des
groupes, par exemple, était probablement fonction de la taille du groupe, de la mobilité, de
la pression du marché et de la taille des ressources. Il a plaidé pour l'analyse des vastes
collections d'études de cas afin de comprendre le fonctionnement de la causalité et de
réduire le nombre de variables dans l'analyse. C'est précisément cette entreprise
qu'entreprend le Programme international des ressources et institutions forestières, dont
nous avons rendu compte de certains travaux dans le chapitre précédent (Hayes, 2006)4. Il
existe cependant une importante complication dans ce cadre conceptuel. L'hypothèse de ce
programme de recherche est que la force du régime de gestion de la propriété commune
est la variable dépendante, et que d'autres aspects - la communauté
102 LA NATURE LIÉE
Tableau 5.1 Conditions facilitant les régimes de gestion des biens communs
1 La caractéristique de la ressource
- petite taille
– limites bien définies
– faibles niveaux de mobilité
– possibilité de stocker les bénéfices de la ressource –
prévisibilité
2 La nature du groupe d'utilisateurs

- petite taille
– frontières clairement définies –
normes partagées
– expériences réussies passées –
leadership approprié – le groupe est
interdépendant en interne – hétérogénéité des
dotations ; homogénéité des identités et des intérêts – faibles niveaux de pauvreté
3 Relation entre les caractéristiques de la ressource et le groupe

– chevauchement entre la résidence du groupe et la localisation de la ressource – niveaux
élevés de dépendance du groupe vis-à-vis de la ressource – répartition équitable des
avantages des ressources communes – faibles niveaux de demande des utilisateurs
– changement progressif des niveaux de la demande
4 Dispositions institutionnelles –
les règles sont simples et faciles à comprendre – les
règles d'accès et de gestion sont conçues localement – les règles
sont facilement appliquées – sanctions graduées – jugement bon
marché – contrôleurs et autres fonctionnaires responsables devant
les utilisateurs
5 Relation entre le système de ressources et les dispositions institutionnelles – faire

correspondre les restrictions sur les récoltes à la régénération des ressources
6 L'environnement social et politique plus large – la

technologie d'exclusion est peu coûteuse – le
temps d'adaptation de la technologie est adapté à la dynamique de la ressource
– les faibles niveaux d'articulation avec les marchés extérieurs
– évolution progressive de l'articulation avec les marchés extérieurs
– l'État :
le gouvernement central ne compromet pas l'autorité locale les
sanctions externes l'aide de soutien soutient les activités de
conservation l'appropriation imbriquée, la fourniture, l'application et la
gouvernance
La source: Agrawal, 2001, p1659 (tableau 2)

l'homogénéité, le soutien du gouvernement, la nature de la ressource, etc. – sont les variables

indépendantes. En d'autres termes, que la nature du régime de gestion s'explique par ces
autres facteurs. Ce n'est pas toujours le cas. Il est tout à fait possible que la naissance et le
développement de régimes de gestion de la propriété commune affectent la nature d'autres
variables, parfois assez fondamentalement.
Par exemple, les travaux de Johnson sur la pêche en Thaïlande ont montré que des
communautés assez diverses et hétérogènes se sont unies et ont ignoré leurs différences afin
d'exclure les étrangers. Cela impliquait la mise en place de régimes de gestion de la propriété
commune des pêcheries qui profitaient aux membres les plus riches de la communauté. En
d'autres termes, l'homogénéité communautaire était un produit du succès de l'établissement
du régime, et non une condition de succès (Johnson, 2001). Il y a d'autres cas. En Tanzanie,
des réserves forestières villageoises et des zones de gestion de la faune ont été créées en
prévision de la législation du gouvernement central autorisant leur création, et bien avant que
de nombreux acteurs du gouvernement central ne soient favorables à leur existence (Nelson
et Makko, 2003 ; Brockington, 2008 ).
Nous devons également éviter une erreur commune en ce qui concerne les avantages des
régimes de gestion de propriété commune. On suppose souvent que, parce que les ressources
communes sont difficiles à privatiser, elles sont vitales pour les moyens de subsistance des
groupes ruraux les plus pauvres. Ce sont des ressources dont il est difficile pour les plus riches
de dominer ou d'exclure les autres. Cela peut être vrai de la ressource, mais nous devons
également noter que les régimes de gestion de la propriété commune dépendent de
l'établissement de règles claires d'inclusion et d'exclusion et de la surveillance et de l'application
de la violation des règles. Ainsi, les régimes de gestion des biens communs qui excluent les
pauvres et qui appliquent ces règles ne seront pas « en faveur des pauvres », bien au contraire.
De même, les régimes de propriété commune qui excluent les pauvres en théorie (selon leurs
règles) mais pas en pratique (parce que les règles ne sont pas appliquées), pourraient être tout
à fait bénéfiques pour les ruraux pauvres parce qu'ils n'empêchent pas l'utilisation des
ressources par ceux dont le besoin pousse à enfreindre les lois locales.
Par exemple, Klooster a étudié les régimes de foresterie communautaire au Mexique
(Klooster, 2000). Il a constaté qu'il y avait des niveaux élevés de résistance au contrôle du
bois dans les forêts gérées par la communauté. Les braconniers abattaient des arbres de
valeur dans la forêt, les coupaient en planches sur place avec une tronçonneuse et les
vendaient à des particuliers. C'était curieux car ces problèmes avaient caractérisé la précieuse
gestion étatique des forêts. Pourquoi le contrôle communautaire n'a-t-il pas abouti à un régime
de gestion forestière plus populaire et à une obéissance plus rurale ? L'analyse de Klooster de
la politique de contrôle communautaire des collectifs qui géraient les forêts communautaires a
montré que les bénéfices étaient appréciés et distribués par quelques élites villageoises, qui
avaient également été en mesure de contrôler la répartition des revenus sous le régime de
gestion précédent. Des groupes importants au sein des communautés gérant les forêts étaient
toujours exclus. Autrement dit, le contrôle communautaire avait été « capturé » par les élites.
Le contrôle communautaire avait légèrement modifié la répartition de la fortune et du malheur
qui caractérisait les régimes précédents, mais pas de manière à apaiser les factions
mécontentes.
104 LA NATURE LIÉE
Il est également important de réaliser à quel point la gestion des ressources de propriété
commune peut être difficile. La gestion de l'eau dont Ostrom a enregistré l'émergence à Los
Angeles est née de conflits et de litiges. Les régimes qui réussissent se caractérisent par des
niveaux élevés de surveillance et de contrôle, des personnes surveillant les autres et se
disciplinant ; elles se caractérisent par la sanction des infractions, formelles et informelles. Ce
ne sont pas forcément des lieux de vie et de travail agréables. Ils peuvent assurer une gestion
efficace des ressources, mais ils le font en gérant et en atténuant les conflits, et non en les
supprimant.
Campbell et ses collègues ont affirmé que la lecture de la littérature laissait une impression
d'optimisme et que «ÿla gestion de la RCR (sic) est une tâche relativement facileÿ» (Campbell
et al, 2001, p590). Comparé au destin de Hardin, c'est optimiste; la plupart des choses le
seraient. Certains auteurs peuvent également être coupables d'une approche romantique
(comme le montre le travail de Wily). Mais nous ne pouvons pas reconnaître cette caractérisation
des régimes de gestion de la propriété commune comme « facile ».
Enfin, nous devons également noter que, tout comme l'impact des régimes de gestion des
biens communs sur la pauvreté varie, il en va de même pour l'impact sur les objectifs de
conservation. Peu de régimes de gestion de la propriété commune sont mis en place avec des
objectifs de conservation de la faune à l'esprit, bien que certains régimes de gestion de la
propriété commune gèrent les ressources fauniques. Les résultats des régimes de gestion de
la propriété commune peuvent néanmoins être des plus précieux pour les objectifs de conservation.
La deuxième plus grande population de loups éthiopiens en voie de disparition (Canis simensis)
vit en dehors d'une aire protégée officielle sur les prairies communales de Guassa, où ils
semblent faire face à la présence de personnes et de bétail (Ashenafi et al, 2005). De même,
l'outarde floricane du Bengale (Houbaropsis bengalensisi) , en danger critique d'extinction ,
prospère dans les prairies du Cambodge qui sont soumises à des brûlis périodiques et épars
par des groupes locaux (Gray et al, 2007).5 Les mâles Lekking recherchent des zones
relativement ouvertes et les faibles niveaux de perturbation la cause des gens peut en fait être
propice à leurs besoins.
Cependant, de telles conséquences bénéfiques pour la conservation de la faune ne sont
pas une propriété nécessaire du succès du régime de gestion. Ils sont fortuits.
Dans un examen approfondi du rôle de la gestion coutumière des ressources dans la
conservation marine, Cinner et Aswani (2007) ont conclu que les deux étaient compatibles et
que la gestion coutumière des ressources pouvait favoriser les objectifs de conservation, mais
que les tentatives d'hybridation des deux devaient explicitement reconnaître les différences.
entre eux, s'ils devaient réussir à concilier leurs objectifs opposés.
Cogestion des aires protégées L'étiquette «
cogestion » est problématique. Elle implique l'égalité entre les participants. Il cache également
une grande diversité de pratiques et une variété de circonstances historiques et politiques
spécifiques qui ont donné lieu aux arrangements. De nombreux cas de cogestion de facto ne
sont souvent pas reconnus comme tels, soit parce que les résidents ont historiquement été
considérés comme une
sorte d'espèce menacée (comme c'est le cas au Brésil), un problème pérenne (comme c'est le
cas en Tanzanie) ; ou il n'existe pas de catégorie juridique pour la cogestion et de telles dispositions
doivent donc être prises au cas par cas et ne seront donc pas officiellement appelées cogestion
(comme c'est le cas dans la zone continentale des États-Unis).
Le parc national du Xingu au Brésil a en fait été créé en partie pour protéger le peuple Kayapo
qui y vit comme un autre type d'espèce menacée (Villa Boas et Villa Boas, 1968). Dans un geste
qui ne pouvait être interprété que comme une collaboration du point de vue le plus ironique, ils ont
même kidnappé le directeur du parc national du Xingu, exigeant que le gouvernement brésilien
continue de protéger les limites du parc, et donc leur patrie traditionnelle, comme sacro-saintes.
Plus généralement, des accords de cogestion se produisent dans des pays développés plus
riches comme l'Australie, la Nouvelle-Zélande, l'Afrique du Sud et les États-Unis, où l'État tente de
redresser des griefs historiques. Aux États-Unis, une variété d'arrangements existent entre le
National Parks Service et les communautés autochtones (pour une discussion complète, voir
Burnham, 2000). Le parc national des Badlands, par exemple, chevauche la réserve de Pine
Ridge des Oglala Sioux dans le Dakota du Sud.
Grâce à un protocole d'accord entre les Oglala et le Park Service, cette partie du parc est gérée
conjointement, les bénéfices (reçus d'entrée) allant directement au gouvernement tribal (Igoe,
2004b).
En Afrique du Sud, dans le cadre du processus de restitution des terres post-apartheid, des
parties du domaine des aires protégées du pays sont désormais «réclamées» par les communautés
expulsées. Cela comprend une grande partie du parc national Kruger et 80 % des aires protégées
de la province de Mpumulanga dans le centre-nord du pays. Certains écologistes du pays sont
alarmés par l'étendue et les implications de ces revendications. Cependant, l'historique des
revendications jusqu'à présent montre que la perte de domaine de conservation tant redoutée ne
s'est pas concrétisée (Fabricius et de Wet, 2002). Dans presque tous les cas jusqu'à présent, les
personnes déplacées des aires protégées, qui ont récupéré leurs terres, ont choisi de ne pas
retourner dans les aires protégées.
Les raisons à cela sont diverses. C'est en partie parce qu'il s'agit maintenant de personnes
tournées vers les villes. Souvent, de nombreuses années se sont écoulées depuis leur
déménagement et la génération actuelle, plus nombreuse, a élu domicile dans son nouvel endroit.
Les régions rurales éloignées non desservies qu'ils regagnent ne sont pas leur lieu de résidence
préféré. Sinon, ils sont devenus partie intégrante de sociétés plus larges, souvent composées de
personnes déplacées de diverses régions, dans lesquelles l'identité et le lieu ne sont pas bien liés.
L'autre raison de la persistance du domaine des aires protégées sont les accords de cogestion
innovants et bénéfiques que le gouvernement sud-africain a initiés afin de maintenir l'intégrité de
ses aires protégées (Reid et al, 2004 ; Reid, 2006). L'incident le plus célèbre est la concession de
20 000 ha de Makuleke à Pafuri, à l'extrémité nord du parc national Kruger. Cette communauté a
été déplacée de ses terres en 1969 et pour la récupérer, elle a formé une association de propriété
commune d'environ 15 000 personnes. Ils négocièrent la restitution de leur terre, mais acceptèrent
instantanément de la relouer au gouvernement pour 50 ans (révocable après 25 ans). Un conseil
de gestion conjoint composé de trois représentants de la communauté et de trois
106 LA NATURE LIÉE
Les représentants des parcs nationaux sud-africains gèrent le terrain. Cette partie du parc
national Kruger a été reclassée en « parc contractuel ».
Il est important de noter que la communauté de Makuleke ne reçoit aucun loyer de son
bail. L'accord leur donne plutôt le contrôle sur les revenus touristiques, y compris la chasse.
Ils ont construit un lodge destiné au marché du luxe. La plupart sont maintenant dans une
bien meilleure position qu'auparavant en ce qui concerne leurs terres.
Mais, comme toujours, ce qui compte, c'est la répartition des coûts et des avantages. De
nombreux membres de la génération plus âgée ne voulaient pas renoncer à leurs droits sur
la terre, mais y retourner (Reid, 2001). L'arrangement actuel aboutit toujours à leur exclusion
et à l'étrange marchandisation de leurs connaissances et de leur interaction avec le paysage
en quelque chose que les touristes paieront pour regarder. Le lodge a le potentiel de générer
des revenus importants pour d'autres familles.
C'est très bien de mettre en place un comité de gestion paritaire, mais ce qui compte,
c'est son bon fonctionnement. Il peut s'agir d'un mélange de capacités inégales, avec des
responsables expérimentés des parcs nationaux, pour qui les conseils de gestion sont leur
habitat naturel, et des communautés rurales longtemps marginalisées qui manquent de
capacité et d'expérience pour s'épanouir dans ces environnements institutionnels. Selon
Reid, l'expérience sud-africaine de ces types de déséquilibres est mitigée. À Makuleke, les
représentants de la communauté se sont rapidement développés pour s'adapter à leurs
rôles, et ils sont de plus en plus dominants dans les réunions du conseil de gestion conjointe ;
dans le Richtersveld, l'expérience est beaucoup moins satisfaisante (Reid et Turner, 2004).
D'autres arrangements ont entraîné des conflits prolongés. La restitution de la réserve
forestière de Dwesa Cwebe dans l'ancien Transkei a également permis à la terre de continuer
à être une zone protégée louée à ses nouveaux propriétaires par le gouvernement sud-
africain. Mais il y a un conflit continu au sein des communautés affectées qui a laissé de
nombreuses personnes lésées (C. Fabricius, comm. pers. 2005).
La cogestion sera difficile. Elle rend possible toutes sortes de conflits locaux et à petite
échelle, que la simple exclusion a évités. Mais cela pourrait aussi accroître la légitimité locale
des activités de conservation, une distribution plus juste des ressources (Reid et Turner,
2004). Cela rend également possible un grand dividende potentiel.
Partout sur le continent africain, des parcs nationaux et des réserves de gibier ont été créés
sur des terres autrefois habitées. Les touristes traverseront et passeront devant d'anciennes
fermes ou d'anciens cimetières dans une ignorance totale de l'histoire sociale du paysage et
de la violence nécessaire pour le rendre vide pour leur plaisir. Mais la prise de conscience
du rôle de l'expulsion dans la création d'aires protégées se développe. Les touristes avertis
ont tendance à ne pas profiter de vacances qui dépendent de ces processus. L'Afrique du
Sud est unique sur le continent en ce qui concerne la lutte contre la violence dans l'histoire
de la conservation. Les touristes peuvent non seulement s'y rendre la conscience tranquille,
mais ils peuvent être plus certains que leurs frais sont utilisés à bon escient localement.
L'Australie a également cherché à résoudre les relations difficiles entre l'État et les peuples
autochtones par le biais de politiques de conservation plus inclusives. Peu d'aires protégées
en Australie, voire aucune, ont été créées en supprimant les habitants indigènes (Poirier et
Ostergren, 2002). En effet, dans de nombreuses régions, les dégâts avaient
déjà été fait, avec des groupes entiers tués et d'autres divisés et assimilés de force à la
société blanche. L'impulsion pour la cogestion ici est plutôt venue de l'énorme dislocation
sociale à laquelle les communautés autochtones sont confrontées après des décennies de
marginalisation et de discrimination. À la suite d'une enquête sur les taux élevés de décès
d'Autochtones en détention, le gouvernement central et les États fédéraux ont reconnu que
davantage d'efforts devaient être faits pour renforcer les communautés autochtones et leurs
liens avec le pays (la terre) que la colonisation avait si brutalement rompu. La cogestion des
aires protégées par l'État est un moyen d'y parvenir, car elle pourrait rétablir le contact et la
connexion avec les terrains nourriciers si essentiels à l'identité et à l'appartenance (Rose,
1996).
En tant que pays fédéral, la fortune et la pratique de la cogestion varient selon l'État dans
lequel elle se produit. Le Territoire du Nord a été le premier à agir en établissant des accords
de cogestion sur le parc national de Gurig en 1981 (Smyth, 2001). Le gouvernement du
Commonwealth (État central) cogère trois aires protégées - Uluru-Kata Tjuta (souvent connu
sous le nom d'Ayers Rock) et les parcs nationaux de Kakadu et Booderee. Dans tous les
cas, la terre était gérée pour la conservation par le gouvernement australien avant le début
de la cogestion. Le titre de propriété de la terre a ensuite été accordé de manière inaliénable
aux fiducies foncières qui la détiennent au nom des propriétaires traditionnels et, comme en
Afrique du Sud, au moment où le titre a été accordé, le Commonwealth a simultanément
commencé à louer les terres aux propriétaires aborigènes. Chaque bail dure 99 ans et
implique des paiements annuels substantiels : 235 000 dollars australiens plus des contrats
de gestion de parc (Booderee) ; 150 000 dollars australiens et 25 % des revenus du tourisme
(Uluru) ; et l'argent de la location plus 39 pour cent des revenus du tourisme, d'une valeur
de 1,3 million de dollars australiens en 2000 (Kakadu).
Les représentants autochtones constituent la majorité des conseils. Mais la question clé
ici n'est pas le nombre, mais, comme en Afrique du Sud, la capacité à faire fonctionner les
conseils d'administration pour la communauté. La mise en place et le développement
d'arrangements de cogestion sont des scènes de conflits perpétuels. Ceci est inhérent à de
tels arrangements. À Kakadu, ils sont encore compliqués par la présence d'une grande mine
d'uranium et la diversité des groupes traditionnels qui résident dans différentes parties du
parc (Lawrence, 2000). Dans tous les parcs, diverses formes d'utilisation traditionnelle des
ressources naturelles par les groupes autochtones se poursuivent, en particulier la chasse
et la pêche. Mais, comme l'observe Smyth, ces arrangements dépendent de leur capacité à
promouvoir le développement et les aspirations communautaires des groupes dont on peut
dire que les opportunités ont été réduites par les restrictions de conservation (Smyth, 2001).
L'histoire est mitigée ici. À Kakadu, les entreprises touristiques emploient un nombre
considérable de résidents, mais les entreprises touristiques détenues en commun en sont
encore à leurs balbutiements. Pour de nombreux propriétaires traditionnels, le tourisme reste
une activité étrangère et répondre aux besoins des touristes n'est pas une opération simple
(Lawrence, comm. pers. 2006). A Uluru malgré la majorité des propriétaires traditionnels qui
apprécient sur la planche ils n'ont pas pu restreindre la pratique de l'escalade sur le rocher
(ce qu'ils n'aiment pas car chaque année des gens meurent
108 LA NATURE LIÉE
et s'y blessent) et ne peuvent que le déconseiller aux touristes. L'économie de la région

dépend fortement des revenus générés par le parc et son bail, mais jusqu'à présent, les
revenus n'ont pas fait grand-chose pour lutter contre les pathologies chroniques de l'alcoolisme
et de la toxicomanie et la dislocation communautaire qui affligent l'établissement autochtone
local. Néanmoins, Reid et ses collègues ont estimé qu'en général, par rapport à l'Afrique du
Sud, le service des parcs australiens investissait beaucoup plus dans la promotion de l'emploi
et de la formation locaux (Reid et al, 2004).
La cogestion australienne se caractérise par une plus grande ouverture aux utilisations
culturelles locales des ressources naturelles et aux interprétations du paysage. Les parcs
nationaux sud-africains sont soumis à une interprétation beaucoup plus stricte de la législation
même dans les zones cogérées. Cependant, en Australie, cela peut générer un autre
ensemble de questions écologiques intéressantes. Les groupes autochtones interprètent la
valeur de la biodiversité différemment des scientifiques occidentaux (Reid et al, 2004).
Certaines espèces introduites à l'état sauvage (buffle, lapins) sont de "bonnes nourritures",
alors pourquoi essayer de les exterminerÿ?
Les fortunes dans les différents États d'Australie varient. En Nouvelle-Galles du Sud, la
législation autorise la restitution d'un calendrier de parcs d'État à la propriété aborigène. Les
avantages de ce procédé sont nombreux. L'État verse un bail substantiel (souvent plus de
cent mille dollars australiens) aux propriétaires, qui sont majoritaires au conseil d'administration.
Le patrimoine culturel dans le paysage est géré par ceux dont il est le patrimoine et les gens
sont reconnectés au pays de nouvelles manières puissantes. Par exemple, la rétrocession
des parcs nationaux de Biamanga et de Gulaga a suivi des années de querelles et de
disputes au cours desquelles des groupes aborigènes locaux avaient combattu l'exploitation
forestière et la profanation de sites sacrés sur le mont Mumballa et le mont Dromedary
respectivement (Egloff, 1979, 2004). Le personnel gérant les parcs et les chefs traditionnels
locaux entretiennent une relation productive et étroite.
Mais notez ces problèmes avec la cogestion. Pour être considéré comme propriétaire, le
demandeur doit se soumettre à une inspection rigoureuse et invasive de son passé et de ses
liens sociaux afin d'établir ses importantes associations culturelles avec le lieu. Cela peut être
dérangeant et générer des conflits, car les personnes qui ont le sentiment d'avoir de fortes
associations sont omises. L'étude de Waters sur la cogestion et le bien-être a noté queÿ:
on pourrait également soutenir que les processus de cogestion ont été

préjudiciables au bien-être en raison du conflit social produit par les
processus déterminant les questions d'identification de qui peut « parler au
nom du pays ».
(Eaux, 2006, p10)
En outre, la législation NSW stipule que le bail doit être obligatoirement renouvelé et que les
fonds doivent être dépensés pour l'entretien du parc. La
les comités explorent encore la latitude permise pour déterminer ce qui peut être inclus
dans les dépenses du parc.
Pourtant, la situation est meilleure que dans le Queensland, où il existe une histoire
plus récente et plus active d'exclusion et de dépossession. Le pire des cas est celui des
anciens résidents de la station pastorale de la rivière Archer qui ont réuni les fonds
nécessaires pour acheter le bail pastoral à ses propriétaires et ainsi reconquérir les terres
prises par les colons européens. Le gouvernement du Queensland, cependant, qui
approuve normalement toutes ces ventes, a décrété qu'ils n'étaient pas autorisés à en être
propriétaires car ce n'était pas la politique de leur gouvernement d'autoriser la propriété aborigène de
Les aborigènes ont contesté avec succès la décision du gouvernement, affirmant qu'il
s'agissait d'une discrimination raciste. Lorsqu'ils ont perdu l'affaire, le gouvernement a
rapidement acheté de force le terrain et l'a transformé en parc national de Ben Archer
(aujourd'hui parc national de Mungkan). Mais ensuite l'histoire empire. Lors de l'introduction
d'une législation autorisant la gestion conjointe des parcs nationaux, la même foule a
demandé à ce que ce parc lui soit loué, puis à le gérer conjointement avec le gouvernement.
Ils sont passés par le même processus invasif et épuisant d'établissement de liens
historiques et culturels importants avec la terre - et, ayant été identifiés comme les
propriétaires légitimes, le gouvernement du Queensland leur a dit que leurs conditions de
location du parc étaient qu'il serait restitué au gouvernement gratuitement et à perpétuité.
Les propriétaires traditionnels ont refusé de poursuivre la question.
Face à ce genre d'hostilité de la part de l'État, il existe encore des moyens concrets
pour que la conservation devienne plus significative pour les groupes aborigènes et puisse
valoriser leurs liens avec la terre. Cela dépend des associations informelles et des amitiés
entre le personnel du parc et les groupes locaux, sur lesquelles repose également le
succès des arrangements formels de cogestion (Smyth, comm. pers. 2006). Renommer
des sites dans le parc en utilisant des termes vernaculaires locaux et l'octroi informel
d'activités de collecte peuvent être plus utiles étant donné le désir général de l'État de nier
et de restreindre de telles associations (Smyth, comm. pers. 2006). De même, en Nouvelle-
Galles du Sud, même si le processus judiciaire peut être obstructif et gênant, il ne peut
pas bloquer les revendications des personnes sur le pays et son appartenance. L'une des
entrevues les plus émouvantes que Brockington a menées en Australie s'est déroulée
près des parcs nationaux de Biamanga et de Gulaga, avec un conseiller aborigène.
Le mari de la conseillère était présent, un homme dont l'histoire personnelle a démontré
certains des extrêmes violents de la vie aborigène en Australie, et il s'est fréquemment
joint à la discussion. Il a décrit comment il avait été séparé de sa famille alors qu'il était
enfant la nuit où sa mère est décédée et a été élevé dans un foyer pour garçons. Il a passé
30 ans de sa vie comme alcoolique, sans respect de soi. Il ne savait pas qui il était jusqu'à
ce qu'il suive un cours d'études autochtones. Maintenant qu'il sait, il sait où il appartient, et
bien qu'il ne soit pas un propriétaire traditionnel reconnu ou un aîné, et bien qu'il n'ait pas
l'intention de demander une reconnaissance formelle, il a dit à plusieurs reprises de
Biamanga, désignant la montagne avec satisfaction et certitude, que "je posséder cet
endroitÿ; terrains nourriciers en effet.
110 NATURE LIBRE
La cogestion est donc un outil compliqué. Cela peut être un moyen par lequel les États
autonomisent les groupes marginalisés et défavorisés. Mais c'est aussi un moyen par lequel
le contrôle étatique est étendu et confirmé. Il peut restaurer la valeur des relations avec le
pays et les terres des peuples autochtones, mais rarement selon les conditions qu'ils
déterminent. En Nouvelle-Zélande, Coombes et Hill ont montré que la décision de "cogérer"
le parc national de Te Urewera, dans le nord-ouest du pays, se heurte à l'hostilité car les
habitants craignent que cela n'affaiblisse les revendications territoriales non résolues que les
habitants maoris de la région ont déjà commis contre la Couronne (Coombes et Hill, 2005).
De même, Tofa (2007) a brillamment examiné les arrangements de cogestion au parc national
de Taranaki dans le nord-est de la Nouvelle-Zélande. Cette région a connu certaines des pires
injustices de répression et d'aliénation des terres avant la création du parc (Waitangi Tribunal,
1996). Les colonies qui ont suivi la reconnaissance par la Couronne de son erreur impliquent
de donner aux Maori iwi le contrôle de certaines terres de conservation et finalement certains
ont leur mot à dire dans la gestion du parc national de Taranaki lui-même.6 Tofa soutient que
ces arrangements sont eux-mêmes des impositions supplémentaires car ils ont nécessité la
construction des entités de gouvernance qui ont remodelé les iwi en des formes avec
lesquelles le gouvernement peut négocier, et en donnant le contrôle des sites à des iwi
particuliers, les colonies ferment en même temps d'autres zones.
Néanmoins, elle a observé que les Maoris étaient disposés à coopérer avec ces arrangements
car ils offraient un tremplin vers des relations plus satisfaisantes.
Les puristes (et certains membres du personnel du Département de la conservation en
Nouvelle-Zélande) insistent cependant sur le fait que la cogestion ne devrait être appliquée
aux parcs nationaux du pays que si la terre est rendue à la propriété maorie.
De nombreux arrangements de cogestion sont conclus spécifiquement avec les peuples
autochtones dans certains pays. Il est important de noter que ces groupes entrent
généralement dans ces arrangements à partir de positions de faiblesse. La restitution est
souvent subordonnée au maintien du statut d'aire protégée, les baux étant renouvelables à
perpétuité. De plus, la conclusion de ces types d'arrangements a souvent des effets de
division sur les groupes de communautés concernées, accentuant les divisions existantes et
en créant de nouvelles. Dans le cas de Badlands, le protocole d'accord a été signé pendant
la période de troubles civils décrite ci-dessus. Il a été signé par un président de tribu pro-Goon
(une faction pro-gouvernementale) et est toujours fortement résisté par les factions
traditionalistes qui occupent le côté réservé du parc depuis 2002 (Igoe, 2004b). Pour bien
comprendre ces dynamiques, il faut un examen plus détaillé de la politique de l'indigénéité.
C'est ce que nous explorons dans le chapitre suivant.
Conclusion
Toute cette discussion suggère le besoin d'approches beaucoup plus complexes et empiriques
pour faire de la conservation avec les communautés locales. Les approches de travail avec
les communautés commencent souvent par certains types d'hypothèses sur les communautés
et certains résultats souhaités qui sont essentiellement non négociables. Une telle façon de voir les
communautés pose deux problèmes. La première, c'est qu'il en résulte une sorte d'ingénierie inverse
lorsqu'il s'agit de travailler avec les communautés. Cette approche commence par des résultats
supposés et demande comment pouvons-nous amener les communautés à fonctionner de manière
à produire ces résultats. Dans de nombreux cas, cela se traduit soit par une déception lorsque les
communautés ne fonctionnent pas de la manière requise par les résultats souhaités, soit par le
besoin de communautés d'interprétation triées sur le volet qui seront suffisamment prévisibles pour
produire les résultats souhaités ou au moins capables de créer et de parler des interventions. d'une
manière qui donne l'impression de réaliser les résultats souhaités. Le deuxième problème est les
hypothèses elles-mêmes. Ils peuvent impliquer des idées étranges sur ce qui constitue une
communauté. Ils incluent souvent des notions de synergies entre la gestion décentralisée des
ressources et les économies de marché. L'hypothèse étroitement liée est que les gens ne
conserveront les ressources naturelles que s'ils les apprécient, et qu'ils ne les apprécieront que s'ils
ont une valeur marchande.
Le plus gros problème de cette approche de la conservation communautaire est peut-être qu'elle
filtre systématiquement les problèmes et les défis qui ne répondent pas à ses critères. Une approche
empirique plus ouverte est beaucoup plus susceptible de nous aider à trouver des approches
efficaces, équitables et plus conformes aux besoins et aux valeurs locales. Ce type d'approche peut
également nous permettre de poser des questions beaucoup plus productives, sur quels types
d'approches semblent fonctionner le mieux dans quels contextes, et comment les coûts et les
avantages sont-ils répartis dans le processusÿ?
Quels types de schémas émergent quant à la façon dont la conservation communautaire interagit
réellement avec l'environnement et les moyens de subsistance locaux ? Et comment la
compréhension de ces schémas peut-elle nous aider à améliorer la manière dont la conservation
est effectuéeÿ? Cela peut ne pas être aussi efficace pour mobiliser des ressources pour des
interventions à grande échelle. Cependant, cela permettra une approche beaucoup plus nuancée et
flexible de la conservation communautaire. Il prépare également le terrain pour les types
d'apprentissage qui sont essentiels à l'amélioration de la conception et de la pratique au fil du temps.
Remarques
1 Sundar note également qu'il n'est pas entièrement nouveau et énumère plusieurs précédents avant les
années 1970.
2 Sundar (2000) donne 10 à 15 000, citant une source publiée en 1996 ;

www.rupfor.org/jfm.asp donne 63 000 (consulté le 19 décembre 2007).
www.sristi.org/cpr/display.php3 (consulté le 15 décembre 2007).
3 4 www.indiana.edu/~ifri/ (consulté le 15 décembre 2007).
propriété
Il n'est
commune
pas clair5 si
. Les
cesauteurs
prairiesles
sont
décrivent
soumisescomme
à un régime
« en libre
de gestion
accès » de
et «
gérés par la communauté ». Ils décrivent des pratiques de gestion et de brûlage
mais ne décrivent pas les processus décisionnels qui aboutissent à la réalisation de
cette gestion.
6 Un iwi équivaut à peu près à une tribu en anglais. C'est un sous-groupe nommé et
distinct du peuple maori.
Conservation et peuples autochtones
Nous, les Esquimaux, aimerions rejoindre le Sierra Club Inuit Activist

William Wiloya, 1969 à Catton, 1997, p4
En 1970, un groupe d'activistes inuits s'est associé à des défenseurs de l'environnement

pour protéger la nature sauvage de l'Alaska de l'exploration pétrolière et de la construction
d'oléoducs qui menaçaient à la fois l'environnement et le mode de vie inuit. Cette alliance a
finalement conduit à la création du parc national Gates of the Arctic en 1980. Gates of the
Arctic a été le premier parc du système des parcs nationaux américains à permettre
l'habitation humaine (Catton, 1997, p2). Tout au long des années 1970 et 1980, des alliances
fondées sur les intérêts communs des peuples autochtones et des défenseurs de
l'environnement se sont développées mais sont restées limitées dans leur portée
géographique. Dans les années 1990, cependant, la protection de la biodiversité commençait
à être liée de manière discursive et institutionnelle à la diversité culturelle et aux droits
autochtones (WWF, 1997 ; Stepp et al, 2004). Les interventions de conservation ciblant les
peuples autochtones se sont multipliées (Chapin, 2004). Les peuples autochtones et les
questions autochtones sont devenus de plus en plus courants lors des événements
internationaux de conservation. En 2000, l'UICN a établi un thème sur les communautés
autochtones et locales, l'équité et les aires protégées (voir Igoe, 2008 pour une discussion détaillée).1
Ces transformations discursives et institutionnelles ont coïncidé avec l'émergence et le
succès croissant du Mouvement mondial des peuples autochtones après l'effondrement
soviétique à la fin des années 1980. Au cours de cette période, la diffusion mondiale des
ONG et le financement d'initiatives qui dépassaient clairement la compétence des États ont
créé de nouvelles opportunités pour l'activisme transnational des peuples autochtones. Cela
a également créé de nouvelles opportunités de « création d'espace » au sein d'institutions
transnationales comme l'ONU et la Banque mondiale (Li, 2000 ; Muehlebach, 2001 ; Hodgson,
2002a ; Niezen, 2003 ; Igoe, 2005, 2006a ; Dove, 2006). Ces développements ont été
accompagnés par la montée de ce que Niezen (2003, pp4-5) appelle la montée de «
l'indigénisme mondial » : une idéologie mondiale naissante selon laquelle les expériences
des « premiers peuples » du monde – ceux qui sont fortement attachés aux « derniers
peuples » du monde lieux sauvages » et qui partagent la prétention d'avoir survécu sur leurs
terres à travers les bouleversements du colonialisme et de l'exploitation des entreprises ».
L'association des "premiers peuples du monde" avec les "derniers lieux sauvages du monde"
a suggéré des opportunités de "création d'espace" au sein des structures institutionnelles de
la conservation transnationale, telles que l'UICN et les grandes ONG de conservation.
114 NATURE LIBRE
Ces événements et processus semblaient présager une convergence de l'indigénisme

mondial et de l'environnementalisme mondial. En effet, au tournant du millénaire, les rencontres
entre défenseurs de l'environnement et peuples autochtones se sont intensifiées de manière
sans précédent, créant ainsi des opportunités sans précédent pour des alliances et des
collaborations plus efficaces (Tsing, 2004). Même la Banque mondiale a commencé à soutenir
les connaissances environnementales indigènes, se déclarant « la banque des connaissances
» (Dove, 2006, p195).
Malheureusement, ces rencontres ont également révélé que les interventions de
conservation ciblant les peuples autochtones échouaient souvent (Chapin, 2004). Ils ont
également révélé que les façons autochtones d'évaluer et d'utiliser les ressources naturelles
étaient souvent en décalage avec celles des défenseurs de l'environnement (Niezen, 2003),
une révélation qui a contribué à un contrecoup connu sous le nom de «mouvement de retour
aux barrières» (Roe et al, 2003 ; Hutton et al, 2005); pour des exemples, voir Leakey (2003)
et Sanderson (2004). Dans le même temps, les peuples autochtones de nombreuses régions
du monde sont devenus méfiants et méprisants à l'égard de tout ce qui s'appelle la
conservation (Dowie, à paraître).
Ce chapitre présentera une partie du contexte institutionnel et historique de ces rencontres
et les types d'effets qu'elles ont eus à différentes époques et en différents lieux. Les peuples
autochtones jouent un rôle important et actif dans les conversations sur les peuples autochtones
et la conservation, que nous examinerons. Cependant, pour la plupart, ce ne sont pas des
conversations entre égaux. Les Inuits qui ont travaillé à la création du parc national Gates of
the Arctic se sont retrouvés de plus en plus exclus de ce parc (Catton, 1997); Les groupes
aborigènes d'Australie se sont retrouvés utilisés comme pions entre les sociétés minières et
les défenseurs de l'environnement (Allen, 1981). Les ONG transnationales de conservation
ont poursuivi de manière agressive des alliances avec les peuples autochtones d'Amérique
latine, mais se sont ensuite retrouvées avec la part du lion du financement (Chapin, 2004). Du
« local » au « mondial », le lien putatif entre la biodiversité a exercé une énorme pression sur
les dirigeants autochtones pour qu'ils cultivent certaines images qui sont extrêmement difficiles
à respecter dans la pratique.
D'un point de vue historique, les aires protégées ont deux conséquences radicalement
différentes, et parfois paradoxales, pour les peuples autochtones. D'une part, ils ont contribué
à déposséder les populations de leurs terres et de leurs ressources. Vu d'en bas, il y a peu de
différence entre l'établissement d'une aire protégée et d'autres projets de développement à
grande échelle (Brockington, 2002 ; Dowie, 2005). Il s'agit dans les deux cas d'exercices de
planification menés par des États qui exigent des changements importants dans la façon dont
les populations rurales vivent leur vie. D'autre part, les aires protégées peuvent être les
instruments par lesquels les peuples autochtones prennent le contrôle de la terre et des
ressources et se défendent contre les transformations de la modernité. Les dirigeants
autochtones doivent négocier du mieux qu'ils peuvent ce paradoxe précaire.
Dans ce chapitre, nous explorons les relations paradoxales entre les peuples autochtones
et les aires protégées dans le contexte des rencontres de conservation. Nous considérons les
aires protégées comme un « terrain d'entente » littéral pour ces rencontres. Nous examinons
les conséquences pour les personnes et la nature des alliances qui se sont développées. Nous
CONSERVATION ET PEUPLES AUTOCHTONES 115
puis porter un regard plus critique sur le concept d'autochtonie lui-même, en particulier sur
la manière dont les idées d'autochtone et les idées de nature peuvent devenir mutuellement
constituantes dans le contexte de la conservation transnationale de la biodiversité. Nous
considérons les problèmes de la catégorie « indigène », les types de pièges qu'elle peut
créer à la fois pour la conservation et l'activisme indigène et les exclusions qu'elle peut
entraîner et la politique de son application.
Premières rencontres
Comme nous l'avons noté au chapitre 2, la conservation traditionnelle trouve ses racines
dans la création de parcs nationaux au XIXe siècle aux États-Unis, en particulier Yosemite
et Yellowstone. Nous avons en outre noté que si ce « récit de création » particulier est
problématique, il est néanmoins puissant. De plus, il se concentre sur un moment historique
où «l'héritage collaboratif» de la conservation traditionnelle était en train d'être établi dans
le contexte de l'expansion vers l'ouest des États-Unis. Il s'agissait d'un processus de
contact et de déplacement, et les parcs faisaient partie intégrante de ce processus.
Cette histoire ne commence pas aux États-Unis, mais en Europe occidentale, où les
changements dans le capitalisme rural et les lois foncières ont conduit à l'émergence
d'idéaux de paysage élitistes auxquels les êtres humains ou toute preuve de leurs activités
n'appartenaient pas, et étaient donc activement exclus. . Ces idéaux ont été imprimés sur
les paysages de toute la Grande-Bretagne et d'autres parties de l'Europe occidentale par
la création d'un clivage marqué entre les paysages de production - réservés à la production
de richesse - et les paysages de consommation - réservés au plaisir des yeux des élites
rurales. Les paysages de consommation étaient le plus souvent créés dans le cadre de
domaines ruraux, qui s'articulaient autour de l'idée d'une « perspective agréable » (Williams,
1973 ; Olwig et Olwig, 1979 ; Cosgrove, 1984). A travers ces transformations, la jouissance
de la nature et les loisirs de plein air s'inscrivent dans la distinction aristocratique. La
contemplation de la nature et des paysages en Occident, et donc les valeurs de
conservation occidentales dominantes, est intimement liée aux règles et circonstances
changeantes par lesquelles la terre était contrôlée et ses revenus distribués (Daniels et
Cosgrove, 1988 ; Pringle, 1988 ; Daniels, 1993 ; Neumann , 1998ÿ; Igoe, 2004b).
La création de parcs aux États-Unis a été initiée par les élites urbaines de l'est du pays,
fortement influencées par les idéaux européens de la « perspective agréable ». Comme
nous l'avons vu, l'appel initial pour les parcs est communément attribué à George Catlin
qui, lors de ses voyages le long de la rivière Missouri dans les années 1830, a été séduit
par la beauté de la prairie américaine et de ses habitants amérindiens. Il craignait à juste
titre que ces paysages et ces personnes ne soient décimés par l'expansion vers l'ouest et
proposa donc des parcs nationaux pour le paysage et ses habitants (voir page 19, chapitre
2). La vision de Catlin d'un paysage pour les gens et la nature ne s'est jamais concrétisée.
En 1865, un nouveau champion de la conservation en Occident a émergé - Samuel
Bowles. Bowles a célébré la magnifique beauté de ce qu'il a appelé la Suisse d'Amérique,
une terre de :
116 NATURE LIBRE
de vastes parcs surélevés, situés parmi ses plis doubles et triples de la chaîne
continentale… entourés de montagnes qui s'élèvent de… plaines vertes d'herbe,
sombres de bosquets, éclatantes de fleurs.
(Spence, 1999, p23)
Contrairement à Catlin, cependant, Bowles voulait que ce soit une terre à partir de laquelle les
Amérindiens soient restreints et confinés. Il en rencontra beaucoup au cours de ses voyages,
mais appuya le nouveau système perfide de réserves que le gouvernement proposait alors qu'il
se tournait vers l'ouest et les terres indiennes qui s'y trouvaient pour s'étendre. Il a écrit:
Nous savons qu'ils ne sont pas nos égaux... nous savons que notre droit au sol,
en tant que race capable de son amélioration supérieure, est au-dessus du leur...
Disons-leur que vous êtes notre pupille, notre enfant, la victime de notre destin, à
nous de déplacer, à nous de protéger. Nous voulons que vos terrains de chasse
creusent de l'or, cultivent du grain, et vous devez passer à autre chose.
(Spence, 1999, p25)
Les réservations seraient accordées, mais siÿ:
la marche… de l'empire exige de vous cette réserve, nous vous en assignerons

