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Manifestation altermondialiste contre le World Economic Forum, Davos, janvier 2001.

Yves Dezalay

Les courtiers de linternational


Hritiers cosmopolites, mercenaires de limprialisme et missionnaires de luniversel

La sociologie reste peu prsente dans le discours sur la mondialisation. Cette relative absence sexplique aisment car cette littrature, produite essentiellement par tous ceux qui en sont les agents, relve du discours prescriptif1, voire promotionnel. Les descriptions ou les analyses visent surtout positionner leurs auteurs comme experts sur un march trs pris. Depuis les manifestations de Seattle contre lOMC en 1999, la mondialisation se dcline au pluriel sur le thme des autres mondialisations possibles ou souhaitables. Chacun sempresse den souligner les risques, afin de proposer son diagnostic ou ses solutions pour une meilleure rgulation des changes internationaux2. Cependant, tout en se diversifiant, lessentiel de largumentaire continue dtre formul dans les registres de lconomie, du droit ou des sciences politiques, et ne sollicite gure la sociologie que pour tmoigner de la ralit de ces communauts pistmiques3 de professionnels engags ou de ces rseaux militants (advocacy and issue networks4) souvent prsents comme lembryon dune socit civile internationale et lbauche dune gouvernance mondiale5 . Cette mise lcart de la sociologie ne tient pas seulement au fait que la mondialisation reprsente des enjeux de pouvoir trop importants pour les laisser aux sociologues. Ds lors quil est question de rgulation et de gouvernance,

1. Pierre Bourdieu, Dcrire et prescrire. Note sur les conditions de possibilit et les limites de lefficacit politique , Actes de la recherche en sciences sociales, 38, mai 1981, p. 69-73. 2. Yves Dezalay et Bryant Garth, Global Prescriptions : The Production, Exportation and Importation of a New Legal Orthodoxy, Ann Harbor, University of Michigan Press, 2002. 3. Peter Haas, Saving the Mediterranean, New York, Columbia University Press, 1990. 4. Margaret Keck et Kathryn Sikkink, Activists beyond Borders : Advocacy Networks in International Politics, Ithaca, Cornell University Press, 1998 ; P. Dauvin et J. Simant, Le Travail humanitaire : les acteurs des ONG, du sige au terrain, Paris, Presses de Sciences-Po, 2002. 5. Manuel Castells, The Power of Identity, Oxford, Blackwell, 1997 ; Robert OBrien, Anne-Marie Goetz, Jan Scholte et Marc Williams, Complex Multilateralism : The Global Economic Institution-Global Social Movement Nexus , rono prsent au Global Economic Institutions and Global Social Movements Workshop, 26 fvrier 1998 ; Pat Canaan et Nancy Reichman, Ozone Connections : Expert Networks in Global Environmental Governance, Sheffield, Greenleaf, 2002.

ACTES DE LA RECHERCHE EN SCIENCES SOCIALES

numros 151-152 p.5-35

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on entre dans le domaine rserv des principaux savoirs dtat, seuls dtenir lautorit lgitime pour en traiter les affaires. Mme sils sopposent sur les diagnostics et les prescriptions en ce qui concerne la mondialisation, les diffrents agents qui sont engags dans ces luttes pour la construction dun espace international ont aussi beaucoup en commun, et en particulier le fait de prendre au srieux les enjeux de la mondialisation. En faisant comme si elle tait une ralit promouvoir, combattre ou contrler, ils mobilisent des ressources sociales et institutionnelles qui contribuent la faire exister la fois comme enjeu politique et comme un formidable chantier autour duquel sempressent les experts en gouvernance. En la dsignant comme un futur possible, la controverse publique sur la mondialisation ne peut quinciter investir dans la construction de ce nouvel espace de pouvoir. Ces discours savants permettent aussi leurs auteurs de se faire connatre et reconnatre comme les pionniers dune gouvernance de la mondialisation. Mme si celle-ci relve dun futur aussi hypothtique que lointain, le chantier o sont bauchs de multiples pr-projets reprsente dj un formidable march pour les producteurs de savoirs dtat. Quelles que soient par ailleurs leurs divergences scientifiques ou idologiques, ces concurrents ont tout avantage ne pas saper la mystification entretenue par les controverses sur la mondialisation. Ce consensus a minima est dautant plus facile raliser que la dynamique de laffrontement conduit les adversaires mettre en uvre des combinaisons assez voisines de comptences savantes et de capital social cosmopolite, au service de stratgies qui se rpondent comme en cho, dun forum lautre.

Une internationale des lites nationales


Dans cette controverse savante, le principal atout de la sociologie tient prcisment son extriorit : elle nest pas tenue de respecter les croyances et les silences6 qui sont constitutifs de ce nouveau champ de pouvoir dautant que le principal de ces tabous la concerne au premier chef, puisquil porte sur les privilges de la naissance. Le march de lexpertise internationale est un march litiste, protg par des barrires lentre aussi discrtes quefficaces. Pour y accder, il faut disposer de comptences culturelles et linguistiques, qui relvent pour lessentiel dun capital social hrit. Avant dtre renforces et lgitimes par des cursus scolaires internationaux trs coteux, les prdispositions linternational sont lapanage des hritiers de lignes familiales cosmopolites, que lon retrouve mme parmi les critiques de la mondialisation. Les enjeux de linternationalisation sont ainsi indissociables de la reproduction des hirarchies sociales dans les espaces nationaux.

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De ce fait, le national et linternational, loin de constituer lopposition consacre par les dbats sur la mondialisation, sont troitement imbriqus dans ces stratgies de reproduction litistes. Dans lespace des pratiques internationales, les oprateurs dominants sont ceux qui peuvent mobiliser des ressources acquises et homologues dans des champs nationaux de pouvoir, en particulier des titres et des diplmes dtat. En contrepartie, la mobilisation dun capital international de comptences et de relations reprsente un atout non ngligeable dans les stratgies de pouvoir dans le champ national. Elle renforce la position des dominants qui peuvent faire valoir leur appartenance ces internationales de lestablishment que constituent le Club de Ble, les cercles de larbitrage commercial international ou les anciens de la Banque mondiale et du FMI. Elle peut aussi servir dappui des fractions domines qui sefforcent de se faire reconnatre en tant quimportateurs dune expertise dment homologue hors des frontires : par exemple dans les droits de lhomme ou la protection de lenvironnement. Dans ces tactiques dalliances transfrontalires, les cas de figure sont multiples. Les incertitudes et les risques de brouillage aussi. Limportance des barrires culturelles et linguistiques entre les espaces nationaux favorise les stratgies dagent double chez les oprateurs les plus dots ou les plus entreprenants : les stratgies cosmopolites se prsentent comme servant lintrt national, tandis quinversement les stratgies nationales se revendiquent de valeurs universelles. Enfin, les logiques familiales les plus litistes shabillent de capital savant. Et tous ces phnomnes de double jeu samplifient en profitant de la relative ouverture des marchs nord-amricains aux savoirs dtat, comme le droit et lconomie. Si les stratgies litistes tendent se doubler de stratgies savantes, cest parce que, pour se faire reconnatre au sein de linternationale de lestablishment, les relations familiales et les bonnes manires ne suffisent pas. Cette internationale des notables se prsente comme une internationale du savoir. Laisance culturelle et linguistique, souvent cultive depuis le plus jeune ge dans ces tablissements scolaires litistes que sont les coles bilingues particulirement dans les pays en dveloppement , sert de passeport pour laccs ultrieur des formations universitaires trangres, dont le cot, support en grande partie par les familles, renforce leffet de slection sociale, tout en contribuant locculter.

6. Comme le font remarquer Janine Wedel et Siddharth Chandra (cf. infra), on pourrait stonner que labondante littrature sur la mondialisation ne traite gure des pratiques de tous ces experts internationaux dont le rle est dterminant dans le fonctionnement des circuits dchanges symboliques internationaux. Ce silence relve dun souci de discrtion envers des agents qui sont souvent aussi des collgues ou des informateurs. Plus fondamentalement, la complexit des stratgies de ces praticiens qui jouent en permanence de leur multipositionnalit risquerait de bousculer le bel ordonnancement des catgories savantes sur lesquels reposent ces discours prescriptifs : ces pionniers, qui oprent dans un espace peu rglement, faonnent en effet des institutions ad hoc au gr de leurs stratgies de double jeu.

