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PREFACE INTRODUCTION I DANS QUELLES CONDITIONS JAI ETE AMENE EN JUILLET 1992 A ACCEPTER DASSUMER LA DIRECTION DU GOUVERNEMENT ? LE PROGRAMME DU GOUVERNEMENT DONT JAI ASSUME LA DIRECTION DU 8 JUILLET 1992 AU 19 AOUT 1993 (annexe n 23) 1/ Raffirmation, dans le prambule, que ldification de lEtat Algrien au lendemain de notre indpendance sest effectue sur les principes islamiques Etablissement du constat des dgts (de la dcennie noire) Un tat des contraintes pesant sur laction de lAlgrie, ainsi quun bref inventaire des potentialits permettant de desserrer ces contraintes Une dfinition des grands axes de laction du Gouvernement : Lutte rsolue contre le terrorisme et la corruption Une politique daustrit rigoureuse Une libration du commerce extrieur dans la limite des moyens de paiement disponibles et dans le respect des priorits fixes par lEtat Des mesures incitatives et protectrices en faveur de toutes les activits nationales Des actions visant lassainissement des activits lucratives Une action denvergure pour ponger les excdents en circulation

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Lengagement dune action en profondeur pour oprer la rforme de notre systme denseignement III LA CONCLUSION DU PROGRAMME DE TRAVAIL DU GOUVER-NEMENT ET LIDEE DINSTAURER LETAT DEXCEPTION ET DAMENAGER UNE PERIODE TRANSITOIRE AVANT LE RETOUR AU PROCESSUS ELECTORAL (annexe n24) 26

. IV A B 1/ 2/ a) b) c) d) e) f) ACTION DE MON GOUVERNEMENT Sur le plan scuritaire Dans les domaines autres que ceux de la scurit et de lconomie La mise en route de laction visant la rforme du systme ducatif La lutte contre la corruption directives au Gouverneur de la Banque dAlgrie pour le changement des billets recensement des biens de lEtat de toute nature cds des particuliers lettres adresses aux Chefs de Gouvernement de lO.C.D.E. participation la confrence de lancement de Transparency International amorce de la cration dun service spcialis dans les investigations lextrieur quelques actions ponctuelles les crdits aux privs redressement fiscal affaire du Gazoduc Algro-Italien ENEPAL C 1/ a) SUR LE PLAN ECONOMIQUE Le changement des billets 1er objectif : coup darrt linflation annulation des billets non dclars saisie des fonds douteux prlvement fiscal contribution sur les capitaux licites gel des fonds apprhendables b) c) d) e) 2me objectif : dbusquer et apprhender les produits de la corruption 3me objectif : priver la subversion de son trsor de guerre 4me objectif : ramorcer la pompe des crdits 5me objectif : une rentre en devises 48 49 49 51 29 29 32 32 34 35 36 36 37 38 38 38 39 39 42 43 43 43

f) 2/ 3/ a) b) c)

6me objectif : provoquer un choc au sein de la socit Le contrle du commerce extrieur Les investissements et la relance conomique Les hydrocarbures Lagriculture Linfrastructure hydraulique aroport et mtro Lhabitat La production de ciment Les lois de finances et les lois de programmes loi de finances complmentaire 1992 loi de finances 1993 plan national 1993 et priode 1993-1997 loi de finances 1994 Les rformes conomiques de quoi sagit-il ? le projet de code des investissements la protection des inventions la rforme du code du commerce lamnagement du code de procdure civile la promotion immobilire la rforme de lappareil financier et bancaire la bourse des valeurs immobilires la rhabilitation des entreprises publiques 62

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d) e) 4/ a) b) c) d) 5/ a) b) c) d) e) f) g) h) i)

. V LA DETTE EXTERIEURE LES RELATIONS AVEC LE F.M.I LE REECHELONNEMENT Dabord, nouveau, de quoi sagit-il ? La problmatique de la dette extrieure de lAlgrie au dbut de la dcennie 1990 et quelle solution envisager pour lever lhypothque quelle fait peser sur la vie des Algriens et sur le dveloppement de lconomie de notre pays ? La voie prconise et suivie par mon Gouvernement en vue de permettre lAlgrie de se dgager de limpasse impose son conomie par la dette extrieure. Les principaux points qui taient en discussion avec le F.M.I. et qui se trouvaient lorigine des divergences majeures ayant oppos mon Gouvernement cette institution. 1/ 2/ 3/ Le commerce extrieur et le libre accs aux devises ouvert tout importateur algrien. La dvaluation du dinar algrien Lquilibre du budget impliquant la stricte limitation du recours au dficit pour couvrir certaines dpenses de lEtat sinon linterdiction pure et simple de ce recours Le soutien des prix la consommation et la production La privatisation des entreprises publiques 87

A B

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L VOLUTION DES PROBLEMES POSES PAR LES RELATIONS AVEC LE F.M.I ET DES POSITIONS VIS-A-VIS DU REECHELON-NEMENT, PLUS OU MOINS AVOUE, DE NOTRE DETTE EXTERIEURE 113 SUR LE PLAN INTERNE : 1/ 2/ 3/ Mes positions vis--vis des solutions prconises par le F.M.I. La concordance des rformes avec une entreprise de liquidation de la Rvolution Algrienne La campagne de dnigrement, de harclement et de sabotage mene contre laction du Gouvernement 113 113 114 119

. a) b) c) d) les campagnes de presse lhostilit sournoise de la prsidence du H.C.E. la vaine tentative de mobiliser lUGTA contre le Gouvernement la campagne mene auprs de lANP en faveur du rchelonnement de notre dette extrieure et contre la politique suivie par mon Gouvernement en ce qui concerne la solution apporte au problme de cette dette La publication du document intitul note de prsentation des principales orientations du programme conomique du Gouvernement et lexpos de ces orientations devant les cadres de la Wilaya dAlger le jeudi 24 juin 1993 Le caractre insolite de la dmarche du Gnral TOUATI auprs du Trsor Franais SUR LE PLAN EXTERNE : 1/ 2/ a) b) Les discussions avec le FMI La recherche de concours financiers en dehors du FMI la vente des socits trangres de participations sur lexploitation de nos gisements de ptrole brut lappel lassistance dorganismes spcialiss internationaux en vue de prospecter et de dfinir des remdes indits et adquats au problme pos par le niveau atteint par notre dette extrieure La Socit de Banque Suisse (SBS) GOLDMANN SACHS la garantie par des Etats tiers des emprunts contracts par lAlgrie le recours lutilisation des bons du trsor mis par certains grands Etats suivant les modalits dites du coupon zro 120 120 122

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utilisation du crdit court terme consenti aux clients de la SONATRACH, sous la forme dun dlai dun mois pour le paiement des factures pour nos exportations en hydrocarbures, pour spculer sur le march financier et gagner des ressources substantielles en devises 148 la vente de participations dans lexploitation de nos gisements les mthaniers algriens utiliss en gages pour garantir des emprunts en devises 148 148

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la vente de participations des socits trangres dans nos usines de liqufaction la vente ou le placement en gages des actions dtenues par la SONATRACH sur une socit amricaine le nantissement de certaines recettes de la SONATRACH en garantie du rglement par lAlgrie des chances dcoulant demprunts en devises contracter

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(9)

le recours lintervention de certaines personnalits du monde financier international pour aider laffirmation de la bonne sant conomique de lAlgrie et du caractre judicieux de son programme de dveloppement et de relance conomique 152 Les chos sur les ractions ltranger au sujet de la politique conomique de mon Gouvernement 156 le Premier ministre Pierre BEREGOVOY lattitude de la Prsidence de la Communaut Economique Europenne pendant le premier semestre 1993 lEXIM BANK japonaise La signature de lAlgrie honore L CHEC DE MON GOUVERNEMENT AUX DIRES DU GENERAL TOUATI 156 158 158 159

5/ a) b) c) 6/ VII 1/ 2/

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Sur quel critre juger de la russite ou de lchec de mon Gouvernement ? Lincohrence de la dmarche de ceux qui ont voulu et dcid le renvoi de mon Gouvernement

VIII

REPONSES A CERTAINES DES ALLEGATIONS AVANCEES PAR LE GENERAL TOUATI DANS SON INTERVIEW AU JOURNAL EL-WATAN DU 27.09.2001 167 1/ 2/ Jaimerais bien, moi aussi, avoir donner ma version des choses. Et ce nest pas ncessairement celle quapprciera M. ABDESSELAM des apprhensions et des doutes de nombreux cadres quant la facult et la disponibilit de M. ABDESSELAM de sadapter au nouveau contexte politique et conomique 168

168

. a) b) 3/ ai-je besoin de souligner que les cadres auxquels fait allusion le Gnral TOUATI sont, dans leur quasi-totalit, sinon dans leur totalit 168 pour ce qui est de mon adaptation au contexte conomique nouveau M. ABDESSELAM maccuse, dans ses dclarations la presse, dinterfrer dans ses activits en laissant entendre que je faisais irruption dans son cabinet . Je ne crois pas avoir dclar que le Gnral TOUATI faisait irruption dans mon cabinet 4/ 5/ a) b) c) d) 6/ a) b) 7/ 8/ a) b) c) 9/ a) b) c) Nous tions en 1992 M. ABDESSELAM narrte pas de lancer la cantonade le simple fait de considrer que le projet du code des investissements en outre, le rle que le Gnral TOUATI ne cache pas davoir jou 171 172 172 172 168

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Mais, par del les considrations diverses que peut susciter lapprciation 173 le Gnral TOUATI semble oublier La plupart de ses collaborateurs Sur la manire de traiter mes collaborateurs dans le cadre Il nest pas tonnant Nos rapports taient, au contraire, excellents, confiants Quand il (ABDESSELAM) dit que cest moi qui lai fait limoger Il nest pas exclu qu loccasion On se rappelle le toll soulev Quant mes erreurs, je ne cherche nullement les nier Il na pas eu prconiser ou mettre en uvre une conomie de guerre Dans le programme pluriannuel Le Gnral TOUATI dclare dans son interview Certes, depuis leffondrement des cours du ptrole 174 175 175 176 177 182 182 186 186 188 189 190 193 195

10/ Sagissant de sa fin de mission

. a) b) c) d) e) f) Le Gnral TOUATI feint de recourir la mmoire du Gnral Khaled NEZZAR En fait, les choses se sont droules de la manire suivante Fin juin 1993, le document que javais fait dmarrer Mettant profit une visite de travail au niveau de la Wilaya dAlger Ma participation la runion du H.C.E. le 18 juillet 1993 Ma rencontre avec le Prsident Ali KAFI et le Gnral NEZZAR au cours dun djeuner le 20 juillet 1993

197 197 199 199 206 218 235 244 245 247 247 247 248 248 249 251 251 253 253 254 256 257

11/ Lide mme de la priode de transition tait n du dlai 12/ Sur le plan conomique, je minterdisais dintervenir 13/ En ce qui me concerne, vers la fin avril 1993, jai pris la dcision a) b) c) d) e) f) Le Gnral TOUATI, encore une fois, ne cite pas quelles taient Le Gnral TOUATI ne peut nier que javais Le Gnral TOUATI ne peut nier que depuis Le Gnral TOUATI ne peut nier que Puisque le Gnral TOUATI aborde ce problme En ralit, la mesure qui, pendant un temps avait priv les membres des corps de scurit

14/ Comme je lai dj dit, cest un homme qui a une vision csariste du pouvoir a) b) c) d) En novembre 1992, le Ministre de la Justice suspend La suspension du quotidien El-Watan Comme on le sait, ds ma nomination On se rappelle sans doute

15/ Du reste, toute sa dmarche tait inconsquente a) Dabord, nouveau, une rectification des erreurs qui ne me paraissent pas involontaires

. b) c) Etant incapable de citer lappui de ses affirmations, des arguments fonds sur Le Gnral TOUATI reprend une fois de plus lantienne

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16/ Mais plutt que de pleurnicher sur sa grandeur IX 1/ 2/ a) b) 3/ 4/ 5/ LA FIN DE MISSION DE MON GOUVERNEMENT ET SES CONSEQUENCES Mes relations avec le H.C.E. depuis le 18 juillet 1993 Le problme de la tenue du sminaire sur les choix conomiques En ce qui concerne les dbats en direct En ce qui concernait la conduite des dbats Lessentiel de mes activits entre le 20 juillet et le 21 aot 1993 Mon limogeage de ma mission de Chef du Gouvernement La situation de lAlgrie dans le domaine de ses moyens de paiement le montant des avoirs en devises un stock dor un paquet dactions des possibilits concrtes lAlgrie bnficiait dun crdit franais des discussions techniques enfin, pour lanne 1994, lapprovisionnement du pays 6/ a) Les suites du changement de Gouvernement les mesures immdiates suppression ou mise en sommeil du comit Adhoc remise en cause du programme de production locale prise en charge par le Trsor Public des frais dimpression abandon de la procdure de redressement fiscal

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abandon de toute action en vue de clarifier organisation du sminaire enfin, dernire source de cacophonieladhan b) c) X 1/ 2/ les mesures long terme et le recours au F.M.I. les rsultats et les consquences du rchelonnement CONCLUSION GENERALE Par rapport lextrieur Le bilan de laction engage en janvier 1992 295 304 311 311 313 322

ANNEXES

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. Dans leurs livraisons dates du 27 septembre 2001, (voir annexe n1) les journaux quotidiens EL WATAN et EL-KHABAR avaient publi un entretien que leur avait accord le Gnral Mohamed TOUATI. Par le biais de ces deux quotidiens, qui sont connus pour les liens quils entretenaient et continuent entretenir avec lui, il se dcidait ragir certaines de mes dclarations, recueillies par dautres journaux, o je mettais en cause ses agissements contre la politique suivie par le Gouvernement quil mavait t donn de diriger de juillet 1992 aot 1993 (voir annexes n 2, 3 et 4). Le Gnral TOUATI prtendait, tout au long de cet entretien, livrer sa version des choses qui, len croire, ntait pas celle que japprcierais . Le Gnral TOUATI voulait tout bonnement ignorer que le problme ntait pas de savoir si sa version des choses serait ou non apprcie par moi, mais de se rendre compte tout simplement si elle tait ou non conforme la vrit. Habituellement, M. TOUATI me rpondait dans les mmes journaux, sous des signatures que le milieu journalistique connat parfaitement. Cette fois, comme je le lui avais dit un jour au moment o nous travaillions ensemble au sein du Gouvernement dont javais assum la direction en 1992-1993, il stait dcid sortir de derrire le rideau et se prsenter visage dcouvert. Cela me donne loccasion, travers le texte qui va suivre et je men rjouis, de lui rappeler un certain nombre de choses pour reprendre sa propre expression ; ce qui ne manquera pas dtablir que la fonction mmoire du mokh quil prtend tre ou que certains prtendent quil est, est quelque peu dfaillante ou bien, sinon, quil ne disait pas la vrit parce quil la craignait. A moins que sa mmoire souffre de troubles qui la rendraient relevable de la mdecine mentale quil me recommandait (voir annexes : 5 20, reproduisant des textes faisant suite ma controverse avec le Gnral TOUATI). Puisquil sagit de choses apprcier , sinon comprendre, il convient dabord de les situer dans leur contexte.