une autre ; mais tant que nous choisissons, c'est ta maison, ta prison, ton terrain
de jeu. (Spence, 1999, p27)
Ce langage s'accompagnait d'un nouveau sens de l'identité nationale et d'un objectif résumé
dans la croyance en la destinée manifeste de l'Amérique. Après la conquête du nord du Mexique
et la cession de territoires aux Britanniques dans l'Oregon, l'Amérique en vint à célébrer dans
les années 1840 «ÿson destin manifeste de s'étendre et de posséder l'ensemble du continent
pour nos millions qui se multiplient chaque annéeÿ». En même temps qu'il voyait un grand
avenir pour lui-même, les Américains cherchaient également des symboles appropriés pour leur
nation de plus en plus propice - et c'est cela qui a en partie inspiré Bowles. Il a vu dans la
magnificence des montagnes, dans le paysage de Yosemite et dans les grands arbres anciens
des symboles appropriés pour célébrer l'Amérique en tant que domaine exclusif de l'homme
blanc.
Le résultat a été que les parcs nationaux aux États-Unis sont devenus des instruments de
dépossession en même temps qu'ils préservaient les paysages des développements des colons
et qu'ils promouvaient également les industries touristiques naissantes. Yellowstone a été créé
sur des terres qui avaient été attribuées comme terrains de chasse à des groupes indiens
voisins quatre ans plus tôt. Les droits de chasse y ont été révoqués et la première tâche du
gouvernement a été de chasser les chasseurs. Le premier quartier général du parc était un
blockhaus fortement fortifié, situé sur une colline isolée qui offrait une bonne position défensive.
Des centaines de personnes sont mortes dans les efforts de la cavalerie américaine pour établir
le parc et chasser les Indiens de la région.
Le parc national des Glaciers a été créé en 1910, lorsqu'il y avait moins de conflits actifs
avec les groupes amérindiens et plus de nostalgie pour leur monde en voie de disparition. Le
parc offrait des occasions de voir des danses traditionnelles et d'avoir des caddies de golf
habillés en Indien. Mais en même temps, il y avait une opposition farouche à l'ingérence
indienne et à la chasse dans la bordure est du parc où elle jouxtait leur réserve parce qu'elle
était perçue comme contre nature.
Ironiquement, c'était aussi une époque où le personnel du parc assistait à une explosion de
wapitis et d'autres brouteurs sauvages dans le parc, entraînant des problèmes de surpâturage,
car le personnel du parc tuait des prédateurs indésirables comme le loup, le coyote et le puma.
En fait, il n'y a pas de grandes aires protégées dans l'Ouest américain qui n'aient pas eu de
conflits importants avec les communautés amérindiennes. Cet aspect de l'histoire des débuts
des parcs nationaux était au mieux marginalisant, au pire violent et traumatisant. Mais c'en est
une qui est tout bonnement effacée de l'histoire populaire de Yellowstone. Un volume récent
sur le sujet était sous-titré The Hidden History of American Conservation (Jacoby, 2001). Ce
n'est pas une histoire largement connue et absente des histoires populaires de Nash et Runte.
De plus, comme le soutient Spence (1999), la préservation de la nature sauvage basée sur le
modèle de Yellowstone s'est répandue dans le monde entier au XXe siècle, devenant ainsi «
un modèle pour la dépossession des autochtones dans le monde entier » (p85).
Neumann (2005, pp134-135) pousse cet argument plus loin en affirmant que les aires
protégées sont liées à l'expansion du contrôle étatique. Les parcs sont certainement souvent
associés au contrôle et à l'endiguement des communautés autochtones.
Cependant, ce sont aussi souvent des espaces échappant au contrôle de l'État. Les parcs
d'Afrique et d'Amérique latine sont devenus des lieux de rassemblement pour les mouvements
de guérilla (Dunn, 2003 ; Tapia, 2005), ainsi que pour le trafic de drogue (Stepp, 2005 ; Tapia,
2005). Les zones protégées aux États-Unis abritent des plantations de marijuana et des
laboratoires de méthamphétamine, ainsi que des personnes cherchant à entrer illégalement dans le pays.
Ils ont aussi parfois permis aux peuples autochtones d'échapper au contrôle de l'État et à
d'autres formes d'incursion. Le parc tribal Ute Mountain dans le Colorado a été créé par la tribu
Ute Mountain en partie pour protéger leurs terres d'une prise en charge par le parc national de
Mesa Verde (Igoe, 2004b). Le parc national du Xingu au Brésil a joué un rôle essentiel dans la
résistance des Kayapo à l'exploitation minière commerciale et aux barrages hydroélectriques
sur le fleuve Xingu (Turner, 1993). Le parc Kuna au Panama a joué un rôle déterminant pour
les Kuna dans la protection de leur patrie contre la colonisation par les anciens colons urbains
et les éleveurs de bétail (Chapin, 2000).
En tant qu'espaces contestés, parfois hors de portée des États et du capitalisme mondial,
les parcs ont réuni les peuples autochtones et les défenseurs de l'environnement occidentaux
dans des paysages du monde entier depuis au moins le XIXe siècle. Dans un effort pour
protéger ces paysages, parfois l'un de l'autre, les deux groupes ont recherché le soutien et les
ressources d'institutions distantes mais puissantes. Au fil du temps, leurs stratégies orientées
vers l'extérieur ont engendré des structures institutionnelles transnationales telles que l'UICN
et le Forum des Nations Unies sur les questions autochtones.
118 LA NATURE LIÉE
Les relations qui ont commencé dans le contexte des rencontres avec les aires protégées ont
été reproduites dans ces structures, avec la complexité supplémentaire de la distance, de la
survie institutionnelle et des cycles de financement.
La montée de l'indigénisme mondial : problèmes de définition, d'identité et

d'articulation Le mouvement mondial des peuples autochtones a émergé à une
époque de transformation du mouvement environnemental mondial. Les ONG de conservation

sont devenues plus nombreuses, avec des fonds concentrés sur quelques puissants (Chapin,
2004 ; Khare et Bray, 2004 ; Dorsey, 2005). Leur croissance a été obtenue grâce à une
diversification des stratégies de financement pour inclure des financements provenant de
sources privées, bilatérales et multilatérales. Cela a également été la période, comme nous
l'examinons dans les trois derniers chapitres, où la conservation s'est de plus en plus tournée
vers la rhétorique néolibérale pour justifier ses politiques. Ces développements ont accru les
possibilités de rencontres entre les défenseurs de l'environnement et les peuples autochtones,
tout en définissant simultanément les contextes dans lesquels ces rencontres auront lieu.
D'autant plus que, comme le soutient Chernlea (2005), il y a une tendance croissante dans
certaines parties du monde des ONG environnementales à passer de la «ÿfacilitation à la
dominationÿ» et du «ÿpartenariat localÿ» à la «ÿproduction localeÿ» (cf. Chapin, 2004ÿ; Dove,
2006ÿ; Igoe et Croucher, 2007).
L'activisme autochtone transnational dure depuis aussi longtemps que l'activisme
environnemental transnational. Comme pour l'activisme environnemental, les structures
transnationales de l'activisme indigène ont leurs racines dans le colonialisme et l'expansion
européenne (pour une discussion détaillée, voir Niezen (2003) et Igoe (2008)). En 1974, des
dirigeants autochtones d'Amérique du Nord, d'Amérique latine et d'Australie ont créé le Conseil
mondial des peuples autochtones, la première des 11 ONG autochtones dotées du statut
consultatif officiel auprès des Nations Unies (Sanders, 1980). Cependant, ce n'est que lorsque
la participation aux « consultations internationales et à l'établissement de normes a été étendue
aux peuples autochtones auto-identifiés d'Afrique et d'Asie dans les années 1990, que le
mouvement des peuples autochtones est devenu plus pleinement mondial » (Niezen, 2003, p26).
Les raisons de l'exclusion initiale des peuples d'Afrique et d'Asie, ainsi que de leur inclusion
ultérieure, dans le Mouvement mondial des peuples autochtones sont complexes et
controversées (Li, 2000 ; Sylvaine, 2002 ; Kuper, 2003 ; Niezen, 2003 ; Igoe, 2005 ).
Cependant, ils sont étroitement liés à l'expansion mondiale des ONG durant cette même
période, qui offrait aux militants d'Afrique et d'Asie des opportunités sans précédent d'accès
aux forums internationaux (Niezen, 2003 ; Igoe, 2008).
Ces développements ont clairement accru le poids politique des militants indigènes. De plus,
ils ont contribué à la création d'une nouvelle catégorie juridique internationale, que les militants
autochtones peuvent utiliser pour renforcer leurs revendications d'autonomie culturelle, de
souveraineté politique et de ressources naturelles. Plus récemment, cela a abouti à la ratification
de la Déclaration des droits de l'homme des Nations Unies
des peuples autochtones en septembre 2007.2 Ils sont également à la base de rencontres
accrues et intensifiées entre les militants autochtones et les défenseurs de l'environnement.
Cette convergence a à son tour entraîné à la fois des conflits et des collaborations entre les
défenseurs de l'environnement et les militants autochtones, une question qui sera abordée en
détail ci-dessous.
Avant d'aborder la question des conflits, de la collaboration et de la correspondance, il est
important de noter un paradoxe inhérent à la situation mondiale des peuples autochtones.
Mouvement, que Niezen (2003, p3) décrit succinctement comme suitÿ:
L'expression la plus claire de la diversité humaine se trouve désormais dans

une catégorie aujourd'hui largement désignée sous le nom de « peuples
autochtones » ; pourtant, la création même de cette catégorie implique une
origine commune, repose sur une uniformité globale de l'expérience et s'exprime
à travers les mécanismes du droit et de la bureaucratie, les coupables le plus
souvent associés aux gains d'uniformité culturelle.
Ce paradoxe a présenté un défi fondamental aux militants autochtones, tout en suscitant des
débats intenses entre anthropologues et autres spécialistes des sciences sociales. Comme
l'explique Dove (2006), la plupart des anthropologues s'accordent à dire que le concept
d'autochtonie est plein de problèmes et de contradictions, mais ne sont pas d'accord sur les
implications de ces problèmes et contradictions. Dans son article « Return of the native »,
Adam Kuper (2003) soutient que le terme « indigène » n'est guère plus qu'un euphémisme
pour le terme « primitif », et qu'il favorise « des idées essentialistes de culture et d'identité qui
peuvent avoir des effets dangereux ». conséquences politiques ». Il demande en outre, «
devrions-nous ignorer l'histoire de peur de saper les mythes de l'autochtonie » (p400) ? En
revanche, David Maybury-Lewis, fondateur de l'organisation Cultural Survival, a exhorté les
anthropologues à «ÿsavoir mieuxÿ» que d'écrire de manière critique sur la pertinence du statut
d'autochtone pour les peuples d'Afrique et d'Asie3. Les gouvernements pourraient utiliser leurs
travaux pour justifier des politiques qui affectent négativement les minorités ethniques
défavorisées dans leur pays (cf. Colchester, 2002). Une grande partie de l'écriture
anthropologique sur ce sujet, en particulier les critiques de Kuper, tourne autour de « la politique
de la science » (Dove, 2006, p193). Ces critiques remettent en question l'éthique de l'ingérence
dans les efforts des militants autochtones pour invoquer stratégiquement des catégories, des
identités et des histoires spécifiques dans leurs luttes contre les forces de la mondialisation.
Ces écrits mettent en lumière le « place-making » des activistes autochtones dans des
structures institutionnelles transnationales telles que l'ONU, la Banque mondiale et l'UICN
(Muehlebach, 2001 ; Colchester, 2002 ; Hodgson, 2002b ; Niezen, 2003 ; Igoe, 2004a).
Comme Dove (2006) le souligne également, les activistes autochtones engagés dans la «
création de lieux » n'ont généralement pas le luxe ou l'envie de ce type d'analyse. Au contraire,
ils doivent développer les compétences et le langage nécessaires pour négocier les paradoxes
et les contradictions de l'indigénéité dans un contexte mondial. Ils doivent être à la fois «
modernes » et « traditionnels ». Dans son excellent livre Methodology of
les Opprimés, Chela Sandoval (2000) soutient qu'un activisme efficace par tous les peuples
précédemment colonisés nécessite ce qu'elle appelle la «ÿconscience différentielleÿ»ÿ; c'est
une sorte de mobilité mentale, la capacité de se déplacer entre différents contextes et
publics, et même des idées contradictoires, de manière à atteindre des objectifs spécifiques.
Elle soutient que de nombreux peuples colonisés ont déjà atteint la conscience différentielle
comme une question de survie en réponse aux contradictions qui leur ont été imposées au
fil des générations par le colonialisme européen. Elle soutient que les Occidentaux doivent
également développer une conscience différentielle afin d'apprendre à fonctionner
efficacement dans notre monde globalisé alambiqué et contradictoire. Elle prévient cependant
que la conscience différentielle doit s'accompagner d'une éthique démocratique, dans
laquelle la conscience différentielle est utilisée pour instaurer une justice sociale égalitaire.
La conscience différentielle sans éthique démocratique conduit à ce que le philosophe
Roland Barthes (2000 (1957)) a appelé la «ÿconscience cyniqueÿ», qui commence par «ÿun
concept lié au pouvoir (valeur) et cherche ensuite une forme pour le représenterÿ» (Sandoval,
2000, p94). C'est l'approche que les professionnels du marketing utilisent pour vendre un
produit ou une idée.
De ce point de vue, le travail des anthropologues n'est pas exactement de critiquer les
définitions des autochtones en soi, mais de comprendre comment elles sont créées dans
différents contextes et comment différents groupes de personnes et d'individus luttent pour
s'articuler avec elles afin de plaider au nom de leurs communautés. ou à d'autres sortes de
causes. Tania Li (2000, p169) conceptualise une « fente indigène » avec laquelle certains
groupes sont capables de s'articuler. Certaines conditions préalables sont nécessaires à
cette articulation, dont trois à propos d'un « space making » international : des étrangers
intéressés à trouver et à aider des groupes autochtones, une capacité à rendre intelligible
l'identité culturelle locale aux étrangers, et des individus mandatés pour parler au nom du
groupe .
Comprendre comment différents groupes de personnes parviennent à s'articuler avec
cette «ÿfente autochtoneÿ» nous donnera une compréhension beaucoup plus solide des
différents types de rencontres qui sont susceptibles de se produire entre les militants
autochtones et les défenseurs de l'environnement, et qui façonnent les résultats de ces
rencontres. susceptibles de ressembler, ainsi que la façon dont ils sont signalés. Les
anthropologues, les décideurs politiques et les militants autochtones se sont efforcés de
créer une définition des autochtones suffisamment large pour inclure des personnes issues
d'une grande diversité de contextes, tout en étant suffisamment étroite pour rester
significative. Colchester (2003, p18) affirme avoir résolu les paradoxes de cet exercice de
catégorisation en définissant les peuples autochtones comme une «ÿclasse polythétique
autoproclaméeÿ» qui a une portée mondiale (voir aussi Burger, 1987ÿ; Khan et Talal, 1987ÿ;
UN Haut-Commissariat aux droits de l'homme, 1989).4 Selon ce type d'analyse, cette classe
a émergé à travers l'interaction d'activistes autochtones lors de forums transnationaux de
promotion de la souveraineté autochtone. Ils assistent à ces forums avec « peu de doute sur
leur propre statut d'autochtone, et peu de doutes ouverts sur les revendications des autres » (Niezen, 20
Cette façon d'envisager l'identité autochtone atténue apparemment la nécessité de
discussions savantes pédantes sur les groupes qui sont autochtones et ceux qui
les groupes ne le sont pas. Malheureusement, il ne peut y parvenir qu'en confondant la création de
lieux indigènes au niveau transnational avec la dynamique des communautés indigènes réelles, de
sorte que «ÿla politique culturelle indigène est toujours aussi la politique de la terre… et toutes les luttes
pour et à propos de la terre sont aussi des luttes identitairesÿ». et culture » (Muehlebach, 2001, p425).
L'activisme autochtone international est irréfutablement lié aux luttes locales pour la terre, mais pas
toujours et pas toujours de la manière que ces experts imaginent. Le principal problème avec ces types
de récits, cependant, est qu'ils ignorent l'exclusivité des forums internationaux dans lesquels se déroule
la « création d'espace » par les militants autochtones. L'idée des peuples autochtones en tant que
classe polythétique mondiale autoproclamée n'est pas problématique tant qu'elle ignore également
l'exclusivité inhérente à ces forums.
Lorsque cette exclusivité est ignorée, le fait qu'un groupe de personnes devienne autochtone ou non
apparaît comme une question de choix. La discussion de Colchester (2002, p2) sur cette question sent
étonnamment le libre arbitre sartrien :
Tous les groupes ethniques marginalisés ne choisissent pas de se considérer

comme autochtones. Certains voient apparemment un plus grand avantage à
s'assimiler au courant dominant national. D'autres, comme de nombreux Kurdes,
estiment apparemment que la lutte indigène est trop paroissiale et revendiquent des
droits à la pleine nationalité par d'autres moyens.
Cependant, comme Li (2000, p151) le démontre, tous les groupes ethniques marginaux ne peuvent pas
«ÿchoisirÿ» d'être autochtonesÿ:
L'auto-identification d'un groupe en tant qu'autochtone n'est ni naturelle ni

inévitable, mais elle n'est pas non plus simplement inventée, adoptée ou imposée. C'est
un positionnement qui s'appuie sur des pratiques, des paysages et des répertoires de
sens historiquement sédimentés, et émerge à travers des modèles particuliers
d'engagement et de lutte.
Cependant, avant que ces conditions préalables puissent entrer en jeu, des conditions préalables plus
fondamentales doivent être rempliesÿ: la connaissance du Forum sur les questions autochtones, l'argent
pour les frais de voyage et le courage de voyager dans des endroits inconnus, sans parler des
passeports, des visas, de la possibilité de renoncer à des opportunités coûts et un groupe d'étrangers
avec la volonté et les ressources pour soutenir une cause indigène spécifique.
Ironiquement, cela signifie que certaines personnes sont trop marginales pour revendiquer le statut
d'autochtone (Beteille, 1998 ; Jackson, 1999 ; Fisher et al, 2005 ; Dove, 2006 ; Igoe, 2006a).
Il est également important de ne pas sous-estimer la mesure dans laquelle l'indigénité représente
une forme importante de capital symbolique, que les dirigeants autochtones utilisent pour nouer des
alliances avec des acteurs internationaux et mobiliser des ressources auprès d'acteurs internationaux,
dont les représentants d'organisations internationales de conservation ne sont pas les moindres.
Nonobstant les arguments sur « l'auto-identité autochtone », l'utilisation efficace de ce capital symbolique
dépend souvent de la satisfaction de critères de
122 LA NATURE LIÉE
la légitimité autochtone, qui peut être très différente des idées locales sur ce que cela pourrait
signifier (Conklin et Graham, 1995 ; Hodgson, 2002a ; Niezen, 2003 ; Igoe, 2005, 2006a).
Ces dynamiques sont compliquées par le fait que les luttes indigènes ne portent pas
toujours sur la terre (cf. Sylvaine, 2002, p1076). Plus particulièrement, ils concernent
également les ressources monétaires associées aux interventions ciblant les peuples autochtones.
Ces ressources externes sont d'une importance cruciale pour les communautés qui ont été
appauvries par l'aliénation historique de leur base de ressources naturelles. Les
gouvernements tribaux et les ONG indigènes ne sont pas seulement des véhicules de
défense des droits des indigènes, mais aussi l'une des rares (sinon la seule) opportunité
d'emploi rémunérateur dans de nombreuses communautés indigènes.
Les luttes sur les questions d'identité et de représentation, qui sont souvent liées à l'accès
aux ressources extérieures, sont la source d'allégations fréquentes selon lesquelles les
dirigeants autochtones n'agissent pas selon le type d'éthique démocratique prônée par Sandoval.
Une organisation appelée « the Accountability Coalition » a documenté la corruption et les
violations des droits par les gouvernements tribaux à travers le Canada (Niezen, 2003). Dans
la réserve de Pine Ridge dans le Dakota du Sud, aux États-Unis, des conflits sur la
représentation ont entraîné une période de troubles civils sanglants, au cours desquels une
faction pro-gouvernementale connue sous le nom de Goons s'est violemment battue avec
les traditionalistes Oglala qui avaient rejoint le mouvement des Indiens d'Amérique. Ces
conflits sont redevenus visibles lorsque les traditionalistes Oglala ont occupé les bureaux
tribaux en 2000, ainsi que par leur occupation actuelle du parc national des Badlands
(Burnham, 2000 ; Igoe, 2004b ; Igoe et Kelsall, 2005). Dans le sud-est de l'Alaska, une
coalition de communautés sans terre a lutté contre les dirigeants autochtones qui les avaient
exclus de leurs « corporations villageoises ». Les membres de cette coalition ont rejeté
l'étiquette indigène, s'identifiant plutôt à l'Église pentecôtiste (Dombrowski, 2002). Au Brésil,
certains leaders Kayapo sont accusés de brader leurs communautés au profit de leurs
factions, au point qu'ils ne sont plus les bienvenus dans leurs propres villages (Turner, 1993 ;
Nugent, 1994 ; Conklin et Graham, 1995). Les luttes pour l'identité et les ressources externes
ont également abouti à la quasi-effondrement du mouvement des ONG indigènes de
Tanzanie à la fin des années 1990 (Igoe, 2003a, 2004b).
Il existe deux inégalités systématiques inhérentes aux arrangements actuels : 1) les
inégalités entre les groupes autochtones ; et 2) les inégalités entre les groupes autochtones
et les autres groupes marginaux qui, pour une raison ou une autre, ne peuvent pas choisir
de se définir comme autochtones. Le premier type d'inégalité se résume le mieux comme
suit : « certains peuples autochtones sont plus autochtones que d'autres ». Les groupes San
en Namibie, par exemple, sont devenus une sous-classe permanente de travailleurs
agricoles. Les membres de ce groupe sont incapables d'articuler les mêmes revendications
d'autochtonie que les groupes San du Botswana voisin (Sylvaine, 2002). En Tanzanie, les
dirigeants des ONG Barabaig se plaignent que les ONG Maasai dominent le mouvement des
peuples autochtones tanzaniens. Les Maasai jouissent d'une reconnaissance mondiale,
tandis que les Barabaig sont à peine connus en dehors de la Tanzanie. En conséquence,
affirment les dirigeants de Barabaig, les dirigeants Maasai contrôlent plus que leur juste part des ONG
ressources naturelles (Igoe, 2000, 2004c ; Hodgson, 2002b). Les dirigeants san du
Botswana ont fait des allégations similaires contre les ONG Maasai (Suzman, 2002/3,
p8). L'opposition des Maasai aux expulsions de la réserve animalière de Mkomazi a
exclu et aliéné les groupes locaux qui étaient dans la région depuis plus longtemps que
les Maasai (Kiwasila, 1997). Au Colorado, plus de 600 000 touristes affluent chaque
année vers la Mesa Verde pour visiter les ruines des anciens peuples Anasazi, qui
étaient les ancêtres des groupes Hopi contemporains. Ce que la plupart de ces touristes
ne savent pas, et qu'ils ne découvriront jamais au centre d'accueil de Mesa Verde, c'est
que le parc a été excisé de la réserve des Ute Mountain Ute, qui n'ont aucun lien avec
les anciens Anasazi et profitent très peu de l'essor touristique de la région (Burnham,
2000 ; Igoe 2004b).
Ensuite, les autochtones ne sont pas toujours les populations les plus marginalisées
déplacées et appauvries par les aires protégées. Si l'appauvrissement des Amérindiens
par les parcs nationaux est une histoire peu connue, l'appauvrissement des
communautés appalachiennes l'est encore moins (Horning, 2004). Les membres de
ces pauvres communautés blanches, qualifiées avec dérision de hillbillies par de
nombreux Américains, ont été déplacés de force par la création du parc national de
Shenandoah (Jacoby, 2001) et de la Blue Ridge Parkway (Wilson, 1992).
La situation est plus compliquée dans des contextes où la pauvreté adopte une «
approche d'égalité des chances » et où la frontière entre indigènes et non indigènes
est plus directement influencée par les perceptions des écologistes occidentaux, des
militants des droits de l'homme et des touristes écoculturels. Le récit de Nugent sur la
conservation en Amazonie saisit de manière poignante ce dilemme :
Dans ses tentatives de refaire le monde à son image, les représentations

de la société marginale de l'Europe ont souvent trahi une sorte de vision
tunnel stéréo : dans un œil est présenté ce qui caractérise l'héritage de la
civilisation, l'autre observe le primitivisme. Hors de champ, sinon hors de
vue, est le monde inférieur, cette vaste région de marginalité sociale et
historique où les images sont moins vierges et pour lesquelles plus
d'explications sont nécessaires que ce qui peut être résumé dans un
archétype flatteur. Les enfants urbains en lambeaux qui vendent des glaces
ne sont ni heureusement européens ni charmants primordiaux. Le pêcheur
en canoë portant un t-shirt portant l'inscription "Miss Nudity Concourse
USA" est sur le mauvais plateau. (Ces) Amazoniens flous… apparaissent
en cas de besoin comme guides, ils sont présents lorsque la lessive doit
être faite ; ils conduisent des taxis et servent de la bière, mais ils sont
presque accessoires, peuplant la zone de transition entre l'aéroport et le
parc à thème indien amazonien.
(Nugent, 1994, pp17–18)
Parce que c'est si désagréable et si compliqué, les habitants du «monde inférieur» de

Nugent sont souvent négligés par les défenseurs de l'environnement et la conservation
124 NATURE LIBRE
interventions. Ils sont également négligés par les spécialistes des sciences sociales en
tant que personnes ayant «choisi de s'assimiler». Le problème avec cette perspective est
qu'être assimilé à la pauvreté signifie seulement que vous êtes pauvre sans rien pour vous
distinguer aux yeux des étrangers qui peuvent apporter des ressources à vos communautés.
Des études menées en Indonésie (Li, 2000), en Afrique du Sud (Kuper, 2003) et en
Tanzanie (Igoe, 2003a) montrent que les personnes issues de groupes déplacés constituent
souvent des minorités importantes des populations rurales des pays en développement.
Ces groupes sont aussi souvent les plus marginaux et les moins ethniquement distincts.
En fait, Gupta va jusqu'à suggérer que ces «personnes floues» représentent la majorité
des pauvres du monde.
Nous tenons à souligner ici que cette discussion n'a pas pour but de laisser quiconque
s'en tirer lorsqu'il s'agit de travailler avec les peuples autochtones. Redford (1990) a
certainement raison de dire que les défenseurs des droits des autochtones considèrent
fréquemment les peuples autochtones comme des «ÿsauvages écologiquement noblesÿ».
Il ne s'ensuit pas, cependant, que les peuples autochtones ne devraient pas avoir de droits
sur la terre et les ressources naturelles et que leur bien-être ne devrait pas être une
préoccupation de conservation. Nous soutenons plutôt ici que le projet global de
conservation de la nature est inextricablement lié au projet global de conservation culturelle
auquel Gupta fait référence ci-dessus. Tout comme une conservation efficace de la nature
doit s'intéresser à toute la complexité des écosystèmes vivants, qui incluent les personnes
qui y vivent, la conservation culturelle doit s'intéresser à toute la complexité des expériences
des peuples anciennement colonisés, que ces personnes soient ou non en mesure de
revendiquer au statut d'autochtone. Les interventions de conservation, par définition, ont
rencontré et continueront de rencontrer des personnes vivant dans des paysages. La
discussion qui suit est donc conçue pour présenter une compréhension plus complexe de
la dynamique de ces rencontres, et si elles sont susceptibles d'entraîner une collaboration ou un confl
Les défenseurs de l'environnement et les militants indigènes dans le «ÿterrain

d'entente changeantÿ» La compréhension des rencontres entre les militants
indigènes et les défenseurs de l'environnement occidentaux doit commencer par la manière

dont les deux groupes commercialisent leurs activités en faisant appel à des partisans
externes (pour une discussion détaillée, voir Niezen, 2003, pp187-190). ). Cette situation
est rendue doublement difficile par le fait que, dans de nombreuses régions du monde, les
militants autochtones dépendent des organisations de conservation pour leur financement.
Cela signifie en effet que les organisations de conservation se commercialisent auprès de
leurs bailleurs de fonds et du grand public souvent de manière simpliste qui cache bon
nombre des problèmes complexes que nous abordons dans ce livre, et les militants
autochtones doivent à leur tour commercialiser ce qu'ils font en référence à les discours
marketing des organisations de conservation.
Ces préoccupations reflètent des problèmes plus fondamentaux avec la convergence
entre le mouvement mondial des peuples autochtones et la conservation internationale,
qui est peut-être mieux décrite comme une «ÿrencontre d'étrangers fondée sur des hypothèses
de valeurs vaguement similaires : préservation de l'environnement, appréciation des cultures

« différentes » et rejet de la pauvreté, de la misère et de la mort illégitime » (Niezen, 2003,
p191). Le problème avec le « flou » de ce chevauchement est qu'il occulte souvent des
préoccupations locales pressantes (Hodgson, 2002b ; Sylvaine, 2002 ; Kuper, 2003 ; Igoe,
2004a). En traitant les communautés autochtones comme un simple « groupe de parties
prenantes » de plus, la conservation communautaire écarte leur objectif premier
d'autodétermination et de prise de contrôle des ressources naturelles dont dépendent leurs
moyens de subsistance (Conklin et Graham, 1995).
La préservation du paysage est également souvent en contradiction avec les objectifs
autochtones de prospérité et de développement économique (Redford, 1990 ; Niezen, 2003).
La conservation s'est emparée des terres des peuples, a imposé des changements à la culture
et aux coutumes et les a marginalisés politiquement (Colchester, 1997ÿ; Gray et al, 1998ÿ;
Colchester et Erni, 1999ÿ; Chatty et Colchester, 2002ÿ; Nelson et Hossack, 2003). C'est l'un
des moyens par lesquels les États exercent un contrôle sur eux. Au Botswana, en Éthiopie et
en Thaïlande, les expulsions ou tentatives d'expulsion en cours continuent de perturber la vie
des populations autochtones (Buergin et Kessler, 2000 ; Ikeya, 2001 ; Sato, 2002 ; Buergin,
2003 ; Pearce, 2005a, b). Mac Chapin et Mark Dowie ont allégué de manière controversée que
les principales organisations de conservation sont largement impliquées dans les
marginalisations affectant les peuples autochtones (Chapin, 2004 ; Dowie 2005, 2006).
Conklin et Graham (1995, p695) décrivent le contexte dans lequel les militants autochtones
et les défenseurs de l'environnement occidentaux se rencontrent comme un «ÿterrain d'entente
changeantÿ» à travers lequel les peuples autochtones et les défenseurs de l'environnement
occidentaux construisent un «ÿmonde mutuellement compréhensibleÿ» caractérisé par de
nouveaux systèmes de sens et d'échange. . "Les terrains d'entente sont forgés sur la base
d'hypothèses sur l'Autre et sur ce qu'ils peuvent contribuer à des objectifs spécifiques" (p696ÿ; aussi cf.
Rangan, 1992). Ce terrain d'entente représente un paradoxe de la convergence de la
conservation et des peuples autochtones. Les militants autochtones du monde entier invoquent
l'idée que leurs relations avec l'environnement sont conformes aux principes de conservation
dans leurs efforts pour conclure des alliances avec les écologistes occidentaux (Alcorn, 1993 ;
Redford et Stearman, 1993a, b ; Turner, 1993 ; Catton, 1997 ; Li, 2000). De telles stratégies
sont souvent essentielles dans leurs tentatives de maintenir le contrôle de leurs patries
naturelles. Cependant, ils portent également une prémisse implicite selon laquelle les
communautés indigènes ne sont dignes de rester dans un paysage que tant qu'elles restent «
écologiquement nobles » (Li, 2000, p170 et Niezen, 2003, p197). Dans ce contexte, Dove
(2006, p194) soutient que l'identité autochtone est « une cible étroite qui est trop facilement
dépassée ou sous-estimée ». Les gens courent toujours le risque d'être trop modernes ou trop
primitifs.
Dans son ethnographie Friction (2004), Anna Tsing documente la manière dont les réseaux
entre les militants des montagnes Merapus en Indonésie ont pu utiliser les normes
transnationales pour critiquer les politiques nationales d'une manière qui leur a permis de
conclure des alliances avec des écologistes internationaux pour protéger leur patrie de la
déforestation. . Au cours de ce processus, ils ont pu définir une communauté par des
126 NATURE LIBRE
relations inscrites dans les forêts où ils vivent. Elle s'empresse d'ajouter, cependant, que ce
résultat fortuit n'est pas le résultat d'une formule particulière qui a été appliquée avec succès pour
faire de la conservation avec les communautés autochtones.
En fait, elle décrit en détail comment les tentatives d'exporter des collaborations réussies
peuvent être catastrophiques dans d'autres contextes. Plus précisément, elle décrit la manière
dont les expériences de collaboration entre les exploitants de caoutchouc brésiliens et les groupes
nord-américains de défense des droits de l'homme pour arrêter la déforestation dans le bassin
amazonien ont été exportées vers la Malaisie avec des résultats désastreux. Là où les écologistes
et les populations locales ont réussi à faire de la déforestation une cause indonésienne, les
collaborations en Malaisie ont été traitées comme une ingérence par des étrangers, se terminant
finalement par la disparition d'un aventurier suisse nommé Bruno Manser qui défendait la cause
du peuple Penan dont la forêt tropicale était menacée. La conclusion de Tsing est que des
collaborations efficaces entre les communautés autochtones et les défenseurs de l'environnement
ne se produiront que dans des configurations spécifiques de circonstances dans lesquelles les
deux groupes sont capables d'utiliser des idées universelles circulant dans le monde - comme la
biodiversité, la démocratie et les droits de l'homme - pour travailler vers des objectifs qu'ils sont
capables d'identifier. en commun. Il est également important de noter que ces configurations de
conditions ne resteront pas statiques, mais changeront inévitablement avec le temps.
De ce point de vue, il semble y avoir trois contextes principaux dans lesquels des collaborations
efficaces se produisent. Premièrement, il existe des collaborations dans lesquelles les communautés
autochtones coopèrent avec des écologistes pour cogérer des aires protégées sur leurs terres
traditionnelles, dont nous avons parlé dans le chapitre précédent. Deuxièmement, il y a des cas
où les défenseurs de l'environnement et les peuples autochtones ont une cause commune et un
ennemi commun, comme dans le cas que Tsing a documenté pour l'Indonésie. C'est ce qui a
poussé l'activiste inuit William Willoya à affirmer que les Esquimaux voulaient rejoindre le Sierra
Club pour protéger la nature sauvage de l'Alaska de l'exploration pétrolière. Ce type d'alliance est
particulièrement répandu en Amérique latine. Le plus célèbre d'entre eux est le cas des Kayapo et
de leurs luttes pour arrêter les barrages hydroélectriques sur le fleuve Xingu au Brésil (Turner,
1993). Dans ce contexte, Sting et l'activiste Kayapo Raoni sont apparus à la télévision nationale
au Royaume-Uni et aux États-Unis, et Sting a sorti son CD sur la forêt tropicale (Nugent, 1994).
Au-delà de ces types d'arrangements, il existe également des cas dans lesquels les
communautés autochtones établissent des aires protégées de leur propre chef et sur leurs propres terres.
Un tel arrangement est maintenant reconnu par l'UICN dans la catégorie « aire protégée indigène
» (IPA). Comme la cogestion, cependant, cette catégorie occulte les circonstances politiques,
économiques et historiques particulières dans lesquelles les peuples autochtones établissent des
aires protégées. En Australie, les aires protégées indigènes représentent 19 % du domaine des
aires protégées du pays (Langton et al, 2005). Le programme australien des API est largement
célébré, mais les premières évaluations indiquent que les communautés aborigènes ont lancé des
API dans l'espoir de capter des ressources externes. Dans le processus, beaucoup sont devenus
dépendants d'experts en gestion non autochtones, car une API doit répondre à des critères
spécifiques afin d'être officiellement reconnue par le gouvernement australien.5 L'Ute
Mountain Tribal Park dans le Colorado, en revanche, a été créé explicitement pour empêcher que
les terres d'Ute ne soient prises en charge par le parc national de Mesa Verde et pour éloigner les
experts extérieurs de la conservation de la réserve (Igoe, 2004b). Comme nous l'avons souligné au
chapitre 2, les peuples autochtones ont créé des aires protégées pendant des siècles sous la forme
de bosquets sacrés, de sites de quête de vision, de réserves de sécheresse, etc. L'étendue de ces
types d'aires protégées doit être substantielle à l'échelle mondiale.
Malheureusement, elles sont mal documentées et ne sont généralement pas reconnues comme ZIP
selon les critères de l'UICN. Mais comme nous l'avons vu, ils peuvent être particulièrement
efficacesÿ: les terres du bassin amazonien sont aussi efficaces que les parcs nationaux pour prévenir
les incendies et la déforestation, et le font dans les régions qui sont à l'avant-garde de la vague de
changement de la couverture terrestre (Nepstad et al, 2006).
Enfin, il existe des collaborations qui se produisent par le biais du partage des avantages du type
que nous avons examiné dans le chapitre précédent. Ces arrangements impliquent le plus souvent
des personnes mettant de côté des terres pour la conservation de la faune en échange d'un
avantage en espèces et/ou d'une entreprise commerciale privée. Un exemple notable de ce dernier
est le ranch du groupe primé Il Ngwesi au Kenya, où ils ont créé leur propre lodge touristique haut
de gamme, dont ils disposent eux-mêmes. Ils profitent de la frontière avec la Lewa Conservancy,
une autre destination touristique haut de gamme, et ont importé un rhinocéros blanc, qui broute
librement (l'un des rares à le faire dans la région), et freinent la tendance de leurs guerriers à chasser
les lions.
La question de savoir si ces arrangements peuvent ou non être qualifiés de collaborations et dans
quelle mesure ils profitent réellement aux populations locales dépend souvent du spectateur.
Ils peuvent facilement être décrits comme de simples réussites parce que les organisations de
conservation et leurs bailleurs de fonds utilisent des images de communautés heureuses et de
peuples autochtones soucieux de la conservation dans le cadre de la commercialisation de ce qu'ils
font comme étant à la fois bon pour l'environnement et bon pour les populations locales. Mais,
comme nous l'avons conclu dans le chapitre précédent, il est plus probable qu'ils répartissent la
fortune et le malheur – même Il Ngwesi distribue ses bénéfices de manière inégale (Castillo, 2004).
La communauté qui la dirige est, bien sûr, divisée et troublée. La volonté de croire et de présenter
de bonnes nouvelles signifie que deux questions essentielles sont rarement poséesÿ: 1) les
avantages de ces types d'entreprises compensent-ils les coûts de subsistance des aires protégées
et d'autres interventions de conservation, en particulier dans les contextes où les personnes ont été
déplacéesÿ? et 2) si les personnes qui réalisent les avantages de ces arrangements sont les mêmes
personnes qui ont supporté les coûts de subsistance (Igoe, 2006b). Au-delà de cela, il est également
important de connaître les niveaux de transparence et de participation. Ce n'est qu'avec ce type
d'informations que nous pouvons commencer à dire si un tel arrangement est une collaboration, de
quel type de collaboration il s'agit, qui en bénéficie et de quelles manières.
Conclusion
L'analyse présentée dans ce chapitre est sans aucun doute décourageante pour les praticiens qui
cherchent à développer et à mettre en œuvre des types spécifiques de modèles pour faire
128 NATURE LIBRE
conservation avec les peuples autochtones et les autres communautés rurales. Cependant,
une approche plus nuancée et contextuelle est plus susceptible de présenter des possibilités
de conservation avec les communautés autochtones qui soient à la fois efficaces et équitables.
Une fois que nous reconnaissons que les cultures autochtones sont dynamiques et que les
pratiques de gestion des ressources peuvent naître et décliner, pour toutes sortes de raisons,
il est possible d'avoir une vision beaucoup plus sophistiquée de la façon dont les peuples
autochtones interagissent avec les intérêts de conservation et placent les cultures autochtones
dans un cadre beaucoup plus large. Considérez l'étude extraordinaire de Dombrowski sur la
politique de l'identité indigène et du bois en Alaska (2002). Il a examiné les sociétés villageoises
et régionales créées en Alaska pour répondre aux besoins financiers des autochtones de
l'Alaska tout en évitant d'importants paiements d'aide sociale. Certaines sociétés, dont les
terres contenaient du pétrole, étaient très rentables, mais la plupart ne l'étaient pas. Pour
améliorer leur rentabilité, le Congrès a autorisé les sociétés à exploiter une échappatoire
fiscale spéciale qui n'était auparavant réservée qu'aux entreprises forestières. Les règles
fiscales permettent aux entreprises possédant des parcelles de bois de réclamer une perte de
papier sur des parcelles de bois réputées pourries et ayant perdu de la valeur entre le moment
où elles ont été reprises et le moment où elles ont été abattues. Ces pertes peuvent être
déduites de l'impôt. Les sociétés indigènes possédaient de grands peuplements de bois et,
bien qu'elles payaient peu d'impôts, étaient autorisées à vendre ces pertes de papier à d'autres
entreprises qui en avaient besoin (en vertu d'une autre échappatoire fiscale). Ainsi, des millions
de dollars pouvaient être levés sur le marché libre, mais il y avait un hic. Les pertes n'ont pu
être réalisées qu'une fois les peuplements forestiers abattus. La conséquence de la législation
a été d'initier une coupe à blanc à grande échelle des forêts sur les terres des autochtones de
l'Alaska. Dumbrowski poursuit en analysant la politique identitaire compliquée que ces
changements ont apportée, car les sociétés indigènes ont exclu de nombreux habitants de
l'Alaska, et beaucoup de ceux qui ont été les plus touchés par l'abattage des forêts étaient parmi les exclu
Ce genre de situation est malheureusement beaucoup plus courant que les rapports
d'autopromotion ne sont susceptibles de le révéler. Comprendre les types de variables qui
entrent en jeu dans ces situations complexes nous permettra de commencer à trouver des
moyens de comprendre les types et la nature des résultats susceptibles de se produire dans
différents contextes. Cela nous aidera à comprendre, par exemple, pourquoi les dirigeants
Kayapo ont conclu des alliances avec des organisations de conservation transnationales,
tandis qu'un dirigeant Massaï de Tanzanie a décrit son peuple comme des «ÿennemis de la
conservationÿ» lors d'une session du Congrès mondial de la nature de 2004. Cela peut nous
aider à comprendre pourquoi le Fonds mondial pour la nature a travaillé pour bloquer les
barrages hydroélectriques au Brésil mais est devenu membre d'un consortium d'institutions
multilatérales promouvant les barrages hydroélectriques au Laos (Goldman, 2001a, b). Cela
explique pourquoi les BINGO de conservation (grandes ONG internationales) soutiennent l'idée
que des personnes vivent dans des parcs en Amérique latine, mais pas en Afrique. Cela
explique pourquoi la tribu Ute Mountain a réussi à établir un parc tribal, mais pas les Oglala Sioux ou les M
Le type d'analyse présenté dans ce chapitre peut être appliqué à toutes ces questions et à
bien d'autres qui ont une pertinence directe sur la manière dont la conservation avec les
peuples autochtones est réalisée.
De ce point de vue, il est impossible de prédire des résultats spécifiques. Et pourtant, ces
résultats ne sont pas non plus aléatoires. Ils ont des modèles reconnaissables et peuvent être
attribués à certaines variables qui sont présentes dans certaines circonstances et absentes
dans d'autres. Par exemple, les alliances entre les défenseurs de l'environnement et les
communautés autochtones semblent être plus probables dans des contextes où les peuples
autochtones ont une autorité légale sur des ressources spécifiquesÿ; où ils ont été
historiquement autorisés à vivre à l'intérieur de zones protégéesÿ; où les dirigeants autochtones
ont une bonne responsabilité envers leur circonscriptionÿ; et où les peuples autochtones ont
initié la relation avec les défenseurs de l'environnement plutôt que l'inverse. Dans les situations
où les conditions sont opposées à celles décrites ici, les antagonismes sont plus susceptibles
de prévaloir. Bien que cela puisse sembler évident, il faut malheureusement aussi dire que
dans les situations où les relations entre les défenseurs de l'environnement et les communautés
autochtones ont été historiquement antagonistes, les raisons de ces antagonismes devront
être abordées avant que des collaborations fructueuses puissent se produire (Igoe, 2004b). .
Bien que la compréhension de ces types de variables historiquement et géographiquement

contingentes permettra aux défenseurs de l'environnement de déterminer si des communautés
autochtones spécifiques sont susceptibles ou non d'être enclines à travailler avec elles, et à
quelles conditions. De la même manière, cela leur permettrait de se demander si une
communauté autochtone spécifique est susceptible d'avoir des griefs historiques contre la
conservation qui devront être traités avant que des alliances efficaces puissent se produire.
Il est également important d'être conscient de la manière dont des forces et des intérêts
concurrents, et parfois collaborant, peuvent heurter les rencontres entre les défenseurs de
l'environnement et les peuples autochtones le long de certaines trajectoires. Les vastes
ressources financières des entreprises, par exemple, ont tenté à la fois les dirigeants
autochtones et les défenseurs de l'environnement, et parfois les deux à la fois. De plus, comme
ce chapitre l'a montré, l'activisme autochtone et environnemental s'est de plus en plus orienté
vers les bureaucraties transnationales. Dans le contexte des bureaucraties transnationales, il
est possible de croire que la «science solide» soutenue par des BINGO bien financés
représente le salut de l'avenir environnemental de notre planète. Il est également possible,
voire tentant, d'ignorer, voire de dissimuler, des processus de marginalisation sociale et
politique qui ne s'expliquent pas facilement par des « archétypes flatteurs » de « sauvages
écologiquement nobles ». Il convient de répéter ici, cependant, que le fait que de tels
archétypes soient inexacts ne permet pas aux défenseurs de l'environnement de travailler avec
les populations locales. Cela signifie simplement que travailler avec les populations locales
sera plus difficile et complexe qu'on ne le pensait à l'origine.
De loin, ces arrangements permettent de croire que «la forêt tropicale» ou «le Kayapo»
peut être sauvé en appuyant sur un bouton virtuel, après avoir tapé les informations de sa
carte de crédit sur le site Web de financement d'un BINGO de conservation.
Comme nous le verrons en détail dans notre dernier chapitre, la conviction que seuls les
paysages et les personnes lointains et exotiques valent la peine d'être sauvés extériorise à la
fois les problèmes et les solutions. Plus fondamentalement, il épargne aux habitants du Nord le
malaises des impacts sociaux et environnementaux de leurs activités les plus banales.
Elle masque aussi au quotidien les types de problèmes sociaux et environnementaux
les plus proches.
Ce chapitre a clairement indiqué que les engagements directs et localisés avec les
problèmes environnementaux et sociaux seront presque certainement complexes et
semés d'embûches. Cependant, si nous continuons à ignorer ces types de complexités
et de problèmes, nous le faisons à nos risques et périls. Chela Sandoval a certainement
raison de dire que pour aborder ce type de complexité, il faudra de nouveaux types
de conscience mobile combinés à une éthique démocratique. Ces deux choses sont
plus largement liées à une éthique qui reconnaît son propre lien avec les problèmes
sociaux et environnementaux. À cet égard, nous avons beaucoup à apprendre de la
convergence récente de l'environnementalisme mondial et de l'indigénisme mondial -
plus immédiatement la manière dont notre monde intégré verticalement et médiatisé
électroniquement déforme les relations les plus fondamentales des humains entre eux
et avec le monde naturel.
Remarques
1 www.iucn.org/themes/ceesp/Wkg_grp/TILCEPA/TILCEPA.htm (consulté le 30
décembre 2007).
2 Pour plus de détails, veuillez consulter le site Web du Groupe de travail international sur
les affaires autochtones, www.iwgia.org/sw248.asp (consulté le 8 janvier 2008).
3 Dans un discours liminaire aux réunions de l'American Ethnological Society le vendredi
4 mai 2001 à Montréal, Québec, intitulé « La survie culturelle des peuples autochtones :
dilemmes théoriques et pratiques ».
4 Une classe polythétique est définie en des termes qui ne sont ni nécessaires ni suffisants pour
l'appartenance. En d'autres termes, il peut y avoir un certain nombre de critères par lesquels
les gens s'identifient comme autochtones. Un groupe peut répondre à tous ces critères et ne
pas être qualifié d'autochtone, tandis qu'un autre groupe peut n'en rencontrer que quelques-uns
et néanmoins être qualifié d'autochtone. Comme le soutient Igoe (2006a), ces critères sont
souvent réduits à des types particuliers de « spécificités culturelles », qui résonnent avec la
manière dont les publics occidentaux imaginent « le primitif ». www.environment.gov.au/
5 indigenous/ipa/index.html (consulté le 11 novembre 2006).
sept
La propagation de l'habitat touristique
L'aventure fait partie intégrante de l'expérience A&K depuis que Geoffrey