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cet gard, le parcours scolaire et professionnel dun Pedro Aspe [voir encadr ne fait que reproduire, dans le champ de lconomie, le modle classique de formation ltranger des lites dtat en Amrique latine7. En effet, dans les familles de loligarchie, lusage tait denvoyer les plus brillants des hritiers complter leurs diplmes de droit obtenus localement par des doctorats dans les grandes facults europennes. Ce sjour de longue dure servait dinitiation sociale pour une lite cosmopolite. Il tait, en quelque sorte, lquivalent bourgeois et lettr du grand tour initiatique des jeunes aristocrates britanniques. Ces hritiers en profitaient pour nouer des contacts avec les milieux acadmiques europens et ractualiser ainsi les liens avec lancienne mtropole coloniale. En mme temps, ce cursus universitaire, sanctionn par des titres acadmiques prestigieux, servait lgitimer ces rejetons doligarchies rgionales, tout en donnant ce groupe souvent disparate la cohsion dune noblesse dtat nationale. Ainsi, paradoxalement, cet investissement savant ne se contentait pas de ractualiser la relation hgmonique inscrite dans le pass colonial, il contribuait aussi crer une identit nationale, tout en reproduisant les structures hirarchiques dune socit duale, autour des savoirs dun tat import8 . Dans tous les tats priphriques, les champs professionnels se caractrisent de ce fait par une ligne de clivage trs marque : dans le monde du droit, comme dans celui de lconomie, il existe une barrire aussi discrte quinfranchissable entre une petite lite qui y accde par la grande porte dun titre international et se rserve les positions dautorit, et tous ceux qui, du fait de leur diplme local, sont cantonns des carrires de seconde classe. Les stratgies dinternationalisation des nouvelles noblesses nationales contribuent ainsi une unification du champ mondial de la formation des dirigeants9 . En contrepartie, cette internationalisation de la formation des nouvelles lites professionnelles accrot le foss qui les spare de leurs collgues moins dots en capital familial cosmopolite, et donc cantonns des carrires strictement nationales. Ce clivage nest pas lapanage des socits coloniales ou domines. Il est aussi au fondement des politiques hgmoniques dexportation symbolique. Ainsi, lors dun entretien, lun des responsables des programmes internationaux dassistance ducative des tats-Unis, dabord dans le cadre de la Fondation Ford, puis lInternational Institute of Education, reconnaissait sans ambages mais non
p. 9]
7. Y. Dezalay et B. Garth, La Mondialisation des guerres de palais. La restructuration du pouvoir dtat en Amrique latine, entre notable du droit et Chicago boys , Paris, Seuil, 2002. On pourrait faire la mme dmonstration pour lAsie (Y. Dezalay et B. Garth, La construction juridique dune politique de notable. Le double jeu des praticiens du barreau indien sur le march de la vertu civique , Gnses, 45, dcembre 2001, p. 69-90, p. 74 et note 9) ou le Moyen-Orient (Y. Dezalay et B. Garth, Dealing in Virtue : International Commercial Arbitration and the Emergence of a New International Legal Order, Chicago, University of Chicago Press, 1996, p. 221). Pour les pays europens, voir Nikos Panayatopoulos, Les grandes coles dun petit pays. Les tudes ltranger : le cas de la Grce , Actes de la recherche en sciences sociales, 121-122, mars 1998, p. 77-91. 8. Bertrand Badie, Ltat import, Paris, Fayard, 1993. 9. Pierre Bourdieu, conclusion dun colloque sur Linternationalisation et la formation des cadres dirigeants (Monique de Saint Martin et Mihai D. Gheorghiu (ds), Les Institutions de formation des cadres dirigeants, Paris, MSH, 1992, p. 281-283).

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Des hritiers cosmopolites


Une anecdote recueillie lors dune recherche sur larbitrage commercial international1 est cet gard trs rvlatrice. Lun de ces arbitres nous racontait quau dbut de sa carrire, lorsquil eut choisir un secrtaire pour lassister dans la gestion dun tribunal arbitral dont il venait dtre nomm prsident, son premier rflexe fut de sadresser son mentor un trs haut magistrat dont il avait lui-mme t le secrtaire pour lui demander conseil. Laffaire tait juridiquement complexe et les enjeux financiers considrables;de surcrot, choisir un assistant, ctait aussi parrainer un ventuel successeur. En effet, ces positions de secrtaire permettent de se familiariser avec le savoir-faire et les usages de ce club de grands arbitres internationaux, aussi prestigieux que trs ferm. Or la rponse que lui fit son prdcesseur fut assez droutante, au moins premire vue. Il lui conseilla de choisir quelquun qui pouvait entrer dans nimporte quel restaurant, nimporte o dans le monde, et se voir proposer la meilleure table, avant mme davoir ouvert la bouche Il est vrai que, compte tenu du mode de vie de ce milieu, ctait sans doute un indicateur, aussi fiable quoprationnel, de la possession dun capital social cosmopolite. Dailleurs, la biographie de notre interlocuteur illustrait parfaitement ce quil fallait entendre par l : issu dune ligne familiale prestigieuse, mari avec la sur de Raoul Wallenberg, et donc bien introduit dans les rseaux internationaux de la grande dynastie marchande sudoise, qui a longtemps subventionn la Chambre de commerce internationale et la mme abrite Stockholm pendant loccupation de Paris, il devient un des plus hauts magistrats sudois, tout en poursuivant paralllement une carrire internationale darbitre, notamment dans le fameux contentieux qui oppose British Petroleum la Libye de Kadhafi, mais aussi comme juge la Cour europenne des droits de lhomme et plus tard comme prsident de la cour arbitrale cre pour trancher le contentieux entre lIran et les tats-Unis2. Un tel profil na dailleurs rien dexceptionnel, on pourrait multiplier aisment les exemples de ces hritiers de la noblesse de robe qui, aprs tre parvenus au sommet des hirarchies judiciaires nationales, se trouvent coopts par leurs pairs pour prendre la place qui leur revient tout naturellement au sein dune sorte dinternationale des grands notables du droit des affaires. Pour prvenir lobjection selon laquelle il sagirait l dun modle dat , inscrit dans les traditions aristocratiques de la vieille Europe, on peut dcrire un autre exemple qui, tout en se situant aux antipodes du prcdent, illustre parfaitement les modalits et les enjeux de cette reproduction internationale des lites nationales. Il est tir de Technopols3, un recueil de biographies publi sous les hospices dInterAmerican Dialogue, qui est une sorte dauto-clbration de ces nouvelles lites politiques dAmrique latine, charges de mettre en uvre les prescriptions du Washington consensus. Le parcours de Pedro Aspe, ministre de lconomie pendant les six annes de la prsidence Salinas (1988-1994), et ce titre ngociateur de la dette puis ordonnateur de la privatisation des entreprises publiques, illustre parfaitement les ressorts de la russite de cette nouvelle gnration de notables dtat, habiles jouer sur des registres apparemment contradictoires, mais en fait trs complmentaires : le national et linternational, la politique et la technique, le clientlisme et la science, la justice sociale et les affinits de classe Comme le montre trs bien sa biographe Stephanie Golob4, ces hritiers surdiplms se battent sous les couleurs de luniversel, sans pour autant ngliger les ressources du clientlisme, essentielles dans les intrigues de palais. Ce groupe social tendait considrer les doctorats nord-amricains comme la mesure universelle dune comptence professionnelle lgitime5. Et cette lgitimit importe permet Aspe de btir en moins dune dcennie un vritable empire, tant politique quintellectuel, au sein des lites politiques mexicaines6 . Ce double jeu permanent contribue dautant plus brouiller les frontires quil acclre la recomposition des champs nationaux pour les rendre plus conformes et plus permables la logique du march international des savoirs de gouvernement. Ainsi, contrairement lisolationnisme de ses devanciers qui avaient appris se mfier de ce voisin trop puissant, ce nationaliste cosmopolite nprouve

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aucune rticence suivre les rgles du jeu poses par Washington7 . Pour lui, il ny a aucune contradiction entre la souverainet mexicaine et les prescriptions du FMI. Encens par The Economist8 comme la figure de proue dun gouvernement bnficiant dune comptence conomique hors classe, il est parfaitement son aise sur le terrain des ngociations financires internationales. Il matrise impeccablement le langage des conomistes du FMI, dont beaucoup ont t des condisciples. Sa notorit savante et sa matrise des dossiers rassurent des cranciers internationaux, a priori mfiants lgard de politiciens qui affichent leur populisme tout en se complaisant dans des intrigues de palais bien difficiles dchiffrer pour des investisseurs trangers. linverse, cest laisance sociale du grand patricien, fils dun avocat daffaires et hritier dune ligne de grands propritaires fonciers, qui lui permet de convaincre les reprsentants des grandes familles du capitalisme mexicain de se lancer dans des partenariats internationaux. Grce cette double garantie, les investissements trangers sont multiplis par quatre en moins de deux ans9. Ce mdiateur est aussi talentueux pour rconcilier les antagonismes internes. Leffet de brouillage du diplme tranger lui permet de faire le pont entre deux espaces de pouvoir spars par la rvolution zapatiste : la grande bourgeoisie daffaires, dont il est issu, et llite des dirigeants de ltat-PRI, laquelle ce nouveau savoir lui permet daccder. En effet, lorsquil rentre au Mexique aprs son doctorat, il se sert de sa position de responsable des tudes conomiques lITAM (universit prive, frquente par les hritiers de la bourgeoisie daffaires, de prfrence luniversit publique quest lUNAM) pour btir une

quipe dlves aussi brillants que dvous. Car cest sur lui que reposent tous leurs espoirs de carrire. En tant que mentor, il contrle laccs aux filires internationales. En tant que ministre, il les initie aux jeux de pouvoir. Bref, il rinvente dans le champ de lconomie la stratgie de la camarilla, qui a permis aux plus politiques des professeurs de droit de lUNAM de semparer du pouvoir dtat et de le contrler pendant prs dun demi-sicle10. Cette virtuosit dans le double jeu nest pas sans dangers. Car elle prdispose ces jeunes dirigeants se lancer dans des stratgies haut risque11 . Le surendettement dbouche sur la crise du peso de 1995 et sa faillite politique. Aprs une carrire mtorique, qui lui permettait les plus hautes ambitions tatiques, il se reconvertit dans le secteur priv, en prenant la tte de lun de ces conglomrats qui furent les grands bnficiaires de la privatisation.
1. Y. Dezalay et B. Garth, Dealing in Virtue , op. cit., Ce tmoignage, comme la plupart des exemples concrets cits pour illustrer les hypothses prsentes dans ce texte, est tir dun programme de recherches internationales ralis conjointement avec Bryant Garth depuis une quinzaine dannes. Pour aller au-del de leur caractre forcment anecdotique, compte tenu de limpossibilit den dcrire ici, mme sommairement, tout le contexte, on peut se rfrer aux publications cites en rfrence. 2. Ibid., p. 21-22. 3. Jorge Dominguez (d.), Technopols : Freeing Politics and Markets in Latin America in the 1990s, University Park, Pennsylvania State University Press, 1997. 4. Stephanie Golob, Making Possible What is Necessary : Pedro Aspe, The Salinas Team and The Next Mexican Miracle , in J. Dominguez (d.), ibid. 5. Ibid., p. 103. 6. Ibid.,p. 120. 7. Ibid., p. 128. 8. The Economist, 14 dcembre 1991, p. 19. 9. S. Golob, ibid., p. 97, note 7. 10. Roderic Camp, Mexicos Leaders, Their Education and Recruitment, Tucson, University of Arizona Press, 1980. 11. S. Golob, op. cit., 1997, p. 136.

