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Code des marchs publics (dition 2006) PREMIRE PARTIE : DISPOSITIONS APPLICABLES AUX POUVOIRS ADJUDICATEURS TITRE Ier

: CHAMP D'APPLICATION ET PRINCIPES FONDAMENTAUX Chapitre Ier : Dfinitions et principes fondamentaux.


Article 1
I.-Les dispositions du prsent code s'appliquent aux marchs publics et aux accords-cadres ainsi dfinis : Les marchs publics sont les contrats conclus titre onreux entre les pouvoirs adjudicateurs dfinis l'article 2 et des oprateurs conomiques publics ou privs, pour rpondre leurs besoins en matire de travaux, de fournitures ou de services. Les accords-cadres sont les contrats conclus entre un des pouvoirs adjudicateurs dfinis l'article 2 et des oprateurs conomiques publics ou privs, ayant pour objet d'tablir les termes rgissant les marchs passer au cours d'une priode donne, notamment en ce qui concerne les prix et, le cas chant, les quantits envisages. II.-Les marchs publics et les accords-cadres soumis au prsent code respectent les principes de libert d'accs la commande publique, d'galit de traitement des candidats et de transparence des procdures. Ces principes permettent d'assurer l'efficacit de la commande publique et la bonne utilisation des deniers publics. Ces obligations sont mises en oeuvre conformment aux rgles fixes par le prsent code. III.-Les marchs publics de travaux sont les marchs conclus avec des entrepreneurs, qui ont pour objet soit l'excution, soit conjointement la conception et l'excution d'un ouvrage ou de travaux de btiment ou de gnie civil rpondant des besoins prciss par le pouvoir adjudicateur qui en exerce la matrise d'ouvrage. Un ouvrage est le rsultat d'un ensemble de travaux de btiment ou de gnie civil destin remplir par lui-mme une fonction conomique ou technique. Les marchs publics de fournitures sont les marchs conclus avec des fournisseurs qui ont pour objet l'achat, la prise en crdit-bail, la location ou la location-vente de produits ou matriels. Les marchs publics de services sont les marchs conclus avec des prestataires de services qui ont pour objet la ralisation de prestations de services.

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Lorsqu'un march public a pour objet la fois des services et des fournitures, il est un march de services si la valeur de ceux-ci dpasse celle des fournitures achetes. Lorsqu'un march public porte la fois sur des services et des travaux, il est un march de travaux si son objet principal est de raliser des travaux. Un march public ayant pour objet l'acquisition de fournitures et, titre accessoire, des travaux de pose et d'installation de celles-ci, est considr comme un march de fournitures.

Article 2
Les pouvoirs adjudicateurs soumis au prsent code sont : 1 L'Etat et ses tablissements publics autres que ceux ayant un caractre industriel et commercial ; 2 Les collectivits territoriales et les tablissements publics locaux. Sauf dispositions contraires, les rgles applicables l'Etat le sont galement ceux de ses tablissements publics auxquels s'appliquent les dispositions du prsent code. De mme, sauf dispositions contraires, les rgles applicables aux collectivits territoriales le sont galement aux tablissements publics locaux.

Chapitre II : Exclusions.
Article 3
Les dispositions du prsent code ne sont pas applicables aux marchs et accords-cadres suivants passs par les pouvoirs adjudicateurs dfinis l'article 2 : 1 Accords-cadres et marchs conclus entre un pouvoir adjudicateur et un cocontractant sur lequel il exerce un contrle comparable celui qu'il exerce sur ses propres services et qui ralise l'essentiel de ses activits pour lui condition que, mme si ce cocontractant n'est pas un pouvoir adjudicateur, il applique, pour rpondre ses besoins propres, les rgles de passation des marchs prvues par le prsent code ou par l'ordonnance n 2005-649 du 6 juin 2005 relative aux marchs passs par certaines personnes publiques ou prives non soumises au code des marchs publics ; 2 Accords-cadres et marchs de services conclus avec un pouvoir adjudicateur soumis au prsent code ou l'ordonnance du 6 juin 2005 susmentionne, lorsque ce pouvoir adjudicateur bnficie, sur le fondement d'une disposition lgalement prise, d'un droit exclusif, condition que cette disposition soit compatible avec le trait instituant la Communaut europenne ;

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3 Accords-cadres et marchs de services qui ont pour objet l'acquisition ou la location, quelles qu'en soient les modalits financires, de terrains, de btiments existants ou d'autres biens immeubles, ou qui concernent d'autres droits sur ces biens ; toutefois, les contrats de services financiers conclus en relation avec le contrat d'acquisition ou de location, sous quelque forme que ce soit, entrent dans le champ d'application du prsent code ; 4 Accords-cadres et marchs qui ont pour objet l'achat, le dveloppement, la production ou la coproduction de programmes destins la diffusion par des organismes de radiodiffusion et aux marchs concernant les temps de diffusion ; 5 Accords-cadres et marchs de services financiers relatifs l'mission, l'achat, la vente et au transfert de titres ou d'autres instruments financiers et des oprations d'approvisionnement en argent ou en capital des pouvoirs adjudicateurs, sous rserve des dispositions du 3. Sont galement exclus les services fournis aux pouvoirs adjudicateurs par des banques centrales ; 6 Accords-cadres et marchs de services de recherche et de dveloppement autres que ceux pour lesquels le pouvoir adjudicateur acquiert la proprit exclusive des rsultats et finance entirement la prestation ; 7 Accords-cadres et marchs, autres que ceux qui sont passs en application du dcret prvu au II de l'article 4 du prsent code, qui exigent le secret ou dont l'excution doit s'accompagner de mesures particulires de scurit conformment aux dispositions lgislatives ou rglementaires en vigueur ou pour lesquels la protection des intrts essentiels de l'Etat l'exige. Un arrt du Premier ministre fixe les conditions dans lesquelles est assur, l'occasion de la passation et de l'excution des accords-cadres et des marchs mentionns au prsent alina, le respect de la protection du secret ainsi que des informations ou des intrts concernant la dfense nationale, la scurit publique ou la sret de l'Etat ; 8 Accords-cadres et marchs passs en vertu de la procdure propre une organisation internationale ; 9 Accords-cadres et marchs passs selon des rgles de passation particulires prvues par un accord international relatif au stationnement de troupes ; 10 Accords-cadres et marchs passs selon des rgles de passation particulires prvues par un accord international en vue de la ralisation ou de l'exploitation en commun d'un projet ou d'un ouvrage ; 11 Accords-cadres et marchs qui ont pour objet l'achat d'oeuvres et d'objets d'art existants, d'objets d'antiquit et de collection ; 12 Accords-cadres et marchs de services relatifs l'arbitrage et la conciliation ;

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13 Accords-cadres et marchs de services concernant les contrats de travail ; 14 Accords-cadres et marchs qui ont principalement pour objet de permettre la mise disposition ou l'exploitation de rseaux publics de communications lectroniques ou la fourniture au public d'un ou de plusieurs services de communications lectroniques ; 15 Accords-cadres et marchs qui cessent d'tre soumis aux dispositions du prsent code en application de l'article 140.

Chapitre III : Dispositions spcifiques certains marchs de la dfense.


Article 4
I.-Dans les cas o s'appliquent les dispositions des articles L. 1111-1, L. 1111-2, L. 2141-1, L. 2141-2 et L. 2141-3 du code de la dfense, un dcret particulier remplace, si besoin est, pour les accords-cadres et marchs passs par les services de la dfense, les dispositions du prsent code. II.-Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les conditions particulires dans lesquelles sont passs certains accords-cadres et marchs pour les besoins de la dfense.

TITRE II : DISPOSITIONS GNRALES Chapitre Ier : Dtermination des besoins satisfaire.


Article 5
I. - La nature et l'tendue des besoins satisfaire sont dtermines avec prcision avant tout appel la concurrence ou toute ngociation non prcde d'un appel la concurrence en prenant en compte des objectifs de dveloppement durable. Le ou les marchs ou accords-cadres conclus par le pouvoir adjudicateur ont pour objet exclusif de rpondre ces besoins. II. - Le pouvoir adjudicateur dtermine le niveau auquel les besoins sont valus. Ce choix ne doit pas avoir pour effet de soustraire des marchs aux rgles qui leur sont normalement applicables en vertu du prsent code.

Chapitre II : Spcifications techniques.

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Article 6
I. - Les prestations qui font l'objet d'un march ou d'un accord-cadre sont dfinies, dans les documents de la consultation, par des spcifications techniques formules : 1 Soit par rfrence des normes ou d'autres documents quivalents accessibles aux candidats, notamment des agrments techniques ou d'autres rfrentiels techniques labors par les organismes de normalisation ; 2 Soit en termes de performances ou d'exigences fonctionnelles. Celles-ci sont suffisamment prcises pour permettre aux candidats de connatre exactement l'objet du march et au pouvoir adjudicateur d'attribuer le march. Elles peuvent inclure des caractristiques environnementales. Un arrt du ministre charg de l'conomie prcise la nature et le contenu des spcifications techniques. Pour les marchs passs selon une procdure adapte, les spcifications techniques peuvent tre dcrites de manire succincte. II. - Le pouvoir adjudicateur dtermine les prestations qui font l'objet du march ou de l'accord-cadre qu'il passe : 1 Soit en utilisant exclusivement l'une ou l'autre des catgories de spcifications techniques mentionnes aux 1 et 2 du I ; 2 Soit en les combinant. Cette combinaison est opre : a) Soit en dfinissant des performances ou exigences fonctionnelles et en prcisant la rfrence des normes ou autres documents quivalents mentionns au 1 du I qui sont prsums permettre de raliser ces performances ou de satisfaire ces exigences ; b) Soit en recourant des normes ou autres documents quivalents pour certains aspects du march et des performances ou exigences fonctionnelles pour d'autres. III. - Les spcifications techniques mentionnes au I permettent l'gal accs des candidats et ne peuvent pas avoir pour effet de crer des obstacles injustifis l'ouverture des marchs publics la concurrence. Chaque fois que possible, elles sont tablies de manire prendre en compte des critres d'accessibilit pour les personnes handicapes ou, pour tous les utilisateurs, des critres de fonctionnalit.

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IV. - Les spcifications techniques ne peuvent pas faire mention d'un mode ou procd de fabrication particulier ou d'une provenance ou origine dtermine, ni faire rfrence une marque, un brevet ou un type, ds lors qu'une telle mention ou rfrence aurait pour effet de favoriser ou d'liminer certains oprateurs conomiques ou certains produits. Toutefois, une telle mention ou rfrence est possible si elle est justifie par l'objet du march ou, titre exceptionnel, dans le cas o une description suffisamment prcise et intelligible de l'objet du march n'est pas possible sans elle et la condition qu'elle soit accompagne des termes : " ou quivalent ". V. - Lorsque le pouvoir adjudicateur utilise une spcification technique formule selon les modalits prvues au 1 du I, il ne peut pas rejeter une offre au motif qu'elle n'est pas conforme cette spcification si le candidat prouve dans son offre, par tout moyen appropri, que les solutions qu'il propose respectent de manire quivalente cette spcification. VI. - Lorsque le pouvoir adjudicateur dfinit des performances ou des exigences fonctionnelles selon les modalits prvues au 2 du I, il ne peut pas rejeter une offre si elle est conforme des normes ou des documents quivalents qui eux-mmes correspondent aux performances ou exigences fonctionnelles requises. Le candidat est tenu de prouver, par tout moyen appropri, que les normes ou documents quivalents que son offre comporte rpondent aux performances ou exigences fonctionnelles exiges. Peut constituer un moyen appropri de preuve au sens du prsent article un dossier technique du fabricant ou un rapport d'essai d'un organisme reconnu. Sont des organismes reconnus au sens du prsent article : les laboratoires d'essai ou de calibrage ainsi que les organismes d'inspection et de certification conformes aux normes europennes applicables. Les pouvoirs adjudicateurs acceptent les certificats manant d'organismes reconnus dans d'autres Etats membres. VII. - Lorsque les performances ou les exigences fonctionnelles dfinies en application du 2 du I comportent des caractristiques environnementales, celles-ci peuvent tre dfinies par rfrence tout ou partie d'un colabel pour autant : 1 Que cet colabel soit appropri pour dfinir les caractristiques des fournitures ou des prestations faisant l'objet du march ; 2 Que les mentions figurant dans l'colabel aient t tablies sur la base d'une information scientifique ; 3 Que l'colabel ait fait l'objet d'une procdure d'adoption laquelle ont particip des reprsentants des organismes gouvernementaux, des consommateurs, des fabricants, des distributeurs et des organisations de protection de l'environnement ; 4 Que l'colabel soit accessible toutes les parties intresses. Le pouvoir adjudicateur peut indiquer, dans les documents de la consultation, que les produits ou services ayant obtenu un colabel sont prsums satisfaire aux caractristiques environnementales mentionnes dans les spcifications techniques mais est tenu d'accepter tout moyen de preuve appropri.

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VIII. - Le pouvoir adjudicateur peut exiger que les candidats joignent une traduction en franais, certifie conforme l'original par un traducteur asserment, aux documents rdigs dans une autre langue qu'ils remettent en application du prsent article.

Chapitre III : Coordination, groupement de commandes et centrale d'achats.


Article 7
Au sein d'un pouvoir adjudicateur, les services qui disposent d'un budget propre peuvent coordonner la passation de leurs marchs ou accords-cadres, quel que soit leur montant, selon des modalits qu'ils dterminent librement. Les marchs ou accords-cadres ainsi passs obissent aux rgles fixes par le prsent code. Les services qui coordonnent la passation de leurs marchs ou accords-cadres peuvent dcider que l'un d'entre eux sera charg : - de signer et de notifier le march ou l'accord-cadre, chaque service, pour ce qui le concerne, s'assurant de sa bonne excution, ou - de signer le march ou l'accord-cadre, de le notifier et de l'excuter au nom de l'ensemble des services. Les services qui coordonnent la passation de leurs marchs ou accords-cadres peuvent dcider que la commission d'appel d'offres comptente pour les marchs ou les accords-cadres coordonns est celle du service coordonnateur.

Article 8
I.-Des groupements de commandes peuvent tre constitus : 1 Entre des services de l'Etat et les tablissements publics de l'Etat autres que ceux ayant un caractre industriel et commercial ou entre de tels tablissements publics seuls ; 2 Entre des collectivits territoriales, entre des tablissements publics locaux ou entre des collectivits territoriales et des tablissements publics locaux ; 3 Entre des personnes publiques mentionnes aux 1 et 2 ci-dessus ; 4 Entre une ou plusieurs personnes publiques mentionnes aux 1 et 2 ci-dessus et une ou plusieurs personnes morales de droit priv, ou un ou plusieurs tablissements publics nationaux caractre industriel et commercial, groupements d'intrt public, groupements de coopration sociale ou mdico-sociale ou groupements de coopration sanitaire, condition que chacun des membres du groupement applique, pour les achats raliss dans le cadre du groupement, les rgles prvues par le prsent code. II.-Une convention constitutive est signe par les membres du groupement. Elle dfinit les modalits de fonctionnement du groupement.

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Elle dsigne un coordonnateur parmi les membres du groupement, ayant la qualit de pouvoir adjudicateur soumis au prsent code ou l'ordonnance du 6 juin 2005 susmentionne. Celui-ci est charg de procder, dans le respect des rgles prvues par le prsent code, l'organisation de l'ensemble des oprations de slection d'un ou de plusieurs cocontractants. Chaque membre du groupement s'engage, dans la convention, signer avec le cocontractant retenu un march hauteur de ses besoins propres, tels qu'il les a pralablement dtermins. III. - Une commission d'appel d'offres du groupement est instaure ds lors qu'une collectivit territoriale ou un tablissement public local autres qu'un tablissement public social ou mdico-social participe au groupement. Sont membres de cette commission d'appel d'offres : 1 Un reprsentant lu parmi les membres ayant voix dlibrative de la commission d'appel d'offres de chaque membre du groupement qui dispose d'une commission d'appel d'offres ; 2 Un reprsentant pour chacun des autres membres du groupement dsign selon les modalits qui leur sont propres. La commission d'appel d'offres est prside par le reprsentant du coordonnateur. Pour chaque membre titulaire peut tre prvu un supplant. IV.-Lorsqu'il est instaur une commission d'appel d'offres, son prsident peut dsigner des personnalits comptentes dans la matire qui fait l'objet de la consultation. Celles-ci sont convoques et peuvent participer, avec voix consultative, aux runions de la commission d'appel d'offres. La commission d'appel d'offres peut galement tre assiste par des agents des membres du groupement, comptents dans la matire qui fait l'objet de la consultation ou en matire de marchs publics. Pour les marchs et accords-cadres des groupements mentionns aux 2, 3 et, le cas chant, 4 du I, le comptable du coordonnateur du groupement, si celui-ci est un comptable public et un reprsentant du directeur gnral de la concurrence, de la consommation et de la rpression des fraudes, peuvent participer, avec voix consultative, aux runions de la commission d'appel d'offres, lorsqu'ils y sont invits. Leurs observations sont consignes au procs-verbal. V. - Pour les groupements dans lesquels les collectivits territoriales ou les tablissements publics locaux autres qu'un tablissement public social ou mdico-social sont majoritaires, le titulaire est choisi par la commission d'appel d'offres en application des rgles prvues par le prsent code pour les collectivits territoriales. Pour les groupements dans lesquels les collectivits territoriales ou les tablissements publics locaux autres qu'un tablissement public social ou mdico-social ne sont pas majoritaires, le titulaire est choisi aprs avis de la commission d'appel d'offres, selon les modalits dfinies par la convention constitutive du groupement. Pour les groupements constitus entre des personnes ne disposant pas de commission d'appel d'offres, le titulaire est choisi selon les modalits dfinies par la convention constitutive du groupement. Les marchs passs par un groupement au sein duquel les collectivits territoriales ou les

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tablissements publics locaux sont majoritaires obissent aux rgles prvues par le prsent code pour les collectivits territoriales. Dans les autres cas, les marchs obissent aux rgles prvues par le prsent code pour les marchs de l'Etat.VI.-Chaque membre du groupement, pour ce qui le concerne, signe le march et s'assure de sa bonne excution. VII.-La convention constitutive du groupement peut aussi avoir prvu que le coordonnateur sera charg : 1 Soit de signer et de notifier le march ou l'accord-cadre, chaque membre du groupement, pour ce qui le concerne, s'assurant de sa bonne excution ; 2 Soit de signer le march ou l'accord-cadre, de le notifier et de l'excuter au nom de l'ensemble des membres du groupement. Dans ces deux cas, lorsqu'il est instaur une commission d'appel d'offres, la convention constitutive peut prvoir qu'il s'agit de celle du coordonnateur. Lorsqu'une collectivit territoriale ou un tablissement public local autre qu'un tablissement public social ou mdico-social participe au groupement et que le coordonnateur ne dispose pas d'une commission d'appel d'offres, il en constitue une pour les besoins du fonctionnement du groupement.

Article 9
Une centrale d'achat est un pouvoir adjudicateur soumis au prsent code ou l'ordonnance du 6 juin 2005 susmentionne qui : 1 Acquiert des fournitures ou des services destins des pouvoirs adjudicateurs ; ou 2 Passe des marchs publics ou conclut des accords-cadres de travaux, fournitures ou de services destins des pouvoirs adjudicateurs.

Chapitre IV : L'allotissement.
Article 10
Afin de susciter la plus large concurrence, et sauf si l'objet du march ne permet pas l'identification de prestations distinctes, le pouvoir adjudicateur passe le march en lots spars dans les conditions prvues par le III de l'article 27.A cette fin, il choisit librement le nombre de lots, en tenant notamment compte des caractristiques techniques des prestations demandes, de la structure du secteur conomique en cause et, le cas chant, des rgles applicables certaines professions. Les candidatures et les offres sont examines lot par lot. Les candidats ne peuvent prsenter des offres

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variables selon le nombre de lots susceptibles d'tre obtenus. Si plusieurs lots sont attribus un mme titulaire, il est toutefois possible de ne signer avec ce titulaire qu'un seul march regroupant tous ces lots. Le pouvoir adjudicateur peut toutefois passer un march global, avec ou sans identification de prestations distinctes, s'il estime que la dvolution en lots spars est de nature, dans le cas particulier, restreindre la concurrence, ou qu'elle risque de rendre techniquement difficile ou financirement coteuse l'excution des prestations ou encore qu'il n'est pas en mesure d'assurer par lui-mme les missions d'organisation, de pilotage et de coordination. Si le pouvoir adjudicateur recourt des lots spars pour une opration ayant la fois pour objet la construction et l'exploitation ou la maintenance d'un ouvrage, les prestations de construction et d'exploitation ou de maintenance ne peuvent tre regroupes dans un mme lot.S'il recourt un march global, celui-ci fait obligatoirement apparatre, de manire spare, les prix respectifs de la construction et de l'exploitation ou de la maintenance. La rmunration des prestations d'exploitation ou de maintenance ne peut en aucun cas contribuer au paiement de la construction.

Chapitre V : Documents constitutifs du march.


Article 11
Les marchs et accords-cadres d'un montant gal ou suprieur 20 000 euros HT sont passs sous forme crite. Pour les marchs passs selon les procdures formalises, l'acte d'engagement et, le cas chant, les cahiers des charges en sont les pices constitutives. L'acte d'engagement est la pice signe par un candidat un accord-cadre ou un march public dans laquelle le candidat prsente son offre ou sa proposition dans le respect des clauses du cahier des charges qui dterminent les conditions dans lesquelles le march est excut. Cet acte d'engagement est ensuite sign par le pouvoir adjudicateur. Lorsque les offres sont transmises par voie lectronique, la signature de l'acte d'engagement est prsente selon les modalits prvues par un arrt du ministre charg de l'conomie.

Article 12
I.-Les pices constitutives des marchs passs selon une procdure formalise comportent obligatoirement les mentions suivantes : 1 L'identification des parties contractantes ; 2 La justification de la qualit de la personne signataire au nom de l'Etat et, le cas chant, la dlibration autorisant la signature du march ;

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3 La dfinition de l'objet du march ; 4 La rfrence aux articles et alinas du prsent code en application desquels le march est pass ; 5 L'numration des pices du march ; ces pices sont prsentes dans un ordre de priorit dfini par les parties contractantes. Sauf cas d'erreur manifeste, cet ordre de priorit prvaut en cas de contradiction dans le contenu des pices ; 6 Le prix ou les modalits de sa dtermination ; 7 La dure d'excution du march ou les dates prvisionnelles de dbut d'excution et d'achvement ; 8 Les conditions de rception, de livraison ou d'admission des prestations ; 9 Les conditions de rglement, notamment, s'ils sont prvus dans le march, les dlais de paiement ; 10 Les conditions de rsiliation, notamment celles prvues l'article 47 ; 11 La date de notification du march ; 12 La dsignation du comptable assignataire ; 13 Les lments propres aux marchs tranches conditionnelles. II.-Pour les marchs de conception-ralisation dfinis l'article 37, sont en outre des pices constitutives du march : 1 Le programme de l'opration, au sens de l'article 2 de la loi n 85-704 du 12 juillet 1985 modifie relative la matrise d'ouvrage publique et ses rapports avec la matrise d'oeuvre prive ; 2 Les tudes de conception prsentes par l'oprateur conomique retenu. III.-Les pices constitutives des accords-cadres comportent obligatoirement les mentions numres aux 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10 et 11 du I du prsent article. Les pices constitutives des marchs passs sur le fondement d'un accord-cadre comportent obligatoirement les mentions numres aux 6, 8, 9, 12 et 13 du I du prsent article, si ces mentions n'ont pas dj t indiques dans celles de l'accord-cadre.

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IV.-Si les pices constitutives ne sont pas rdiges en langue franaise, le pouvoir adjudicateur peut exiger que ces documents soient accompagns d'une traduction en franais certifie conforme l'original par un traducteur asserment.

Article 13
Les cahiers des charges des marchs passs selon une procdure formalise dterminent les conditions dans lesquelles les marchs sont excuts. Ils comprennent des documents gnraux et des documents particuliers. Les documents gnraux sont : 1 Les cahiers des clauses administratives gnrales, qui fixent les dispositions administratives applicables une catgorie de marchs ; 2 Les cahiers des clauses techniques gnrales, qui fixent les dispositions techniques applicables toutes les prestations d'une mme nature. Ces documents sont approuvs par un arrt du ministre charg de l'conomie et des ministres intresss. La rfrence ces documents n'est pas obligatoire. Les documents particuliers sont : 1 Les cahiers des clauses administratives particulires, qui fixent les dispositions administratives propres chaque march ; 2 Les cahiers des clauses techniques particulires, qui fixent les dispositions techniques ncessaires l'excution des prestations de chaque march. Si le pouvoir adjudicateur dcide de faire rfrence aux documents gnraux, les documents particuliers comportent, le cas chant, l'indication des articles des documents gnraux auxquels ils drogent.