Kent a commencé à proposer son safari au Kenya en 1962.
Mais l'aventure «ÿstyle Abercrombie & Kentÿ» ne signifie pas que vous devez
vivre sans votre confort, comme la cuisine la plus raffinée, des lits confortables
et l'indispensable verre de champagne frais pour accompagner le coucher du
soleil.
(Abercrombie and Kent, publicité pour les safaris aventure en 2007)
Ce chapitre se concentre sur le tourisme comme l'un des moyens les plus importants par
lesquels la conservation est justifiée et légitimée. Au cours des deux dernières décennies, le
tourisme est devenu la principale justification utilisée pour étayer le maintien des aires
protégées en affirmant que la conservation « payera son chemin » via le développement du tourisme.
On suppose que le tourisme et l'écotourisme axés sur la nature dépendent de l'environnement
en tant qu'« attraction centrale » ; ils s'articulent autour d'espèces charismatiques particulières
(éléphants, tigres, gorilles, baleines) et de paysages terrestres/marins (Himalaya, chutes
Victoria, pinacles calcaires de la mer de Chine méridionale). Par conséquent, les promoteurs
du tourisme sont en mesure de rassembler un argument puissant : puisque la « nature » est
l'attraction, il est financièrement logique à long terme de la protéger. En 2006, l'Organisation
mondiale du tourisme des Nations Unies (OMT) a signalé que le tourisme mondial avait
enregistré une croissance record pour la quatrième année consécutive. Le premier semestre
2007 a connu un taux de croissance plus élevé que prévu. De janvier à avril, les arrivées de
touristes internationaux dans le monde ont augmenté de plus de 6 % pour atteindre 252
millions, soit 15 millions d'arrivées supplémentaires par rapport à la même période en 2006 ;
L'Asie et le Pacifique (+9 %) ont enregistré la plus forte croissance, suivis de l'Afrique (+8
%), du Moyen-Orient (+8 %), de l'Europe (+6 %) et des Amériques (+4 %). .1 Les recettes
du tourisme international se sont élevées à 2 milliards de dollars EU par jour en 2006ÿ; et
alors qu'il y avait 845 millions d'arrivées de visiteurs en 2006, l'OMT estime qu'il y aura 1,6
milliard d'arrivées de visiteurs en 2020.2 Par conséquent, le tourisme est une industrie en
croissance importante et qui est particulièrement attractif pour le Sud.
L'expansion de l'écotourisme dans l'un des secteurs à la croissance la plus rapide de
l'industrie mondiale du tourisme a fourni une justification supplémentaire et solide pour
engager des ressources dans la conservation au motif qu'un tel investissement rapportera
des dividendes importants. Le tourisme, et en particulier l'écotourisme, a été un moteur
central dans l'évolution des débats sur l'orientation de la conservation, de sorte qu'il est
généralement formulé en termes de transformation de la nature en une ressource lucrative
au lieu d'être justifié en termes de débats sur les biens intrinsèques ou écologiques.
132 LA NATURE LIÉE
valeurs de la nature sauvage, des écosystèmes, de la biodiversité, etc. La façon dont la

conservation est définie en termes de tourisme signifie qu'elle recoupe les conceptions
néolibérales et axées sur le marché de la gestion de l'environnement et du développement
économique. Le tourisme résonne avec et est un moteur du néolibéralisme mondial, mais
les revendications étendues qui lui sont attachées en tant que force pour le «ÿbien
mondialÿ» signifient que ses partisans comprennent (entre autres) des groupes
communautaires de base, des scientifiques de la conservation, des gouvernements
nationaux, des entreprises privées, le monde Banque et donateurs internationaux. Son
attrait néolibéral signifie que le tourisme, et en particulier l'écotourisme, est devenu un
programme politique clé pour les institutions financières internationales (IFI), les
gouvernements nationaux et le secteur privé. En conséquence, l'écotourisme a été
identifié comme une stratégie par laquelle de nombreux États (en particulier dans le Sud)
peuvent diversifier leurs économies et produire un développement écologiquement durable
(Harrison, 1992ÿ; King et Stewart, 1996ÿ; Bramwell et Lane, 2005). Ce chapitre examinera
la relation entre la conservation et le tourisme et comment ils se recoupent avec le
contexte mondial du néolibéralisme. Nous fournirons ensuite une analyse des complexités
liées à l'utilisation du tourisme pour légitimer des formes spécifiques de conservation et des aires pro
Nous examinons d'abord le débat sur le tourisme et le développement ; deuxièmement,
nous explorons les relations entre le tourisme et la durabilitéÿ; et enfin nous explorons les
complexités associées à des formes spécifiques de tourisme, en particulier l'écotourisme,
l'ethnotourisme et le volontourisme.
Tourisme et « développement » Afin
de comprendre comment les débats sur la conservation ont été reconfigurés et redéfinis
à travers les appels au tourisme, il est utile d'examiner comment le tourisme se croise
avec le néolibéralisme. Le développement du tourisme a (en partie) été façonné par des
changements mondiaux plus larges, notamment la fin de la guerre froide et le début de la
mondialisation.
L'expansion de l'industrie du tourisme s'est produite au moment où le monde connaissait
un changement géopolitique majeur à la fin de la guerre froide. Cette période a également
été caractérisée par la croissance de la confiance dans les marchés et une augmentation
des exigences des institutions multilatérales vis-à-vis du Sud (telles que la libéralisation
économique dans le cadre des programmes d'ajustement structurel). Depuis le milieu des
années 1980, l'accent renouvelé sur la croissance tournée vers l'extérieur, la montée du
néolibéralisme et l'expansion de l'industrie mondiale du tourisme ont signifié que le
tourisme a été identifié comme un secteur de croissance clé ; et les chiffres de l'OMT cités
ci-dessus étayent certainement cette position. Les conceptions néolibérales du
développement mettent l'accent sur la diversification économique, en particulier un
engagement envers les exportations non traditionnelles, telles que le tourisme (Brohman,
1996 ; voir aussi Reid, 2003). Cette approche a également été privilégiée par les IFI, dont
la Banque mondiale et le Fonds monétaire international (FMI), ainsi que par les donateurs
bilatéraux, qui ont soutenu le développement d'économies de marché (Harrison, 2004).
LA DIFFUSION DE L'HABITAT TOURISTIQUE 133
La montée du néolibéralisme s'est également accompagnée de l'expansion de l'influence et des

activités des organisations internationales et de l'importance croissante du langage du développement
durable (Walley, 2004, p32 ; West et Carrier, 2004). Dans le même temps, les flux touristiques
mondiaux ont rapidement augmenté en réponse à une plus grande prospérité et aux changements
sociaux et économiques dans le monde industrialisé, ce qui a permis à un plus grand nombre de
personnes de voyager à l'étrangerÿ; et cela s'est ensuite développé en marchés de voyages
éthiques/responsables/verts, qui reflètent et s'inspirent de l'évolution des goûts de vacances des
sociétés du Nord (pour une discussion plus approfondie, voir Butcher, 2003).
Les partisans du tourisme en tant que stratégie de développement soulignent qu'il s'inscrit
parfaitement dans les stratégies néolibérales consistant à fonder les économies sur l'avantage comparatif.
Les partisans de cette position soutiennent que chaque État devrait se concentrer sur l'exportation
des biens qu'il est « naturellement » le plus apte à produire (Amsden, 1990 ; Porter, 1990). Par
exemple, au cours des années 1980, de nombreux gouvernements des Caraïbes ont été encouragés
par les IFI et les donateurs à diversifier leurs économies en s'éloignant des seules cultures de rente
telles que les bananes et le sucre en développant une industrie touristique basée sur les trois S :
soleil, mer et sable (Pattullo, 1996ÿ;ÿReid, 2003). Les pays du Sud sont présentés comme ayant un
« avantage comparatif » en matière de tourisme puisqu'ils attirent les touristes du Nord industrialisé ;
ils sont présentés comme offrant une chance de faire l'expérience d'une nature vierge et, au pire, ils
sont présentés comme des « édens primitifs » ; en tant que tels, ils sont très attractifs pour les
touristes du monde industrialisé qui recherchent le soleil, les plages et d'autres attractions naturelles
et culturelles.
La promotion d'un tourisme qui attire les voyagistes internationaux et les visiteurs peut découper
toute une série de choix quant au développement des infrastructures touristiques pour répondre
aux besoins des touristes internes ou régionaux. Azcarate (2007) soutient que le développement
du «ÿforfait roseÿ» pour voir les flamants roses à Celestun (Mexique) a été conçu pour attirer les
visiteurs étrangers, qui ont progressivement déplacé les Mexicains qui utilisaient la région pour
leurs vacances. À Celestun, les autorités locales et les voyagistes ont supervisé le développement
d'infrastructures comprenant des routes, des hôtels et des amarres pour faciliter les transferts
rapides des visiteurs de Cancun et de la Riviera Maya pour visiter les flamants roses et la forêt
pétrifiée. En conséquence, les zones riveraines et balnéaires de Celestun ont été effectivement
colonisées par les touristes internationaux, entraînant l'exclusion des touristes internes qui ne
peuvent plus utiliser les zones. Le tourisme est clairement un choix politique hautement politique.
Choisir le tourisme comme moyen de produire du développement et de payer pour la conservation
signifie également que des objectifs de développement manifestes et cachés sont poursuivis au
détriment d'autres objectifs. Comme le suggère Hall (1994), la sélection et la mise en œuvre de
certaines valeurs politiques et économiques dépendront des gagnants et des perdants du
développement du tourisme.
Étant donné que l'intérêt d'adopter le tourisme en tant que stratégie de développement peut être
considéré comme faisant partie du contexte mondial du néolibéralisme, il soulève des questions sur
le fondement conceptuel, le but et les impacts potentiels du tourisme. Le tourisme est crédité d'être
un important pourvoyeur d'emplois, souvent dans des régions où il y a
134 LA NATURE LIÉE
est peu d'autres opportunités pour le travail salarié. Le tourisme fournit des emplois de
manière directe et indirecte. L'emploi direct est fourni dans les services et les industries qui
composent l'industrie du tourisme, y compris les hôtels, les voyagistes et les casinos. Des
emplois indirects sont fournis dans les secteurs touchés par le tourisme, tels que les
transports locaux, la production artisanale, les restaurants et les bars fréquentés par les
habitants et les visiteurs.
Une grande partie des emplois directs et indirects créés par le tourisme se trouvent dans
le secteur informel. Dans le secteur informel, les populations locales fournissent des services
aux touristes sur une base occasionnelle, comme la vente d'artisanat local comme souvenirs
(Abbott-Cone, 1995 ; Pattullo, 1996 ; Hitchcock et Teague, 2000). L'ampleur de la création
d'emplois dans le secteur informel n'est pas quantifiable ; même ainsi, de telles opportunités
peuvent apporter une contribution significative aux finances du niveau individuel et du
ménage jusqu'au budget national (Pattullo, 1996).
Les critiques de Bianchi sur le tourisme se concentrent sur les relations étroites entre le
développement du tourisme et l'expansion du capitalisme (Bianchi, 2004). De même, Reid
(2003, p6) note qu'en raison de la taille même du tourisme en tant qu'industrie mondiale,
toute critique de celui-ci doit également impliquer une critique du système dans lequel il
opère. Reid suggère que le tourisme est actuellement une force majeure dans l'organisation
de Barber's McWorld, qui est marquée par la mondialisation des entreprises ; le tourisme est
un phénomène mondial dominé par les sociétés transnationales, qui exportent la culture
occidentale vers le monde en développement et qui drainent le monde en développement
de ses ressources. Pour Reid, le tourisme est un produit de l'hégémonie de l'Occident et il
met clairement en évidence l'écart de « développement » entre les nations les plus riches et
les plus pauvres du monde (Reid, 2003, pp2–3). Cette critique du tourisme est applicable à
bien des égards lorsque nous considérons les façons dont le tourisme est promu comme
une forme verte ou durable de développement.
Le tourisme et le débat sur la durabilité Dans les
débats sur les perspectives de développement durable, le tourisme est souvent identifié
comme une solution potentielle au problème de savoir comment réaliser le développement
économique national tout en préservant l'environnement. Comme on le verra plus loin,
l'expansion du tourisme a entraîné un processus par lequel les mécanismes d'évaluation et
de gestion fondés sur le marché ont été étendus et approfondis. Si nous soutenons que le
tourisme n'est pas nécessairement la solution pour le développement, nous devons également
déterminer s'il peut également atteindre les objectifs de conservation.
Comme nous l'avons déjà dit, l'un des défis auxquels est confrontée l'industrie du tourisme
axé sur la nature est de savoir comment se développer et s'étendre sans détruire
l'environnement en tant qu'attraction principale. Malgré la tentation de les regrouper, il existe
des différences importantes entre le tourisme axé sur la nature et l'écotourisme. Le tourisme
axé sur la nature est un tourisme qui utilise la nature comme attraction principale, tandis que
l'écotourisme englobe un ensemble beaucoup plus large de préoccupations concernant
l'impact environnemental de l'hébergement et les niveaux de propriété locale, entre autres. En terme
de labellisation des voyages, des hôtels et des activités, le label « éco » est souvent appliqué à
tort au tourisme de nature, qui est essentiellement une forme de tourisme conventionnel.
La définition précise de l'écotourisme fait encore l'objet de nombreux débats ; cependant, il
est clair qu'elle repose sur l'idée que les lieux et les cultures sont vierges, intacts et épargnés
par l'occidentalisation, l'industrialisation et même le tourisme de masse (Fennell, 1999 ; Ceballos-
Lascuráin, 2003 ; Cater, 2006 ; Sharpley, 2006). Il n'y a pas de définition unique de l'écotourisme,
mais en général, l'écotourisme doit satisfaire les objectifs de conservation et de développement
(Lindberg et al, 1996). Il est souvent défini comme un déplacement vers des zones naturelles qui
préserve l'environnement et améliore le bien-être des populations locales. Définir l'écotourisme
est particulièrement difficile et, à bien des égards, il est devenu un terme vague et fourre-tout
pour le tourisme qui se préoccupe de visiter et de découvrir certains aspects de l'environnement,
qu'il s'agisse de la faune, des forêts tropicales, des récifs coralliens ou même des plages. Une
définition de l'écotourisme est donnée par Boo (1990) qui le définit au sens large comme un
tourisme de nature qui consiste à se rendre dans une zone naturelle relativement intacte ou non
contaminée dans le but spécifique d'étudier, d'admirer et d'apprécier le paysage ainsi que ses
plantes et animaux sauvages. en tant que manifestations culturelles existantes dans les zones
(nous soulignons) (Bottrill, 1995).
Dans le même ordre d'idées, l'Ecotourism Society le définit comme un voyage responsable dans
des zones naturelles qui préserve l'environnement et soutient le bien-être des populations
locales.3 De plus, les écotouristes eux-mêmes sont également un type de voyageur mondial
relativement difficile à catégoriser. Cependant, en général, les écotouristes peuvent être
décrits comme des vacanciers intéressés par les activités de plein air. Ils ont tendance à être
financièrement à l'aise, bien éduqués, des personnes âgées ayant du temps libre pour voyager
(Ballantine et Eagles, 1994). Les écotouristes sont plus susceptibles de désirer des vacances
qui offrent l'occasion d'en apprendre davantage sur la culture, la société ou l'environnement
d'accueil et ils mettent l'accent sur la visite des zones sauvages et sur le temps disponible
(Ballantine et Eagles, 1994, pp210-212). Les idées de lointain, intact, préservé et même primitif
sont utilisées comme marqueurs de désirabilité écotouristique, et l'Autre est présenté comme
l'antithèse de la société industrielle, où les cultures locales dans la destination écotouristique
sont souvent décrites comme des extensions du monde naturel (Dann, 1996, pp67-71ÿ; Edwards,
1996, pp200-204ÿ; Mowforth et Munt, 1998, pp44-83). L'écotourisme repose également sur
l'exercice du pouvoir de l'individu à travers des choix de consommation plutôt que d'agir en tant
que citoyen engagé dans une protestation collective et organisée (Duffy, 2002a). Étant donné
que l'écotourisme met l'accent sur les façons dont les formes vertes de consommation peuvent
«sauver l'environnement» et contribuer au développement économique, il ne présente aucune
sorte de défi au cadre néolibéral existant. Il opère clairement dans le cadre des conceptions
néolibérales de la conservation et du développement.
L'OMT affirme que l'écotourisme peut contribuer à la conservation du patrimoine naturel et

culturel dans les zones naturelles et rurales, ainsi qu'à l'amélioration du niveau de vie dans ces
zones.4 2002 a été déclarée Année internationale de l'écotourisme par les Nations Unies, qui ont
attiré l'attention sur lui comme un marché de niche en pleine croissance.
136 NATURE LIÉE
Les ONG environnementales mondiales, la Banque mondiale, les gouvernements nationaux

et le secteur privé ont tous revendiqué les effets bénéfiques de l'écotourisme pour la
conservation, le développement national et le développement communautaire. Cependant,
s'il est clair qu'il existe des avantages pour la conservation et pour certaines parties
prenantes, l'accent mis sur et la promotion de ces résultats positifs peuvent masquer la
complexité des relations de pouvoir produites par un engagement envers l'écotourisme.
Bien que l'écotourisme soit souvent présenté comme sensiblement «ÿdifférentÿ» du
tourisme de masse, il est loin d'être sans problème. C'est qu'elle s'inscrit dans un contexte
de néolibéralisme mondial qui en fait partie et tout à fait compatible avec elle. L'écotourisme
souffre surtout d'être promu comme une sorte de balle magique qui peut atteindre
simultanément plusieurs cibles. En conséquence, il a été promu par une série d'organisations,
y compris les Nations Unies, la Banque mondiale, les gouvernements nationaux et les ONG
environnementales, comme un moyen de parvenir à un développement durable pour le Nord
comme pour le Sud. En termes de débats sur le développement, le tourisme est régulièrement
présenté comme la réponse. Lors du Congrès mondial des parcs de 2003 à Durban, en
Afrique du Sud, l'UICN a adopté une recommandation clé selon laquelle le tourisme (et en
particulier l'écotourisme) était la clé de la conservation de la biodiversité et du maintien des
aires protégées (UICN, 2003). Ainsi, l'idée que le tourisme est un moyen de produire un
développement durable et de garantir la conservation de la biodiversité constitue l'orthodoxie
dominante ; Bien qu'il existe des avantages évidents pour la conservation dans le
développement d'initiatives touristiques en termes de financement, la dynamique sociale et
politique de suivre ces choix politiques est souvent négligée ou obscurcie.
Il existe de nombreuses études de cas qui démontrent l'utilité de l'écotourisme, en

particulier en ce qui concerne la conservation de la faune (voir par exemple Barnes et al,
2002 ; Novelli et al, 2006). À bien des égards, les arguments autour de la conservation sont
pris pour acquis : que l'écotourisme, qui s'appuie sur la « nature » comme attraction centrale,
sera automatiquement « bon » pour l'environnement. Cependant, Bramwell et Lane affirment
qu'il existe souvent une hypothèse implicite selon laquelle le tourisme conduit au
développement durable, qui ne fait alors pas l'objet de recherches et de critiques
systématiques (Bramwell et Lane, 2001, 2005, p54). Il existe quelques exemples qui
retracent les liens entre l'écotourisme et les dommages environnementaux ; par exemple,
Bulbeck (2005) a réalisé une étude détaillée de l'impact écologique négatif du tourisme au
Monkey Mia Dolphin Resort à Sharks Bay, en Australie occidentale. Monkey Mia déclare
qu'il est « connu pour être l'un des lieux de rencontre les plus fiables pour les dauphins au
monde ». Les dauphins ont visité tous les jours au cours des cinq dernières années, à
l'exception de seulement quatre fois. C'est le seul endroit en Australie où les dauphins
visitent quotidiennement, pas de façon saisonnière ».5 Il est vrai que les dauphins ne sont
pas captifs, ils sont « sauvages » dans le sens où ils ne sont pas clôturés. Cependant, la
pratique consistant à nourrir les dolphins a créé un ensemble de comportements qui signifie
que les dauphins semblent choisir de visiter la station et d'interagir avec les touristes tous
les jours. Cependant, cela soulève des questions sur la signification de «ÿsauvageÿ» et sur
la question de savoir si ces formes de tourisme peuvent en fait être néfastes pour l'environnement. Selo
a conduit à une dépendance vis-à-vis des humains pour se nourrir, et en raison du régime alimentaire étroit
fourni par les visiteurs de Monkey Mia, les dauphins locaux ont une espérance de vie plus courte et des taux
de natalité plus faibles.
Bulbeck soutient que l'écotourisme repose de plus en plus sur un contact étroit avec des espèces
charismatiques spécifiques; les écotouristes veulent des formes tactiles et émotionnelles d'engagement avec
les animaux, ce que l'on peut voir dans la prolifération des expériences de « nage avec les dauphins » dans
un certain nombre d'hôtels de luxe dans les Caraïbes. L'une de ces stations est Xcaret, sur la rivière Maya
en développement rapide au Mexique; il se définit comme un parc à thème éco-archéologique et propose
des visites culturelles, des visites archéologiques et des expériences de nage avec les dauphins.6 Le
complexe revendiqueÿ:
Pendant le programme de nage avec les dauphins Delphinus Interax à Xcaret, un groupe
de dauphins majestueux nagera librement avec vous assez longtemps pour laisser du temps
pour jouer et du temps pour les toucher et pour ressentir ce lien spécial qu'ils ont avec
l'homme... Puis, dans l'eau, rejoignez eux dans leurs jeux interactifs et 'mime'. Découvrez
comment les dauphins respirent, mangent et dorment. La grande finale est l'expérience
palpitante des dauphins sautant au-dessus de votre tête !7
Malgré la prétention de l'entreprise à offrir une expérience "écolo", elle n'a pas échappé aux critiques.
Lorsque la société a tenté d'ouvrir une station sœur au Belize, nommée Cangrejo Caye, ses affirmations
selon lesquelles elle soutenait la conservation des dauphins et s'engageaient dans l'éducation en nageant
avec les dauphins ont été rejetées par les voyagistes, les propriétaires d'hôtels et les organisations
environnementales existants au Belize. les opposants ont affirmé que les dauphins détenus dans des
conditions «semi-captives» à Xcaret avaient une espérance de vie inférieure et souffraient de maladies, car
ils vivaient dans des enclos prolongés, de sorte qu'ils n'étaient pas en mesure de couvrir les grandes
distances nécessaires pour se nourrir correctement (voir Duffy, 2002, pages 84-85).
Néanmoins, le modèle Xcaret a été étendu sur la côte de la Riviera Maya pour satisfaire l'imagination des
touristes selon laquelle leurs vacances s'engagent dans la « nature » et contribuent à sa conservation. Par
exemple, le complexe Xpu-Ha Palace est une curieuse combinaison d'être un «ÿcomplexe écologique tout
comprisÿ»ÿ; il propose des «programmes de sauvetage et de traitement des animaux» et des «visites
écologiques dans la jungle» dans le cadre de leurs programmes sportifs et de divertissement. Xpu-Ha, ainsi
qu'un nombre croissant de complexes de luxe à grande échelle, propose des visites avec un écologiste
qualifié pour fournir des explications sur les environnements environnants.8
Les détracteurs d'attractions comme Monkey Mia, Xcaret et Xpu-Ha mettent en doute qu'elles constituent
un véritable « écotourisme ». C'est là que réside l'un des problèmes de l'écotourisme : la définition de
l'écotourisme s'est tellement élargie qu'elle englobe un large éventail de projets, d'activités, d'hôtels et de
circuits. Cependant, l'argument selon lequel toute pratique touristique ayant des impacts négatifs ne constitue
pas un véritable écotourisme est en un sens hors de propos. Il est clair que tout projet/initiative, qu'il se
réclame de l'écotourisme pur ou dur ou des formes conventionnelles de
138 NATURE LIÉE
le tourisme axé sur la nature, est rempli de complexités, de contradictions, de coûts, d'avantages,
de problèmes et de défis. L'argument selon lequel tout ce qui est «ÿbonÿ» est du véritable
écotourisme et tout ce qui est «ÿmauvaisÿ» est du tourisme conventionnel est une clause de sortie
facile pour les promoteurs de l'écotourisme. De tels arguments passent largement à côté du fait que
toutes les formes de tourisme ont des coûts et des avantages : il n'y a pas de légendaire «ÿgagnant-gagnantÿ»
situation.
Écotourisme et autonomisation des communautés Outre les
affirmations sur l'écotourisme en tant que force de conservation, l'une des autres affirmations clés
associées à l'écotourisme « authentique » est qu'il apporte l'autonomisation, la réduction de la
pauvreté et des opportunités économiques pour les communautés locales. L'International Ecotourism
Society définit l'écotourisme comme un voyage responsable vers des zones naturelles qui préserve
l'environnement et améliore le bien-être des populations locales ; pour l'International Ecotourism
Society, l'écotourisme devrait procurer des avantages financiers et responsabiliser les communautés
locales (nous soulignons)9. Cependant, les nombreuses revendications centrées sur les avantages
de l'écotourisme pour les communautés locales occultent les complexités et les problèmes qui y
sont associés. Par exemple, les projets d'écotourisme n'apparaissent pas dans le vide ; ils recoupent
plutôt la dynamique communautaire existante. Cela signifie inévitablement que certains membres
de la communauté en bénéficieront plus que d'autres. Cependant, les communautés sont souvent
traitées comme des unités homogènes et statiques à « développer » et à « intervenir » ; cela
méconnaît fondamentalement la nature dynamique et complexe des communautés (Honey, 1999 ;
Scheyvens, 1999 ; Barrow et Murphree, 2002, p4). Par exemple, l'étude de Southgate sur la
communauté Kimana dans le sud du Kenya indique clairement le mécontentement causé par la
décision des responsables du Kimana Group Ranch de conclure un accord de location de terres à
l'African Safari Club pour la création d'une réserve privée et d'un écolodge de luxe. La décision a
apporté des avantages significatifs à certains membres de la communauté, mais la plupart se sont
sentis exclus. Selon Southgate, lorsque l'African Safari Club a installé des panneaux pour désigner
la zone comme "propriété privée", ils ont été dégradés en quelques jours. Il est clair que de nombreux
membres de la communauté ont résisté à la réserve et à son écolodge par des actes de braconnage
et de vandalisme, qui étaient les seuls moyens par lesquels ils pouvaient exprimer leur opposition
au projet. Comme le soutient Southgate, à un certain niveau, l'écotourisme peut offrir des opportunités
de diversification économique, mais il peut aussi exacerber les conflits de gestion des ressources
existants qui sont enracinés dans le contexte historique des relations de pouvoir locales (voir aussi
Mowforth et Munt, 1998 ; Southgate, 2006).10
L'idée que les communautés peuvent gérer les ressources naturelles et développer l'écotourisme
cadre bien avec les modes de pensée néolibéraux sur la réglementation, l'organisation et la mise
en œuvre de méthodes de conservation qui incluent l'extension du marché en tant que gestionnaire
le plus efficace des ressources naturelles. En particulier, cela recoupe l'argument selon lequel des
réseaux décentralisés de « parties prenantes » peuvent gérer les ressources plutôt que de les
laisser entre les mains de l'État (Western et Wright, 1994). Ceci à son tour
cadre avec les programmes des IFI et des ONG qui prétendent s'engager dans des méthodes
participatives de développement et de conservation avec les communautés locales. En tant
que tel, l'idée que l'écotourisme offre une approche participative et axée sur la communauté
pour produire un développement économique de manière durable se traduit par un argument
très puissant en sa faveur, et qui présente un défi important pour ses détracteurs. En fin de
compte, les revendications étendues attachées à l'écotourisme signifient que, en particulier
pour les communautés locales, il est souvent très difficile de résister aux projets visant à le
développer dans des zones plus pauvres et plus marginalisées. C'est particulièrement le cas
lorsqu'il semble qu'il n'y ait pas d'autres moyens de générer des revenus, car leur éloignement
ou leur « manque apparent de développement économique » signifie qu'il est difficile d'attirer
d'autres formes d'investissement ou d'établir de nouveaux programmes pour réduire la pauvreté.
Tourism Concern, une ONG basée au Royaume-Uni, travaille depuis 1989 pour sensibiliser
aux impacts économiques, culturels, environnementaux et sociaux négatifs du tourisme. Il
souligne que les communautés constatent souvent que le tourisme leur est imposé par les
gouvernements, les promoteurs étrangers et les entreprises touristiques. Il existe peu de liens
entre le tourisme, en particulier à grande échelle, et l'industrie locale, telle que l'agriculture. La
terre et les ressources naturelles sont fréquemment cooptées, souvent illégalement, et les
traditions culturelles sont appropriées et commercialisées.11 Cela soulève la question de savoir
si les communautés ont la capacité de développer l'écotourisme « à leurs propres conditions ».
Cela est particulièrement aigu lorsque les gouvernements nationaux, la communauté des
donateurs, les IFI, le secteur privé et les ONG environnementales internationales constituent
les principaux moteurs du développement et de la commercialisation de nouvelles « destinations écologiq
Par conséquent, il est important de s'interroger sur ce que le terme «ÿpartenariatÿ» signifie
dans la pratique lorsque ces partenariats englobent des communautés locales marginalisées
ainsi que de puissantes IFI et des réseaux de plaidoyer transnationaux engagés dans la
promotion et la mise en œuvre d'initiatives de conservation de la faune.
Écotourisme de luxe Les
débats sur l'importance d'engager les communautés locales dans la gestion participative de la
faune et d'autres ressources naturelles par le biais de l'écotourisme ont été repris avec
enthousiasme par le secteur privé. Cela est visible dans la prolifération de nouvelles stations
d'écotourisme de luxe qui se définissent comme des entreprises du secteur privé à but lucratif,
mais qui se présentent également comme jouant un rôle clé dans le développement de la
communauté locale. Ces nouveaux centres de villégiature de luxe visent à exploiter un nouveau
marché en croissance pour les voyages éthiques qui offrent une expérience de luxe haut de
gamme mais qui promettent la participation communautaire et le développement économique.
En général, l'écotourisme communautaire a été associé à un hébergement et à des installations
de base, et il a été commercialisé auprès de voyageurs indépendants et à petit budget qui
n'attendent pas (ou ne veulent pas) d'installations touristiques haut de gamme. Cependant, le
développement de nouveaux écolodges de luxe qui combinent des initiatives de conservation
communautaires est un nouveau départ important.
Un exemple intéressant d'initiative d'écotourisme privée mais orientée vers la

communauté est la station balnéaire d'Anjajavy, située dans le nord-est de Madagascar.
Sa combinaison d'écotourisme de luxe avec le développement communautaire a attiré
l'attention des médias mondiaux, y compris la BBC. Bien qu'Anjajavy appartienne à des
hommes d'affaires sud-africains, tout le personnel employé dans le complexe vient de la
communauté voisine et les revenus du complexe ont été utilisés pour construire une
clinique et une école dans la région.12 Le complexe d'Anjajavy offre à ses clients l'occasion
de faire un tour dans le village d'Ambodro Ampasy pour voir le dispensaire et l'école
primaire mis en place par l'ONG Ecole du Monde, ainsi que la boutique d'artisanat mise en
place par l'Association des Amis d'Anjajavy. Leurs informations promotionnelles rassurent
les visiteurs : « Vous pouvez participer au développement du village et aider la population
locale en achetant des produits artisanaux malgaches fabriqués sur place par les villageois .
et l'écotourisme (Duffy, 2008b). Il s'agit d'un lodge de luxe privé et géré qui va encore plus
loin en termes d'engagement communautaireÿ: plutôt que de simplement offrir un emploi,
le lodge est impliqué dans des projets de développement communautaire et de lutte contre
la pauvreté à plus grande échelle dans la région. En termes de marketing, les propriétaires
attirent l'attention sur la manière dont, en choisissant l'éco-lodge d'Anjajavy, les écotouristes
contribueront directement à la réduction de la pauvreté, au développement communautaire
et à la conservation dans la région environnante. Cela mélange efficacement l'approche du
tourisme de luxe basé sur la nature avec des éléments de la logique de l'écotourisme
communautaire qui sont centrés sur la réduction de la pauvreté et la conservation de
l'environnement. Cela est bénéfique pour certains mais soulève des questions sur les
significations et les objectifs du partenariat dans ce contexte. Cela pourrait bien signifier
que le développement d'éco-lodges de luxe privés qui ont une logique communautaire offre
simplement aux communautés «plus de la même chose» plutôt que de développer et de
leur offrir des voies pour développer des initiatives qui fonctionnent selon leurs propres
conditions. Il y a le danger de reproduire les problèmes associés au tourisme de masse et
aux formes conventionnelles de tourisme, où les opérateurs (souvent étrangers) réalisent
le plus grand niveau de profit tandis que les communautés locales profitent de manière très
minime de l'emploi dans des tâches subalternes plutôt que de prendre un rôle central. en
tant que gestionnaires, propriétaires et voyagistes (pour plus de détails, voir Pattullo, 1996ÿ;
Honey, 1999).
En termes de conservation, l'engagement envers les éco-lodges de luxe a également
conduit dans certains cas à des formes très spécifiques de gestion de la faune et des
paysages pour répondre aux attentes des touristes du Nord industrialisé. Le Botswana a
également élaboré une stratégie nationale d'écotourisme (NES) qui vise à produire une
utilisation durable des ressources, des revenus à réinvestir dans la conservation et
l'engagement des communautés locales dans les entreprises touristiquesÿ; ceci est
fortement lié au tourisme communautaire (CBT), au sport/à la chasse aux trophées, au
tourisme photographique et au tourisme culturel. Actuellement, le tourisme est la deuxième
source de revenus après les exportations de diamants et les statistiques gouvernementales
supposent qu'il y aura une augmentation de 10 % par an des arrivées de touristes entre
2000 et 2020.14 Le Botswana a tenu à développer un secteur basé sur le luxe/la nature haut de gamm
et écotourisme; cependant, force est de constater que les éco-lodges de luxe travaillent
activement à la gestion des paysages et des populations fauniques afin de satisfaire l'imaginaire
sauvage des touristes. L' écotourisme animalier ou basé sur la nature redéfinit, présente et
peut même créer des zones de «ÿsauvageÿ», qui sont, le plus souvent, basées sur des notions
de paysages sans personnes (West et Carrier, 2004). Par exemple, les éco-lodges de luxe au
Botswana commencent à s'engager dans des opportunités d'écotourisme qui permettent des
rencontres rapprochées avec la faune, en particulier des safaris à dos d'éléphant. Par exemple,
Abu Camp Elephant Safaris dans le delta de l'Okavango propose des safaris de quatre jours à
dos d'éléphant à travers le delta ;15 Abu Camp offre aux écotouristes une « éco-expérience de
luxe » dans une concession privée qui a des liens avec le parc national ; ces partenariats public-
privé sont une tendance croissante dans la conservation et le tourisme. Dans le cas des safaris
à dos d'éléphant au Botswana, les opérateurs ont tenu à exploiter un marché de niche spécifique
dans les rencontres émotionnelles et tactiles avec les animaux (voir Bulbeck, 2005, pour une
discussion plus approfondie). Ces initiatives sont révélatrices de la façon dont l'écotourisme est
de plus en plus lié à l'industrie touristique au sens large et au système capitaliste qu'elle habite.
L'écotourisme est devenu « haut de gamme » et luxueux, ce qui soulève à son tour des
questions sur la mesure dans laquelle il peut autonomiser et bénéficier à certaines des
communautés les plus pauvres du monde. Ce problème est d'autant plus aigu dans les formes
actuelles d'ethnotourisme comme discuté ci-dessous.
Ethnotourisme
De nombreuses études sur les impacts de la conservation indiquent une mauvaise intégration
des communautés locales qui vivent avec la faune et les coûts associés (tels que les dommages
aux cultures et les interdictions de chasser à des fins de subsistance). Celles-ci ont démontré
que les cadres politiques externes et les interventions des États, des IFI et des ONG mondiales
ont le potentiel d'avoir un impact négatif sur les interactions communauté-environnement et de
nuire aux perspectives de conservation à plus long terme (voir par exemple Hulme et Murphree,
1999, 2001 ; Brockington, 2002ÿ; Hutton et al, 2005). Par exemple, lorsque les communautés
locales ont été autorisées à rester dans des aires protégées ou ont été autorisées à continuer
à utiliser leurs ressources, leurs pratiques quotidiennes (par exemple la chasse, le pâturage du
bétail, la collecte de bois) ont eu tendance à être contraintes de s'inscrire dans un cadre
particulier défini par le gouvernement en collaboration avec les voyagistes et les ONG de
conservation. Les communautés sont souvent encouragées, voire obligées, à jouer des rôles
particuliers et à s'habiller de manière particulière pour agir dans le cadre de l'attraction
touristique. Les communautés peuvent alors être reconditionnées comme faisant partie du
paysage, comme sauvages, primitives et pré-modernes. Wolmer (2007, pp151-153) suggère
que les premiers cadrages et compréhensions coloniaux persistent dans certaines formes
actuelles d'ethnotourisme en Afrique ; cela prévaut dans les discussions sur la façon dont les
communautés doivent se comporter et s'habiller si elles doivent être autorisées à continuer à
vivre dans les aires protégées en Afrique.
L'ethnotourisme en Afrique subsaharienne fournit peut-être le meilleur exemple de la manière
dont les cultures sont marchandisées et commercialisées pour attirer l'attention internationale.
142 NATURE LIÉE
les touristes, à tel point que les gens sont souvent présentés comme une simple attraction parmi
d'autres à côté de la faune et des paysages. Par exemple, la tournée terrestre "Tribes and Wildlife
on the Rift" d'Addis-Abeba à Nairobi, proposée par Dragoman, est promue en utilisant ce langageÿ:
Il s'agit d'un voyage d'aventure complètement tribal. Dans le sud de

l'Éthiopie, nous voyageons par voie terrestre dans les profondeurs de la vallée
du Rift, visitant des lacs incroyables, observant la faune et rencontrant les
populations tribales locales… Nous voyagerons dans l'une des régions tribales les
plus inchangées d'Afrique et rencontrerons des peuples dont les modes de vie ont
changé très peu au cours des deux cents dernières années. À Konzo, nous explorerons
la culture et les villages tribaux Konzo avant de nous diriger profondément dans le sud
tribal de l'Éthiopie vers la vallée de l'Omo.16
Les destinations et leurs attractions culturelles ont tendance à être homogénéisées et présentées de
manière à faire appel aux goûts extérieurs. Par exemple, les Caraïbes sont souvent « vendues » sur
le marché international du tourisme d'une manière qui évoque des images très spécifiques de
plantations coloniales, de musique reggae, de cultures décontractées et de soleil (Pattullo, 1996).
L'un des plus grands voyagistes au monde, Thomson, commercialise la Jamaïque de la manière
suivanteÿ:
Quand vous pensez aux vacances en Jamaïque, qu'imaginez-vousÿ? Des plages