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sans un certain cynisme que les notables du foreign policy establishment avaient essentiellement des motivations de politique interne, lorsquils staient lancs dans leur stratgie de guerre froide de construction dune grande alliance internationale des lites professionnelles. Pour cette lite cosmopolite, forme dans les campus prestigieux de la cte Est, limpratif prioritaire tait de renforcer ses positions vis--vis des provinciaux du Midwest . Investir dans linternationalisation du champ savant servait dvaloriser les comptences locales de ces lites provinciales pour mieux disqualifier leurs propensions soutenir des politiques isolationnistes. Les stratgies internationales sont des stratgies de distinction pour un petit groupe de privilgis, auquel simpose un minimum de discrtion sur ce qui fonde leurs privilges, afin de pouvoir continuer pratiquer le double jeu du national et de linternational : investir dans linternational pour renforcer leurs positions dans le champ du pouvoir national et, simultanment, faire valoir leur notorit nationale pour se faire entendre sur la scne internationale. Pour russir ce coup double, ils doivent cultiver la fois la proximit et la distance avec leurs concitoyens pour les convaincre que non seulement ils partagent les mmes valeurs, mais aussi quils sont les mieux mme de promouvoir les intrts nationaux dans la comptition internationale10.

Linternationalisation des luttes nationales


Le principal mrite heuristique dune approche sociologique de lespace des pratiques internationales est dinciter largir le terrain dobservation. Trop souvent, les analyses se limitent une dfinition trs restrictive de cet espace ou des variables pertinentes. Non seulement elles se focalisent sur les grandes organisations qui saffichent ou se veulent transnationales, comme le FMI, la Banque mondiale, lOMC, ou encore Amnesty ou Greenpeace, mais elles tendent de surcrot accepter comme un postulat la reprsentation idologique produite par et pour ces institutions tout particulirement la distance quelles affichent avec les luttes de pouvoir dans les espaces nationaux. Ainsi, mme les analyses les plus critiques de la Banque mondiale11 se gardent bien de sinterroger sur les ressources ou les dterminations nationales des agents dune institution qui, ds ses origines, a rig en dogme le principe de non-ingrence dans les enjeux politiques nationaux. De mme, ceux qui font la thorie des grands rseaux internationaux dactivisme privilgient la dimension transnationale, en passant sous
10. Ainsi, les membres des comits dentreprise europens doivent grer le ressentiment sous-jacent des militants locaux lgard de ce qui pourrait apparatre comme du tourisme syndical . Voir Anne-Catherine Wagner, paratre. 11. Par exemple, Susan George et Fabrizio Sabelli, Faith and Credit : The World Banks Secular Empire, Londres, Penguin, 1994.

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silence les origines, le parcours et les dterminations nationales des militants et des noyaux associatifs qui les animent12. Ces productions savantes ne font donc que renforcer la reprsentation que les entrepreneurs de linternational donnent de leurs pratiques. En corroborant lexistence dun espace transnational lcart des pratiques nationales, elles participent des effets dillusion entretenus par les dbats sur la mondialisation. Une sociologie de la gense du champ des pratiques internationales doit au contraire partir du postulat dun espace qui se construit dans la confrontation entre des champs de pouvoirs nationaux, et qui est structur par les luttes hgmoniques pour limposition de savoirs et de modles de gouvernement lgitimes. Comme la montr Pierre Bourdieu au sujet de la circulation internationale des ides, les luttes internationales pour la domination [] trouvent leur plus sr fondement dans les luttes au sein de chaque champ national, luttes lintrieur desquelles la dfinition nationale (dominante) et la dfinition trangre sont elles-mmes mises en jeu, en tant quarmes et en tant quenjeux13 . Ce quon qualifie de mondialisation nest donc rien dautre que la poursuite des affrontements nationaux, au nom dune prtention incarner des valeurs universelles. Ainsi, la position dominante des tats-Unis repose en grande partie14 sur des investissements importants dans le champ des savoirs dtat, qui leur ont permis dimposer et de diffuser lensemble du monde un modle de gouvernement, qui est le produit de son histoire spcifique. La mondialisation servirait ainsi dalibi cette entreprise dimprialisme symbolique qui vise restructurer les champs nationaux du pouvoir dtat et construire paralllement un espace de la gouvernance internationale, en sinspirant du modle nord-amricain, ou du moins de la reprsentation rationalise et idalise qui en est donne par les dtenteurs de savoirs dtat qui contrlent le dbat sur la globalisation15 . Pour qualifier ces processus, le terme amricanisation savre cependant aussi rducteur que celui de mondialisation : lun comme lautre tendent occulter la longue histoire de ces stratgies internationales, qui sont produites en permanence par les champs nationaux du pouvoir dtat et qui contribuent ainsi les produire ou les reproduire. Comme la montr Christophe Charle16, au dbut du XXe sicle, la concurrence entre les socits impriales alimentait toute une circulation des savoirs dtat au travers de multiples canaux facilitant aussi bien les emprunts ltranger que les oprations de promotion des pratiques nationales. Dans le mme temps, ces savoirs contribuaient structurer des relations coloniales qui, en retour, contribuaient les remodeler. Cet effet de retour est particulirement flagrant dans le cas de lanthropologie qui sert tout la fois de vitrine et de rationalisation de ces politiques coloniales17. Mais il se manifeste aussi dans des champs de savoir plus

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anciennement tablis comme le droit. Ainsi, lexportation du savoir-faire des juristes britanniques na pas seulement facilit lexploitation des ressources du sous-continent indien, tout en prparant larrive au pouvoir dune petite lite de notables rformistes18, elle a aussi servi faire de lInde un laboratoire pour les rformes judiciaires inspires par la mouvance librale, rassemble autour du parti Whig19 . Les experts ou consultants internationaux, qui sont les principaux agents de la mondialisation, sont le produit de toute cette histoire de la comptition internationale des savoirs dtat. Ils sont les hritiers directs ou plus prcisment les successeurs et concurrents des juristes et des missionnaires qui servaient de relais au pouvoir colonial. On pourrait ainsi faire des analyses trs similaires en ce qui concerne lconomie du dveloppement20, et plus gnralement les politiques de modernisation et dassistance, dont les tats-Unis ont t les principaux promoteurs depuis 194521. La diffrence majeure tient la manire dont les tats-Unis ont impos leur hgmonie en sopposant aux rseaux dinfluence et de savoirs mis en place par les socits impriales europennes. Les luttes de palais entre des savoirs ou des fractions concurrentes dans le champ du pouvoir dtat ont pris le relais des batailles territoriales entre les grandes puissances coloniales. Au lieu de saffronter sous les drapeaux britannique, franais ou allemand, les nouveaux missionnaires de la modernit prfrent se regrouper sous des bannires comme le montarisme, les droits de lhomme ou le dveloppement durable. Certes, comme leurs prdcesseurs, ils nhsitent pas se servir de leur capital social de relations personnelles ou familiales, tout en mobilisant du capital savant qui leur sert de caution et de lgitimit. Mais les systmes dalliance ou dopposition ne se dterminent plus essentiellement en fonction des appartenances nationales. Cest dans la concurrence et les affrontements
12. M. Keck et K. Sikkink, op. cit., 1998. 13. P. Bourdieu, Les conditions sociales de la circulation internationale des ides , Actes de la recherche en sciences sociales, 145, 2002, p. 8. 14. Bien videmment, il ne sagit pas doublier pour autant limportance de la suprmatie militaire, non plus que la domination conomique ou financire (Y. Dezalay, Des notables aux conglomrats dexpertise : esquisse dune sociologie du big bang juridico-financier , Revue dconomie financire, 25, 1993, p. 23-38), mais simplement de souligner que ces formes de domination directe impliquent aussi tout un investissement humain qui facilite et stabilise la mise en place dune relation de type hgmonique. Y compris travers la formation des lites militaires. Ainsi, dans un pays comme la Core du Sud, la plupart des membres de la haute hirarchie militaire ont bnfici dune formation aux tatsUnis (Kim Seong-Hyon, La diplomatie conomique autour du contrat du TGV coren : une sociologie du grand contrat international , thse, EHESS, 2003). 15. cet gard, il est significatif que la grande majorit des analyses sur la globalisation mane du monde nord-amricain (Y. Dezalay et B. Garth, Global Prescriptions, op. cit., 2002). 16. Christophe Charle, La Crise des socits impriales : Allemagne, France, Grande-Bretagne, 1900-1940, Paris, Seuil, 2001. 17. Benoit de lEstoile, Federico Neiburg et Lygia Sigaud, Savoirs anthropologiques, administration des populations et construction de ltat , Revue de synthse, 3-4, juillet-dcembre 2000. 18. Y. Dezalay et B. Garth, La construction juridique dune politique de notables. Le double jeu des praticiens du barreau indien sur le march de la vertu civique , Genses, 45, dcembre 2001, p. 69-90 19. Rajiv Dhavan, Judges and Indian Democracy : The lesser Evil? , in Francine Frankel, Transforming India, Social and Political Dynamics of Democraty, New Delhi, Oxford University Press, 2000. 20. Joseph Love, Crafting the Third World, Theorizing Underdevelopment in Rumania and Brazil, Stanford, Stanford University Press, 1996. 21. Steve Weissman, The Trojan Horse, A Radical Look at Foreign Aid, San Francisco, Rampart Press, 1974 ; Paul Drake (d.), Money Doctors, Foreign Debts and Economic Reforms in Latin America : from the 1890s to the Present, Wilmington, Jaguar Books, 1994.