Chapitre VI : Clauses sociales et environnementales.


Article 14

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Les conditions d'excution d'un march ou d'un accord-cadre peuvent comporter des lments caractre social ou environnemental qui prennent en compte les objectifs de dveloppement durable en conciliant dveloppement conomique, protection et mise en valeur de l'environnement et progrs social. Ces conditions d'excution ne peuvent pas avoir d'effet discriminatoire l'gard des candidats potentiels. Elles sont indiques dans l'avis d'appel public la concurrence ou dans les documents de la consultation.

Chapitre VII : Marchs rservs.


Article 15
Certains marchs ou certains lots d'un march peuvent tre rservs des entreprises adaptes ou des tablissements et services d'aide par le travail mentionns aux articles articles L. 5213-13, L. 5213-18, L. 5213-19 et L. 5213-22 du code du travail et L. 344-2 du code de l'action sociale et des familles, ou des structures quivalentes, lorsque la majorit des travailleurs concerns sont des personnes handicapes qui, en raison de la nature ou de la gravit de leurs dficiences, ne peuvent exercer une activit professionnelle dans des conditions normales. L'avis d'appel public la concurrence fait mention de la prsente disposition.

Chapitre VIII : Dure du march.


Article 16
Sous rserve des dispositions fixant la dure maximale pour les accords-cadres et les marchs bons de commande, les marchs complmentaires passs en procdure ngocie ainsi que les marchs relatifs des oprations de communication, la dure d'un march ainsi que, le cas chant, le nombre de ses reconductions, sont fixs en tenant compte de la nature des prestations et de la ncessit d'une remise en concurrence priodique. Un march peut prvoir une ou plusieurs reconductions condition que ses caractristiques restent inchanges et que la mise en concurrence ait t ralise en prenant en compte la dure totale du march, priodes de reconduction comprises. Le pouvoir adjudicateur prend par crit la dcision de reconduire ou non le march. Le titulaire du march ne peut refuser sa reconduction sauf stipulation contraire prvue dans le march.

Chapitre IX : Prix du march.

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Article 17
Les prix des prestations faisant l'objet d'un march sont soit des prix unitaires appliqus aux quantits rellement livres ou excutes, soit des prix forfaitaires appliqus tout ou partie du march, quelles que soient les quantits livres ou excutes. Des clauses incitatives peuvent tre insres dans les marchs aux fins d'amliorer les dlais d'excution, de rechercher une meilleure qualit des prestations et de rduire les cots de production.

Article 18
I.-Sous rserve des dispositions de l'article 19, un march est conclu prix dfinitif. II.-Un prix dfinitif peut tre ferme ou rvisable. III.-Un prix ferme est un prix invariable pendant la dure du march. Toutefois, il est actualisable dans les conditions dfinies ci-dessous. Un march est conclu prix ferme dans le cas o cette forme de prix n'est pas de nature exposer des alas majeurs les parties au march du fait de l'volution raisonnablement prvisible des conditions conomiques pendant la priode d'excution des prestations. Lorsqu'un march est conclu prix ferme pour des fournitures ou services autres que courants ou pour des travaux, il prvoit les modalits d'actualisation de son prix. Il prcise notamment : 1 Que ce prix sera actualis si un dlai suprieur trois mois s'coule entre la date laquelle le candidat a fix son prix dans l'offre et la date de dbut d'excution des prestations ; 2 Que l'actualisation se fera aux conditions conomiques correspondant une date antrieure de trois mois la date de dbut d'excution des prestations. Lorsqu'un march est conclu prix ferme pour des fournitures ou services courants, il peut prvoir que son prix pourra tre actualis selon des rgles identiques celles mentionnes ci-dessus. Le prix ainsi actualis reste ferme pendant toute la priode d'excution des prestations et constitue le prix de rglement. Pour l'application de ces dispositions, sont rputs tre des fournitures ou services courants ceux pour lesquels le pouvoir adjudicateur n'impose pas des spcifications techniques propres au march. IV.-Un prix rvisable est un prix qui peut tre modifi pour tenir compte des variations conomiques dans les conditions fixes ci-dessous. Lorsque le prix est rvisable, le march fixe la date d'tablissement du prix initial, les modalits de calcul de la rvision ainsi que la priodicit de sa mise en oeuvre. Les modalits de calcul de la rvision du prix sont fixes : 1 Soit en fonction d'une rfrence partir de laquelle on procde l'ajustement du prix de la

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prestation ; 2 Soit par application d'une formule reprsentative de l'volution du cot de la prestation. Dans ce cas, la formule de rvision ne prend en compte que les diffrents lments du cot de la prestation et peut inclure un terme fixe ; 3 Soit en combinant les modalits mentionnes aux 1 et 2. V.-Les marchs d'une dure d'excution suprieure trois mois qui ncessitent, pour leur ralisation, le recours une part importante de fournitures notamment de matires premires dont le prix est directement affect par les fluctuations de cours mondiaux, comportent une clause de rvision de prix incluant une rfrence aux indices officiels de fixation de ces cours, conformment au 1 du IV du prsent article.

Article 19
I.-Il est possible de conclure des marchs prix provisoires dans les cas exceptionnels suivants : 1 Lorsque, pour des prestations complexes ou faisant appel une technique nouvelle et prsentant soit un caractre d'urgence imprieuse, soit des alas techniques importants, l'excution du march doit commencer alors que la dtermination d'un prix initial dfinitif n'est pas encore possible ; 2 Lorsque les rsultats d'une enqute de cot de revient portant sur des prestations comparables commandes au titulaire d'un march antrieur ne sont pas encore connus ; 3 Lorsque les prix des dernires tranches d'un march tranches, tel que dfini l'article 72, sont fixs au vu des rsultats, non encore connus, d'une enqute de cot de revient portant sur les premires tranches, conclues prix dfinitifs ; 4 Lorsque les prix dfinitifs de prestations comparables ayant fait l'objet de marchs antrieurs sont remis en cause par le candidat pressenti ou par le pouvoir adjudicateur, sous rserve que ce dernier ne dispose pas des lments techniques ou comptables lui permettant de ngocier de nouveaux prix dfinitifs. II.-Les marchs conclus prix provisoires prcisent : 1 Les conditions dans lesquelles sera dtermin le prix dfinitif, ventuellement dans la limite d'un prix plafond ; 2 L'chance laquelle devra intervenir un avenant pour fixer le prix dfinitif ; 3 Les rgles comptables auxquelles le titulaire devra se conformer ; 4 Les vrifications sur pices et sur place que le pouvoir adjudicateur se rserve d'effectuer sur les lments techniques et comptables du cot de revient.

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III.-Pour la ralisation des ouvrages mentionns l'article 1er de la loi du 12 juillet 1985 susmentionne, les marchs de matrise d'oeuvre sont passs prix provisoires conformment au dcret n 93-1268 du 29 novembre 1993 relatif aux missions de matrise d'oeuvre confies par des matres d'ouvrage publics des prestataires de droit priv.

Chapitre X : Avenants.
Article 20
En cas de sujtions techniques imprvues ne rsultant pas du fait des parties, un avenant ou une dcision de poursuivre peut intervenir quel que soit le montant de la modification en rsultant. Dans tous les autres cas, un avenant ou une dcision de poursuivre ne peut bouleverser l'conomie du march, ni en changer l'objet.

TITRE III : PASSATION DES MARCHS Chapitre Ier : Composition de la commission d'appel d'offres des collectivits territoriales et du jury de concours Section 1 : La commission d'appel d'offres
Article 22
I. - Pour les collectivits territoriales et les tablissements publics locaux, l'exception des tablissements publics sociaux ou mdico-sociaux sont constitues une ou plusieurs commissions d'appel d'offres caractre permanent. Une commission spcifique peut aussi tre constitue pour la passation d'un march dtermin. Ces commissions d'appel d'offres sont composes des membres suivants : 1 Lorsqu'il s'agit d'une rgion, le prsident du conseil rgional ou son reprsentant, prsident, et cinq membres du conseil lus en son sein la reprsentation proportionnelle au plus fort reste ; Lorsqu'il s'agit de la collectivit territoriale de Corse, le prsident du conseil excutif ou son reprsentant, prsident, et cinq membres de l'assemble de Corse lus en son sein la reprsentation proportionnelle au plus fort reste ; 2 Lorsqu'il s'agit d'un dpartement, le prsident du conseil gnral ou son reprsentant, prsident, et cinq membres du conseil lus en son sein la reprsentation proportionnelle au plus fort reste ; 3 Lorsqu'il s'agit d'une commune de 3 500 habitants et plus, le maire ou son reprsentant,

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prsident, et cinq membres du conseil municipal lus en son sein la reprsentation proportionnelle au plus fort reste ; 4 Lorsqu'il s'agit d'une commune de moins de 3 500 habitants, le maire ou son reprsentant, prsident, et trois membres du conseil municipal lus en son sein la reprsentation proportionnelle au plus fort reste ; 5 Lorsqu'il s'agit d'un tablissement public de coopration intercommunale ou d'un syndicat mixte, le prsident de cet tablissement ou de ce syndicat ou son reprsentant, prsident, et un nombre de membres gal celui prvu pour la composition de la commission de la collectivit au nombre d'habitants le plus lev, lus, en son sein, par l'assemble dlibrante de l'tablissement ou du syndicat. Toutefois, si ce nombre ne peut tre atteint, la commission est compose au minimum d'un prsident et de deux membres lus par l'assemble dlibrante de l'tablissement ou du syndicat ; 6 Lorsqu'il s'agit d'un autre tablissement public local, le reprsentant lgal de l'tablissement ou son reprsentant, prsident, et de deux quatre membres de l'organe dlibrant, dsigns par celui-ci. II. - Dans tous les cas numrs ci-dessus, il est procd, selon les mmes modalits, la dsignation ou l'lection de supplants en nombre gal celui des membres titulaires. Cette rgle ne s'applique pas aux tablissements publics de coopration intercommunale et aux syndicats mixtes dont l'organe dlibrant comporte moins de cinq membres. III. - Pour les collectivits mentionnes aux 1, 2, 3, 4 et 5 du I, l'lection des membres titulaires et des supplants a lieu sur la mme liste, sans panachage ni vote prfrentiel. Les listes peuvent comprendre moins de noms qu'il n'y a de siges de titulaires et de supplants pourvoir. En cas d'galit des restes, le sige revient la liste qui a obtenu le plus grand nombre de suffrages. Si les listes en cause ont galement recueilli le mme nombre de suffrages, le sige est attribu au plus g des candidats susceptibles d'tre proclams lus. Il est pourvu au remplacement d'un membre titulaire de la commission d'appel d'offres par le supplant inscrit sur la mme liste et venant immdiatement aprs le dernier titulaire lu de ladite liste. Le remplacement du supplant, ainsi devenu membre titulaire, est assur par le candidat inscrit sur la mme liste, immdiatement aprs ce dernier. Il est procd au renouvellement intgral de la commission d'appel d'offres lorsqu'une liste se trouve dans l'impossibilit de pourvoir, dans les conditions telles que prvues l'alina prcdent, au remplacement des membres titulaires auxquels elle a droit. IV. - Ont voix dlibrative les membres mentionns au I. En cas de partage gal des voix, le prsident a voix prpondrante. V. - La commission d'appel d'offres peut faire appel au concours d'agents du pouvoir adjudicateur comptents dans la matire qui fait l'objet de la consultation ou en matire de marchs publics.

Article 23
I. - Peuvent participer, avec voix consultative, aux runions de la commission d'appel d'offres : 1 Un ou plusieurs membres du service technique comptent du pouvoir adjudicateur ou d'un autre pouvoir adjudicateur pour suivre l'excution des travaux ou effectuer le contrle de conformit

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lorsque la rglementation impose le concours de tels services ou lorsque le march porte sur des travaux subventionns par l'Etat ; 2 Des personnalits dsignes par le prsident de la commission en raison de leur comptence dans la matire qui fait l'objet de la consultation.

II. - Lorsqu'ils y sont invits par le prsident de la commission d'appel d'offres, le comptable public et un reprsentant du directeur gnral de la concurrence, de la consommation et de la rpression des fraudes peuvent participer, avec voix consultative, aux runions de la commission d'appel d'offres. Leurs observations sont consignes au procs-verbal.

Section 2 : Le jury de concours.


Article 24
I.-Le jury de concours est compos exclusivement de personnes indpendantes des participants au concours. a) Pour l'Etat et ses tablissements publics, les membres du jury de concours sont dsigns suivant les modalits suivantes : i) En ce qui concerne les administrations centrales de l'Etat, les services comptence nationale et les services dconcentrs qui ne sont pas placs sous l'autorit du prfet, par le ministre dont ils dpendent ; ii) En ce qui concerne les services dconcentrs de l'Etat placs sous l'autorit du prfet, par le prfet ; iii) En ce qui concerne les tablissements publics de l'Etat, par les rgles propres chaque tablissement. b) Pour les collectivits territoriales et les tablissements publics locaux, les membres du jury sont dsigns dans les conditions prvues aux I, II et III de l'article 22. Pour les tablissements publics sociaux et mdico-sociaux, ils sont dsigns selon les rgles propres chaque tablissement. c) Pour les groupements de commandes mentionns l'article 8, les membres du jury sont les membres de la commission d'appel d'offres prvue au III de l'article 8 et, en ce qui concerne l'Etat et ses tablissements publics autres qu'industriels et commerciaux, un reprsentant de chacun des membres du groupement. d) Le prsident du jury peut en outre dsigner comme membres du jury des personnalits dont il estime que la participation prsente un intrt particulier au regard de l'objet du concours, sans que le nombre de ces personnalits puisse excder cinq. e) En outre, lorsqu'une qualification professionnelle est exige des candidats pour participer un concours, au moins un tiers des membres du jury ont cette qualification ou une qualification quivalente. Ils sont dsigns par le prsident du jury.

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Tous les membres du jury ont voix dlibrative. II.-Le comptable public et un reprsentant du directeur gnral de la concurrence, de la consommation et de la rpression des fraudes sont invits participer aux jurys de l'Etat. Ils peuvent participer, lorsqu'ils y sont invits par le prsident du jury, aux jurys des collectivits territoriales. Ils ont voix consultative. Leurs observations sont consignes au procs-verbal leur demande. III.-Le prsident du jury peut, en outre, faire appel au concours d'agents du pouvoir adjudicateur comptents dans la matire qui fait l'objet de la consultation ou en matire de marchs publics. Ces agents ont voix consultative. IV.-Le jury peut auditionner toute personne susceptible de lui apporter des informations utiles.

Section 3 : Rgles communes de fonctionnement.


Article 25
Les convocations aux runions de la commission mentionne aux articles 8, 22 et 23 ou du jury sont adresses leurs membres au moins cinq jours francs avant la date prvue pour la runion. Le quorum est atteint lorsque plus de la moiti des membres ayant voix dlibrative sont prsents. Si, aprs une premire convocation, ce quorum n'est pas atteint, la commission d'appel d'offres ou le jury est nouveau convoqu. Ils se runissent alors valablement sans condition de quorum. La commission d'appel d'offres ou le jury dresse procs-verbal de ses runions. Tous les membres de la commission ou du jury peuvent demander que leurs observations soient portes au procs-verbal. En cas d'urgence imprieuse prvue au 1 du II de l'article 35, le march peut tre attribu sans runion pralable de la commission d'appel d'offres.

Chapitre II : Dfinition des seuils et prsentation des procdures de passation Section 1 : Prsentation et seuils des procdures.
Article 26
I.-Les pouvoirs adjudicateurs passent leurs marchs et accords-cadres selon les procdures formalises suivantes : 1 Appel d'offres ouvert ou restreint ; 2 Procdures ngocies, dans les cas prvus par l'article 35 ;

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3 Dialogue comptitif, dans les cas prvus par l'article 36 ; 4 Concours, dfini par l'article 38 ; 5 Systme d'acquisition dynamique, dfini par l'article 78. II.-Les marchs et accords-cadres peuvent aussi tre passs selon une procdure adapte, dans les conditions dfinies par l'article 28, lorsque le montant estim du besoin est infrieur aux seuils suivants : 1 125 000 HT pour les fournitures et les services de l'Etat ; 2 193 000 HT pour les fournitures et les services des collectivits territoriales et des tablissements publics de sant ; 3 193 000 HT pour les fournitures acquises par des pouvoirs adjudicateurs oprant dans le domaine de la dfense autres que celles figurant dans la liste tablie par arrt conjoint du ministre charg de l'conomie et du ministre charg de la dfense ; 4 193 000 HT pour les marchs de services de recherche et dveloppement pour lesquels le pouvoir adjudicateur acquiert la proprit exclusive des rsultats et qu'il finance entirement ; 5 4 845 HT (1) pour les travaux. III.-Les pouvoirs adjudicateurs peuvent aussi mettre en oeuvre une procdure adapte : 1 En application de l'article 30 ; 2 Pour certains lots, dans les conditions prvues par le III de l'article 27. IV.- Lorsque le montant estim des marchs et accords-cadres de travaux est gal ou suprieur 4 845 000 HT, le pouvoir adjudicateur ne peut recourir aux diffrentes procdures formalises, autres que l'appel d'offres, que dans les conditions prvues par les articles 35 38. V.-Les marchs peuvent galement tre passs sur la base d'un accord-cadre conformment aux dispositions de l'article 76. VI.-Pour les groupements de commandes mentionns l'article 8, les seuils prendre en compte sont ceux qui sont applicables aux marchs et accords-cadres de l'Etat chaque fois qu'un service de l'Etat ou un tablissement public caractre autre qu'industriel et commercial de l'Etat est membre du groupement. Dans les autres cas, les seuils prendre en compte sont ceux qui sont applicables aux marchs et accords-cadres des collectivits territoriales. VII.-Les marchs sans formalits pralables mentionns dans le code gnral des collectivits territoriales sont les marchs d'un montant infrieur aux seuils fixs au II.

Section 2 : Mthode de calcul de la valeur estime des marchs publics, des accords-cadres et des systmes d'acquisition dynamiques.
Article 27
I. - Le pouvoir adjudicateur ne peut pas se soustraire l'application du prsent code en scindant ses

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achats ou en utilisant des modalits de calcul de la valeur estime des marchs ou accords-cadres autres que celles prvues par le prsent article. II. - Le montant estim du besoin est dtermin dans les conditions suivantes, quel que soit le nombre d'oprateurs conomiques auxquels il est fait appel et quel que soit le nombre de marchs passer. 1 En ce qui concerne les travaux, sont prises en compte la valeur globale des travaux se rapportant une opration portant sur un ou plusieurs ouvrages ainsi que la valeur des fournitures ncessaires leur ralisation que le pouvoir adjudicateur met disposition des oprateurs. Il y a opration de travaux lorsque le pouvoir adjudicateur prend la dcision de mettre en oeuvre, dans une priode de temps et un primtre limits, un ensemble de travaux caractris par son unit fonctionnelle, technique ou conomique. 2 En ce qui concerne les fournitures et les services, il est procd une estimation de la valeur totale des fournitures ou des services qui peuvent tre considrs comme homognes soit en raison de leurs caractristiques propres, soit parce qu'ils constituent une unit fonctionnelle. La dlimitation d'une catgorie homogne de fournitures ou de services ne doit pas avoir pour effet de soustraire des marchs aux rgles qui leur sont normalement applicables en vertu du prsent code. Pour les marchs d'une dure infrieure ou gale un an, conclus pour rpondre un besoin rgulier, la valeur totale mentionne ci-dessus est celle qui correspond aux besoins d'une anne. III. - Lorsqu'un achat peut tre ralis par lots spars, est prise en compte la valeur globale estime de la totalit de ces lots. Les pouvoirs adjudicateurs peuvent dcider de mettre en oeuvre soit une procdure commune de mise en concurrence pour l'ensemble des lots, soit une procdure de mise en concurrence propre chaque lot. Quelle que soit l'option retenue, lorsque la valeur cumule des lots est gale ou suprieure aux seuils prvus au II de l'article 26, la ou les procdures mettre en oeuvre sont les procdures formalises mentionnes au I du mme article. Toutefois, mme si la valeur totale des lots est gale ou suprieure aux seuils des marchs formaliss, il est possible de recourir une procdure adapte : 1 Pour les lots infrieurs 80 000 Euros HT dans le cas de marchs de fournitures et de services ; 2 Pour les lots infrieurs 1 000 000 Euros HT dans le cas des marchs de travaux, la condition que le montant cumul de ces lots n'excde pas 20 % de la valeur de la totalit des lots. Dans le cas o un minimum et un maximum sont fixs, les 20 % s'appliquent au montant minimum du march. Cette drogation peut galement s'appliquer des lots dclars infructueux ou sans suite au terme d'une premire procdure ainsi qu' des lots dont l'excution est inacheve aprs rsiliation du march initial lorsque ces lots satisfont aux conditions fixes par les trois alinas prcdents. Cette drogation ne peut, en revanche, s'appliquer aux accords-cadres et aux marchs qui ne comportent pas de montant minimum. IV. - Si le pouvoir adjudicateur prvoit des primes au profit des candidats, il prend en compte leur montant pour calculer la valeur estime du besoin.

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V. - Pour les accords-cadres et pour les systmes d'acquisition dynamique, la valeur prendre en compte est la valeur maximale estime de l'ensemble des marchs envisags pendant la dure totale de l'accord-cadre ou du systme d'acquisition dynamique. VI. - Pour les marchs bons de commande comportant un maximum, la valeur prendre en compte correspond ce maximum. Si le march ne fixe pas de maximum, sa valeur estime est rpute excder les seuils mentionns au II de l'article 26 du prsent code.

Section 3 : Procdure adapte.


Article 28
Lorsque leur valeur estime est infrieure aux seuils mentionns au II de l'article 26, les marchs de fournitures, de services ou de travaux peuvent tre passs selon une procdure adapte, dont les modalits sont librement fixes par le pouvoir adjudicateur en fonction de la nature et des caractristiques du besoin satisfaire, du nombre ou de la localisation des oprateurs conomiques susceptibles d'y rpondre ainsi que des circonstances de l'achat. Le pouvoir adjudicateur peut ngocier avec les candidats ayant prsent une offre. Cette ngociation peut porter sur tous les lments de l'offre, notamment sur le prix. Pour la dtermination de ces modalits, le pouvoir adjudicateur peut s'inspirer des procdures formalises prvues par le prsent code, sans pour autant que les marchs en cause ne soient alors soumis aux rgles formelles applicables ces procdures. En revanche, s'il se rfre expressment l'une des procdures formalises prvues par le prsent code, le pouvoir adjudicateur est tenu d'appliquer les modalits prvues par le prsent code. Quel que soit son choix, le pouvoir adjudicateur ne peut exiger des oprateurs conomiques plus de renseignements ou de documents que ceux prvus pour les procdures formalises par les articles 45, 46 et 48. Le pouvoir adjudicateur peut dcider que le march sera pass sans publicit ni mise en concurrence pralables si les circonstances le justifient, ou si son montant estim est infrieur 4 000 euros HT (1), ou dans les situations dcrites au II de l'article 35.

Section 4 : Procdure applicable aux marchs de services.


Article 29
Sont soumis, en ce qui concerne leur passation, aux rgles prvues par le prsent titre les marchs publics et les accords-cadres ayant pour objet les services numrs ci-dessous : 1. Services d'entretien et de rparation ; 2. Services de transports terrestres, y compris les services de vhicules blinds et les services de

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courrier, l'exclusion des services de transports ferroviaires ; 3. Services de transports ariens de voyageurs et de marchandises ; 4. Services de transports de courrier par transport terrestre et par air ; 5. Services de communications lectroniques ; 6. Services financiers : services d'assurances, services bancaires et d'investissement, sous rserve des dispositions des 3 et 5 de l'article 3 ; 7. Services informatiques et services connexes ; 8. Services de recherche-dveloppement, sous rserve des dispositions du 6 de l'article 3 ; 9. Services comptables, d'audit et de tenue de livres ; 10. Services d'tudes de march et de sondages ; 11. Services de conseil en gestion et services connexes ; 12. Services d'architecture ; services d'ingnierie et services intgrs d'ingnierie ; services d'amnagement urbain et d'architecture paysagre ; services connexes de consultations scientifiques et techniques ; services d'essais et d'analyses techniques ; 13. Services de publicit ; 14. Services de nettoyage de btiments et services de gestion de proprits ; 15. Services de publication et d'impression ; 16. Services de voirie et d'enlvement des ordures, services d'assainissement et services analogues.