blanches et douces sucrées. Grandes maisons de plantation. Et des litres de rhum
doré. Eh bien, d'accord, vous pouvez passer les journées allongées sur le sable
blanchi par le soleil. Faites une promenade en radeau sur la rivière le long des
plantations de canne à sucre qui abritent ces grandes maisons coloniales… Le tout
au son doux des battements de cœur du reggae - c'est la pierre angulaire de toutes
les vacances en Jamaïque.17
L'une des versions les plus extrêmes et les plus critiquées de l'ethnotourisme est le tourisme dit de
« premier contact ». C'est alors que les touristes se voient promettre une véritable interaction avec
des communautés que le guide qualifie de «peuples isolés», c'est-à-dire des peuples qui ont décidé
de ne pas communiquer ou interagir de quelque manière que ce soit avec le monde extérieur. Selon
Survival International, une ONG qui milite pour les droits des peuples autochtones, estime que la
majorité de ces « sociétés non contactées » se trouvent en Papouasie occidentale. Stephen Corry,
directeur de Survival International, a condamné le développement du tourisme de «ÿpremier
contactÿ», et l'organisation craint que les personnes isolées ne soient affectées négativement par de
telles pratiques.18 Cependant, nous ne devrions pas automatiquement supposer que les
communautés sont inertes, statiques et « impacté » par cette forme de visite. Un documentaire de la
BBC, First Contact, diffusé en février 2007, faisait suite à une tournée de premier contact en
Papouasie occidentale et affirmait que la tournée était en fait un canular mis en scène avec minutie
par les communautés et l'opérateur pour tirer des revenus de
touristes.19 Nous ne devrions pas supposer que les communautés se conforment simplement passivement à ce que les
touristes veulent voir.
Volontourisme
Le «ÿtourisme bénévoleÿ» ou volontourisme est un créneau en croissance rapide et important dans l'expansion de
nouvelles formes de tourisme et d'écotourisme axés sur la nature. Le volontourisme fait partie de l'intérêt accru pour les
voyages éthiques, et il a été alimenté par la montée en puissance des expériences organisées «d'année sabbatique»;
en outre, il résonne avec des débats plus larges sur le commerce équitable et la responsabilité sociale des entreprises.
En effet, le volontourisme est basé sur l'idée que les choix de vacances d'un individu peuvent être utilisés pour « offrir »
n'importe quoi, de la conservation de la faune au développement économique. Cater (1994) suggère que les bénévoles
de la conservation constituent le « dur bord de l'écotourisme ». Un certain nombre d'organisations de conservation sont
définies comme faisant partie du marché croissant de l'écotourisme. Munt suggère que cela indique un désir de vacances
en accord avec la culture post-moderne (Mowforth et Munt, 1998). Par exemple, le tourisme peut ne plus concerner les
voyages en soi, mais inclure d'autres activités telles que la randonnée ou le VTT. Le tourisme est devenu intimement lié
à l'éducation et à l'apprentissage de nouvelles compétences, incarnées par le développement de circuits d'activités
d'intérêt particulier, tels que des cours d'art, des dégustations de vin, des visites architecturales, du VTT, etc. (Urry,
1990, p154). Comme le suggèrent Mowforth et Munt, l'intérêt des touristes de masse pour les trois S que sont la mer, le
soleil et le sable a été remplacé par l'enthousiasme des touristes indépendants pour les trois T : trekking, camionnage
et voyages (Mowforth et Munt, 1998, pp125-155 ).
Le volontourisme peut être considéré comme faisant partie de cette évolution plus large des pratiques de villégiature.
Des organisations bénévoles relativement bien établies telles que Earthwatch Foundation et Raleigh International à
l'Opération Wallacea, Voluntourism, Greenforce, Frontiers et Coral Cay Conservation, ces organisations sont situées à
l'interface entre le tourisme commercial (en particulier l'écotourisme) et les organisations caritatives ou les ONG. .
Cependant, ils ne sont pas sans critiques et leur présence est souvent chargée de conflits locaux qui se croisent avec
des luttes plus larges sur l'environnement, le développement, l'exploitation des ressources et l'expansion mondiale du
tourisme. Le volontourisme peut souvent reproduire les problèmes associés aux formes conventionnelles de tourisme.
En effet, en 2007, le Voluntary Service Overseas (VSO) basé au Royaume-Uni a fait valoir que l'expansion des projets
d'« année sabbatique » n'apporte que peu d'avantages réels et qu'il serait peut-être préférable pour les « gappers » de
faire du sac à dos plutôt que de payer pour participer à des projets de volontariat20 . Par exemple, Coral Cay
Conservation gère un projet de conservation marine dans un certain nombre de pays. Son président est un écologiste et
animateur bien connu, le professeur Ian Bellamy. Il a remporté le British Airways Tourism for Tomorrow Award en 1993
et a été « longue liste » pour un Virgin Holidays Responsible Tourism Award en 2007. Il place des volontaires pour
entreprendre des études de récifs en Papouasie-Nouvelle-Guinée, au Honduras et aux Philippines, entre autres.21
Cependant, la
144 NATURE LIBRE
l'organisation a été frappée par la controverse. En 1998, le gouvernement du Belize n'a pas
renouvelé sa licence pour continuer à travailler au Belize. Cela était dû à une détérioration des
relations avec le Collège universitaire du Belize. L'organisation a été accusée de recréer des
modèles coloniaux de comportement et d'exploitation entre l'hôte et le touriste, de ne pas avoir
réalisé d'investissements significatifs dans les économies locales, d'exclusion sociale des
populations locales et de dommages environnementaux. Bien que l'organisation ait nié cela,
les problèmes de la station de recherche marine de Calabash Caye ont finalement frappé les
journaux nationaux du Belize et l'organisation n'a plus été autorisée à fonctionner (Duffy, 2002,
pp64–70).
Le cas de Coral Cay Conservation est révélateur du potentiel de conflit au niveau local qui
peut être associé aux « organisations caritatives » opérant dans le Sud. En fait, Tourism
Concern22 a critiqué l'expansion du volontourisme et a remis en question les affirmations selon
lesquelles ces projets étaient bénéfiques. Tricia Barnett, directrice de Tourism Concern, a
suggéré que des volontaires mal préparés et mal dirigés peuvent faire plus de mal que de bien
et a déclaré que Tourism Concern avait été contacté par de nombreux volontaires se plaignant
des aspects négatifs des projets auxquels ils avaient participé. À bien des égards, les projets
ont donc été critiqués comme des «voyages de culpabilité hors de prix» qui n'avaient que peu
de valeur pour les communautés et les pays qu'ils prétendaient «aider». En conséquence,
Tourism Concern a commencé à élaborer un code de pratique pour le secteur du tourisme volontaire.23
La bulle de l'écotourisme
Un dernier aspect de l'écotourisme qui est important pour comprendre les interconnexions
entre la conservation internationale et l'ascendance du néolibéralisme mondial est ce que
Carrier et Macleod (2005) appellent la «ÿbulle de l'écotourismeÿ». Ils tirent cette idée de la
notion marxienne de fétichisme de la marchandise (Marx, 1976 (1867)) à partir de laquelle il
soutient que les marchandises au sein de l'économie capitaliste circulent d'une manière qui
obscurcit leur contexte social et historique. (Vers la fin de sa vie, Marx a également étendu cet
argument pour inclure l'écologie.) L'argument de base de la fétichisation est que les
marchandises apparaissent pour notre consommation d'une manière qui apparaît comme
presque magique. Nous ne savons rien des transformations historiques qui se sont produites
pour qu'elles deviennent disponibles (cf. Wolf, 1982 ; Mintz, 1985). Nous ne savons rien des
personnes dont le travail a produit la marchandise, ni des types de difficultés qu'elles ont pu
endurer au cours du processus. Nous ne savons rien de la perte d'accès aux ressources
naturelles que les gens ont pu subir pour que nous puissions consommer cette denrée. Enfin,
nous ne savons rien des effets écologiques de la production et du transport de la marchandise
que nous consommons ni de la destination des déchets de cette marchandise lorsque nous en
aurons terminé.
Debord (1995 (1967)) a poussé cet argument un peu plus loin, affirmant qu'à travers les
médias de masse, il est non seulement possible de fétichiser les marchandises de la manière
décrite ci-dessus, mais il est également possible de fétichiser leurs expériences. À travers les
médias de masse, a-t-il soutenu, les gens vivent leur vie comme une collection de spectacles,
d'images et d'expériences qui semblent divorcées de leur contexte social et historique.
Selon Debord, la logique du Spectacle est très simple : « ce qui apparaît doit être bon et ce
qui est bon doit apparaître ». Debord croyait que cette hypothèse de base est implicite dans
la façon dont de nombreuses personnes dans les sociétés dominées par les médias de
masse et la consommation de marchandises ont tendance à voir le monde.
La «ÿbulle écotouristiqueÿ», par extension, est l'idée que les expériences écotouristiques
sont souvent conditionnées ainsi. De l'intérieur de cette bulle, les écotouristes voient
l'environnement en termes simplifiés (a-sociaux, a-historiques et a-écologiques), qui
obscurcissent les implications socio-écologiques de l'infrastructure mondiale et des relations
économiques qui rendent l'écotourisme possible en premier lieu. Carrier et Macleod (2005)
insistent notamment sur le fait que l'écotourisme repose très fortement sur le transport aérien,
fortement impliqué dans le changement climatique global. Par conséquent, les empreintes
écologiques des écotouristes qui se rendent régulièrement dans différentes parties du monde
sont généralement plus importantes de plusieurs ordres de grandeur que les empreintes des
populations locales qui vivent dans les lieux visités par les écotouristes. Cependant, en raison
de leur proximité avec une nature vierge putative, ces populations locales sont souvent
ironiquement considérées comme une menace pour la nature et les écotouristes comme ses sauveurs.
D'autres formes de déplacement ont également fréquemment des impacts écologiques
importants, au point que les environnements des aires protégées peuvent en fait être menacés
par les personnes mêmes qui les visitent. Les embouteillages sont un problème notable dans
le parc national de Yellowstone depuis les années 1960, tandis que les animaux du célèbre
cratère du Ngorongoro en Tanzanie et d'autres pots de miel d'Afrique de l'Est sont exposés à
un défilé quotidien de fourgonnettes de safari à rayures zébrées (Bonner, 1993). Aux Açores,
les zodiacs utilisés pour l'observation des baleines émettent des sons sous-marins aigus, qui
perturbent le sonar des baleines, tandis que les touristes arrivant à midi interrompent leurs
habitudes de sommeil et l'allaitement de leurs petits (Neves-Graca, 2004). Le scénario se
répète dans de nombreux endroits où l'écotourisme concentre un grand nombre de personnes
à proximité d'autres espèces et dans des écosystèmes fragiles.
La bulle écotouristique tend également à occulter les écologies plus larges des aires
protégées, en les présentant comme figées dans le temps. Ainsi, par exemple, le parc national
de Tarangire en Tanzanie a été créé autour de la rivière Tarangire, car c'est un endroit où la
faune se rassemble pendant la saison sèche. De la véranda du Tarangire Lodge, il est
possible de voir de grandes concentrations d'animaux sauvages tout en prenant un cocktail
en soirée et en discutant avec des amis des animaux que les gens ont vus lors du safari de
ce jour-là. Pendant la saison des pluies, cependant, ces animaux migrent hors des parcs vers
les paysages voisins. Ces modèles de migration sont maintenant perturbés par l'augmentation
de l'agriculture, qui a entraîné en partie le déplacement des éleveurs masaï du parc lors de
sa création. En tant que tel, ironiquement, le parc a contribué à des conditions qui menacent
l'écologie des animaux qu'il a été créé pour protéger (Igoe, 2004b). Rien de cette complexité
n'est visible pour l'écotouriste moyen.
La bulle écotouristique sélectionne également certains types d'interactions entre touristes
et populations locales. Ces interactions doivent être aussi amicales et positives que possible,
car cela renforce l'idée que les touristes font quelque chose de bien en venant dans un pays
particulier et en y dépensant leur argent. Pour ces
146 NATURE LIÉE
Pour que les interactions soient possibles, les populations locales doivent faire beaucoup de «
travail émotionnel », que Bryman (2002, p59) définit comme « l'acte d'exprimer des émotions
socialement souhaitées lors de transactions de services ». Le travail émotionnel a été perfectionné
dans le contexte des parcs à thème Walt Disney. Comme nous le verrons plus en détail dans
notre dernier chapitre, il s'agit d'un fait qui a des implications importantes sur la façon dont la
conservation est conceptualisée et mise en œuvre dans le nouveau millénaire. Walt Disney a
toujours insisté pour que ses employés, tout comme l'ancien président à vie du Malawi, le Dr
Kamuzu Banda, ait toujours insisté pour que ses citoyens sourient et saluent les touristes sans
exception. Le travail émotionnel est particulièrement important pour le volontourisme, car les
volontouristes sont particulièrement soucieux que les populations locales reconnaissent qu'elles
font quelque chose de vertueux et d'important. Lorsque le volontourisme implique des séjours à
domicile, cela peut être une performance 24 heures sur 24.
Dans la plupart des grandes destinations écotouristiques, les personnes, de l'agent des
douanes à l'aéroport aux réceptionnistes du lodge de safari, en passant par les personnes sur le
bord de la route où passent les écotouristes, sont engagées dans un travail émotionnel au quotidien.
L'une d'entre nous (Igoe) a récemment interviewé un groupe de femmes Massaï dans une
coopérative artisanale en Tanzanie à qui leurs donateurs européens ont appris qu'elles devaient
commencer à chanter, danser et sourire dès qu'elles entendaient un véhicule arriver sur la route.
La plupart de ces femmes ont décrit l'arrangement comme étant très amusant, mais le travail
émotionnel a souvent un impact psychologique négatif. Une présentation particulièrement
poignante de ce problème est le film ethnographique Cannibal Tours (1988) de Denis O' Rourke ,
qui suit un groupe de touristes occidentaux remontant le fleuve Sepik en Nouvelle-Guinée. Les
touristes décrivent ce qu'ils font en termes élogieux, tandis que les habitants interrogés dans le
film expriment leur confusion et leur désespoir face au travail émotionnel qu'ils doivent accomplir
pour gagner de petites sommes d'argent.
La bulle écotouristique, en bref, protège les touristes des implications historiques, sociales et
écologiques plus larges de leurs activités. L'écotourisme n'est rendu possible que par des
réseaux mondiaux de relations, dont beaucoup sont hautement exploiteurs. Pour la plupart,
cependant, les touristes ne sont exposés qu'à des interactions qui réalisent leurs fantasmes sur
ce que ces relations devraient être. Ceci est problématique pour les types d'éthique sociale et
écologique qu'elle promeut. Mais c'est tout aussi problématique du fait que la bulle écotouristique
est une véritable marchandise avec beaucoup de valeur. Les touristes dépensent chaque année
des milliards de dollars pour avoir le privilège de vivre des expériences qui rentrent dans cette
bulle (cf. West et Carrier, 2004).
Dans le contexte du néolibéralisme mondial, les types d'expériences promues et préservées
dans la bulle écotouristique peuvent même se détacher de personnes et de lieux particuliers et
circuler librement dans une économie mondiale d'images, de signes et de marchandises
virtuelles. Nous reviendrons sur ce point dans notre dernier chapitre.
Conclusion
Il est clair que le tourisme joue un rôle central dans la justification de la conservation, et en
particulier la nécessité de délimiter, de faire respecter et de maintenir les aires protégées en tant que «
cours de récréation'. Cela signifie à son tour que les communautés locales peuvent souvent
finir par être exclues des zones protégées et des paysages économiquement importants
utilisés par l'industrie du tourisme ; paradoxalement, le tourisme ouvre également de nouvelles
zones de visite aux touristes tout en excluant simultanément d'autres communautés. Cela
garantit que les paysages et les habitats fauniques sont conformes à l'imaginaire des touristes
sur ce à quoi ressemble la « nature » (West et Carrier, 2004). Les touristes ignorent souvent
les processus sociaux, politiques et économiques qui ont conspiré pour «ÿproduireÿ» les
attractions qu'ils souhaitent visiter. Par exemple, ils ne sont pas informés de la manière dont
les communautés ont pu être persuadées (ou même forcées) de quitter des zones jugées
précieuses par l'industrie touristique internationale, souvent en collaboration avec les
gouvernements nationaux et les ONG de conservation. Il est également peu probable qu'ils
soient conscients de la manière dont les personnes et les communautés sont attirées par
l'industrie du tourisme et qu'ils soient convaincus par des arguments selon lesquels le tourisme
fournit des emplois et des revenus à des familles qui n'auraient pas autrement accès à une
main-d'œuvre salariée. Cela masque les façons dont l'industrie du tourisme fournit généralement
du travail peu rémunéré et ne reconnaît pas que d'autres options de développement ont
souvent été exclues du processus décisionnel. Ces problèmes sont d'autant plus aigus lorsque
l'on considère que le tourisme est souvent au centre des politiques visant à produire un «
développement durable ».
Ce chapitre a démontré que les interactions entre le tourisme et la conservation sont très
complexes. Même les nouvelles formes de « tourisme alternatif » telles que l'écotourisme,
l'ethnotourisme et le volontourisme doivent être abordées avec prudence.
Comme nous l'avons montré, toutes ces formes de tourisme dites alternatives distribuent
également différentes formes de fortune et de malheur. Il est clair qu'ils sont liés à l'industrie
du tourisme au sens large, qui coexiste avec bonheur et dépend du système mondial néolibéral.
Cela signifie que même les formes de tourisme les plus alternatives peuvent finir par répéter
les mêmes problèmes que d'autres formes de développement.
Cela est clair dans les récents mouvements vers le développement d'éco-lodges de luxe qui
peuvent ne pas être en mesure de fournir une véritable autonomisation et un développement
aux communautés locales. Il est visible dans la manière dont l'ethnotourisme peut s'engager
dans des pratiques hautement exploitantes contre les communautés les plus pauvres et les
plus vulnérables du monde. Même cet écotourisme pourrait finir par endommager l'environnement.
Remarques
1 Organisation mondiale du tourisme des Nations Unies (2007) « Strong World Tourism Growth in
2007', Baromètre du tourisme mondial, disponible sur http://unwto.org/facts/menu.html (consulté
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2007). www.ecotourism.org/webmodules/webarticlesnet/templates/eco_template.aspx?
9 articleid=95&zoneid=2 (consulté le 14 août 2007).
10 Des problèmes similaires ont été observés autour du lodge communautaire mis en place par les Il
Ngwesi Maasai dans le nord du Kenya (voir Castillo, 2004). 11 www.tourismconcern.org.uk/
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pers. comm. Nivo Ravelojaona, directeur, Za Tour, Antananarivo, 27 avril 2004. 13 www.anjajavy.com
(consulté le 15 août 2007) ; voir aussi pers. comm. Nivo Ravelojaona, directeur, Za Tour,
Antananarivo, 27 avril 2004. 14 www.botswana-tourism.gov.bw/tourism_s/tourism_s.html (consulté le 15
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15 www.elephant-back-safaris.com (consulté le 17 août 2007). 16

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17 www.thomson.co.uk/destinations/caribbean/jamaica/jamaica/holidays jamaica.html
(consulté le 24 septembre 2007). 18 www.survival-international.org/news/2191
(consulté le 23 septembre 2007). 19 www.survival-international.org/news/2191 (consulté le 23
septembre 2007) ; et voir news.bbc.co.uk/2/hi/entertainment/5338876.stm (consulté le 23 septembre 2007).
20 « Vous feriez mieux de faire du sac à dos », The Guardian (Royaume-Uni), 14 août 2007,
www.education.guardian.co.uk/students/gapyear/story/0,,2148122,00.html 21
www.coralcay.org/ (consulté le 20 septembre 2007). 22 www.tourismconcern.org.uk/index.html
(consulté le 20 septembre 2007).
23 « Vacationing like Branjelina » de Laura Fitzpatrick, Time Magazine, 26 juillet 2007.
Conservation internationale
La conservation de la biodiversité est l'une des responsabilités mondiales les plus

importantes pour l'humanité pour assurer sa survie et cela inclut toutes les espèces de
plantes, d'animaux et d'autres organismesÿ; la gamme de stocks génétiques au sein de
chaque espèce et la variété des écosystèmes.
Par conséquent, la conservation de la biodiversité est un problème mondial et doit également
être une responsabilité mondiale.
Déclaration de conservation de la biodiversité de l'Himalaya,
Congrès mondial de la nature 2004
Dès les premières étapes de l'histoire de la conservation, le mouvement a été international dans sa portée
et son ambition. Le nom d'une des premières grandes organisations de conservation (la Société pour la
Préservation de la Faune Sauvage de l'Empire (SPWFE)) trahit plutôt le jeu. Les aristocrates bien nantis et
voyagés qui peuplaient cette société étaient principalement préoccupés par la faune et l'habitat dans les
terres lointaines. Ils ont puisé leurs modèles de conservation de la nature dans les pratiques américaines.
Il existe de forts impératifs écologiques, économiques et politiques nécessitant une approche internationale.
De nombreux défis auxquels la conservation est confrontée ne peuvent tout simplement pas être traités sur
des bases nationales paroissiales. Le contrôle du commerce des espèces sauvages, des espèces migratrices
et la gestion des métapopulations nécessitent tous des efforts internationaux concertés.
Pourtant, comme nous l'avons vu en ce qui concerne la conservation et les peuples autochtones, c'est le
travail de l'appareil international de conservation qui a également généré certains des débats les plus houleux
sur ce que la conservation fait aux gens et sur l'éthique de la politique de conservation. En termes simples,
la conservation de la faune est généralement financée par le Nord global, par des particuliers, des entreprises
et des fondations. Les organisations internationales de conservation se considèrent comme des véhicules de
redistribution de la richesse vers les zones pauvres où les déficits de financement de la conservation sont les
plus importants (James et al, 2001 ; Balmford et Whitten, 2003 ; Balmford et al, 2003b). Si la conservation
est un progrès, et sa propagation et son influence une force progressiste pour le bien, alors ces institutions
font du bon travail. Mais d'un autre point de vue, les institutions internationales de conservation s'exposent
également à des accusations d'ingérence impérialiste et de néo-colonialisme, d'ingérence dans les affaires
et les pays d'autrui. Leurs valeurs et leurs pratiques sont souvent inspirées des modèles occidentaux et
nordiques de la nature, et introduites là où ces valeurs sont étrangères et souvent indésirables. Dans le pire
des cas, cela se traduit non seulement par l'imposition d'idées de
150 NATURE LIBRE
la nature et la conservation, mais aussi le déplacement physique de populations rurales

généralement pauvres pour faire place à des espaces qui sont ensuite occupés par l'industrie
transnationale des loisirs, des touristes fortunés, des chercheurs et des ONG de conservation.
Les inégalités flagrantes de ces arrangements peuvent donner lieu à un débat acharné.
Cependant, la situation sur le terrain est inévitablement plus complexe. La plupart des groupes
internationaux de conservation dénoncent ces pratiques et insistent pour qu'ils travaillent avec les
gens et consacrent beaucoup d'efforts et de temps à négocier leurs alliances. Beaucoup sont
impliqués dans un grand nombre d'activités en plus de soutenir les aires protégées.
Dans ce chapitre, nous exposons d'abord le terrain général des accords internationaux et des
organisations importantes pour la conservation. Nous examinons la manière dont le cadre juridique
international est défini par des luttes plus larges sur les définitions de la nature, la gestion
appropriée et qui a le droit d'utiliser la nature et de quelles manières. Nous analysons comment
les conventions internationales définissent les questions de conservation, tentent de réglementer
l'environnement et comment elles répondent aux défis de la mise en œuvre. Nous examinons
ensuite en détail des accords internationaux plus spécifiques, en nous concentrant sur la
Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées
d'extinction (CITES) et son rôle dans la conservation des éléphants, les ONG, les aires de
conservation transfrontalières et les partenariats privés-publics transnationaux.
Notre argument tout au long est que les stratégies et les politiques de conservation impliquent
une refonte significative de la société ainsi que de la nature. Ces remaniements ne sont pas
toujours liés de manière à promouvoir le capitalisme. Dans le cas de la CITES et des éléphants,
l'objectif explicite de nombreux groupes n'est pas de permettre à un marché de se développer
pour l'ivoire. Mais dans la foulée, ces mêmes personnes déploient des arguments sur la valeur
des images d'ivoire en train de brûler, et les revenus potentiels que le tourisme photographique pourrait appor
Les régimes de gouvernance environnementale sous lesquels la conservation, et en particulier la
conservation internationale, doit fonctionner ont été forgés et négociés à une époque de domination
néolibérale.
L'appareil de la conservation internationale La nature transfrontalière
du changement environnemental global en a fait un site clé pour ce qu'on a appelé la «

gouvernance environnementale mondiale ».
Les océans, les forêts, la faune, l'atmosphère, etc. traversent tous les frontières nationales
construites par l'homme. La bonne gestion de l'environnement a été largement définie en termes
de conventions, de politiques et d'accords supranationaux. L'environnement est clairement devenu
un domaine clé pour la gouvernance des ressources locales au niveau mondial car de nombreux
régimes internationaux sont censés fonctionner pour le « bien mondial ». Cependant, un examen
de ces régimes environnementaux mondiaux révèle qu'ils incarnent des groupes d'intérêts
multiples et concurrents plutôt que de représenter une vision globale commune qui peut être
efficacement mise en œuvre au niveau local.
Des conventions mondiales ont été établies en réponse à des activités et à des problèmes
transfrontaliers où la législation nationale s'est révélée inadéquate, et elles sont donc
particulièrement importantes dans le domaine de la gestion de l'environnement. Jeune (1989)
CONSERVATION INTERNATIONALE 151
soutient que les régimes internationaux ont, en général, été formés par des États cherchant à
contrôler les activités transfrontalières afin de garantir des avantages aux parties dominantes.
Dans le cas des accords internationaux sur l'environnement, il est clair que certaines normes,
généralement fondées sur les idéologies politiques occidentales, ont également un rôle essentiel à jouer.
Nadelman (1990, p479) suggère que ces normes contrôlent strictement les conditions dans
lesquelles les États et autres acteurs peuvent participer et autoriser certaines activités.
Une forme de gouvernance mondiale de l'environnement peut être trouvée dans les accords
internationaux qui visent à réglementer une variété de processus locaux, nationaux, régionaux et
mondiaux. Il s'agit notamment de la Convention sur la biodiversité (CDB), de la CITES, de la
Commission baleinière internationale et du droit de la mer. La CDB, par exemple, est née du «
Sommet de Rio » en 1992. La Convention établit trois objectifs principaux : la conservation de la
diversité biologique, l'utilisation durable de ses éléments et le partage juste et équitable des
avantages de l'utilisation de ressources génétiques.1 Cet objectif final est également couvert par le
Protocole de Carthagène de la CDB sur la prévention des risques biotechnologiques, qui énonce
explicitement son engagement envers le principe de précaution.2 Il s'agit d'une position d'une
importance vitale, prise par un certain nombre de conventions internationales ; à la base, cela
signifie que nous devons supposer que toute utilisation (telle que le commerce) d'espèces sera
préjudiciable à sa durabilité à long terme, nous devons donc prendre des précautions et conserver
les ressources restantes. En dehors de cela, il y a eu des réunions au niveau international,
notamment le Sommet de la Terre à Rio de Janeiro, suivi du Sommet mondial sur le développement
durable (SMDD) à Johannesburg en 2002, ainsi que des conventions pour traiter de questions telles
que le changement climatique, notamment le Protocole de Kyoto et le Groupe d'experts
intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC). Nous ne pouvons pas couvrir en détail tous
ces accords et conférences internationaux. Ici, nous nous sommes concentrés sur la CITES et nous
avons essayé de comprendre son intersection avec la conservation à l'échelle mondiale à l'échelle
locale.
Les régimes environnementaux mondiaux soulèvent des questions sur la nature et le statut
contestés des connaissances scientifiques. En particulier, les régimes mondiaux s'appuient sur des
idées d'une science positiviste et incontestée qui peuvent être utilisées pour élaborer des formes
universellement applicables de gestion de l'environnement. L'apparente « neutralité » des formes
scientifiques de gestion telle que promue par les conventions internationales constitue la base de la
coopération et de l'accord internationaux. Ces arguments sur la neutralité scientifique peuvent
ensuite être utilisés pour justifier et légitimer des interventions mondiales hautement politiques au
niveau local (Litfin, 1994 ; da Fonseca, 2003).
Dans le cas de la CITES, l'idée d'une gestion scientifique neutre se traduit par l'utilisation de
l'interdiction, ou de la menace d'interdiction, en tant que norme, c'est-à-dire une règle standard pour
réglementer le comportement des parties. Le commerce international des produits de la faune
fonctionne dans un cadre législatif mondial qui a été créé dans le cadre d'un paysage plus large
d'idéologies de conservation, qui sont présentées comme une science environnementale
politiquement neutre. La formation de régimes mondiaux pour régir le comportement des acteurs
étatiques et non étatiques est souvent en contradiction avec les normes locales qui régissent les
activités et les comportements quotidiens. Un domaine où cela est évident est celui des différends
concernant l'interdiction commerciale mondiale des ventes d'ivoire.
152 LA NATURE LIÉE
La CITES et les éléphants La
fonction de la CITES est de réglementer le commerce mondial des espèces menacées.

Les outils et principes réglementaires de base de la CITES sont définis dans un système
d'annexes, où une inscription à l'Annexe I constitue une interdiction de commerce,
l'Annexe II permet un commerce contrôlé et surveillé, et une inscription à l'Annexe III
signifie que l'espèce est soumise à une réglementation et exige la coopération des autres
signataires de la CITES pour garantir que le commerce ne mène pas à la surexploitation
(Hutton et Dickson, 2000 ; Wijnstekers, 2001, pp393–421 ; Reeve, 2002). Ces annexes
sont la pièce maîtresse des prétentions de la CITES à s'engager dans une gestion de
l'environnement scientifiquement déterminée et politiquement neutre.
L'inscription à l'Annexe I est le mécanisme qui interdit le commerce de l'ivoire d'éléphant.
Cela a conduit à des débats amers en raison de la population d'éléphants en plein essor en
Afrique australe (Cumming et Jones, 2005). Les problèmes associés au surpeuplement par
les éléphants ont un certain nombre d'implications pour l'environnement au sens large et pour
la conservation de la biodiversité. Par exemple, les grandes populations d'éléphants contenues
dans les parcs nationaux peuvent signifier qu'ils sont en concurrence avec d'autres espèces
plus menacées (comme le rhinocéros noir) pour la nourriture et l'espace. Le problème de
l'Afrique australe est qu'elle a trop d'éléphants plutôt que trop peu. La plupart des signataires
de la CITES accepteraient que les débats tenus lors des réunions biennales de la Conférence
des Parties (COP) soient hautement politisés. Mais les États et les groupes d'intérêt qui
s'opposent au commerce de l'ivoire ont soutenu que les inscriptions aux annexes de la CITES
sont scientifiquement déterminées (et donc politiquement neutres).
C'est une position qui a évolué au fil du temps en fonction du contexte et des circonstances.
Comme le documente le journaliste d'investigation Raymond Bonner dans son livre At the
Hand of Man (1993), plusieurs éminents défenseurs de l'environnement et ONG de
conservation se sont opposés à une interdiction totale de l'ivoire pour des raisons scientifiques
- qu'elle conduirait à la destruction de l'habitat dans les pays d'Afrique australe. Cependant, la
principale organisation soutenant l'interdiction, l'African Wildlife Foundation, a bénéficié d'une
campagne de publipostage massivement réussie pour collecter des fonds pour sauver les
éléphants d'Afrique. En fait, il s'agissait de la campagne de publipostage la plus réussie de
l'histoire des organisations caritatives américaines. Suite au succès de la campagne, les
écologistes et les organisations de conservation ont brusquement changé leur position sur
l'interdiction, de sorte que lorsque le vote de la CITES a eu lieu, il n'y avait pratiquement
aucun écologiste prêt à s'opposer à l'interdiction en public.
Avant la CITES, la méthode privilégiée pour lutter contre le surpeuplement était l'abattage.
Cependant, le tollé international suscité par l'abattage en tant que processus cruel a conduit
un certain nombre d'États (notamment l'Afrique du Sud, le Botswana et la Namibie) à envisager
d'autres options de peur qu'une telle publicité négative n'ait un impact négatif sur leurs
industries touristiques. Les partisans de l'abattage soulignent qu'il résout le problème de la
surpopulation et fournit également de l'ivoire, qui est une source de revenus potentiellement
lucrative qui pourrait être réinvestie dans la gestion des aires protégées et des formes plus
larges de conservation.
Actuellement, et en bref, l'orientation politique générale des États occidentaux, des États
d'Asie du Sud, des États d'Afrique de l'Est et de nombreuses ONG environnementales a été
éclairée par des idées préservationnistes qui signifient qu'une interdiction totale du commerce
de l'ivoire est le seul moyen d'assurer la survie de éléphants en tant qu'espèce. En revanche,
les pratiques de gestion locales des États de l'aire de répartition des éléphants d'Afrique
australe, le Zimbabwe, le Botswana, la Namibie, la Zambie et l'Afrique du Sud, ont été
déterminées par des idées d'utilisation durable, ce qui permet un commerce limité de l'ivoire.3
Comme on pouvait s'y attendre, ces les positions philosophiques conduisent à des débats
éthiques complexes sur qui a le droit d'utiliser les éléphants, comment ils peuvent être utilisés et
dans quel but. La position préservationniste est informée par le principe de précaution, exigeant
des parties qu'elles démontrent que le commerce n'est pas préjudiciable à la survie des espèces
faisant l'objet du commerce. En cas de doute, les États sont priés de cesser tout commerce
jusqu'à ce que les avis de commerce non préjudiciable soient prouvés (Environmental-
Investigation-Agency, 1994, p5 ; Reeve, 2002, pp27–60). Cela a conduit à affirmer que la survie
à long terme des espèces d'éléphants ne peut être assurée que par une interdiction complète
du commerce de l'ivoire. Les groupes d'intérêts conservateurs ont toujours soutenu que les États
de l'aire de répartition des éléphants peuvent utiliser les éléphants pour générer des fonds pour
les communautés, les opérateurs du secteur privé et les gouvernements par le biais du tourisme,
en particulier du tourisme photographique et de l'écotourisme. Essentiellement, «ÿl'utilisation
non consommatriceÿ» des éléphants signifie que les éléphants peuvent être utilisés, mais
uniquement de manière à ce que l'éléphant ne soit pas tué. Selon cette philosophie de
conservation, ils ne peuvent pas être chassés pour des trophées ou utilisés pour la viande, les
peaux ou les produits en ivoire. En général, cette stratégie nécessite un engagement envers les
aires protégées au sens traditionnel : parcs nationaux et réserves fauniques séparés des zones
utilisées par les populations humaines pour l'agriculture, l'élevage, etc.
Les détracteurs de l'approche préservationniste soutiennent que cela signifie effectivement
que les groupes les plus pauvres du monde en développement (en particulier les ruraux pauvres)
sont censés renoncer aux opportunités économiques associées au commerce de l'ivoire, mais
vivent toujours avec tous les coûts d'être à proximité des éléphants. . Par exemple, les éléphants
des terres communales du Zimbabwe ont pillé les cultures, qui constituent l'approvisionnement
alimentaire de base des familles pauvres. Les partisans d'une approche utilisationniste suggèrent
qu'elle garantit que les éléphants seront conservés s'ils contribuent au développement et à la
satisfaction des besoins humains fondamentaux en utilisant les revenus du commerce de l'ivoire,
du tourisme et de la chasse sportive pour des projets communautaires.
Les États et les groupes d'intérêt favorables au commerce de l'ivoire ont lié la gestion des
éléphants à la question de la dette et de l'aide. Dans cette optique, les États d'Afrique australe
ont présenté une proposition de rachat de la dette contre l'ivoire. La position de l'Afrique australe
a toujours été que les stocks d'ivoire (produits par l'abattage, la mort naturelle, le contrôle des
animaux problématiques et les saisies d'ivoire illégal) constituent un gaspillage inacceptable
d'une ressource naturelle et renouvelable. Il a été suggéré que le Fonds pour l'environnement
mondial de la Banque mondiale pourrait fournir des fonds aux organisations environnementales
pour acheter des stocks d'ivoire aux gouvernements africains (Duffy, 2008a). Les stocks
nouvellement achetés pourraient ensuite être brûlés pour éviter
154 LA NATURE LIÉE
d'entrer dans un commerce international légal ou illégal. Les partisans de l'élimination des
stocks de cette manière ont fait valoir que l'ivoire aurait alors une valeur économique pour les
États producteurs sans permettre à cet ivoire d'entrer sur le marché international où il pourrait
augmenter le braconnage et le commerce illégal de l'ivoire. De cette façon, la combustion des
stocks satisferait parfaitement les demandes de ceux qui prônent une approche d'utilisation et
une position préservationniste. Cependant, très peu d'offres d'aide pour l'ivoire ont été faites,
et celles qui l'ont été sont très faibles.
En 2002, la Humane Society des États-Unis a proposé d'acheter le stock d'ivoire de l'Afrique
du Sud et de le brûler. Il a offert 250 000 $ US pour le stock de 30 tonnes ; la Humane Society
a fait valoir que même si le montant offert était faible, l'Afrique du Sud bénéficierait d'une
augmentation significative de l'aide et des dons pour encourager les options d '«utilisation non
consommatrice» pour les éléphants, telles que le tourisme photographique et le financement
des aires protégées. Le Département sud-africain des parcs nationaux a décrit l'offre comme
une blague et a souligné que l'ivoire vaudrait 5 millions de dollars sur le marché libre.4 En
outre, les documents de la CITES sur les stocks d'ivoire ont souligné l'incapacité des donateurs
à financer la conservation des éléphants. plans et indiquent que les États de l'aire de répartition
de l'éléphant d'Afrique ont également été incapables de démontrer qu'ils ont des contrôles
adéquats sur les stocks.5
Les défis posés aux réglementations CITES par les arguments avancés par l'Afrique
australe ont finalement été couronnés de succès, et lors de la réunion de 1997, le Zimbabwe,
la Namibie et le Botswana ont vu leurs populations d'éléphants déclassées à l'Annexe II
(Milliken, 2002, p2). Cette décision était assortie de la réserve que le commerce ne devait être
autorisé en 1999 que si des mesures adéquates étaient introduites pour garantir que le
commerce était durable et exempt d'ivoire chassé illégalement. Cette décision signifiait qu'en
1999, la Namibie, le Zimbabwe et le Botswana avaient rouvert un commerce restreint avec le
Japon. Les décisions de 1997 ont ouvert la voie à un nouvel assouplissement de l'interdiction
de l'ivoire lors de la conférence CITES au Chili en novembre 2002, ce qui a permis au
Zimbabwe, à la Namibie, au Botswana et à l'Afrique du Sud de commencer à planifier des
ventes de stocks d' ivoire pour 2004.6 Le Japon ne devait être autorisé qu'à la mi-2004 si les
États de l'aire de répartition pouvaient prouver qu'il y avait suffisamment de contrôles en place
pour s'assurer qu'aucun ivoire chassé illégalement n'entrait dans le système. Bien que l'Afrique
du Sud, la Namibie et le Botswana aient rempli ces critères, le Zimbabwe ne l'a pas fait.
Néanmoins, la décision a été immédiatement accueillie avec la crainte qu'elle envoie un signal
aux braconniers pour relancer les niveaux de braconnage commercial observés en Afrique de
l'Est dans les années 1980.7 Compte tenu de la situation politique actuelle au Zimbabwe,
beaucoup ont été surpris, voire très inquiets, que la COP 2007 de la CITES a autorisé une
vente unique de stocks d'ivoire par ce pays (ainsi que par le Botswana, l'Afrique du Sud et la
Namibie voisins) (Duffy, 2008a).
ONG internationales de conservation

Les ONG environnementales internationales ont joué un rôle particulièrement important dans
le domaine de la conservation. Des organisations comme le World Wildlife Fund et The Nature
Conservancy (TNC) a connu une croissance rapide dans les années 1970. Les années 1980
ont vu une croissance du nombre et du type d'ONG, dont certaines étaient particulièrement
puissantes, non seulement en termes de leur volonté de critiquer les gouvernements, les
entreprises privées et les institutions internationales pour les échecs environnementaux, mais
aussi parce que leur position unique en tant qu'expert " courtiers ou communautés épistémiques
leur ont permis de cadrer et de définir les termes du débat environnemental mondial (Litfin,
1994 ; Princen et Finger, 1994 ; Keck et Sikkink, 1998).
L'influence des ONG environnementales réside en partie dans leur capacité à diffuser des
informations environnementales à travers les médias, et l'activité de campagne a été utilisée
contre les gouvernements, les entreprises privées et les organisations internationales (Keck et
Sikkink, 1998ÿ; O'Brien et al, 2000, pp109-123 ). Un bon exemple en est la campagne de
Greenpeace contre les activités de Shell en Ogoniland, au Nigeria ; cette campagne a révélé
le « ventre mou » des entreprises mondiales et les manières dont elles devaient fournir une
sorte de réponse aux critiques de la société civile mondiale (voir Frynas, 2000, pour une
discussion plus approfondie). Suite à cela, on pourrait s'attendre à ce que des ONG telles que
World Wide Fund for Nature-International (WWF-International), la Wildlife Conservation Society
(WCS) et Conservation International (CI) opèrent en contestation avec, par exemple, la Banque
mondiale. Étonnamment, et peut-être ironiquement, cependant, ils ont souvent une relation très
étroite et peuvent travailler pour atteindre des objectifs communs (souvent néolibéraux) sous la
forme de libéralisation économique et de protection de l'environnement.
De tous les débats internationaux sur les politiques et les pratiques de conservation, les
controverses sur les ONG de conservation ont probablement suscité le plus de passion.
Les ONG de conservation sont le moyen par lequel des millions de personnes, principalement
des occidentaux, dont la vie est souvent caractérisée par une séparation et une aliénation
quotidiennes de la nature, expriment leur soutien et leur dévouement aux causes de la conservation.
Les ONG de conservation sont le moyen par lequel les gens peuvent faire une différence dans
un monde qui ne semble pas assez se soucier de la faune et des dommages que nous lui
causons. Pourtant, les ONG de conservation peuvent aussi être des bureaucraties dures et
insensibles dans leur imposition de politiques étrangères. Leurs allégeances avec les entreprises
ont des relents de trahison et de compromis dangereux (Dowie, 1996). Lorsque Mac Chapin a
publié sa critique polémique des trois grandes ONG dans World Watch , cela s'est traduit par le
plus grand nombre de lettres que la publication ait jamais reçues sur un article (2004 ; Seligmann
et al, 2005). C'est ce débat qui a poussé Kent Redford (qui travaille pour la WCS) à s'émerveiller
(comme nous l'avons signalé dans la préface) de la façon dont la conservation était désormais
assimilée aux forces destructrices de la planète.
Cependant, comme le montre clairement Tsing (2004), la relation entre les principales ONG
de conservation et les intérêts des entreprises n'a rien de nouveau. La conservation
traditionnelle a émergé en plein milieu de «l'âge glorieux» de l'Amérique. Il était soutenu par
les mêmes compagnies de chemin de fer qui ont ouvert l'Ouest américain à l'exploitation et au
développement économique. Il était également soutenu par une plus grande diversité d'élites
orientales ayant des intérêts directs dans l'industrialisation de l'économie américaine. Des
terres à conserver ont été acquises avec le soutien du
156 LA NATURE LIÉE
famille Rockefeller, qui a fondé Standard Oil, et a contribué de manière significative à la

écologies et économies de l'Amérique latine dans les années qui ont suivi la Seconde Guerre mondiale
grâce à sa fourniture d'engrais dérivés du pétrole et de semences hybrides (pour une description détaillée
discussion de ces liens voir Ross, 1998). En fait, seule une vision myope de
la conservation pourrait négliger ces connexions historiques, qui sont courantes
l'héritage collaboratif de la conservation. Une question plus appropriée de ce point de vue est
pas comment la conservation en est venue à être assimilée aux forces les plus destructrices sur le
planète, mais pourquoi il a fallu si longtemps pour aborder les associations entre
leur. Un argument solide peut être avancé pour montrer que les racines du courant dominant
conservation sont liés à des intérêts commerciaux destructeurs. Dowie a documenté
comment, dans les années 1980 et 1990, le courant dominant de la conservation aux États-Unis est devenu
de plus en plus attachés au capitalisme d'entreprise et incapables de lui résister (Dowie, 1996).
Les ONG de conservation existent depuis le début du mouvement.
John Muir et d'autres conservateurs ont fondé le Sierra Club en 1892; la
La National Audobon Society a débuté en 1896 (Dowie, 1996), la SPWFE en 1903
(Adams, 2004, p28). Des organisations comme TNC (1951) et le Fonds mondial
for Nature (WWF) (1961) sont jeunes en comparaison. Cependant, la nature de
les ONG de conservation ont changé de deux manières au cours des 25 dernières années. Premièrement le
nombre d'ONG travaillant sur la conservation a proliféré. Cela faisait partie de
Tableau 8.1 Croissance des ONG de conservation travaillant en Afrique
Décennie établie Nombre d'organisations