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DES AGENTS DE LEMPIRE...


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Motilal Nehru en habit de cour lors dune prsentation lempereur.

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... AUX LEADERS DE LINDPENDANCE NATIONALE.

Motilal Nehru en ascte qui lutte pour lindpendance aux cts de Ghandi.

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UN HRITIER COSMOPOLITE
en hros des masses.

Jawaharlal Nehru en lve de Harrow, tudiant Cambridge, emprisonn comme combattant pour la libert,

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internes au champ du pouvoir nord-amricain quils trouvent leur logique et leurs ressources. Ce nouvel imprialisme symbolique se nourrit de la comptition sur un march des savoirs dtat qui doit une bonne part de ses ressources son troite imbrication dans le champ du pouvoir. La comptition entre des entrepreneurs savants, lis des multinationales de lexpertise, ou proches de rseaux militants, a pris le relais des batailles territoriales entre les missionnaires et agents des socits impriales . Au-del des facilits et du simplisme des arguments rhtoriques pour ou contre lamricanisation, cest dans lhistoire sociale de la construction du champ du pouvoir dtat nord-amricain quil convient de chercher la clef des ruses de la raison imprialiste22 qui est en train de remodeler lespace des pratiques internationales.

Lempire du foreign policy establishment


Plusieurs des institutions qui ont jou un rle crucial dans la structuration du champ tatique nord-amricain se retrouvent aujourdhui lavant-garde de la mondialisation. Et dans les deux cas, leur force est de favoriser la mobilit des lites entre les trois grands ples de pouvoir : celui des grandes entreprises et de la finance autour de Wall Street, celui des institutions dtat de Washington et celui du savoir autour des campus prestigieux de lIvy League. De ce fait, les lites qui les contrlent jouissent dune position tout fait stratgique dans un espace du pouvoir, que les analystes dcrivent comme un tat faible, dpourvu dun centre23 (hollow core State). La multipositionnalit de ces lites leur permet dincarner collectivement et mme quelquefois individuellement la figure de ltat et sa lgitimit. Cest ainsi quaprs avoir consacr lessentiel de leur carrire dfendre les intrts de leur clientle de grandes firmes, tant dans les ngociations financires de Wall Street que dans les dbats politiques de Washington, un certain nombre de grands avocats daffaires finissent par incarner une sorte de sagesse et dautorit dtat alors que, pour la plupart dentre eux, ces hommes dtat honoraires (elder Statesmen) sont rests essentiellement dans les coulisses du pouvoir, en noccupant les premiers rles que trs pisodiquement, essentiellement dans des fonctions lies linternational24. La politique internationale a toujours t le domaine rserv de ces hommes dtat de lombre. Ce nest pas par hasard si cette lite est dsigne couramment
22. Pierre Bourdieu et Loc Wacquant, Sur les ruses de la raison imprialiste , Actes de la recherche en sciences sociales, 121-122, 1998, p. 109-118. 23. John P. Heinz, Edward Laumann, Robert Nelson et Robert Salisbury, The Hollow Core, Private Interests in National Policy Making, Cambridge, Harvard University Press, 1993. 24. Walter Isaacson et Evan Thomas, The Wise Men, New York, Simon & Schuster, 1986 ; Kai Bird, The Chairman : John McCloy, the Making of the American Establishment, New York, Simon & Schuster, 1992 ; James A. Bill, George Ball, Behind the Scene in US Foreign Policy, New Haven, Yale University Press, 1997.

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sous le qualificatif de Foreign Policy Establishment (FPE). Cette appellation correspond effectivement aux institutions et linfluente revue Foreign Affairs quelle patronne. Lessor de cette noblesse dtat est indissociable de celui de lempire amricain. Cest en tant que proconsuls dans la nouvelle colonie des Philippines que les pres fondateurs du FPE ont fait leurs premires armes25. Cette lite cosmopolite connat son apoge avec la stratgie de guerre froide, pour laquelle elle se mobilise avant de se dchirer lors de la guerre du Vietnam. Son histoire tant indissociable de celle de lhgmonie amricaine tout au long du XXe sicle, il nest gure surprenant quelle ait mobilis dans ses stratgies internationales les mmes institutions qui lui avaient permis de simposer et de consolider son pouvoir sur la sphre tatique nationale en jouant prcisment la triple carte de linternational, du savoir et de la construction du droit26. Cette stratgie de mobilisation des ressources prives pour btir de ltat ou plus exactement des substituts dtat renferme en elle-mme ses propres limites. Il ne faut pas en effet que cette construction tatique gagne suffisamment dautonomie pour sopposer aux intrts privs qui en sont le fondement, ni quelle devienne un obstacle la mobilit dune lite de professionnels du secteur priv, qui tire lessentiel de son pouvoir de sa multipositionnalit. De ce fait, on aboutit une situation apparemment paradoxale, o ce sont des institutions finances et contrles par le secteur priv, comme les firmes juridiques, les coles de droit ou les fondations philanthropiques, qui contrlent une bonne part des investissements dans des savoirs et des pratiques dtat27. La stratgie institutionnelle de ces notables du droit sexplique, en grande partie, par leur relation de dpendance vis--vis des barons voleurs auxquels ils doivent leur fortune. Ils se retrouvent dans la position classique des notaires royaux dcrits par Kantorowicz28 : pour prserver leur lgitimit, ils doivent dtourner une partie des ressources de leurs patrons pour investir dans du savoir, de lintrt gnral ou des valeurs universelles, afin de manifester publiquement leur distance, sinon leur neutralit lgard de ces intrts privs29. Il leur faut convaincre leurs puissants protecteurs quil y va de leur propre intrt sur le long terme et que le risque est minime, puisquils gardent un droit de contrle sur toute cette activit philanthropique. Pour russir ce double jeu, ces mercenaires du capital (hired guns) peuvent sappuyer sur leur capital familial et professionnel. Ces hritiers des gentlemen du droit selon Tocqueville ne sont-ils pas les mieux placs pour servir dintermdiaires ces entrepreneurs parvenus, tant pour les aider lever des capitaux sur les places europennes que pour les guider ensuite dans leurs stratgies dtat, notamment partir dinvestissements dans les savoirs de gouvernement ? Tout naturellement, les dirigeants des premires grandes firmes juridiques continuent dassister les capitaines dindustrie en conce-

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vant le montage juridico-fiscal des fondations philanthropiques, puis en sigeant au conseil dadministration de ces institutions pour faire prvaloir des intrts de leurs clients qui tendent dsormais se confondre avec les leurs.

Une division du travail de domination


Ces grandes fondations sintgrent parfaitement dans la stratgie dentrepreneur moral poursuivie par les patriciens du barreau de New York30. Pour tenter de prserver lessentiel de leurs positions, ces grands notables investissent dans la formation professionnelle. Ils financent la construction de law schools, en encourageant les professeurs devenir les gardiens non seulement de la science du droit, mais plus encore de sa moralit. Ils contribuent ainsi reproduire une lite professionnelle qui sappuie sur la double lgitimit de la naissance et de lautorit morale pour affirmer son leadership dans le champ des politiques dtat. Cest l prcisment quinterviennent les grandes fondations dont ils sont en grande partie les inspirateurs. Elles vont contribuer construire les outils de cette stratgie rformiste, en structurant le champ des nouveaux savoirs de gouvernement qui sont en train dmerger autour du droit. Les homologies sont nombreuses. Comme dans les law schools, cet investissement passe par limportation de productions savantes europennes qui mobilisent et valorisent le capital symbolique de la fraction la plus cosmopolite de lestablishment de la cte Est. Plus gnralement, comme les law firms, les fondations sappuient sur le capital relationnel accumul par cette lite professionnelle, tant dans le monde des affaires que dans celui de la politique ou du savoir. Surtout, elles consolident cette stratgie multipositionnelle en linstitutionnalisant. Ces structures servent la fois de carrefour et de sas entre les ples de pouvoir. Elles facilitent lchange des faveurs et la mobilit des carrires, tout en leur donnant un aspect plus formalis et donc
25. Stanley Karnow, In our Image, New York, Random House, 1989 ; Peter W. Stanley (d.), Reappraising an Empire, Cambridge, Mass., Harvard University Press, 1984. 26. Y. Dezalay et B. Garth, La Mondialisation des guerres de palais, op. cit. 27. Grce cette institutionnalisation dun march des comptences dtat, laffaiblissement des positions du FPE aprs la dbcle vietnamienne ne bouleverse pas fondamentalement la structure du champ du pouvoir amricain. Car lampleur des ressources ncessaires pour mettre en uvre des stratgies dtat les rserve de fait un petit noyau de grands oprateurs, certes plus diversifis idologiquement et socialement, tout en ayant recours aux mmes types dinstitutions comme les fondations et les think tanks pour faire le lien entre le public et le priv. De surcrot, mme sil a perdu son quasi-monopole sur les institutions dtat amricaines, le FPE a pu reconvertir une partie de ce pouvoir en investissant dans des institutions, comme la Trilatrale, qui reproduisent la mme stratgie dtat dans lespace international. 28. Ernst Kantorowicz, Kingship Under the Impact of Scientific Jurisprudence , in Marshall Clagett, Gaines Post et Robert Reynolds (ds), Twelfth-Century Europe and the Foundations of Modern Society, Madison, University of Wisconsin Press, 1961. 29. Robert Gordon (dans The Ideal and the Actual in the Law : Fantasies and Practices of New York City Lawyers, 1870-1910 , in Grard Gawalt (d.), The New High Priests : Lawyers in Post Civil War America, Westport, Greenwood Press, 1984) dcrit le comportement quasi schizophrnique des grands praticiens de Wall Street qui, au dbut du XXe sicle, consacraient beaucoup defforts construire des dispositifs de rgulation comme lantitrust, quils semployaient ensuite dtourner pour le compte de leurs clients. Il est vrai que la svrit de ces dispositifs judiciaires les rendait indispensables des financiers aussi peu scrupuleux que toujours tents de les rduire la condition de mercenaires. 30. Michael Powell, From Patrician to Professional Elite : The Transformation of the New York City Bar Association, New York, Russell Sage Foundation, 1988.