Article 30
I.-Les marchs et les accords-cadres ayant pour objet des prestations de services qui ne sont pas mentionnes l'article 29 peuvent tre passs, quel que soit leur montant, selon une procdure adapte, dans les conditions prvues par l'article 28. II.-Toutefois : 1 Les dispositions du III de l'article 40 ne sont pas applicables ;

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2 Lorsque le montant estim des prestations demandes est gal ou suprieur 193 000 euros HT, elles sont dfinies conformment aux dispositions de l'article 6 et le march fait l'objet d'un avis d'attribution dans les conditions fixes l'article 85 ; 3 Les marchs d'un montant gal ou suprieur 193 000 euros HT sont attribus par la commission d'appel d'offres pour les collectivits territoriales ; 4 Le pouvoir adjudicateur veille au respect des principes dontologiques et des rglementations applicables, le cas chant, aux professions concernes ; 5 Les marchs de services juridiques ne sont pas soumis aux dispositions du titre IV de la prsente partie. En outre, ceux de ces marchs qui ont pour objet la reprsentation d'une collectivit territoriale en vue du rglement d'un litige ne sont pas transmis au reprsentant de l'Etat. III.-Lorsqu'un march ou un accord-cadre a pour objet la fois des prestations de services mentionnes l'article 29 et des prestations de services qui n'y sont pas mentionnes, il est pass conformment aux rgles qui s'appliquent celle de ces deux catgories de prestations de services dont le montant estim est le plus lev.

Section 5 : Centrales d'achat.


Article 31
Le pouvoir adjudicateur qui recourt une centrale d'achat pour la ralisation de travaux ou pour l'acquisition de fournitures ou de services est considr comme ayant respect ses obligations de publicit et de mise en concurrence pour autant que la centrale d'achat est soumise, pour la totalit de ses achats, aux dispositions du prsent code ou de l'ordonnance du 6 juin 2005 susmentionne.

Chapitre III : Rgles gnrales de passation Section 1 : Modalits de transmission des documents et des informations.
Article 32
Les moyens de transmission des documents et des informations qui sont choisis par le pouvoir adjudicateur doivent tre accessibles tous les oprateurs conomiques et ne peuvent avoir pour effet de restreindre l'accs des candidats la procdure d'attribution. Les transmissions, les changes et le stockage d'informations sont effectus de manire assurer l'intgrit des donnes et la confidentialit des candidatures et des offres et garantir que le pouvoir adjudicateur ne prend connaissance du contenu des candidatures et des offres qu' l'expiration du

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dlai prvu pour la prsentation de celles-ci.

Section 2 : Dfinition des procdures.


Article 33
L'appel d'offres est la procdure par laquelle le pouvoir adjudicateur choisit l'attributaire, sans ngociation, sur la base de critres objectifs pralablement ports la connaissance des candidats. L'appel d'offres peut tre ouvert ou restreint. L'appel d'offres est dit ouvert lorsque tout oprateur conomique peut remettre une offre. L'appel d'offres est dit restreint lorsque seuls peuvent remettre des offres les oprateurs conomiques qui y ont t autoriss aprs slection. Le choix entre les deux formes d'appel d'offres est libre.

Article 34
Une procdure ngocie est une procdure dans laquelle le pouvoir adjudicateur ngocie les conditions du march avec un ou plusieurs oprateurs conomiques.

Article 35
Les pouvoirs adjudicateurs peuvent passer des marchs ngocis dans les cas dfinis ci-dessous. I.-Peuvent tre ngocis aprs publicit pralable et mise en concurrence : 1 Les marchs et les accords-cadres pour lesquels, aprs appel d'offres ou dialogue comptitif, il n'a t propos que des offres irrgulires ou inacceptables que le pouvoir adjudicateur est tenu de rejeter. Une offre irrgulire est une offre qui, tout en apportant une rponse au besoin du pouvoir adjudicateur, est incomplte ou ne respecte pas les exigences formules dans l'avis d'appel public la concurrence ou dans les documents de la consultation. Une offre est inacceptable si les conditions qui sont prvues pour son excution mconnaissent la lgislation en vigueur, ou si les crdits budgtaires allous au march aprs valuation du besoin satisfaire ne permettent pas au pouvoir adjudicateur de la financer. Les conditions initiales du march ne doivent toutefois pas tre substantiellement modifies. Le pouvoir adjudicateur est dispens de procder une nouvelle mesure de publicit s'il ne fait

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participer la ngociation que le ou les candidats qui, lors de la procdure antrieure, ont soumis des offres respectant les exigences relatives aux dlais et modalits formelles de prsentation des offres ; 2 Les marchs et les accords-cadres de services, notamment les marchs de services financiers mentionns au 6 de l'article 29 et les marchs de prestations intellectuelles telles que la conception d'ouvrage, lorsque la prestation de services raliser est d'une nature telle que les spcifications du march ne peuvent tre tablies pralablement avec une prcision suffisante pour permettre le recours l'appel d'offres ; 3 Les marchs et les accords-cadres de travaux qui sont conclus uniquement des fins de recherche, d'essai, d'exprimentation ou de mise au point sans finalit commerciale immdiate ; 4 Dans des cas exceptionnels, lorsqu'il s'agit de travaux, de fournitures ou de services dont la nature ou les alas qui peuvent affecter leur ralisation ne permettent pas une fixation pralable et globale des prix. II.-Peuvent tre ngocis sans publicit pralable et sans mise en concurrence : 1 Les marchs et les accords-cadres conclus pour faire face une urgence imprieuse rsultant de circonstances imprvisibles pour le pouvoir adjudicateur et n'tant pas de son fait, et dont les conditions de passation ne sont pas compatibles avec les dlais exigs par les procdures d'appel d'offres ou de marchs ngocis avec publicit et mise en concurrence pralable, et notamment les marchs conclus pour faire face des situations d'urgence imprieuse lies une catastrophe technologique ou naturelle. Peuvent galement tre conclus selon cette procdure les marchs rendus ncessaire pour l'excution d'office, en urgence, des travaux raliss par des pouvoirs adjudicateurs en application des articles L. 1311-4, L. 1331-24, L. 1331-26-1, L. 1331-28, L. 1331-29 et L. 1334-2 du code de la sant publique et des articles L. 123-3, L. 129-2, L. 129-3, L. 511-2 et L. 511-3 du code de la construction et de l'habitation. Ces marchs sont limits aux prestations strictement ncessaires pour faire face la situation d'urgence. Par drogation aux dispositions du chapitre V du titre II de la premire partie du prsent code, lorsque l'urgence imprieuse est incompatible avec la prparation des documents constitutifs du march, la passation du march est confirme par un change de lettres ; 2 Les marchs et les accords-cadres de fournitures concernant des produits fabriqus uniquement des fins de recherche, d'essai, d'exprimentation, d'tude ou de dveloppement, sans objectif de rentabilit ou de rcupration des cots de recherche et de dveloppement ; 3 Les marchs et les accords-cadres passs selon la procdure de l'appel d'offres, pour lesquels aucune candidature ou aucune offre n'a t dpose ou pour lesquels seules des offres inappropries ont t dposes, pour autant que les conditions initiales du march ne soient pas substantiellement modifies et qu'un rapport soit communiqu, sa demande, la Commission europenne. Est inapproprie une offre qui apporte une rponse sans rapport avec le besoin du pouvoir adjudicateur et qui peut en consquence tre assimile une absence d'offre ; 4 Les marchs complmentaires de fournitures, qui sont excuts par le fournisseur initial et qui sont destins soit au renouvellement partiel de fournitures ou d'installations d'usage courant, soit l'extension d'installations existantes, lorsque le changement de fournisseur obligerait le pouvoir adjudicateur acqurir un matriel de technique diffrente entranant une incompatibilit avec le matriel dj acquis ou des difficults techniques d'utilisation et d'entretien disproportionnes. La dure de ces marchs complmentaires, priodes de reconduction comprises, ne peut dpasser trois ans. Le montant total du march, livraisons complmentaires comprises, ne peut tre gal ou

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suprieur aux seuils fixs au II de l'article 26, sauf si le march a t pass initialement par appel d'offres et a fait l'objet d'un avis d'appel public la concurrence publi au Journal officiel de l'Union europenne ; 5 Les marchs complmentaires de services ou de travaux qui consistent en des prestations qui ne figurent pas dans le march initialement conclu mais qui sont devenues ncessaires, la suite d'une circonstance imprvue, l'excution du service ou la ralisation de l'ouvrage tel qu'il est dcrit dans le march initial, condition que l'attribution soit faite l'oprateur conomique qui a excut ce service ou ralis cet ouvrage : a) Lorsque ces services ou travaux complmentaires ne peuvent tre techniquement ou conomiquement spars du march principal sans inconvnient majeur pour le pouvoir adjudicateur ; b) Lorsque ces services ou travaux, quoiqu'ils soient sparables de l'excution du march initial, sont strictement ncessaires son parfait achvement. Le montant cumul de ces marchs complmentaires ne doit pas dpasser 50 % du montant du march principal ; 6 Les marchs de services ou de travaux ayant pour objet la ralisation de prestations similaires celles qui ont t confies au titulaire d'un march prcdent pass aprs mise en concurrence. Le premier march doit avoir indiqu la possibilit de recourir cette procdure pour la ralisation de prestations similaires. Sa mise en concurrence doit galement avoir pris en compte le montant total envisag, y compris celui des nouveaux services ou travaux. La dure pendant laquelle les nouveaux marchs peuvent tre conclus ne peut dpasser trois ans compter de la notification du march initial ; 7 Les marchs et les accords-cadres de services qui sont attribus un ou plusieurs laurats d'un concours. Lorsqu'il y a plusieurs laurats, ils sont tous invits ngocier ; 8 Les marchs et les accords-cadres qui ne peuvent tre confis qu' un oprateur conomique dtermin pour des raisons techniques, artistiques ou tenant la protection de droits d'exclusivit ; 9 Les marchs et les accords-cadres ayant pour objet l'achat de matires premires cotes et achetes en bourse ; 10 Les marchs et les accords-cadres ayant pour objet l'achat de fournitures des conditions particulirement avantageuses, soit auprs d'un fournisseur en cessation dfinitive d'activit, soit auprs des liquidateurs d'une faillite ou d'une procdure de mme nature.

Article 36
La procdure de dialogue comptitif est une procdure dans laquelle le pouvoir adjudicateur conduit un dialogue avec les candidats admis y participer en vue de dfinir ou de dvelopper une ou plusieurs solutions de nature rpondre ses besoins et sur la base de laquelle ou desquelles les participants au dialogue seront invits remettre une offre. Le recours la procdure de dialogue comptitif est possible lorsqu'un march public est considr comme complexe, c'est--dire lorsque l'une au moins des conditions suivantes est remplie : 1 Le pouvoir adjudicateur n'est objectivement pas en mesure de dfinir seul et l'avance les

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moyens techniques pouvant rpondre ses besoins ; 2 Le pouvoir adjudicateur n'est objectivement pas en mesure d'tablir le montage juridique ou financier d'un projet.

Article 37
Un march de conception-ralisation est un march de travaux qui permet au pouvoir adjudicateur de confier un groupement d'oprateurs conomiques ou, pour les seuls ouvrages d'infrastructure, un seul oprateur conomique, une mission portant la fois sur l'tablissement des tudes et l'excution des travaux. Les pouvoirs adjudicateurs soumis aux dispositions de la loi du 12 juillet 1985 susmentionne ne peuvent, en application du I de l'article 18 de cette loi, recourir un march de conception-ralisation, quel qu'en soit le montant, que si des motifs d'ordre technique rendent ncessaire l'association de l'entrepreneur aux tudes de l'ouvrage. Ces motifs sont lis la destination ou la mise en oeuvre technique de l'ouvrage. Sont concernes des oprations dont la finalit majeure est une production dont le processus conditionne la conception, la ralisation et la mise en oeuvre ainsi que des oprations dont les caractristiques, telles que des dimensions exceptionnelles ou des difficults techniques particulires, exigent de faire appel aux moyens et la technicit propres des oprateurs conomiques.

Article 38
Le concours est la procdure par laquelle le pouvoir adjudicateur choisit, aprs mise en concurrence et avis du jury mentionn l'article 24, un plan ou un projet, notamment dans le domaine de l'amnagement du territoire, de l'urbanisme, de l'architecture et de l'ingnierie ou des traitements de donnes, avant d'attribuer l'un des laurats du concours un march. Le concours peut tre ouvert ou restreint. Les participants au concours sont indemniss selon des modalits prvues par le rglement du concours.

Section 3 : Organisation de la publicit.


Article 39
I.-A partir du seuil de 750 000 euros HT pour les fournitures et les services et de 4 845 000 euros HT pour les travaux, un avis de prinformation, conforme au modle fix par le rglement (CE) n 1564 / 2005 de la Commission du 7 septembre 2005 tablissant les formulaires standard pour la publication d'avis dans le cadre des procdures de passation de marchs publics conformment aux

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directives 2004 / 17 / CE et 2004 / 18 / CE du Parlement europen et du Conseil, peut tre soit adress pour publication l'Office des publications officielles de l'Union europenne, soit publi sur le profil d'acheteur du pouvoir adjudicateur. Le profil d'acheteur du pouvoir adjudicateur est le site dmatrialis auquel il a recours pour ses achats. Le pouvoir adjudicateur qui publie l'avis de prinformation sur son profil d'acheteur envoie au pralable, par voie lectronique, l'Office des publications officielles de l'Union europenne, un avis annonant la publication de cet avis. La date de cet envoi est mentionne sur l'avis de prinformation publi sur le profil d'acheteur. II.-La publication d'un avis de prinformation n'est obligatoire que pour le pouvoir adjudicateur qui entend recourir la facult de rduire les dlais de rception des offres en application du II de l'article 57 et du II de l'article 62. III.-Pour les marchs de fournitures et de services, cet avis indique le montant total estim des marchs ou des accords-cadres, pour chacune des catgories de produits ou de services homognes, que le pouvoir adjudicateur envisage de passer au cours des douze mois suivants la publication de l'avis. S'il concerne des fournitures ou des services acqurir durant un exercice budgtaire, cet avis est adress ou publi sur le profil d'acheteur le plus rapidement possible aprs le dbut de cet exercice budgtaire. IV.-Pour les marchs de travaux, l'avis indique les caractristiques essentielles des marchs ou des accords-cadres que le pouvoir adjudicateur entend passer. L'avis est adress ou publi sur le profil d'acheteur le plus rapidement possible aprs la dcision de raliser un programme de travaux, dans lequel s'inscrivent les marchs de travaux ou les accords-cadres que les pouvoirs adjudicateurs entendent passer.

Article 40
I.-En dehors des exceptions prvues au quatrime alina de l'article 28 ainsi qu'au II de l'article 35, tout march ou accord-cadre d'un montant gal ou suprieur 4 000 euros HT (1) est prcd d'une publicit, dans les conditions dfinies ci-aprs. II.-Pour les achats de fournitures, de services et de travaux d'un montant compris entre 4 000 euros HT (1) et 90 000 euros HT, ainsi que pour les achats de services relevant du I de l'article 30 d'un montant gal ou suprieur 4 000 euros HT (1), le pouvoir adjudicateur choisit librement les modalits de publicit adaptes en fonction des caractristiques du march, notamment le montant et la nature des travaux, des fournitures ou des services en cause. III.-En ce qui concerne les fournitures et les services : 1 Pour les achats d'un montant compris entre 90 000 euros HT et 125 000 euros HT pour l'Etat ou 193 000 euros HT pour les collectivits territoriales, le pouvoir adjudicateur est tenu de publier un avis d'appel public la concurrence soit dans le Bulletin officiel des annonces des marchs publics, soit dans un journal habilit recevoir des annonces lgales.A compter du 1er janvier 2010, il publie en outre cet avis sur son profil d'acheteur. Le pouvoir adjudicateur apprcie de plus si, compte tenu de la nature ou du montant des fournitures ou des services en cause, une publication dans un journal spcialis correspondant au secteur conomique concern est par ailleurs ncessaire pour assurer une publicit conforme aux principes mentionns l'article 1er.

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2 Pour les achats d'un montant gal ou suprieur 125 000 euros HT pour l'Etat et 193 000 euros HT pour les collectivits territoriales, le pouvoir adjudicateur est tenu de publier un avis d'appel public la concurrence dans le Bulletin officiel des annonces des marchs publics et au Journal officiel de l'Union europenne, ainsi que, compter du 1er janvier 2010, sur son profil d'acheteur. IV.-En ce qui concerne les travaux : 1 Pour les achats d'un montant compris entre 90 000 euros HT et 4 845 000 euros HT, le pouvoir adjudicateur est tenu de publier un avis d'appel public la concurrence soit dans le Bulletin officiel des annonces des marchs publics, soit dans un journal habilit recevoir des annonces lgales.A compter du 1er janvier 2010, il publie en outre cet avis sur son profil d'acheteur. Le pouvoir adjudicateur apprcie de plus si, compte tenu de la nature ou du montant des travaux en cause, une publication dans un journal spcialis correspondant au secteur conomique concern est par ailleurs ncessaire pour assurer une publicit conforme aux principes mentionns l'article 1er. 2 Pour les achats d'un montant gal ou suprieur 4 845 000 euros HT, le pouvoir adjudicateur est tenu de publier un avis d'appel public la concurrence dans le Bulletin officiel des annonces des marchs publics et au Journal officiel de l'Union europenne, ainsi que, compter du 1er janvier 2010, sur son profil d'acheteur. V.-Les avis d'appel public la concurrence mentionns au 2 du III et au 2 du IV sont tablis pour la publication au Journal officiel de l'Union europenne conformment au modle fix par le rglement (CE) n 1564 / 2005 susmentionn. Ces avis sont conformes au modle prvu par arrt du ministre charg de l'conomie lorsqu'ils sont tablis pour la publication au Bulletin officiel des annonces des marchs publics. Le pouvoir adjudicateur n'est pas tenu d'y faire figurer une estimation du prix des prestations attendues. Le pouvoir adjudicateur peut choisir de faire paratre, en plus de ces avis, un avis d'appel public la concurrence dans une autre publication, dans des conditions prcises par un arrt du ministre charg de l'conomie. Les avis d'appel public la concurrence mentionns au 1 du III et au 1 du IV sont tablis conformment au modle fix par arrt du ministre charg de l'conomie. Le pouvoir adjudicateur n'est pas tenu d'y faire figurer une estimation du prix des prestations attendues. VI.-Pour les marchs passs dans le cadre d'un systme d'acquisition dynamique, l'avis d'appel public la concurrence est un avis de march simplifi tabli pour publication au Journal officiel de l'Union europenne conformment au modle fix par le rglement (CE) n 1564 / 2005 susmentionn. VII.-Les avis destins au Bulletin officiel des annonces des marchs publics sont envoys par tlprocdure. Le Bulletin officiel des annonces des marchs publics est tenu de publier les avis d'appel public la concurrence, conformment au texte transmis, dans les six jours qui suivent la date de leur rception. Lorsque la Direction des Journaux officiels est dans l'impossibilit de publier l'dition du Bulletin officiel des annonces des marchs publics dans sa version imprime, elle peut se borner la publier, titre temporaire, sous sa forme lectronique. Dans ce cas, elle avertit immdiatement les abonns la version imprime de ce bulletin de l'interruption temporaire de sa parution. VIII.-La publication des avis dans le Bulletin officiel des annonces des marchs publics ou sur tout autre support publicitaire ne peut intervenir avant l'envoi l'Office des publications officielles de l'Union europenne.

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Ces avis ne peuvent fournir plus de renseignements que ceux qui sont contenus dans les avis adresss l'Office prcit ou publis sur un profil d'acheteur. Ils mentionnent la date d'envoi de l'avis cet office. IX.-Le pouvoir adjudicateur doit tre en mesure de faire la preuve de la date d'envoi des avis.

Article 40-1
Pour rendre applicables les dispositions du premier alina de l'article L. 551-15 du code de justice administrative, le pouvoir adjudicateur publie au Journal officiel de l'Union europenne un avis, conforme au modle fix par le rglement (CE) n 1564 / 2005 susmentionn, relatif son intention de conclure un march ou un accord-cadre dispens d'obligations de publicit par l'effet des dispositions du prsent code ou pass en application des articles 28 ou 30.

Section 4 : Information des candidats.


Article 41
Les documents de la consultation sont constitus de l'ensemble des documents et informations prpares par le pouvoir adjudicateur pour dfinir l'objet, les caractristiques et les conditions d'excution du march ou de l'accord-cadre. Ces documents ncessaires la consultation des candidats un march ou un accord-cadre leur sont remis gratuitement. Toutefois, le pouvoir adjudicateur peut dcider que ces documents leur sont remis contre paiement des frais de reprographie. Le montant et les modalits de paiement de ces frais figurent dans l'avis d'appel public la concurrence ou dans les documents de la consultation. A compter du 1er janvier 2010, pour les achats de fournitures, de services et de travaux d'un montant suprieur 90 000 euros HT, les documents de la consultation sont publis sur un profil d'acheteur, selon les modalits fixes par arrt du ministre charg de l'conomie.

Article 42
Les marchs et accords-cadres passs aprs mise en concurrence font l'objet d'un rglement de la consultation qui est un des documents de la consultation. Ce rglement est facultatif si les mentions qui doivent y tre portes figurent dans l'avis d'appel public la concurrence. Pour les marchs passs selon une procdure adapte, le rglement de la consultation peut se limiter aux caractristiques principales de la procdure et du choix de l'offre.

Section 5 : Interdictions de soumissionner.

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Article 43
Les interdictions de soumissionner aux marchs et accords-cadres soumis au prsent code s'appliquent conformment aux dispositions de l'article 38 de l'ordonnance du 6 juin 2005 susmentionne et de l'article 29 de la loi n 2005-102 du 11 fvrier 2005 pour l'galit des droits et des chances, la participation et la citoyennet des personnes handicapes.

Section 6 : Prsentation des documents et renseignements fournis par les candidats.


Article 44
Le candidat produit l'appui de sa candidature : 1 La copie du ou des jugements prononcs, s'il est en redressement judiciaire ; 2 Une dclaration sur l'honneur pour justifier qu'il n'entre dans aucun des cas mentionns l'article 43 ; 3 Les documents et renseignements demands par le pouvoir adjudicateur dans les conditions fixes l'article 45.

Article 45
I.-Le pouvoir adjudicateur ne peut exiger des candidats que des renseignements ou documents permettant d'valuer leur exprience, leurs capacits professionnelles, techniques et financires ainsi que des documents relatifs aux pouvoirs des personnes habilites les engager. En ce qui concerne les marchs passs pour les besoins de la dfense, le pouvoir adjudicateur peut galement exiger des renseignements relatifs leur nationalit et, si l'objet ou les conditions du march le justifient, leur habilitation pralable, ou leur demande d'habilitation pralable, en application les articles R. 2311-1 et suivants du code de la dfense relatifs la protection du secret de la dfense nationale. La liste de ces renseignements et documents est fixe par arrt du ministre charg de l'conomie. Lorsque le pouvoir adjudicateur dcide de fixer des niveaux minimaux de capacit, il ne peut tre exig des candidats que des niveaux minimaux de capacit lis et proportionns l'objet du march. Les documents, renseignements et les niveaux minimaux de capacit demands sont prciss dans l'avis d'appel public concurrence ou, en l'absence d'un tel avis, dans les documents de la consultation.