1901–10 3
1911–20 0
1921–30 1
1931–40 0
1941–50 0
1951–60 5
1961–70 8
1971–80 14
1981–90 38
1991–2000 51
2001-présent 19
Total 139
La source: Schofield et Brockington, 2008
une expansion mondiale du tiers secteur à partir des années 1980. C'est à la fois le résultat
délibéré et non intentionnel des politiques néolibérales. Délibéré là où les institutions
financières et les donateurs ont cherché à renforcer et à soutenir la société civile, et
involontaire là où les ONG se sont développées pour combler le vide laissé par les États en
retraite. La croissance de plus de 130 ONG de conservation travaillant en Afrique a clairement
démontré ce schéma (tableau 8.1).
Cependant, parallèlement à la prolifération des ONG, les fonds disponibles pour la
conservation ont diminué. Au cours des années 1990, le financement de la conservation a
diminué de 50 %, tandis que le financement des grandes ONG internationales émergentes
(BINGO) a considérablement augmenté (Chapin, 2004). Chapin nomme les principales
organisations de croissance comme « les trois grands », TNC, le WWF et CI (2004). Dowie,
un autre critique des pratiques de conservation ajoute à cette liste le WCS (Dowie, 2005,
2006). Dans différentes régions, d'autres organisations prennent de l'importance. En Afrique
sub-saharienne par exemple, la présence de TNC est faible et l'African Wildlife Fund (AWF)
dépense presque autant d'argent que la WCS et la CI. Ce sont quelques-unes des plus
grandes ONG du monde, contrôlant collectivement des milliards de dollars et employant des
dizaines de milliers de personnes partout dans le monde, et adoptant de plus en plus des
stratégies, une organisation et des cultures d'entreprise (Chapin, 2004ÿ; Khare et Bray,
2004ÿ; Dorsey, 2005) . Leur croissance a été obtenue grâce à une diversification des
stratégies de financement pour inclure des financements provenant de sources privées,
bilatérales et multilatérales.
Il existe deux façons d'évaluer le travail des ONG de conservation – selon leurs propres
termes et selon une critique plus large de leurs objectifs, méthodes et visions. Pour évaluer
les ONG de conservation selon leurs propres termes, nous devons voir dans quelle mesure
elles ont été en mesure de hiérarchiser leurs dépenses pour répondre à leurs priorités déclarées.
Il s'agit d'une tâche difficile car les grandes ONG n'ont que récemment commencé à évaluer
leurs propres dépenses de cette manière. Les modèles de priorisation de la conservation
que nous avons examinés au chapitre 2 sont autant des outils de collecte de fonds que des
guides de dépenses. Ils ne semblaient pas initialement avoir été utilisés par leurs créateurs
pour évaluer les dépenses de conservation. Halpern et ses collègues ont comparé les
dépenses aux priorités de conservation identifiées à l'échelle mondiale. Ils ont examiné les
dépenses de la Banque mondiale, du Fonds pour l'environnement mondial, de la WCS, du
TNC et de l'UICN, avec les sites prioritaires identifiés par trois autres organisations - CI,
Birdlife International (BI) et le WWF. Ils ont constaté que la présence de domaines prioritaires
expliquait une faible proportion des dépenses, mais ont conclu que «ÿles modèles de priorité
mondiale ont peu d'effet sur la répartition des fonds entre les pays contenant des domaines
hautement prioritairesÿ» (Halpern et al, 2006, p62). Remarquablement, ils n'ont pas été en
mesure d'évaluer eux-mêmes la géographie des trois institutions d'établissement des priorités
parce que ces organisations « n'ont actuellement aucun moyen de suivre les dépenses au
niveau régional ou national » (p58). Les lacunes et les inadéquations qu'ils ont identifiées
indiquent des problèmes substantiels avec les exercices d'établissement des priorités
existants : nous ne pouvons tout simplement pas dire comment ils influencent le financement
actuel. Halpern et ses collègues ont été assez critiques dans la conclusion de leur étudeÿ:
158 NATURE LIÉE
La crédibilité des efforts étendus et coûteux de planification de la conservation...

dépend de notre capacité à trouver et à quantifier le lien entre les priorités et
les efforts. À l'heure actuelle, nous manquons des données nécessaires pour
comprendre où se situent les actions de conservation dans ce continuum…
[]Les organisations de conservation devraient d'abord s'assurer qu'elles ont un
système en place pour évaluer dans quelle mesure les dépenses correspondent
aux objectifs et aux priorités énoncés avant de continuer à dépenser de l'argent
en priorisant. Les systèmes de priorités de conservation ont le potentiel d'être
puissants et influents à cet égard, mais il est temps d'équilibrer l'enthousiasme
pour leur potentiel avec une analyse approfondie de leur impact réel sur l'action
de conservation.
(2006, p63)
De même, l'évaluation préliminaire de Castro et Locker (2000) du soutien des donateurs aux
projets de conservation en Amérique latine et dans les Caraïbes a révélé que certaines régions
hautement prioritaires étaient relativement négligées et a recommandé que la répartition du
financement entre les régions soit revue.
À notre connaissance, un seul examen des dépenses du secteur de la conservation dans une
région a été réalisé (Scholfield et Brockington, 2008). Cela a révélé que les dépenses globales
d'environ 80 organisations en Afrique subsaharienne par pays suivaient la distribution générale de
la biodiversité. Cependant, les dépenses étaient loin d'être optimales une fois pris en compte les
coûts d'atteinte des objectifs de conservation.
La conservation intégrale est loin d'être mise en pratique.
L'analyse du secteur de la conservation en Afrique sub-saharienne permet également
d'envisager de combien d'argent supplémentaire le secteur pourrait avoir besoin dans cette région.
Les estimations des besoins de conservation dans la région, mesurés en termes de déficit de
financement des aires protégées uniquement, varient d'environ 450 millions de dollars à 800
millions de dollars. Les dépenses réelles n'étaient que d'environ 200 millions de dollars. Ces fonds
n'ont soutenu que 20 % des aires protégées sur le continent (où le soutien signifie n'importe quel
niveau d'aide, même minime), et ils ont été dépensés pour toutes sortes de projets, pas seulement
dans les aires protégées. Étant donné les niveaux symboliques de soutien que certaines aires
protégées reçoivent, étant donné le nombre de celles qui ne sont pas protégées et étant donné
que tant d'autres projets sont également financés, il est possible d'affirmer que, analysées selon
leurs propres termes, les ONG africaines de conservation doivent intensifier leur activités par ordre de grandeu
Mais une telle affirmation ne peut être légitimement faite que si les fonds existants sont
dépensés efficacement et répondent efficacement aux objectifs de conservation. S'il y a des
déchets, la mise à l'échelle augmenterait également les déchets. Malheureusement, il existe très
peu d'études à notre connaissance qui examinent l'efficacité des dépenses des ONG de
conservation ou les conséquences des récentes augmentations de financement. Les études que
nous connaissons critiquent l'utilisation actuelle des fonds (Austral-Foundation, 2007).
Enfin, si des moyens efficients et efficaces de dépenser plus d'argent peuvent être trouvés, il n'est
pas clair non plus si un secteur élargi signifierait plus d'argent pour les mêmes acteurs, sinon une
configuration différente d'agences impliquées, avec des
organisations, ou beaucoup plus d'organisations plus petites. Les deux options pourraient
introduire une saine concurrence – ou pourraient augmenter les risques de duplication.
Cependant, d'un autre point de vue, un secteur de la conservation à grande échelle n'est
pas immédiatement attrayant. Les critiques des organisations de conservation ont constaté
qu'elles ont été associées à diverses injustices, à une trop grande proximité avec l'industrie et
les entreprises, et qu'elles sont rarement responsables ou justes. Un secteur à plus grande
échelle entraînerait simplement plus de problèmes et de plus gros combats. Il s'agit d'une
littérature qui a eu tendance à être journalistique (Bonner, 1993 ; Fairhead et Leach, 2000 ;
Chapin, 2004 ; Goenewald et Macleod, 2004 ; Dowie, 2005 ; Pearce, 2005a). Mais il a de
fortes manifestations académiques (Brockington, 2002 ; Chatty et Colchester, 2002 ; Brechin
et al, 2003 ; Fortwangler, 2003 ; Sullivan, 2003 ; Adams, 2004 ; Igoe, 2004b ; Duffy, 2005 ;
Shanahan, 2005 ; Garland, 2006 ; Stephenson et Chaves, 2006 ; Winer et al, 2007).
Avant d'examiner ces points de vue, nous devons les placer dans le contexte d'un ensemble
beaucoup plus vaste d'écrits sur le travail des ONG de développement, dont le travail sur la
conservation devrait faire partie. La recherche sur les ONG de développement a examiné leur
travail en tant que vecteurs de développement planifié et agents du processus de
développement immanent (Cowen et Shenton, 1996 ; Bebbington, 2004). Le travail ici est
jalonné par une série de textes importants reflétant une variété de positions sur les ONG. Ces
écrits contiennent de diverses manières l'espoir et les attentes des ONG (Edwards et Hulme,
1992 ; Fisher, 1998) ; des inquiétudes croissantes quant à sa position compromise par rapport
aux États et aux donateurs (Edwards et Hulme, 1995 ; Fisher, 1997 ; Hulme et Edwards,
1997) ; de sérieux doutes quant aux conséquences à long terme de l'intervention (de Waal,
1997) ; et des études des luttes et des concours inhérents à la tentative de tout secteur
alternatif de poursuivre et de maintenir sa spécificité et d'être responsable (Bebbington, 2004ÿ;
Townsend et Townsend, 2004ÿ; Igoe et Kelsall, 2005ÿ; Bebbington et al, 2007).
Remarquablement, les connaissances sur les ONG de développement et les ONG de

conservation interagissent rarement. Le travail sur les ONG de conservation n'est généralement
pas fondé sur la littérature plus large sur les ONG de développement. Les écrits sur les ONG
de développement sont généralement silencieux sur le travail sur et des ONG de conservation.
L'ignorance mutuelle est curieuse, et il n'y a aucune raison évidente pour laquelle cela devrait
être le cas. Cela ne peut s'expliquer par une différence dans leurs sujets. Il y a peu de
différence entre 'conservation' et 'développement', au Sud ou au Nord, et aucune qui exigerait
un traitement séparé de leurs ONG. Les défenseurs de l'environnement se plaignent depuis
longtemps qu'ils font trop de « développement » (Oates, 1999 ; Sanderson et Redford, 2003).
Mais plus fondamentalement, même la conservation « pure » n'est qu'une forme de
développement, dans les deux sens du terme – développement planifié et développement
immanent. En tant que développement, la conservation contrôle l'utilisation des ressources
naturelles, le développement des aires protégées et le commerce du bois et de la faune conçu
par les États pour promouvoir la prospérité. Les ONG de conservation, qui soutiennent les
aires protégées (parfois établies dans le cadre de projets d'atténuation pour le développement,
par exemple Goldman, 2001b), entreprennent des recherches ou une éducation environnementale, perpé
développement prévu. En tant que développement, la conservation découle de la croissance

d'écotourisme exigeant des produits ou des environnements particuliers, ou de changements
démographiques ou de marché qui induisent des changements dans la gestion des ressources naturelles.
Les ONG de conservation qui facilitent et répondent à l'écotourisme, ou aident les groupes locaux à
former des coopératives pour fabriquer et vendre des bibelots ou produire sur de nouveaux marchés
ou gérer les stocks de poissons font partie du processus de développement immanent. Les analyses
des ONG de conservation appartiennent logiquement aux analyses des ONG de développement.
Il y a également un chevauchement dans les conclusions des critiques des ONG de conservation
et de celles du développement traditionnel. Comme pour les ONG de développement, les
observateurs soutiennent que les ONG de conservation ont perdu leur voix critique indépendante et
sont devenues trop proches des fondations, des gouvernements donateurs et de leurs influences
corporatives, et des entreprises elles-mêmes, et moins responsables devant leurs principaux
mandants (Chapin, 2004 ; Romero et Andrade, 2004ÿ; Dorsey, 2005ÿ; Stephenson et Chaves,
2006). Les critiques craignent d'ignorer les voix locales et de ne pas soutenir les écologistes locaux
contre les incursions des grandes entreprises. D'autres observent qu'ils sont impliqués dans le
verdissement insuffisant des grandes institutions financières, prêtant leur soutien à de grands projets
de développement qui méritent un examen environnemental plus rigoureux (Goldman, 2001b).
Les deux littératures traitent d'inquiétudes similaires quant au rôle des ONG dans la promotion
des démocraties. Une société civile dynamique peut faire partie de démocraties saines, mais de
nombreux observateurs constatent que les ONG peuvent également être associées à des déficits
démocratiques (Luckham et al, 2000). En ce qui concerne la conservation, les études sur le rôle des
ONG dans la décentralisation de la gestion des ressources naturelles ont remis en question la
nature et le fonctionnement démocratiques des ONG. L'étude de Ribot et ses collègues sur les
tendances de la décentralisation à l'échelle mondiale a révélé que les ONG ne sont pas suffisamment
redevables vers le bas aux électeurs locaux et peuvent donc fausser la décentralisation effective
(Ribot 2002, 2004, 2006 ; Logo, 2003 ; Oyono, 2004a).
Tant dans la conservation que dans le développement, les observateurs notent un certain nombre
de synergies malheureuses entre les ONG internationales et la société civile locale. Lorsque de plus
grandes ONG travaillent avec des homologues locaux, il ne s'agit pas d'un simple processus
d'autonomisation. Au contraire, ils peuvent transformer les activités et la structure des ONG locales
de manière à les réorienter vers les donateurs et leurs priorités au détriment des agendas et des
besoins des communautés locales qui sont ostensiblement leurs constituants (Igoe, 2003b).
Les ONG internationales de conservation peuvent supplanter les ONG locales et leur faire
concurrence pour obtenir des fonds. Lorsqu'ils enregistrent des chapitres nationaux, ils deviennent
alors des concurrents pour les mêmes sources de financement et ont tendance à être bien meilleurs
pour présenter des dossiers de financement (Rodriguez et al, 2007). Les ONG locales ne feront pas
simplement volte-face et ne deviendront pas des clientes sans scrupule de partenaires plus riches,
elles poursuivront leurs propres agendas. Néanmoins, la présence de dollars relativement abondants
aura toujours des impacts puissants et peut fausser les agendas locaux séparant les organisations
de la société civile de leurs racines populaires (Duffy, 2006c ; Igoe, 2003b).
Enfin, et peut-être le plus important, il y a eu de vives critiques concernant les impacts des projets
de développement planifiés à grande échelle sur les moyens de subsistance des
pauvres, de sorte que les impacts de la planification de la conservation à grande échelle ont
été fustigés pour leurs graves impacts négatifs sur les vies et les moyens de subsistance
locaux (Colchester, 1997 ; Ghimire et Pimbert, 1997 ; Colchester et Erni, 1999 ; Fairhead et
Leach, 2000 ; Brockington , 2002ÿ; Nelson et Hossack, 2003ÿ; Brockington et Igoe, 2006). En
particulier, les ONG de conservation ont tendance à être associées au traitement sévère des
personnes déplacées des aires protégées. Mais l'enquête sur les expulsions n'a pas trouvé
une telle tendance (Brockington et Igoe, 2006). Les expulsions avaient tendance à être
motivées par de puissants mouvements écologistes nationaux. Là où les ONG étaient
impliquées, il s'agissait généralement d'organisations plus petites et moins sophistiquées.
Un exemple récent est le cas de la Fondation des parcs africains et du parc national de
Nechasar dans le sud de l'Éthiopie (également écrit Nechisar et Nech Sar).
Nechasar aborde une gamme de thèmes intéressants dans les débats actuels sur la
conservationÿ: le rôle des individus philanthropes, les pouvoirs des gouvernements nationaux
et les coûts et avantages pour les communautés locales. African Parks Foundation s'engage
dans des collaborations avec les secteurs public et privé pour développer des initiatives de
conservation en Afrique. La Fondation met l'accent sur la stimulation du tourisme responsable
et de l'entreprise privée associée en tant que mécanisme permettant d'assurer la viabilité
financière des parcs ainsi que de fournir une base pour le développement économique durable
et la réduction de la pauvreté.
Au cours des six années qui ont suivi sa création, African Parks Foundation a assumé la
responsabilité de la gestion de sept aires protégées dans cinq pays différents, couvrant une
superficie totale de plus de 25 000 km2 . 8 L'un de ces parcs est le
parc national de Nechasar. Refugees International a estimé que 2 000 familles ont été
expulsées du parc national de Nechasar lorsqu'un financement externe a été mis à disposition
pour clôturer le parc et développer des installations touristiques. Les familles ont été forcées
de déménager dans des zones situées à l'extérieur des limites du parc, ce qui a créé des
problèmes dans les zones environnantes qui étaient déjà peuplées.9 African Parks Foundation
a mis à disposition le financement pour développer le parc, mais cela a conduit à des
expulsions qui, selon le gouvernement éthiopien, avaient été entreprises. volontairement';
cependant, Refugees International a signalé que des maisons avaient été incendiées par des
agents du gouvernement pour forcer les gens à se déplacer.10 L' African Parks Foundation a
affirmé que le développement du tourisme dans la région fournirait des centaines d'emplois
aux communautés locales ; cependant, l'ONG Conservation Refugees a fait valoir que 10 000
personnes ont été déplacées en 200411 pour clôturer le parc et l'ouvrir aux touristes ; mais
depuis que la Fondation African Parks a repris la gestion du parc en 2005, leurs propres
chiffres indiquent que seulement 90 personnes locales ont été employées comme guides, chauffeurs, etc
Le regretté Paul van Vlissigen, le milliardaire néerlandais qui était derrière African
Parks Foundation, a affirmé queÿ:
Le gouvernement nous avait dit qu'il allait réinstaller les tribus Kore et Guji
(sic) à l'extérieur du parc. C'était une décision politique, et l'Union européenne
l'a soutenue. Nous avons dit que nous pouvions travailler avec les gens du parc,
comme nous le faisons en Zambie, mais ils ont dit non.
162 LA NATURE LIÉE
Nous ne voulions pas être impliqués dans la réinstallation, alors j'ai mis une
clause dans le contrat qui stipulait que nous ne reprendrions pas le parc tant que
la réinstallation ne serait pas terminée. (Pearce, 2005b)
African Parks Foundation affirme qu'une pression écologique importante a été causée par les
communautés vivant avec leur bétail au cœur de la zone protégée, ce qui a causé de graves
dommages et empêché le développement et la gestion à long terme du parc. L'African Parks
Foundation déclare qu'elle « n'a pas participé aux discussions entre le gouvernement et les
communautés locales au cours des deux dernières années parce que c'est l'affaire des
populations et de leurs gouvernements locaux et nationaux, et non d'un organisme de gestion du
parc ».13 Cependant, étant donné qu'il existe une relation tendue entre le gouvernement
éthiopien et les minorités ethniques du sud de l'Éthiopie, il semble naïf (au mieux) de supposer
que le gouvernement central ne profiterait pas de l'opportunité de faire respecter les limites du
parc pour réprimer davantage les poches potentielles d'opposition dans la région . En partie à
cause des préoccupations internationales au sein de la communauté de la conservation, l'African
Parks Foundation s'est retirée de Nechasar.
Nous soulignons le terrain d'entente entre le travail sur les ONG de développement et de
conservation en partie parce qu'il n'est pas satisfaisant d'avoir deux groupes d'universitaires
disant les mêmes choses, quand il n'y a aucune bonne raison pour qu'ils se répètent simplement
et quand ils ignorent ce que l'autre présence. Il est également important de reconnaître que les
problèmes rencontrés par les ONG de conservation sont communs à un secteur plus large dont
tous les membres luttent de différentes manières avec leur besoin d'être efficaces et d'atteindre
des objectifs, et la nécessité de travailler équitablement, démocratiquement et d'une manière qui
rendre les différences significatives et les accueillir.
Comprendre le travail des ONG de conservation est essentiel si nous voulons apprécier
comment la conservation et le capitalisme refaçonnent le monde. Les organisations internationales
de conservation font partie des groupes qui transforment la nature et le sens de la souveraineté.
L'une des caractéristiques distinctives du mode de fonctionnement des organisations
internationales (de conservation ou autres) est qu'elles font partie de consortiums d'acteurs plus
larges, avec des acteurs étatiques presque toujours au premier plan et apparemment aux
commandes. Mbembe (2001, p67) écrivant sur les États africains note qu'ils sont faibles et
fortement dépendants de l'aide extérieure. Il soutient que la souveraineté et le contrôle dans de
telles situations sont fragmentés et hautement décentralisés - employés de différentes manières,
par différents acteurs étatiques, dans différents contextes, avec très peu de contrôle centralisé.
Suite à la libéralisation politique et économique, il est devenu possible pour les acteurs étatiques
de conclure des alliances stratégiques avec des investisseurs privés et des ONG internationales.
Tant les acteurs étatiques que les étrangers apportent des ressources importantes sur la
table, sans lesquelles ces alliances ne pourraient pas fonctionner efficacement. Des étrangers,
dans ce cas des ONG de conservation, apportent de l'argent et d'autres ressources externes,
dont les fonctionnaires des États pauvres dépendent fortement. Les acteurs étatiques apportent
la souveraineté - les moyens de coercition qui permettent d'obtenir un avantage dans
les luttes pour les ressources traditionnellement du ressort exclusif de l'État (Mbembe, 2001,
p78). Les étrangers qui souhaitent contrôler directement ou autrement définir l'utilisation de ces
ressources sont fortement dépendants des acteurs étatiques pour ce produit.
Cela ne signifie généralement pas que les acteurs étatiques cèdent leur souveraineté à ces
étrangers – bien que cela se produise parfois. Le plus souvent, les acteurs étatiques sont en
mesure d'utiliser la souveraineté pour mobiliser des ressources et d'autres formes de soutien
auprès de leurs alliés puissants, généralement étrangers. Bien que Mbembe ait appliqué cette
analyse spécifiquement aux États africains, son titre - Sur la colonie postale - implique qu'elle
peut être appliquée de manière fructueuse à toute situation postcoloniale dans laquelle les États
faibles et la dépendance à l'aide donnent aux acteurs extérieurs une influence extraordinaire sur
les politiques et les actions de l'État. acteurs. Les relations qui émergent de ces dynamiques sont
généralement des relations de dépendance mutuelle, caractérisées par de nombreuses
négociations stratégiques. De telles négociations sont généralement difficiles à discerner,
obscurcies qu'elles sont par des discours sur les prérogatives officielles. Mais notez que dans ces
processus la souveraineté se transforme en un type de marchandise, qui circule et réalise de la
valeur dans le monde de toutes les marchandises.
Cette situation présente un défi particulier – peut-être paradoxal – pour les ONG de
conservation car la souveraineté privatisée est utile. Il fournit un déni plausible en ce qui concerne
les expulsions et autres formes de déplacement. Considérez à nouveau l'affirmation de Paul van
Vlissingen selon laquelle l'African Parks Foundation ne reprendrait pas le parc tant que la
réinstallation ne serait pas terminée. Sa déclaration peut constituer un déni plausible, mais elle
s'accompagne d'une grande responsabilité. Il y a maintenant de nombreux appels en faveur d'un
code de pratique de la conservation qui encouragerait un plus grand sens de la responsabilité
sociale parmi les praticiens de la conservation (Brockington et Schmidt-Soltau, 2004 ; Winer et
al, 2007).
Les ONG internationales de conservation sont également à l'œuvre avec une vision spécifique
des bonnes pratiques de conservation et de gestion communautaire des ressources naturelles.
Des organisations telles que la WCS, l'AWF, le WWF et CI transmettent cette vision à l'ensemble
de la communauté des donateurs et, en fin de compte, aux gouvernements nationaux. Par
exemple, l'African Wildlife Foundation affirme que le sentiment central de son énoncé de mission
est «Ensemble avec les peuples d'Afrique» et qu'elle s'engage avec les communautés dans une
«entreprise de conservation» où les communautés sont encouragées à développer des
entreprises commercialement viables qui conservent la faune tout en améliorant le WWF-
International annonce également volontiers son engagement envers la conservation
communautaire comme une approche qui reconnaît la nécessité d'améliorer les moyens de
subsistance ruraux.15 à l'importance des partenariats avec les communautés locales pour faire
fonctionner les stratégies de conservation.16 Cet engagement apparent envers une approche
communautaire de la conservation a également été repris par la Banque mondiale, par exemple
en engageant les communautés dans la conservation du Fynbos en Afrique du Sud.17
Il semble donc que les organisations mondiales tiennent à démontrer leurs références en
faveur de la communauté dans le cadre de la justification de leur soutien à
164 LA NATURE LIÉE
conservation. Il en résulte une relation contre-intuitive entre les IFI, les donateurs, les ONG
environnementales et les gouvernements nationaux qui fait avancer la libéralisation économique,
la libéralisation politique et les programmes de bonne gouvernance parallèlement à des formes
spécifiques de conservation de l'environnement. Ces dernières sont souvent justifiées comme
socialement acceptables en incluant une composante de gestion communautaire des ressources
naturelles (Goldman, 2001b ; Zimmerer, 2006). Mais alors que l'influence des ONG
environnementales mondiales a contribué à l'expansion de la gestion communautaire des
ressources naturelles, elles constituent également une menace potentielle pour les approches
communautaires de la conservation. Ils encadrent et définissent les termes de l'élaboration des
politiques environnementales d'une manière qui laisse peu de place aux groupes locaux. Les
ONG mondiales sont des courtiers de connaissances essentiels et définissent les tendances en matière de
CI et WCS occupent une place prépondérante dans la résurgence du récit de la «ÿconservation
de la forteresseÿ» (Sanderson et Redford, 2003ÿ; Brockington et Schmidt-Soltau, 2004ÿ; Hutton
et al, 2005).
CI s'est développé à partir du WWF parce qu'il voulait rompre avec le WWF-US et le WWF-
International qui avaient clairement adopté les approches de conservation communautaire
comme la voie à suivre pour le Sud. CI voulait poursuivre des programmes de conservation qui
« donnent la priorité à la science » et s'éloigner de la conservation communautaire qu'elle
considérait comme peu efficace (voir Chapin, 2004, pour une discussion plus approfondie). Au
fond, malgré des années de proclamations contraires (Adams et McShane, 1992 ; Gomez-
Pompa et Kaus, 1992), la vision d'une nature sauvage sans humains reste puissante. Par
conséquent, pour de nombreux donateurs, sauver des environnements exotiques signifie qu'ils
doivent devenir des personnes libres (Kalamandeen et Gillson, 2007). En raison de ce
changement de réflexion vers la séparation des personnes et de la faune, justifiée par des
appels à la rationalité scientifique, l'engagement envers la gestion communautaire des ressources
naturelles a été minimisé d'être une approche de la conservation pour devenir un élément
justifiant et légitime les interventions. créer de nouvelles aires protégées ou des interventions
pour conserver des espèces spécifiques (pour plus de détails, voir Hutton et al, 2005).
Réseaux transnationaux public-privé et réseaux transfrontaliers

zones de conservation
Le rôle des réseaux public-privé est devenu de plus en plus important dans l'ère de l'après-
guerre froide. La prolifération d'organisations engagées dans une gamme d'activités de
conservation est révélatrice de la complexité croissante dans le domaine de la gestion de
l'environnement. Les parcs nationaux et les activités de conservation ont peut-être autrefois été
la responsabilité d'agences étatiques, mais plus récemment, des réseaux transnationaux de
donateurs, d'ONG et d'entreprises privées ont commencé à s'engager dans la gestion des aires
protégées, la définition de politiques nationales de conservation et la création et l'entretien de
parcs privés (Igoe et Brockington , à l'étude).
Cela peut être lié à des changements plus larges dans le système mondial qui a vu un
éloignement de l'accent mis sur les États-nations vers un système caractérisé par de multiples
les sites de pouvoir et d'autorité, y compris les institutions internationales, les entreprises
multinationales (EMN) et les ONG (Rosenau, 1990, pp10-12 ; McGrew, 1992, p13). À bien
des égards, les gouvernements nationaux sont devenus inextricablement liés aux réseaux
transnationaux d'acteurs (Harrison, 2004, pp23-26 ; 2005).
Les réseaux public-privé qui opèrent à l'échelle mondiale ont été fortement impliqués dans
le développement d'approches « écosystémiques transnationales » de la gestion de
l'environnement, en particulier dans le domaine de la conservation de la faune. L'engagement
entre les ONG mondiales, les gouvernements nationaux, le secteur privé et les donateurs ont
travaillé ensemble pour produire une force puissante derrière le développement d'approches
« écorégionales » ou « écosystémiques » de la conservation. Cette approche écosystémique
a entraîné un changement dans la réflexion sur les «ÿparcs nationauxÿ» dans des États
particuliers, vers le développement d'aires protégées qui englobent des écosystèmes entiers,
qu'ils traversent ou non des frontières internationales. Les programmes de conservation
transfrontaliers peuvent être définis comme « tout processus de coopération au-delà des
frontières qui facilite ou améliore la gestion des ressources naturelles au profit de toutes les
parties dans la zone concernée » (Westing, 1993 ; Griffen, 1999 ; Ali, 2007).
Les aires de conservation transfrontalières (TFCA), en particulier celles soutenues par
l'ONG sud-africaine Peace Parks Foundation, sont des initiatives de conservation
particulièrement importantes. Le parc transfrontalier du Grand Limpopo, qui s'étend sur le
territoire du Zimbabwe, du Mozambique et de l'Afrique du Sud, est le meilleur exemple d'une
TFCA « fonctionnelle » (Duffy, 2006c). La Peace Parks Foundation décrit le parc transfrontalier
du Grand Limpopo comme un projet phare qui couvre actuellement 35 000 km2 ; cependant,
il est destiné à fournir l'initiative centrale pour le développement futur d'une aire protégée qui
18
couvre 100 000 km2 .
Les TFCA sont présentées comme suivant une logique scientifique neutre, qui justifie à
son tour des interventions hautement politiques. Cependant, Chapin (2004) souligne que les
grands programmes de conservation exigent de grandes organisations de conservation ayant
la capacité de les gérer. Il soutient que l'importance accrue des approches à grande échelle
de la conservation au tournant des années 1990 était directement liée au contrôle accru du
financement de la conservation par quelques grandes organisations, comme indiqué ci-
dessus. Büscher et Dressler (2007) soutiennent en outre que la croissance des organisations
de conservation transfrontalières est liée au rôle croissant de la conservation dans la fourniture
de services d'atténuation pour compenser les conséquences économiques négatives de la
croissance économique tout en garantissant que les bénéfices de cette croissance atteignent
une plus grande diversité de constituants. Ironiquement, dans ce scénario, plus le progrès
économique devient destructeur, plus les zones protégées qui seront nécessaires pour
compenser cette destruction seront grandes.
L'idée des TFCA a été introduite dès les années 1920, avec le premier parc binational, le
parc national Waterton-Glacier, établi à la frontière canado-américaine en 1926. En 1997, il y
avait 136 TFCA existantes et 85 prévues qui traversaient 112 frontières internationales dans
98 pays (Griffen, 1999, pp11–15). Le domaine en plein essor de la biologie de la conservation
a fourni une justification scientifique claire pour la gestion environnementale transfrontalière,
en particulier en termes de
166 LA NATURE LIÉE
justifiant l'expansion de la conservation pour inclure des écosystèmes entiers plutôt que de
petites parties de ceux-ci dans un seul parc national (Wolmer, 2003). Les promoteurs des
TFCA ont pointé les raisons biologiques des grandes aires protégées transfrontalières.
L'isolement croissant des habitats dans les aires protégées nationales a réduit la diversité
génétique d'espèces clés dans certains écosystèmes. Ils soutiennent qu'il est essentiel de
veiller à ce que les aires de répartition des espèces clés soient maintenues aussi vastes que
possible, et de préférence transnationales, afin d'assurer leur survie à long terme (Ali, 2007).
Puisque les frontières politiques ne sont pas les mêmes que les frontières écologiques, les
écosystèmes peuvent être divisés entre deux ou plusieurs pays et être soumis à une variété
de pratiques de gestion et d'utilisation des terres souvent contradictoires (Griffen, 1999 ; Kliot, 2001).
Les TFCA rassemblent clairement des réseaux transnationaux qui relient les communautés
locales aux acteurs internationaux. Les mouvements vers des aires de conservation
transfrontalières peuvent être considérés comme faisant partie du processus plus large de
décentralisation du pouvoir vers de multiples parties prenantes en transférant la responsabilité
de la conservation des mains de l'État vers les réseaux transnationaux public-privé. Une partie
spécifique du corridor biologique mésoaméricain est le projet de système de barrière de corail
mésoaméricain (MBRS). C'est un excellent exemple de fonctionnement de réseaux public-
privé qui opèrent pour enfermer des écosystèmes terrestres et marins dans des aires protégées
transfrontalières à grande échelle.
Le MBRS s'étend de la moitié sud de la péninsule du Yucatan aux îles de la baie du
Honduras, en passant par le Belize, le Mexique, le Honduras et le Guatemala, et comprend la
deuxième plus longue barrière de corail au monde. C'est un écosystème important, fournissant
des aires de reproduction pour les lamantins parmi d'autres espèces; la zone revêt également
une importance socio-économique pour les personnes qui dépendent des ressources qu'elle
contient.19 Le projet MBRS est financé par le Fonds pour l'environnement mondial (FEM) et
les gouvernements du Belize, du Guatemala, du Honduras et du Mexique. MBRS a reçu 10
millions de dollars du FEM. Le projet est mis en œuvre par la Banque mondiale et quatre pays
sont impliqués par le biais de la Commission centraméricaine de l'environnement et du
développement (CCAD) du Système d'intégration centraméricaine. Le projet MBRS a une
unité de coordination de projet qui travaille au nom du CCAD, avec son siège à Belize City,
Belize ; et le Programme des Nations Unies pour le développement a été engagé pour fournir
des «ÿservices d'approvisionnement et de décaissementÿ» spécifiques pour le projet . Par
exemple, le Fonds de partenariat pour l'environnement Pays-Bas/Banque mondiale, le
Canadian Trust, l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture et la CCAD
ont fourni des fonds pour un atelier régional sur le MBRS.21
Les TFCA sont liées à la rhétorique mondiale sur la délégation de la gestion des aires
protégées aux communautés locales, comme indiqué dans le chapitre sur le tourisme et la
conservation. L'intention est que les communautés constituent les acteurs clés impliqués dans
la gestion directe des aires de conservation transfrontalières. Dans tellement
Ce faisant, les TFCA représentent une rupture avec la conservation, traditionnellement entre
les mains de l'État, et sont plus conformes aux débats sur la décentralisation du pouvoir et le
contrôle sur l'élaboration des politiques et la gestion de l'environnement. Le rôle des ONG
en particulier a été critiqué par d'autres acteurs du secteur de la conservation. Par exemple,
Gregory Ch'oc du Conseil Kekchi du Belize a suggéré que les ONG environnementales
nationales et internationales qui ont participé à l'élaboration des plans de gestion
transfrontaliers Sarstoon-Temash au Belize n'ont pas tenu compte des perspectives des
communautés locales.22 Il est clair que d'une part le pouvoir de négociation des communautés
peut être considérablement renforcé par leurs relations avec les ONG internationales. D'autre
part, les besoins et le pouvoir politique des communautés peuvent être gravement compromis
par leur participation à des programmes de conservation transfrontaliers qui intègrent un
certain nombre d'acteurs puissants à l'échelle mondiale.
Les détracteurs des TFCA ont également fait valoir qu'ils ne réduisent pas le contrôle de
l'État sur les zones frontalières; au lieu de cela, les TFCA offrent en fait une opportunité aux
gouvernements nationaux d'accroître le contrôle et la surveillance des zones frontalières et
des communautés qui y vivent. De nombreux programmes de conservation mettent l'accent
sur la politique néolibérale de réforme du régime foncier et d'enregistrement foncier comme
étant la clé pour stimuler un comportement axé sur la conservation au sein des communautés
locales. En fin de compte, les prescriptions pour la conservation de la biodiversité dans les
aires protégées et leurs zones tampons ont signifié que l'État a empiété sur les ressources
environnementales locales (Neumann, 2000). Neumann suggère que l'extension du contrôle
de l'État par l'élaboration de politiques environnementales constitue un nouveau
développement majeur dans le Sud. Les organisations mondiales de conservation ont aidé
les gouvernements nationaux à obtenir le contrôle des zones frontalières grâce à la
démarcation des aires protégées et de leurs zones tampons environnantes (Sivaramakrishnan, 1999 ; N
La croissance des réseaux public-privé a d'une part signifié un déplacement du pouvoir loin
de l'État, mais paradoxalement a accru les attentes des acteurs mondiaux quant aux
capacités des États à mettre en œuvre des programmes environnementaux définis et
approuvés à l'échelle mondiale.
Les pouvoirs des partenariats public-privé dans les aires protégées Les partenariats
public-privé ont été très importants en termes de création de nouvelles aires protégées. Un
exemple récent vient de Madagascar, où un réseau transnational public-privé s'est engagé
dans le lobbying, l'établissement et la gestion d'un nouveau réseau d'aires protégées.
Madagascar est devenu un site clé pour les activités des donateurs et des ONG, en partie
parce qu'il contient des niveaux très élevés de biodiversité et des taux élevés d'espèces
endémiques et est bien connu pour avoir de graves problèmes environnementaux.23 L'idée
d'une crise environnementale dans un pays pauvre signifie que Madagascar a été identifié
par les bailleurs de fonds bilatéraux, les ONG, les institutions financières internationales (IFI)
et d'autres comme un endroit qui exige une attention mondiale, et, plus important encore,
168 LA NATURE LIÉE
mondiale (Kull, 1996). Afin de comprendre l'influence de la communauté des donateurs et des
ONG dans la politique environnementale à Madagascar, il est important d'en souligner les
principales caractéristiques. Les principales organisations sont des ONG environnementales
mondiales, telles que le WWF, WCS et CI, ainsi que les IFI, en particulier la Banque mondiale,
et les gouvernements du Nord par le biais de leurs départements d'aide et de développement
(tels que l'Agence des États-Unis pour le développement international (USAID), la Coopération
Suisse et Coopération Française). Le profil élevé des ONG environnementales internationales
en tant que donateurs à Madagascar est inhabituel, puisque dans la plupart des États en
développement, les donateurs bilatéraux et les IFI sont les donateurs les plus importants.
Le cadre de conditionnalités dans les domaines économique, politique et environnemental
dans les années 1980 et 1990 a conduit à la création d'une série de structures nationales à
Madagascar conformes aux prescriptions des bailleurs de fonds extérieurs. Par exemple, en
1991, la Banque mondiale a fourni 100 millions de dollars pour un Plan d'action national pour
l'environnement (NEAP) et la Charte pour l'environnement. La Charte devait durer 15 ans,
divisés en trois programmes de cinq ans appelés Programmes Environnementaux Phases I,
II et III, à mettre en œuvre par l'intermédiaire de l'Office National Pour l'Environnement.24
Alors que le financement du PNAE et de la Charte était fournis par la Banque mondiale, le
financement des organisations centrales créées pour les superviser et les mettre en œuvre a
été assuré principalement par le WWF25.
L'élaboration du PNAE et l'implication des bailleurs de fonds et des ONG ont ouvert la voie
au développement de schémas de cogestion entre les secteurs public et privé. Les bailleurs
de fonds et les ONG environnementales ont été impliqués dans la gestion directe des parcs
nationaux appartenant à l'État à Madagascar. Par exemple, l'Association Nationale pour la
Gestion des Aires Protégées (ANGAP), l'agence nationale chargée de la gestion des aires
protégées à Madagascar, est gérée et financée par un groupe d'ONG internationales et de
donateurs en collaboration avec des agences étatiques malgaches. L'ANGAP est
essentiellement une organisation privée qui gère un service public et a reçu des financements
de CI, de la Banque mondiale, du WWF, de l'USAID, de l'agence de développement allemande
et des gouvernements français et britannique. Le conseil d'administration est composé de
ministères gouvernementaux, tels que le ministère du Tourisme et le ministère de
l'Environnement, mais des donateurs, dont la Banque mondiale et le WWF, siègent également
au conseil.26
À Madagascar, les pouvoirs des partenariats public-privé sont allés plus loin où une alliance
transnationale de groupes d'intérêts publics et privés est fortement impliquée dans la définition,
la prescription et la mise en œuvre des politiques de conservation, notamment sous la forme
de la création d'un réseau de nouvelles aires protégées. L'idée du Consortium des donateurs
s'est développée parallèlement à la création du PNAE et de la Charte pour l'environnement,
et est née des interactions entre les donateurs bilatéraux, les IFI, les ONG internationales et
l'État malgache. Le Consortium des donateurs est composé de l'USAID, du gouvernement
allemand, du gouvernement japonais, du gouvernement français (Coopération Française), du
gouvernement suisse (Coopération Suisse), de CI, du WWF, du WCS (ce dernier a rejoint en
2004), mais la cheville ouvrière est la Banque mondiale.27 Le Consortium des donateurs se
réunit
mensuellement pour examiner les progrès et déterminer les futures priorités et politiques de financement
pour Madagascar. Sa composition met en évidence la nature unique de la politique à Madagascar, puisque
nulle part ailleurs trois organisations environnementales mondiales (et spécifiquement celles axées sur la
faune) dirigent la politique nationale, y compris la nouvelle stratégie nationale de réduction de la pauvreté.28
Le pouvoir des ONG est particulièrement important en termes de comprendre comment le consortium de
donateurs détermine les pratiques de conservation. En particulier, il est utile d'examiner les manières
dont un groupe d'ONG internationales (en particulier la WCS et CI) a agi au sein du Consortium des
donateurs pour persuader le gouvernement malgache d'augmenter le nombre d'aires protégées. Le résultat
du lobbying de CI et de la WCS a été qu'en 2003, le président Ravalomanana a engagé Madagascar à
tripler la superficie des terres ayant le statut d'aire protégée en six ans pour créer un réseau de six millions
d'hectares de réserves terrestres et marines . Durban Vision Initiative », car il s'agissait d'un résultat
spécifique du Congrès mondial sur les parcs de 2003 qui s'est tenu à Durban, en Afrique du Sud (l'initiative
a été très publiquement annoncée par le président Ravlomanana lors du Congrès). À Madagascar, cela a
conduit à la création du « Durban Vision Group », qui comprend des donateurs, des ONG et des agences
gouvernementales malgaches . partenaires ou parties prenantes.31
En 2007, CI a signalé que les nouvelles aires protégées comprenaient trois grandes étendues: le
corridor forestier Fandriana-Vondrozo de 499 598 hectares (1929 milles carrés) dans le sud-est; le
complexe de zones humides Mahavavy – Kinkony de 276 836 hectares (1069 milles carrés) composé de
lacs, de rivières et de forêts sur la côte nord-ouest; et la forêt centrale de Menabe, 125 000 hectares (483
milles carrés) de forêt décidue sèche dans le sud-ouest; et un certain nombre d'autres zones protégées
plus petites avaient été déclarées pour, par exemple, créer des couloirs pour la faune entre les parcs
nationaux existants. CI a également créé le Fonds mondial pour la conservation (GCF) et, jusqu'à présent,
le GCF a fourni 2,2 millions de dollars pour soutenir des projets d'aires protégées à Madagascar. Le FVC
et le Fonds de partenariat pour les écosystèmes critiques administré par CI ont contribué de manière
significative à la planification et à la conception de nouvelles aires protégées à travers le pays.
Un large éventail d'organisations est impliquée dans le soutien de la nouvelle initiative, soit
financièrement, soit par la fourniture de formation et d'expertise, notamment CI, l'Association Fanamby, le
WCS, le WWF, le Durrell Wildlife Conservation Trust, le Missouri Botanical Garden, l'USAID, l'Agence
Française de Développement, le Fonds Français pour l'Environnement Mondial, la Banque allemande de
développement KfW et la Banque mondiale.32 En conséquence, il est difficile de déterminer exactement
combien de fonds ont été mis à disposition pour mettre en œuvre l'Initiative Vision de Durban et d'établir
quelles organisations ont fourni l'argent en la première place par rapport aux organisations qui ont reçu
des fonds de donateurs et les ont dépensés pour l'Initiative.
Immédiatement après l'annonce de la Durban Vision Initiative, des inquiétudes ont été exprimées quant
au fait que les deux ONG de conservation axées sur la faune sauvage avaient fait pression sur le nouveau
président malgache à l'accepter lorsqu'ils l'ont rencontré au Congrès mondial des parcs en
2003 (voir Horning, 2008 pour une discussion plus approfondie). Étant donné que
Ravalomanana était un nouveau président qui se tournait vers les États-Unis pour remplacer
la France en tant que principal donateur extérieur, les critiques ont suggéré qu'il s'était senti
obligé d'accepter en raison des menaces des ONG selon lesquelles elles pourraient
effectivement faire pression à Washington pour réduire le soutien au nouveau président. ; il
était clair pour leurs opposants que les ONG environnementales avaient beaucoup de
pouvoir dans la politique malgache, et en particulier au sein du Consortium des donateurs
en tant que mécanisme de gouvernance transnational.
Cependant, le cas est plus complexe que des acteurs externes « produisant » un
engagement politique en consultation avec des partenaires dans le monde en développement.
Le Durban Vision Group nouvellement créé (qui comprenait des ONG mondiales et locales,
des bailleurs de fonds et des agences étatiques) a traité cette annonce politique de manière
compliquée. Le groupe a rapidement redéfini le sens des « aires protégées » afin de créer
une politique globalement et localement acceptable. Dans le cadre de l'Initiative Vision de
Durban, les nouvelles aires protégées comprendront désormais de nombreux types d'aires
« multi-usages » plutôt que d'exiger la création de parcs nationaux ; les aires protégées sont
coûteuses en termes financiers et sociaux, prennent du temps et sont extrêmement difficiles
à établir et à faire respecter.33 CI et le Critical Ecosystems Project Fund ont identifié ces
sites de conservation comme un mécanisme clé par lequel la conservation peut être réalisée
tout en apporter des bénéfices aux communautés locales.34
Un certain nombre d'autres donateurs étaient préoccupés par le pouvoir croissant des
organisations environnementales au sein du Consortium des donateurs. En particulier, les
critiques adressées au WCS et au CI sont particulièrement problématiques. Un représentant
du Consortium des donateurs a fait valoir que l'engagement de la WCS et de la CI envers la
conservation fondée sur la science et son utilisation pour faire avancer l'Initiative Vision de
Durban avaient déjà conduit à des expulsions forcées de communautés pauvres des futures
aires protégées. En particulier, on craint que la Durban Vision Initiative envoie un message
selon lequel la faune et les habitats sont plus importants que les personnes, et entraînera
une séparation potentiellement destructrice des personnes et des environnements,
éventuellement par des expulsions forcées des zones protégées nouvellement déclarées.35
Conclusion
Le développement de ce qu'on a appelé la gouvernance mondiale de l'environnement fournit
le contexte international de la conservation. Comprendre ces dynamiques mondiales est
d'une importance vitale pour comprendre les manières complexes dont la conservation se
déroule dans des endroits particuliers, et en particulier les façons dont les décisions et les
réseaux à l'échelle internationale peuvent entraîner des coûts et des avantages pour des
lieux et des communautés particuliers. Par exemple, le pouvoir et les limites de l'appareil
juridique international sont clairs dans notre discussion sur la CITES et le commerce de l'ivoire. La
cadre juridique international fourni par, par exemple, la Convention sur