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Mobilit des cerveaux et fuite des entrepreneurs moraux


Lextraordinaire essor du mouvement international des droits de lhomme partir de la fin des annes 1970 peut sexpliquer en partie par un phnomne de concordance entre la conjoncture politique des tats-Unis et celle des principaux pays dAmrique latine : la fraction rformiste du Foreign Policy Establishment , mise lcart par loffensive nolibrale, se mobilise, au nom des droits de lhomme, pour dfendre les intellectuels dtat dAmrique latine, pourchasss par des rgimes militaires, euxmmes protgs par les noconservateurs de Washington, au nom de lanti-communisme1. Selon une logique qui se rpte au Nord et au Sud, les thoriciens de Chicago et leurs disciples les Chicago boys chiliens mettent leur comptence au service de ces nouveaux venus dans le champ du pouvoir dtat que sont des degrs divers Nixon, Reagan et Pinochet. La contre-rvolution nolibrale est alimente par une volont de revanche de parvenus, jusque-l exclus des positions de pouvoir par les hritiers dune bourgeoisie dtat . Pourtant, en dpit de ces similitudes, les effets sont profondment contrasts. Dans le champ du savoir et des politiques conomiques, les frontires nationales sestompent pour laisser la place un march international, domin par les institutions nordamricaines, et partiellement ouvert aux lites priphriques. Cest ainsi que, pour tablir leur lgitimit savante, les responsables conomiques dAmrique latine ne peuvent plus se contenter dun simple PhD dlivr par les grandes universits nord-amricaines;il leur faut dsormais y retourner rgulirement comme professeur invit, afin de ractualiser leur capital savant. Les campus de lIvy League sont ainsi en voie de devenir lantichambre des institutions financires et des gouvernements nationaux des pays dAmrique latine. Il nest donc gure surprenant que le Washington consensus puisse se prsenter dsormais comme un nouvel universel. La dollarisation des conomies va dsormais de pair avec celle des nouveaux savoirs dtat, comme lconomie, la science politique ou le droit des affaires2. Par contre, la greffe nord-amricaine ne prend gure dans le champ des droits de lhomme. Au contraire, le dsquilibre Nord-Sud saccentue. Aux tats-Unis, la notorit des grandes ONG comme Amnesty ou Human Rights Watch ne fait que crotre;elles se professionnalisent, et leurs stratgies deviennent plus troitement imbriques dans le jeu des institutions dtat, nationales ou internationales. Au contraire, dans les pays dAmrique latine, aprs avoir t au premier rang de la lutte contre les dictatures militaires, les organisations des droits de lhomme dprissent dautant plus vite quelles perdent la fois leurs dirigeants et leurs financements3. Les enjeux politiques se sont dplacs avec la dfaite des militaires, et les grandes fondations internationales ont modifi en consquence leurs agendas prioritaires. De ce fait, les rares pionniers des droits de lhomme, qui ne se sont pas reconvertis dans des carrires dtat, nont gure dautres choix, sils veulent poursuivre leur engagement militant, que de rejoindre les tats-majors des ONG internationales, proximit des lieux de pouvoir, comme Washington, Londres ou Genve. Quitte contribuer ainsi une fuite des entrepreneurs moraux, qui permet aux puissances hgmoniques de dominer le champ international de lexpertise dtat par une double matrise des technologies de pouvoir et des idalismes qui peuvent servir de base et de lgitimit un nouvel universalisme.
1. Constructing Law Out of Power : Investing in Human Rights as an Alternative Political Strategy (en collaboration avec Bryant Garth), in Austin Sarat et Stewart Scheingold (ds), Cause Lawyering and the State in Global Context, Oxford, Oxford University Press, 2001. 2. Dollarizing State and Professional Expertise:Transnational Processes and Questions of Legitimation in State Transformation, 1960-2000 (en collaboration avec Bryant Garth), in Mickael Likosky et J. Perkovich (ds), Transnational Legal Process, Londres, Butterworth, 2002. 3. Patrones de inversion juridica extranjera y de transformacion del Estado en America Latina (en collaboration avec Bryant Garth), in Hector Fix-Fierro, Lawrence M. Friedman et Rogelio Perez Perdomo (ds), Culturas juridicas latinas de Europa y America en tiempos de globalizacion, Mexico, Universidad Nacional Autonoma de Mexico, 2003.

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plus lgitime. Les law firms et, un moindre gard, les fondations reprsentent ainsi lpitom de la stratgie de pouvoir des clercs du droit:elles leur permettent de regrouper sous un label unique la diversit des rles mercenaire, savant et entrepreneur moral qui fait la force du champ juridique, et daccumuler collectivement des formes antinomiques de capital qui assurent sa prennit31. Les pratiques de ces institutions philanthropiques et ce quelles contribuent produire sinscrivent dans une division hirarchise du travail de domination dont elles sont elles-mmes le produit. Lautonomisation des sciences sociales et la professionnalisation des pratiques administratives sont dautant plus limites quelles restent subordonnes une double tutelle : celle des bailleurs de fonds et celle de la comptence juridique dont la reproduction fait encore une large part au capital familial. Si les grands notables du barreau semploient tendre lhgmonie du droit sur le champ des politiques publiques, ils veillent aussi ce que les coles et les professeurs de droit reconnaissent et homologuent tout le capital dentregent et de relations sociales dont ils ont hrit32. La hirarchie du droit continue ainsi valoriser lhritage moral mais aussi les hritiers des gentlemen du droit qui ont su redorer leur blason, en recyclant les fortunes des barons voleurs . Le corollaire de leur politique rformiste est une mritocratie trs tempre, qui conforte plus quelle ne remet en cause les privilges de la naissance, notamment ceux qui sont lapanage dune bourgeoisie cosmopolite. Cette capacit amalgamer capital social et capital savant33 reprsente sans doute le principal atout de la formation juridique sur le march des savoirs dtat, qui assure une reproduction de plus en plus internationalise des dirigeants nationaux. Cest mme une des raisons majeures pour lesquelles les instruments et le personnel juridiques jouent un rle aussi dterminant dans la construction dun march global34. Linternationale du droit est un des piliers majeurs dune internationale de lestablishment.

Universaliser le modle amricain dun march des ressources dtat


La dimension internationale a toujours t une des composantes de la stratgie des fondations. Mais les circuits dchange tendent sinverser avec lessor du modle amricain . Surtout, ils saccroissent considrablement la faveur

31. Y. Dezalay, Marchands de droit : Lexpansion du modle amricain et la construction dun ordre juridique transnational, Paris, Fayard, 1992. 32. Tant par leurs contributions au budget de ces coles, qui leur valent de siger dans les comits de direction, que par des moyens de pression aussi efficaces que discrets, comme les stratgies de recrutement ou le march trs rmunrateur des consultations 33. Victor Karady, Une nation de juristes. Des usages sociaux de la formation juridique dans la Hongrie dAncien Rgime , Actes de la recherche en sciences sociales, 86-87, 1991, p. 106-124. 34. Cf. infra les articles de Peter Drahos et John Braithwaite, et de Murielle Coeurdray.

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de la stratgie de guerre froide, o, paralllement la politique militaire de dissuasion, les fondations sont mobilises pour mettre sur pied une grande alliance des lites professionnelles rformistes , cense servir dantidote au communisme. La continuit est totale : le mme petit groupe social, constitu par les grands notables de Wall Street qui forment le noyau du foreign policy establishment, mobilise les institutions quil contrle au service de la mme stratgie combinaison de rformisme clair et de mritocratie dose homopathique , qui lui a si bien russi pour simposer dans son espace national. Les fondations se prtent admirablement cette division du travail imprial. En effet, leur souplesse de fonctionnement, mais aussi leur diversit, leur permet de sadapter aux impratifs stratgiques, en fonction du moment et des cibles vises. Ainsi, au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, tandis que ces notables cultivent leurs homologues au sein de linternationale de lestablishment35, la Fondation Ford semploie prparer la relve. Elle faonne une nouvelle gnration de dirigeants, en finanant la construction de nouvelles institutions savantes et lmergence de nouveaux savoirs. Cette mission, qui sinscrit dans le droit fil de la politique savante mene par les fondations dans lespace amricain, sintgre parfaitement dans les projets hgmoniques du FPE. En effet, dans les tats priphriques, la majorit des dirigeants restent trs inscrits dans les rseaux dinfluence europens o ils ont t forms. Avant de se reconvertir en pres de lindpendance nationale, les juristes politiciens constituaient le noyau de cette bourgeoisie compradore qui servait de relais au pouvoir colonial. Confronts des tensions sociales exacerbes par les ingalits et la guerre froide, ces notables nationalistes ntaient gure disposs jouer la carte du rformisme et dune mritocratie modrs, conformment aux conseils de leurs mentors amricains. La constitution de cette grande alliance des amis de lAmrique doit donc tre fabrique de toutes pices, en remodelant dans chaque espace national les filires internationales de reproduction des classes dirigeantes. La restructuration des champs nationaux du savoir est la clef qui permet, terme, de remodeler linternationale des dirigeants conformment aux objectifs politiques de la puissance hgmonique. La russite dun tel projet implique de nouer des alliances entre des exportateurs et des importateurs partageant au moins provisoirement des intrts et des motivations similaires. Le succs ou lchec sont donc, dans une large
35. Notamment dans le cadre de lInternational Commission of Jurists (Y. Dezalay et B. Garth, La Mondialisation des guerres de palais, op. cit.) ou encore les rseaux transatlantiques, qui fonctionnent en troite symbiose avec les grandes firmes de Wall Street comme la Commission trilatrale (Stephen Gill, American Hegemony and the Trilateral Commission, Cambridge University Press, 1990), le trs slect Bilderberg Group (K. Bird, op. cit., 1992, p. 471) ou lAmerican Committee on United Europe (Antonin Cohen, Anatomie dune utopie juridique. lments pour une sociologie historique du fdralisme europen : la Constitution , Communication au colloque du CURAPP sur la porte sociale du droit, Amiens, 14 novembre 2002).