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Une mme personne ne peut reprsenter plus d'un candidat pour un mme march. II.-Le pouvoir adjudicateur peut demander aux oprateurs conomiques qu'ils produisent des certificats de qualit. Ces certificats, dlivrs par des organismes indpendants, sont fonds sur les normes europennes. Pour les marchs qui le justifient, le pouvoir adjudicateur peut exiger la production de certificats, tablis par des organismes indpendants, et attestant leur capacit excuter le march. Pour les marchs de travaux et de services dont l'excution implique la mise en oeuvre de mesures de gestion environnementale, ces certificats sont fonds sur le systme communautaire de management environnemental et d'audit (EMAS) ou sur les normes europennes ou internationales de gestion environnementale. Dans les cas prvus aux trois alinas prcdents, le pouvoir adjudicateur accepte tout moyen de preuve quivalent ainsi que les certificats quivalents d'organismes tablis dans d'autres Etats membres. III.-Pour justifier de ses capacits professionnelles, techniques et financires, le candidat, mme s'il s'agit d'un groupement, peut demander que soient galement prises en compte les capacits professionnelles, techniques et financires d'autres oprateurs conomiques, quelle que soit la nature juridique des liens existant entre ces oprateurs et lui. Dans ce cas, il justifie des capacits de ce ou ces oprateurs conomiques et apporte la preuve qu'il en disposera pour l'excution du march. Si le candidat est objectivement dans l'impossibilit de produire, pour justifier de sa capacit financire, l'un des renseignements ou documents prvus par l'arrt mentionn au I et demands par le pouvoir adjudicateur, il peut prouver sa capacit par tout autre document considr comme quivalent par le pouvoir adjudicateur. IV.-Peuvent galement tre demands, le cas chant, des renseignements sur le respect de l'obligation d'emploi mentionne aux articles L. 5212-1 L. 5212-4 du code du travail. V.-Le pouvoir adjudicateur peut exiger que les candidats joignent une traduction en franais, certifie conforme l'original par un traducteur asserment, aux documents rdigs dans une autre langue qu'ils remettent en application du prsent article.

Article 46
I. - Le candidat auquel il est envisag d'attribuer le march produit en outre : 1 Les pices prvues aux articles D. 8222-5 ou D. 8222-7 et D. 8222-8 du code du travail ; ces pices sont produire tous les six mois jusqu' la fin de l'excution du march ; 2 Les attestations et certificats dlivrs par les administrations et organismes comptents prouvant qu'il a satisfait ses obligations fiscales et sociales. Un arrt des ministres intresss fixe la liste des administrations et organismes comptents ainsi que la liste des impts et cotisations sociales devant donner lieu dlivrance du certificat. II. - Afin de satisfaire aux obligations fixes au 2 du I, le candidat tabli dans un Etat autre que la France produit un certificat tabli par les administrations et organismes du pays d'origine. Lorsqu'un tel certificat n'est pas dlivr par le pays concern, il peut tre remplac par une dclaration sous serment, ou dans les Etats o un tel serment n'existe pas, par une dclaration solennelle faite par

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l'intress devant l'autorit judiciaire ou administrative comptente, un notaire ou un organisme professionnel qualifi du pays. III. - Le march ne peut tre attribu au candidat dont l'offre a t retenue que si celui-ci produit dans le dlai imparti les certificats et attestations prvus au I et au II. S'il ne peut produire ces documents dans le dlai imparti, son offre est rejete et le candidat limin. Le candidat dont l'offre a t classe immdiatement aprs la sienne est sollicit pour produire les certificats et attestations ncessaires avant que le march ne lui soit attribu. Si ncessaire, cette procdure peut tre reproduite tant qu'il subsiste des offres qui n'ont pas t cartes au motif qu'elles sont inappropries, irrgulires ou inacceptables. IV. - Le pouvoir adjudicateur peut exiger que les candidats joignent une traduction en franais, certifie conforme l'original par un traducteur asserment, aux documents rdigs dans une autre langue qu'ils remettent en application du prsent article.

Article 47
Aprs signature du march, en cas d'inexactitude des documents et renseignements mentionns l'article 44 et l'article 46 ou de refus de produire les pices prvues aux articles D. 8222-5 ou D. 8222-7 et D. 8222-8 du code du travail conformment au 1 du I de l'article 46, il est fait application aux torts du titulaire des conditions de rsiliation prvues par le march.

Section 7 : Prsentation des offres.


Article 48
I.-Les offres sont prsentes sous la forme de l'acte d'engagement dfini l'article 11. Lorsqu'elles sont transmises par voie lectronique, la signature de l'acte d'engagement est prsente selon les modalits prvues par un arrt du ministre charg de l'conomie. Sans prjudice des dispositions prvues l'article 56 relatives la copie de sauvegarde, les offres sont transmises en une seule fois. Si plusieurs offres sont successivement transmises par un mme candidat, seule est ouverte la dernire offre reue, par voie lectronique ou sur support matriel, par le pouvoir adjudicateur dans le dlai fix pour la remise des offres. II.-Dans l'avis d'appel public la concurrence ou dans les documents de la consultation, le pouvoir adjudicateur peut demander aux candidats d'indiquer dans leur offre la part du march qu'ils ont l'intention de sous-traiter des tiers, notamment des petites et moyennes entreprises telles que dfinies par l'article 8 de l'ordonnance n 2004-559 du 17 juin 2004 sur les contrats de partenariat, ou des artisans.

Article 49
Quel que soit le montant du march, le pouvoir adjudicateur peut exiger que les offres soient

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accompagnes d'chantillons, de maquettes ou de prototypes concernant l'objet du march ainsi que d'un devis descriptif et estimatif dtaill comportant toutes indications permettant d'apprcier les propositions de prix. Ce devis n'a pas de valeur contractuelle, sauf disposition contraire insre dans le march. Lorsque ces demandes impliquent un investissement significatif pour les candidats, elles donnent lieu au versement d'une prime.

Article 50
I.-Pour les marchs passs selon une procdure formalise, lorsque le pouvoir adjudicateur se fonde sur plusieurs critres pour attribuer le march, il peut autoriser les candidats prsenter des variantes. Le pouvoir adjudicateur indique dans l'avis d'appel public la concurrence ou dans les documents de la consultation s'il autorise ou non les variantes ; dfaut d'indication, les variantes ne sont pas admises. Les documents de la consultation mentionnent les exigences minimales que les variantes doivent respecter ainsi que les modalits de leur prsentation. Seules les variantes rpondant ces exigences minimales peuvent tre prises en considration. II.-Pour les marchs passs selon une procdure adapte, lorsque le pouvoir adjudicateur se fonde sur plusieurs critres pour attribuer le march, les candidats peuvent proposer des variantes sauf si le pouvoir adjudicateur a mentionn dans les documents de la consultation qu'il s'oppose l'exercice de cette facult. Le pouvoir adjudicateur peut mentionner dans les documents de la consultation les exigences minimales ainsi que les modalits de leur prsentation. Dans ce cas, seules les variantes rpondant ces exigences minimales sont prises en considration. Toutefois, la mention des exigences minimales et des modalits de leur prsentation peut tre succincte. III. - Les variantes sont proposes avec l'offre de base. Pour les marchs de fournitures ou de services, une variante ne peut tre rejete au seul motif qu'elle aboutirait, si elle tait retenue, respectivement soit un march de services au lieu d'un march de fournitures, soit un march de fournitures au lieu d'un march de services.

Section 8 : Les groupements d'oprateurs conomiques.


Article 51
I. - Les oprateurs conomiques sont autoriss se porter candidat sous forme de groupement solidaire ou de groupement conjoint, sous rserve du respect des rgles relatives la concurrence. Le groupement est conjoint lorsque chacun des oprateurs conomiques membres du groupement s'engage excuter la ou les prestations qui sont susceptibles de lui tre attribues dans le march. Le groupement est solidaire lorsque chacun des oprateurs conomiques membres du groupement est engag financirement pour la totalit du march.

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II. - Dans les deux formes de groupements, l'un des oprateurs conomiques membres du groupement, dsign dans l'acte d'engagement comme mandataire, reprsente l'ensemble des membres vis--vis du pouvoir adjudicateur, et coordonne les prestations des membres du groupement. Si le march le prvoit, le mandataire du groupement conjoint est solidaire, pour l'excution du march, de chacun des membres du groupement pour ses obligations contractuelles l'gard du pouvoir adjudicateur. III. - En cas de groupement conjoint, l'acte d'engagement est un document unique qui indique le montant et la rpartition dtaille des prestations que chacun des membres du groupement s'engage excuter. En cas de groupement solidaire, l'acte d'engagement est un document unique qui indique le montant total du march et l'ensemble des prestations que les membres du groupement s'engagent solidairement raliser. IV. - Les candidatures et les offres sont prsentes soit par l'ensemble des oprateurs conomiques groups, soit par le mandataire s'il justifie des habilitations ncessaires pour reprsenter ces oprateurs conomiques au stade de la passation du march. Un mme oprateur conomique ne peut pas tre mandataire de plus d'un groupement pour un mme march. L'acte d'engagement est sign soit par l'ensemble des entreprises groupes, soit par le mandataire s'il justifie des habilitations ncessaires pour reprsenter ces entreprises. V. - La composition du groupement ne peut tre modifie entre la date de remise des candidatures et la date de signature du march. Toutefois, si le groupement apporte la preuve qu'un de ses membres est mis en liquidation judiciaire ou qu'il se trouve dans l'impossibilit d'accomplir sa tche pour des raisons qui ne sont pas de son fait, il peut demander au pouvoir adjudicateur l'autorisation de continuer participer la procdure de passation sans cet oprateur dfaillant, en proposant le cas chant l'acceptation du pouvoir adjudicateur un ou plusieurs sous-traitants. Le pouvoir adjudicateur se prononce sur cette demande aprs examen de la capacit professionnelle, technique et financire de l'ensemble des membres du groupement ainsi transform et, le cas chant, des sous-traitants prsents son acceptation. VI. - L'avis d'appel public la concurrence ou le rglement de la consultation peut interdire aux candidats de prsenter pour le march ou certains de ses lots plusieurs offres en agissant la fois : 1 En qualit de candidats individuels et de membres d'un ou plusieurs groupements ; 2 En qualit de membres de plusieurs groupements. VII. - Le passage d'un groupement d'une forme une autre ne peut tre exig pour la prsentation de l'offre, mais le groupement peut tre contraint d'assurer cette transformation lorsque le march lui a t attribu, si cette transformation est ncessaire pour la bonne excution du march. Dans ce cas, la forme impose aprs attribution est mentionne dans l'avis d'appel public la concurrence ou dans le rglement de la consultation.

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Section 9 : Examen des candidatures et des offres Sous-section 1 : Slection des candidatures.
Article 52
I.-Avant de procder l'examen des candidatures, le pouvoir adjudicateur qui constate que des pices dont la production tait rclame sont absentes ou incompltes peut demander tous les candidats concerns de complter leur dossier de candidature dans un dlai identique pour tous et qui ne saurait tre suprieur dix jours. Il peut demander aux candidats n'ayant pas justifi de la capacit juridique leur permettant de dposer leur candidature de rgulariser leur dossier dans les mmes conditions. Il en informe les autres candidats qui ont la possibilit de complter leur candidature dans le mme dlai. Les candidats qui ne peuvent soumissionner un march en application des dispositions de l'article 43 ou qui, le cas chant aprs mise en oeuvre des dispositions du premier alina, produisent des dossiers de candidature ne comportant pas les pices mentionnes aux articles 44 et 45 ne sont pas admis participer la suite de la procdure de passation du march. Les candidatures qui n'ont pas t cartes en application des dispositions de l'alina prcdent sont examines au regard des niveaux de capacits professionnelles, techniques et financires mentionnes dans l'avis d'appel public la concurrence, ou, s'il s'agit d'une procdure dispense de l'envoi d'un tel avis, dans le rglement de la consultation. Les candidatures qui ne satisfont pas ces niveaux de capacit sont limines. L'absence de rfrences relatives l'excution de marchs de mme nature ne peut justifier l'limination d'un candidat et ne dispense pas le pouvoir adjudicateur d'examiner les capacits professionnelles, techniques et financires des candidats. L'apprciation des capacits professionnelles, techniques et financires d'un groupement est globale. Il n'est pas exig que chaque membre du groupement ait la totalit des comptences techniques requises pour l'excution du march. II.-Lorsque le pouvoir adjudicateur dcide de limiter le nombre des candidats admis prsenter une offre, il procde la slection de ces candidats en appliquant aux candidatures retenues conformment au I des critres de slection non discriminatoires et lis l'objet du march relatifs leurs capacits professionnelles, techniques et financires. Ces critres sont mentionns dans l'avis d'appel public la concurrence, ou, s'il s'agit d'une procdure dispense de l'envoi d'un tel avis, dans le rglement de la consultation.

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Sous-section 2 : Attribution des marchs.


Article 53
I. - Pour attribuer le march au candidat qui a prsent l'offre conomiquement la plus avantageuse, le pouvoir adjudicateur se fonde : 1 Soit sur une pluralit de critres non discriminatoires et lis l'objet du march, notamment la qualit, le prix, la valeur technique, le caractre esthtique et fonctionnel, les performances en matire de protection de l'environnement, les performances en matire d'insertion professionnelle des publics en difficult, le cot global d'utilisation, la rentabilit, le caractre innovant, le service aprs-vente et l'assistance technique, la date de livraison, le dlai de livraison ou d'excution. D'autres critres peuvent tre pris en compte s'ils sont justifis par l'objet du march ; 2 Soit, compte tenu de l'objet du march, sur un seul critre, qui est celui du prix. II. - Pour les marchs passs selon une procdure formalise autre que le concours et lorsque plusieurs critres sont prvus, le pouvoir adjudicateur prcise leur pondration. Le poids de chaque critre peut tre exprim par une fourchette dont l'cart maximal est appropri. Le pouvoir adjudicateur qui estime pouvoir dmontrer que la pondration n'est pas possible notamment du fait de la complexit du march, indique les critres par ordre dcroissant d'importance. Les critres ainsi que leur pondration ou leur hirarchisation sont indiqus dans l'avis d'appel public la concurrence ou dans les documents de la consultation. III. - Les offres inappropries, irrgulires et inacceptables sont limines. Les autres offres sont classes par ordre dcroissant. L'offre la mieux classe est retenue. IV. - 1 Lors de la passation d'un march, un droit de prfrence est attribu, galit de prix ou quivalence d'offres, l'offre prsente par une socit cooprative ouvrire de production, par un groupement de producteurs agricoles, par un artisan, une socit cooprative d'artisans ou par une socit cooprative d'artistes ou par des entreprises adaptes. 2 Lorsque les marchs portent, en tout ou partie, sur des prestations susceptibles d'tre excutes par des artisans ou des socits d'artisans ou des socits coopratives d'artisans ou des socits coopratives ouvrires de production ou des entreprises adaptes, les pouvoirs adjudicateurs contractants doivent, pralablement la mise en concurrence, dfinir les travaux, fournitures ou services qui, ce titre, et dans la limite du quart du montant de ces prestations, quivalence d'offres, seront attribus de prfrence tous autres candidats, aux artisans ou aux socits coopratives d'artisans ou aux socits coopratives ouvrires de production ou des entreprises

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adaptes. 3 Lorsque les marchs portent, en tout ou partie, sur des travaux caractre artistique, la prfrence, galit de prix ou quivalence d'offres prvue au 2, s'exerce jusqu' concurrence de la moiti du montant de ces travaux, au profit des artisans d'art ou des socits coopratives d'artistes.

Sous-section 3 : Procdure de slection des offres au moyen d'enchres lectroniques.


Article 54
I. - Une enchre lectronique est une procdure de slection des offres ralise par voie lectronique et permettant aux candidats de rviser leurs prix la baisse et de modifier la valeur de certains autres lments quantifiables de leur offre. II. - Le pouvoir adjudicateur ne peut recourir l'enchre lectronique que pour les marchs de fournitures d'un montant suprieur aux seuils fixs au II de l'article 26. Le pouvoir adjudicateur ne peut recourir l'enchre lectronique de faon abusive ou de manire empcher, restreindre ou fausser la concurrence ou de manire modifier l'objet du march. III. - L'enchre lectronique porte sur le prix, sur d'autres critres quantifiables ou la fois sur le prix et d'autres critres quantifiables. Elle intervient aprs une premire valuation complte des offres permettant que leur classement puisse tre effectu sur la base d'un traitement automatis. IV. - Le pouvoir adjudicateur qui dcide de recourir une enchre lectronique en fait mention dans l'avis d'appel public la concurrence. Les documents de la consultation comportent, au moins, les informations suivantes : 1 Les lments quantifis des offres sur lesquels porte l'enchre lectronique ; 2 Le cas chant, la variation minimale de ces lments ; 3 La nature des informations qui seront communiques aux candidats au cours de l'enchre lectronique et le moment o elles le seront ; 4 Les informations pertinentes sur le droulement de l'enchre lectronique, notamment les

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conditions dans lesquelles les candidats pourront enchrir et les carts minimaux qui, le cas chant, seront exigs ; 5 Les informations pertinentes sur le dispositif lectronique utilis et sur les modalits et spcifications techniques de connexion ; 6 La dure de l'enchre. V. - L'enchre lectronique commence aprs que les offres ont t values au regard des critres ne faisant pas l'objet de l'enchre. Tous les candidats ayant prsent des offres qui n'ont pas t cartes au motif qu'elles sont inappropries, irrgulires ou inacceptables sont invits simultanment par voie lectronique participer l'enchre en prsentant de nouveaux prix ou de nouvelles valeurs. Lorsque le choix de l'attributaire du march n'est pas fond sur le seul critre du prix, l'invitation adresse chaque candidat est accompagne du rsultat de l'valuation de son offre ralise en application du premier alina. L'invitation mentionne galement la formule mathmatique qui dterminera lors de l'enchre lectronique les reclassements automatiques en fonction des nouveaux prix ou des nouvelles valeurs prsents. Cette formule intgre la pondration de tous les critres fixs dans l'avis d'appel public la concurrence ou dans les documents de la consultation pour dterminer l'offre conomiquement la plus avantageuse. Dans le cas o des variantes sont autorises, des formules sont fournies sparment pour chaque variante. VI. - L'enchre lectronique peut se drouler en plusieurs phases dans des conditions prcises dans les documents de la consultation. Elle ne peut dbuter moins de deux jours ouvrables aprs la date d'envoi des invitations. VII. - Les candidats sont informs instantanment de leur classement ou du rsultat de la meilleure offre. Ils peuvent galement tre informs du nombre de candidats l'enchre et, si les documents de la consultation le prvoient, des prix et valeurs proposs par les autres candidats. Cependant, en aucun cas, l'identit des candidats ne peut tre divulgue pendant le droulement des phases de l'enchre lectronique. VIII. - Le pouvoir adjudicateur clt l'enchre lectronique selon l'une des modalits suivantes : 1 Aux date et heure fixes dans l'invitation participer l'enchre ; 2 Lorsqu'il ne reoit plus de nouvelles enchres dans les conditions prvues par l'invitation participer l'enchre ;

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3 Lorsque toutes les phases de l'enchre, prvues dans l'invitation participer l'enchre, ont eu lieu. IX. - Aprs la clture de l'enchre lectronique, le march est attribu conformment au I de l'article 53, en fonction des rsultats de l'enchre lectronique et sous rserve que le candidat dont l'offre est retenue produise les certificats et attestations mentionns aux I et II de l'article 46, dans les conditions fixes par le III du mme article.

Sous-section 4 : Offres anormalement basses.


Article 55
Si une offre parat anormalement basse, le pouvoir adjudicateur peut la rejeter par dcision motive aprs avoir demand par crit les prcisions qu'il juge utiles et vrifi les justifications fournies. Pour les marchs passs selon une procdure formalise par les collectivits territoriales et les tablissements publics locaux, l'exception des tablissements publics sociaux ou mdico-sociaux, c'est la commission d'appel d'offres qui rejette par dcision motive les offres dont le caractre anormalement bas est tabli. Peuvent tre prises en considration des justifications tenant notamment aux aspects suivants : 1 Les modes de fabrication des produits, les modalits de la prestation des services, les procds de construction ; 2 Les conditions exceptionnellement favorables dont dispose le candidat pour excuter les travaux, pour fournir les produits ou pour raliser les prestations de services ; 3 L'originalit de l'offre ; 4 Les dispositions relatives aux conditions de travail en vigueur l o la prestation est ralise ; 5 L'obtention ventuelle d'une aide d'Etat par le candidat. Une offre anormalement basse du fait de l'obtention d'une aide d'Etat ne peut tre rejete que si le candidat n'est pas en mesure d'apporter la preuve que cette aide a t lgalement accorde. Le pouvoir adjudicateur qui rejette une offre pour ce motif en informe la Commission europenne.

Section 10 : Communications et changes d'informations par voie lectronique.


Article 56
I. - Dans toutes les procdures de passation mentionnes au chapitre II du prsent titre, les documents crits mentionns par le prsent code peuvent tre remplacs par un change lectronique ou par la production de supports physiques lectroniques, selon les dispositions

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prvues au prsent article. Le pouvoir adjudicateur indique dans l'avis d'appel public la concurrence ou, pour les marchs ngocis sans publicit pralable, dans la lettre de consultation le mode de transmission qu'il retient. Les candidats appliquent le mme mode de transmission l'ensemble des documents qu'ils adressent au pouvoir adjudicateur. Pour les marchs ou les accords-cadres passs selon une procdure formalise, et sous rserve de l'application du 1 du II et du VI ci-dessous, le pouvoir adjudicateur ne peut refuser de recevoir les documents adresss par les oprateurs conomiques qui n'auraient pas respect son choix. II. - 1 A compter du 1er janvier 2010, le pouvoir adjudicateur peut imposer la transmission par voie lectronique des documents mentionns au premier alina du I. 2 A compter de la mme date, pour les achats de fournitures de matriels informatiques et de services informatiques d'un montant suprieur 90 000 euros HT, les documents requis des candidats sont transmis par voie lectronique. III. - A compter du 1er janvier 2012, pour les achats de fournitures, de services ou de travaux d'un montant suprieur 90 000 euros HT, le pouvoir adjudicateur ne peut refuser de recevoir les documents requis des candidats qui sont transmis par voie lectronique. IV. - Dans les cas o la transmission lectronique des offres est obligatoire et dans ceux o elle est une facult donne aux candidats, le pouvoir adjudicateur assure la confidentialit et la scurit des transactions sur un rseau informatique accessible de faon non discriminatoire, selon des modalits fixes par arrt du ministre charg de l'conomie. Dans le cas des marchs passs selon une procdure adapte, ces modalits tiennent compte des caractristiques du march, notamment de la nature et du montant des travaux, fournitures ou services en cause. Les frais d'accs au rseau sont la charge de chaque candidat. V. - Les candidats qui prsentent leurs documents par voie lectronique peuvent adresser au pouvoir adjudicateur, sur support papier ou support physique lectronique, une copie de sauvegarde de ces documents tablie selon des modalits fixes par arrt du ministre charg de l'conomie. Cette copie ne peut tre prise en considration que si elle est parvenue au pouvoir adjudicateur dans le dlai prescrit pour le dpt, selon le cas, des candidatures ou des offres. VI. - A titre d'exprimentation, pour les marchs qu'il dtermine, le pouvoir adjudicateur peut exiger la transmission des candidatures et des offres par voie lectronique. Les conditions et modalits de mise en uvre de cette exprimentation, qui prend fin au 1er janvier 2010, sont fixes par arrt du ministre charg de l'conomie. VII. - Dans le cadre des marchs passs selon les procdures de groupement prvues aux articles 7 et 8, le coordonnateur dsign par le groupement assume les obligations mises par les dispositions du prsent article la charge du pouvoir adjudicateur. Dans le cas de candidatures groupes conformment l'article 51, le mandataire assure la scurit et l'authenticit des informations transmises au nom des membres du groupement.

Chapitre IV : Dfinition et droulement des diffrentes procdures de marchs publics Section 1 : Appel d'offres Sous-section 1 : Appel d'offres ouvert.