La biodiversité et la CITES visent à traiter les problèmes environnementaux transfrontaliers
qui ne peuvent être résolus au niveau national ou local. Cependant, à travers leur
activités réglementaires les conventions internationales peuvent avoir un impact substantiel sur
définir ce que les gouvernements nationaux et les communautés locales peuvent et ne peuvent pas faire.
Cela recoupe à son tour l'un des thèmes centraux de ce livre: les façons dont
la conservation distribue inégalement fortune et malheur.
Ce chapitre a également exploré les complexités associées aux
conservation, en particulier la prolifération des réseaux public-privé et leur
participation active à la définition et à la mise en œuvre des pratiques de conservation au
échelles locales, nationales et mondiales. Ceci est d'autant plus important que
le financement de la conservation a été de plus en plus canalisé vers une gamme plus étroite de
ONG de conservation. Cela augmente à son tour leurs pouvoirs sur la scène internationale.
arène en tant que collecteurs de fonds et en tant qu'organisations clés pour la définition de ce qui constitue
bonnes pratiques de conservation. En outre, leurs pouvoirs financiers fournissent également
avec un plus grand degré d'influence sur ce que les communautés locales peuvent et
ne peuvent pas faire et comment les gouvernements nationaux peuvent définir leurs politiques de conservation.
C'est clair dans le cas de Madagascar, où le pouvoir financier et de lobbying
d'un petit nombre d'ONG de conservation signifie qu'elles ont des pouvoirs qui
s'étendre dans des pays très éloignés de leurs centres de collecte de fonds dans le
Ouest. La limitation de ce pouvoir dépendra des bailleurs de fonds pour la conservation, qu'ils soient
entreprises privées, donateurs ou sympathisants individuels, adoptant une attitude constructive
position critique et interrogative face à la publicité qu'ils reçoivent des bénéficiaires. Dans
notre dernier chapitre, nous porterons plus d'attention aux difficultés inhérentes à cette
tâche et le pouvoir de l'image dans la conservation.
Remarques
1 www.cbd.int/convention/guide.shtml (consulté le 19 décembre 2007). 2 www.cbd.int/

biosafety/articles.shtml?a=cpb-01 (consulté le 19 décembre 2007). 3
Cependant, la position commune des États d'Afrique australe sur les utilisations potentielles de l'ivoire
depuis l'interdiction de 1989 a commencé à s'effondrer parce que le Botswana a maintenant commencé
privilégier une position plus conservatrice.
4 « Money to Burn », Mail and Guardian (Afrique du Sud), 1er novembre 2002. www.africanparks-
conservation.com/apffoundation/index.php (consulté
5 16 novembre 2007). 6
www.cites.org (consulté le 10 novembre 2007) ; et TRAFFIC Recommandations
CITES à COP12, Chili 2002, www.traffic.org/cop12/proposal3_14.html#pro6
(consulté le 13 mai 2004).
7 Species Survival Network (2002), CITES 2002 : Éléphant d'Afrique,
www.speciessurvivalnetwork.org (consulté le 13 mai 2004) ; 'Bracelet officiel de la faune
for 2004 Ivory Sale', Mail and Guardian (Afrique du Sud), 12 novembre 2003 ; 'Tout
Clear for Ivory Trade", Mail and Guardian, 27 juin 1997ÿ; 'Ivory Vote Sparks Nouveau
Fears for Elephants', Guardian (Royaume-Uni), 13 novembre 2002.
172 NATURE LIÉE
8 www.africanparks-conservation.com/apffoundation/index.php (consulté
16 novembre 2007).
9 www.refugeesinternational.org/content/photo/detail/4727/ (consulté le 16 novembre
2007).
10 www.refugeesinternational.org/content/article/detail/5639?PHPSESSID=5cfliegen
3C (consulté le 16 novembre 2007). 11
http://conservationrefugees.org/NechSar (consulté le 16 novembre 2007). 12 www.african-
parks.org/apffoundation/index.php?option=com_content&task=view
&id=61& Itemid=99 (consulté le 16 novembre 2007). 13
www.african-parks.org/apffoundation/index.php?option=com_content&task=view
&id=62&Itemid=100 (consulté le 16 novembre 2007). 14
www.awf.org/section/people (consulté le 16 août 2007). 15
www.panda.org/about_wwf/where_we_work/africa/what_we_do/cbnrm/index.cfm
(consulté le 14 août 2007).
16 http://web.conservation.org/xp/CIWEB/strategies/ (consulté le 14 août 2007). 17 http://
web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/OPPORTUNITIES/GRANTS/
DEVMARKETPLACE/0,,contenuMDKÿ:20215186~menuPKÿ:214469~pagePKÿ:
180691~piPK:174492~theSitePK:205098,00.html (consulté le 14 août 2007).
18 www.peaceparks.org/tfca.php?mid=147&pid=1 (consulté le 19 octobre 2007). 19
www.mbrs.org.bz/english/en_index.htm (consulté le 18 octobre 2007). 20 www.mbrs.org.bz/
english/project_support.htm (consulté le 18 octobre 2007).
21 Entretien avec Natalie Rosado, Division de la conservation, Département des forêts,
Belmopan, 17 mai 2000 ; Amandala, 17 octobre 1999, régional méso américain
Atelier de planification du projet de système de barrière de corail terminé. http://wbln0018.banquemondiale.
org/MesoAm/UmbExtLib.nsf/(By+Title+Web)/47269E38BE4742BC8525671A00
4ECDC9?OpenDocument (consulté le 18 octobre 2007). Le mésoaméricain
Le projet de corridors biologiques vise à rétablir les corridors de migration de la faune, et
créer des biorégions ininterrompues qui couvrent les forêts tropicales, les mangroves et les récifs coralliens qui
s'étendent du Mexique, à travers le Belize et le Guatemala, jusqu'au Honduras.
22 Entretien avec Gregory Ch'oc, Conseil Kekchi du Belize, Punta Gorda, 23 mai
2000.
23 Pour plus de détails sur les menaces à la biodiversité à Madagascar, voir www.bbc.co.uk
« Madagascar Biodiversity Threatened », 16 janvier 2002 (consulté le 8 février 2002) ;
et Financial Times, 15 mai 2001, « Les joyaux de la nature de Madagascar menacés ».
24 Madagascar est actuellement en phase III du programme, qui gère deux
ans de retard car le soutien de la Banque mondiale a été suspendu pendant
crise présidentielle de 2001/02.
25 Interview with Hery Zo Rakotondrainbe, Office National Pour l’Environnement,
Antananarivo, 29 août 2001.
26 Entretien avec Parfait Randriamampianina, Directeur des Parcs, ANGAP,
Antananarivo, 21 août 2001.
27 Entretien avec le Dr Helen Crowley, Directrice Pays, Programme Madagascar,
Wildlife Conservation Society, Antananarivo, 25 mars 2004 ; et entretien avec
Bienvenu Rajohnson, Senior Environmental Policy, Conseiller, Banque mondiale,
Antananarivo, 26 mars 2004. Voir aussi http://wcs.org/sw-around_the_globe/
Afrique/Madagascar (consulté le 16 novembre 2004).
28 Entretien avec Tiana Razarimahatrata, CARE Madagascar, Antananarivo, 21 avril

2004.
29 «ÿMadagascar aux zones triples sous protectionÿ» (16ÿseptembreÿ2003)
30 Entretien avec le Dr Helen Crowley, Directrice nationale, Programme Madagascar,
Wildlife Conservation Society, Antananarivo, 25 mars 2004 ; entretien avec le Dr
Joanna Durbin, Directrice du Programme Madagascar, Durrell Wildlife Conservation
Trust, Antananarivo, 31 mars 2004 ; et entretien avec Leon M. Rajaobelina, directeur
exécutif principal, Conservation International Madagascar, Antananarivo, 23 mars
2004 ; voir également www.conservation.org/xp/CIWEB/regions/africa/madagascar/
(consulté le 17 novembre 2004).
Trust, Antananarivo, 31 mars 2004 ; et entretien avec Leon M. Rajaobelina, directeur
exécutif principal, Conservation International Madagascar, Antananarivo, 23 mars
2004.
32 « Madagascar crée 1 million d'hectares de nouvelles aires protégées », http://web.
conservation.org/xp/news/press_releases/2007/043007a.xml (consulté le 4 juillet
2007).
Trust, Antananarivo, 31 mars 2004 ; et entretien avec Lantoniaina Antriamampianina,
Directrice du programme terrestre, Wildlife Conservation Society, Antananarivo, 24
mars 2004.
34 Voir « Un aperçu du portefeuille du CEPF dans le hotspot de biodiversité de
Madagascar et des îles de l'océan Indien : Madagascar » www.cepf.net/
ImageCache/cepf/content/pdfs/cepf_2emadagascar_2eoverview_5f3_2e05_2epdf/v1/
cepf.madagascar. overview_5f3.05.pdf (consulté le 4 juillet 2007).
35 Interviewé anonyme, Madagascar 2004.
Conservation et capitalisme
… l'époque actuelle … préfère le signe à la chose signifiée, la copie à l'original, la

représentation à la réalité, l'apparence à l'essence … seule l'illusion est sacrée, la
vérité profane. Bien plus, le caractère sacré est censé s'accroître à mesure que la
vérité diminue et que l'illusion augmente, de sorte que le degré le plus élevé d'illusion
aboutit au degré le plus élevé de caractère sacré.
Marx, Feuerbach
Le spectacle se manifeste comme une énorme positivité, hors de portée et hors de

contestation. Tout ce qu'il dit est : Tout ce qui apparaît est bon ; tout ce qui est bon
apparaîtra. L'attitude qui est exigée en principe est la même acceptation passive
qu'elle a déjà obtenue au moyen de son apparente indiscutabilité, et même par sa
monopolisation du domaine des apparences.
Guy Debord, 1995 [1967]
Il y aura toujours des réserves animales et des réserves indiennes pour cacher le fait
qu'ils sont morts et que nous sommes tous des Indiens.
Jean Baudrillard, 1993
Au début de ce livre, nous avons soutenu qu'une bonne façon de commencer à comprendre les
changements dans la conservation de la faune et du paysage au cours des dernières années est
d'examiner les tendances dans la création d'aires protégées. Il est clair que la période de croissance
la plus spectaculaire des aires protégées s'est située entre 1985 et 1995, ce qui coïncide avec la
montée, l'expansion et l'approfondissement du néolibéralisme à l'échelle mondiale. Comme nous
l'avons montré, la conservation et le capitalisme s'entremêlent dans la propagation de certaines
aires protégées et la montée des ONG de conservation, le développement de réglementations et de
conventions internationales, la création de programmes de conservation communautaires et basés
sur le marché et la foi dans le tourisme comme moteur de durabilité.
Pour nous, le schéma est clair : la conservation est de plus en plus compatible avec le capitalisme
et, un peu comme le capitalisme lui-même, elle distribue inégalement fortune et malheur.
Il est temps maintenant d'examiner certaines des relations les plus étroites qui se sont
développées et leurs répercussions sur différents groupes de personnes, afin de mettre en évidence
les façons dont cette compatibilité est élargie grâce à de nouvelles initiatives de plus en plus axées
sur le marché. Nous examinons trois domaines – premièrement l'émergence de nouveaux marchés
pour les crédits carbone et leur rôle dans la politique de conservation, deuxièmement la certification
et troisièmement les parcs privés.
176 NATURE LIÉE
Il est également temps de fournir un cadre conceptuel qui puisse donner un sens adéquat à
ces interactions. Jusqu'à présent, nous avons présenté les enjeux et les problèmes associés à
la conservation néolibérale comme un puzzle important et intéressant qui doit être résolu. Nous
avons fourni quelques explications potentielles pour différents aspects de ce puzzle, mais nous
avons maintenant besoin d'un cadre conceptuel complet qui pourrait rendre compte des
processus et des relations apparemment paradoxaux que nous avons décrits dans le corps de
ce livre.
Tout cadre qui s'engagera dans la conservation de la biodiversité et le concept de nature
devra traiter de l'environnement physique et en particulier de la place des personnes dans
l'environnement physique. Cependant, il doit également traiter des idées, des images et des
représentations, qui ont pris une importance croissante avec la diffusion mondiale et la
sophistication croissante des médias électroniques. Ces médias jouent désormais un rôle de
plus en plus important dans le nombre de personnes qui conceptualisent l'environnement et leur
place dans l'environnement. Nous sommes convaincus que les images utilisées dans la
conservation, ce que nous pourrions appeler «ÿle spectacle de la natureÿ», deviennent
rapidement l'un des principaux moyens par lesquels le capitalisme et la conservation interagissent
et coopèrent. Le cadre devrait également examiner les conditions précédant et menant à notre
contexte actuel. Enfin, un tel cadre devrait prendre en compte le potentiel de promotion d'une
éthique environnementale, en particulier parmi les classes moyennes des pays riches qui sont
susceptibles de soutenir les entreprises transnationales.
conservation.
Le cadre que nous présentons commence par les idées de Karl Marx et ses observations sur
l'industrialisation et le capitalisme libéral en tant que prédécesseur de notre contexte actuel de
capitalisme néolibéral. Ensuite, nous nous tournons vers les idées de Jean Baudrillard et Guy
Debord, qui s'intéressaient au rôle central des images et des médias dans la formation de la
compréhension des gens de la réalité. Enfin, nous concluons avec la question de l'éthique
environnementale et comment celle-ci se rapporte à ce cadre conceptuel.
Conservation et carbone
Les défis posés par l'augmentation du dioxyde de carbone et le changement climatique aux
politiques de conservation sont légion. En premier lieu, il y a les changements physiques des
gammes changeantes d'espèces et d'habitats. Les centres emblématiques de la biodiversité
tels que le royaume floral du Cap et de nombreux habitats de montagne isolés sont plus
menacés car ils ont peu d'espace pour se déplacer (vers le sud ou vers le haut respectivement)
à mesure que le climat se réchauffe. La croissance des plantations de sucre et d'huile pour les
biocarburants devient une source majeure de conversion des forêts et de perte d'habitat. Dans
le même temps, il est largement reconnu que les mesures de lutte contre le changement
climatique telles que le reboisement n'ont qu'une valeur limitée car les arbres, après un certain
âge, laissent abondamment s'échapper du carbone. Mais les complexités de la conservation et
des réponses politiques sont fascinantes car elles démontrent que les préoccupations concernant
le dioxyde de carbone et les gaz à effet de serre deviennent un autre moyen pour la conservation
et le capitalisme de travailler en étroite collaboration.
CONSERVATION ET CAPITALISME 177
La construction des marchés du carbone démontre clairement les alliances décrites par Sklair (2001),
dans lesquelles les politiques de développement durable ont été subsumées dans un ensemble plus
large de politiques capitalistes centrées sur des idéologies consuméristes. Les principaux mécanismes
du protocole de Kyoto permettent aux entreprises produisant des gaz à effet de serre de compenser ces
émissions en investissant dans des projets qui séquestrent le carbone (généralement dans la foresterie)
ou qui entraînent une réduction des émissions de gaz à effet de serre des projets de développement. Le
protocole de Kyoto a conduit à des programmes mis en œuvre conjointement, dans les pays qui se sont
engagés à réduire les émissions de gaz à effet de serre et qui attribuent des unités de réduction des
émissions, et le mécanisme de développement propre, qui permet aux projets dans les pays sans
obligation de réduire les émissions de se qualifier pour les émissions certifiées réductions.
Les entreprises qui ne sont pas tenues de réduire leurs émissions commercialisent également des
programmes de réduction des émissions vérifiés et non vérifiés. Les partisans de ces programmes
insistent sur le fait qu'ils constituent un moyen efficace de réduire les émissions de gaz à effet de serre.
Des critiques comme George Monbiot insistent sur le fait qu'il ne s'agit que du statu quo, que cela ne
réduit pas la dépendance au pétrole et qu'en fin de compte, il vaut mieux laisser le charbon et le pétrole dans le sol.
La compensation carbone est considérée comme une source de revenu potentielle par de nombreuses
organisations de conservation. Il est de pratique courante pour les sites Web des ONG d'inclure des
calculateurs de carbone et des programmes de parrainage de compensation sur leurs sites Web. Mais
le marché est naissant. Ces schémas varient considérablement en fonction de problèmes techniques
complexes concernant l'importance relative du carbone par rapport aux autres changements climatiques
introduits par les avions et la période pendant laquelle les projets de reboisement ont été considérés
comme séquestrant le carbone. Gossling et ses collègues ont analysé 41 programmes de compensation
carbone volontaires différents proposés par un mélange de sociétés de commerce de carbone et d'ONG
de conservation spécifiquement pour compenser les vols. La quantité de carbone produite pour un vol
donné variait jusqu'à un facteur cinq (0,27 à 1,5 équivalent CO2). Le prix proposé à la tonne variait entre
2,38 € et 37,13 €. Globalement, le coût de compensation d'un même vol varie d'un facteur proche de 11
(1,92 € et 20,33 €). De plus, il n'était pas toujours clair quelle part des paiements compensatoires allait
au programme et quelle part allait aux frais administratifs des organisations qui en faisaient la promotion.
Ils ont conclu que « pour les clients individuels, il est actuellement pratiquement impossible de juger de
la valeur réelle des crédits qu'ils achètent » (Gossling et al, 2007, p239).
Gossling et ses collègues (2007) ont noté qu'il y avait une nette préférence dans les systèmes de
compensation qu'ils ont analysés pour investir dans des projets forestiers. Les consommateurs préfèrent
les arbres. Cela pourrait conduire à toutes sortes d'avantages pour les stratégies de conservation. Mais
il y a des limites claires à cette politique. D'autres auteurs ont noté que les compensations de l'aviation
rempliraient à elles seules tout l'espace disponible pour le boisement d'ici 2050 (Boon et al, 2006, cité
dans Gossling et al, 2007). Près de 30 000 km2 de nouvelles terres devraient être boisées chaque année
pour compenser les émissions des voyages de loisirs en aviation. Plus de forêts pourraient être bonnes
pour certains objectifs de conservation, mais les plantations en monoculture qui peuvent en résulter ne
sont pas bonnes pour la biodiversité. Il y a des limites claires au pouvoir du scénario de statu quo de
livrer à long terme.
178 NATURE LIÉE
Le mécanisme de développement propre n'est pas non plus un bon moyen de protéger les forêts sur
les terres non protégées appartenant aux communautés rurales car il n'admet pas actuellement la
déforestation évitée comme source valable de crédit carbone. Les populations rurales des régions les plus
pauvres du monde ne peuvent donc pas bénéficier du carbone stocké dans la végétation qui les entoure.
Cela pourrait changer et devenir une source de revenus importante, un moyen de fournir des ressources
précieuses aux communautés pauvres, tout comme nous avons vu que les accords avec des sociétés de
safari peuvent être une source de revenus lucrative. Mais nous avons également vu que la répartition
locale de toute forme de revenu provenant des forêts (ou de la faune) sera fortement contestée. Le revenu
bienvenu s'accompagnera de restrictions d'utilisation et d'accès à la forêt qui seront préjudiciables à
certains groupes (charbonniers, bûcherons, éleveurs). Il n'est pas certain que les personnes qui perdent
le plus localement soient le plus indemnisées lorsque l'argent rentre. L'inverse peut être vrai (Dzingirai,
2003). Comme Brockington l'a soutenu ailleurs (et nous en avons discuté au chapitre 5), « la conservation
communautaire consistera probablement en une myriade de marginalisations et d'inégalités appliquées à
des échelles de plus en plus petites » (Brockington, 2004, p428). Nous saluons la nouvelle selon laquelle
les groupes ruraux peuvent gagner des crédits carbone pour la forêt qui reste sur leurs terres, mais nous
insistons également sur le fait que la tâche d'examiner comment ces politiques ont distribué la fortune et
le malheur reste aussi importante que jamais.
Bien que les communautés rurales ne puissent pas être incitées à ne pas abattre leurs arbres grâce
aux dispositions actuelles du mécanisme pour un développement propre, il est généralement reconnu que
la déforestation est une source majeure de gaz à effet de serre. Stern a noté que :
Sans action rapide, les émissions dues à la déforestation entre 2008 et 2012 devraient
totaliser 40 GT CO2 , ce qui à lui seul augmentera les niveaux
de -2atmosphériques
ppm, supérieur de
au CO2
total
cumulé des émissions de l'aviation depuis l'invention de la machine volante jusqu'en
2025 au moins.
(Stern, 2007, p547)
Stern (2007) préconise la réduction de la déforestation comme un gain rapide qui contribuerait de manière
significative à réduire l'augmentation du dioxyde de carbone dans l'atmosphère. Il note qu'un programme
coûtant 10 à 15 milliards de dollars par an pourrait réduire de moitié la déforestation.1
Ces sortes de sommes pourraient apporter une contribution importante aux stratégies de conservation.
Mais nous étions préoccupés par le ton du rapport Stern, qui considérait à plusieurs reprises les mesures
de conservation sous un jour simpliste et n'examinait pas comment elles répartissaient la fortune et le
malheur entre les différents groupes. Nous avons reproduit l'encadré 25.1 du rapport Stern pour illustrer
ce que nous voulons dire (encadré 9.1). Comparez cela aux types de préoccupations dont nous parlions
au chapitre 5. L'examen approfondi de Jesse Ribot sur la déforestation n'apparaissait pas dans les
références de Stern.
Encadré 9.1. Propriété locale et communautaire des forêts
L'Amérique latine et l'Asie du Sud ont de plus en plus impliqué les communautés locales
dans la propriété et la gestion des forêts, et les communautés ont souvent opté pour des
programmes à long terme plus durables. Un autre exemple est le programme conjoint de
gestion forestière en Inde. Cela a à la fois amélioré la régénération des forêts et eu un impact
positif sur les moyens de subsistance. De même, au Guatemala, 13 concessions
communautaires, presque toutes certifiées par le Forest Stewardship Council, ont réussi à
combiner une entreprise d'acajou très rentable avec des taux de déforestation inférieurs à
ceux des zones protégées ou extérieures.a D' autres approches ont permis aux communautés
locales de bénéficier des revenus du bois. Cela aide à promouvoir le soutien local. Au
Cameroun, par exemple, les concessions forestières ont été attribuées par le biais d'enchères
transparentes, 50 % des redevances allant aux communautés localesa.
a Banque mondiale (2006) « À couteaux tirés ? Expansion agricole, réduction de la pauvreté et environnement dans
les forêts tropicales », Washington DC : Banque mondiale : Stern (2007, p541)
La source
Mais avec le genre d'attention que préconise Stern, les aires protégées abritant des
forêts tropicales sont susceptibles de devenir de plus en plus précieuses, et donc de
plus en plus attrayantes pour les entreprises privées et les ONG. Ils sont déjà considérés
comme un véhicule par lequel les grandes entreprises peuvent compenser en privé le
carbone qu'elles produisent. L'American Electrical Power, soucieuse de l'environnement,
est peut-être en avance sur le jeu ici, mais pourrait bien représenter le début d'une
tendance de plus en plus populaire. Dans le cadre d'un certain nombre d'activités de
responsabilité environnementale d'entreprise, elle parraine le parc Noel Kempff Mercado
en Bolivie et les 17 000 acres de forêt atlantique au Brésil.2 Un programme similaire a
été soutenu par la Co-operative Bank au Royaume-Uni. Le programme de
compensation carbone de la banque comprenait le soutien au travail d'une société
appelée Climate Care qui investissait dans un reboisement dans le parc national de
Kibale en Ouganda dans le cadre d'un ensemble de mesures comprenant des éoliennes
en Inde, des poêles à haut rendement énergétique à Madagascar et la promotion de
l'efficacité énergétique des ménages au Pakistan. La banque avait commencé son
soutien en 2000 comme moyen de compenser le carbone produit en association avec
ses hypothèques. Il a estimé qu'il aura compensé 250 000 tonnes de carbone au coût
de 1,25 million de dollars d'ici la fin de 2007.
Le projet de Kibale constituait une composante substantielle du programme de
compensation de la banque. La banque a estimé qu'elle aurait reçu 500 000 £, entraînant
le reboisement de 214 hectares de forêt tropicale, séquestrant 80 000 tonnes de dioxyde
de carbone. Cependant, il a fait l'objet d'un examen critique par la BBC, qui a affirmé
que les gens étaient mal payés et souffraient de l'exclusion de la forêt.3 Ils ont
spécifiquement allégué que « les populations locales ont perdu l'accès aux ressources
vitales qui la forêt fournissait autrefois, comme le bois de chauffage et l'eau ».
Nous ne pensons pas que les bas salaires versés soient un problème aussi important. Les
salaires sont généralement extrêmement bas dans ce pays et les taux cités (15 £ par mois) ne sont
pas particulièrement inhabituels. De plus, ils sont une ressource supplémentaire dans une région pauvre.
Nous avons été plus frappés par le fait que les impacts sociaux causés par cette zone protégée sur
ses riverains - la perte d'accès aux ressources - n'avaient pas semblé être une partie importante de
la prise de décision. Lorsque Brockington a contacté Paul Monaghan, qui était responsable de
l'éthique et de la durabilité à la Co-operative Bank, on lui a dit que le parc avait été créé il y a 75
ans et qu'il y avait des accords avec les communautés locales en place qui leur permettaient de
collecter les chutes bois, couper les espèces envahissantes et l'herbe à éléphant, et garder les
abeilles dans le parc.
Monaghan a également noté que « ce projet n'est pas conçu pour lutter contre la pauvreté en tant
qu'objectif principal » (comm. pers. janvier 2007). Cependant, nous n'avons reçu aucune réponse à
notre demande d'informations supplémentaires sur l'impact du parc sur les moyens de subsistance
locaux. La Co-operative Bank a décrit le programme comme bénéfique pour les moyens de
subsistance locaux. Mais nous ne savons pas si la nature des impacts de l'aire protégée a été
correctement étudiée.
Le cas est un exemple spécifique d'un problème beaucoup plus large – quels seront les impacts
sociaux locaux des politiques de compensation carbone ? Actuellement, l'effort principal est de
séquestrer le carbone dans les forêts si possible et de réduire les taux de déforestation. Cependant,
les implications de ces politiques pour les résidents des forêts et les voisins des aires protégées
n'ont tout simplement pas été prises en compte. Les participants à l'Atelier international sur la
foresterie communautaire du Réseau canadien de l'environnement ont convenu d'une résolution qui
a fait pression sur les participants à la Conférence des Nations Unies sur les changements
climatiques à Bali. Cela a noté que les droits et les moyens de subsistance des habitants des forêts
n'étaient pas suffisamment mis en évidence dans la discussion. En 2007, la Royal Society et le
Global Biodiversity Sub-Committee du Global Environmental Change Committee du Royaume-Uni
se sont réunis pour examiner les problèmes associés de biodiversité, de changement climatique et
de réduction de la pauvreté. Mais la réunion était pratiquement silencieuse sur les moyens de
subsistance, à la consternation d'un certain nombre de participants (Willis et Homewood, comm.
pers., septembre 2007). Le rapport de l'atelier énonçait des priorités de recherche qui ne faisaient
aucune mention de la nécessité d'examiner les impacts locaux des politiques visant à faire face au
changement climatique. Tout comme les droits et les moyens de subsistance locaux ont été oubliés
dans les impératifs de conservation passés qui ont vu la création d'aires protégées, le nouvel élan
de conservation afin de faire face au carbone et au changement climatique pourrait entraîner une
nouvelle série d'oublis.
Certificat
L'un des moyens par lesquels les mécanismes du marché font face au déluge d'informations
déroutant auquel les consommateurs soucieux de l'environnement doivent faire face s'ils veulent
faire des choix respectueux de l'environnement est la certification.
La certification est un exemple d'un aspect du néolibéralisme : la normalisation et la réglementation
croissantes des activités. Cette forme de standardisation correspond
parfaitement avec les notions de gouvernance en tant que projet technique qui cherche à créer
une solution "taille unique". Comme on le verra plus loin, ces formes de gouvernance impliquent
la création de règles et de normes qui s'appuieront inévitablement sur un processus d'inclusion et
d'exclusion. Par conséquent, la certification en tant que forme de gouvernance entraînera une
répartition inégale de la fortune et de la malchance.
Toutefois, les systèmes de certification les plus connus sont peut-être les systèmes de
certification forestière qui fournissent des étiquettes facilement visibles et identifiables garantissant
aux consommateurs que leurs produits proviennent de sources respectueuses de l'environnement.
La certification permet d'exercer une pression des consommateurs sur la gestion forestière. Un
groupe de 51 ONG et institutions ont mis en commun leurs compétences pour introduire la
certification des programmes de compensation carbone (The Gold Standard).4 La certification a
également été évoquée pour les programmes qui versent des paiements aux villages ruraux pour
la chasse ou les safaris d'observation de la faune (Child, comm. pers. 2004). Cela pourrait
permettre aux clients de savoir comment sont dépensés les revenus supplémentaires qu'ils
contribuent au développement local.
Le problème est qu'il existe de nombreux systèmes de certification : Forest Stewardship
Council (FSC) ; Norme d'aménagement forestier durable de l'Association canadienne de
normalisation; Initiative de foresterie durableÿ; Certification forestière paneuropéenne (PEFC)
(Ozinga, 2001). La valeur du système dépend entièrement des normes qu'il utilise et de la rigueur
avec laquelle des observateurs indépendants les appliquent. Il est tout à fait possible que les
organismes de certification soient soumis à des groupes qui souhaitent obtenir la sécurité du label
mais n'appliquent pas les rigueurs de la gestion.
Ozinga (2001) a comparé le travail de plusieurs systèmes de certification (tableau 9.1).
Il a noté des différences substantielles entre eux. Prenons par exemple le FSC et le PEFC. Le
premier opère dans 40 pays et avait certifié 221 657 km2 en 2001. Le second, mis en place pour
fournir un système de certification plus adapté à l'Europe, travaille dans cinq pays et avait certifié
322 370 km2 . Le FSC était généralement plus rigoureux dans ses critères. Il exigeait une
évaluation et une conformité basées sur les performances réelles et les visites sur site. En
revanche, il a noté que le PEFC avait effectivement des normes inférieures et n'exigeait parfois
pas de visites sur site. Au lieu de cela, les certificateurs se sont appuyés sur des plans de gestion.
À certains égards, le FSC représente l'une des normes les plus élevées en matière de politique
de conservation. Il comprend trois chambres, environnementale, économique et sociale, qui
examinent différents aspects des plans de gestion forestière, qui doivent tous être adéquats pour
que la certification soit accordée. Dans le même temps, les coûts de transaction requis pour
mettre en œuvre la certification sont considérables et rendent effectivement le système
inaccessible aux communautés rurales les plus pauvres. Il y a aussi un problème de sensibilisation
des consommateurs. Actuellement, une part importante du marché au Royaume-Uni est tirée par
les actions de grands acheteurs tels que les grands magasins tels que B&Q - un magasin de
bricolage qui vend du bois brut et des produits transformés. Il y a encore peu de reconnaissance
publique plus large de la marque et de sa signification. La complexité des lignes d'approvisionnement
cause également des difficultés. De nombreux produits (en particulier des choses comme les
panneaux de particules) impliquent du bois de toutes sortes de sources, dont certaines sont certifiées et d'au
182 NATURE LIÉE
Tableau 9.1 Comparaison du FSC et du PEFC
Pratique forestière FSC PEFC
Indig. droits des personnes Nécessite le respect de Nécessite un dialogue mais non
Droits de pâturage coutumiers respect de la coutume samie
samis droits de pâturage
Réserver des zones 5% de terres forestières 0 à 5 % de terres forestières

productives productives
Récolte en montagne Limité Aucune restriction particulière
Protection des biotopes clés Protégé Temporairement mais

pas définitivement limité
Rétention d'éternité 10 arbres par hectare 5–10 arbres par hectare arbres
Utilisation d'engrais Limité Pas limité
Utilisation de produits chimiques Relativement strict Moins strict
Planification écologique du Oui (>5000ha) Aucune exigence

paysage requise
Parcs privés L'un
des développements les plus importants en matière de conservation au cours des deux dernières décennies
est la croissance des aires protégées privées. Ceux-ci diffèrent des parcs et
les initiatives de conservation qui sont simplement financées (en partie ou en totalité) par
dons de particuliers, de fondations et d'entreprises. Comme nous avons
discuté ailleurs, les philanthropes et les investissements des entreprises dans les
les aires protégées ont un rôle clé à jouer en termes de financement et de soutien
initiatives. Cependant, la croissance des «ÿparcs privésÿ» signifie quelque chose d'assez
différentes des approches étatiques des parcs, et leur arrivée sur le
scène de la conservation soulève une série de questions très difficiles sur le long terme
l'avenir des parcs. Les débats tournent autour de la capacité de privatisation de la faune
conservation pour apporter une solution à un nœud complexe de problèmes : payer pour
conservation lorsque l'État ne peut pas ou ne veut pas la financer, en garantissant une véritable
participation et implication de la communauté et capacité à gérer les problèmes
autour des questions sur qui a le droit de posséder des terres. Ils soulèvent également la
problèmes éthiques liés à la mise en œuvre des patrouilles de répression et de lutte contre le braconnage
par des « armées » privées de rangers, comme nous le verrons ailleurs dans ce livre. Enfin privé
les parcs soulèvent également des questions sur la nature et la pertinence des investissements privés
dans la conservation pour la conservation à long terme des espèces et des habitats.
Le débat sur la question de savoir si l'État ou le secteur privé est le mieux à même de gérer
l'environnement est divisé. Le marché et l'État peuvent être caractérisés comme deux
différents ensembles de principes de gestion. L'État est généralement préféré en tant que
gestionnaire de la faune car il est largement perçu comme une institution publiquement
responsable qui peut concevoir des plans de gestion et a la capacité de les mettre en
œuvre. En revanche, les partisans des parcs privés soutiennent que les individus cherchent
à promouvoir leur propre bien-être et ainsi à protéger les ressources dont dépend leur bien-
être, et aussi parce que les valeurs économiques des ressources constituent le moyen le
plus efficace d'allouer les ressources. Néanmoins, les parcs privés suscitent des craintes et
des inquiétudes. Par exemple, si nous supposons que le secteur privé sera intéressé par le
profit à long terme, nous devons alors considérer quelles sont les implications pour la
conservation si une aire protégée privée ne parvient pas à devenir financièrement viable.
Dans le cas d'investissements par des individus philanthropiques et des fondations où le
profit peut ne pas être aussi important, l'avenir à long terme de la conservation par le biais
de parcs privés peut encore être problématique car les fondations peuvent décider de
changer l'orientation du financement et les dotations individuelles peuvent s'épuiser. .
Les parcs privés ont été adoptés avec enthousiasme en Afrique australe. Au Zimbabwe
par exemple, la création de réserves privées a été saluée comme une innovation importante
en matière de conservation dans les années 1990. À partir des années 1960, la conservation
de la faune a été de plus en plus transférée au secteur privé par le biais de politiques qui
encourageaient la dévolution de l'autorité et de la responsabilité de la faune au propriétaire
foncier, associée à la définition de la faune comme une ressource économique.
Cette approche a été davantage consolidée dans la Loi sur les parcs et la faune de 1975,
qui a défini l' autorité appropriée pour la gestion de la faune sur les terres privées et les
fermes commerciales en tant que propriétaire ou occupant de ces terres. Cette tendance
est née de la crainte que la faune disparaisse rapidement en dehors du système des parcs
nationaux et des réserves étatiques. Les populations d'animaux sauvages au sein des aires
protégées devenaient de plus en plus isolées, certains parcs étaient surpeuplés par
certaines espèces car les voies de migration traditionnelles étaient coupées entre les parcs
nationaux. Le transfert de la conservation au secteur privé était également destiné à servir
deux autres objectifs : atténuer la pression sur la baisse des budgets pour la faune et rendre
la faune moins sujette aux intérêts personnels et aux luttes de pouvoir au sein du
gouvernement (Duffy, 2000). La privatisation de la conservation de la faune de cette manière
recoupait clairement la vision de la faune comme une ressource commerciale, ou une
marchandise, à exploiter comme n'importe quelle autre.
Dans le Zimbabwe post-indépendance, la notion de faune privatisée était politiquement
controversée en termes de politique intérieure, compte tenu de la centralité de la question
foncière et de la disparité raciale persistante dans la propriété foncière. Cela était
particulièrement aigu parce que les réserves ont été développées en regroupant d'anciens
ranchs de bétail, en supprimant les clôtures entre eux et en repeuplant la faune. Les
conservancies (ou parcs privés) devaient devenir financièrement viables et rentables grâce
au développement du tourisme animalier, y compris la chasse sportive. Comme le suggère
Wolmer, l'idée que le lowveld du sud-est du Zimbabwe n'est pas adapté à l'agriculture
arable pour la production de cultures de subsistance ou de rente a persisté comme un
puissant véhicule pour faire valoir que la région devrait être consacrée à
184 NATURE LIÉE
nature sauvage et élevage de la faune (Wolmer, 2007). En outre, les réserves sont devenues des
membres essentiels de la stratégie nationale de conservation du rhinocéros noir grâce à la création
de «ÿzones de protection intensiveÿ» (ZIP) pour les rhinocéros. Il s'agissait essentiellement de «parcs
dans les parcs» - une petite zone de terre au centre d'une réserve ou d'un parc national qui avait des
niveaux de sécurité plus élevés pour protéger le rhinocéros noir. Par conséquent, les réserves
pouvaient légitimement prétendre être engagées dans la conservation vitale d'espèces rares à
l'échelle internationale, tout en veillant à ce que la terre (qui restait entre les mains des fermiers
blancs) soit utilisée de la manière la plus économiquement productive possible en servant l'industrie
du tourisme international. . L'un des plus connus était le Save Valley Conservancy dans le sud-est du
lowveld, qui a développé un lodge touristique de luxe haut de gamme dans les années 1990 (Duffy,
2000 ; Wels, 2003 ; Wolmer, 2007, pp116-143).
Les détracteurs de la conversion des terres à cette forme d'"élevage de la faune" (comme on
l'appelle souvent) ont souligné que l'initiative consistait en fait à contourner l'engagement déclaré du
gouvernement post-indépendance de 1990 à l'achat obligatoire de terres définies comme "sous-
utilisées". Cela signifiait que les grands ranchs de bétail appartenant à des Blancs des Midlands et du
sud-est du Lowveld devaient démontrer qu'ils utilisaient pleinement leurs ranchs, et l'une des façons
de le faire était de tirer parti de la croissance mondiale du tourisme axé sur la faune.
En outre, les conservatoires ont également été confrontés au même problème de délimitation des
frontières que les parcs nationaux. Pour que les réserves / ranchs de gibier survivent en tant que
zones de conservation de la faune, ils ont besoin de clôtures de gibier pour empêcher le mouvement
de la faune sur les terres agricoles. Par exemple, l'étude de Wels sur les parcs privés au Zimbabwe
démontre efficacement comment la désignation des réserves/ranchs de gibier reposait encore sur
des clôtures, de sorte que la clôture est devenue la «ÿsignature blanche sur la terreÿ» (Wels, 2003).
Selon Wels, ces clôtures constituaient un obstacle au développement de véritables relations
réciproques entre les communautés et les conservancies en termes physiques et symboliques. La
démarcation des limites de ces parcs privés a ensuite créé un sentiment parmi les communautés
locales que les clôtures avaient écrit le message « terres blanches uniquement » sur le paysage.
Ces préoccupations concernant le développement des parcs privés et leurs implications pour la
redistribution des terres ont également surgi dans la croissance des réserves privées en Afrique du Sud.
Un peu comme le Zimbabwe, l'Afrique du Sud est toujours marquée par une répartition raciale inégale
des terres qui a été établie à l'époque de l'apartheid, et de nombreux anciens ranchs de bétail ont été
transformés en ranchs d'animaux sauvages pour profiter du tourisme international. La question a
même fait l'objet d'un feuilleton / drame «se sentir bien» le dimanche soir à la télévision britannique
(Wild at Heart) qui mettait en vedette une famille britannique luttant pour développer un ranch
faunique. Les parcs privés d'Afrique du Sud couvrent une gamme de marchés touristiques différents
allant de la chasse sportive aux écolodges de luxe haut de gamme avec terrains de golf et spas. La
réserve de Sabi Sabi et l'éco-lodge privé de Singita ont également été promus comme un moyen par
lequel les «limites» du parc national Kruger peuvent être étendues. Kruger est bordé par une série de
réserves privées, qui augmentent la superficie disponible pour la faune. Globalement
le pays a 13 pour cent de sa masse terrestre à l'intérieur des zones protégées privées, et
seulement 6 pour cent dans la protection de l'État. Chaque réserve offre une variation légèrement
différente sur le thème du tourisme animalier. Par exemple, Conservation Corporation Africa (CC
Africa) exploite Bongani Mountain Lodge, un éco-resort de milieu de gamme dans une réserve
privée qui borde Kruger. Sa variation sur le produit est que, contrairement au parc national, les
véhicules de safari peuvent conduire hors route et s'approcher très près des animaux ; et son
paysage est plus adapté (et attrayant pour) les léopards que de nombreuses parties du parc
appartenant à l'État. CC Africa affirme qu'elle s'est associée aux communautés locales pour
établir l'un des pionniers de l'Afrique du Sud
initiatives de conservation :
Notre projet développe notre vision d'un écotourisme durable et communautaire.