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Les nababs du droit


Bien peu dindiens pouvaient se permettre de financer le long programme dapprentissage pour les futurs barristers qui nexistait quen Grande-Bretagne. Les premires gnrations de juristes indiens se recrutaient essentiellement parmi les enfants ou les protgs des riches marchands parsi. Grce ce dtour par la mtropole, aussi prestigieux que peu exigeant du point de vue scolaire, les hritiers de haute caste rentraient en Inde transforms en English gentlemen. La tradition coloniale exigeait que les gentlemen attorneys maintiennent le mme train de vie fastueux que leur riche clientle de riches marchands et de grands propritaires. Le prestige dun lawyer dpend de son hospitalit, de ses bonnes manires et du cercle damis quil entretient (S.Schmitthener, A sketch of the development of the legal profession in India , Law & Society Review, 2 (3), 1968-1969, p. 348). Les nouvelles gnrations de barrister indiens ont profit leur tour de ce monopole pour gagner des fortunes colossales qui leur valaient le surnom de nababs du droit Ainsi, dans les annes 1880, alors quil tait encore dans sa trentaine, Motilal Nehru vivait comme un prince, dans un vritable palais et possdait les toutes premires voitures automobiles (ibid. p. 370). LIndian National Congress, dont Motilal Nehru fut un des fondateurs et le leader de la fraction modre, a t le principal support dune stratgie de rformisme constitutionnel, conue et conduite par des lites juridiques anglicises. Les leaders du parti du Congrs taient parfaitement laise avec la procdure parlementaire et les dbats constitutionnels. Ils avaient confiance dans la tradition britannique de justice () Selon sa biographie, Motilal Nehru tait un modr, dautant moins favorable aux thses des extrmistes quil tait convaincu quun avocat de talent pouvait aussi facilement se faire entendre la tribune de lopinion publique britannique que devant celle de la Allahabad High Court (ibid. p. 378).

Une terre dopportunits


La moiti des gens qui travaillent dans la Silicon Valley ne sont pas ns aux tats-Unis, et ces trangers noccupent pas seulement les postes les plus haut placs dans la hirarchie. Ce sont des Chinois, des Indiens, des Europens qui considrent toujours que les tats-Unis sont la terre de toutes les opportunits. Cest une autre force de ce pays que doffrir tous ces gens talentueux des possibilits de promotion et dpanouissement professionnel. De mme les lites amricaines ne sont pas mieux formes quen Europe, mais elles sont plus motives car on leur assure des plans de carrire enthousiasmants. Comme les immigrants, ces lites prfrent donc rester aux tats-Unis plutt que daller faire profiter dautres pays du savoir quelles ont acquis. Gary Becker, LExpansion, novembre 2003 (propos recueillis par Isabelle Lesniak).

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UNE TRANSITION CONSTITUTIONNELLE ET MONDAINE. Jawaharlal Nehru plaisantant lors dune crmonie officielle, avec sa complice et amie intime, Lady Mountbatten, lpouse du dernier vice-roi des Indes.
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mesure, dtermins par le degr dhomologie qui existe, une poque donne, entre les luttes de pouvoir qui se jouent en parallle dans la puissance hgmonique et dans les tats priphriques36.

Linternationalisation comme travail duniversalisation


Le march de limport-export symbolique doit une bonne part de son dynamisme aux affrontements dans les champs nationaux qui incitent les fractions domines de la bourgeoisie dtat chercher des appuis lextrieur, pour trouver des ressources opposer linternationale de lestablishment dans laquelle sinscrivent tout naturellement leurs adversaires. Cette stratgie dalliances tactiques, qui concerne aussi bien les importateurs que les exportateurs, leur impose sa propre logique, dans la mesure o la construction de ces rseaux internationaux impose tout un travail de traduction et de mdiation dintrts spcifiquement nationaux, pour faciliter cette mise en commun. Linternationalisation des luttes nationales contribue ainsi susciter une dynamique duniversalisation. Ainsi, lessor spectaculaire des droits de lhomme autour des annes 1980 a t en grande partie aliment (et plus prcisment financ) par la comptition dans le champ du pouvoir dtat entre, dun ct, la nouvelle droite conservatrice qui triomphe avec Reagan et, de lautre, des fragments de llite librale du Foreign Policy Establishment, qui mobilise les institutions quelle a fondes et dont elle garde le contrle comme la Fondation Ford [voir encadr p. 23]. Exclue des centres du pouvoir de Washington, et donc menace dans sa propre lgitimit incarner lintrt public, toute une fraction de lestablishment semploie btir une sorte de contre-feu en finanant la restructuration de nouveaux lieux de mobilisation les grandes ONG internationales qui incarnent la socit civile contre ltat tout en requalifiant des discours dopposition en une nouvelle thmatique de gouvernement : ainsi, la dnonciation des atteintes aux droits de lhomme devient la gouvernance et la dfense de lenvironnement se mue en dveloppement durable. Comme les luttes dinfluence dans le champ du pouvoir dtat mobilisent du capital savant, elles alimentent aussi tout un march de concurrence qui se joue en termes de ressources et de raison dtat. Grce ces joutes internes pour le pouvoir, le nouvel imprialisme symbolique savance dsormais sous les couleurs du progrs de la connaissance, du dveloppement conomique, des droits de lhomme, de la (bonne) gouvernance. Certes, chacune de ces thmatiques recouvre des coalitions dexportateurs aux intrts bien spcifiques. Mais elles sont aussi
36. Il conviendrait de nuancer cette proposition pour tenir compte du degr dautonomie de ces tats priphriques, qui conditionnent leur capacit rinterprter ces exportations hgmoniques en fonction de leur propre histoire. Voir ce sujet Y. Dezalay et B. Garth, La Mondialisation des guerres de palais, op. cit.

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le produit de tout un travail duniversalisation, afin de pouvoir mobiliser des ressources dtat, indispensables au succs de cette exportation symbolique. En retour, elles contribuent ractualiser la lgitimit de cette stratgie hgmonique. Comme le rappelle Bourdieu37, la rfrence luniversel, au juste, est larme par excellence .

Pour une sociologie du capital international


Il est difficile, sinon carrment impossible, danalyser simultanment tous ces jeux dintrts qui sentrecroisent sur la scne internationale, sauf recourir des concepts-valises , comme ceux de (d)rgulation ou de gouvernance, qui ont prcisment pour objet de servir de drapeau ces luttes, tout en les occultant. linverse de ces discours trs gnraux sur la mondialisation, les articles regroups dans ce numro privilgient des analyses trs descriptives, qui prennent pour objet des petits groupes dagents et de pratiques qui contribuent linternationalisation des savoirs dtat. Ces articles ont comme ambition commune de fournir des informations, aussi prcises que possible, sur les ressources sociales qui permettent ces agents de se rclamer de luniversel, tout en jouant simultanment sur plusieurs espaces nationaux ou dans de multiples registres savants et/ou idalistes. cette fin, les encarts biographiques sefforcent dillustrer le poids de dterminations sociologiques dautant plus difficiles identifier que les dcoupages institutionnels ont prcisment pour fonction de les occulter. Et elles sont encore plus difficiles thoriser car elles sont irrecevables pour la plupart des discours savants qui font autorit dans lespace des relations internationales. Pourtant, toutes ces informations sont au centre des conversations et des changes informels qui structurent ces espaces. Mais les prendre au srieux et en faire lobjet dune sociologie, cest courir le risque bien rel de voir ces analyses disqualifies comme du simple commrage journalistique ou, pire encore, dnonces comme de vulgaires thories de la conspiration. On comprend le dilemme pour des chercheurs dautant plus proches de leur terrain denqute quils y ont beaucoup investi, afin dacqurir cette familiarit essentielle une dmarche socio-graphique ou anthropologique. De surcrot, cette autocensure fonctionne de manire insidieuse comme un autoaveuglement, car le choix de lobjet ne se fait pas au hasard. Souvent, le chercheur partage les mmes engagements militants, la mme formation disciplinaire ou la mme culture nationale que ses sujets dtude qui, de surcrot, sont souvent aussi ses informateurs privilgis. Ces entreprises de dvoilement sociologique conservent donc une petite part de non-dit, qui tient leur objet mais aussi la dmarche microsociologique qui