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I - DANS QUELLES CONDITIONS JAI ETE AMENE EN JUILLET 1992 A ACCEPTER DASSUMER LA DIRECTION DU GOUVERNEMENT. Le jeudi 2 juillet 1992, au lendemain de linhumation du regrett Prsident Mohamed BOUDIAF, intervenue la veille, le mercredi 1er juillet, Monsieur Ali KAFI avait t choisi par ses collgues pour succder ce dernier la tte du H.C.E., aprs que le Gnral TOUATI, agissant dans les coulisses, et tent, en vain, de faire assumer cette fonction par quelquun dautre. Il russit simplement faire coopter Monsieur Rdha MALEK, comme cinquime membre du H.C.E., occupant ainsi le sige rendu vacant par la disparition du Prsident Mohamed Boudiaf. Le lendemain vendredi 3 juillet, je rendis visite au frre Rdha MALEK pour le fliciter la suite de sa promotion linstance suprme de lEtat. Il me demanda si, de mon ct, jtais prt mengager dans laction entreprise sous lgide du H.C.E. et quen cas de rponse positive de ma part, il tait prt agir dans ce sens. Je lui rpondis que je nai jamais refus dassumer mes responsabilits ; mais que mon ventuel engagement ne pourrait seffectuer quau service dune politique conforme mes convictions. Non, rtorqua-t-il, il faut savoir voluer et accepter de faire des compromis . Je rpliquai que je ntais nullement rfractaire lide de consentir des compromis, dans la mesure o ces compromis ne remettraient pas en question ce qui tient des principes fondamentaux, sinon le compromis prendrait le sens dun reniement. Je ne voyais pas, en effet, ce qui mamnerait, en juillet 1992, membarquer dans un reniement que javais refus dendosser prs dune dcennie auparavant, comme prix de loffre que le Prsident CHADLI me faisait de me garder avec lui dans la gestion . En fait, je mtais retrouv avec Rdha MALEK, au lendemain des vnements du 5 octobre 1988, pour signer la proclamation dite des 18 qui invitait le Prsident CHADLI diffrer les lections prsidentielles et runir une confrence nationale en vue de jeter les bases dune ouverture du rgime politique de lAlgrie aux rgles de la dmocratie pluraliste. Mais, nos chemins politiques respectifs, qui staient plus ou moins confondus jusque-l, ne tardrent pas apparatre comme prenant des directions diffrentes, souvent contradictoires et parfois prement hostiles, sans pour autant altrer nos relations personnelles damiti.
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. Nous nous sparmes sur le constat de nos divergences. Je ne pensais pas le moins du monde et, je le crois, lui non plus, que nous allions nous retrouver une semaine plus tard autour de la table de runion du H.C.E. Le samedi suivant, 4 juillet, une dpche dagence annonce que le H.C.E. allait procder des consultations politiques, au sujet de la situation prvalant alors dans le pays. Vers le milieu de la journe, le Secrtaire Gnral de la Prsidence me fait savoir que le Prsident Ali KAFI et le Gnral NEZZAR souhaitaient me rencontrer, dans le cadre de ces consultations, et me fixaient rendez-vous ce mme jour samedi 4 juillet 17 heures, en une villa relevant du Ministre de la Dfense Nationale. Jindiquai au Secrtaire Gnral de la Prsidence, que mes ides sur les problmes qui se posaient dans le pays et sur leurs solutions taient connues et que je navais pratiquement rien de nouveau faire connatre aux deux responsables qui voulaient me consulter. Au cours de cette rencontre, le Gnral Khaled NEZZAR fit un tour dhorizon assez large de la situation dans le pays, notamment en ce qui concernait les problmes scuritaires. Je rpondis assez longuement, en exposant mon analyse sur les causes de la crise que vivait le pays et sur les voies et moyens susceptibles, de mon point de vue, de conduire sortir lAlgrie de cette crise. En ce qui concernait la rpression contre les menes subversives, jmis lide de linstitution dune juridiction spcialise et dune acclration des procdures dinstruction afin, la fois, de donner plus defficacit laction des forces de lordre et dviter, sous la pression de lmotion populaire souleve par les exactions terroristes, de recourir, comme cela se passait dans dautres pays, la mise en vigueur de la loi martiale et des mesures expditives quelle implique. Pour ce qui tait de la crise conomique, je me contentai de redire les conceptions quil mavait t donn, avant cette rencontre, de prconiser publiquement. En particulier, javais repris lnonc des mesures que javais, dj, exposes, auparavant, en vue de desserrer la contrainte engendre par la dette extrieure contracte par lAlgrie, sans recourir aux solutions impliquant lacceptation de ce que lon appelait les conditionnalits du F.M.I. comportant, notamment, la dvaluation drastique de la monnaie nationale, la libration sauvage du commerce extrieur et la liquidation au rabais du patrimoine conomique national. De fait, dans lensemble, je ne faisais que rpter, lintention du Prsident Ali KAFI et du Gnral NEZZAR, les ides que javais nonces, six mois auparavant, c' est-13

. dire dbut janvier 1992, quelquun dautre qui tait venu me rendre visite et tenir une conversation avec moi, au moment o, par ailleurs, lon discutait dans quelles conditions CHADLI devait quitter ses fonctions. Mon visiteur mavait rvl quil tait question de la formation dun Conseil dEtat pour remplacer le Prsident et que mon nom tait cit au sujet de la constitution ventuelle de ce Conseil dEtat . Pour moi, cette conversation se situait dans les limites strictes de relations personnelles damiti. A aucun moment, il ne mavait t indiqu et je navais aucunement considr que jtais lobjet, travers sa visite et sa conversation avec moi, dune dmarche de la part de ceux que lon appelait dj les dcideurs . Jeus des raisons, par la suite, de penser que mes propos avaient t rpercuts auprs de ceux qui sactivaient mettre en uvre ce que lhistoire allait enregistrer comme la dmission du Prsident CHADLI , linterruption du processus lectoral et la mise en place du Haut Comit dEtat. Je rappelle ce fait qui, pour moi, revtait un caractre priv, afin de souligner que les ides que jai exposes au Prsident Ali KAFI et au Gnral Khaled NEZZAR, au cours de notre entrevue, le samedi 4 juillet 1992, ntaient pas nouvelles pour mes deux interlocuteurs. En particulier, lorsque jindiquai que les causes de la crise devaient tre situes dans les effets de la politique pratique en Algrie durant les annes de la dcennie noire , que la solution de cette crise appelait une politique de redressement de longue haleine comportant, paralllement la lutte quimposait la rpression des actes terroristes et la dfense du maintien de lordre publique, des mesures en profondeur destines redresser vigoureusement et significativement la situation conomique et sociale dans le pays et que ce redressement requrait une priode de stabilit dau moins cinq annes et, enfin, que, compte tenu de ce que le processus lectoral a t interrompu parce que les lecteurs avaient dlibrment manifest leur rejet du pouvoir politique en place sous la forme dun vote massif en faveur dun courant politique dtermin, qui se fixait, comme objectif, danantir lEtat national difi par lAlgrie au lendemain de son indpendance, cette priode de stabilit ne pouvait se faire que sous la forme de la mise en uvre de larticle 120 de la Constitution prescrivant la proclamation de ltat dexception, lorsque le pays est menac dun pril imminent dans ses institutions . Sinon, rien ne pourrait justifier lgalement et constitutionnellement le report sine die des oprations lectorales et la mise en cong des lecteurs. Contrairement, donc, ce que suggre insidieusement le Gnral TOUATI, lide dune priode transitoire de cinq annes, sous la forme dun rgime fonctionnant selon les rgles de ltat dexception prescrit par notre Constitution, alors en vigueur, ntait nullement lie ma dsignation la tte du Gouvernement et lexistence de ce Gouvernement. Javais annonc cette ide six mois avant que je fusse appel aux fonctions de Chef du
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. Gouvernement. Bien plus, je lavais mise publiquement dans une interview au Quotidien dAlgrie , le 2 janvier 1992 et publie par ce journal dans sa livraison du lendemain date du 3 4 janvier 1992 (voir annexe n21), cest--dire avant mme lannonce de la dmission du Prsident CHADLI et de linterruption du processus lectoral ; javais repris implicitement la mme ide, dans une autre interview donne lhebdomadaire Parcours Maghrbins et parue dans le n 105 de ce dernier portant la date de la semaine du 17 au 23 fvrier 1992 (voir annexe n22). Enfin, dois-je encore souligner quau cours de cette entrevue, laquelle mavaient convi le Prsident Ali KAFI et le Gnral Khaled NEZZAR, javais propos le recours ltat dexception avant mme que ces derniers ne meurent annonc quils avaient dcid de me demander dassumer les fonctions de Chef du Gouvernement. Pour moi, lpoque comme aujourdhui, ltat dexception constituait une ncessit exige par la situation du pays et par la russite de son redressement ; aucun moment, elle na constitu, de ma part, une condition ni lacceptation de ma nomination la tte du Gouvernement, ni la poursuite de la tche qui venait de mtre confie. Cest lissue de lchange de vues auquel nous venions de procder, que le Prsident Ali KAFI, parlant videmment en son nom propre et au nom du Gnral Khaled NEZZAR, mannona la proposition de prendre la tte du Gouvernement. Je ne cache pas que je mtais trouv quelque peu interloqu par la tournure que prenait, ainsi, la rencontre laquelle javais t convi dans le cadre de ce qui ne devait tre que des consultations . Les opinions que javais exprimes publiquement depuis octobre 1988, les critiques que javais formules de faon trs claire, en particulier au sein du Comit Central du F.L.N., lencontre des rformes conomiques lances par le Prsident CHADLI, notamment au cours des dernires annes de sa Prsidence et, enfin, les conceptions que javais avances, mme titre priv, au moment o slaboraient les dcisions qui allaient conduire linterruption du processus lectoral en janvier 1992, ne mamenaient pas penser que je pouvais tre pressenti, un jour, en vue de prendre la tte du Gouvernement. Le fait que la proposition dassumer la direction du Gouvernement mavait t avance aprs lexpos de mon analyse sur la situation du pays et la formulation de mes vues sur la faon de sortir lAlgrie de la crise et doprer le redressement de notre conomie, ne
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. me laissait pas le choix de la rponse. Rcuser la proposition ou bien demander un dlai pour la rflexion risquait dapparatre comme une fuite devant les responsabilits, en un moment particulirement difficile dans lvolution de la situation de lAlgrie, o lacceptation de ces responsabilits comportait des dangers certains. Aussi, rpondis-je mes interlocuteurs que, militant de la cause nationale depuis ma prime jeunesse, il ny avait dautre choix pour moi que de rpondre positivement leur proposition. Je navais accompagn mon acceptation daucune condition. Agissant en militant, jtais habitu considrer la confiance mutuelle comme la rgle rgissant les rapports entre responsables, surtout, quand il sagit de situations difficiles o le sort du pays est en jeu et se trouve sous la menace de prils mortels. Jtais en droit de considrer que ceux auxquels japportais le concours de mon engagement sans esprit de calculs subalternes et dans une situation o lacceptation de responsabilits aussi lourdes comportait des risques prilleux, ainsi que le mettait en vidence le tragique sort de Mohamed BOUDIAF, taient des hommes capables de jauger par eux-mmes la valeur de cet engagement. Je suis sr que cest galement par esprit de sacrifice et parce que la demande pressante de prendre en main la responsabilit suprme de Chef de lEtat lui avait t prsente un moment o lAlgrie encourait un danger certain, que le frre Mohamed BOUDIAF avait accept dassumer la charge prilleuse qui devait lui coter la vie. Il stait content de sassurer que sa venue rpondrait lappel de lA.N.P. et que celle-ci le soutiendrait de son appui. Le Gnral NEZZAR me fit connatre, alors, que le choix des ministres appels former la composition de mon gouvernement tait de ma seule responsabilit, sauf en ce qui concernait le Ministre de lIntrieur dont la dsignation devait recueillir, galement, son propre agrment en raison de ce que, sur le terrain de la lutte contre la subversion, les forces places sous lautorit du Ministre de lIntrieur et celles relevant du Ministre de la Dfense taient en contact quasi permanent ; leur coordination dans laction ncessitait, de ce fait, une harmonie complte ainsi quune bonne entente entre les deux titulaires de ces ministres clefs, dans le domaine affrent la scurit du pays. Jen convins sans difficult et ce fut, par la suite, sur la proposition mme du Gnral NEZZAR que Monsieur MHamed TOLBA fut dsign comme Ministre Dlgu charg de la scurit publique. Laccord se fit, ds lors, sans difficult sur le nom du regrett Mohamed HARDI, qui javais confi la lourde charge dassumer les fonctions de Ministre de lIntrieur et des collectivits locales.