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Article 57
I.-Un avis d'appel public la concurrence est publi dans les conditions prvues l'article 40. II.-1 Le dlai de rception des offres ne peut tre infrieur cinquante-deux jours compter de la date d'envoi de l'avis d'appel public la concurrence. Ce dlai minimal ne peut tre rduit pour des motifs d'urgence. 2 Ce dlai minimal peut tre ramen vingt-deux jours lorsque trois conditions sont runies : a) L'avis de prinformation prvu l'article 39 a t publi ; b) Cet avis a t envoy la publication cinquante-deux jours au moins et douze mois au plus avant la date d'envoi de l'avis d'appel public la concurrence ; c) Il contient les mmes renseignements que ceux qui figurent dans l'avis d'appel public la concurrence, pour autant que ces renseignements soient disponibles au moment de l'envoi de l'avis de prinformation. 3 (alina abrog) ; 4 Les dlais mentionns aux 1 et 2 peuvent tre rduits de sept jours lorsque l'avis d'appel public la concurrence est envoy par voie lectronique. 5 Le dlai mentionn au 1 peut tre rduit de cinq jours lorsque le pouvoir adjudicateur offre, par voie lectronique et compter de la publication de l'avis d'appel public la concurrence, un accs libre, direct et complet aux documents de la consultation en indiquant dans le texte de l'avis l'adresse internet laquelle ces documents peuvent tre consults. 6 Les rductions de dlais mentionnes aux 4 et 5 peuvent tre cumules sauf si le pouvoir adjudicateur a rduit le dlai minimal vingt-deux jours du fait de la publication d'un avis de prinformation en application du 2. III.-Lorsque les documents de la consultation ne sont pas accessibles par voie lectronique, ils sont envoys aux oprateurs conomiques qui les demandent en temps utile dans les six jours qui suivent leur demande. Les renseignements complmentaires sont envoys aux oprateurs conomiques qui les demandent en temps utile, au plus tard six jours avant la date limite fixe pour la rception des offres. IV.-Les dlais minimaux mentionns au II sont prolongs dans les hypothses suivantes : 1 Lorsque les dlais prvus au III ne peuvent tre respects ; 2 Lorsque les offres ne peuvent tre dposes qu' la suite d'une visite sur les lieux d'excution du march ou aprs consultation sur place de documents complmentaires. Les candidats sont informs du nouveau dlai ainsi fix. V.-Les dossiers des candidats sont transmis par tout moyen permettant de dterminer de faon certaine la date et l'heure de leur rception et d'en garantir la confidentialit. Ils comportent une enveloppe comprenant les documents relatifs la candidature et l'offre.

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Pour les marchs allotis, les candidats peuvent soit prsenter un seul exemplaire des documents relatifs leur candidature et scinder lot par lot les lments relatifs leurs offres, soit prsenter pour chacun des lots les lments relatifs leurs candidatures et leurs offres.

Article 58
I.-L'ouverture des plis n'est pas publique ; les candidats n'y sont pas admis. Seuls peuvent tre ouverts les plis qui ont t reus au plus tard la date et l'heure limites qui ont t annonces dans l'avis d'appel public la concurrence. Avant de procder l'examen des candidatures, le pouvoir adjudicateur qui constate que des pices dont la production tait rclame sont absentes ou incompltes, peut demander aux candidats de complter leur dossier conformment aux dispositions du I de l'article 52. II.-Au vu des seuls renseignements relatifs aux candidatures, les candidatures qui ne peuvent tre admises en application des dispositions de l'article 52 sont limines. Cette limination est effectue par la commission d'appel d'offres pour les collectivits territoriales. Les candidats non retenus en sont informs conformment au I de l'article 80. III.-Les offres inappropries au sens du 3 du II de l'article 35 ainsi que les offres irrgulires ou inacceptables au sens du 1 du I de l'article 35 sont limines. Cette limination est effectue par la commission d'appel d'offres pour les collectivits territoriales.

Article 59
I. - Il ne peut y avoir de ngociation avec les candidats. Il est seulement possible de demander aux candidats de prciser ou de complter la teneur de leur offre. II. - Aprs classement des offres finales conformment au III de l'article 53, l'offre conomiquement la plus avantageuse est choisie en application du ou des critres annoncs dans l'avis d'appel public la concurrence ou dans le rglement de la consultation. Ce choix est effectu par la commission d'appel d'offres pour les collectivits territoriales. Il est possible, en accord avec le candidat retenu, de procder une mise au point des composantes du march sans que ces modifications puissent remettre en cause les caractristiques substantielles de l'offre ni le classement des offres. Si le candidat dont l'offre a t retenue ne peut produire les attestations et certificats mentionns aux I et II de l'article 46, son offre est rejete et il est procd conformment au III du mme article. Lorsque le candidat dont l'offre a t retenue produit les attestations et certificats mentionns l'alina prcdent, les candidats dont l'offre n'a pas t retenue sont informs du rejet de celle-ci conformment au I de l'article 80. Le march est notifi et un avis d'attribution est publi. III. - Lorsque aucune candidature ou aucune offre n'a t remise ou lorsqu'il n'a t propos que des offres inappropries au sens du 3 du II de l'article 35 ou des offres irrgulires ou inacceptables au sens du 1 du I de l'article 35, l'appel d'offres est dclar sans suite ou infructueux. Cette dclaration est effectue par la commission d'appel d'offres pour les collectivits territoriales. Les candidats qui

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ont remis un dossier au pouvoir adjudicateur en sont informs. Lorsque l'appel d'offres est dclar infructueux, il est possible de mettre en oeuvre : 1 Soit un nouvel appel d'offres ou, si les conditions initiales du march ne sont pas substantiellement modifies, un march ngoci dans les conditions prvues au 3 du II de l'article 35 dans le cas d'offres inappropries ou au 1 du I de l'article 35 dans le cas d'offres irrgulires ou inacceptables ; 2 Soit, s'il s'agit d'un lot qui remplit les conditions mentionnes au III de l'article 27, une procdure adapte. Pour les collectivits territoriales et les tablissements publics locaux l'exception des tablissements publics sociaux et mdico-sociaux, la commission d'appel d'offres choisit le type de procdure mettre en oeuvre. IV. - A tout moment, la procdure peut tre dclare sans suite pour des motifs d'intrt gnral. Les candidats en sont informs.

Sous-section 2 : Appel d'offres restreint.


Article 60
I.-Un avis d'appel public la concurrence est publi dans les conditions prvues l'article 40. Le pouvoir adjudicateur peut dcider de limiter le nombre de candidats qui seront admis prsenter une offre. Il mentionne cette dcision dans l'avis d'appel public la concurrence. Il fixe dans cet avis un nombre minimum de candidats admis prsenter une offre et peut galement fixer un nombre maximum. Ce nombre minimum ne peut tre infrieur cinq. Lorsque le nombre de candidats satisfaisant aux critres de slection des candidatures est infrieur au nombre minimum, le pouvoir adjudicateur peut continuer la procdure avec les seuls candidats slectionns. II.-Le dlai minimal de rception des candidatures, en rponse un avis d'appel public la concurrence, est de trente-sept jours, compter de la date d'envoi de l'avis, ou de trente jours si l'avis a t envoy par voie lectronique. En cas d'urgence ne rsultant pas du fait du pouvoir adjudicateur, ce dlai minimal peut tre ramen quinze jours ou dix jours si l'avis a t envoy par voie lectronique. III.-Les candidatures sont transmises par tout moyen permettant de dterminer de faon certaine la date et l'heure de leur rception et d'en garantir la confidentialit.

Article 61
I. - L'ouverture des plis n'est pas publique ; les candidats n'y sont pas admis.

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Seuls peuvent tre ouverts les plis qui ont t reus au plus tard la date et l'heure limites qui ont t annonces dans l'avis d'appel public la concurrence. Avant de procder l'examen des candidatures, le pouvoir adjudicateur qui constate que des pices dont la production tait rclame sont absentes ou incompltes, peut demander aux candidats de complter leur dossier conformment aux dispositions du I de l'article 52. II. - La liste des candidats autoriss prsenter une offre en application des dispositions de l'article 52 est tablie au vu des seuls renseignements relatifs aux candidatures. Elle est tablie par la commission d'appel d'offres pour les collectivits territoriales. Les candidats non retenus en sont informs conformment au I de l'article 80.

Article 62
I.-Une lettre de consultation est envoye simultanment tous les candidats slectionns. Cette lettre de consultation comporte au moins : 1 Les documents de la consultation, ou, s'ils ne sont pas dtenus par le pouvoir adjudicateur, l'adresse du service auprs duquel les documents de la consultation peuvent tre immdiatement obtenus sur demande et la date limite pour prsenter cette demande, ou encore les conditions d'accs ces documents s'ils sont mis disposition directe par voie lectronique ; 2 La date et l'heure limites de rception des offres, l'adresse laquelle elles sont transmises et la mention de l'obligation de les rdiger en langue franaise ; 3 Les rfrences de l'avis d'appel public la concurrence publi ; 4 Le cas chant, la date limite pour demander des documents complmentaires ; 5 La liste des documents fournir avec l'offre. II.-1 Le dlai de rception des offres ne peut tre infrieur quarante jours compter de l'envoi de la lettre de consultation. 2 Ce dlai minimal peut tre ramen vingt-deux jours lorsque trois conditions sont runies : a) L'avis de prinformation prvu l'article 39 a t publi ; b) Cet avis a t envoy la publication cinquante deux jours au moins et douze mois au plus avant la date d'envoi de l'avis d'appel public la concurrence ; c) Il contient les mmes renseignements que ceux qui figurent dans l'avis d'appel public la concurrence, pour autant que ces renseignements soient disponibles au moment de l'envoi de l'avis de prinformation. 3 (alina abrog) ; 4 Les dlais de rception des offres mentionns aux 1 et 2 peuvent tre rduits de cinq jours lorsque le pouvoir adjudicateur offre, par moyen lectronique et compter de la publication de

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l'avis d'appel public la concurrence, l'accs libre, direct et complet aux documents de la consultation et tout document complmentaire, en indiquant dans le texte de l'avis l'adresse internet laquelle ces documents peuvent tre consults. III.-En cas d'urgence ne rsultant pas du fait du pouvoir adjudicateur, les dlais de rception des offres mentionns au II peuvent tre ramens dix jours. IV.-Les renseignements complmentaires sur les documents de la consultation sont envoys aux oprateurs conomiques qui les demandent en temps utile, quatre jours au plus tard avant la date limite fixe pour la rception des offres. V.-Le dlai minimal mentionn au II est prolong dans les hypothses suivantes : 1 Lorsque le dlai prvu au IV ne peut tre respect ; 2 Lorsque les offres ne peuvent tre dposes qu' la suite d'une visite sur les lieux d'excution du march ou aprs consultation sur place de documents complmentaires. Les candidats sont informs du nouveau dlai ainsi fix. VI.-Les offres sont transmises par tout moyen permettant de dterminer de faon certaine la date et l'heure de leur rception et d'en garantir la confidentialit.

Article 63
L'ouverture des plis contenant les offres n'est pas publique. Les candidats n'y sont pas admis. Seuls peuvent tre ouverts les plis qui ont t reus au plus tard la date et l'heure limites qui ont t annonces dans la lettre de consultation. Les offres inappropries au sens du 3 du II de l'article 35 ainsi que les offres irrgulires ou inacceptables au sens du 1 du I de l'article 35 sont limines. Cette limination est effectue par la commission d'appel d'offres pour les collectivits territoriales.

Article 64
I. - Il ne peut y avoir de ngociation avec les candidats. Il est seulement possible de demander aux candidats de prciser ou de complter la teneur de leur offre. II. - Aprs classement des offres finales conformment au III de l'article 53, l'offre conomiquement la plus avantageuse est choisie en application du ou des critres annoncs dans l'avis d'appel public la concurrence ou dans le rglement de la consultation. Ce choix est effectu par la commission d'appel d'offres pour les collectivits territoriales. Il est possible, en accord avec le candidat retenu, de procder une mise au point des composantes du march sans que ces modifications puissent remettre en cause les caractristiques substantielles de l'offre ni le classement des offres. Si le candidat dont l'offre a t retenue ne peut produire les attestations et certificats mentionns aux I et II de l'article 46, son offre est rejete et il est procd conformment au III du mme article. Lorsque le candidat dont l'offre a t retenue produit les attestations et certificats mentionns

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l'alina prcdent, les candidats dont l'offre n'a pas t retenue sont informs du rejet de celle-ci conformment au I de l'article 80. Le march est notifi et un avis d'attribution est publi. III. - Lorsque aucune candidature ou aucune offre n'a t remise ou lorsqu'il n'a t propos que des offres inappropries au sens du 3 du II de l'article 35 ou des offres irrgulires ou inacceptables au sens du 1 du I de l'article 35, l'appel d'offres est dclar sans suite ou infructueux. Cette dclaration est effectue par la commission d'appel d'offres pour les collectivits territoriales. Les candidats qui ont remis un dossier au pouvoir adjudicateur en sont informs. Lorsque l'appel d'offres est dclar infructueux, il est possible de mettre en oeuvre : 1 Soit un nouvel appel d'offre, ou si les conditions initiales du march ne sont pas substantiellement modifies, un march ngoci dans les conditions prvues au 3 du II de l'article 35 dans le cas d'offres inappropries ou au 1 du I de l'article 35 dans le cas d'offres irrgulires ou inacceptables ; 2 Soit, s'il s'agit d'un lot qui remplit les conditions mentionnes au III de l'article 27, une procdure adapte. Pour les collectivits territoriales et les tablissements publics locaux l'exception des tablissements publics sociaux et mdico-sociaux, c'est la commission d'appel d'offres qui choisit le type de procdure mettre en oeuvre. IV. - A tout moment, la procdure peut tre dclare sans suite pour des motifs d'intrt gnral. Les candidats en sont informs.

Section 2 : Procdures ngocies.


Article 65
I.-La procdure ngocie est organise conformment aux dispositions suivantes. Lorsqu'il doit tre procd un avis d'appel public la concurrence, cet avis est publi dans les conditions prvues l'article 40. Le pouvoir adjudicateur peut dcider de limiter le nombre de candidats qui seront admis prsenter une offre. Il mentionne cette dcision dans l'avis d'appel public la concurrence. Il fixe dans cet avis un nombre minimum de candidats admis prsenter une offre et peut galement fixer un nombre maximum. Ce nombre minimum ne peut tre infrieur trois. Annulation en Conseil d'Etat (1). Lorsque le nombre de candidats satisfaisant aux critres de slection des candidatures est infrieur au nombre minimum, le pouvoir adjudicateur peut continuer la procdure avec les seuls candidats slectionns. II.-Le dlai minimal de rception des candidatures, en rponse un avis d'appel public la concurrence, est de trente-sept jours, compter de la date d'envoi de l'avis, ou de trente jours si l'avis a t envoy par voie lectronique.

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En cas d'urgence ne rsultant pas du fait du pouvoir adjudicateur, ce dlai minimal peut tre ramen quinze jours ou dix jours si l'avis a t envoy par voie lectronique. III.-Les candidatures sont transmises par tout moyen permettant de dterminer de faon certaine la date et l'heure de leur rception et d'en garantir la confidentialit. IV.-Seuls peuvent tre ouverts les plis qui ont t reus au plus tard la date et l'heure limites qui ont t annonces dans l'avis d'appel public la concurrence. Avant de procder l'examen des candidatures, le pouvoir adjudicateur qui constate que des pices dont la production tait rclame sont absentes ou incompltes, peut demander aux candidats de complter leur dossier conformment aux dispositions du I de l'article 52. Au vu des seuls renseignements relatifs aux candidatures, la liste des candidats invits ngocier est tablie en application des dispositions de l'article 52. Les candidats non retenus en sont informs conformment au I de l'article 80.

Article 66
I. - Une lettre de consultation est envoye simultanment tous les candidats slectionns. Cette lettre de consultation comporte au moins : 1 Les documents de la consultation ou, s'ils ne sont pas dtenus par le pouvoir adjudicateur, l'adresse du service auprs duquel les documents de la consultation peuvent tre immdiatement obtenus sur demande et la date limite pour prsenter cette demande, ou encore les conditions d'accs ces documents s'ils sont mis disposition directe par voie lectronique ; 2 La date et l'heure limites de rception des offres, l'adresse laquelle elles sont transmises et la mention de l'obligation de les rdiger en langue franaise ; 3 Les rfrences de l'avis d'appel public la concurrence publi ; 4 Le cas chant, la date limite pour demander des documents complmentaires ; 5 La liste des documents fournir avec l'offre. II. - Les renseignements complmentaires sur les documents de la consultation sont envoys aux oprateurs conomiques qui les demandent en temps utile, six jours au plus tard avant la date limite fixe pour la rception des offres. En cas de dlais rduits du fait de l'urgence, ces renseignements sont communiqus aux oprateurs conomiques qui le demandent en temps utile quatre jours au plus tard avant la date limite fixe pour la rception des offres.

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III. - Le dlai de rception des offres est librement fix par le pouvoir adjudicateur. Il est prolong dans les hypothses suivantes : 1 Lorsque les dlais prvus au II ci-dessus ne peuvent tre respects ; 2 Lorsque les offres ne peuvent tre dposes qu' la suite d'une visite sur les lieux d'excution du march ou aprs consultation sur place de documents complmentaires. Les candidats sont informs du nouveau dlai ainsi fix. IV. - Les offres sont transmises par tout moyen permettant de dterminer de faon certaine la date et l'heure de leur rception et d'en garantir la confidentialit. V. - Seuls peuvent tre ouverts les plis qui ont t reus au plus tard la date et l'heure limites qui ont t annonces dans la lettre de consultation. Les offres inappropries au sens du 3 du II de l'article 35 sont limines. La ngociation est engage avec les candidats slectionns. Elle ne peut porter sur l'objet du march ni modifier substantiellement les caractristiques et les conditions d'excution du march tels qu'elles sont dfinies dans les documents de la consultation. La ngociation est conduite dans le respect du principe d'galit de traitement de tous les candidats. Les informations donnes aux candidats ne peuvent tre de nature avantager certains d'entre eux. Le pouvoir adjudicateur ne peut rvler aux autres candidats des solutions proposes ou des informations confidentielles communiques par un candidat dans le cadre de la ngociation, sans l'accord de celui-ci. La procdure ngocie peut se drouler en phases successives l'issue desquelles certains candidats sont limins, par application des critres de slection des offres tablis conformment l'article 53 indiqus dans l'avis d'appel public la concurrence ou dans les documents de la consultation. Le recours cette facult est prvu dans l'avis d'appel public la concurrence ou dans les documents de la consultation. VI. - Au terme des ngociations, aprs classement des offres conformment au III de l'article 53, l'offre conomiquement la plus avantageuse est choisie par la commission d'appel d'offres pour les collectivits territoriales en application du ou des critres annoncs dans l'avis d'appel public la concurrence ou dans le rglement de la consultation. En cas d'urgence imprieuse prvue au 1 du II de l'article 35, il est procd conformment aux dispositions du dernier alina de l'article 25. Si le candidat dont l'offre a t retenue ne peut produire les attestations et certificats mentionns aux I et II de l'article 46, son offre est rejete et il est procd conformment au III du mme article.

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Lorsque le candidat dont l'offre a t retenue produit les attestations et certificats mentionns l'alina prcdent, les candidats dont l'offre n'a pas t retenue sont informs du rejet de celle-ci conformment au I de l'article 80. Le march est notifi et un avis d'attribution est publi. A tout moment, la procdure peut tre dclare sans suite pour des motifs d'intrt gnral. Les candidats en sont informs.

Section 3 : Procdure de dialogue comptitif.


Article 67
La procdure de dialogue comptitif est organise conformment aux dispositions suivantes. I. - Un avis d'appel public la concurrence est publi dans les conditions prvues l'article 40. Les besoins et exigences sont dfinis par le pouvoir adjudicateur dans cet avis et, le cas chant, dans un projet partiellement dfini ou dans un programme fonctionnel. Les modalits du dialogue sont dfinies dans l'avis d'appel public la concurrence ou dans les documents de la consultation. Le pouvoir adjudicateur peut dcider de limiter le nombre de candidats qui seront admis participer au dialogue. Il mentionne cette dcision dans l'avis d'appel public la concurrence. Il fixe dans cet avis un nombre minimum de candidats admis prsenter une offre et peut galement fixer un nombre maximum. Ce nombre minimum ne peut tre infrieur trois. Annulation en Conseil d'Etat (1). Lorsque le nombre de candidats satisfaisant aux critres de slection des candidatures est infrieur au nombre minimum, le pouvoir adjudicateur peut continuer la procdure avec les seuls candidats slectionns. II. - Le dlai minimal de rception des candidatures, en rponse un avis d'appel public la concurrence, est de trente-sept jours compter de la date d'envoi de l'avis, ou de trente jours si l'avis a t envoy par voie lectronique. III. - Les candidatures sont transmises par tout moyen permettant de dterminer de faon certaine la date et l'heure de leur rception et d'en garantir la confidentialit. IV. - L'ouverture des plis n'est pas publique ; les candidats n'y sont pas admis. Seuls peuvent tre ouverts les plis qui ont t reus au plus tard la date et l'heure limites qui ont t annonces dans l'avis d'appel public la concurrence. Avant de procder l'examen des candidatures, le pouvoir adjudicateur, qui constate que des pices dont la production tait rclame sont absentes ou incompltes, peut demander aux candidats de complter leur dossier conformment aux dispositions du I de l'article 52.

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Au vu des seuls renseignements relatifs aux candidatures, la liste des candidats invits dialoguer est tablie en application des dispositions de l'article 52. Les candidats non retenus en sont informs conformment au I de l'article 80. V. - Les candidats slectionns sont simultanment invits, par crit, participer au dialogue. L'invitation participer au dialogue comporte au moins : 1 Les documents de la consultation ou, s'ils ne sont pas dtenus par le pouvoir adjudicateur, l'adresse du service auprs duquel les documents de la consultation peuvent tre immdiatement obtenus sur demande et la date limite pour prsenter cette demande, ou encore les conditions d'accs ces documents s'ils sont mis disposition directe par voie lectronique ; 2 Les rfrences de l'avis d'appel public la concurrence ; 3 La date et le lieu de droulement du dialogue, ainsi que l'obligation d'utiliser la langue franaise ; 4 Le cas chant, la date limite pour demander des renseignements complmentaires ; 5 La liste des documents fournir. VI. - Le dialogue s'ouvre avec les candidats slectionns. L'objet du dialogue est l'identification et la dfinition des moyens propres satisfaire au mieux les besoins. Tous les aspects du march peuvent tre discuts avec les candidats slectionns. La procdure peut se drouler en phases successives de manire rduire le nombre de solutions discuter pendant la phase du dialogue en appliquant les critres de slection des offres, indiqus dans l'avis d'appel public la concurrence ou dans les documents de la consultation. Le recours cette facult est indiqu dans l'avis d'appel public la concurrence ou dans les documents de la consultation. Le dialogue se poursuit jusqu' ce que soient identifies, ventuellement aprs les avoir compares, la ou les solutions qui sont susceptibles de rpondre aux besoins, pour autant qu'il y ait un nombre suffisant de solutions appropries. Au cours du dialogue, chaque candidat est entendu dans des conditions d'galit. Le pouvoir adjudicateur ne peut donner certains candidats des informations susceptibles de les avantager par rapport d'autres. Il ne peut rvler aux autres candidats des solutions proposes ou des informations confidentielles communiques par un candidat dans le cadre de la discussion, sans l'accord de celui-ci. VII. - Lorsqu'il estime que la discussion est arrive son terme, le pouvoir adjudicateur en informe les candidats qui ont particip toutes les phases de la consultation. Il les invite remettre leur offre finale sur la base de la ou des solutions qu'ils ont prsentes et spcifies au cours du dialogue, dans un dlai qui ne peut tre infrieur quinze jours. L'invitation remettre leur offre finale comporte au moins la date et l'heure limites de rception de ces offres, l'adresse laquelle elles seront transmises et l'indication de l'obligation de les rdiger en langue franaise. Ces offres comprennent tous les lments requis et ncessaires pour la ralisation du march. Les renseignements complmentaires sur le programme fonctionnel ou le projet partiellement dfini sont envoys aux oprateurs conomiques qui les demandent en temps utile, six jours au plus tard avant la date limite fixe pour la rception des offres finales.