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se heurte aux mmes limites que toute approche monographique : elle risque dapparatre comme partiale, du fait mme quelle est partielle. En loccurrence, le risque est accru par lampleur et la complexit de lespace des relations internationales. Cest bien l le principal mrite dune juxtaposition des objets et des terrains de recherche, comme le propose ce numro. Comme tous ces travaux sinscrivent dans des problmatiques voisines, ils senrichissent de leur complmentarit, mais aussi de la pluralit des perspectives. Le rapprochement met en vidence les homologies, mais il souligne aussi les limitations spcifiques, voire les silences, qui tiennent aux relations des chercheurs leur objet. Si la premire srie de textes porte sur les fondations philanthropiques, cest que ces institutions occupent une place la fois centrale et transversale dans lespace des relations internationales. Elles sont incontestablement lun des principaux dispositifs de la production et de la circulation internationale des savoirs dtat. Mme si ces institutions philanthropiques acquirent avec le temps une relative autonomie, comme le souligne Nicolas Guilhot, elles sont aussi conues pour mettre en uvre des projets acadmiques qui correspondent des finalits dfinies par leurs fondateurs, afin de lgitimer leurs stratgies de parvenus dans le champ du pouvoir. Financer la mise au point et la diffusion de nouveaux savoirs des couches sociales ascendantes sert aussi mobiliser la lgitimit du champ savant pour imposer comme principes universels de formation des lites dirigeantes des principes conformes leurs intrts spcifiques. Le paradoxe dune telle stratgie est quelle ne peut russir quen chappant ses fondateurs. Dabord parce que sa mise en uvre conduit valoriser une combinaison de capital savant, relationnel et cosmopolite, conue et accumule par les vieilles lites dtat que ces nouveaux venus prtendaient bousculer. Dailleurs, lintgration des hritiers des barons voleurs au sein de lestablishment nest-elle pas la meilleure preuve de la russite de cette stratgie de consolidation de fortunes acquises par ces aventuriers du capitalisme, la faveur dun coup de force38 ? Largent sale est lav par son rinvestissement dans le savoir. Il est aussi, cette occasion, rappropri par les fractions de lestablishment les plus enclines une stratgie novatrice ou mritocratique, ft-ce au prix dune msalliance. Les fondations deviennent ainsi des piliers de la reproduction des hirarchies sociales quelles prtendaient remettre en cause. Tout rentre dans lordre. Mais cette banalisation ouvre en mme temps les possibilits dun renouvellement. De nouvelles gnrations de parvenus peuvent rinventer leur compte cette machine de guerre contre lestablishment, qui est aussi le meilleur moyen de sy
37. P. Bourdieu, Raisons pratiques, Paris, Seuil, 1994, p. 242. 38. Digby E. Baltzell, The Protestant Establishment, Aristocracy and Caste in America, New Haven, Yale University Press, 1964.

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intgrer, en lui apportant de nouvelles ressources et de nouvelles motivations. Les articles prsents dans ce numro montrent comment ces processus daggiornamento sintgrent dans une logique impriale : ce sont des immigrs comme Soros, ou des trangers comme Di Tella, qui reprennent le flambeau des barons voleurs pour ouvrir de nouveaux territoires des dispositifs philanthropiques vocation hgmonique. Ces relais de limprialisme symbolique sont dautant plus efficaces que la reconversion des affairistes en entrepreneurs moraux correspond parfaitement leur trajectoire et leurs positions, la marge destablishments quils critiquent, tout en sacrifiant aux logiques savantes et cosmopolites par lesquelles ils se reproduisent. Parce quelles sont un objet de recherche tout fait fascinant dans ses multiples dimensions, les fondations philanthropiques peuvent aussi servir de leurre. Certes, leur rle est crucial, mais elles ne touchent pas pour autant au cur des dispositifs de pouvoir. Ces institutions double face sinscrivent dans des hirarchies sociales et professionnelles qui les cantonnent des aspects bien spcifiques, et relativement subordonns, de la reproduction de lordre social imprial. cet gard, larticle de Pierre-Yves Saunier rvle que leffacement, le dsintressement et la discrtion agissante des principaux protagonistes de linternationalisation de la public administration sont sans doute moins la manifestation dune vertu inne des aptres de luniversel que la marque de leur position subordonne lgard des grands lawyers de Wall Street, peu dsireux de voir leur marge de manuvre dans le champ de ltat limite par une autonomisation trop rapide du savoir et des pratiques administratives. Dans la mme logique, on peut se demander si les fondations, comme celle de Soros, sont effectivement en voie de restructurer le mode de reproduction des lites dirigeantes de la mondialisation, ou, plus prosaquement, se contentent de former leurs collaborateurs, la priphrie de lempire, tout en leur faisant miroiter des possibilits dinfluence ou de promotion. Lorsque les intrts vitaux des grandes entreprises amricaines sont en jeu, elles nhsitent pas recourir des manuvres qui relvent davantage du coup de force politique que dun imprialisme de la manire douce (soft imperialism). Ainsi, comme le montrent Drahos et Braithwaite, les dirigeants de Pfizer ont mobilis des ressources de ltat amricain, mais aussi celles dinstitutions internationales comme lOMC, pour remodeler tout le dispositif international de dfinition et de protection de la proprit intellectuelle en fonction de leurs intrts spcifiques. Dans cette histoire exemplaire, la violence dtat est mise au service dintrts privs, pour faire pression sur les pays dont lindustrie des mdicaments gnralistes pourrait menacer les profits de Pfizer. On est trs loin des idaux de progrs et de dveloppement, mis en avant dans les forums inter-

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nationaux. Pourtant, cest bien parce quils ont su habiller leurs objectifs commerciaux dans un langage de gnralit celui de la protection de linnovation comme facteur de progrs que ces dirigeants ont russi transformer leur stratgie dentreprise en stratgie dtat, puis en rgle de droit international, grce lappui apport par leurs concurrents europens. Lintrt de Pfizer se confond dsormais avec celui des industries qui investissent dans la recherche scientifique, en la privatisant. Cependant, tout en gonflant les profits des multinationales de la pharmacie et en acclrant la fuite des cerveaux au profit des grands laboratoires nord-amricains aux dpens des industriels et surtout des malades du tiers-monde, ce nouveau dispositif contribue aussi ouvrir de nouvelles opportunits aux fondations. La Ford et ses rseaux ont apport leur soutien aux militants des ONG qui ont russi faire reculer les multinationales dans les procs engags en Afrique du Sud, avant de faire entriner ce modeste acquis lors des ngociations de lOMC Doha. Et tout rcemment, cest la nouvelle Fondation Clinton qui vient de monter un partenariat avec des industriels indiens et sudafricains, pour faire baisser le prix des thrapies antisida39, conformment la tactique prouve dans laquelle le gentil flic et le mchant flic se renvoient la balle40 pour le plus grand profit de llite des law firms, dont les seniors conseillent les multinationales, tout en encourageant leurs cadets accumuler de lexpertise et de la lgitimit en offrant leurs services aux ONG. La position dominante des lawyers dans le champ du pouvoir nord-amricain, comme sur le march international du droit des affaires41, explique pourquoi cet imprialisme savance sous le drapeau du droit. La stratgie consiste tendre lensemble du monde des rgles du jeu que les professionnels nord-amricains matrisent dautant mieux quils les ont conues, en fonction des exigences et des besoins spcifiques de leur clientle de grandes entreprises. Cest donc tout naturellement que ces offensives se dploient aussi aisment du terrain national celui des institutions internationales. On y retrouve, particulirement lOMC, les mmes acteurs qui utilisent le mme langage42. Et lexistence de nombreux relais permet, en rgle gnrale, de minimiser le recours des canonnires symboliques , comme la fameuse section 301. Ainsi, lorsque les tats-Unis ont

39. Le Monde, 25 octobre 2003. 40. Peter Drahos et John Braithwaite, Global Business Regulation, Cambridge, Cambridge University Press, 2002, p. 205. Nous en avons dcrit un exemple encore plus flagrant propos du Chili. Ainsi, lorsquils taient pourchasss par les sbires de Pinochet, avec lappui de la CIA, les jeunes intellectuels, jusque-l trs antiamricains, nhsitaient gure avant daccepter les financements de la Fondation Ford et la protection symbolique que cela reprsentait. Le paradoxe est encore plus frappant lorsquon ralise que ces deux institutions, qui sopposaient au Chili par protgs interposs, avaient connu jusque-l des histoires assez voisines, dans la mouvance du foreign policy establishment auquel appartenait leur personnel dirigeant. Ainsi, un des piliers de cet establishment, McGeorge Bundy se trouvait la tte de la Ford, pendant que son frre William tait un des officiers les plus grads de la CIA (K. Bird, op. cit., 1998 ; Y. Dezalay et B. Garth, op. cit., 2002, p. 258, note 11). 41. Y. Dezalay, op. cit., 1992. 42. Greg Shaffer, The Law-in-Action of International Trade Litigation in the United States and Europe : The Melding of the Public and the Private , working paper, University of Wisconsin Law School, mai 2000.

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adopt, dans le contexte de laprs-Watergate, une lgislation contre les potsde-vin, afin de rpondre lnorme scandale soulev par laffaire Lockheed, leurs entreprises nont pas mnag leurs efforts pour imposer les mmes contraintes leurs concurrents trangers. Mais, comme le montre Murielle Curdray, cette offensive commerciale se joue au nom de la transparence et de la lutte contre la corruption, en empruntant des circuits aussi divers et complmentaires que lOCDE ou lONG Transparency International. Grce ce surcrot de lgitimit, elle peut mme soffrir le luxe de recourir des porte-parole qui manifestent leur distance avec lentreprise hgmonique laquelle ils contribuent, notamment en linflchissant quelque peu, afin de satisfaire certaines des exigences de leurs autres mandants et donner ainsi plus de crdibilit aux prtentions universalisantes de cette offensive commerciale sous le drapeau de la vertu. force de les mettre en pratique pour prosprer lombre du pouvoir, les clercs du droit ont russi institutionnaliser leurs stratgies de double jeu : la multiplicit des rles sinscrit dans la division hirarchise du travail juridique et la neutralit du droit permet aux praticiens de rpondre aux attentes de leurs mandants, tout en gardant leurs distances. Ainsi, Sacriste et Vauchez dcrivent un tonnant jeu facettes dans lequel le mme petit groupe de professeurs de droit joue successivement ou concomitamment des rles aussi divers que ceux de jurisconsulte de leur gouvernement, denseignant, dexpert international [] ou encore de juge la Cour permanente de justice internationale . Bien sr, cest au nom de la paix par le droit quils construisent avec laide de la Fondation Carnegie des institutions savantes et des mcanismes juridiques qui leur permettent de prendre une relative autonomie lgard de leurs gouvernements respectifs. La promotion de leur expertise se fait au nom des valeurs universalistes dont ils se rclament. Ils en contrlent loffre, mais aussi la demande : leur autorit de porte-parole juridique des intrts dtat leur permet dalimenter eux-mmes cette commande publique dexpertise en droit international. Lmergence dun champ europen des droits de lhomme sinscrit dans la continuit de cette gense du droit international. La stratgie demeure identique, mais la faillite des idaux pacifistes incite inventer de nouvelles rhtoriques de luniversel, plus en phase avec le contexte politique international de laprsguerre. Comme leurs prdcesseurs, ces nouveaux pres fondateurs sont des universitaires cosmopolites, soucieux de manifester leurs distances lgard de gouvernements nationaux dont dpend lessentiel de leurs ressources. Les droits de lhomme relvent donc dabord de la rhtorique politique. Mais la construction juridique reste pige dans les affrontements idologiques de la guerre froide dont elle sest nourrie. Et il faut attendre une gnration ou presque pour que cet investissement doctrinal acquire la force du droit43 , en tant mobilis