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. Au cours de lchange de vues intervenu au cours de cette rencontre, lon me fit savoir que les troubles se droulant dans le pays, taient le fait de deux centaines darmes dtenues par des lments se livrant des exactions terroristes, que les services de scurit connaissaient la nature de ces armes et sefforaient de les rcuprer, afin de mettre fin aux agressions affectant, alors, lordre public. Par ailleurs, jappris, plus tard, que le Docteur Ahmed TALEB EL-IBRAHIMI avait t sollicit et fait venir de ltranger, en vue de transmettre aux responsables du F.I.S. en activit, un message les invitant calmer le jeu et viter, tout au moins, tout ce qui tait susceptible de provoquer une escalade dans le recours la violence. La personne ou les personnes auxquelles stait adress Ahmed TALEB EL-IBRAHIMI lui avaient rpondu quelles navaient aucune matrise sur le droulement des agissements de ceux qui staient lancs dans la subversion. La rponse devait venir, quelques semaines aprs cette dmarche, sous la forme des bombes dont lune tait la cause du carnage qui avait ensanglant laroport dAlger. En outre, au moment o stait droule cette rencontre entre le Prsident Ali KAFI, le Gnral Khaled NEZZAR et moi, se tenait Blida le procs intent aux dirigeants du F.I.S. La presse laissait entendre que la peine capitale serait sans doute requise et mme prononce contre ces deux responsables politiques. Je fis observer quune telle ventualit serait non seulement excessive, mais inopportune. Le Gnral NEZZAR me rpondit, aussitt, que les informations diffuses par la presse ntaient pas fondes, que les rquisitions du Commissaire du Gouvernement contre les dirigeants du F.I.S. se situeraient entre douze et quinze annes de prison et que ces derniers en avaient t dj informs. Au moment o nous nous apprtions nous sparer, le Gnral Khaled NEZZAR, manifestement satisfait de mon acceptation dassurer la direction du Gouvernement, dit : un certain nombre dofficiers seront trs contents ce soir . Ntant pas de ses intimes et par pudeur, je mabstins de lui demander quels taient ces officiers et quelles seraient les raisons de leur contentement. Nanmoins, comme je devais le dire prs dune anne plus tard, lors de mon allocution prononce au sige de lA.P.C. dAlger, je mimaginais que parmi ces officiers : - beaucoup, issus de lA.L.N. ou nourris des idaux qui ont toujours anim le mouvement national et la Rvolution de novembre 1954, pourraient se rjouir de voir un
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. ancien militant du nationalisme algrien, cest--dire en fait un des leurs ou bien, pour dire les choses autrement un de leur famille politique, exercer la direction du Gouvernement et leur procurer la satisfaction de remettre en honneur et en vigueur les ides en lesquelles ils croient. Malheureusement, si les lments porteurs de ces ides forment, sans aucun doute, le gros des bataillons de notre A.N.P., ils ne figurent pas parmi les plus nombreux sexprimer en son nom. Trop souvent, au nom de la discipline qui fait la force des armes, ils souffrent en silence que dautres, parlant en leur nom, avancent des ides et des choix qui ne sont pas les leurs ; - daucuns, toujours au sein de lA.N.P. et suivant lexemple dautres milieux de notre socit, auraient pu tre tents, en adeptes du fais-le marcher pour voir , de mettre lpreuve et, ventuellement, de rcuprer quelquun qui, tort ou raison, portait la rputation de stre oppos au pouvoir et la politique de la dcennie noire ; ce titre, son ralliement constituerait, alors, une chance de russite et un alibi commode pour laboutissement de la politique douverture et de libralisation conomique quils dsiraient voir ardemment triompher dans le pays. En fait, en ce dbut de juillet 1992, les termes dun accord avec le F.M.I. avaient t ngocis et mis au point. Cet accord attendait dtre politiquement avalis et officiellement approuv en vue de sa signature et de son entre en application. A un moment de nos entretiens le samedi 4 juillet 1992 et aprs mon acceptation de prendre la direction du gouvernement, le Gnral NEZZAR, faisant allusion laction conomique que je devais entreprendre, dans la mise en uvre de la nouvelle mission qui venait de mtre confie, mavait dit que de largent allait tre disponible et que ma tche en serait facilite. Manifestement, ctait lindication que, pour lui, laccord avec le F.M.I. tait un fait acquis et que lAlgrie allait disposer en consquence, de ressources financires consistantes. Pour ceux qui avaient espr, ainsi, bnficier de la caution du Prsident BOUDIAF afin de mener bien leur politique destine prendre le contre-pied des orientations de notre Rvolution, quelle aubaine de pouvoir me mettre dans leur jeu et me faire porter le chapeau de leurs maquignonnages politico-conomiques ! Comme on dit communment, ils staient vraiment bien enfoncs le doigt dans lil en simaginant quen change de la possibilit que lon moffrait de me prsenter comme Chef de Gouvernement, jaccepterais benotement de lcher mes convictions et de laisser rduire mes prises de
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. positions publiques de simples gesticulations de faade destines me faire donner une forme de rputation politique au nom de certaines valeurs essentielles, que je renierais, en secret, en vue dobtenir des promotions illusoires, cest--dire, en fin de compte, pour des plats de lentilles. Nanmoins, on peut comprendre que des hommes comme le Gnral TOUATI, propulss, par la conjoncture politique du pays aprs janvier 1992, au rle enivrant de faiseurs de rois et de ducs , se soient tromps, au point de considrer que tous les militants issus du mouvement nationaliste algrien se confondent avec les hommes dit politiques qui se prosternent assidment devant lautel de leurs fantasmes afin daccder des postes tant convoits. Les partisans de la libralisation de notre conomie avaient caress lespoir que le prestige du Prsident BOUDIAF et lautorit qui sattachait sa personnalit historique contribueraient couvrir et attnuer les effets qui rsulteraient de la mise en uvre des conditionnalits imposes par le F.M.I. A dfaut du prsident assassin, je pouvais constituer, aux yeux de certains, en raison de ma qualit dancien militant nationaliste, de mon action sous lgide du Prsident BOUMEDIENE et de mon opposition connue au rgime du Prsident CHADLI et ses rformes, un succdan susceptible de suppler, quelque peu, latout perdu par suite de la disparition du prsident dfunt . - Enfin, certains pouvaient considrer que, par mes positions passes, notamment sous le rgime du Prsident CHADLI et par mes dclarations publiques, jtais devenu, comme les propos men ont t cits plus tard, une sorte de mythe et que ce mythe devait tre dtruit ; en mengageant dans les responsabilits gouvernementales ainsi que dans les contraintes de la gestion, joffrais, pour ceux- l, loccasion de me prter la destruction que lon me souhaitait et je me laissais attirer, ainsi, sur le terrain o les embches et les menes sournoises de mes adversaires me couperaient lherbe sous les pieds, mettraient en chec mes initiatives et russiraient faire, de la sorte, la preuve de linanit des ides que je dfendais. Telles sont les circonstances dans lesquelles javais t appel prendre la tte du Gouvernement le samedi 4 juillet 1992. Avant de nous sparer, nous convnmes que lannonce de ma nomination se ferait le mercredi suivant 8 juillet 1992, au lendemain de la veille commmorant le 7me jour aprs linhumation du Prsident BOUDIAF. Le Prsident Ali KAFI et le Gnral Khaled NEZZAR se chargrent de rgler au mieux les modalits suivant lesquelles seffectuerait le changement du Gouvernement.
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. Lvolution des choses enregistres au cours des treize derniers mois que jai passs la direction de notre Gouvernement, allait mettre en vidence les agissements de ceux dont les prjugs politiques ou les intrts se situaient loppos des orientations et des objectifs dfinis par mon programme. Pour la comprhension des choses dont le Gnral TOUATI prtend donner une version que je napprcierais pas, je souligne, de nouveau, que la proposition dassumer la direction du Gouvernement mavait t faite lissue de lchange de vues qui venait de se drouler entre mes interlocuteurs et moi et que, de ce fait, je considrais, pour ma part, que linvitation de prendre la direction du Gouvernement valait acquiescement et aval donns aux ides que javais exposes et qui allaient servir de base la dfinition de la politique de mon gouvernement. Ces ides avaient t, de multiples occasions et bien avant la rencontre de juillet 1992, avec le Prsident Ali KAFI et le Gnral NEZZAR, exposes ouvertement dans des confrences publiques, au sein du comit Central du F.L.N., ainsi que dans des dclarations et des interviews la presse, tout au long de lanne 1991 et durant le premier semestre de lanne 1992. Elles avaient t, ensuite, explicites et dveloppes dans le programme labor par mon Gouvernement et approuv par le Haut Comit dEtat.

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II - LE PROGRAMME DU GOUVERNEMENT DONT JAI ASSUME LA DIRECTION DU 8 JUILLET 1992 AU 19 AOUT 1993 (voir annexe n 23) Le programme de travail du Gouvernement, que les rgles constitutionnelles en vigueur me faisaient obligation de prsenter lapprobation du H.C.E., ne pouvait tre que la mise en forme adquate et le dveloppement des ides que javais exposes lintention de ceux qui mavaient offert de prendre la tte de lexcutif, aprs mavoir entendu. Je mis plus de deux mois pour en faire achever et llaboration et la rdaction, car il me fallut, dabord, obtenir les rapports de base fournis par les Ministres et dautres organismes concerns et, ensuite, prendre connaissance de ces rapports et discuter avec tous les intresss les lments y puiser pour les intgrer dans mon programme. Ce programme a t prsent au Haut Comit dEtat qui la approuv en sa sance du 15.09.1992, laquelle javais t convi. Il fut ensuite consacr officiellement par le Conseil des Ministres runi, cet effet, le 19 septembre 1992. Pour moi, il constituait, en plus de laccord intervenu le samedi 4 juillet avec le Prsident Ali KAFI et le Gnral Khaled NEZZAR, la pice matresse du contrat moral me liant ceux qui avaient choisi de me confier la direction du Gouvernement. Cest uniquement par rfrence ce programme et par rapport ce contrat moral seul, que lon peut juger du succs ou de lchec de ma politique, non en excipant des conceptions ou des ides que les uns ou les autres pouvaient se faire, dans leur propre esprit, de ce que je devais apporter ou raliser. En aucun cas, je ne pouvais tre rendu comptable des fantasmes de ceux qui prennent leurs dsirs pour des ralits. Je ne pouvais pas, non plus, tre comptable dinstructions imaginaires, conues peut-tre dans certains esprits comme celui du Gnral TOUATI, mais qui nont t formules sous aucune forme et auxquelles ceux, qui en rvent, considrent que lon doit se plier comme par tlpathie. Un rappel succinct des points essentiels de ce programme me parat galement indispensable en vue dune apprciation claire des choses , pour paraphraser les termes mmes utiliss par le Gnral TOUATI dans son entretien accord aux deux quotidiens algriens cits au dbut de ce texte.

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. 1/ Raffirmation, dans le prambule, que ldification de lEtat Algrien, au lendemain de notre Indpendance, sest effectue sur la base des principes islamiques, conformment aux ides fondamentales contenues dans la proclamation du 1er novembre 1954 et que, par consquent, la prtention dinstituer, en Algrie, un nouvel Etat islamique tait sans objet. Cette raffirmation visait contester aux lments entrs en rbellion contre lEtat, la lgitimation par laquelle ils sefforaient de justifier leurs agissements. Les principes islamiques, qui sont consubstantiels au nationalisme rvolutionnaire algrien depuis son apparition dans lpoque contemporaine, incluent fondamentalement la justice sociale, cest--dire, laccs de tous aux bienfaits du progrs dans tous les domaines de la vie sociale, conomique et culturelle. Lentre dans la modernit nimplique pas ncessairement loccidentalisation et la dsislamisation. Le concept de la religion dEtat nest pas lapanage des seuls Etats musulmans ou des pays du Tiers-Monde. Des nations europennes, parmi celles qui se prvalent comme tant le berceau de la libert et de la dmocratie, comportent, dans leurs dispositions constitutionnelles, le concept de la religion dEtat. La lacit, dans son acception originelle, est fonde sur la neutralit de lEtat vis--vis des religions, l o co-existent plusieurs confessions. Dans certains cas, elle vise sauvegarder la religion de la main-mise de lEtat ; dans dautres cas, son but est de soustraire lEtat lemprise de la religion. En France, ses dfenseurs lui donnent souvent lallure dun anti-clricalisme parfois virulent. Mais, cela nempche pas que, mme en France o la lacit est rige en une sorte de religion dEtat, cette lacit nest pas arrive imposer une emprise totale sur un secteur aussi vital que celui de lenseignement, puisque lcole libre , qui, en ralit reprsente lcole initie par les organisations religieuses, occupe une large place dans lducation de la jeunesse, avec lappui dterminant dune grande partie de lopinion publique franaise et avec le concours financier du budget de lEtat . En Algrie, ceux qui se rclament de la lacit ou, du moins, certains dentre eux, en font une vritable religion nouvelle, sectaire et intolrante, qui engendre une autre forme dintgrisme dune virulence rivalisant avec celle de lintgrisme islamique. Ces deux intgrismes forment une sorte de binme o chacun des deux partenaires adversaires dploie un argumentaire qui alimente lagressivit de lautre, au dtriment de ce qui peut contribuer rtablir ou consolider la srnit et la concorde au sein de notre socit.