Le Bongani Mountain Lodge s'engage à respecter le principe fondamental de CC
Africaÿ: prendre soin de la terre, prendre soin de la faune, prendre soin du
peuple.5
Par conséquent, comme le montre cet exemple, les parcs privés sont en mesure de résonner
dans de nombreux débats mondiaux sur les pratiques de conservation, y compris la conservation
communautaire et l'engagement envers la conservation de la faune, plutôt que d'articuler leur
projet en termes de profit. Les parcs privés font clairement partie de la croissance mondiale de
l'écotourisme de « super luxe », comme nous l'avons vu précédemment dans ce livre. Dans cette
optique, les lodges de safari de luxe se sont également associés à la croissance du tourisme
médical en Afrique du Sud pour proposer des circuits «chirurgicaux et safaris». La «ÿSurgeon
and Safari Companyÿ» met en relation les clients pour la chirurgie esthétique, ophtalmique,
orthopédique et dentaire avec des safaris où ils peuvent se remettre de la chirurgie en toute
intimité.6 L'une des réserves privées recommandées par Surgeon and Safari est Tswalu, détenue
et exploitée par les Oppenheimer famille.7 Cependant, la croissance des réserves privées n'est
pas sans poser de problèmes. Par exemple, en termes de conservation, un certain nombre de
réserves privées ont été critiquées pour avoir proposé une «chasse en conserve» de grands
félins ou pour avoir converti de vastes zones en terrains de golf. Ceci est mis à part les questions
plus larges concernant leur implication dans la redistribution des terres en Afrique du Sud,
l'autorité (souvent douteuse) utilisée pour l'application des lois et les patrouilles anti-braconnage,
et les préoccupations concernant la viabilité à long terme à des fins de conservation si les réserves
devenaient non rentables.
Des doutes ont également été soulevés quant au sort des anciens travailleurs agricoles, bien que
certaines études montrent une augmentation spectaculaire des demandes d'emploi dans les
ranchs de gibier (Luck, 2003 ; Connor, 2006 ; Langholz et Kerley, 2006).
Marx, le capitalisme libéral et voir la nature de l'intérieur de la boîte Pour fournir un cadre
conceptuel aux types de changements dont nous avons été témoins, nous devons revenir aux
écrits de Marx. La préoccupation de Marx à propos de l'industrialisation était qu'elle aliénait les
objets des gens, aliénant ainsi les gens d'eux-mêmes.
186 NATURE LIÉE
(Marx, 1976 (1867)). Ce qu'il voulait dire par là, c'est que dans le passé, les gens utilisaient
les ressources de leur environnement pour créer des objets qui leur seraient utiles.
Si un forgeron fabriquait une marmite ou un menuisier créait une armoire, les producteurs
se sentaient naturellement liés aux objets qu'ils produisaient. De plus, ces objets étaient vus
comme une extension de la personne. Ils étaient perçus ainsi pour deux raisons : 1) les
relations sociales entre les gens étaient médiatisées par la production et l'échange de ces
objets ; et 2) parce qu'il y avait une association étroite entre le sentiment de soi de la
personne et l'objet, car l'objet était une expression de la créativité de la personne.
Selon Marx (1978 (1865-1870)), cette relation fondamentale entre les personnes et les
objets a radicalement changé avec la première révolution industrielle, qui s'est produite à la
fin du XVIIIe siècle au Royaume-Uni, d'où elle s'est rapidement propagée au reste de
l'Europe et du Nord. Amérique. Cette révolution a tourné autour de la création de la machine.
La machine a permis aux êtres humains de : 1) capter le carburant de l'environnement ; 2)
utiliser le carburant pour faire le travailÿ; et 3) produire en masse des objets toujours
identiques.
Ces transformations ont non seulement transformé les objets, mais aussi les relations
sociales entre les personnes qui étaient médiatisées par la production et l'échange de ces
objets. Pour faire fonctionner ces machines, il est devenu nécessaire de trouver un grand
nombre d'ouvriers non qualifiés. Les objets produits en série ne pouvaient plus être vus
comme une extension des hommes et de leur créativité et ils ne circulaient plus selon les
rapports sociaux et la valeur d'usage, mais selon les exigences du marché et de la valeur
d'échange, laquelle était mesurée en termes tout à fait abstraits. Ces transformations étaient
étroitement associées à ce que Marx appelait le « fétichisme de la marchandise ». Dans un
contexte industriel, la valeur d'échange (prix) des marchandises est devenue beaucoup plus
importante que leur valeur d'usage. En fait, le travail humain est devenu juste une autre
marchandise, et par extension les humains sont devenus juste une autre marchandise, en
ce sens que les gens étaient désormais tenus de travailler pour un salaire, puis d'acheter les
choses dont ils avaient besoin. Dans ce contexte, il devenait impossible de savoir quoi que
ce soit sur l'origine des matières premières. Ils sont apparus sur les étagères des magasins
comme par magie. Le fétichisme des marchandises fait référence à ce contexte, dans lequel
les gens achètent et consomment des marchandises sans aucune connaissance de leur contexte socio-
L'utilisation de la certification et des parcs privés à des fins de conservation repose sur la
fétichisation des marchandises. C'est seulement parce que les marchandises apparaissent
comme par magie, masquant toutes les interactions sociales qui les ont produites, les coûts
et les échanges écologiques, que nous exigeons une certification pour nous rassurer sur le
soin apporté à la production de ces marchandises. Mais notez l'ironie ici - la certification est
elle-même une forme de fétichisation, un symbole apposé sur un produit garantissant son
caractère sacré, mais à travers des processus largement invisibles et non compris par la
plupart des consommateurs. De même, la conservation par le biais de parcs privés tente
d'utiliser la sécurité des terres marchandisées pour promouvoir la conservation. La terre
extraite de ses contextes sociaux antérieurs, aliénée et vendue. Seulement, ce sont
précisément ces processus qui provoquent des tensions avec les anciens ouvriers agricoles d'Afrique d
Vers la fin de sa carrière, Marx s'est également inquiété du fait que les marchandises étaient
également sorties de leur contexte écologique (Marx, 1971 (1875) ; Marx, 1978 (1863-1865)).
La terminologie spécifique que Marx a appliquée à ce phénomène était ce qu'il a appelé la
rupture métabolique - un terme qu'il a emprunté à Liebig (Foster, 1999). Marx a observé que
l'industrialisation et l'urbanisation transformaient l'agriculture en Europe et en Amérique du Nord
en perturbant les cycles des nutriments (Liebig, 1859). Ces problèmes se sont intensifiés au fil
du temps, à mesure que les engrais étaient dérivés de produits pétrochimiques et que des
formes d'agriculture plus industrialisées non seulement extrayaient les nutriments du sol, mais
épuisaient également les nappes phréatiques.
Un deuxième aspect de la rupture métabolique concernait la fracture croissante entre le contexte
rural et le contexte urbain, car les produits de la ferme devaient de plus en plus être expédiés
vers les centres urbains où ils pouvaient être vendus pour la consommation (Gever et al, 1986).
Au fil du temps, par conséquent, l'ensemble des systèmes est devenu de plus en plus
dépendant des combustibles fossiles et de l'infrastructure mondiale qui les soutenait (Robbins, 2004).
La rupture métabolique suggère une conception et un rapport à la nature extractifs et
linéaires. Dans cette conceptualisation, tout est mesuré à l'aune de sa valeur d'échange, ce qui
permet une fongibilité totale entre les objets en circulation. En d'autres termes, on suppose qu'il
existe une norme de valeur unique, selon laquelle la valeur d'une chose peut être objectivement
et qualitativement mesurée par rapport à la valeur de toute autre chose. La figure 9.1 illustre
comment cette façon de penser la nature peut être conceptualisée.
Dans ce paradigme, la nature est conçue comme une usine, ou peut-être plus exactement
comme une boîte noire magique. Les intrants tels que l'eau, les engrais, les pesticides et les
semences sont placés à une extrémité. Les sorties, telles que le maïs, le bœuf, le café et autres
sortent de l'autre côté. Puisque tout est mesuré en argent, tout ce qui compte dans ce cas est
que la valeur de '$2 ' soit supérieure à la valeur de '$1 '. Tant que plus de dollars sortent de la
boîte noire magique qu'il n'y en a mis dans la boîte noire magique, alors le système fonctionne.
De plus, tant que la demande de produits reste élevée, il y aura une incitation à trouver plus
d'intrants, qu'il s'agisse de combustibles fossiles, d'eau ou de toute autre ressource nécessaire.
LA
LE NOIR
INTRANTS $1 BOÎTE DE SORTIES $2
PRODUCTIF
LA NATURE
LA FRACTURE MÉTABOLIQUE ET LA BOÎTE NOIRE DU PRODUCTIF

LA NATURE
Figure 9.1 La rupture métabolique et la boîte noire de la nature productive

188 NATURE LIÉE
Ce paradigme ignore deux aspects des relations qu'il décrit. Premièrement, il ne tient pas
compte des coûts sociaux ou écologiques. Si le processus de transformation des intrants en
extrants devait causer des dommages aux personnes et/ou à l'environnement, il ne sera pas
enregistré tant que ces dommages n'auront pas à être payés en dollars. Même lorsque les
dommages doivent être payés en dollars, ils sont généralement dévalués à un point tel qu'ils
restent rentables. Par conséquent, nous voyons que le profit peut être réalisé à grands frais
pour les personnes et l'environnement tant que ces dépenses ne sont pas calculées en dollars
qui doivent être payés par les personnes et/ou les entreprises qui réalisent le profit.
Ensuite ce paradigme suppose une planète infinie. L'idée étant que tant qu'il y a une
incitation économique à trouver plus de pétrole, d'eau ou autre, quelqu'un sera suffisamment
innovant pour trouver plus de la ressource en question. Ils peuvent trouver du pétrole dans le
schiste goudronneux de l'Alberta, ou ils peuvent trouver un moyen novateur de pomper l'eau
des grands lacs vers le sud-ouest américain. Si ces types de solutions ne sont pas possibles,
ils trouveront un substitut capable de faire le même travail que la ressource en question (Simon,
1981).
Ici, nous avons deux problèmes. La première, simplement énoncée, est que la terre ne
prend pas MasterCard®. S'il n'y a pas de pétrole ou d'eau dans le sol, peu importe combien
quelqu'un est prêt à payer pour cela, il ne pourra tout simplement pas en avoir. Mis à part les
ressources pour lesquelles il n'y a pas de substituts, comme l'air pur et l'eau, l'argument de la
substitution est plus substantiel. Nous pouvons, par exemple, substituer l'énergie éolienne et
solaire aux combustibles fossiles. On peut toutefois se demander si la recherche du profit est
un moteur approprié pour cette transition (Robbins, 2004).
Le développement de carburants et de technologies alternatifs nécessitera un investissement
initial dans les combustibles fossiles pour faire le travail, mais tant qu'il sera plus rentable de
vendre des combustibles fossiles pour d'autres types de consommation, il y aura peu
d'incitations à investir dans le développement de technologies alternatives. De ce point de vue,
une forte demande pour un produit de base peut en fait être la ruine de l'économie mondiale.
Ces problèmes font partie de ce que Marx a appelé les contradictions du capitalisme, qui,
selon lui, conduiraient à une crise inévitable du capitalisme et donc à une révolution socialiste.
Les marxistes écologistes comme O'Connor (1988) nourrissent l'espoir que la crise écologique
résultant de l'expansion capitaliste provoquera les types de transformations sociales
nécessaires pour créer une économie à la fois verte et socialiste. Cela reviendrait
essentiellement à ce que les gens prennent conscience des types d'échanges sociaux et
écologiques qui se produisent dans la boîte noire de la nature et des types de dommages qu'ils
causent. Plus immédiatement pour beaucoup de gens, une autre question importante devient :
« Qu'est-ce que cela me coûte ? Susciter ce type de prise de conscience est un défi particulier
puisqu'il exige non seulement que les gens voient les liens entre leur consommation et les
problèmes environnementaux, mais aussi qu'ils concluent qu'il est dans leur propre intérêt de
réduire volontairement leur consommation.
Un autre domaine d'espoir est que les gens développeront de nouveaux types de sensibilités
environnementales en s'identifiant plus fortement à la nature et que ces sensibilités seront
promues avec succès par le mouvement mondial de conservation. Mais nous devons
apprécier les problèmes inhérents ici et la relation de la conservation et de l'écotourisme

avec les concepts de fétichisation et de rupture métabolique. Comme nous l'avons vu
au chapitre 6, les parcs, en tant que paysages de consommation, fonctionnent selon
des logiques similaires à celles de la boîte noire de la nature productive. Dans ce cas,
cependant, nous avons affaire à la boîte verte de nature consommatrice (figure 9.2).
Comme la boîte noire de la nature productive, la boîte verte de la nature consommatrice
est une boîte magique. Elle est aussi apparemment déconnectée du reste du monde en
termes de ses coûts sociaux et écologiques, ainsi que de son écologie en général. Les
animaux, les paysages et les processus écosystémiques apparaissent comme par
magie, sans référence aux processus écologiques historiques qui ont permis leur
apparition. Contrairement à la boîte noire de la nature productive, qui est présentée
comme n'ayant aucun coût écologique, la boîte verte de la nature consommatrice est
présentée comme étant à l'abri des types d'impacts écologiques que le capitalisme a
sur le monde. En tant que tel, il peut être mis de côté à des fins scientifiques, pour
surveiller et mesurer le fonctionnement de la nature «ÿnon perturbéeÿ». Il est également
réservé aux profits, car les gens paieront pour voir cette nature intacte. De plus en plus,
ce faisant, ils sont amenés à croire qu'ils font leur part pour protéger l'environnement. Ils
protègent la nature par la consommation ; ici encore l'écologie est souvent confondue avec une vi
Comme la boîte noire de la nature productive, la boîte verte de la nature
consommatrice est donc une boîte à but lucratif. L'argent est mis d'un côté, en termes
d'investissement, et plus d'argent sort de l'autre. Contrairement à la boîte noire de la
nature productive, qui interdit aux gens de voir à l'intérieur, la boîte verte de la nature
consommatrice accueille les gens. Les touristes entrent dans la boîte verte de la nature
avec de l'argent, et le « tourist prime » sort à l'autre bout. « Tourist prime » est un
individu transformé par son passage dans la case verte de la nature consommatrice.
Cette transformation dépend fortement de ce qu'il a vu et vécu, lui-même limité par les
paramètres de la boîte, ce qu'elle rend visible et ce qu'elle rend invisible.
LA BULLE ECOTOURISTE
(Suite à Carrier et Macleod 2005)
LA
VERT
,
$ TOURISTIQUE
1 BOÎTE DE
$ TOURISTIQUE
2
PHTISIQUE
LA NATURE
Figure 9.2 La bulle écotouristique et la boîte verte de la nature consommatrice
La source: D'après Carrier et Macleod, 2005.

190 LA NATURE NON LIÉE
L'idée de la bulle écotouristique de Carrier et Macleod, telle qu'elle est exposée au

chapitre 7, est également un élément essentiel de la boîte verte de la nature consommatrice.
Comme nous l'avons expliqué au chapitre 7, l'expérience touristique est une expérience
particulièrement médiatisée. Les touristes paient pour avoir des expériences particulières de
personnes et de lieux, et les voyagistes et les gouvernements travaillent dur pour offrir ces
vues et ces expériences particulières. Par conséquent, il ne suffit pas d'imaginer que le
tourisme se déroule à l'intérieur d'une boîte magique verte ; la micro-gestion des touristes
implique en fait la création et l'entretien constants de ces vues et expériences. Souvent, les
touristes ne relient pas leur consommation de nature aux coûts écologiques de la combustion
du carburéacteur, ou s'ils le font, la boîte noire de la nature productive leur permet d'imaginer
que ce problème peut être résolu en payant une compensation carbone. Les touristes restent
également pour la plupart inconscients des coûts sociaux des vues dont ils jouissent : quelles
personnes ont été déplacées pour rendre cette vue possible et quels ont été les coûts de ce
déplacement pour eux. Les gens qu'ils rencontrent dans les « villages culturels » ou les
stands d'artisanat semblent attendre sans problème que leur culture soit consommée. Les
écotouristes sont également présentés avec la nature d'une manière qui rend invisibles les
portées temporelles et spatiales des processus écologiques.
Cette brève discussion suggère une correspondance alarmante entre la boîte noire de la
nature productive et la boîte verte de la nature consommatrice : toutes deux ont pour fonction
de dissimuler les liens écologiques des pratiques de consommation quotidiennes des gens.
De plus, la boîte verte du tourisme de consommation dégage aussi apparemment les gens
de la responsabilité de leurs pratiques de consommation. Les concepts marxistes d'aliénation,
de fétichisation et de rupture métabolique sont tous utiles pour nous aider à comprendre
comment la conservation dans le contexte du capitalisme libéral contribue ironiquement
souvent aux types mêmes de relations et de processus qu'elle cherche à atténuer. L'un des
principaux défis de la conservation dans ce contexte est donc de trouver des moyens
innovants d'aider les gens à voir l'écologie de leurs pratiques de consommation à travers des
liens avec l'environnement. C'est une tâche rendue doublement difficile par les transformations
survenues récemment dans le capitalisme mondial, que nous appellerons « le tournant
néolibéral ».
Néolibéralisme, capitalisme du désastre et spectacle de la nature Les concepts
marxistes de fétichisation nous aident à comprendre comment les régimes libéraux à la fois
de nature productive et de nature consommatrice construisent un monde d'objets circulants
qui apparaissent séparés des contextes historiques, politiques et écologiques qui les ont
produits. Il en est de même des paysages et des milieux consommés par les écotouristes et
les écocapitalistes. Ces dernières années, cependant, ont été dominées par le capitalisme
néolibéral. Comme son nom l'indique, le capitalisme néolibéral reprend des éléments clés
du capitalisme libéral, notamment son accent sur les petits États et les marchés libres.
Cependant, le capitalisme néolibéral diffère aussi du capitalisme libéral quantitativement et
qualitativement. Quantitativement, le néolibéralisme s'articule autour d'une accélération et
d'une prolifération de l'activité économique : un modèle économique 24/7, plus
l'argent en circulation, l'augmentation du nombre d'échanges et de parties aux échanges, la

prolifération de la sous-traitance et de l'externalisation, davantage de marchandises créées et
détruites afin de générer une demande accrue, davantage de consommateurs introduits dans
l'économie mondiale et davantage de types de valeur créés et diffusé le plus largement possible
(Urry et Lash, 1987 ; Appadurai, 1996 ; Klein, 2007). Ces changements quantitatifs semblent
s'être produits, et continuent de se produire, malgré les crises imminentes du capitalisme libéral
prédites par Marx et les marxistes écologistes (Menzies, 1989).
Pour que ces changements quantitatifs soient possibles, des changements qualitatifs
devaient également avoir lieu. Certains d'entre eux étaient similaires aux types de changements
qui ont accompagné l'émergence du capitalisme libéral à la fin du XIXe siècle. Ces changements
du XIXe siècle tournaient autour de l'ascendant des entreprises et de la déréglementation du
commerce afin de faciliter la propagation des marchés libres. Selon Polanyi (2001 (1944)), les
conséquences socio-économiques négatives de ces transformations sont devenues si aiguës
avec la dépression mondiale des années 1930 qu'elles ont provoqué l'émergence éclairée de
la régulation économique, la protection des consommateurs et la montée de l'État-providence.
Ces «ÿgrandes transformationsÿ» ont commencé à être «ÿannuléesÿ» au début des années
1980. C'est la période la plus communément associée à la montée du néolibéralisme.
Peck et Tickell affirment que si le néolibéralisme a commencé par «ÿfaire reculerÿ» l'État-
providence et la réglementation des entreprises et du commerce, il a finalement évolué vers le
«ÿdéploiementÿ» de nouveaux types d'États et de gouvernance (Peck et Tickell, 2002). Le
néolibéralisme « roll back » des années 1980 est associé à la réduction des effectifs des
bureaucraties étatiques, à la déréglementation du commerce et de l'industrie et à la
restructuration des économies des pays en développement par les institutions financières
internationales afin de faciliter la propagation du capitalisme de marché libre. Au milieu des
années 1990, cependant, la plupart de ces travaux avaient été effectivement achevés. Faire
reculer le néolibéralisme s'est progressivement transformé en « déploiement » du néolibéralisme.
Alors que le néolibéralisme de retour s'articulait autour du concept de déréglementation, le
néolibéralisme de déploiement tournait autour de la re-réglementation - l'utilisation de nouvelles
formes émergentes d '«États néolibéraux» pour faciliter la transformation de choses et d'idées
auparavant non échangeables en marchandises visibles et échangeables dans le monde.
l'économie capitaliste mondiale (McAfee, 1999 ; Castree, 2007a, b). Comme dans le capitalisme
libéral, ces marchandises incluent des éléments tels que les ressources naturelles et le travail.
Cependant, comme nous le verrons en détail ci-dessous, ils incluent de plus en plus de
nouveaux types de produits virtuels, qui sont beaucoup moins tangibles mais non moins précieux.
Malheureusement, ces transformations semblent atténuer les types de conscience sociale
prédits par les marxistes verts comme O'Connor en résolvant apparemment les contradictions
entre la croissance économique et la protection de la nature. Comme Sklair l'a soutenu (2001),
le travail de résolution de ces contradictions a été entrepris par ce qu'il a appelé « la classe
capitaliste transnationale ». Selon lui, les membres de cette classe agissent collectivement
pour promouvoir la croissance économique mondiale basée sur « l'idéologie culturelle du
consumérisme », en s'entendant pour proposer des solutions aux
192 NATURE LIÉE
crises environnementales inhérentes au capitalisme mondial de consommation, tout en

renforçant une idéologie consumériste. Le message central que véhiculent les membres de
cette classe est que non seulement la consommation est compatible avec la conservation des
ressources naturelles, mais qu'elle y est en fait essentielle. En tant que tels, les membres de
cette classe capitaliste transnationale dirigent la propagation mondiale des processus
néolibéraux, mais ils travaillent simultanément pour résoudre les types de crises que Marx et les
marxistes écologistes croient être inhérentes au capitalisme mondial. En tant que tel, il apparaît
jusqu'à présent que le néolibéralisme a été insensible aux types de chocs et de contrecoups qui
ont tourmenté le capitalisme libéral au milieu du XXe siècle.
En fait, Naomi Klein (2007) va jusqu'à affirmer que les crises mêmes créées par le capitalisme
néolibéral deviennent elles-mêmes des marchandises et des opportunités de profit. L'instabilité
politique qui a accompagné la propagation du néolibéralisme, ainsi que les « catastrophes
naturelles », permet aux entreprises, aux ONG et aux gouvernements de rechercher de
nouveaux types de revenus et de profits. En contradiction tragique avec les prédictions
optimistes des marxistes écologistes, il semble que plus le monde est politiquement et
écologiquement désordonné, plus le néolibéralisme continuera à prospérer. Le phénomène du
capitalisme de catastrophe peut être vu à la fois dans les aspects banals quotidiens et dans les
aspects les plus dramatiques de notre crise environnementale actuelle.
Les aspects banals peuvent être vus dans l'importance accrue de l'idée de «ÿservices
d'atténuationÿ», l'idée que la conservation peut compenser les impacts écologiques de la
croissance économique, comme nous l'avons vu dans la discussion ci-dessus sur la compensation carbone
Un exemple dramatique de capitalisme catastrophe peut être vu dans la destruction que
l'ouragan Katrina a provoquée sur la côte du golfe des États-Unis, qui a signifié des périodes
de prospérité pour Home Depot, les entreprises de construction et les sociétés de sécurité
privées (Giroux, 2006). Peut-être plus ironiquement, la souffrance et le déplacement des
populations locales ont été banalisés dans le contexte de l'économie touristique de la Nouvelle-
Orléans, car les "tours de dévastation" sont devenus une partie de plus en plus populaire de
l'expérience touristique (Neves et Igoe, en production).
La valeur de ces types de marchandises dépend beaucoup de représentations sophistiquées
et trompeuses du monde. C'est la dernière différence majeure entre le capitalisme libéral et le
capitalisme néolibéral. L'hyper accélération de l'économie mondiale et la montée du capitalisme
de catastrophe se sont accompagnées de ce que Baudrillard (1981, 1993) appelle l'émergence
de l'hyperréalité. Au niveau le plus élémentaire, l'hyperréalité fait référence à l'incapacité de
distinguer l'imagination de la réalité, en fait, elle implique la possibilité de «connaître» une
expérience que l'on n'a jamais eue. Dans un monde dominé par les médias et les images, on
nous présente ce qui semble être une réalité cohérente et bien délimitée. Baudrillard pousse cet
argument encore plus loin, arguant que l'hyperréalité est puissante en raison des ressemblances
qu'elle a avec la réalité réelle. La différence essentielle, cependant, est que l'hyperréalité
présente une simulation du monde qui est cohérente et délimitée d'une manière que le monde
réel ne pourrait jamais être. Les gens voient alors le monde réel à travers le filtre de ces
simulations, ce qui a pour effet d'amener sélectivement
mettre en avant les choses du monde réel qui correspondent à la logique de ces simulations,
tout en masquant les aspects du monde réel qui ne correspondent pas. De ce point de vue, la
réalité réelle apparaît comme juste une autre simulation, indiscernable de toutes les autres
simulations de celle-ci. Ainsi, l'hyperréalité commence à refaire le monde selon sa propre
logique.
Dans le domaine de la conservation, les effets de ces processus hyperréels sont visibles
dans de nouveaux types de consommation virtuelle qui transforment réellement le monde matériel.
Des auteurs comme Duffy (2002, 2004) ou West et Carrier (2004) ont montré comment les
désirs et les attentes des touristes modifient les lieux qu'ils visitent, les reformant au gré de
l'imaginaire de leurs visiteurs. Ils agissent, autrement dit, comme des virtualismes, que Carrier
(1998) définit comme des modèles de réalité « prescriptifs et non descriptifs ». Lorsque la
réalité diffère du modèle, c'est la réalité – et non le modèle – qui devrait changer. Plus
concrètement, nous pouvons considérer les virtualismes comme des ensembles d'images,
d'idées, de discours et de valeurs qui reproduisent le monde matériel selon la manière dont ils
l'imaginent. West et Carrier (2004, p485) observent que l'image des milieux naturels que les
écotouristes occidentaux s'attendent à voir est celle d'une nature « séparée et antérieure à
l'humanité », dont les hommes devraient être tenus à l'écart. Ainsi, répondre aux besoins des
touristes nécessite souvent d'éloigner les gens de la nature ou au moins de discipliner leurs
activités vis-à-vis des ressources naturelles et leurs interactions avec les touristes.
La puissance des voyagistes internationaux est telle qu'ils peuvent transformer les paysages
et la vie quotidienne des communautés éloignées. Comme nous l'avons vu précédemment, des
plages sont construites, des zones sauvages sont créées et les populations d'animaux sauvages
sont activement gérées pour satisfaire l'imagination des touristes d'une expérience véritablement
« naturelle ». Certains exemples du pouvoir du tourisme à délimiter, définir et discipliner la vie
quotidienne et les paysages sont assez extrêmes. Prenons par exemple un éco-lodge dans la
région de Chiang Mai au nord de la Thaïlande. Lisu Lodge8 gère un programme de partage
des bénéfices avec la communauté Lisu locale et a lancé un projet de reboisement, Himmapaan,
qui permettra aux touristes de prendre soin et de planter des semis dans le cadre de leur
expérience de vacances. Ces activités sont à promouvoir comme un moyen par lequel les
touristes peuvent compenser l'empreinte carbone de leurs vacances, mais changeront
évidemment le paysage de la zone vouée au reboisement. De plus, le pouvoir des voyagistes
internationaux dans la transformation des paysages et de la vie des communautés autour du
lodge a été mis en évidence lors des alertes à la grippe aviaire. Les voyagistes devaient
répondre aux questions et aux préoccupations de leurs clients sur les mesures qui seraient
prises par leurs hôtels et lodges pour empêcher la propagation de la grippe aviaire. Les
communautés locales, comme de nombreuses communautés rurales, avaient plus de 2000
poulets qui couraient librement autour du village. Pour satisfaire les inquiétudes des voyagistes
internationaux, le lodge a demandé à la communauté de tuer tous les poulets, ce qu'ils ont
(naturellement) refusé de faire. Un compromis a été trouvé après des discussions entre le lodge
et la communauté et le lodge a payé pour construire trois poulaillers à un kilomètre du village.
Tous les poulets ont été capturés et placés dans les poulaillers pendant cinq mois jusqu'à ce
que la Thaïlande soit déclarée à l'abri de la grippe aviaire.
194 LA NATURE LIÉE
Nous poussons cet argument plus loin : les virtualismes refont l'environnement même en
l'absence de touristes. En tournant leur regard vers les aires protégées, les ONG de conservation,
les donateurs et leurs entreprises sponsors appliquent des virtualismes similaires de la nature
aux lieux qu'ils cherchent à protéger, et avec des résultats similaires. Les espaces protégés et
leurs virtualismes associés s'inscrivent dans une économie globale des images, qui dépasse
largement les seules recettes touristiques et les parcelles spécifiques.
Parfois, les images sont des marchandises en elles-mêmes (impressions d'Ansel Adams,
coûtant 225 $ individuellement) ou dans des beaux livres et des cartes postales.9 Mais plus
généralement, elles sont produites ou achetées par d'autres organisations dans le cadre de
projets plus vastes. Des images de nature préservée sur des cartes de crédit ou des calendriers
d'entreprise, dans des publicités télévisées, des affiches et des brochures sur papier glacé
proclament toutes la protection de la nature par les individus, les entreprises et les organisations. Ce n'est pas
Edward Abbey l'a commenté dans son récit fictif The Monkey Wrench Gang (1975):
Il a regardé les nouvelles. Le même que celui d'hier. La crise générale

avance bien. Rien de nouveau à part les publicités pleines d'art sournois et d'éco-
porno. Scènes de bayous de Louisiane, oiseaux étranges au vol au ralenti, cyprès
barbus de mousse espagnole. Au-dessus de la scène primitive, la voix de Power
parlait, empestant avec sincérité, faisant l'éloge d'elle-même, de l'Exxon Oil
Company - son ordre, son soin méticuleux pour tout ce qui est sauvage, son souci
des besoins humains.
Mais depuis qu'Abbey a écrit, l'économie des images a proliféré grâce à la multiplication des
magazines, à la télévision par câble et par satellite et à la croissance d'Internet et à l'émergence
et à l'expansion des marchés pour ces médias à l'échelle mondiale.
Les aires protégées et les travaux de conservation ne sont donc pas seulement consommés
lorsque les touristes les visitent. Au contraire, ils font partie de ce que Debord (1995 (1967))
appelle Spectacle. Guy Debord, qui à son tour a influencé Baudrillard, a appliqué les idées
d'aliénation et de fétichisation de Marx aux images et à l'imagination. En conséquence, il a
soutenu que Spectacle était une expérience aliénée obtenue grâce à la fétichisation des images.
Par le biais des médias de masse, les gens ont été présentés avec des collections d'images
retirées du contexte social et politique de leur production, de sorte qu'ils ont pris ces images
imaginaires pour le réel. De manière significative, Debord a fait valoir que Spectacle encourageait
la consommation de marchandises, mais était aussi une marchandise en soi, que les gens
paieraient pour consommer.
La marchandisation de la nature en tant que virtualisme et spectacle a de profondes implications
socio-écologiques. Le spectacle, tel que défini par Debord, est autoréférentiel ; selon les termes
de Gregory Bateson, il s'agit d'une « boucle dialectique fermée ». Dans une telle boucle, deux
idées et/ou processus dialoguent avec peu ou pas de référence à des informations externes
(Bateson et Bateson, 1988). Dans notre cas, les virtualismes de nature sauvage informent la
création d'aires protégées (cf. West et Carrier, 2004). Lorsque cela se produit, un processus
itératif se développe. Les images et les idées de ces paysages deviennent les
source pour la production de plus de virtualismes. Ces virtualismes deviennent à leur tour
la source de la production de paysages plus "sauvages". Les dialogues qui s'opèrent entre
ces paysages et les virtualismes qui ont nourri leur production deviennent de plus en plus
imperméables aux idées et aux arguments qui ne sont pas issus des réalités qu'ils décrivent
et prescrivent. Dans ce contexte, les aires protégées deviennent des espaces hyperréels,
dans lesquels les frontières entre les fantasmes occidentaux sur la nature et les expériences
réelles de la nature s'estompent dangereusement (Baudrillard, 1993).10 Elles facilitent
simultanément la production d'un « Spectacle de la Nature » qui circule dans le économie
mondiale de consommation.
Ces processus ont des effets plus insidieux et potentiellement dévastateurs que la boîte
noire et la boîte verte du capitalisme libéral. De plus en plus, l'ascendant des images et de
la consommation virtuelle a facilité ce que Tsing (2004) appelle l'accumulation spectaculaire,
dans laquelle les images et les idées sont utilisées pour mobiliser des ressources à travers
des réseaux transnationaux de personnes, dont la plupart ne sont même pas conscientes
de l'existence les unes des autres. Ces ressources peuvent être mobilisées à des fins
lucratives ou pour d'autres causes. Plus précisément, elle montre comment l'idée de
frontières et l'individualisme robuste ont été utilisés pour stimuler l'imagination des
investisseurs canadiens à investir dans la prospection aurifère en Indonésie. La société
minière a réussi à mobiliser des investissements importants, même si aucun or n'a jamais été trouvé.
L'accumulation spectaculaire est également visible dans la manière dont la conservation
dominante opère dans le contexte du néolibéralisme mondial en invitant les gens à
s'identifier à des environnements particuliers et à associer ces environnements à des
produits, des expériences et des célébrités particuliers. Par exemple, le bulletin d'information
2004 de l'African Wildlife Fund (AWF) présente une photographie du PDG Patrick Bergin
avec Burton Robbins de la populaire émission de «réalité» SURVIVOR Pearl Islands. Une
bannière au bas de la même page proclame : « L'AWF et Starbucks s'associent pour
l'Afrique ! Le texte dans la case ci-dessous encourage les lecteurs à visiter un site Web où
ils peuvent s'inscrire pour la carte Starbucks Duetto Visa. Lors de leur premier achat sur la
carte, 5ÿUSD sont reversés à l'AWF.11 À l' inverse, les consommateurs peuvent s'inscrire
pour obtenir une carte visa AWFÿPlatinum, présentant "un magnifique éléphant aux oreilles
allongées, une girafe avec le spectaculaire mont Kilimandjaro en toile de fond, ou un gorille
de montagne pensif qui vous regarde ».12 Lorsque le titulaire de la carte effectue un achat
– d'un café au lait Starbucks par exemple – un pourcentage de cet achat est reversé à
l'AWF. Pendant ce temps, l'AWF et Starbucks « associent café et conservation » au cœur
de Samburu au Kenya pour aider à amener les petits producteurs de café sur le marché et
hors des couloirs des éléphants.13 Comme son nom l'indique, l'accumulation spectaculaire
tourne essentiellement autour du spectacle en tant que marchandise et un moyen de
vendre d'autres marchandises. De cette façon, comme l'a soutenu Debord (1995 (1967)),
elle conditionne les gens à être passifs, tout en leur apprenant que la seule voie viable vers
l'action et l'efficacité passe par la consommation. Les gens peuvent consommer "le
spectacle de la nature" depuis une montgolfière au-dessus du Serengeti, au Disney's
Animal Kingdom Lodge, au Rainforest Café, dans un cinéma IMAX ou assis dans leur salon
en regardant "Critter Cam" sur Wild
196 NATURE LIÉE
Chroniques sponsorisées par National Geographic et le World Wildlife Fund.14 Toutes ces
expériences sont des marchandises en elles-mêmes. Grâce à la diffusion de l'écotourisme
et des aires protégées, ils facilitent un flux toujours croissant d'argent, d'images et de valeurs
et amènent de plus en plus de surface de la planète dans le cadre d'expériences de
consommation et de la production de spectacles plus précieux. Comme nous l'avons déjà
vu ci-dessus, ces produits spectaculaires peuvent être utilisés pour vendre de nombreux
autres produits tels que le café, les produits Disney, les disques compacts, les VUS,
l'essence et le carburéacteur. Ils peuvent également être utilisés pour améliorer l'image
publique verte de sociétés telles qu'Exxon, à la suite de la marée noire de Valdez (Dowie,
1996) et Dow Chemicals, subissant une pression renouvelée pour le déversement
d'isocyanate de méthyle qui a tué plus de 3000 personnes à Bhopal en Inde en 1984 (Fortun , 2001).15
Le Spectacle de la Nature enseigne également aux consommateurs que leur seule voie
d'action environnementale éthique passe par une consommation qui soutient le travail de
personnes plus qualifiées pour sauver le monde. Sting et Mike Fay sauveront la forêt tropicale.
Oprah et Bono sauveront le peuple d'Afrique. Sean Penn sauvera les habitants de la
Nouvelle-Orléans. Dans le cadre de leur expérience achetée, les visiteurs de Disney's
Animal Kingdom peuvent profiter du spectacle de "l'équipe vétérinaire sur scène". Les
visiteurs peuvent regarder à travers le verre et poser des questions, tandis que les
vétérinaires de Disney effectuent des examens sur des animaux exotiques à l'aide
d'équipements de haute technologie et éduquent les téléspectateurs sur l'importance de
leurs efforts pour l'avenir des écosystèmes mondiaux (Stevens, 2005, p16). Les «ÿmembres
de la distributionÿ» d'Animal Kingdom voyagent également dans différentes parties du
monde dans le cadre d'expéditions de conservation. Fund, qui finance des chercheurs
experts de la faune et des organisations comme l'AWF pour continuer à protéger la nature
et la faune en leur nom.17 Aider les gens et l'environnement dans ce contexte devient une
proposition simple. La page Web « vous engager » de l'AWF présente une variété de façons
dont les individus peuvent aider, qui impliquent toutes de donner de l'argent afin que des
experts puissent résoudre le problème. Grâce à des images, ils peuvent connecter des
personnes spéciales dans leur vie, vivantes et décédées, à des personnes et à des animaux
sauvages en Afrique qui sont les bénéficiaires présumés de leurs largesses et que la plupart
d'entre eux ne verront jamais dans la vraie vie. Ils peuvent choisir entre protéger les animaux
sauvages, protéger les terres sauvages ou autonomiser les Africains. Sur le site Web
"Adoptez un animal", une galerie d'animaux africains avec des noms et des personnalités
comme les personnages du Roi Lion de Disney leur est présentée. Auntie Botha est une
lionne qui a "adopté" deux petits lorsque leurs parents ont été empoisonnés.
"Charles, un gorille de montagne sage" se consacre à la sécurité de sa famille. Pour adopter

l'un de ces animaux virtuels, une personne le place dans son panier virtuel, saisit une série
de chiffres représentant une valeur virtuelle sur un site Web, puis appuie sur un bouton
virtuel. Peu de temps après, la personne reçoit un certificat d'adoption, une fiche sur son
animal adopté et une peluche représentant l'animal adopté. Le don, moins la valeur de la
peluche, est déductible des impôts.18
Le problème avec cette approche « spectaculaire » de la collecte de fonds est que les
mêmes images et distances qui donnent l'impression qu'il est facile de sauver le monde sans
compromettre son niveau de vie masquent les relations et les problèmes compliqués qui font
partie du néolibéralisme mondial. Comme l'affirme Baudrillard (1993) à propos de la première
guerre du Golfe, il devient impossible pour le consommateur d'évaluer si les images qu'il voit
sur le site de l'AWF correspondent réellement à des personnes, des lieux et des animaux
réels. Même s'ils le font, ils présentent une représentation si limitée de ces personnes, lieux et
animaux sans référence à la complexité sociale et écologique dans laquelle ils existent. De
plus, il leur est également impossible de savoir ce qu'il advient de leur argent et s'il sert ou non
à protéger tante Botha et ses petits, à améliorer la vie des femmes Maasai, à préserver un
paysage particulier. Le fantasme de conservation dans ce contexte devient autant une
marchandise qu'une autre, le don ou l'achat de la personne n'ayant aucun rapport clairement
vérifiable avec la nature que le consommateur croit épargner.
Ces formes émergentes de relations et d'expériences à médiation commerciale sont