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dans des luttes professionnelles sur un terrain, pourtant soigneusement cart par les pres fondateurs, celui des relations coloniales. La stratgie dautonomisation a sa propre logique, qui peut produire des effets de boomerang. Ainsi, la Cour de Strasbourg, que les hirarques nationaux considraient volontiers comme un simple prolongement de leurs modles juridiques respectifs, comme une sorte de vitrine internationale de leur excellence, sert aujourdhui pour contester les traditions et les hirarchies judiciaires des pays signataires. Ce jeu de renvois pourrait apparatre premire vue surprenant, si lon ne tenait pas compte quil est aussi linstrument et le produit de la vitalit de ce nouveau march dexpertise juridique. Cette marge de manuvre lgard des commanditaires nationaux reprsente un atout essentiel sur le march de limport-export de savoir et dinstitutions dtat. Ce nest donc gure surprenant si tous les experts, qui prtendent les concurrencer dans lespace des relations entre tats ont imit, avec plus ou moins de succs, ce savoir-faire du double jeu. Les courtiers de linternational sont donc tous, des degrs divers, dans la posture de Mickey jouant au tennis : ils se renvoient la balle eux-mmes (voir infra, P.-Y. Saunier). Mais ils le font avec plus ou moins darrogance ou daisance, en fonction du degr dautonomie et de structuration du champ international dexpertise auquel ils doivent leur lgitimit. Cest sans doute ce qui fait la spcificit du cas exemplaire de collusion dcrit par Wedel et Chandra. Lorsque des money doctors comme Sachs interviennent dans des pays dAmrique latine44, limage de la Bolivie tudie par Franck Poupeau, ils peuvent sappuyer sur toute une diaspora de Chicago boys, qui leur permet de pratiquer ce double jeu avec une parfaite lgitimit, car il se transforme en jeu de miroir. De part et dautre, les interlocuteurs parlent le mme langage, mais les docteurs du FMI noncent leur diagnostic au nom de la science, tandis que leurs disciples leur rpondent au nom de leur propre tat. Ils ont les mmes outils, mais aussi les mmes intrts. Au Nord comme au Sud, la structure du champ de lconomie savante favorise la mobilit entre la thorie et la pratique, le public et le priv. Forte de sa lgitimit scientifique, llite des conomistes combine lautorit dtat et les profits du consultant, directement impliqu dans la stratgie des grands groupes financiers. cet gard, lerreur du groupe des consultants de Harvard a sans doute t de vouloir brler les tapes45. Aprs cinquante ans de guerre froide, il ntait pas vident de

43. P. Bourdieu, La force du droit. lments pour une sociologie du champ juridique , Actes de la recherche en sciences sociales, 64, 1986, p. 3-19. 44. P. Drake (d.), op. cit., 1994 ; Catherine M. Conaghan, Reconsidering Jeffrey Sachs and the Bolivian Economic Experiment , in P. Drake (d.), Money Doctors, Foreign Debts and Economic Reforms in Latin America : from the 1890s to the Present, Wilmington, Jaguar Books, 1994. 45. Jacques Sapir, Les conomistes contre la dmocratie, pouvoir, mondialisation et dmocratie, Paris, Albin Michel, 2002, p. 42.

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The White Mans Burden

Le juge fdral William Howard Taft (1857-1930) devient le premier gouverneur civil des Philippines avant dtre lu prsident des Etats-Unis, puis de terminer sa carrire comme Chief Justice de la Cour Suprme. Faisant siennes les convictions de Rudyard Kipling sur The White Mans Burden , Taft est lun des principaux architectes dune politique dimprialisme moral dont les Philippines sont en quelque sorte le prototype : puisque la grande masse du peuple

philippin est ignorante, superstitieuse et soumise des politiciens intriguants et sans scrupules () orientaux dans leur duplicit , il est convaincu que les tats-Unis ont un devoir sacr de les amricaniser, par une politique de benevolent assimilation qui renforce durablement (jusqu aujourdhui) les privilges dune petite oligarchie de grands propritaires dont le pouvoir repose sur leurs rseaux de clientle et leur savoir-faire de juristes.

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Les protgs vertueux de la CIA

Cette photographie du prsident des Philippines Diosdado Macapagal (pre de lactuelle prsidente) posant avec son bienfaiteur , lagent de la CIA, Joseph Burkholder Smith, qui elle est ddicace, illustre lun des paradoxes de cet imprialisme moral dans lequel les institutions amricaines travaillent

promouvoir des politiciens aussi bien disposs lgard des intrts amricains que pourvus dune image de dirigeants moralistes comme Magsaysay (un autre protg de la CIA) ou mritocratiques comme Macapagal, un fils de paysan devenu juriste dans un cabinet amricain.

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construire dans lurgence toute la srie des relais institutionnels qui facilitent un change, aussi discret que fructueux et lgitime, entre lautorit savante et le capital financier. Bien quil figure au premier rang des conomistes qui sintressent aux questions de droit46, Schleifer, lun des principaux protagonistes de cette histoire, ne semble gure en avoir retenu la leon en matire de division du travail symbolique. Au contraire, comme le montre Marie-Laure Djelic, le fondateur de McKinsey doit sans doute une bonne part du succs de son entreprise sa formation de lawyer. Il saisit lopportunit ouverte par la nouvelle lgislation bancaire du New Deal pour lancer un nouveau secteur dactivits, le conseil en management, qui va construire son autonomie et sa lgitimit en transposant les recettes sur lesquelles repose la prosprit des grandes firmes juridiques : rationaliser et rentabiliser le modle professionnel en lui imposant une logique industrielle, tout en renforant sa lgitimit par des investissements savants, qui permettent galement dlargir le recrutement des nouveaux venus, dont les comptences et les fortes motivations de russite se combinent parfaitement avec lentregent des hritiers dont ils sont les collaborateurs. Ds laprs-guerre, les consultants prosprent en se positionnant comme missionnaires dun capitalisme lamricaine . Leur implantation accompagne les investissements des multinationales amricaines. Mais le vritable dcollage international de cette industrie nintervient que vers la fin des annes 1980. Soit le temps ncessaire pour fabriquer une demande autonome dans les diffrents espaces nationaux. Pour susciter cette croyance dans les vertus du management, indispensable au bon fonctionnement de ce march symbolique, il a fallu commencer par remodeler avec laide de la Fondation Ford47 les coles de commerce en business schools, afin de constituer le management lamricaine comme un nouveau savoir, aussi hgmonique qutroitement imbriqu dans les modles nationaux de reproduction de llite des affaires48. La logique de ce travail duniversalisation produit des effets jusque dans le champ du pouvoir nord-amricain. Les Indiens ont ainsi fait une remarquable perce dans le champ amricain du management tant dans les plus cotes des business schools, qu la tte de firmes aussi emblmatiques que McKinsey ou Citibank. La visibilit de ces russites individuelles renforce lattraction du march professionnel amricain, qui russit retenir plus des deux tiers des jeunes trangers qui viennent y poursuivre des tudes universitaires. Mme si cette intgration relve de leffet de mirage, elle contribue nanmoins, comme on la vu propos de Soros, faire de ces cadres immigrs les agents les plus convaincus et les plus convaincants des vertus de cette entreprise hgmonique, qui tend universaliser une structuration du champ du pouvoir dtat, modele par lhistoire des luttes amricaines.

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Mme si elle reste limite, cette capacit dintgration ne doit pas tre nglige. Car elle est une des grandes forces de ce nouvel imprialisme marchand. Elle est aussi profondment enracine dans toute une idologie dmancipation et de progrs, qui trouve ses origines dans lhistoire coloniale des tats-Unis, avant dtre relaye par le discours des institutions savantes les plus prestigieuses. Elle est donc au cur de ces processus de mondialisation dont on ne peut faire la sociologie sans sinterroger au pralable sur ce qui en constitue lun des principaux moteurs : la force dattraction des grands campus nord-amricains qui acclre linternationalisation et lunification du champ de formation des lites dirigeantes nationales. Cette dynamique savante de la mondialisation explique du mme coup certains de ses aspects paradoxaux : notamment le double jeu de ces hritiers cosmopolites des bourgeoisies dtat priphriques, dont limmersion dans ces campus litistes facilite la reconversion en entrepreneurs dune modernit dmocratique qui se joue des frontires et se targue mme de mritocratie ; mais aussi plus gnralement lambigut de ces dispositifs hgmoniques o la globalisation des marchs saccompagne dune universalisation des formes amricaines de lidalisme civique jusque dans les stratgies dont sinspirent quelques-uns des principaux courants de laltermondialisation.

46. Y. Dezalay et B. Garth, La Mondialisation des guerres de palais, op. cit., 2002, p. 262. 47. Giuliana Gemelli (d.), The Ford Foundation and Europe (1950s-1970s) : Cross-fertilization of Learning in Social Science and Management, Bruxelles, European Inter University Press, 1998. 48. Gilles Lazuech, Le processus dinternationalisation des grandes coles franaises , Actes de la recherche en sciences sociales, 121-122, mars 1998, p. 66-76.

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