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. Ceux qui, chez nous, sautoproclament dmocrates et rpublicains , ne font plus rfrence, pour invoquer quelque exemple lappui de leur orientation idologique, au modle franais ; ils se rclament de plus en plus du prcdent kmaliste en Turquie. Ils croient pouvoir, ainsi, viter quune filiation soit tablie entre eux et ceux qui, nagure, revendiquaient lassimilation de lAlgrie la France. Cependant, pour le cas de lAlgrie, la Turquie kmaliste reprsenterait plutt le modle de ce quil ne faudrait pas faire, puisquil sagit dun pays sur lequel on a plaqu un systme import de lextrieur. Le rgime lac instaur en Turquie ne constitue pas le produit de lvolution historique du peuple turc ; bien plus, dans une large mesure, il se prsente comme la forme dune certaine rupture avec le pass de la Turquie. Aussi, nest-il pas tonnant quil subsiste, encore aujourdhui, comme un systme impos par larme, au prix dun coup dEtat tous les quinze ou vingt ans. Pour sauvegarder la lacit de son Etat, la Rpublique turque, aujourdhui, est place sous la surveillance et la tutelle de ltat-major de larme, rig, par la Constitution turque, en gardien vigilant des choix imposs par Mustapha Kemal ATATURK. Autre effet de linstauration de la lacit de lEtat par ATATURK : le regain dactivit des confrries religieuses en Turquie et lapparition des partis politiques dits islamistes. Ces derniers renaissent de leurs cendres, chaque fois que lon cherche les interdire par la loi et par la constitution, tandis que les confrries religieuses semblent retrouver une nouvelle jeunesse ; certaines arrivant mme, comme la Tidjania algrienne, sintroduire pour la premire fois dans la Turquie devenue laque, alors quelles navaient pas russi y prendre pied du temps du Khalifat Ottoman, sous lequel, bien videmment, lIslam tait religion dEtat. En Algrie, le choix nest pas entre lIslam et la lacit, qui serait seule adapte linstauration de la Rpublique et lexercice de la dmocratie. Le choix est entre lattachement une forme attarde et rtrograde de lIslam et la pratique dun Islam demeur fidle ses principes fondamentaux, mais ouvert sur la modernit et adoptant tous les apports fconds dcoulant du progrs de lhumanit. 2/ - Etablissement du constat des dgts rsultant de la politique prcdemment applique dans le pays ; ces dgts ont fait perdre lEtat, au plan interne, sa crdibilit, sa respectabilit, son autorit et, au plan international, son prestige acquis grce au rayonnement de la Rvolution Algrienne.
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. 3/ - Un tat des contraintes pesant sur laction de lAlgrie ainsi quun bref inventaire des potentialits permettant de desserrer ces contraintes. 4/ - Une dfinition des grands axes de laction du Gouvernement, comportant notamment : - une lutte rsolue contre le terrorisme et la corruption ; - une politique daustrit rigoureuse, rduisant, de manire drastique, le recours limportation, simposant comme un impratif catgorique pour la russite de notre redressement conomique. Cest noncer, sans en utiliser explicitement les termes, une conomie de guerre en matire de gestion de nos moyens de paiement extrieurs ; - une libralisation du commerce extrieur, dans la limite des moyens de paiement disponibles et dans le respect des priorits fixes par lEtat, est envisage comme acceptable en faveur de ceux qui procurent des devises eux-mmes et au pays ; elle est considre comme non admissible au bnfice de ceux qui veulent utiliser les devises, que peroit notre pays en provenance de la vente de ses ressources naturelles ou quil mobilise par des crdits dont la garantie obre lEtat, en vue de faire fonctionner la machine importer pour se doter de rentes internes ou bien pour se livrer des fuites de capitaux vers lextrieur, sous la forme de surfacturation sur les produits imports ; - des mesures incitatives et protectrices en faveur de toutes les activits nationales de production de biens et de services, en vue damliorer la tenue de la balance commerciale du pays et de soutenir les emplois existants ou dencourager la cration de nouveaux emplois ; - des actions visant lassainissement des activits lucratives dans le pays, dans le but de contribuer la restauration de la crdibilit de lEtat et ramener la confiance des citoyens envers leurs institutions ; - une action denvergure pour ponger les excdents de liquidits en circulation et rcuprer, ainsi, une part importante des ressources soustraites au trsor public par la fraude fiscale, les modalits que prendrait cette action denvergure devant tre prises plus tard par le Gouvernement ; - lengagement dune action en profondeur pour oprer la rforme de notre systme denseignement, sur des bases objectives reposant sur ladhsion de ceux qui sont concerns par ltat et le devenir de notre culture et de toutes nos diverses institutions de formation, depuis le niveau prparatoire et primaire jusquau plus haut degr du cycle universitaire.

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. Le programme de travail du Gouvernement a t discut au sein du H.C.E., lors de la runion tenue par ce dernier le 15.09.1992 avec ma participation. Approuv par le H.C.E., il a t adopt par le Conseil des Ministres runi sous la prsidence de Monsieur Ali KAFI, le samedi 19 septembre 1992. La partie conomique de ce programme devait donner lieu, en mars 1993, une loi de programme moyen terme, en plus des lois de finances complmentaires et annuelles adoptes pour le deuxime semestre 1992 et pour lanne 1993, concernant aussi bien les dpenses de fonctionnement que les investissements Pour moi, ce programme, consacr par les instances politiques suprmes du pays, constitue le contrat qui me lie ceux qui ont pris linitiative de me confier la Direction du Gouvernement. Je rpte quil est, de ce fait, la seule base de rfrence pour juger des rsultats de laction de mon Gouvernement et pour dterminer si cette action a abouti un succs ou un chec. Je ne me sens nullement comptable des ides que dautres, y compris parmi ceux quon appelle dcideurs , se sont faits, dans leur esprit, de ce que devait raliser ce gouvernement. Ceux, qui ont pu sillusionner de ces ides non fondes, ont assumer seuls les dceptions dcoulant de leurs fantasmes.

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. III LA CONCLUSION DU PROGRAMME DE TRAVAIL DU

GOUVERNEMENT ET LIDEE DINSTAURER LETAT DEXCEPTION ET DAMENAGER UNE PERIODE TRANSITOIRE AVANT LE RETOUR AU PROCESSUS ELECTORAL (voir annexe n24) Le projet de programme de travail transmis au H.C.E. comportait une conclusion dont llment essentiel tait la proposition de proclamer ltat dexception durant une priode de transition de cinq annes, annes pendant lesquelles le programme du Gouvernement serait mis en application en vue damorcer le redressement du pays, dliminer les causes fondamentales de la crise et de crer, au sein de la socit algrienne, un climat favorable la reprise du processus lectoral, avec des chances de faire prvaloir les ides nationales sur les thses rtrogrades et dstabilisatrices soutenues par les intgristes se rclamant de lIslam. Cette conclusion et les propositions quelle avanait ne furent pas retenues par le H.C.E, qui, nanmoins, en reconnaissait le bien-fond. Largument formul par le H.C.E. pour justifier le refus dinstaurer ltat dexception, tait quil se mettrait en contradiction flagrante avec lengagement quil avait pris publiquement, lors de son institution en janvier 1992, de limiter son existence la priode qui restait courir par le mandat du Prsident CHADLI ; ce mandat arrivait expiration fin 1993 et la mission du H.C.E., mavait-on affirm, ne devait pas se poursuivre au-del de cette date. Les membres du H.C.E., en particulier le Prsident Ali KAFI et le Gnral Khaled NEZZAR, convenaient que ma proposition tait approprie et quil fallait leur laisser le temps dtudier cette question et de voir comment assurer, par-del la cessation de fonction du H.C.E., la continuit de la politique dfinie par le programme du Gouvernement. Pour ma part, je ne voulais nullement faire de lacceptation de la proposition formule dans la conclusion du programme de travail de mon Gouvernement, une condition la poursuite de ma mission. Poser une telle condition, ctait exercer une sorte de chantage sur le H.C.E. et prendre loption douvrir une crise politique, un moment o le pays affrontait des preuves extrmement graves. Un membre du H.C.E., qui ntait pas de mes amis, tait venu me dire quil tait prt me suivre, dans le cas o je dmissionnerais, en raison de la non approbation par le H.C.E. de la conclusion de mon programme. Quand, deux mois auparavant, on mavait appel la tte du Gouvernement, je navais pos aucun pralable lacceptation de la charge que lon me confiait. De la mme manire, lorsque lon mavait expos les
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. raisons qui ne permettaient pas au H.C.E. de me suivre dans lide de proclamer ltat dexception pour une priode de cinq annes, je navais pas cru devoir ragir autrement, quen prenant en compte les difficults quaffrontait le H.C.E. Je mtais fait une rgle de placer mes rapports avec le H.C.E. sur le plan de la confiance mutuelle. Pour ma part, jexcluais de ces rapports, tout calcul de caractre politicien subalterne et toute attitude inspire par la mfiance. En vue dune meilleure comprhension du problme pos dans la conclusion du programme de travail du Gouvernement, il me parat indiqu de citer, ci-aprs, les extraits suivants de cette conclusion : ...Les dgts subis par le pays dans les domaines conomique et social sont profonds et ne sauraient tre rpars ni en un tour de main ni en un temps court. Si des rsultats concrets peuvent tre esprs en un dlai relativement rapproch dans le traitement de la crise, la sortie dfinitive du pays de cette crise et le rglement rel des problmes qui en constituent lorigine ne sont concevables et possibles qu moyen et long terme. Autrement dit, il faut du temps pour y parvenir et le temps devient un facteur dterminant dans toute dmarche qui se fixe comme unique objet dassurer le salut de lAlgrie . ... Toutes ces raisons militent donc en faveur dune solution qui donnerait au pouvoir les moyens et le temps non seulement dliminer ou, tout le moins, de rduire les effets de la crise, mais aussi de sattaquer aux causes qui lont fait natre et lalimentent ; car, il faut radiquer ces causes si lon veut parvenir susciter une nouvelle donne sur le plan politique, de manire faire en sorte que la reprise du processus lectoral dbouche sur des rsultats qui cartent tout danger pour lunit de la Nation et pour la cohsion de la socit. Pour cela, il apparat ncessaire de sortir de lambigut constitutionnelle, qui prvaut actuellement, par la proclamation de ltat dexception pour une dure de cinq annes, dure la fin de laquelle les choses se remettraient en ordre et sachveraient par la mise en place, sur le plan institutionnel, dinstances politiques issues du suffrage des citoyens. Les trois premires annes seraient marques, essentiellement, par les actions mener pour dtendre la tension engendre par le poids de la dette extrieure, amliorer les ressources du pays en devises, relancer vigoureusement la vie conomique du pays ainsi que son dveloppement et russir les oprations dassainissement du climat moral et social
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. au sein de la population. Les deux annes suivantes verraient se concrtiser et se manifester, par leurs rpercussions bnfiques, les effets des actions engages ou prpares pendant les trois premires. ...Si lon carte le recours ltat dexception pour la dure ainsi prconise, il ne resterait que deux voies possibles suivre : - soit continuer cheminer travers la crise en faisant se succder de vaines tentatives de solution, qui seront autant dexpdients provisoires ne sinscrivant dans aucune vision de consolidation de la vie et de la cohsion du pays long terme ; et, avec le temps, ces expdients provisoires ne manqueraient pas dapparatre beaucoup dobservateurs et notre opinion nationale en particulier comme les chanons dune ligne tendant uniquement gagner du temps pour conserver le pouvoir et user les forces de ladversaire et en venir bout, en lacculant une preuve de longue dure, dans laquelle le peuple serait, en fin de compte, le principal perdant , - soit reprendre, court terme, le processus lectoral qui risque de dboucher sur un rsultat fondamentalement peu diffrent de ceux de juin 1990 et de dcembre 1991. La question se poserait alors de savoir pour quelles raisons on aura emprunt, pour y parvenir, un dtour marqu par tant de sang, de dgts et de dsordres. Loin dapaiser la vie du pays, les consquences que suscitera une telle question risquent dengager notre peuple dans des soubresauts qui compromettraient gravement son avenir et son existence. Le pril serait alors de voir lAlgrie suivre lexemple de pays qui rencontrent aujourdhui le malheur pour avoir cru aux illusions et aux fausses solutions semblables celles dont se rclament ceux qui pratiquent la violence terroriste aveugle dans notre pays et y sment les germes de la guerre civile. Dans le cas o la proclamation de ltat dexception nest pas retenue, il conviendrait de retourner aux urnes dans le dlai le plus bref, sans attendre lchance de la fin de lanne 1993. Le pouvoir actuel ferait ainsi lconomie de beaucoup de sang et de dgts matriels et moraux qui seraient ports son compte sans que pour autant les conditions ncessaires soient runies de manire sre en vue daboutir des rsultats lectoraux ne portant pas des dangers similaires ceux qui ont motiv, en janvier 1992, lannulation des lections lgislatives .