exemplaires de la manière dont le « bloc historique du développement durable » de Sklair
s'appuie sur et facilite la circulation des images, des idées et des valeurs. Cette circulation
idéalement libre dépend et reproduit une vision du monde dans laquelle la conservation et la
consommation sont non seulement considérées comme compatibles mais interdépendantes.
L'économie mondiale des images et des signes, dont elle fait partie, est essentielle à la fois à
l'hyper-consommation à l'échelle mondiale, à la consolidation de la conservation mainstream
par une poignée d'ONG de méga-conservation, et à la prolifération récente et rapide de
l'économie mondiale. domaine protégé. Cette économie globale d'images et de signes, telle
qu'elle est diffusée à travers le Spectacle de la Nature et les hyperréalités qu'il produit, masque
la production et la reproduction d'inégalités globales, tout en omettant de s'attaquer aux causes
profondes des problèmes environnementaux avec lesquels le mouvement de conservation est
si inquiète à juste titre. Enfin, et surtout, cela rend extrêmement difficile d'imaginer et d'exécuter
des solutions à ces problèmes qui soient à la fois efficaces et équitables.
Conclusion
Nous pensons que Marx avait raison de dire que le capitalisme libéral aliénait les gens de
l'environnement d'une manière telle que les liens écologiques n'étaient plus évidents pour eux.
Nous convenons en outre que ces déconnexions ont été grandement exacerbées et intensifiées
dans le contexte du néolibéralisme. Alors que les crises environnementales peuvent encore
avoir le potentiel de déclencher des mouvements environnementaux comme le prédisent les
marxistes écologistes, dans le contexte néolibéral, elles sont également devenues des
marchandises et des opportunités de profit. Malheureusement, la conservation traditionnelle
est également impliquée dans ces processus, ce qui a de profondes implications pour la
protection de la nature et la conservation de la biodiversité à l'avenir.
198 NATURE LIÉE
Un contre-argument à cette position est que les défenseurs de l'environnement n'ont pas créé
ces conditions, mais qu'ils doivent quand même les affronter et s'engager de manière créative
avec les entreprises pour collecter des fonds pour protéger la nature et aider à encourager les
entreprises à être vertes. Le problème avec cet argument, comme nous l'avons vu dans cette
conclusion, est qu'il suppose une séparation qui n'existe pas vraiment. La conservation
traditionnelle ne s'est jamais tenue en dehors de ces processus.
Comme l'a souvent dit l'anthropologue Gregory Bateson (1979), ce qui compte vraiment, ce
ne sont pas les objets mais les relations entre les êtres vivants. Comme le savent tous les bons
écologistes, les relations sont essentielles au fonctionnement d'écosystèmes sains. De plus, si
l'on considère les humains comme faisant partie de ces systèmes, intégrés à différentes échelles
spatiales et temporelles (Neves-Graca, 2004), alors les débats sur la primauté relative de la
politique par rapport à l'écologie (Peet et Watts, 1996 ; Vayda et Walters, 1999) , les gens contre
l'environnement, la réduction de la pauvreté contre la conservation de la biodiversité, deviennent
moins convaincants, voire contre-productifs.
De fait, les frontières entre sciences sociales et sciences de l'environnement apparaissent de
plus en plus artificielles (Neves-Graca, 2003).
La circulation intensifiée des idées et des images sur des distances de plus en plus grandes,
que nous avons décrite dans cet article, rend encore plus difficiles à discerner les schémas de
nos interactions avec la nature. Par exemple, le travail de Neves-Graca (2004, 2006, 2007b)
compare l'esthétique de l'attachement nécessaire à l'écologie holistique de Bateson avec une
esthétique dominante du détachement. Elle met en lumière les processus qui contribuent à «
l'iconification » des écosystèmes en les présentant comme des choses plutôt que comme des
flux complexes d'informations. De ce point de vue, la prolifération actuelle des aires protégées
et leurs virtualismes associés contribuent à cette « iconification » en présentant les écosystèmes
comme des instantanés fragmentés des environnements en jeu. Ces instantanés sont
littéralement créés à travers les enclos physiques et les déplacements humains qu'implique la
création d'aires protégées, mais ils sont aussi virtuellement créés par les enclos conceptuels de
la nature et des systèmes naturels. Ces enclos sont représentés sur des cartes, des documents
de collecte de fonds, des expériences écotouristiques et toutes les sortes de virtualismes
spectaculaires décrits dans la section précédente. Fidèle au concept marxiste de fétichisation,
la connaissance qui en résulte est présentée comme un objet plutôt que comme un processus.
Elle est encadrée dans le temps et dans l'espace et ne rend donc pas compte de la complexité
temporelle et spatiale des écosystèmes vivants (Neves-Graca, 2004, 2007a).
L'esthétique du Spectacle de la Nature dissèque la réalité en unités autonomes telles que les
relations de cause à effet sont perdues ou du moins radicalement simplifiées (Neves-Graca
2007b, 2009). Dans cette cartographie mentale du monde, il est normal que les gens aient des
«sensibilités vertes» et un engagement fort envers la justice sociale, tout en faisant constamment
des choses qui sont mauvaises pour l'environnement et qui perpétuent les inégalités et la
souffrance humaine à l'échelle mondiale. Ici, «ÿles motifs qui relientÿ» sont rendus invisibles
(Neves-Graca, 2006). Les individus peuvent se sentir connectés à l'environnement en appuyant
sur un bouton virtuel pour «ÿadopterÿ» un lion à l'autre bout du monde, mais ils auront beaucoup
plus de mal à voir le
les façons dont leur vie est impliquée dans les problèmes qu'ils essaient de résoudre en
appuyant sur ce bouton, et les types de modèles et de relations qui sont rendus invisibles
par la tournure positiviste de la conservation traditionnelle.
Nous ne prétendons pas qu'une esthétique de l'attachement est plus « authentique »
qu'une esthétique du détachement. Nous sommes conscients de l'argument de Carrier
(2003, p20) selon lequel les gens sont capables de penser de manière créative à leur
place dans le monde, même en l'absence d'« engagement direct et pratique » avec leur
environnement, et qu'une large « diversité de compréhensions de et des engagements
avec l'entourage (peuvent) exister au sein d'un même groupe social et même d'un même
individu ». Malgré cette diversité, cependant, il existe néanmoins un schéma inquiétant de
relations socio-écologiques qui émergent dans le contexte de la convergence continue de
la conservation traditionnelle avec le capitalisme de consommation néolibéral mondial. Le
modèle s'articule autour d'une esthétique du détachement dans laquelle les écosystèmes
sont fragmentés (au propre comme au figuré) et consommés en tant que marchandises
matérielles et virtuelles. Dans ces circonstances, il n'est pas surprenant que les tendances
des visites dans les parcs nationaux et d'autres activités impliquant des contacts avec la
nature à l'extérieur montrent un déclin constant dans les économies avancées au cours
des dernières années (Pergams et Zaradic, 2008). Il n'est pas étonnant non plus que cette
baisse soit bien corrélée à la vidéophilie, mode de vie sédentaire basé sur la consommation
d'images (Pergams et Zaradic, 2006 ; Zaradic et Pergams, 2007).
Comment réaliser cette vision d'approches plus holistiques et diversifiées de la
conservation est un défi auquel il n'existe pas de solution simple. Les types de connexions
et de relations dont nous parlons ont été perturbés par l'émergence mondiale du
capitalisme libéral et plus tard du capitalisme néolibéral. Dans le même temps, ces
approches de la gestion du monde se sont révélées nuisibles à la fois pour l'environnement
et les moyens de subsistance des humains. En bref, nous avons besoin d'alternatives,
mais en raison de l'étendue et de l'influence des systèmes capitalistes, il y a peu
d'alternatives dans lesquelles puiser. La vision de Marx d'une société mondiale de
communisme utopique est, au mieux, naïve. Même l'espoir d'O'Connor que les crises
écologiques du capitalisme tardif déclencheront des mouvements sociaux nous conduisant
au socialisme écologique semble trop optimiste dans le contexte du néolibéralisme et du capitalisme
Compte tenu de ces difficultés apparemment écrasantes, il se peut que la conservation
traditionnelle soit le meilleur pari que nous ayons pour l'avenir de notre planète.
Et pourtant, comme le soulignent Dowie (à paraître) et Adams (2004), nos plus grandes
pertes en termes d'extinction d'espèces et de biodiversité se produisent à un moment où
la conservation traditionnelle a fait des progrès monumentaux dans le financement,
l'influence et l'extension du domaine mondial des aires protégées à plus de 12 % de la
surface de la planète, une superficie à peu près équivalente au continent africain. Il n'est
pas clair dans quelle mesure davantage de ressources pour le courant dominant de la
conservation l'aidera à devenir plus efficace.
Heureusement, il existe de nombreuses solutions. Ils ont juste besoin d'être découverts,
éclairés et développés de manière créative et innovante. En écrivant sur les alliances
positives en cours entre Conservation International (CI) et le
200 NATURE SANS LIAISON
Chez les Indiens Kayapo du Brésil par exemple, Mark Dowie (à paraître) explique que cette
alliance est unique car elle repose sur des relations d'affection et d'affinité directes et
personnelles. Barbara Zimmerman, la médiatrice entre CI et les Kayapo, travaille parmi les
Kayapo depuis dix ans, parle couramment leur langue et entretient des relations familiales
fictives au sein de la société Kayapo. En raison de son influence, CI a invité un chef Kayapo à
rejoindre son conseil d'administration en tant que premier représentant autochtone au conseil
d'administration d'un BINGO de conservation.
Au cours de notre travail collectif sur le terrain, nous avons tous rencontré de nombreux
exemples d'individus établissant de telles connexions et relations pour produire des solutions
de conservation viables au mépris de la tendance générale. De nombreux cas comme ceux-ci
existent dans le domaine de la conservation internationale et du développement international.
Ils existent également dans une myriade d'autres contextes tels que les sociétés indigènes, les
mouvements sociaux, les entreprises privées, etc. Ce qu'ils auront tous en commun, c'est
l'accent mis sur les connexions et les relations entre les êtres humains, ainsi qu'entre les
humains et les non-humains, plutôt que sur les objets. Ces relations et connexions sont
flexibles et spécifiques, par opposition à rigides et universalisantes, tout en étant pragmatiques
et efficaces.
Ils impliquent également des personnes créant de nouveaux types de valeurs et d'esthétiques
et acceptant la responsabilité directe et personnelle des problèmes socio-environnementaux.
Les résultats de ces types d'engagements, de processus et de relations sont imprévisibles
et, par conséquent, jamais uniformes ou universels. Ils favorisent ce que Dowie (à paraître)
appelle des «ÿdiversités vitalesÿ», une multitude de façons de voir et d'interagir avec la planète
et les uns avec les autres, qui pourraient s'opposer directement aux types de processus
d'homogénéisation et d'aliénation qui ont tant alarmé des théoriciens comme Marx, Debord et
Baudrillard.
Nous sommes encore loin de rendre ces types de solutions visibles et acceptables.
Cependant, nous espérons que ce livre a montré à la fois certaines possibilités de favoriser
ces types de solutions, ainsi que les coûts potentiels de ne pas le faire. Alors que ce type de
perspective, et les agendas de recherche et d'action qu'elle implique, sont souvent dépeints
comme hostiles à la conservation et à la romance des populations locales, ce n'est en réalité
ni l'un ni l'autre de ces éléments. Il s'inspire plutôt d'une vision plus large consistant à chercher
à comprendre les «ÿmodèles qui se connectentÿ» de manière à contribuer à de nouveaux
types d'esthétique relationnelle homme-environnement qui favorisent de nouveaux types de
sensibilité écologique et éthique qui, à leur tour, peuvent promouvoir un engagement accru
envers écosystèmes et aux personnes qui y vivent.
Remarques
1 www.lse.ac.uk/collections/pressAndInformationOffice/newsAndEvents/archives/
2007/NickSternLectures.htm (consulté le 4 janvier 2008).
2 www.aep.com/environmental/conservation/reforestation/rainforest.htm (consulté le 4
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7 6 www.surgeon-
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www.anseladams.com/index.asp?PageAction=VIEWCATS&Category=9 (consulté le 18 mars 2008).
10 Les visions occidentales de la nature ne sont pas monolithiques. Néanmoins, l'idéal de la nature sauvage
a été exporté dans une grande partie du monde pour créer ce que Nugent (1994) a appelé des
«ÿécodomainesÿ»ÿ: des paysages supposés asociaux qui occupent une place importante dans
l'imaginaire occidental, tels que la forêt amazonienne, la plaine du Serengeti et l'Himalaya. En tant que
stations touristiques lucratives, ces paysages sont devenus hyperréels de la manière décrite ci-dessus.
11 www.awf.org/documents/SUMMER04.pdf (consulté le 28 juin 2007). 12 www.awf.org/

section/engaging_you/getcc (consulté le 28 juin 2007). 13 www.awf.org/content/solution/detail/
3372 (consulté le 28 juin 2007). Une récente
rapport du Kenya Daily Standard indique que les producteurs de café ne sont pas satisfaits de cet
arrangement www.eastandard.net/archives/cl/hm_news/news.php? articleid=1143961897 (consulté le
28 juin 2007). 14 www.worldwildlife.org/wildchronicles/ (consulté le 28 juin 2007).
15 Ceci est clairement illustré dans la campagne Human Element de Dow, qui peut être consultée sur
www.dow.com/Hu/ (consulté le 18 février 2008). Des publicités sur l'élément humain ont été
diffusées à la télévision nationale aux États-Unis lors d'événements sportifs majeurs, bien que
Dow ne vende aucun produit de consommation au détail.
16 www.wdwpublicaffairs.com/ContentDrillDown.aspx?DisplayItem=6bcc53c7-f43d 48d0-8049-ccdccb2775fe
(consulté le 28 juin 2007). 17 www.wdwnews.com/ViewPressRelease.aspx?PressReleaseID=99937
(consulté le 28 juin 2007). www.awf.org/content/headline/detail/1171 (consulté le 28 juin 2007).
18 www.eastandard.net/archives/cl/hm_news/news.php?articleid=1143961897
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Indice
Aborigènes, Australie 84, 106–109, 114, 126 Fondation africaine pour la faune (AWF) 152, 157,
163, 195–197
Safaris d'éléphants à Abu Camp, Botswana 141 Sanctuaire inviolable d'Al-Haram al-Makki
(La Mecque), Arabie Saoudite 41
Projet de développement accéléré de Mahweli, Alaska 20, 113, 122, 126, 128
Sri Lanka 3 Algérie 38
Alliance pour Zéro Extinction 61
Commerce de viande de Altmatt-Biberbrugg, Suisse 40
brousse en Afrique 7, 72 gestion Zone amazonienne 36, 65, 71–72, 123, 127
communautaire 93, 95–96, 98 Puissance électrique américaine 179
stratégies de conservation 7–8, 20, 43, 93, ANGAP, Madagascar 91–2, 168
96 ethnotourisme 141–142 problèmes Parc national d'Angkor Vat, Cambodge 39
de chasse 8, 70–72, 77–78, 93 ONG Anjajavy, Madagascar 140
internationales 42, 79, 156, 157–158 Antarctique 29–30, 37
Réserve faunique nationale de l'Arctique (ANWR) 2
Argentine 36, 41, 66
commerce de l'ivoire 7, 78, 152– Asie 29–30, 33–34, 65, 71, 75–76, 131,
4 braconnage 77–79, 154 179
pauvreté 81 répartition des Association Nationale pour la Gestion des

aires protégées 29–30, 32, 33– Aires Protégées, Madagascar see
34 expulsions 75–76, 106 réserves de PRÉSUMER
gibier 7, 24, 35 histoire 32, 35, 47, 77 Forêt atlantique, Brésil 179
habitants autochtones 74, 128 Australie
problèmes d'anarchie 117 limitations mouvements de conservation 48, 114

43, 70 problèmes de soutien aux problèmes de chasse 69–70 peuples
communautés locales 83 parcs autochtones voir Aborigènes industrie minière
nationaux 35, 43, 117 privés 183 gestion 114 aires protégées 38–40 programmes de
traditionnelle 20, 70 tourisme 106, 131, 141– cogestion 105, 107–109 collecte de données
142 aires de conservation transfrontalières 42 et développement 1 distribution 29–30,
(TFCA) 42, 165 voir aussi pays nommés 33–34 expulsions 75, 106–107 prairies
64 aires protégées autochtones (IPA)
Fondation des parcs africains 161–163

Conservation des forêts tropicales et des rivières africaines 126
79 restrictions 67
240 NATURE LIÉE
parcs nationaux 23, 28 Caitlin, George 18–19, 47, 115

tourisme 136–137 Cambodge 35, 39, 66, 104
Açores 145 Cameroun 3–4, 179
Feu de camp, Zimbabwe 70, 95–97
Parc national des Badlands, Dakota du Sud, Canada 28, 64, 122, 165
États-Unis 105, 110, 122 Cangrejo Caye, Belize 137
Peuple Barabaig, Tanzanie 122-123 capitalisme relation de conservation
Île de Barro Colorado, Panama 57 1–6, 88, 162, 175, 199–200 et consumérisme 5,
Baudrillard, Jean 176, 193, 195, 197, 200 18, 177, 192 capitalisme de catastrophe
Bélize 66, 82, 137, 144, 166–167 192–193, 199–200 capitalisme libéral 176, 186–
Parc national de Biamanga, Australie 193, 195, 197 –200
108–109
Île de Bioko, Guinée équatoriale 57

Promenade Blue Ridge 123 et la rupture métabolique 187–190
Parc national du mont Bogd Khan, capitalisme néolibéral 3, 176, 191–193,

Mongolie 19, 38 199
Bolivie 66, 179 et aires protégées 1–5, 18, 175,
Parc national de Booderee, Australie 107 199–200
Botswana 122–123, 125, 140–141, 154 relation touristique 134, 192–193 carbone et
Bowles, Samuel 115-116 marchés du carbone 9, 176–181, 190, 194
Les
peuples autochtones du Brésil voient les Région des Caraïbes 29–30, 33–34, 36, 40, 75,
aires protégées du peuple Kayapo 40 133, 137, 142
implication des entreprises 179 Site de frai du mérou de Cayman Brac East,
distribution 29–30, 33–34 limitations 65, Région Caraïbes 40
66 Celestún, Mexique 133
Grande- Bretagne voir Royaume- Uni
République centrafricaine 67, 79
Brunéi 67 Amérique centrale 29–30, 33–34, 36, 39, 43, 75–
La Birmanie voit le commerce 76
de la viande de brousse du Myanmar Réserve extractive de Chico Mendes, Brésil
7, 72 affaires 40
participation à la conservation 9, 13, 90, 155– Chili 36
156, 164–7 relations avec le Chine 19, 35–36, 38, 66, 83
gouvernement 91, 164–70 relations avec les CITES 150–154, 171
communautés locales 90–91 dans les réseaux Mécanisme pour un développement propre 177–178
13, 91, 118, 164–167, Banque coopérative 179–180
171 Réserve de Jaguar du bassin Cockscomb, Belize
Relations avec les ONG 12, 90, 118, 82
155–156, 162, 164–165 Colombie 66
Participation aux aires protégées 9–10, 91– ressources en commun 88, 99–101, 103 gestion
92, 167–170, 179, des ressources en propriété commune
182–185 88, 99-104
dans les partenariats public-privé 91-92, 141, Plan de gestion des espaces communaux pour
164-171 et tourisme 132, 136, 139-141 Ressources indigènes, Zimbabwe voir
voir aussi industrie Feu de camp
Congo 67, 71
INDEX 241
conservation et néolibéralisme 13, 90, 118,

implication des entreprises 9, 13, 90, 180–181, 195–196, 198–200
155–156, 164–167 relation participation des réseaux 4, 9, 12–13, 90, 164–
capitalisme 1–6, 88, 162, 175, 199–200 et 167, 171
carbone 9, 176–181, 190, 194 Implication des ONG 12, 25, 36, 61,
systèmes de certification 179, 180–182, 186 154–157, 163, 171
–187 et gestion des ressources en propriété relation de pauvreté 63–64, 79–82, 87, 103–104,
commune 103–104 stratégies de 123–124, 153 mécanismes de priorisation
conservation 4, 6–10, 11, 12–14, 25, 28 25–28 et aires protégées 2–5, 9–10, 11, 17, 43–
relation de consommation 5, 7, 144, 44, 64–72, 115–118, 186–187 et les partenariats
177, 189–190, 198 questions controversées public-privé 141, 164–167, 171 et la
7–8 relation de développement 1 , 13– science 32, 61–62, 151, 163–164 et le «
14, 79–80, 96, 125, 159–160 participation spectacle de la nature » 176, 194–197 , 199
des donateurs 13–14, 80, 90, relation touristique 23, 82, 143–144, 146–
147, 190 écotourisme 4, 11, 131–132, 136–138,
160, 193–194 aires de conservation
transfrontalières (TFCA) 39, 42, 165–167
157–158, 163–170 et
la crise d'extinction 8, 42, 50–61, 81 des forêts
1, 9, 24, 35–36, 43, 64–65, 68–69, 177–179 «
conservation des forteresses » 83 , 87–
88, 164 financement 25, 28, 157–159, 168, 171,
195–197 la violence causée 7, 17, 79, 106 et le
lobby de la nature 7, 17, 45, 47–50
stratégies gouvernementales 13, 32, 65,
78–79, 90, 103, 164–167 histoire Conservation International (CI) 36, 42,
20–21, 24, 115–116, 149 et chasse 5, 7– 91, 155, 157, 163–164, 168–170, 200
8, 19–20, 47, 69–72, 98 et images 176, consumérisme et capitalisme 5, 18, 177, 192 théorie
194–199 participation des peuples du fétichisme de la marchandise (Marx) 144, 186–
autochtones 2, 187 relation de conservation 5, 7, 144,
108–109, 113–114, 118, 124–130

participation de l'industrie 5, 7, 90 accords 177, 189–190, 198 et
internationaux 1, 13, les médias 144–145 théorie
150–151, 171, 175 voir aussi CITES au du spectacle (Debord) 144–145, 194–196
niveau du paysage 43–44 limitations 17–18, relation touristique 18, 70, 135, 145,
49, 149–150, 189–190
179–180
participation de la communauté locale 10, 12, Convention sur la biodiversité (CDB) 151,
79–84, 87–88, 90, 97–98, 110–111, 171
166–167 conservation traditionnelle 9– Convention sur le commerce international en
10, 21, Espèces menacées de la faune sauvage et
23, 25, 115, 155–156, 195–196, Flore voir CITES
198 Conservation de Coral Cay 143–144
et les médias 11, 140, 155, 176 et la faille Costa Rica 36, 41, 66
métabolique 189–190 Cote d’Ivoire 67
242 NATURE LIÉE
barrages 2–3, 42, 117, 126, 128 et communautés locales 82, 90, 138–
Debord, Guy 144-145, 176, 194-196, 139, 194 écotourisme de luxe
200 139–141, 147, 185 et aires protégées 79, 82
Déclaration des droits des autochtones questions de durabilité 132, 134–138 et
Peuples (ONU, 2007) 118–19 volontourisme 143
déforestation 36–37, 64–65, 126, 178, 179, 180
Égypte 36, 40
République démocratique du Congo 39, 67, éléphants 7, 19, 70, 77, 97, 150, 152–154
72 développement conservation Angleterre 19, 36–37, 39, 41, 84
relation 1, 13–14, 79–80, 96, 125, 159–160 Equateur 66
néolibéralisme relation 132–133 Éthiopie 125, 161–2
Europe 29–30, 33–34, 37, 75, 115, 131 la crise
de l'extinction 8, 42, 50–61, 81
Implication des ONG 159–162 et
aires protégées 1–4, 36–37, 39 tourisme Finlande 40
comme stratégie 132–4, 136, 147 voir aussi Conseil de gestion forestière (FSC) 179, 181–
développement durable 182
Monument national des dinosaures, États-Unis 2 foresterie et gestion forestière 43 et marché
Disney, Walt 146 du carbone 177–180 systèmes de
dauphins 58, 136–7 certification 179, 181–182 communautaires
donateurs participation à 65, 94–95, 103, 178,
la conservation 13–14, 80, 90, 157–158, 163– 179
170 dans les réseaux 90–92, 165 stratégies de conservation 1, 9, 24, 35–36, 43,
participation aux aires protégées 3, 70–71, 64–65, 68–69, 177–179 réserves
91–92, 168– 170 dans des partenariats public- forestières 1, 12, 35, 40–41, 95,
privé 168–171 implication du tourisme 103
132–133, 139, 146 questions de chasse 71–
72 voir aussi déforestation
Dr Carlos Spegazzini Réserve Mycologique, Fort-Dauphin, Madagascar 4–5

Amérique du Sud 40 Parc sous-marin de Fort Ross, Californie, États-Unis
Dryodasos Mongostou Korinthias Esthétique 40
Forêt, Grèce 40 Forum sur les questions autochtones (ONU) 117,
Durban Vision Initiative et Groupe 42, 169–170 121
Barrage Franklin, Tasmanie 2
Kalimantan oriental 74 Gabon 42

écotourisme Le parc national des Galapagos, sud
et conservation 4, 11, 131–132, 136–138, Amérique 39
160, 193–194 défini 134–135, 137– Gates of the Arctic National Park, Alaska 113–
138 la bulle écotouristique 144–146, 114 systèmes d'information géographique
voir SIG
189–190 Ghana 67, 71
croissance dans 131, Modèles et données SIG 3, 25, 42, 75
135 relation de chasse 70 Parc national des Glaciers, Montana 117
limitations 136–138, 140–141, 145–147 gouvernements
relations d'affaires 91, 164–170
INDEX 243
dans les schémas de cogestion 105–107, Il Ngwesi Group Ranch, Kenya 127
109–110 images en conservation 176, 194–199 et
stratégies de conservation 13, 32, 65, réalité 144–145, 176, 193–199 et le «
78–79, 90, 103, 164–167 relations spectacle de la nature » 176, 194–199
avec les peuples autochtones 78, et tourisme 73, 127, 142, 193–195,
83–84, 90, 109–110, 116–117, 141
gestion des ressources naturelles 91,
94–96 en réseaux 13, 91–92, 199
164–167, 171 Inde
Relations ONG 4, 12–13, 36, 122, 136, 139, gestion communautaire 94–95, 179
159, 162–3 implication des aires
protégées 12–13, 32, 35, 68, 91–92, 104– aires protégées
110, 167–170, réserves forestières
182–183 35 histoire 19, 35
dans les partenariats public-privé 141, habitants indigènes 35, 74 et
164-171 et le tourisme 132, 136, industrie 2 limitations 43, 66
139-141, 147 et les aires de conservation problèmes de soutien aux
transfrontalières communautés locales 83 parcs
(TFCA) 166–167 nationaux 23, 35, 41, 49 gestion
campagnes violentes 77, 79, 107 traditionnelle 20 activisme des peuples
La Grande Barrière de Corail, Australie 39 indigènes 113, 118–122, 124–127 , 129
Parc transfrontalier du Grand Limpopo 165 implication dans la conservation 2, 108–109,
Grèce 40 113–114, 118, 124–130 en tant que Nobles
Groenland 38 sauvages écologiques 87–88, 124–
Greenpeace 2–3, 7, 155 125, 129
Guatémala 66, 166, 179
Parc national de Gulaga, Australie 108–109 et ethnotourisme 141–143
Parc national de Gurig, Australie 107 relations gouvernementales 78, 83–84,
90, 109–110, 116–117, 141
Hardin, Garret 99-100 questions relatives aux droits de la
Hawaï 52 personne 113, 118–119 chasse 69–70,
Hollande 44 98 questions identitaires 89, 107, 115, 119–
Honduras 66, 166 123 industrie relation 90, 113–114, 117 droits
Peuple Huna Tinglit, Alaska 20 fonciers 2, 105–110, 124 groupes marginalisés
chasse et conservation 5, 7–8, 19– 93, 106, 121–125 gestion des ressources
20, 47, 69–72, 98 relation d'extinction 51 naturelles 20–21, 108, 114, 128 relations
par les peuples autochtones 69–70, avec les ONG 114, 118, 128, 141–
98 braconnage comparé 77–78 et aires 142 , 161–162, 164, 200 et aires protégées
protégées 4, 19–20 , 24, 35, 44–45, 69– 40 programmes de cogestion 104–110
72 chasse safari 5, 7–8, 45, 96–98 chasse dommages causés ? 5, 35, 69–71, 145
sportive 70, 77, 96–97, 140, 153, 184 expulsions 35–36, 73, 75–77, 105–106,
125, 161–162 exclusion 83, 95, 105–
106, 114,
Ouragan Katrina 192 116, 123, 128, 147

244 NATURE LIÉE
impacts 24, 72–79, 82, 95, 114, 145, 185 Parc national de Keoladeo, Bharatpur, Inde
habitants autochtones 74, 128–129, 49
141 aires protégées autochtones (ZIP) Parc national de Kibale, Ouganda 179–180
117, 126–127 problèmes de Communauté Kimana, Kenya 138
représentation 84, 114, 121–123 Corée 35
Parc national Kruger, Afrique du Sud 35, 38, 105–
106, 185
Là Réserve de Yala, Panama 2, 117
et tourisme 106–107, 123, 127, 138, 145–147, Koweït 36
190 violence subie 77, 107, 116–117 voir Protocole de Kyoto 151, 177
aussi communautés locales
problèmes d'utilisation des terres 37, 39, 43–45,
Mouvement des peuples autochtones 113, 49, 75, 185

118–119 Laos 3, 42, 66
Indonésie 19, 35, 66, 124–126, Lapiosuon-Ison Åijönsuon
195 Tourbière protégée,
industrie 2–5, 7, 37, 90, 113–114, 117 voir aussi Finlande 40
entreprise ; tourisme Amérique latine 23, 24, 71, 84, 114, 117, 128, 179
Développement intégré avec conservation
Projets (IDCP) 13–14, 80 Liban 36
Société internationale d'écotourisme 135, 138 Libéria 67
Ressources forestières internationales et Lisu Lodge, Chiang Mai, Thaïlande 193–
Réseau des établissements (IFRI) 68, 101 194
Fonds monétaire international (FMI) 1, communautés locales
132 relations d'affaires 90–91 propriété
Peuple inuit, Alaska 113–114, 126 commune gestion des ressources 88, 99–104
Irak 36
Île des Unis Touristique, Historique, « communauté » en tant que concept 88–92,
Réserve provinciale écologique, 111 autonomisation communautaire 92–99, 110,
Argentine 41 138–139, 147, 160
UICN (Union internationale pour la conservation de participation à la conservation 10, 12, 79–
la nature) 3–4, 21–23, 42, 113, 117, 136 voir 84, 87–88, 90, 97–98, 110–111,
aussi Liste rouge 166–167 gestion décentralisée 10,
commerce de l'ivoire 7, 77–78, 97, 150–154 88, 92–99, 166–167
Jamaïque 66 gestion forestière 65, 94–95, 103, 178, 179

Japon 41, 66 gestion des ressources naturelles 10,
Baie de Jervis, Sydney, Australie 1 20, 87–88, 92–99, 111, 138, 140, 163–164 en
Gestion conjointe des forêts, Bengale occidental, réseaux 13, 89–92, 166
Inde 94–95, 179
Parc national de Kakadu, Australie 107 Relations avec les ONG 12, 90, 139,
Kanevsky Nature Zapodevnik, Ukraine 40 160–161, 163–164, 167, 171
Peuple Karen, Thaïlande 76 problèmes liés aux aires protégées 11, 13,
Peuple Kayapo, Brésil 2, 105, 117, 122, 126, 128, 24, 65, 68, 83–84, 184 implication du
200 tourisme 82, 90, 138–140, 145–147 , 194
Kenya 7–8, 43, 57, 67, 78, 127, 138
INDEX 245
et zones de conservation transfrontalières Réserves naturelles nationales (RNN) 37

(TFCA) 166–167 voir parcs nationaux définis 22, 68 historique 3, 9,
aussi les peuples autochtones 18–19, 21, 28, 32, 35–37,
Territoire ethnique Lyapinskaya, Russie 40
47, 115–116
Massaï, Tanzanie 83, 122–123, 126, 128, 145– habitants indigènes 19, 23, 35–36,
146 113
Madagascar 4–5, 42, 67, 91–92, 140, 167–171 limitations 18, 21, 70
Amérindiens 105, 115–117, 122–123, 128
Madikwe Game Reserve, Afrique du Sud 45
Mali 67 gestion des ressources naturelles
Malaisie 57, 66, 126 communautaire 10, 20, 87–88,
Parc national de Manu, Pérou 38 92–99, 111, 138, 140, 163–164
Maoris, Nouvelle-Zélande 20, 28, 69–70, 110 gestion décentralisée 10, 88, 92–99 par les
gouvernements 91, 94–96 par les peuples
Marx, Karl 144, 176, 186–187, 191, 200 autochtones 20–21, 108, 114, 128 et la rupture
Marxisme 188, 190-192, 198-199 métabolique 187–90
La Mecque, Arabie Saoudite
41 les médias, rôle de 11, 140, 144–145, 155, ressources en libre accès 93, 99–101
176, 193–195 pratiques de gestion traditionnelles 20, 70 voir
Parc national de Mesa Verde, Colorado 117, aussi gestion des ressources en propriété
123, 127 commune
Système méso-américain de la barrière de corail The Nature Conservancy (TNC) 36, 42, 154–157
(MBRS) Projet 166
Corridor biologique mésoaméricain 39, 166 Parc national de Nechasar, Éthiopie
161–162 néolibéralisme et
Mexique 66, 103, 133, 137, 166 conservation 13, 90, 118,
Moyen-Orient 29–30, 36, 131
industrie minière 4–5, 114, 117 180–181, 195–196, 198–200
Réserve de gibier de Mkomazi, Tanzanie 73, relation de développement 132–133
123 expliquée 1, 132–133, 175, 192–193 et
Mongolie 19, 38, 74–75 capitalisme libéral 176, 191–193, 198–200
Monkey Mia Dolphin Resort, Australie 136–137
capitalisme néolibéral 3, 176, 191-193,
Champ de bataille national de Monocacy, États-Unis 41 199
Réserve de forêt nuageuse de Monteverde, et aires protégées 1, 3, 175 et
Costa-Rica 41 tourisme 132, 136, 144, 146, 196
Maroc 36 Népal 39, 67, 83
Mozambique 165 Muir, réseaux participation
John 9, 39, 47, 156 Parc national des entreprises 13, 91, 118, 164–167, 171
de Mungkan, Australie (prév. participation à la conservation 4, 9,
Parc national de Ben Archer) 109 12–13, 90, 164–167, 171
Birmanie 67, 74
implication des donateurs 90–92, 165
Namibie 70, 98, 122, 154 réseaux mondiaux 4, 9, 12–13, 90, 146, 166
monuments nationaux 1–2, 21–22, 41
246 NATURE LIÉE
participation du gouvernement 13, 91–92, Nicaragua 66, 83

164–167, 171 communautés locales Parc Noel Kempff Mercado, Bolivie 179
13, 89–92, 166 Amérique du Nord 29–30, 33–34, 52, 75–76, 84 voir
Participation des ONG 13, 90–91, 118, 164– aussi Canada ; Etats-Unis
165, 167, 171 des aires protégées 3, Parc national du nord-est du Groenland,
25, 35, 42, 68 réseaux public-privé 164–167 Groenland 38
Norvège 83
Nouvelle-Guinée 146
Mouvements Oglala Sioux, États-Unis 105, 122, 128
de conservation néo-zélandais 48 industrie pétrolière 2, 113
taux d'extinction 51–52 Le mien 36
problèmes de chasse 69– Osstvaardersplassen, Hollande 44

70 peuples autochtones voir Maoris aires
protégées 38, 40 programmes de cogestion Région Pacifique 29–30, 41, 75, 131
105, 110 et développement 1 distribution Développement rural El Palmary Alfredo
29–30, 33–34 prairies 64 histoire 28, 32 Région, Vénézuela 41
gestion traditionnelle 20 Certification forestière paneuropéenne (PEFC)
181, 182
Panama 2, 57, 66, 117
Paraguay 66
ONG parcs voir parcs nationaux ; zones protégées
relations commerciales 12, 90, 118, 155– Fondation des parcs de la paix 42, 165
156, 162, 164–165 stratégies de Parc national de Peak District, Angleterre 39
conservation 12, 25, 36, 61, 154–156, 163, 171 Peuple Penan, Malaisie 126
ONG de développement 159–62 relations République démocratique populaire du Laos voir
gouvernementales 4, 12–13, 36, 122, 136, 139, Laos
159, 162–163 ONG autochtones 118, 122–123 Pérou 38, 66

relations avec les peuples autochtones Philippines 67
114, Réserve de Pine Ridge, Dakota du Sud 105,
122
118, 128, 141–142, 161–162, 164, Port Meadow avec Wolvercote Common and
200 Green, Oxford, Angleterre 41 pauvreté et
ONG internationales 36, 79, 90–91, conservation 63–64, 79–82,
113–114, 118, 154–164, 167–168 87, 103–104, 123–124, 153
relations avec les communautés locales 12, 90, aires protégées
139, 160–161, 163–164, 167, 171 dans avantages 4, 63, 73–74, 81, 114
les réseaux 13, 90–91, 118, 164–165, 167, 171 implication des entreprises 9–10, 91–92,
sur le braconnage 78–79 et les aires 167–170, 179, 182–185 et capitalisme
protégées 13, 23, 25, 32, 36, 42, 167, 169–170 1–6, 18, 175, 199–200 catégories 21–23 , 25,
dans les partenariats public-privé 164–165, 167– 35, 68 programmes de cogestion 88, 104–110
171 la participation du tourisme 82, 136, conséquences de 24, 71–79, 81, 84, 95, 98, 114
139, 147 et les aires de conservation en tant que stratégie de conservation 2–5, 9–10,
transfrontalières 11, 17, 43– 44, 64–72, 115–118, 186–187
(TFCA) 165, 167

INDEX 247
collecte de données 3, 19, 23–25, 42, restauration des habitats 11, 21, 44–45 taille
66–67, 68, 74–75 de 29–31, 41–42 problèmes de durabilité 11,
défini 1, 22 et développement 17, 96–97 relation touristique 23, 73, 106–
1–4, 36–37, 39 distribution 29–31, 32, 108,
33–4, 35–37, 38–41 implication des donateurs 131
3, 70–71, 91–92, 168–170 zones de conservation transfrontalières (TFCA)
39, 42, 165 violence causée 17, 77–79,
106, 116–117 en tant que « nature sauvage »
dans la crise d'extinction 42, 61–62 2, 17, 45, 47, 49, 141 voir aussi
implication du gouvernement 12–13, 32, monuments nationaux ; parcs nationaux;
35, 68, 91–92, 104–110, 167–170, réserves
182–183
croissance dans 1, 2, 41, 84, 175
histoire 18–21, 28, 32, 33–34, 35–37, 75–77 Liste rouge (UICN) 52, 54–57, 59
réserves
problèmes de chasse 4, 19–20, 24, 35, 69–72 réserves extractives 12, 40, 65
et peuples autochtones 40 programmes de réserves forestières 1, 12, 35, 40–41, 82,
cogestion 104–110 dommages causés ? 5, 103
35, 69–71, 145 expulsions 35–36, 73, 75– réserves de gibier 1, 7, 24, 35
77, 105–106, 125, 161–162 exclusion 83, histoire 19–20, 35 réserves
95, 105–106, 114, marines 22, 24, 29–31, 38–39, 143–144, 166
116, 123, 128, 147 ngitili (réserves de pâturage) 95

impacts 24, 72–79, 82, 95, 114, 145, privées 12, 24 réserves
185 habitants autochtones 74, 128– scientifiques 21–22, 32 rhinocéros
129, 141 aires protégées autochtones 35, 61, 77, 184
(IPA) 117, 126–127 implication de Rota Commonwealth Forest Primeval
l'industrie 2–5, 37 problèmes d'utilisation Réserve, région du Pacifique 41

des terres 37, 39, 43–45, 49, 75, Russie 40 voir aussi Union soviétique
sites sacrés 20, 24, 41, 108, 127

185 Parc national de Sagarmatha, Népal 39
problèmes d'anarchie 17, 117 voir Réserve de tigres de Samriska, Inde 38
également braconnage en dessous Peuple San, Tanzanie et Botswana
des limites 17–18, 36, 43–44, 64–72, 145, 179– 122–123
180 problèmes de communauté locale Arabie Saoudite 36, 41
11, 13, 24, 65, 68, 83–84, 184 et néolibéralisme Scandinavie 37
1 , 3, 175 réseaux de 3, 25, 35, 42, 68 et Écosse 8, 13, 24, 36–37, 69, 84
ONG 13, 23, 25, 32, 36, 42, 167, 169–170 Sénégal 67
problèmes de braconnage 77–79 privés 12, 13, Parc national du Serengeti, Tanzanie 38, 98,
24, 36, 44, 164, 182–187 196
Parc national de Shenandoah, Virginie 123
Sites d'intérêt scientifique particulier (SSSI)
37
Société pour la préservation de la nature
et partenariats public-privé 91–92, 167–170 Faune de l'Empire (SPWFE) 35, 149,
155-156
248 NATURE LIÉE
Afrique du Thaïlande 35, 76, 103, 125, 193

Sud gestion communautaire 163 Thoreau, David 48, 50
commerce de l'ivoire 154 groupes tigres 35, 38, 43, 77
marginalisés 124 aires protégées 38 industrie du bois 2, 7
programmes de cogestion 105–106, Togo 67
Parc national de Tongariro, Nouvelle-Zélande 38
108 tourisme
collecte de données et affaires 132, 136, 139–141 relation
42 historique 35 privé capitalisme 134, 192–193 relation
13, 24, 44, 184–185, 187 restauration conservation 23, 82, 143–144, 146–147,
de l'habitat 44–45 190 relation consommation 18, 70,
tourisme 70 185 135, 145, 189–190 comme stratégie de
aires de conservation transfrontalières (TFCA) développement 132– 134, 136, 147
165 implication des donateurs 132–133, 139, 146
Amérique du Sud 29–30, 33–34, 36, 38–40, 74– ethnotourisme 141–143, 147, 190 et
75 voir aussi Brésil gouvernements 132, 136, 139–141, 147
South Uist, Écosse 8 croissance 131–133 et création
Union soviétique 32, 40, 75 d'images 73, 127, 142, 193– 195, 199 et
"Parler une langue commune" peuples autochtones 106–107, 123, 127,
Projet (UICN) 23 138, 145–147, 190 participation des
Sri Lanka 3, 67 communautés locales 82, 90, 138–140, 145–
Parc national de St Katherine, Égypte 40 147, 194 tourisme axé sur la nature 131,
Survival International 142 134–135, 137–138 , 140, 143 et
développement durable 5, 132–134, 136, 177, néolibéralisme 132, 136, 144, 146, 196
197
Suisse 20, 40
Taïwan 67
Gestion
communautaire en Tanzanie 95, 98,
103
implication dans la conservation Implication des ONG 82, 136, 139, 147
128 limitations 145 groupes photographique 70, 96, 98, 140, 150, 153,
marginalisés 122–124 aires 154 relation avec les aires protégées
protégées 38 programmes de 23, 73, 106–108, 131 questions de durabilité
cogestion 105 expulsions 13, 73, 134–138, 147 volontourisme 143–4,
76 limitations 67 problèmes de 146–147 voir aussi écotourisme
soutien aux communautés locales
83 tourisme 145
Entreprise de tourisme 139, 144
Parc national de Taranaki, Nouvelle-Zélande 110 Trinité 57
Parc national de Tarangire, Tanzanie 145 Parc national de Tsurugsan Quasi, Japon 41
Tasmanie 2, 42 Twentynine Palms Marine Corp Militaire
Tassili N’Ajjer National Park, Algeria 38 Réservation, Californie, États-Unis 41
Parc national d'Urewera, Nouvelle-Zélande Aire protégée indigène de Tyrendarra,
110 Australie 40
INDEX 249
Ouganda 67, 83, 179–180 systèmes de gestion de l'eau 101, 104

Royaume-Uni 8, 43–44, 47, 69, 75 voir aussi Parc national Waterton-Glacier 165
Angleterre ; Écosse Ukraine 40 Parc national Forêts de la côte ouest, île du Sud,
d'Uluru (avant Ayer's Rock), Australie 38, 107–108 Nouvelle-Zélande 1
Nations Unies (ONU) 113, 117–119, 121, 131–132, Wicken Fen, Cambridgeshire, Royaume-Uni
135–136 Organisation mondiale du tourisme 44 le lobby de la nature 7, 17, 45, 47–50
des Nations Unies (OMT) 131–132 , 135 Agence Projet Terres Sauvages 45
des États-Unis pour le développement Wildlife Conservation Society (WCS) 36, 42, 155,
international (USAID) 91, 168 Mouvements de 164, 169–170 ranchs fauniques 44–45, 184–
conservation des États-Unis 2, 9, 48, 115 185
foresterie et gestion des forêts 43 peuples Réserve naturelle de Wolong, Chine 38
autochtones 123 voir aussi Amérindiens Banque mondiale 1, 3, 91, 113–114, 132, 136, 163,
166, 168–169
Union mondiale pour la nature voir UICN
Conseil Mondial des Indigènes
Peuples 118
Base de données mondiale des aires protégées (WDPA)
aires protégées 24, 39–41 19, 23–25, 66–67, 68, 74–75
programmes de cogestion 105, 110 Congrès mondiaux des parcs 21, 23, 83, 128,
exclusion 116, 123 histoire 18–19, 28, 47, 136, 169–170
115–117 problèmes d'anarchie 117 Opérations anti-braconnage du Fonds
limitations 66 parcs nationaux 9, 18–19, mondial pour la nature (WWF) 78–79
28, 115–117, 123 privé 24 restauration participation à la conservation 36, 154–157,
des habitats 45 gestion traditionnelle 20 163
aires de conservation transfrontalières relation avec l'industrie 3–4
(TFCA) 165 dans les réseaux 91, 168
implication dans les aires protégées 32,
36, 42
et tourisme 82
Réserve de chasse d'Usangu, Tanzanie 76 Xcaret, Mexique 137

Peuple des montagnes Ute, Colorado 117, 123, Parc national du Xingu, Brésil 2, 105, 117
127–128
Parc tribal de Ute Mountain, Colorado 117, 126– Xpu-Ha Palace Resort, Mexique 137
127
Parc national de Yellowstone, États-Unis 9, 18–
Vénézuela 41, 66 19, 21, 23, 39, 115–116
Viêt Nam 67 Yémen 36
Parc National des Virunga, Démocratique Parc national de Yosemite, États-Unis
République du Congo 39 39, 115–116
Service Volontaire Outre-Mer (VSO) 143
Zambie 98
Zone d'intendance de Waikaka Willow Bank, Zimbabwé 13, 70, 78–79, 95–97, 153–
Nouvelle-Zélande 40 154, 165, 183–184

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Dan Brockington, Rosaleen Duffy et Jim Igoe

publier pour un avenir durable

Londres • Sterling, Virginie

Copyright © Dan Brockington, Rosaleen Duffy et Jim Igoe, 2008

Tous les droits sont réservés

ISBN 978-1-84407-440-2 broché 978-1-84407-441-9

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Pour une liste complète des publications, veuillez contacter :

22883 Quicksilver Drive, Sterling, Virginie 20166-2012, États-Unis

Earthscan publie en association avec l'Institut international pour l'environnement et le

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Le papier utilisé pour ce livre est certifié FSC.

Liste des figures, tableaux et encadrés vii

1 Nature non liée 1

2 Histoires et géographies des aires protégées 17

3 Les impératifs de la conservation 47

4 Le pouvoir des parcs 63

5 Gestion locale des ressources naturelles 87

6 Conservation et peuples autochtones 113

7 La propagation de l'habitat touristique 131

8 Conservation internationale 149

9 Conservation et capitalisme 175

Liste des figures, tableaux et encadrés

1.1 La croissance globale des aires protégées 2

1.1 Une taxonomie des approches et des stratégies de conservation de la 11

2.1 Classer les aires protégées : l'évolution du système de

x LA NATURE SANS LIAISON

xii LA NATURE SANS LIAISON

Liste des acronymes et abréviations

PRÉSUMER Association Nationale pour la Gestion des Aires Protégées

xiv LA NATURE SANS LIAISON

UICN Union internationale pour la conservation de la nature

Pourrait-il y avoir un mécanisme derrière le modèle, ou est-ce une simple coïncidence ?

2 LA NATURE SANS LIAISON

3 500 000 12 000

3 000 000 10 000

500 000 2 000

Période de cinq ans commençant

Figure 1.1 La croissance mondiale des aires protégées

La source: La base de données mondiale des aires protégées (2005)

Mais le problème d'essayer d'interpréter la propagation de la conservation en termes de

4 LA NATURE SANS LIAISON

Oléoduc Tchad-Cameroun, à nouveau financé par la Banque mondiale. On s'attend de plus

Sklair (2001) a examiné la convergence de l'environnementalisme et du capitalisme dans son analyse

6 LA NATURE SANS LIAISON

Dans ce livre, nous allons décrire, analyser et documenter ces changements.

1 De quelles manières les politiques de conservation et les interventions de conservation

Conservation et stratégies de conservation Peut-on donc parler de

toutes les formes de conservation, et de toutes les stratégies de conservation ?

8 LA NATURE SANS LIAISON

Un autre élément important de l'héritage collaboratif de la conservation traditionnelle est la présence

Mais malgré le pouvoir de la conservation traditionnelle, il existe toujours une grande

Tableau 1.1 Taxonomie des approches et stratégies de conservation de la biodiversité

Protection & Droit et politique Éducation & En changeant

Strictement protégé Législation L'éducation formelle Conservation

international programmes d'études écotourisme

faire pression aux étudiants des emplois

sur les gouvernements diplômés pour les braconniers

Géré Conformité Informel Utilisation du marché

Paysages & chien de garde Éducation Pression

Protégé & Litige Informel Économique

Géré criminel Éducation Alternatives