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Des prcisions, clarifications, perfectionnements ou complments peuvent tre demands aux candidats sur leur offre finale. Cependant, ces demandes ne peuvent avoir pour effet de modifier des lments fondamentaux de l'offre finale, dont la variation est susceptible de fausser la concurrence ou d'avoir un effet discriminatoire. VIII. - Aprs classement des offres finales conformment au III de l'article 53, l'offre conomiquement la plus avantageuse est choisie en application du ou des critres annoncs dans l'avis d'appel public la concurrence ou dans le rglement de la consultation. Ce choix est effectu par la commission d'appel d'offres pour les collectivits territoriales. Il peut tre demand au candidat retenu de clarifier des aspects de son offre ou de confirmer les engagements figurant dans celle-ci, condition que ceci n'ait pas pour effet de modifier des lments substantiels de l'offre, de fausser la concurrence ou d'entraner des discriminations. Si le candidat dont l'offre a t retenue ne peut produire les attestations et certificats mentionns aux I et II de l'article 46, son offre est rejete et il est procd conformment au III du mme article. Lorsque le candidat dont l'offre a t retenue produit les attestations et certificats mentionns l'alina prcdent, les candidats dont l'offre n'a pas t retenue sont informs du rejet de celle-ci conformment au I de l'article 80. Le march est notifi et un avis d'attribution est publi. IX. - Lorsque aucune offre finale n'a t remise ou lorsqu'il n'a t propos que des offres irrgulires ou inacceptables au sens du 1 du I de l'article 35, le dialogue comptitif est dclar sans suite ou infructueux. Cette dclaration est effectue par la commission d'appel d'offres pour les collectivits territoriales. Les candidats qui ont remis un dossier au pouvoir adjudicateur en sont informs. Lorsque le dialogue comptitif est dclar infructueux, il est possible de mettre en oeuvre : 1 Soit un nouveau dialogue comptitif, un appel d'offres ou, si les conditions initiales du march ne sont pas substantiellement modifies, un march ngoci dans les conditions prvues au 1 du I de l'article 35 ; 2 Soit, s'il s'agit d'un lot qui remplit les conditions mentionnes au III de l'article 27, une procdure adapte. Pour les collectivits territoriales et les tablissements publics locaux l'exception des tablissements publics sociaux et mdico-sociaux, c'est la commission d'appel d'offres qui choisit le type de procdure mettre en oeuvre. X. - Il peut tre prvu dans le rglement de la consultation ou dans l'avis d'appel public la concurrence qu'une prime sera alloue tous les participants au dialogue ou ceux dont les propositions ont fait l'objet de la discussion ou encore ceux dont les offres ont t les mieux classes. La rmunration de l'attributaire du march tient compte de la prime qui lui a t ventuellement verse en application de l'alina prcdent. XI. - A tout moment, la procdure peut tre dclare sans suite pour des motifs d'intrt gnral. Les candidats en sont informs.

Section 4 : Autres procdures

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Sous-section 1 : March relatif des oprations de communication.


Article 68
Lorsque les marchs relatifs des oprations de communication sont passs conformment la procdure de dialogue comptitif ou la procdure ngocie, ils peuvent comporter une ou plusieurs phases de ralisation dont le montant global est dfini pralablement l'excution du march. Ils sont alors passs pour une dure de quatre ans au plus. A l'issue de chaque phase de ralisation, le pouvoir adjudicateur peut, sur la base des rsultats obtenus, dfinir ventuellement, aprs avis du titulaire du march, parmi les prestations prvues au march, les nouveaux moyens mettre en oeuvre pour la phase suivante, en vue d'atteindre les objectifs de l'opration de communication. Cette consultation du titulaire du march ne peut cependant donner lieu, sans fausser la concurrence ou avoir un effet discriminatoire, une modification des caractristiques essentielles du march. Ces marchs prvoient la facult pour le pouvoir adjudicateur d'arrter leur excution au terme d'une ou de plusieurs de ces phases.

Sous-section 2 : March de conception-ralisation.


Article 69
I.-Les marchs de conception-ralisation dfinis l'article 37 sont passs par les pouvoirs adjudicateurs soumis aux dispositions de la loi du 12 juillet 1985 susmentionne selon la procdure d'appel d'offres restreint sous rserve des dispositions particulires qui suivent : Un jury est compos dans les conditions fixes par le I de l'article 24. Il comporte, dans tous les cas, au moins un tiers de matres d'uvre dsigns par le prsident du jury. Ces matres d'uvre sont indpendants des candidats et du pouvoir adjudicateur et sont comptents au regard de l'ouvrage concevoir et de la nature des prestations fournir pour sa conception. Le jury dresse un procs-verbal d'examen des candidatures et formule un avis motiv sur la liste des candidats retenir. Le pouvoir adjudicateur arrte la liste des candidats admis raliser des prestations, auxquels sont remises gratuitement les pices ncessaires la consultation. Les candidats admis excutent des prestations sur lesquelles se prononce le jury, aprs les avoir auditionns. Ces prestations comportent au moins un avant-projet sommaire pour un ouvrage de btiment ou un avant-projet pour un ouvrage d'infrastructure, accompagn de la dfinition des performances techniques de l'ouvrage. Le jury dresse un procs-verbal d'examen des prestations et d'audition des candidats et formule un

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avis motiv. Le pouvoir adjudicateur peut demander des clarifications ou des prcisions concernant les offres dposes par les candidats. Cependant, ces prcisions, clarifications ou complments ne peuvent avoir pour effet de modifier des lments fondamentaux de l'offre ou des caractristiques essentielles du march. Le march est attribu au vu de l'avis du jury. Pour les collectivits territoriales et les tablissements publics locaux l'exception des tablissements publics sociaux ou mdico-sociaux, c'est la commission d'appel d'offres qui attribue le march. Le rglement de la consultation prvoit le montant des primes et les modalits de rduction ou de suppression des primes des candidats dont le jury a estim que les offres remises avant l'audition taient incompltes ou ne rpondaient pas au rglement de la consultation. Le montant de la prime attribue chaque candidat est gal au prix estim des tudes de conception effectuer telles que dfinies par le rglement de la consultation, affect d'un abattement au plus gal 20 %. La rmunration de l'attributaire du march tient compte de la prime qu'il a reue. II.-Dans le cas des oprations limites la rhabilitation de btiments, et si les conditions dfinies aux articles 36 et 37 sont runies, les marchs de conception-ralisation peuvent galement tre passs selon la procdure du dialogue comptitif. Ils suivent alors les dispositions prvues l'article 67. III.-Lorsque le march de conception-ralisation est d'un montant infrieur au seuil fix au II de l'article 26, et si les conditions dfinies l'article 37 sont runies, il peut tre pass selon une procdure adapte rgie par l'article 28. IV.-Dans les cas prvus aux II et III ci-dessus, si les documents de la consultation ont prvu la remise de prestations, ils mentionnent galement le montant des primes et les modalits de rduction ou de suppression des primes des candidats dont l'offre ne rpondait pas aux documents de la consultation. Le montant de la prime attribue chaque candidat est gal au prix estim des tudes de conception effectuer telles que dfinies par le rglement de la consultation, affect d'un abattement au plus gal 20 %. La rmunration de l'attributaire du march tient compte de la prime qu'il a reue.

Sous-section 3 : Concours.
Article 70
I. - Un avis d'appel public la concurrence est publi dans les conditions prvues l'article 40. Les dlais de rception des candidatures et des offres sont ceux de l'appel d'offres. En cas de concours ouvert, les plis adresss par les candidats comportent une premire enveloppe contenant les renseignements relatifs leur candidature, une seconde enveloppe contenant les prestations demandes et une troisime enveloppe contenant leur offre de prix pour la ralisation du march. En cas de concours restreint, les plis adresss par les candidats contiennent les seuls renseignements relatifs leur candidature.

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II. - L'ouverture des plis n'est pas publique ; les candidats n'y sont pas admis. Seuls peuvent tre ouverts les plis qui ont t reus au plus tard la date et l'heure limites qui ont t annonces dans l'avis d'appel public la concurrence. Avant de procder l'examen des candidatures, le pouvoir adjudicateur, qui constate que des pices dont la production tait rclame sont absentes ou incompltes, peut demander aux candidats de complter leur dossier conformment aux dispositions du I de l'article 52. III. - 1 Les candidatures sont transmises au jury qui les examine. Il dresse un procs-verbal et formule un avis motiv. La liste des candidats admis concourir est arrte et les candidats non retenus en sont informs conformment au I de l'article 80. 2 En concours ouvert, la deuxime enveloppe contenant les prestations demandes et la troisime enveloppe contenant l'offre de prix sont rendues aux candidats limins sans avoir t ouvertes. 3 En concours restreint, le nombre de candidats admis concourir ne peut tre infrieur trois, sauf si le nombre de candidats retenus en application des critres de slection des candidatures n'est pas suffisant. Le pouvoir adjudicateur peut dcider de limiter le nombre de candidats qui seront admis concourir. Il mentionne cette dcision dans l'avis d'appel public la concurrence. Il fixe dans cet avis un nombre minimum de candidats admis concourir et peut galement fixer un nombre maximum. Lorsque le nombre de candidats satisfaisant aux critres de slection est infrieur au nombre minimum, le pouvoir adjudicateur peut continuer la procdure avec les seuls candidats slectionns. Les candidats admis concourir sont invits remettre leurs prestations et une enveloppe spare contenant leur offre de prix pour la ralisation du march. IV. - Avant leur communication au jury, les enveloppes relatives aux prestations sont ouvertes. Les prestations demandes sont enregistres. Le pouvoir adjudicateur est tenu de les rendre anonymes si le montant estim du march de services passer avec le laurat est gal ou suprieur aux seuils des marchs passs selon une procdure formalise. Elles peuvent faire l'objet d'une analyse pralable destine prparer le travail du jury. V. - Les prestations des candidats sont ensuite transmises au jury qui les value, en vrifie la conformit au rglement du concours et en propose un classement fond sur les critres indiqus dans l'avis d'appel public concurrence. Le jury dresse un procs-verbal de l'examen des prestations, dans lequel il consigne ses observations et tout point ncessitant des claircissements, et formule un avis motiv. Ce procs-verbal est sign par tous les membres du jury. L'anonymat est respect jusqu' l'avis du jury.

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VI. - Le jury peut ensuite inviter les candidats rpondre aux questions qu'il a consignes dans ce procs-verbal afin de clarifier tel ou tel aspect d'un projet. Un procs-verbal complet du dialogue entre les membres du jury et les candidats est tabli. VII. - Aprs rception de l'avis et des procs-verbaux du jury, et aprs examen de l'enveloppe contenant le prix, le ou les laurats du concours sont choisis par le pouvoir adjudicateur. Des primes sont alloues aux candidats conformment aux propositions du jury. VIII. - Le ou les laurats sont invits ngocier et le march qui fait suite au concours est attribu. Pour les collectivits territoriales et les tablissements publics locaux l'exception des tablissements publics sociaux ou mdico-sociaux, c'est l'assemble dlibrante qui attribue le march. IX. - Si le candidat dont l'offre a t retenue ne peut produire les attestations et certificats mentionns aux I et II de l'article 46, son offre est rejete et il est procd conformment au III du mme article. Lorsque le candidat dont l'offre a t retenue produit les attestations et certificats mentionns l'alina prcdent, les candidats dont l'offre n'a pas t retenue sont informs du rejet de celle-ci conformment au I de l'article 80. Le march est notifi et un avis d'attribution est publi.

Chapitre V : Dispositions spcifiques certains marchs Section 1 : Obligation de dcoration des constructions publiques.
Article 71
Les conditions dans lesquelles sont passs les marchs ayant pour objet des ralisations excutes en application de dispositions lgislatives ou rglementaires relatives l'obligation de dcoration des constructions publiques sont prcises par dcret.

Section 2 : Marchs tranches conditionnelles.


Article 72

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Le pouvoir adjudicateur peut passer un march sous la forme d'un march tranches conditionnelles. Le march tranches conditionnelles comporte une tranche ferme et une ou plusieurs tranches conditionnelles. Le march dfinit la consistance, le prix ou ses modalits de dtermination et les modalits d'excution des prestations de chaque tranche. Les prestations de la tranche ferme doivent constituer un ensemble cohrent ; il en est de mme des prestations de chaque tranche conditionnelle, compte tenu des prestations de toutes les tranches antrieures. L'excution de chaque tranche conditionnelle est subordonne une dcision du pouvoir adjudicateur, notifie au titulaire dans les conditions fixes au march. Lorsqu'une tranche conditionnelle est affermie avec retard ou n'est pas affermie, le titulaire peut bnficier, si le march le prvoit et dans les conditions qu'il dfinit, d'une indemnit d'attente ou d'une indemnit de ddit.

Section 3 : March de dfinition. Section 4 : March de matrise d'oeuvre.


Article 74
I.-Les marchs de matrise d'oeuvre ont pour objet, en vue de la ralisation d'un ouvrage ou d'un projet urbain ou paysager, l'excution d'un ou plusieurs lments de mission dfinis par l'article 7 de la loi du 12 juillet 1985 susmentionne et par le dcret du 29 novembre 1993 susmentionn. II.-Les marchs de matrise d'oeuvre d'un montant gal ou suprieur aux seuils des marchs formaliss fixs au II de l'article 26 sont passs selon la procdure du concours dans les conditions prcises ci-aprs. Ils peuvent toutefois tre passs selon la procdure adapte lorsque leur montant est infrieur ces mmes seuils. Dans le cas de marchs de matrise d'oeuvre passs en procdure adapte, toute remise de prestations donne lieu au versement d'une prime. III.-Le concours mentionn ci-dessus est un concours restreint organis dans les conditions dfinies l'article 70. Les candidats ayant remis des prestations conformes au rglement du concours bnficient d'une prime.L'avis d'appel public la concurrence indique le montant de cette prime. Le montant de la prime attribue chaque candidat est gal au prix estim des tudes effectuer par les candidats telles que dfinies dans l'avis d'appel public la concurrence et prcises dans le rglement du concours, affect d'un abattement au plus gal 20 %. La rmunration du march de matrise d'oeuvre tient compte de la prime reue pour sa participation au concours par le candidat attributaire. Pour les marchs de matrise d'oeuvre d'un montant gal ou suprieur aux seuils des marchs passs selon une procdure formalise, le pouvoir adjudicateur n'est pas tenu de recourir au concours de matrise d'oeuvre dans les cas suivants : 1 Pour l'attribution d'un march de matrise d'oeuvre relatif la rutilisation ou la rhabilitation d'ouvrages existants ;

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2 Pour l'attribution d'un march de matrise d'oeuvre relatif des ouvrages raliss titre de recherche, d'essai ou d'exprimentation ; 3 Pour l'attribution d'un march de matrise d'oeuvre qui ne confie aucune mission de conception au titulaire ; 4 Pour l'attribution d'un march de matrise d'oeuvre relatif des ouvrages d'infrastructures. Si le pouvoir adjudicateur ne retient pas la procdure du concours, la procdure applicable est : a) Soit celle de l'appel d'offres pour lequel un jury est compos dans les conditions dfinies au I de l'article 24. Dans ce cas, les membres de ce jury dsigns en application des d et e du I de l'article 24 ont voix consultative ; b) Soit la procdure ngocie, si les conditions de l'article 35 sont remplies, aprs publicit pralable et mise en concurrence selon les modalits suivantes. Dans ce cas, la mise en comptition peut tre limite l'examen des comptences, rfrences et moyens humains et matriels des candidats. Le pouvoir adjudicateur, aprs avis du jury tel que dfini au I de l'article 24, dresse la liste des candidats admis ngocier, dont le nombre ne peut tre infrieur trois sauf si le nombre de candidats n'est pas suffisant. Le pouvoir adjudicateur engage les ngociations. Au terme de ces ngociations, le march est attribu. IV.-(Abrog). V.-Pour les collectivits territoriales et les tablissements publics locaux l'exception des tablissements publics sociaux ou mdico-sociaux, c'est l'assemble dlibrante qui attribue le ou les marchs de matrise d'oeuvre.

Section 5 : Marchs raliss dans le cadre de programmes exprimentaux.


Article 75
Les pouvoirs adjudicateurs qui ralisent des ouvrages qui ont pour objet de vrifier la pertinence, sur un nombre limit de ralisations, des projets retenus par l'Etat dans le cadre d'un programme public national de recherche, d'essai et d'exprimentation, peuvent passer, pour leur ralisation, des marchs de matrise d'oeuvre ou de travaux, au terme d'une procdure de mise en concurrence conforme au prsent code, limite des oprateurs conomiques choisis parmi ceux dont les projets auront t slectionns par le jury du programme public national, aprs publication d'un avis d'appel public la concurrence. Un protocole d'exprimentation est pass entre le pouvoir adjudicateur et l'organisme public responsable du programme national.

Chapitre VI : Accord-cadre et marchs bons de commande.


Article 76
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I.-Les accords-cadres dfinis l'article 1er sont passs selon les procdures et dans les conditions prvues par le prsent code. Dans ces accords-cadres le pouvoir adjudicateur a la facult de prvoir un minimum et un maximum en valeur ou en quantit, ou un minimum, ou un maximum, ou encore tre conclus sans minimum ni maximum. II.-Les marchs passs sur le fondement d'un accord-cadre sont des documents crits qui prcisent les caractristiques et les modalits d'excution des prestations demandes qui n'ont pas t fixes dans l'accord-cadre. La conclusion des marchs passs sur le fondement d'un accord-cadre intervient soit lors de la survenance du besoin, soit selon une priodicit prvue par l'accord-cadre. III.-Lorsqu'un accord-cadre est attribu plusieurs oprateurs conomiques, ceux-ci sont au moins au nombre de trois, sous rserve d'un nombre suffisant de candidats et d'offres. Pour chacun des marchs passer sur le fondement de cet accord, le pouvoir adjudicateur consulte par crit les oprateurs conomiques titulaires de l'accord-cadre et organise une mise en concurrence selon la procdure suivante : 1 Lorsque la remise en concurrence est organise au moment de la survenance du besoin et que cet accord-cadre a t divis en lots, seuls sont consults les titulaires des lots correspondant l'objet du march fond sur l'accord-cadre ; 2 Lorsque la remise en concurrence est organise selon une priodicit prvue par l'accord-cadre, elle porte sur tous les lots ; 3 Quel que soit le choix opr, les parties ne peuvent apporter des modifications substantielles aux termes fixs dans l'accord-cadre lors de la passation des marchs fonds sur cet accord ; 4 Le pouvoir adjudicateur fixe un dlai suffisant pour la prsentation des offres en tenant compte d'lments tels que la complexit des prestations attendues ou le temps ncessaire la transmission des offres. Ces offres sont proposes conformment aux caractristiques fixes par l'accord-cadre et les documents de la consultation propres au march fond sur l'accord-cadre. Elles sont tablies par crit et transmises au pouvoir adjudicateur par tout moyen permettant de dterminer la date et l'heure de rception. Leur contenu doit rester confidentiel jusqu' l'expiration du dlai prvu pour le dpt des offres. 5 Les marchs passs sur le fondement de l'accord-cadre sont attribus celui ou, le cas chant, ceux des titulaires de l'accord-cadre qui ont prsent les offres conomiquement les plus avantageuses, sur la base des critres non discriminatoires fixs par l'accord-cadre pour l'attribution de ces marchs. IV.-Lorsqu'un accord-cadre est attribu un seul oprateur conomique, le pouvoir adjudicateur peut, pralablement la conclusion des marchs fonds sur l'accord-cadre, demander au titulaire de l'accord-cadre de complter, par crit, son offre. Les complments ainsi apports aux caractristiques de l'offre retenue pour l'attribution de l'accord-cadre ne peuvent avoir pour effet de les modifier substantiellement. V.-La dure des accords-cadres ne peut dpasser quatre ans, sauf dans des cas exceptionnels dment justifis, notamment par leur objet, ou par le fait que leur excution ncessite des investissements amortissables sur une dure suprieure quatre ans. La conclusion des marchs passs sur le fondement d'un accord-cadre ne peut se faire que pendant la dure de validit de l'accord-cadre. Leur dure d'excution est fixe conformment aux

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conditions habituelles d'excution des prestations faisant l'objet de l'accord cadre. Le pouvoir adjudicateur ne peut cependant retenir une date de passation et une dure d'excution telles que l'excution des marchs se prolonge au-del de la date limite de validit de l'accord dans des conditions qui mconnaissent l'obligation d'une remise en concurrence priodique des oprateurs conomiques. VI.-Les marchs passs sur le fondement d'un accord-cadre peuvent tre des marchs bons de commande. Ils sont alors passs selon les rgles prvues par le prsent article et excuts selon les rgles prvues par l'article 77. VII.-Pour des besoins occasionnels de faible montant, le pouvoir adjudicateur peut s'adresser un prestataire autre que le ou les titulaires de l'accord-cadre, pour autant que le montant cumul de tels achats ne dpasse pas la somme de 10 000 Euros HT. Le recours cette possibilit ne dispense pas le pouvoir adjudicateur de respecter son engagement de passer des commandes hauteur du montant minimum de l'accord-cadre lorsque celui-ci est prvu. VIII.-Pour les achats d'nergies non stockables qui donnent lieu un accord-cadre, les marchs passs sur le fondement de l'accord-cadre prcisent la priode durant laquelle a lieu la fourniture d'nergie. La quantit prcise d'nergie qui sera fournie durant cette priode peut ne pas tre prcise dans les marchs fonds sur l'accord-cadre. Cette quantit est constate l'issue de la priode mentionne dans le march. Pour les achats d'nergies non stockables qui ne donnent pas lieu un accord-cadre ou un march bons de commande, le march dtermine la consistance, la nature et le prix unitaire de l'nergie fournie ou les modalits de sa dtermination. Le march peut ne pas indiquer la quantit prcise d'nergie qui devra tre fournie durant son excution. Celle-ci sera alors constate l'issue de la dure de validit du march.

Article 77
I. - Un march bons de commande est un march conclu avec un ou plusieurs oprateurs conomiques et excut au fur et mesure de l'mission de bons de commande. Lorsqu'un march bons de commande est attribu plusieurs oprateurs conomiques, ceux-ci sont au moins au nombre de trois, sous rserve d'un nombre suffisant de candidats et d'offres. Dans ce march le pouvoir adjudicateur a la facult de prvoir un minimum et un maximum en valeur ou en quantit, ou un minimum, ou un maximum, ou encore tre conclus sans minimum ni maximum. L'mission des bons de commande s'effectue sans ngociation ni remise en concurrence pralable des titulaires, selon des modalits expressment prvues par le march. Les bons de commande sont des documents crits adresss aux titulaires du march. Ils prcisent celles des prestations, dcrites dans le march, dont l'excution est demande et en dterminent la quantit. II. - La dure des marchs bons de commande ne peut dpasser quatre ans, sauf dans des cas exceptionnels dment justifis, notamment par leur objet ou par le fait que leur excution ncessite des investissements amortissables sur une dure suprieure quatre ans. L'mission des bons de commande ne peut intervenir que pendant la dure de validit du march. Leur dure d'excution est fixe conformment aux conditions habituelles d'excution des prestations faisant l'objet du march. Le pouvoir adjudicateur ne peut cependant retenir une date

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d'mission et une dure d'excution de ces bons de commande telles que l'excution des marchs se prolonge au-del de la date limite de validit du march dans des conditions qui mconnaissent l'obligation d'une remise en concurrence priodique des oprateurs conomiques. III. - Pour des besoins occasionnels de faible montant, le pouvoir adjudicateur peut s'adresser un prestataire autre que le ou les titulaires du march, pour autant que le montant cumul de tels achats ne dpasse pas 1 % du montant total du march, ni la somme de 10 000 Euros HT. Le recours cette possibilit ne dispense pas le pouvoir adjudicateur de respecter son engagement de passer des commandes hauteur du montant minimum du march lorsque celui-ci est prvu.

Chapitre VII : Systme d'acquisition dynamique.


Article 78
I. - 1 Un systme d'acquisition dynamique est une procdure entirement lectronique de passation de march public, pour des fournitures courantes, par lequel le pouvoir adjudicateur attribue, aprs mise en concurrence, un ou plusieurs marchs l'un des oprateurs pralablement slectionns sur la base d'une offre indicative. Le systme d'acquisition dynamique est cr pour une dure maximale de quatre ans, sauf dans des cas exceptionnels dment justifis. Pour mettre en place un systme d'acquisition dynamique, le pouvoir adjudicateur suit toutes les phases de l'appel d'offres ouvert. 2 Aux fins de la mise en place d'un systme d'acquisition dynamique, le pouvoir adjudicateur : a) Publie un avis d'appel public la concurrence prcisant qu'il s'agit d'un systme d'acquisition dynamique et indiquant les critres qui seront appliqus pour la slection des titulaires des marchs conclus dans le cadre de ce systme ; b) Prcise, dans les documents de la consultation, la nature des achats envisags dans le cadre de ce systme, ainsi que toutes les informations ncessaires concernant le systme d'acquisition, l'quipement lectronique utilis et les modalits techniques de connexion ; c) Offre par voie lectronique, ds la publication de l'avis et jusqu' expiration du systme, un accs libre, direct et complet aux documents de la consultation et indique dans l'avis l'adresse internet laquelle ces documents peuvent tre consults. 3 Le systme est ouvert pendant toute sa dure tous les oprateurs conomiques satisfaisant aux critres de slection et ayant prsent une offre indicative conforme aux documents de la consultation et aux documents complmentaires ventuels. Les offres indicatives peuvent tre amliores tout moment condition qu'elles demeurent conformes aux documents de la consultation.