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. IV - ACTION DE MON GOUVERNEMENT A Sur le plan scuritaire Compte tenu des circonstances prdominant dans larne nationale, en ce dbut de lt 1992, la lutte contre la subversion tait une proccupation majeure pour le Gouvernement. Aussi, tait-ce cette proccupation que mon Gouvernement accorda une priorit absolue dans la mise en uvre de son programme daction. Des textes lgislatifs et rglementaires ont t labors et mis en application pour donner laction de la justice et des forces de lordre lefficacit et la clrit ncessaires, tout en continuant situer rigoureusement cette action dans le cadre du respect de la loi et de la sauvegarde des droits individuels. Il sagit, essentiellement, du dcret lgislatif sur la rpression de la subversion, avec linstitution des cours spciales et de certaines modifications introduites dans le fonctionnement du Conseil Suprieur de la Magistrature et dans lOrdre des avocats, afin de mettre en chec certaines manuvres visant entraver la marche de la justice, dans la lutte contre les activits terroristes. Ces textes, aussi bien que les mesures prises pour leur mise en uvre, ont fait lobjet de consultations et de discussions intenses auxquelles ont pris part les Ministres concerns, celui de la Dfense Nationale tant reprsent en permanence par le Gnral TOUATI, en plus des collaborateurs directs du Chef du Gouvernement. Dautre part, grce laction soutenue des forces de lordre , en particulier, de la D.G.S.N., il a t dfinitivement mis fin aux dbordements observs autour des mosques lors de la prire collective du vendredi, dbordements qui constituaient, en fait, des manifestations politiques dhostilit envers lEtat et des atteintes lordre public. Enfin, par suite de la mise au jour de multiples oprations tablissant quelles reprsentaient, en ralit, des bases logistiques servant dappui aux actions subversives, les assembles populaires communales comme les assembles populaires de wilaya formes par des lus relevant du F.I.S. ont t dissoutes et remplaces par des dlgations excutives spciales. Ont t galement dissoutes, pour les mmes raisons, les associations caritatives ou culturelles animes par des lments relevant du parti dissous.

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. En raison de laccroissement et de lextension observs dans les activits subversives, une zone oprationnelle spciale a t institue dans le centre nord du pays, regroupant toutes les Wilayas adjacentes celle dAlger ou ayant une influence notable sur la rgion proche de la capitale. Cette zone oprationnelle, assortie dun couvre-feu impos sur toute son tendue, a t place sous les ordres directs du Gnral LAMARI qui, de ce fait, avait autorit sur tous les services de scurit relevant des Wilayas intgres dans cette zone. La mise en uvre de cette zone oprationnelle a donn lieu des difficults dapprciation sur le terrain, difficults quil a fallu traiter et rsoudre, non sans quelques grincements que le Gnral TOUATI passe sous silence. Car, ces grincements ont fait lanterner beaucoup de choses pour reprendre un terme utilis par le Gnral TOUATI. Enfin, faut-il ne pas oublier que, compte tenu des assassinats qui ont cot la vie de nombreux cadres, mon Gouvernement avait organis au sein du Club des Pins une zone protge amnage en rsidence dEtat. Toutes les personnes qui, cause de leurs fonctions, de leurs positions politiques ou pour toute autre raison, encouraient le risque de faire lobjet dattentats terroristes, avaient t admises loger dans cette rsidence avec leurs familles, sous la protection des services de scurit de lEtat. De nombreux journalistes ont, en particulier, bnfici de cette disposition protectrice de lEtat. Les mesures et les actions engages par mon Gouvernement ont t parmi les plus dures, pour ne pas dire les plus dures, mises en uvre depuis janvier 1992, dans la lutte contre les menes subversives et terroristes. Aussi, ne fut-ce sans doute pas leffet du simple hasard, si des membres de mon Gouvernement furent de ceux qui ont subi les atteintes les plus graves de la part des groupes terroristes : un ministre a pay de sa vie lengagement quil a pris, en acceptant de faire partie de mon Gouvernement, de participer la lutte contre le terrorisme et la subversion ; un autre ministre se trouve handicap vie, la suite dun attentat qui a failli lui coter la vie, et qui a entran la mort, ses ctes, de deux de ses gardes du corps ; deux autres ministres ont chapp, enfin, lun une embuscade manque, qui lui a t tendue au cours dun dplacement lintrieur du pays, lautre une tentative dattentat avorte prs du sige de son ministre. Par ailleurs, et paralllement cette action multiforme mene contre la subversion et le terrorisme, ce fut sous mon Gouvernement que fut lance lide douvrir ceux qui se sont impliqus dans cette subversion et dans ce terrorisme la voie de la Rahma . Ce terme
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. de Rahma , devenu le titre dune loi vote plus tard, a t employ, pour la premire fois, par moi-mme au cours de mon intervention devant les cadres locaux runis dans la salle du Palais des Nations au Club des Pins le 11 fvrier 1993. En accord avec le Prsident Ali KAFI et le Gnral Khaled NEZZAR, javais dfini, publiquement et pour la premire fois, les conditions dans lesquelles les lments qui staient lancs dans les menes subversives et terroristes pourraient tre rintgrs dans la socit et mme reprendre immdiatement une vie normale : - attnuation des peines encourues par ceux qui ont commis des crimes de sang ou particip des destructions matrielles ; - absence de toute poursuite policire ou judiciaire envers ceux qui ne sont coupables daucun de ces crimes. Ces conditions constitueront lessentiel des dispositions arrtes par la loi dite de la Rahma adopte plus tard, sous lgide du Prsident Liamine ZEROUAL. Ceux qui, comme Ahmed TALEB EL IBRAHIMI, affichent ouvertement leur sympathie envers le F.I.S., ou bien se dclarent en faveur de ce quils appellent la rconciliation nationale, ne feront pas mieux, pour concrtiser cette rconciliation, puisquils se sont contents de reprendre leur compte, notamment lors de la campagne en vue de llection prsidentielle anticipe en 1999, les ides que javais nonces le 11 fvrier 1993 au Club des Pins et que javais reprises, nouveau, devant les enfants de choubadas le 18 juin et devant les cadres de la Wilaya dAlger le 24 juin 1993. De la mme manire, lors de ma confrence de presse tenue le 15 juillet 1992, au lendemain de ma nomination la tte du Gouvernement et loccasion dautres interventions publiques, javais tendu la main aux citoyens qui avaient vot en faveur du F.I.S. en 1990 et en 1991, afin quils rintgrent les rangs du courant nationaliste, quils avaient quitt par raction contre un rgime injuste. Je leur ouvrais, ainsi, la possibilit de participer luvre de redressement national quentreprenait mon Gouvernement. Dois-je, enfin, rappeler, dans le mme ordre dides, quen 1999, loccasion de mes dclarations dans le cadre de la campagne pour llection prsidentielle, javais, pour la premire fois, parl de concorde nationale, afin de me dmarquer, dans ma dmarche, du concept de rconciliation nationale mis en avant par des formations politiques qui, de mon point de vue, navaient pas t dun apport positif pour la rsolution des problmes se posant notre pays. Ma dmarche prconisait, en outre, une approche approprie en vue de parvenir cette concorde. Pour
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. russir pleinement, la concorde devait rsulter defforts conjoints et continus des parties en conflit et prendre en compte les sensibilits des uns et des autres, afin que laboutissement vis ne lse ni la dignit, ni les intrts daucun de ceux que des annes tragiques avaient opposs. En particulier, il tait impratif de mnager les sentiments et la situation des membres des forces de lordre et de tous ceux qui ont dfendu lEtat, au prix dnormes sacrifices. La concorde ou la rconciliation ne devaient et ne doivent, en aucun cas, revtir la signification dun dsaveu des efforts et des sacrifices de ceux qui staient dvous pour la sauvegarde de la nation. Je me flicite, aujourdhui, de retrouver lessentiel de ces ides et de cette dmarche travers les actions inities par le Prsident Abdelaziz BOUTEFLIKA, dans le but de tourner dfinitivement, comme il le dit , une page douloureuse de notre Histoire et de consolider la cohsion de notre socit. B Dans les domaines autres que ceux de la scurit et de lconomie. Lobjet du dbat soulev au sujet de mon gouvernement se situe essentiellement autour de lconomie. Dans ses allgations publiques ou sournoises, sur ce quil appelle lchec de mon Gouvernement, le Gnral TOUATI porte laccent sur lconomie. Aussi, me limiterai-je, pour les autres domaines, donner une numration succincte et non exhaustive, de faon remettre en lumire le travail accompli par mon Gouvernement durant les treize mois de son existence. 1/ Mise en route de laction tendant l a rforme de notre systme ducatif. La mise en route de laction visant la rforme de notre systme ducatif tous les niveaux, tait amorce, lorsque intervint, le 21 aot 1993, le renvoi de mon Gouvernement. Aprs la discussion tenue sur ce sujet au sein du Conseil du Gouvernement, des directives ont t fixes pour lorganisation dun large dbat national autour des problmes concernant notre systme ducatif dans son ensemble : bilan, orientations, mthodes pdagogiques, place des langues trangres, ouverture sur la modernit et le monde extrieur, initiation aux novations technologiques, adaptation lesprit scientifique, choix des meilleures voies conduisant la matrise de la science, mise en valeur des spcificits culturelles de la nation algrienne, et en particulier, il a t recommand, au Ministre de lEducation Nationale, charg de conduire cette rforme, de prendre langue avec les associations militant en faveur du renouveau
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. culturel amazigh, en vue, notamment, dtudier dans quelles conditions introduire et organiser lenseignement de la langue amazigh, dans ses diffrentes formes dexpression en Algrie : kabyle, chaouie, mozabite et targuie (voir annexe n25). A ce propos, je dois souligner le peu denthousiasme que mes ides sur ce sujet semblaient rencontrer chez le Gnral TOUATI, auquel javais fait part de mes intentions, au cours de nos rencontres de travail. En plus de lenseignement des diffrentes formes dexpression de la langue amazigh, jenvisageais, par le biais de la cration dun nouveau rseau de tlvision organis dans des structures rgionalises, de mettre en place une station de tlvision dans chacune de nos contres o une langue amazigh est en usage : la Kabylie, les Aurs, le MZab et le Hoggar. Chacune de ces contres aurait eu la possibilit de disposer de sa propre tlvision dans la langue amazigh qui lui est spcifique. Je voulais, de la sorte, faire revivre, particulirement lintention des habitants de la Kabylie qui semblaient et semblent encore lignorer, la vieille pratique du F.L.N. du temps de la Guerre de Libration, quand la voix de lAlgrie libre mettant sous le contrle des services de la Wilaya 5, diffusait des informations, des commentaires et des messages en langue kabyle. Ayant eu linsigne honneur davoir assum, mme si ctait pendant une courte priode, ces missions en langue kabyle exprimant directement la voix de notre rvolution, jtais persuad que ce simple rappel persuaderait beaucoup dhabitants de la Kabylie que, contrairement ce que leur serinent les berbristes sparatistes, ainsi que les nostalgiques de lassimilation et de lAlgrie coloniale, la Rvolution Algrienne ne compte aucun prjug anti-berbre et que le F.L.N. ntait nullement porteur dune idologie dexclusion lgard de la culture amazigh. Le Prsident Ali KAFI, le Gnral Khaled NEZZAR et Rdha MALEK auxquels javais fait part de mes intentions, non seulement navaient mis aucune objection ce sujet, mais semblaient satisfaits quune ouverture ft tente, ainsi, de faon significative en direction de ceux qui avaient fait de la culture berbre un thme de revendications politiques. Par contre, la froideur ou bien lapparente indiffrence que semblait manifester le Gnral TOUATI, au sujet des intentions que je lui avais rvles concernant lamorce dune solution aux proccupations rencontres en Kabylie, me laissa limpression quil nourrissait dautres ides sur la question amazigh. Ces ides sont celles de tous ceux pour lesquels lamazighit sert simplement de thme de couverture des intentions moins avouables : combattre et liminer toute rfrence la culture arabo-islamique comme lune des valeurs constitutives de

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. lidentit nationale de lAlgrie et vider, ainsi, le nationalisme algrien de lun de ses substrats fondateurs. Lannonce publique du lancement prochain du dbat sur la rforme de notre systme ducatif suscita, sans que je men rendis compte immdiatement, une sourde raction dhostilit de la part de la Prsidence du H.C.E. Au cours dune runion tenue avec le Prsident du H.C.E. et le Gnral Khaled NEZZAR, Monsieur Ali KAFI mavait nettement reproch de risquer douvrir, avec le dbat sur le systme ducatif, un second front, paralllement celui auquel nous tions confronts dans la lutte contre le F.I.S. . Je lui fis observer que, dans ce cas, il mavait devanc dans louverture de ce second front, puisquil avait constitu et mis au travail une commission, auprs de la Prsidence du H.C.E., pour ltude de la rforme de lenseignement. Le Gnral NEZZAR, malgr sa qualit de membre du H.C.E., ntait manifestement pas au courant de lexistence de cette commission et avait tenu sen dmarquer. En fait, tant de formation en langue arabe, Monsieur Ali KAFI entendait faire de la Prsidence du H.C.E. une instance protectrice et rassurante pour les partisans de larabisation dans notre pays. Cependant, pour certains acteurs de notre scne politique, toute ide de rforme de lenseignement quivalait une remise en cause de larabisation, de la mme faon que, pour dautres protagonistes des problmes concernant notre systme ducatif, toute rvision de ce systme ne pouvait avoir de sens utile et positif sans la remise en cause de cette arabisation. Pour ma part, ainsi que cela est vrai pour tous les nationalistes algriens issus du mouvement qui a donn naissance au F.L.N. et impuls la Rvolution du 1er novembre 1954, le principe de ce que lon appelle improprement larabisation est un des acquis historiques de notre lutte de libration nationale. Le problme pos notre systme ducatif, par del la restauration de la langue arabe dans sa position de langue nationale dans toutes les activits du pays, rside dans le choix des voies et moyens daccder pleinement la modernit et de parvenir la matrise de toutes les disciplines scientifiques contemporaines. Personne ne pouvait, en aucune manire, me reprocher dtre en reste par rapport quiconque, quand il sagit de la place de la langue arabe dans la vie nationale. 2/ La lutte contre la corruption. La lutte contre la corruption est devenue, depuis des annes, un thme rcurrent de la politique algrienne. Cest devenu, aussi, une pratique frquente de prtendre combattre ce
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. mal par le code pnal , comme dirait le Gnral TOUATI, en livrant rgulirement quelques boucs missaires la vindicte publique, dans le but de faire croire que lon lutte rsolument contre la corruption. Du reste, notre opinion populaire nest pas dupe de ces oprations anti-corruption , quon lui sert souvent quand le pouvoir prouve le besoin de calmer son exaspration, en raison de la multiplication des actes de corruption qui gangrnent le corps social de la nation. Pour ma part, je nai jamais considr que lon arriverait dompter le phnomne de la corruption et corriger ses effets uniquement par des mesures rpressives rsultant des actions de la police et de la justice. Compte tenu de limportance prise par ce phnomne, il ma paru et il mapparat toujours que seule une action en profondeur, embrassant largement les couches de notre socit, serait susceptible, la fois, de produire un effet dissuasif sur les acteurs que tenterait lattrait de la corruption et de faire natre, au sein de notre population, le sentiment que le pouvoir sengage vritablement et vigoureusement contre les mfaits de la corruption. Do les points du programme de travail de mon Gouvernement visant le contrle des fortunes, la rsorption des excdents de la masse montaire et llimination des abus constats dans laccaparement des biens de lEtat. A cet effet, jai projet ou engag les actions suivantes : a) Directives donnes au Gouverneur de la Banque dAlgrie de mettre au point et de runir toutes les dispositions ncessaires un changement complet des billets de banque en circulation, la rvlation du contenu des comptes de toute nature dtenus auprs des banques et lidentification des dtenteurs des bons de caisse dposs auprs de ces banques. Une telle opration, par ailleurs, devait constituer lun des pivots, sinon le principal pivot de mon action dans le domaine conomique. En obligeant chacun rvler les capitaux quil dtient et en justifier lorigine, elle visait comme effet, la fois, de dmasquer les ventuels dlinquants, corrompus et corrupteurs et de mettre nu le corps de dlit , form par les fortunes accumules en argent grce aux pratiques de la corruption. A la suite de cette opration, les sommes amasses, du fait de la corruption, se seraient trouves obliges, soit de se dcouvrir et de devenir apprhendables, soit de demeurer dans lombre, cest--dire dans les bas de laine ou les sacs-poubelles et rduites, de la sorte, se transformer en chiffons de papier dnus de toute valeur. Cest l lun des moyens efficaces de faire rendre gorge tous ceux qui se sont enrichis impunment, en pillant les richesses de la nation, notamment travers les pratiques de la corruption.
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. Le changement des billets de banque et le contrle des fonds de toute nature dposs auprs des banques constituaient lun des volets du contrle des fortunes qui devait constituer la seule mesure phare et efficace susceptible de convaincre notre opinion nationale que nos responsables politiques sengageaient rellement et avec dtermination dans lassainissement du pays des maux engendrs par la corruption. Cet assainissement reprsentait lune des conditions essentielles, sinon la seule condition essentielle, permettant lEtat de prouver quil agissait vraiment pour restaurer sa crdibilit et que les promesses politiques, avances cet effet par nos dirigeants, ne se rduisaient pas de simples slogans destins chloroformer lopinion publique. b) Recensement, par les services des domaines, des biens de lEtat de toute nature cds des particuliers, de manire tre en mesure de faire apprcier, par des instances appropries et selon des dispositions nonces par la loi, la rgularit et le bien-fond des transactions ayant affect ces biens. Des directives ont t, en outre, labores et adresses aux Wilayas en vue de procder lexamen de cette rgularit et de ce bien-fond, en sentourant de toutes les prcautions requises pour viter dinquiter les citoyens ayant acquis des biens de lEtat pour leurs besoins familiaux ou professionnels, en toute bonne foi et sans aucune intention de spculation sur le patrimoine immobilier de lEtat (voir annexe n26). Plus tard, dautres initiatives devaient complter la panoplie des mesures destines raliser un vritable contrle des fortunes accumules depuis lindpendance du pays. En particulier, ces mesures devaient sappliquer aux fonctionnaires et tous ceux qui ont exerc des responsabilits dautorit, aprs leur entre en fonction. De cette manire, on pouvait dcouvrir comment des individus percevant des revenus modestes, notamment comme salaris de lEtat, parviennent se faire construire des villas somptueuses et se doter dun patrimoine immobilier consquent. Toutes ces mesures taient attendues par lensemble de la communaut nationale ; on en faisait mme lun des critres du srieux et de la crdibilit du pouvoir, dans sa volont affiche dassainir la gestion des affaires publiques et de sattaquer rellement et efficacement lune des causes majeures de la rvolte des citoyens envers les dirigeants du pays et, partant, de la crise qui branle la stabilit sociale en Algrie. c) Lettres adresses aux Chefs de Gouvernement des pays membres de lO.C.D.E., demandant chacun deux de convenir entre son pays et lAlgrie, de dispositions dentraide
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. judiciaire qui permettraient notre justice de mener, en dehors de nos frontires, les investigations ncessaires destines retrouver la trace des auteurs des malversations qui obrent les marchs passs avec ltranger par les administrations et les entreprises publiques, par des prlvements exorbitants mis labri ou investis lextrieur des frontires de lAlgrie (voir annexe n27 et 28). Il est tabli, depuis longtemps, que les Gouvernements des pays dont relvent les socits qui traitent des affaires commerciales avec lAlgrie, nignorent rien des commissions verses loccasion des transactions conclues avec nos administrations ou nos entreprises. Travaillant sur le mme sujet, au cours des annes 1970, lun de mes conseillers, dorigine belge, mavait avis quen France, les entreprises versant des commissions leurs partenaires trangers taient tenues de les dclarer, en application des rgles fiscales et des mesures de contrle des changes quelles taient obliges de respecter sous peine de sanctions graves. Pour cela les autorits franaises avaient amnag, en faveur de ces entreprises, une procdure consistant dclarer, auprs dun bureau spcialis du Ministre des Finances, les sommes verses au titre des commissions payes loccasion des marchs conclus avec ltranger, ainsi que lidentit des bnficiaires de ces commissions. En contrepartie, le bureau spcialis leur dlivrait une attestation permettant lautorisation de transfert de ces commissions par le contrle des changes et leur inscription en charges vis-vis du fisc, sans avoir rvler les noms des bnficiaires. Le Gouvernement belge pratique les mmes rgles en ce qui concerne les commissions verses par ses entreprises ; mais, en plus, il prlve une taxe sur le montant de ces commissions. On comprend, ds lors, ltendue des renseignements que les Gouvernements des pays industrialiss dtiennent sur ceux dont les noms figurent, de la sorte, sur leurs fichiers. Jai choisi de madresser aux pays membres de lO.C.D.E., car ils reprsentent, dans leur ensemble, la presque totalit des partenaires de lAlgrie, dans ses relations conomiques extrieures. Au moment o il a t mis fin lexistence de mon Gouvernement, certaines rponses commenaient me parvenir de la part des Gouvernements auxquels je mtais adress. d) Participation la confrence de lancement de TRANSPARENCY INTERNATIONAL tenue Berlin les 4, 5 et 6 mai 1993. Jy tais invit titre personnel. Y ont particip galement Monsieur Robert MAC NAMARA, ancien ministre amricain et ancien Prsident de la Banque Mondiale, ainsi que Olusegan OBASANJO, ancien et, alors, futur Prsident du Nigeria. TRANSPARENCY INTERNATIONAL est une organisation
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. non gouvernementale. Elle se propose dobtenir de tous les pays notamment, des pays industrialiss, lengagement dadopter des dispositions interdisant et sanctionnant le versement de commissions loccasion des contrats commerciaux, industriels et financiers avec les pays trangers, notamment avec ceux du tiers-monde. Les Amricains se sont montrs favorables cette mesure, tandis que les reprsentants Europens, en particulier les Anglais et les Hollandais, sy sont rsolument opposs. Ma participation cette confrence tait une faon de contribuer tous les efforts tendant traquer, partout, les racketteurs qui ranonnent notre conomie, par le biais des commissions quils prlvent sur les contrats conclus par lAlgrie avec ltranger. Cette participation, qui se situe sur le plan de laction dployer auprs de lopinion publique, devait se renforcer et tre relay par dautres initiatives lancer et approfondir au niveau diplomatique, en particulier travers les institutions des Nations Unies et des organismes financiers internationaux tels que le F.M.I. et la Banque Mondiale. Ma prsence Berlin, pour la participation au lancement de TRANSPARENCY INTERNATIONAL , a suscit, chez nous, des grimaces exprimes dans certains articles publis dans quelques journaux algriens et essayant de minimiser la porte de cette participation. En ralit, les articles ainsi publis nexprimaient que le dpit prouv par ceux qui avaient des raisons de sinquiter de lmergence dun dispositif international susceptible de gner ou de mettre fin leurs rapines. e) Amorce de la cration dun service spcialis dans les investigations, lextrieur de nos frontires sur les malversations opres dans le sillage de nos oprations commerciales avec ltranger. La difficult rsidait dans la ncessit daffecter cette mission des hommes la comptence bien tablie, lintgrit prouve ainsi qu lindpendance certaine et inalinable vis--vis des groupes dintrts fonds sur largent. Dans le mme ordre dides, une coopration tait recherche avec les socits spcialises dans la collecte dinformations concernant les milieux daffaires et dans llaboration de textes juridiques destins rendre difficiles, sinon impossibles, les agissements par lesquels les commissionnaires , qui ranonnent notre commerce extrieur, accomplissent leur racket dans limpunit. f) Quelques actions ponctuelles telles que : - A linstallation de mon Gouvernement, jai t avis par les services financiers que deux hommes daffaires bnficiaient, eux seuls, de la majeure partie des crdits
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. extrieurs en devises affects au secteur priv ; ces crdits taient utiliss largement, sinon en totalit, pour des oprations purement commerciales, cest--dire limportation de produits destins la revente en ltat et non pour des oprations dinvestissement. De plus, ces produits comptaient parmi ceux dont la demande tait forte et lcoulement assur avec des marges bnficiaires allant bien au-del des limites imposes par la rglementation et la ncessit de protger le consommateur algrien contre la voracit des spculateurs. Jai mis un terme ces abus, ce qui ma valu la hargne dclenche mon encontre par la presse lie ces importateurs privilgis, ainsi que de la part des groupements politiques dont ils se rclament et que le Gnral TOUATI prend sous sa protection de manire quasiment ouverte. Par-dessus le march, lun de ces individus avait cr, lextrieur, une socit dont il tait le seul propritaire. Quand il faisait une opration dimportation, il passait ses contrats avec cette socit, de sorte que lon peut dire quil achetait, lui-mme, les marchandises dont il faisait financer lacquisition par les crdits garantis par lEtat Algrien. On imagine aisment les possibilits de transferts fabuleux auxquels de pareilles manipulations pouvaient donner lieu au dtriment de lAlgrie. Un autre livrait ses produits imports aux consommateurs algriens des prix reprsentant le double et parfois le triple de leur prix dachat ltranger. Une telle escroquerie tait justifie, semble-t-il daprs les thses soutenues par certains de nos rformateurs et de nos prtendus thoriciens conomiques, par la ncessit de permettre la naissance dune classe dentrepreneurs dans notre pays. Ainsi, par une simple dcision administrative prise linstigation ou sous la pression de ceux qui dtiennent le pouvoir, un individu dispose, son seul usage, de plus de 200 millions de dollars de crdits extrieurs garantis par lEtat Algrien. Du jour au lendemain, cet individu devient un multimilliardaire en dinars, un investisseur dont on vante les mrites , un crateur de richesses quon protge et quon encourage, un pourvoyeur de fonds pour le soutien la dmocratie. Telle est la rpublique dont se prvaut le Gnral TOUATI. - Etant galement titulaire du Ministre de lEconomie dans mon propre Gouvernement, jai donn mon accord un redressement fiscal, que les services des impts narrivaient pas faire aboutir, concernant lun de ces importateurs pourvu dune situation de quasi-monopole, du moins dans le cadre du secteur priv et qui tentait de dissimuler, au sein des comptes relatifs ses activits industrielles pourvues de lexemption fiscale, le produit de ses oprations purement commerciales.
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. Le montant du redressement fiscal tabli par les services des impts se chiffrait plus de 140 milliards de centimes de dinars. Malheureusement, lorsquil a t mis fin lexistence de mon Gouvernement, ce redressement navait pas encore t mis excution, et je crois savoir quil est pass ensuite aux oubliettes. Beaucoup de commerants, dartisans et de fabricants privs se plaignent souvent de la pression fiscale qui pse sur leurs activits, leur permettant peine de subvenir aux besoins de leurs familles, alors que des individus brassent des centaines de milliards de centimes, et sans doute encore aujourdhui, se permettent dignorer impunment leurs obligations envers lEtat, tant en ce qui concerne le fisc que les charges sociales. Un Etat, qui tolre de tels abus ou bien qui est incapable de les combattre et de les liminer, perd immanquablement le respect de ses citoyens et fournit, par ses carences ou par ses manquements dlibrs, les armes les plus redoutables ceux qui travaillent sa dstabilisation et, en dfinitive, sa destruction. - Les journaux italiens, en rvlant les dclarations faites par le Prsident de lE.N.I devant le juge dinstruction de Milan , dclarations par lesquelles lex-patron de lE.N.I reconnat avoir accord, par son entreprise, une commission se chiffrant plus de 30 millions de dollars en conclusion du contrat de vente de gaz naturel algrien lItalie, avait mis au jour un scandale financier norme qui a clabouss la rputation de lAlgrie, alors que, sur le plan interne, nous affrontions une entreprise de dstabilisation qui attaquait notre Etat, en laccusant, non seulement, de tolrer la corruption, mais de la promouvoir et den faire la raison dtre du pouvoir assumant la direction de cet Etat. La presse internationale a repris les rvlations faites par les mdias italiens. Elle en a amplifi considrablement la porte. En raction ces informations, qui dferlaient comme un opprobre ternissant le renom de lAlgrie, en un moment o cette mme presse internationale prsentait notre pays comme un Etat rong par la corruption, jai fait publier, au nom du Gouvernement, un communiqu (voir annexe n29) indiquant que : - SONATRACH recevait la directive de dposer plainte contre lE.N.I. devant la justice algrienne au sujet de cette affaire, de faire embrasser par cette plainte lensemble des oprations quelle a engages avec lE.N.I. depuis le dbut de ses relations avec lentreprise nationale italienne des hydrocarbures et de se porter partie civile auprs de la juridiction italienne instruisant les dlits reprochs lE.N.I. ; - Notre Ministre des Affaires Etrangres sera invit demander au Gouvernement italien, de communiquer au Gouvernement algrien toutes les informations en sa possession, au sujet des faits relats par le Prsident de lE.N.I. lors de son audition par la justice.