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Le pouvoir adjudicateur procde l'valuation des candidatures et des offres indicatives dans un dlai maximum de quinze jours compter de leur prsentation. Il peut prolonger cette priode d'valuation pour autant qu'il n'engage, entre-temps, aucune procdure de passation de march dans le cadre du systme d'acquisition dynamique susceptible d'intresser les candidats valus. Le pouvoir adjudicateur informe sans dlai les oprateurs de leur admission dans le systme d'acquisition dynamique ou du rejet de leur candidature ou de leur offre indicative. Le pouvoir adjudicateur ne peut recourir ce systme de manire empcher, restreindre ou fausser la concurrence. II. - Les marchs passs dans le cadre d'un systme d'acquisition dynamique, dits marchs spcifiques, font l'objet d'une mise en concurrence. 1 Avant de procder cette mise en concurrence le pouvoir adjudicateur publie un avis de march simplifi conforme au rglement (CE) n 1564/2005 susmentionn, invitant tous les oprateurs conomiques, qui n'auraient pas dj prsent une offre indicative dans le cadre de la mise en place du systme d'acquisition dynamique, prsenter une offre indicative dans un dlai qui ne peut tre infrieur quinze jours compter de la date d'envoi de l'avis simplifi. Le pouvoir adjudicateur ne procde la mise en concurrence qu'aprs avoir achev l'valuation de toutes les offres indicatives prsentes dans ce dlai. 2 Le pouvoir adjudicateur invite ensuite tous les candidats admis dans le systme prsenter une offre dfinitive pour chaque march spcifique passer dans le cadre du systme. A cette fin, il fixe un dlai suffisant pour la prsentation des offres. 3 L'offre conomiquement la plus avantageuse est choisie, sur la base des critres d'attribution noncs dans l'avis d'appel public la concurrence publi lors de la mise en place du systme d'acquisition dynamique. Ce choix est effectu par la commission d'appel d'offres pour les collectivits territoriales. Ces critres peuvent, le cas chant, tre prciss dans l'invitation mentionne au 2. Si le candidat dont l'offre a t retenue ne peut produire les attestations et certificats mentionns aux I et II de l'article 46, son offre est rejete et il est procd conformment au III du mme article. Lorsque le candidat dont l'offre a t retenue produit les attestations et certificats mentionns l'alina prcdent, les candidats dont l'offre n'a pas t retenue sont informs du rejet de celle-ci conformment au I de l'article 80. Ces marchs sont notifis et un avis d'attribution est publi. Aucuns frais de dossier ne peuvent tre facturs aux oprateurs conomiques.

Chapitre VIII : Achvement de la procdure.

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Article 79
Pour les marchs et accords-cadres passs selon une des procdures formalises, le pouvoir adjudicateur tablit un rapport de prsentation de la procdure de passation comportant au moins : 1 Le nom et l'adresse du pouvoir adjudicateur, l'objet et la valeur du march, de l'accord-cadre ou du systme d'acquisition dynamique ; 2 Le nom des candidats retenus et le motif de ce choix ; 3 Le nom des candidats exclus et les motifs du rejet de leur candidature ; 4 Les motifs du rejet des offres juges anormalement basses ; 5 Le nom du titulaire et les motifs du choix de son offre, ainsi que, si elle est connue, la part du march ou de l'accord-cadre que le titulaire a l'intention de sous-traiter des tiers ; 6 En ce qui concerne les procdures ngocies, le motif du recours ces procdures ; 7 En ce qui concerne le dialogue comptitif, le motif du recours cette procdure ; 8 Le cas chant, les raisons pour lesquelles le pouvoir adjudicateur a renonc passer un march, un accord-cadre ou mettre en place un systme d'acquisition dynamique ; 9 L'indication que des fournitures proviennent d'un pays membre de l'Union europenne ou d'un autre pays signataire de l'accord sur les marchs publics conclus dans le cadre de l'Organisation mondiale du commerce ; En cas de procdure dmatrialise, le pouvoir adjudicateur fournit, en outre, toutes les informations sur le droulement des procdures d'attribution conduites par voie lectronique. Lorsque le pouvoir adjudicateur est soumis un contrle public de ses marchs, ce rapport est communiqu en mme temps que le march aux instances charges du contrle des marchs. Le rapport de prsentation ou ses principaux lments sont communiqus la Commission europenne sa demande.

Article 80
I.-1 Pour les marchs et accords-cadres passs selon une procdure formalise autre que celle prvue au II de l'article 35, le pouvoir adjudicateur, ds qu'il a fait son choix pour une candidature ou une offre, notifie tous les autres candidats le rejet de leur candidature ou de leur offre, en leur indiquant les motifs de ce rejet. Cette notification prcise le nom de l'attributaire et les motifs qui ont conduit au choix de son offre aux candidats ayant soumis une offre et ceux n'ayant pas encore eu communication du rejet de leur candidature. Un dlai d'au moins seize jours est respect entre la date d'envoi de la notification prvue aux alinas prcdents et la date de conclusion du march. Ce dlai est rduit au moins onze jours en cas de transmission lectronique de la notification l'ensemble des candidats intresss.

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La notification de l'attribution du march ou de l'accord-cadre comporte l'indication de la dure du dlai de suspension que le pouvoir adjudicateur s'impose, eu gard notamment au mode de transmission retenu. 2 Le respect des dlais mentionns au 1 n'est pas exig : a) Dans le cas des appels d'offres ou des marchs ngocis, lorsque le march est attribu au seul candidat ayant prsent une offre rpondant aux exigences indiques dans l'avis d'appel public la concurrence ou dans les documents de la consultation ; b) Dans le cas des marchs fonds sur un accord-cadre ou un systme d'acquisition dynamique. 3 Pour rendre applicables les dispositions du premier alina de l'article L. 551-15 du code de justice administrative, le pouvoir adjudicateur ayant fait publier l'avis prvu par l'article 40-1 du prsent code respecte un dlai d'au moins onze jours entre la date de publication de cet avis et la date de conclusion du march. Pour rendre applicables les dispositions du second alina du mme article, le pouvoir adjudicateur notifie la dcision d'attribution du march aux titulaires d'un accord-cadre ou d'un systme d'acquisition dynamique, en indiquant le nom du candidat retenu ainsi que les motifs ayant conduit au choix de son offre, et respecte un dlai d'au moins seize jours entre la date d'envoi de cette notification et la date de conclusion du march, dlai rduit au moins onze jours en cas de transmission lectronique de la notification l'ensemble des titulaires intresss. 4 Le march ou l'accord-cadre peut tre sign lectroniquement, selon les modalits fixes par un arrt du ministre charg de l'conomie. II.-Lorsque le pouvoir adjudicateur dcide de ne pas attribuer le march ou de recommencer la procdure, il informe, dans les plus brefs dlais, les candidats des motifs de sa dcision. Sur demande crite des candidats, la rponse est crite. III.-Le pouvoir adjudicateur ne peut communiquer les renseignements dont la divulgation : a) Serait contraire la loi, en particulier violerait le secret industriel et commercial ; b) Serait contraire l'intrt public ; c) Pourrait nuire une concurrence loyale entre les oprateurs conomiques.

Article 81
Sauf dans le cas de l'change de lettres prvu au 1 du II de l'article 35, les marchs et accords-cadres d'un montant suprieur 20 000 Euros HT sont notifis avant tout commencement d'excution. Pour les marchs et accords-cadres passs selon une procdure formalise, la notification consiste en un envoi d'une copie du march ou de l'accord-cadre sign au titulaire. La date de notification est la date de rception de cette copie par le titulaire. A l'exception du cas de l'change de lettres, le march ou l'accord-cadre prend effet cette date.

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Article 82
Pour les collectivits territoriales, le march ou l'accord-cadre est notifi au titulaire aprs transmission, lorsqu'elle est prvue, au reprsentant de l'Etat des pices ncessaires l'exercice de son contrle. Pour les tablissements publics sociaux ou mdico-sociaux, le march ou l'accord-cadre est notifi au titulaire aprs rception, le cas chant, de ces pices par le reprsentant de l'Etat.

Article 83
Le pouvoir adjudicateur communique tout candidat cart qui n'a pas t destinataire de la notification prvue au 1 du I de l'article 80 les motifs du rejet de sa candidature ou de son offre dans les quinze jours de la rception d'une demande crite cette fin. Si le candidat a vu son offre carte alors qu'elle n'tait aux termes de l'article 35 ni inapproprie, ni irrgulire, ni inacceptable, le pouvoir adjudicateur est en outre tenu de lui communiquer les caractristiques et les avantages relatifs de l'offre retenue ainsi que le nom du ou des attributaires du march ou de l'accord-cadre.

Article 84
Le pouvoir adjudicateur tablit des fiches statistiques sur les marchs qu'il passe et les transmet aux services comptents de l'Etat, dans des conditions dfinies par dcret.

Article 85
I.-Pour les marchs et les accords-cadres donnant lieu l'une des procdures formalises et pour les marchs de services relevant de l'article 30 d'un montant gal ou suprieur 193 000 euros HT, le pouvoir adjudicateur envoie pour publication, dans un dlai maximal de quarante-huit jours compter de la notification du march ou de l'accord-cadre, un avis d'attribution. Le pouvoir adjudicateur est dispens d'envoyer un avis d'attribution pour les marchs fonds sur un accord-cadre. Le pouvoir adjudicateur envoie un avis sur le rsultat de la passation des marchs fonds sur un systme d'acquisition dynamique au plus tard quarante-huit jours aprs la notification de chaque march. Toutefois, il peut n'envoyer qu'un avis global chaque trimestre, au plus tard quarante-huit jours aprs la fin de chaque trimestre. II.-L'avis d'attribution est publi dans l'organe qui a assur la publication de l'avis d'appel public la concurrence et selon les mmes modalits de transmission que celles dfinies l'article 40 du prsent code.

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III.-Pour les marchs de fournitures et de services d'un montant gal ou suprieur 125 000 euros HT pour l'Etat et 193 000 euros HT pour les collectivits territoriales et pour les marchs de travaux d'un montant gal ou suprieur 4 845 000 euros HT, l'avis est tabli pour la publication au Journal officiel de l'Union europenne conformment au modle fix par le rglement (CE) n 1564 / 2005 susmentionn. Cet avis est conforme au modle prvu par arrt du ministre charg de l'conomie lorsqu'il est tabli pour la publication au Bulletin officiel des annonces des marchs publics. IV.-Pour les marchs relevant de l'article 30 d'un montant gal ou suprieur 193 000 euros HT, le pouvoir adjudicateur adresse l'avis d'attribution l'Office des publications officielles de l'Union europenne et au Bulletin officiel des annonces des marchs publics en indiquant s'il en accepte la publication. V.-Certaines informations relatives la passation du march ou la conclusion de l'accord-cadre peuvent ne pas tre publies lorsque leur divulgation ferait obstacle l'application des lois, serait contraire l'intrt public ou porterait prjudice aux intrts commerciaux lgitimes des candidats ou pourrait nuire une concurrence loyale entre ceux-ci.

Article 85-1
Pour rendre applicables les dispositions du premier alina de l'article R. 551-7 du code de justice administrative, le pouvoir adjudicateur publie au Journal officiel de l'Union europenne un avis d'attribution, conforme au modle fix par le rglement (CE) n 1564 / 2005 dj mentionn, informant de la conclusion d'un march ou d'un accord-cadre dispens d'obligations de publicit par l'effet des dispositions du prsent code ou pass en application des articles 28 ou 30. Pour rendre applicables les mmes dispositions du code de justice administrative dans le cas d'un march fond sur un accord-cadre ou un systme d'acquisition dynamique, le pouvoir adjudicateur avise les candidats non retenus de la signature du march en indiquant le nom du bnficiaire ainsi que les motifs ayant conduit au choix de son offre.

TITRE IV : EXCUTION DES MARCHS Chapitre Ier : Rgime financier Section 1 : Rglement, avances, acomptes.
Article 86
Les marchs donnent lieu des versements titre d'avances, d'acomptes, de rglements partiels dfinitifs ou de solde, dans les conditions fixes par la prsente section.

Sous-section 1 : Avances.

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Article 87
I. - Une avance est accorde au titulaire d'un march lorsque le montant initial du march ou de la tranche affermie est suprieur 50 000 Euros HT et dans la mesure o le dlai d'excution est suprieur deux mois. Cette avance n'est due au titulaire du march que sur la part du march qui ne fait pas l'objet de sous-traitance. Dans le cas d'un march bons de commande, comportant un montant minimum suprieur 50 000 Euros HT, l'avance est accorde en une seule fois sur la base de ce montant minimum. Dans le cas d'un march bons de commande ne comportant ni minimum ni maximum, l'avance est accorde pour chaque bon de commande d'un montant suprieur 50 000 Euros HT et d'une dure d'excution suprieure deux mois. Dans le cas d'un march bons de commande, comportant un montant minimum suprieur 50 000 Euros HT, pass en application des articles 7 et 8 et lorsque chaque service ou organisme procde lui-mme au paiement des prestations qu'il a commandes, le march peut prvoir que le rgime de l'avance est celui qui relve des dispositions applicables aux marchs bons de commande ne comportant ni minimum ni maximum. Le titulaire peut refuser le versement de l'avance. II. - Le montant de l'avance est fix, sous rserve des dispositions du III du prsent article et de celles de l'article 115 : 1 A 5 % du montant initial, toutes taxes comprises, du march ou de la tranche affermie si leur dure est infrieure ou gale douze mois ; si cette dure est suprieure douze mois, l'avance est gale 5 % d'une somme gale douze fois le montant mentionn ci-dessus divis par cette dure exprime en mois ; 2 Dans le cas d'un march bons de commande comportant un montant minimum suprieur 50 000 Euros HT, 5 % du montant minimum si la dure du march est infrieure ou gale douze mois ; si cette dure est suprieure douze mois, l'avance est gale 5 % d'une somme gale douze fois le montant minimum divis par la dure du march exprime en mois ; 3 Dans le cas d'un march bons de commande ne comportant ni minimum ni maximum ou qui comporte un minimum et un maximum fix en quantit, pour chaque bon de commande d'un montant suprieur 50 000 Euros HT et d'une dure d'excution suprieure deux mois, 5 % du montant du bon de commande si la dure prvue pour l'excution de celui-ci est infrieure ou gale douze mois ; si cette dure est suprieure douze mois, l'avance est gale 5 % d'une somme gale douze fois le montant du bon de commande divis par la dure prvue pour l'excution de celui-ci exprime en mois. Le montant de l'avance ne peut tre affect par la mise en oeuvre d'une clause de variation de prix.

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III. - Le march peut prvoir que l'avance verse au titulaire du march dpasse les 5 % mentionns au II. En tout tat de cause, l'avance ne peut excder 30 % des montants mentionns au II. L'avance peut toutefois tre porte un maximum de 60 % des montants mentionns ci-dessus, sous rserve que le titulaire constitue une garantie premire demande conformment aux dispositions de l'article 90. Le taux et les conditions de versement de l'avance sont fixs par le march. Ils ne peuvent tre modifis par avenant. IV. - Les dispositions du prsent article s'appliquent aux marchs reconductibles, sur le montant de la priode initiale et aux marchs reconduits, sur le montant de chaque reconduction. V. - Le march peut prvoir le versement d'une avance dans les cas o elle n'est pas obligatoire.

Article 88
I. - Le remboursement de l'avance s'impute sur les sommes dues au titulaire, selon un rythme et des modalits fixs par le march par prcompte sur les sommes dues titre d'acomptes ou de rglement partiel dfinitif ou de solde. Il doit, en tout tat de cause, tre termin lorsque le montant des prestations excutes par le titulaire atteint 80 % du montant toutes taxes comprises des prestations qui lui sont confies au titre du march ou de la tranche affermie, du bon de commande dans le cas d'un march bons de commande ne comportant ni minimum ni maximum, du montant minimum dans le cas d'un march bons de commandes comportant un montant minimum. II. - Dans le silence du march, le remboursement s'impute sur les sommes dues au titulaire quand le montant des prestations excutes par le titulaire atteint 65 % des montants mentionns au I. III. - Les dispositions du prsent article s'appliquent aux marchs reconductibles, sur le montant de la priode initiale et aux marchs reconduits, sur le montant de chaque reconduction.

Article 89
Lorsque le montant de l'avance est infrieur ou gal 30 % de l'assiette retenue au II de l'article 87 pour la dtermination du montant de cette avance, les collectivits territoriales peuvent conditionner son versement la constitution d'une garantie premire demande portant sur tout ou partie du remboursement de l'avance. Les deux parties peuvent s'accorder pour substituer cette garantie une caution personnelle et solidaire.

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Cette disposition n'est pas applicable aux organismes publics titulaires d'un march.

Article 90
Lorsque le montant de l'avance est suprieur 30 % de l'assiette retenue au II de l'article 87 pour la dtermination du montant de cette avance, le titulaire du march ne peut recevoir cette avance qu'aprs avoir constitu une garantie premire demande. La constitution de cette garantie n'est toutefois pas exige des organismes publics titulaires d'un march. Pour les marchs passs pour les besoins de la dfense, l'obligation de constituer cette garantie peut tre supprime ou amnage par un arrt conjoint du ministre charg de la dfense et du ministre charg de l'conomie.

Sous-section 2 : Acomptes.
Article 91
Les prestations qui ont donn lieu un commencement d'excution du march ouvrent droit des acomptes. Le montant d'un acompte ne peut excder la valeur des prestations auxquelles il se rapporte. La priodicit du versement des acomptes est fixe au maximum trois mois. Lorsque le titulaire est une petite ou moyenne entreprise au sens de l'article 48, une socit cooprative ouvrire de production, un groupement de producteurs agricoles, un artisan, une socit cooprative d'artisans, une socit cooprative d'artistes ou une entreprise adapte, ce maximum est ramen un mois pour les marchs de travaux. Pour les marchs de fournitures et de services, il est ramen un mois la demande du titulaire.

Sous-section 3 : Rgime des paiements.


Article 92
Constitue un rglement partiel dfinitif un rglement non susceptible d'tre remis en cause par les parties aprs son paiement, notamment lors de l'tablissement du solde. Les marchs de travaux ne donnent pas lieu des rglements partiels dfinitifs.

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Les acomptes n'ont pas le caractre de paiements non susceptibles d'tre remis en cause.

Article 93
Dans le cas des marchs passs en lots spars, le titulaire de plusieurs lots prsente des factures distinctes pour chacun des lots ou une facture globale identifiant distinctement les diffrents lots.

Article 94
Lorsque le march comporte une clause de variation de prix, la valeur finale des rfrences utilises pour l'application de cette clause est apprcie au plus tard la date de ralisation des prestations telle que prvue par le march, ou la date de leur ralisation relle si celle-ci est antrieure. Lorsque la valeur finale des rfrences n'est pas connue la date o doit intervenir un acompte ou un paiement partiel dfinitif, le pouvoir adjudicateur procde un rglement provisoire sur la base des dernires rfrences connues. Le paiement calcul sur la base des valeurs finales de rfrence intervient au plus tard trois mois aprs la date laquelle sont publies ces valeurs. Lorsque les avances sont rembourses par prcompte sur les sommes dues titre d'acompte ou de solde, le prcompte est effectu aprs application de la clause de variation de prix sur le montant initial de l'acompte ou du solde.

Article 95
En cas de rsiliation totale ou partielle du march, les parties peuvent s'accorder, sans attendre la liquidation dfinitive du solde, sur un montant de dettes et de crances, hors indemnisation ventuelle, acceptes par elles, titre provisionnel. Si le solde est crditeur au profit du titulaire, le pouvoir adjudicateur lui verse 80 % de ce montant. S'il est crditeur au profit du pouvoir adjudicateur, le titulaire lui reverse 80 % de ce montant. Un dlai peut tre accord au titulaire pour s'acquitter de sa dette ; dans cette hypothse, le titulaire doit fournir la garantie prvue l'article 104.

Article 96
Est interdite l'insertion dans un march de toute clause de paiement diffr.

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Article 97
Les oprations effectues par le titulaire d'un march qui donnent lieu versement d'avances ou d'acomptes, rglement partiel dfinitif, ou paiement pour solde, sont constates par un crit tabli par le pouvoir adjudicateur ou vrifi et accept par lui.

Article 98
Le dlai global de paiement d'un march public ne peut excder : 1 30 jours pour l'Etat et ses tablissements publics autres que ceux ayant un caractre industriel et commercial et autres que ceux mentionns au 3 ; 2 45 jours pour les collectivits territoriales et les tablissements publics locaux. Ce dlai est ramen : a) Quarante jours compter du 1er janvier 2009 ; b) Trente-cinq jours compter du 1er janvier 2010 ; c) Trente jours compter du 1er juillet 2010. 3 50 jours pour les tablissements publics de sant et les tablissements du service de sant des armes. Le dpassement du dlai de paiement ouvre de plein droit et sans autre formalit, pour le titulaire du march ou le sous-traitant, le bnfice d'intrts moratoires, compter du jour suivant l'expiration du dlai. Un dcret prcise les modalits d'application du prsent article.

Article 99
Dans le cas o le march prvoit l'chelonnement de son excution et des versements auxquels il donne lieu, aucune crance ne peut devenir exigible, aucun intrt moratoire ne peut commencer courir avant les dates ainsi prvues par le march.

Article 100
En cas de rsiliation du march ouvrant droit indemnisation, si les parties ne parviennent pas un accord dans un dlai de six mois compter de la date de la rsiliation sur le montant de l'indemnit, le pouvoir adjudicateur verse au titulaire, qui en fait la demande, le montant qu'il a propos.

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Section 2 : Garanties Sous-section 1 : Retenue de garantie.


Article 101
Le march peut prvoir, la charge du titulaire, une retenue de garantie qui est prleve par fractions sur chacun des versements autres qu'une avance. Le montant de la retenue de garantie ne peut tre suprieur 5 % du montant initial augment, le cas chant, du montant des avenants. La retenue de garantie a pour seul objet de couvrir les rserves la rception des travaux, fournitures ou services ainsi que celles formules, le cas chant, pendant le dlai de garantie. Le dlai de garantie est le dlai, qui peut tre prvu par le march, pendant lequel le pouvoir adjudicateur peut formuler des rserves sur des malfaons qui n'taient pas apparentes ou dont les consquences n'taient pas identifiables au moment de la rception. Dans l'hypothse o le montant des sommes dues au titulaire ne permettrait pas de procder au prlvement de la retenue de garantie, celui-ci est tenu de constituer une garantie premire demande selon les modalits fixes l'article 102. Cette disposition n'est pas applicable aux organismes publics titulaires d'un march.

Article 102
La retenue de garantie peut tre remplace au gr du titulaire par une garantie premire demande ou, si le pouvoir adjudicateur ne s'y oppose pas, par une caution personnelle et solidaire. Le montant de la garantie premire demande ou de la caution personnelle et solidaire ne peut tre suprieur celui de la retenue de garantie qu'elles remplacent. Leur objet est identique celui de la retenue de garantie qu'elles remplacent. La garantie premire demande ou la caution personnelle et solidaire est tablie selon un modle fix par un arrt du ministre charg de l'conomie. L'organisme apportant sa garantie est choisi parmi les tiers agrs par l'Autorit de contrle prudentiel mentionne l'article L. 612-1 du code montaire et financier. Lorsque cet organisme est tranger, il est choisi parmi les tiers agrs dans son pays d'origine. Le pouvoir adjudicateur peut rcuser l'organisme qui doit apporter sa garantie. Lorsque le titulaire du march est un groupement solidaire, la garantie est fournie par le mandataire pour le montant total du march, avenants compris. Lorsque le titulaire est un groupement conjoint, chaque membre du groupement fournit une garantie correspondant aux prestations qui lui sont confies. Si le mandataire du groupement conjoint est solidaire de chacun des membres du groupement, la garantie peut tre fournie par le mandataire

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pour la totalit du march. Dans l'hypothse o la garantie ou la caution ne serait pas constitue ou complte au plus tard la date laquelle le titulaire remet la demande de paiement correspondant au premier acompte, la fraction de la retenue de garantie correspondant l'acompte est prleve. Le titulaire a la possibilit, pendant toute la dure du march, de substituer une garantie premire demande ou, si le pouvoir adjudicateur ne s'y oppose pas, une caution personnelle et solidaire la retenue de garantie. Toutefois, cette garantie premire demande ou cette caution personnelle et solidaire est constitue pour le montant total du march y compris les avenants. Les montants prlevs au titre de la retenue de garantie sont reverss au titulaire aprs constitution de la garantie de substitution.