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. Dans sa dposition, ce dernier a indiqu avoir vers une vingtaine de millions de dollars un intermdiaire libyen, qui lui avait t prsent par Monsieur G. ANDREOTTI, assumant alors les fonctions de Prsident du Conseil des Ministres du Gouvernement Italien . Le Prsident de lE.N.I avait dclar ignorer si des Algriens avaient bnfici de la commission quil avait effectivement verse lintermdiaire libyen dont il avait cit lidentit. Un cabinet international, engag pour la recherche de faits de corruption lextrieur, mavait promis de retrouver les noms dventuels bnficiaires algriens des sommes verses par lE.N.I. . La publication du communiqu par nos services avait suscit une tempte au sein de certains cercles chez nous, au point que Rdha MALEK mavait indiqu que lon avait tent de le convaincre de renoncer se rendre Rome pour honorer un rendez-vous diplomatique important quil avait pris dans la capitale italienne. Le scandale, pour ces cercles, rsidait non dans la rvlation des commissions verses au dtriment de notre conomie, mais dans la publication du communiqu dont javais pris linitiative au nom de mon Gouvernement. Par la suite, aprs mon limogeage, certains amis proches de ce quon peut appeler pudiquement les milieux bien informs, mavaient dit que le jour o je mtais mis fourrer le nez dans le contrat de vente du gaz naturel lItalie, javais sign larrt de mort de mon Gouvernement. Rtrospectivement, en examinant les choses, aujourdhui, avec le recul du temps comme on dit familirement, ne conviendrait-il pas de reconnatre que lintervention de lintermdiaire libyen qui avait t prsent lE.N.I. par le Prsident du Conseil Italien G. ANDREOTTI et qui avait obtenu une commission de trente millions de dollars US sur lesquels il avait effectivement empoch 20 millions de dollars US aura t, en fin de compte, bnfique pour lAlgrie ? Car, on peut trs bien se demander ce quil serait advenu du contrat de vente du gaz naturel algrien lItalie et du gazoduc transmditerranen, qui fut une grande premire lactif de lAlgrie, sans lintervention de cet intermdiaire et sans loctroi de la commission qui lui a t consentie. En dautres termes, ne serait-on pas forc dadmettre que cette opration de corruption caractrise avait constitu lacte salvateur qui avait vit au contrat pass avec lItalie, comme rsultat defforts dploys pendant une dizaine dannes pour y parvenir, de subir le sort qui avait t celui du contrat EL PASO conclu avec les EtatsUnis dAmrique et du contrat sign avec lAllemagne Fdrale et ses associs ? On sait que ces deux derniers contrats avaient t purement et simplement annuls. On sait aussi, que la perte de ces contrats, due des actes qui ne sont rien dautre que des faits de trahison perptrs au dtriment de notre pays, a valu lAlgrie un manque gagner se chiffrant prs
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. de 30 milliards de dollars US la fin de la dcennie 1980. Quelle aurait t la situation de lAlgrie, sur le plan de ses moyens de paiement extrieurs la fin de la Prsidence de Chadli BENDJEDID, si le contrat de vente lItalie avait t annul comme lavaient t les contrats conclus avec les U.S.A et lAllemagne Fdrale et navait pas t, sans doute, sauv par lopration monte par le Prsident du Conseil Italien G. ANDREOTTI ? Ceux qui avaient perptr le crime de priver lAlgrie de recettes qui lui avaient manqu un moment crucial de son volution aprs son indpendance, sont, en fin de compte, les vritables instigateurs et les responsables vritables de la corruption qui gangrne nos institutions et notre Etat. Par leurs agissements, ils arrivent faire de la corruption une ncessit et, parfois mme, une vertu en lui procurant les motifs de son utilit. Aussi, en suisje aujourdhui me demander si javais vraiment bien fait de rechercher comme des coupables les bnficiaires de la commission verse par lE.N.I. ; de mme quil marrive de penser que les Amricains et les Allemands auraient t mieux inspirs dagir lexemple des Italiens. Mais, ce serait, alors, reconnatre que notre Etat, n de la Rvolution du 1er novembre 1954, a subi une dgnrescence telle quil ne mritait pas tout le sang vers dabord pour le restaurer dans sa souverainet, ensuite pour le dfendre contre la subversion qui voulait le dtruire. Ce qui serait encore plus grave, ce serait dapporter une forme de justification et mme de lgitimation aux actions terroristes et subversives dont les auteurs avaient fait de la corruption lune des motivations des actes criminels quils avaient perptrs contre notre Etat et, en fin de compte, contre lAlgrie. Les vrais coupables, ctaient moins ceux qui avaient peru la commission verse par les Italiens, que ceux qui, par leurs agissements, avaient suscit la situation ayant conduit au versement de cette commission. Ces agissements taient des actes de sabotage caractriss qui relvent de la trahison pure et simple, car ils allaient dans le sens dintrts trangers hostiles aux intrts de lAlgrie. - Enfin, je me contente, aujourdhui, de rappeler, pour mmoire, que javais donn mon accord une opration envisage, alors, par la D.G.S.N. dans le but de faire progresser linstruction du dossier concernant laffaire ENAPAL. Ces quelques faits voqus ci-dessus suffisent mettre en vidence que mon Gouvernement, contrairement ce que laissaient entendre ses dtracteurs, nest pas demeur inerte en ce qui concerne la lutte contre la corruption, en dpit des efforts soutenus que la

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. situation scuritaire prvalant alors dans le pays lui a impos de consacrer en priorit au combat contre le terrorisme. C) Sur le plan conomique 1/ Le changement des billets de banque et la rsorption des excdents de la masse montaire Ds lentre en fonction de mon Gouvernement, jai demand au nouveau Gouverneur, que jai fait nommer la tte de la Banque dAlgrie, de prparer un changement complet des billets de banque en circulation et de faire en sorte que la masse montaire soit apprhende et soumise aux mesures destines la dlester de ses excdents , considrs par les conomistes comme la cause de linflation qui ronge la valeur du dinar et rode le pouvoir dachat des revenus des citoyens, en particulier de ceux de ces citoyens dont les ressources proviennent uniquement des salaires, des retraites et des pensions ainsi que du produit du travail des agriculteurs, artisans et commerants petits ou moyens. Les objectifs assigns cette mesure denvergure sont les suivants : a) 1er objectif : donner un coup darrt linflation et faire sauter largument de base fondamental, par lequel le F.M.I. justifie la dvaluation quil voulait imposer lAlgrie. Depuis la fin des annes 1980, quand le rgime, alors en place, a essay de cacher son chec conomique en recourant, de manire inconsidre, la planche billets pour le financement de ses dpenses, une inflation galopante stait empare de notre conomie. Cette inflation tait devenue largument fondamental avanc par le F.M.I. pour tenter dimposer lAlgrie une dvaluation drastique pour, selon les thses connues des institutions financires internationales et suivant les thories avances par les conomistes, ramener la valeur de la masse montaire disponible au sein de lconomie au niveau de celle des biens et services offerts par cette conomie. Il sagit l de lune des normes de lconomie de march selon laquelle lvolution des prix est dtermine en fonction des rapports existant entre loffre et la demande. En suivant les tenants de lconomie de march et les experts du F.M.I. sur leur propre terrain, on peut affirmer que la dvaluation nest pas le seul moyen de ramener la valeur de la masse montaire hauteur de la valeur des biens et services disponibles au sein de lconomie. On peut, tout aussi bien, parvenir cet objectif en agissant sur le volume de la
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. masse montaire elle-mme ; cest en oprant une ponction sur cette masse ; ce qui, dans notre cas, pouvait seffectuer par application des moyens suivants : - lannulation des billets constituant les fonds accumuls de manire illicite et qui nauraient pas os se dclarer au grand jour devant les autorits ; - la saisie pure et simple des fonds dorigines frauduleuses rvles par le contrle exerc sur les comptes en banque et les bons de caisse ; - le prlvement fiscal frappant les revenus dissimuls limpt et que lopration aurait forcs se dvoiler, pour viter le risque dtre compltement rduits nant ; - une contribution plus ou moins leve systmatique ou slective, prendre sur les capitaux mis au jour par cette opration, mme sils ont t gagns rgulirement, mais dont limportance aurait pu justifier le versement dune partie au bnfice de la collectivit nationale ; - le gel dune partie plus ou moins grande des fonds apprhends, afin den contrler lutilisation en les rservant, par exemple, aux activits dinvestissement capables de produire un effet bnfique sur la croissance conomique. Les deux dernires oprations (la contribution ou le gel) devaient tre ajustes, en fonction du rsultat obtenu travers les trois premires (annulations, saisies et prlvement fiscal) et des besoins en liquidits ncessaires au droulement normal des activits conomiques. Les bons de caisse sont obtenus en contrepartie du placement rmunr de capitaux auprs des banques. Ils sont anonymes, mais portent le nom de la banque qui les a mis. Ils sont de diffrentes valeurs, mais chacun deux peut reprsenter un montant lev quivalent des dizaines de billets de banque, de sorte quun seul bon, reprsent par un coupon peine plus large quun billet de banque, peut valoir des millions de centimes. Etant anonymes, ils peuvent circuler de la main la main et sont utiliss, trs souvent, comme moyens de paiement dans les transactions de toutes sortes, qui se droulent dans lombre, et qui de ce fait, chappent au contrle fiscal et aux circuits financiers rguliers de lconomie. Ils sont, par prdilection, le support de largent noir et linstrument de rglement des oprations occultes, notamment celles qui alimentent la corruption.