Article 103
La retenue de garantie est rembourse un mois au plus tard aprs l'expiration du dlai de garantie. En cas de retard de remboursement, des intrts moratoires sont verss selon les modalits dfinies par le dcret mentionn l'article 98. Les tablissements ayant accord leur caution ou leur garantie premire demande sont librs un mois au plus tard aprs l'expiration du dlai de garantie. Toutefois, si des rserves ont t notifies au titulaire du march ou aux tablissements ayant accord leur caution ou leur garantie premire demande pendant le dlai de garantie et si elles n'ont pas t leves avant l'expiration de ce dlai, les tablissements sont librs de leurs engagements un mois au plus tard aprs la date de leur leve.

Sous-section 2 : Autres garanties.


Article 104
En cas de rsiliation d'un march qui n'a pas prvu de retenue de garantie, lorsqu'un dlai est accord au titulaire, dans les conditions prvues l'article 95, pour reverser au pouvoir adjudicateur 80 % du montant de l'ventuel solde crditeur apparu au profit de celui-ci, le titulaire fournit une garantie premire demande ou, si le pouvoir adjudicateur ne s'y oppose pas, une caution personnelle et solidaire.

Article 105
Le cahier des charges dtermine, s'il y a lieu, les autres garanties qui peuvent tre demandes au titulaire du march pour l'excution d'un engagement particulier.

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Section 3 : Financement Sous-section 1 : Cession ou nantissement des crances rsultant des marchs.
Article 106
Le pouvoir adjudicateur remet au titulaire soit une copie de l'original du march revtue d'une mention dment signe, par lui, indiquant que cette pice est dlivre en unique exemplaire en vue de permettre au titulaire de cder ou de nantir des crances rsultant du march, soit un certificat de cessibilit conforme un modle dfini par arrt du ministre charg de l'conomie. La dmatrialisation du certificat de cessibilit, tabli selon un modle lectronique, s'effectue suivant les modalits prvues par un arrt du ministre charg de l'conomie. L'exemplaire unique ou le certificat de cessibilit est remis par l'organisme bnficiaire de la cession ou du nantissement au comptable assignataire en tant que pice justificative pour le paiement. Lorsque le secret exig en matire de dfense fait obstacle la remise au bnficiaire d'une cession ou d'un nantissement de la copie du march, le pouvoir adjudicateur dlivre au titulaire un exemplaire unique ou un certificat de cessibilit ne contenant que les indications compatibles avec le secret. Le titulaire du march peut, pour toute autre cause, demander que le contenu de l'exemplaire unique ou du certificat de cessibilit soit rduit aux indications ncessaires la cession ou au nantissement. S'il est procd une modification dans la dsignation du comptable ou dans les conditions du rglement du march, le pouvoir adjudicateur annote l'exemplaire unique ou le certificat de cessibilit d'une mention constatant la modification. Pour tout march prvoyant plusieurs comptables assignataires, le pouvoir adjudicateur fournit autant d'exemplaires uniques ou de certificats de cessibilit que de comptables, en prcisant dans une mention appose sur chacun de ces documents le comptable auquel il doit tre remis. Chaque document ne mentionne que la part de la crance totale que le comptable auquel il est transmis est appel mettre en paiement. Dans le cas d'un march bons de commande ou d'un march tranches, il est dlivr, au gr du titulaire, soit un exemplaire unique ou un certificat de cessibilit du march, soit un exemplaire unique ou un certificat de cessibilit de chaque bon de commande ou de chaque tranche.

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Dans le cas d'un march excut par un groupement conjoint, il est dlivr chaque entreprise un exemplaire unique ou un certificat de cessibilit limit au montant des prestations qui lui sont confies. Dans le cas d'un march excut par un groupement solidaire, il est dlivr un exemplaire unique ou un certificat de cessibilit au nom du groupement, ds lors que les prestations ralises par les entreprises ne sont pas individualises. Si les prestations sont individualises, un exemplaire unique ou un certificat de cessibilit correspondant la prestation qu'elle excute est dlivr chaque entreprise.

Article 107
Le bnficiaire d'une cession ou d'un nantissement de crance au titre d'un march public notifie ou signifie cette cession ou ce nantissement au comptable public assignataire. Ce bnficiaire encaisse seul, compter de cette notification ou signification au comptable, le montant de la crance ou de la part de crance qui lui a t cde ou donne en nantissement. Quand la cession ou le nantissement de crance a t constitu au profit de plusieurs bnficiaires, chacun d'eux encaisse seul la part de la crance qui lui a t affecte dans la cession ou le nantissement dont les mentions ont t notifies au comptable. En cas de sous-traitance prvue ds la passation du march, le titulaire indique dans le march la nature et le montant des prestations qu'il envisage de confier des sous-traitants bnficiant, dans les conditions prvues l'article 115 du prsent code, du paiement direct. Ce montant est dduit du montant du march pour dterminer le montant maximum de la crance que le titulaire peut cder ou donner en nantissement.

Article 108
En cas de cession ou de nantissement effectu conformment aux articles L. 313-23 L. 313-34 du code montaire et financier, la notification prvue l'article L. 313-28 de ce code est adresse au comptable public assignataire dsign dans le march dans les formes prvues l'article R. 313-17 dudit code.

Article 109
Les bnficiaires de nantissements ou cessions de crances peuvent, au cours de l'excution du march, demander au pouvoir adjudicateur soit un tat sommaire des prestations effectues, accompagn d'une valuation qui n'engage pas le pouvoir adjudicateur, soit le dcompte des droits constats au profit du titulaire du march ; ils peuvent demander, en outre, un tat des avances et des acomptes mis en paiement. La personne charge de fournir ces divers renseignements est

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dsigne dans le march. Les mmes bnficiaires peuvent demander au comptable un tat dtaill des oppositions au paiement de la crance dtenue par le titulaire du march qu'il a reues. S'ils en font la demande par lettre recommande avec avis de rception postal, en justifiant de leur qualit, le pouvoir adjudicateur est tenu de les aviser, en mme temps que le titulaire du march, de toutes les modifications apportes au contrat qui ont un effet sur le nantissement ou la cession. Ils ne peuvent exiger d'autres renseignements que ceux prvus ci-dessus ni intervenir en aucune manire dans l'excution du march.

Article 110
Les seuls fournisseurs susceptibles de bnficier du privilge rsultant de l'article L. 3253-22 du code du travail sont ceux qui ont t agrs par le pouvoir adjudicateur, dans des conditions fixes par dcret. Le privilge ne porte que sur les fournitures livres postrieurement la date laquelle la demande d'agrment est parvenue l'autorit comptente.

Sous-section 2 : Intervention d'OSEO Banque de dveloppement des petites et moyennes entreprises (OSEO BDPME).
Article 111
Lorsqu'OSEO BDPME envisage d'accorder des avances de trsorerie au bnfice des titulaires des marchs soumis aux dispositions du prsent code ou au bnfice de leurs sous-traitants ayant droit au paiement direct, il peut obtenir du pouvoir adjudicateur toute pice justificative validant l'existence de la crance finance.

Chapitre II : Dispositions relatives la sous-traitance.


Article 112
Le titulaire d'un march public de travaux, d'un march public de services ou d'un march industriel peut sous-traiter l'excution de certaines parties de son march condition d'avoir obtenu du pouvoir adjudicateur l'acceptation de chaque sous-traitant et l'agrment de ses conditions de paiement.

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Un march industriel est un march ayant pour objet la fourniture d'quipements ou de prototypes conus et raliss spcialement pour rpondre aux besoins du pouvoir adjudicateur.

Article 113
En cas de sous-traitance, le titulaire demeure personnellement responsable de l'excution de toutes les obligations rsultant du march.

Article 114
L'acceptation de chaque sous-traitant et l'agrment de ses conditions de paiement sont demands dans les conditions suivantes : 1 Dans le cas o la demande de sous-traitance intervient au moment du dpt de l'offre ou de la proposition, le candidat fournit au pouvoir adjudicateur une dclaration mentionnant : a) La nature des prestations sous-traites ; b) Le nom, la raison ou la dnomination sociale et l'adresse du sous-traitant propos ; c) Le montant maximum des sommes verser par paiement direct au sous-traitant ; d) Les conditions de paiement prvues par le projet de contrat de sous-traitance et, le cas chant, les modalits de variation des prix ; e) Les capacits professionnelles et financires du sous-traitant. Il lui remet galement une dclaration du sous-traitant indiquant qu'il ne tombe pas sous le coup d'une interdiction d'accder aux marchs publics. La notification du march emporte acceptation du sous-traitant et agrment des conditions de paiement ; 2 Dans le cas o la demande est prsente aprs le dpt de l'offre, le titulaire remet contre rcpiss au pouvoir adjudicateur ou lui adresse par lettre recommande, avec demande d'avis de rception, une dclaration contenant les renseignements mentionns au 1. Le titulaire tablit en outre qu'aucune cession ni aucun nantissement de crances rsultant du march ne font obstacle au paiement direct du sous-traitant, dans les conditions prvues l'article

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116, en produisant soit l'exemplaire unique ou le certificat de cessibilit du march qui lui a t dlivr, soit une attestation ou une mainleve du bnficiaire de la cession ou du nantissement des crances. L'acceptation du sous-traitant et l'agrment des conditions de paiement sont alors constats par un acte spcial sign des deux parties. Figurent dans l'acte spcial les renseignements ci-dessus mentionns au 1 ; 3 Si, postrieurement la notification du march, le titulaire envisage de confier des sous-traitants bnficiant du paiement direct l'excution de prestations pour un montant suprieur celui qui a t indiqu dans le march ou l'acte spcial, il demande la modification de l'exemplaire unique ou du certificat de cessibilit prvus l'article 106 du prsent code. Si cet exemplaire ou ce certificat de cessibilit a t remis en vue d'une cession ou d'un nantissement de crances et ne peut tre restitu, le titulaire justifie soit que la cession ou le nantissement de crances concernant le march est d'un montant tel qu'il ne fait pas obstacle au paiement direct de la partie sous-traite, soit que son montant a t rduit afin que ce paiement soit possible. Cette justification est donne par une attestation du bnficiaire de la cession ou du nantissement de crances rsultant du march. Le pouvoir adjudicateur ne peut pas accepter un sous-traitant ni agrer ses conditions de paiement si l'exemplaire unique ou le certificat de cessibilit n'a pas t modifi ou si la justification mentionne ci-dessus ne lui a pas t remise. Toute modification dans la rpartition des prestations entre le titulaire et les sous-traitants pays directement ou entre les sous-traitants eux-mmes exige galement la modification de l'exemplaire unique ou du certificat de cessibilit ou, le cas chant, la production d'une attestation ou d'une mainleve du ou des cessionnaires ; 4 Le silence du pouvoir adjudicateur gard pendant vingt et un jours compter de la rception des documents mentionns aux 2 et 3 vaut acceptation du sous-traitant et agrment des conditions de paiement.

Article 115
Les dispositions prvues aux articles 86 100 s'appliquent aux sous-traitants mentionns l'article 114 en tenant compte des dispositions particulires ci-aprs : 1 Lorsque le montant du contrat de sous-traitance est gal ou suprieur 600 Euros TTC, le sous-traitant, qui a t accept et dont les conditions de paiement ont t agres par le pouvoir adjudicateur, est pay directement, pour la partie du march dont il assure l'excution. Toutefois, en ce qui concerne les marchs industriels passs par le ministre de la dfense,
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notamment les marchs de ralisation de prototypes, de fabrication, d'assemblage, d'essais, de rparations non courantes ou de maintien en condition et de prestations intellectuelles, les sous-traitants ne sont pays directement que si le montant de leur contrat de sous-traitance est gal ou suprieur 10 % du montant total du march ; 2 Lorsqu'une partie du march est sous-traite, l'assiette de l'avance prvue l'article 87 est rduite, pour le titulaire, au montant correspondant aux prestations lui incombant. Ds lors que le titulaire remplit les conditions pour bnficier d'une avance, une avance est verse, sur leur demande, aux sous-traitants bnficiaires du paiement direct. Pour le calcul du montant de cette avance, les limites fixes l'article 87 sont apprcies par rfrence au montant des prestations confies au sous-traitant tel qu'il figure dans le march ou dans l'acte spcial mentionn au 2 de l'article 114. Le droit du sous-traitant une avance est ouvert ds la notification du march ou de l'acte spcial par le pouvoir adjudicateur. Le remboursement de cette avance s'effectue selon les modalits prvues l'article 88. Si le titulaire du march qui a peru l'avance sous-traite une part du march postrieurement sa notification, il rembourse l'avance correspondant au montant des prestations sous-traites, mme dans le cas o le sous-traitant ne peut pas ou ne souhaite pas bnficier de l'avance. Le remboursement par le titulaire s'impute sur les sommes qui lui sont dues par le pouvoir adjudicateur ds la notification de l'acte spcial.

Article 116
Le sous-traitant adresse sa demande de paiement libelle au nom du pouvoir adjudicateur au titulaire du march, sous pli recommand avec accus de rception, ou la dpose auprs du titulaire contre rcpiss. Le titulaire dispose d'un dlai de quinze jours compter de la signature de l'accus de rception ou du rcpiss pour donner son accord ou notifier un refus, d'une part, au sous-traitant et, d'autre part, au pouvoir adjudicateur ou la personne dsigne par lui dans le march. Le sous-traitant adresse galement sa demande de paiement au pouvoir adjudicateur ou la personne dsigne dans le march par le pouvoir adjudicateur, accompagne des factures et de l'accus de rception ou du rcpiss attestant que le titulaire a bien reu la demande ou de l'avis postal attestant que le pli a t refus ou n'a pas t rclam. Le pouvoir adjudicateur ou la personne dsigne par lui dans le march adresse sans dlai au titulaire une copie des factures produites par le sous-traitant. Le pouvoir adjudicateur procde au paiement du sous-traitant dans le dlai prvu par l'article 98. Ce dlai court compter de la rception par le pouvoir adjudicateur de l'accord, total ou partiel, du titulaire sur le paiement demand, ou de l'expiration du dlai mentionn au deuxime alina si, pendant ce dlai, le titulaire n'a notifi aucun accord ni aucun refus, ou encore de la rception par le pouvoir adjudicateur de l'avis postal mentionn au troisime alina.

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Le pouvoir adjudicateur informe le titulaire des paiements qu'il effectue au sous-traitant.

Article 117
Le sous-traitant qui a t accept et dont les conditions de paiement ont t agres peut cder ou nantir, concurrence du montant des prestations qui lui sont rgles directement, tout ou partie de sa crance. La copie de l'original du march ou du certificat de cessibilit prvu l'article 106 ou, le cas chant, de l'acte spcial prvu l'article 114 dsignant un sous-traitant admis au paiement direct, est remise chaque sous-traitant bnficiant du paiement direct.

Chapitre III : Excution complmentaire.


Article 118
Dans le cas particulier o le montant des prestations excutes atteint le montant prvu par le march, la poursuite de l'excution des prestations est subordonne, que les prix indiqus au march soient forfaitaires ou unitaires, la conclusion d'un avenant ou, si le march le prvoit, une dcision de poursuivre prise par le pouvoir adjudicateur.

TITRE V : DISPOSITIONS RELATIVES AU CONTRLE Chapitre unique : Contrle des marchs Section 1 : Mission interministrielle d'enqute sur les marchs publics et les dlgations de service public.
Article 119
Les membres de la mission interministrielle d'enqute, institue par l'article 1er de la loi n 91-3 du 3 janvier 1991 modifie relative la transparence et la rgularit des procdures de marchs et soumettant la passation de certains contrats des rgles de publicit et de mise en concurrence, sont dsigns pour une priode de quatre ans renouvelable.

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Le secrtariat de la mission interministrielle d'enqute est assur par la direction charge des affaires juridiques du ministre de l'conomie, des finances et de l'industrie. Le chef de la mission interministrielle organise et dirige les travaux de la mission. Il dsigne, parmi les membres de la mission, les enquteurs chargs des affaires.

Article 120
L'enqute relative un march prsentant, en tout ou en partie, un caractre secret relatif la dfense nationale ne peut tre confie qu' un enquteur pralablement habilit connatre des informations protges par les textes relatifs aux secrets de dfense.

Article 121
Les auditions et visites auxquelles procdent le ou les membres de la mission chargs d'une enqute en application de l'article 2 de la loi du 3 janvier 1991 susmentionne donnent lieu un compte rendu nonant la nature, la date et le lieu des constatations ou contrles effectus. Le compte rendu est sign de l'enquteur et de la personne concerne par les investigations. En cas de refus de celle-ci, mention en est faite au compte rendu.

Article 122
Le reprsentant lgal de la collectivit territoriale, de l'tablissement public local ou de la socit d'conomie mixte locale concern par l'enqute dispose d'un dlai de quinze jours compter de la notification du rapport tabli par la mission interministrielle pour faire connatre ses observations ventuelles. Pass ce dlai, le rapport peut tre transmis au prfet. Le rapport d'enqute est adress aux autorits administratives qui ont demand l'enqute ainsi qu'au Premier ministre et, le cas chant, au procureur de la Rpublique, conformment aux dispositions de l'article 40 du code de procdure pnale. La mission interministrielle d'enqute peut, mme aprs l'envoi de son rapport, tre consulte par les diverses autorits administratives comptentes sur les suites lui donner et sur toutes les questions se rapportant l'exploitation des informations figurant dans le rapport d'enqute et le dossier qui y est joint.

Article 123
L'enqute diligente par la mission interministrielle d'enqute institue par l'article 1er de la loi du 3 janvier 1991 susmentionne s'effectue sans prjudice des contrles existants et ne peut empiter

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sur les fonctions de direction ou d'excution des services.

Article 124
Le chef de mission tablit annuellement un rapport d'activit dans lequel il expose les rsultats obtenus, les difficults rencontres au cours des enqutes et les points sur lesquels ont t constates les irrgularits les plus frquentes ou les plus graves. Il propose les mesures qui seraient de nature y remdier ou les attnuer. Il effectue un bilan de la situation par rapport l'anne antrieure. Ce rapport est adress au Premier ministre, au garde des sceaux, ministre de la justice, et au ministre charg de l'conomie.

Section 2 : Contrle du cot de revient des marchs publics de l'Etat.


Article 125
I. - Dans les cas prvus ci-dessous, les titulaires de marchs fournissent au service contractant, si celui-ci en fait la demande, tous renseignements sur les lments techniques et comptables du cot de revient des prestations qui font l'objet du march. Lesdits titulaires ont l'obligation de permettre et de faciliter la vrification ventuelle sur pices ou sur place de l'exactitude de ces renseignements par les agents de l'administration mentionns au IV. Les obligations prvues ci-dessus sont applicables aux marchs de travaux, fournitures ou tudes pour lesquels la spcialit des techniques, le petit nombre de candidats possdant la comptence requise, des motifs de secret ou des raisons d'urgence imprieuse ne permettent pas de faire appel la concurrence ou de la faire jouer efficacement. Les personnes soumises aux dispositions des alinas prcdents peuvent tre assujetties prsenter leurs bilans, comptes de rsultat ainsi que leur comptabilit analytique ou, dfaut de celle-ci, tous documents de nature permettre l'tablissement des cots de revient. II. - La rfrence aux obligations prvues au I figure dans les documents contractuels du march soumis au contrle. Le document contractuel faisant rfrence aux obligations prvues au I fixe les sanctions applicables si l'entreprise soumise ces obligations refuse de communiquer des pices ou des documents, fournit des renseignements errons ou met obstacle la vrification. III. - La dcision d'exercer un contrle de cot de revient en application du I est prise par l'autorit qui a sign le march soumis au contrle. IV. - Les agents ou les catgories d'agents des services de l'Etat habilits exercer les vrifications sur pices ou sur place en application du I sont dsigns par arrt du ministre dont ils dpendent. Les agents des tablissements publics appels effectuer lesdites vrifications sont habilits nommment par arrt du ministre de tutelle. Les agents habilits conformment aux dispositions des deux alinas prcdents peuvent tre mis la disposition de tout dpartement ministriel pour effectuer des vrifications au profit de celui-ci. V. - Tous les fonctionnaires ou agents qui ont connaissance un titre quelconque des renseignements recueillis au sujet des entreprises en application du I sont astreints au secret

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professionnel ainsi que, le cas chant, aux rgles relatives la protection du secret en matire de dfense. Ces renseignements ne peuvent tre utiliss des fins autres que le contrle du cot de revient du march soumis au contrle ou de tout autre march analogue.

Section 3 : Autres contrles des marchs publics de l'Etat.


Article 126
Les marchs de l'Etat, leurs avenants et les dcisions de poursuivre auxquelles ils donnent ventuellement lieu sont soumis, en dehors des contrles institus par les textes gnraux en matire de dpenses de l'Etat et par le prsent titre, des contrles fixs par chaque ministre.

TITRE VI : DISPOSITIONS DIVERSES Chapitre Ier : Rglement des litiges Section 1 : Comits consultatifs de rglement amiable des diffrends ou des litiges relatifs aux marchs publics.
Article 127
Les pouvoirs adjudicateurs et les titulaires de marchs publics peuvent recourir aux comits consultatifs de rglement amiable des diffrends ou litiges relatifs aux marchs publics dans des conditions fixes par dcret. Ces comits ont pour mission de rechercher des lments de droit ou de fait en vue d'une solution amiable et quitable. La saisine d'un comit consultatif de rglement amiable interrompt le cours des diffrentes prescriptions. La saisine du comit suspend les dlais de recours contentieux jusqu' la dcision prise par le pouvoir adjudicateur aprs avis du comit. La composition, l'organisation et les modalits de fonctionnement des comits consultatifs, notamment les pouvoirs propres de leurs prsidents, sont fixs par dcret.

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Section 2 : Arbitrage.
Article 128
Conformment l'article 69 de la loi du 17 avril 1906 portant fixation du budget gnral des dpenses et des recettes de l'exercice 1906, l'Etat, les collectivits territoriales ou les tablissements publics locaux peuvent, pour la liquidation de leurs dpenses de travaux et de fournitures, recourir l'arbitrage tel qu'il est rgl par le livre IV du code de procdure civile. Pour l'Etat, ce recours est autoris par un dcret pris sur le rapport du ministre comptent et du ministre charg de l'conomie.

Chapitre II : Commission consultative des marchs publics


Article 129
La Commission consultative des marchs publics peut fournir aux services de l'Etat une assistance pour l'laboration ou la passation des marchs. Cette commission peut fournir aux collectivits territoriales la mme assistance selon des modalits fixes par arrt du ministre charg de l'conomie. Un dcret prcise la composition, l'organisation et les modalits de fonctionnement de cette commission.

Chapitre III : Observatoire conomique de l'achat public.


Article 130
Un observatoire conomique de l'achat public plac auprs du ministre charg de l'conomie rassemble et analyse les donnes relatives aux aspects conomiques et techniques de la commande publique. Il constitue galement une instance permanente de concertation et d'changes d'informations avec les oprateurs conomiques. Les missions, la composition, l'organisation et les modalits de fonctionnement de l'observatoire sont fixes par arrt du ministre charg de l'conomie.

Article 131

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L'observatoire effectue chaque anne un recensement conomique des marchs et des accords-cadres raliss par les personnes soumises au prsent code et par les personnes dfinies au I de l'article 3 et aux articles 4 et 5 de l'ordonnance du 6 juin 2005 susmentionne. Les services qui passent les marchs et accords-cadres ou qui rglent les sommes dues au titre de ces marchs et accords-cadres transmettent, selon des modalits fixes par dcret, les donnes ncessaires ce recensement. L'observatoire produit des donnes sur la part des marchs publics obtenus par des petites et moyennes entreprises au sens de l'article 48.

Article 132
L'Observatoire conomique de l'achat public peut crer des groupes d'tude des marchs chargs d'laborer, en particulier, des recommandations techniques, des cahiers des clauses techniques ou des guides techniques destins faciliter la passation et l'excution des marchs publics. Les missions, la composition, l'organisation et les modalits de fonctionnement des groupes d'tude des marchs sont fixes par arrt du ministre charg de l'conomie.

Chapitre IV : Liste des marchs conclus.


Article 133
Le pouvoir adjudicateur publie au cours du premier trimestre de chaque anne une liste des marchs conclus l'anne prcdente ainsi que le nom des attributaires. Cette liste est tablie dans les conditions dfinies par un arrt du ministre charg de l'conomie.

Dernire modification du texte le 08 octobre 2010 - Document gnr le 13 dcembre 2010 - Copyright (C) 2007-2008 Legifrance