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. Cest pour toutes ces raisons quil avait t jug indispensable et imprieux dinclure les bons de caisse dans lopration du changement de monnaie, bien que, par nature, ils soient senss constituer des fonds investis au sein et au service de lconomie. Les billets changer concernaient les coupures de 500, 200 et 100 DA. Les coupures de 50 DA en circulation, daprs les informations fournies par la Banque dAlgrie, reprsentaient un montant global ngligeable, par rapport la masse de la valeur constitue par les autres coupures, les bons de caisse et les dpts abrits auprs des banques. Cette opration de changement des billets de banque dont lun des effets majeurs tait de couper lherbe sous les pieds du F.M.I, en le privant de lun de ses arguments favoris pour imposer lAlgrie, comme il la fait ailleurs, une dvaluation drastique de sa monnaie, revtait galement pour moi une signification politique exceptionnelle, puisquelle touchait directement au choix de socit quelle impliquait de la part des dirigeants du pays, signification dautant plus importante quelle se situait dans le contexte de la crise la plus grave vcue par notre socit depuis lindpendance de lAlgrie. En effet, liminer linflation par la dvaluation, ctait opter pour une mesure qui frappe chaque Algrien, dans ses revenus qui lui permettaient de subvenir aux besoins courants de sa vie et, dans ce cas, ctaient les couches aux revenus moyens et modestes, en particulier, les salaris, les retraits et les pensionns, c' est--dire limmense majorit de la population, qui allait payer le prix de lassainissement de lconomie du mal de linflation. Les classes moyennes allaient tre abaisses, dclasses et rduites la pauvret pure et simple ; les couches les plus faibles accules la misre et la mendicit, les plus dshrits condamns au dsespoir. Par contre, le coup darrt donn linflation par une contraction de la masse montaire travers le changement des billets de banque et la ponction sur les capitaux amasss, parfois par des moyens faciles ou par des procds illicites, sauvegarde les revenus quotidiens, mensuels ou annuels du plus grand nombre ; il fait porter le prix de la lutte contre la dtrioration de la monnaie nationale la charge des nantis ; autrement dit, dune fraction rduite de la population. Cette fraction se serait trouve, videmment, dleste dune part plus ou moins notable du numraire quelle avait accumul ; mais elle aurait bnfici, elle aussi, de la sauvegarde des revenus rguliers de ses activits courantes, sans compter quelle disposait, gnralement, de ressources consquentes, sous forme dinvestissements raliss dans diffrents domaines du patrimoine national et, quen fin de compte, les fonds que lui aurait laisss la ponction sur la masse montaire auraient bnfici de la prservation, sinon
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. de llvation de la valeur de la monnaie nationale. Est-il ncessaire de noter, de ce fait, que la lutte contre linflation se serait double dune action vigoureuse en faveur dune meilleure justice sociale. Certes, des voix nauraient pas manqu de clamer quune telle politique aurait eu pour effet deffrayer les investisseurs, de pousser la fuite les capitaux, de dcourager lesprit dentreprise et, en dfinitive, daboutir au marasme conomique ou son aggravation. Dans la situation o se trouvait le pays, la suite de la dcennie noire, le marasme de notre conomie avait dj atteint un niveau de gravit proche de la catastrophe. Le rtablissement de la valeur de notre monnaie nationale, sur des bases assainies et solides, aurait constitu un facteur vigoureux pour la relance de notre conomie et un gage dterminant pour le renforcement de la confiance en sa vitalit. Au demeurant, lopration de changement de billets que javais envisage et que lon ne ma pas donn le temps de faire aboutir, nest pas une innovation sans prcdent en la matire. Elle a t applique notamment dans certains pays europens, au lendemain de la Seconde Guerre mondiale ; en particulier, pour ponger lexcs des liquidits engendres par la guerre et devenues lune des principales causes de linflation galopante, qui constituait un handicap majeur lamorce de la reconstruction des pays dvasts et ruins par les batailles dont ils ont t le thtre. En Allemagne Fdrale, linitiative et sous lgide des autorits occupantes amricaines, le Reichsmark, en cours sous le rgime hitlrien, a t remplac par le Deutschemark ; lchange, on recevait sept nouveaux Deutschemarks pour cent Reischmarks anciens ; ce qui stait traduit, en fin de compte, par un prlvement de 93,5 % environ sur les billets de banque et les dpts bancaires. Aucune distinction ntait faite en ce qui concernait lorigine de largent chang, quil ft le fruit dun travail honnte et dune pargne rgulire ou le produit des diffrents trafics inhrents aux situations de guerre. Chaque dtenteur de capitaux en Reischmarks, en ralit, chaque Allemand tait dlest de 93,5 % de ses avoirs montaires. Une opration similaire eut lieu en Belgique et aux Pays-Bas ; mais elle ne porta que sur 50 % des avoirs changs. Les mesures appliques, ainsi, dans ces trois pays europens ne furent certainement pas trangres au fait que le Deutschemark allemand, le Franc belge ou le Florin hollandais comptent parmi les monnaies les plus fortes de laprs-guerre. En Allemagne, la ponction sur les avoirs en argent a t
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. accompagne dun changement du signe de la monnaie, passant du Reischmark au Deutschmark. En France, lide dune rforme montaire, dans le sens de celle qui avait t applique en Belgique, aux Pays- Bas et, plus tard, en Allemagne, a t propose par Pierre MENDES-FRANCE, alors Ministre des Finances dans le Gouvernement form par le Gnral DE GAULLE, au lendemain de la libration de la France de loccupation allemande. Lide de MENDES-FRANCE tait de purger lconomie franaise des avoirs montaires accumuls durant loccupation allemande, grce au march noir et au profit tir de la collaboration conomique avec loccupant. Mais, il se heurta lopposition de son collgue de lconomie, Ren PLEVEN ; celui-ci, bien que ralli assez tt lpope Gaulliste, a retrouv, ds son retour dans la France libre, des attaches avec la bourgeoisie franaise, laquelle, dans sa grande majorit, a vcu loccupation de son pays dans les dlices du march noir et de la compromission des affaires financires juteuses noues avec les Allemands, pendant que limmense majorit de la population franaise tait soumise aux privations entranes par loccupation et rduite la misre. Des ressources importantes avaient t accumules de la sorte et Monsieur PLEVEN dveloppa, pour les soustraire la ponction prconise par MENDES-FRANCE, des arguments de la mme facture que celle caractrisant les raisons avances par le Gnral TOUATI en vue de repousser la clause que javais fait insrer, concernant lorigine des capitaux, dans le projet de code des investissements prsent par mon Gouvernement. Finalement, ce fut PLEVEN qui obtint gain de cause auprs du Gnral de GAULLE. Les profiteurs du march noir et de la collaboration en France purent conserver le produit de leurs rapines, de la mme manire que les prdateurs de notre conomie se trouvent, chez nous, mis labri de toute inquitude au sujet des ressources dont ils se sont empars au dtriment du peuple. Pierre MENDES-FRANCE donna sa dmission du Gouvernement du Gnral de GAULLE. Il devint, en France, la figure emblmatique de la rigueur dans la gestion conomique du pays. Lopration que javais envisage, ainsi, sur notre monnaie nationale, devait seffectuer de manire nominale, chaque personne physique ou morale tant tenue de dclarer ouvertement les avoirs dtenus par elle et chaque dinar accompagn du nom de son dtenteur. Cela impliquait la mise au point de formalits comportant une certaine complexit. En cas de difficults majeures dans llaboration de ces formalits, on aurait t amen, la limite, appliquer un prlvement sur la totalit des avoirs soumis lobligation de lchange et du contrle ; ce prlvement aurait pu tre chelonn et excut, suivant une croissance progressive, en fonction du montant des sommes concernes. Dans cette hypothse, les avoirs
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. provenant de lpargne honnte auraient t affects, au mme titre que les ressources issues de pratiques occultes ou dlictueuses. Cependant, dans ltat de notre socit, les citoyens disposant dune pargne importante mais honnte ne sont pas nombreux et les montants dont ils auraient t privs ne leur auraient pas inflig des pertes quivalentes ou suprieures celles quils ont subies du fait de la dvaluation, impose par la suite, comme on le sait, par le F.M.I. Est-il ncessaire de souligner que la contraction envisage, ainsi, sur notre masse montaire naurait pas manqu de rduire la tension qui pesait sur le taux de change du Dinar Algrien et mme daboutir une certaine amlioration de ce taux. En tout tat de cause, jtais rsolu ramener, par la contraction impose son volume, la valeur de la masse montaire en circulation lquivalent de la valeur des biens et des services disponibles au sein de notre conomie, au moins au niveau qui aurait rsult de la dvaluation laquelle voulait nous contraindre le F.M.I. On pouvait objecter que lassainissement de lconomie effectu par une ponction sur les avoirs montaires aurait favoris les dtenteurs de biens rels, cest--dire, ceux qui auraient, auparavant, converti leur argent, mme mal acquis, en immobilisations physiques. Lobjection est fonde, si lassainissement envisag par mon Gouvernement se serait limit lopration sur les avoirs montaires. Le volet contrle des fortunes, voqu plus haut propos de la corruption, aurait constitu le complment adquat, qui aurait donn cet assainissement, la fois une porte embrassant lensemble des catgories de possdants au sein de notre socit et un caractre plus juste. Ce nest pas parce quon ne peut pas arrter tous les voleurs et en mme temps, quil ne faut pas arrter le ou les voleurs que lon parvient apprhender. Ce nest pas parce quon ne peut atteindre tous les produits de la corruption et des trafics en tous genres existant au sein de lconomie, quil faut continuer laisser se poursuivre, sans ragir, les pratiques illicites quon a repres et dont on a identifi les auteurs. b) 2me objectif : Dbusquer et apprhender les produits de la corruption. Par ses modalits dapplication, lchange des billets de banque, le contrle des comptes en banque et des fonds dtenus sous forme de bons de caisse constituent lun des moyens qui devaient tre mis en uvre en vue du contrle des fortunes et de rendre saisissables les biens mal acquis, notamment les richesses accumules grce aux pratiques de la corruption. Par cet aspect, lopration sur les avoirs montaires prend la signification et les dimensions dune action politique et sociale de grande envergure.
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. c) 3me objectif : Priver la subversion de son trsor de guerre. Reu le 21 dcembre 1992 par les cadres de la Gendarmerie Nationale rassembls lchelle de toutes les rgions militaires du pays, le Chef de la Gendarmerie, relevant de lune de ces rgions et qui comptait parmi les plus prouves dans la lutte contre le terrorisme, tait venu me tenir le langage suivant : Jen suis mon cinquantime mort dans mes units. Ces gens-l (les terroristes et les groupes arms retirs dans les montagnes) disposent de capitaux normes, qui leur permettent dacqurir tout ce quils veulent, de subvenir aux besoins de ceux qui les rejoignent, de soudoyer beaucoup dlments qui leur servent de relais, dagents et de soutien. Ne serait-il pas possible darriver les priver des flots dargent dont ils disposent, ainsi, pour largir leur emprise sur la socit, afin dasseoir leur logistique ? Je lui rpondis en ces termes : Ne vous en faites pas ! Les moyens existent de rpondre vos proccupations et de parvenir lobjectif que vous souhaitez. Ayez, simplement, un peu de patience ! Et nous arriverons raliser ce que vous souhaitez . En lui faisant cette rponse, je pensais, videmment, lopration dchange de billets et de contrle de tous les avoirs montaires, opration dont javais demand la prparation au Gouverneur de la Banque dAlgrie, au lendemain de lentre en fonctions de mon Gouvernement et ds la nomination de ce nouveau Gouverneur la Direction de notre Banque Centrale. d) 4me objectif : Ramorcer la pompe des crdits destins au financement des investissements, qui devaient tre le moteur essentiel de la relance conomique et de la lutte contre le chmage. Les billets de banque condamns la destruction, les avoirs saisis la suite de lopration envisage sur notre monnaie devaient constituer autant de gains pour la Banque dAlgrie, qui se serait trouve, de la sorte, allge dune part importante du poids des liquidits mises par elle la veille de cette opration. Elle pouvait, en consquence et selon des modalits appropries, ouvrir de nouveaux crdits pour la prise en charge de la part en Dinars des investissements lancer en vue denclencher et de soutenir vigoureusement la relance conomique, seule voie efficace de crer des emplois productifs et de rduire les tensions sociales, qui sont la principale cause de la crise affectant la stabilit de lEtat. Faut-il
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. citer, ce sujet, lexemple du nouvel aroport dAlger, qui pendant plus dune dcennie, dressait sa silhouette inacheve aux abords de notre capitale, sous prtexte que lAlgrie ne disposait pas de fonds en Dinars pour en finaliser la ralisation. Faut-il, aussi, dans le mme ordre dide rappeler, lattention de tous les Algriens, les nombreux ouvrages dont les structures en bton, interrompues dans leur ralisation faute de Dinars, parsment le paysage de lAlgrie limage des squelettes dcharns des carcasses danimaux morts et jets dans la nature ? Est-il, encore, ncessaire de rappeler, aux lecteurs de notre presse, la situation de lusine dautomobiles qui devait tre construite Tiaret en coopration avec la Fiat Italienne, mais dont le chantier est demeur longtemps ltat dbauche, usine laquelle lAlgrie aurait finalement renonc parce quelle ne pouvait fournir, pour complter le financement en devises assur par les Italiens, lapport en monnaie locale ncessaire pour terminer sa ralisation ? Pour tous ces aspects et bien dautres, des crdits en Dinars pouvaient tre monts avec le concours de la Banque dAlgrie, une fois celle-ci allge du poids des excs de la masse montaire en circulation. Dans beaucoup de cas, nous pouvions promouvoir beaucoup dinvestissements pour la relance de notre conomie et la cration demplois productifs, en prenant appui sur nos propres moyens, notamment en matire de financement. De ce point de vue, les avoirs dtects par le changement des billets de banque et le contrle des avoirs montaires et dont lorigine naurait pas justifi la saisie, mais qui aurait t gels pour ne servir quau financement doprations conomiquement utiles, auraient trouv l une opportunit avantageuse pour leur ractivation. Depuis les prtendues rformes lances dans la deuxime partie de la dcennie 1980, nos conomistes et les hauts fonctionnaires de nos secteurs financiers et conomiques se comportent comme sils taient frapps dinhibition en ce qui concerne le financement de nos investissements. En ralit, on leur a instill dans lesprit les thories par lesquelles les milieux internationaux, en particulier sous lgide du F.M.I. et de la Banque Mondiale, ont essay et souvent russi inflchir lorientation de la politique conomique des pays du TiersMonde. Beaucoup de nos cadres se sont accommods, avec empressement, de ces thories et en ont fait linspiration et les rgles simposant la gestion de notre dveloppement, en particulier dans le domaine du financement des investissements. Les conclusions quils en ont tires viennent en appui aux choix dicts, en vrit, par nos dirigeants politiques et la grande

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. satisfaction des milieux trangers, lesquels milieux trangers ont toujours mal accueilli et combattu notre option fondamentale en faveur dune conomie nationale indpendante. La contraction envisage sur notre monnaie, aprs avoir limin, de la sorte, le risque dembolie quaurait entran, pour notre conomie, une injection massive de Dinars dans ses circuits financiers, offrait loccasion de revenir sur certains des errements qui ont paralys notre dveloppement au cours et surtout la fin de la dcennie noire. e) 5me objectif : Acculer les dtenteurs de devises trangres, dsireux dobtenir des Dinars Algriens, recourir lchange de ces devises auprs de notre systme bancaire, grce un certain asschement des sources qui fournissent habituellement ce quon appelle le march parallle en Dinars. Cette contrainte impose de fait aux demandeurs de Dinars aurait pu constituer pour lAlgrie une source de rentre en devises non ngligeable. f) 6me objectif : Provoquer, au sein de la socit algrienne, un choc en profondeur salutaire, suscitant chez chaque Algrien le sentiment que les choses bougeaient rellement dans la bonne direction, celui de la rponse positive attendue, de la part de ses dirigeants, ses aspirations les plus pressantes, ce qui tait le pralable au retour de la confiance des citoyens envers la direction politique du pays et en la crdibilit de lEtat. Lors de la rencontre avec le Prsident Ali KAFI et le Gnral Khaled NEZZAR, au cours de laquelle ils mavaient propos de prendre la Direction du Gouvernement, javais dit clairement mes interlocuteurs que, dans le contexte politique o se trouvait alors notre pays, il tait ncessaire de parvenir provoquer une crise au sein de la crise ; autrement dit, par une action vigoureuse et dune envergure embrassant toutes les couches de la socit, arriver faire que lattention, les proccupations et les espoirs des Algriens sorientent dans le sens des initiatives et des oprations engages par le pouvoir afin dabaisser le retentissement accord, alors, aux agissements de la subversion et de rduire lintrt rserv ces agissements par lopinion nationale. Lintervention que jenvisageais, ainsi, dans le cadre de laction de mon Gouvernement, sur la monnaie, comportait des effets multiples : coup darrt linflation et limination de largument majeur invoqu par le F.M.I. lappui de lide de la dvaluation, concrtisation de lun des objectifs requis par lassainissement de notre socit des maux
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. engendrs par la corruption et les pratiques malsaines dans les activits conomiques, anantissement dune large partie, sinon de la totalit, des ressources en argent amasses par la subversion et asschement des principales sources de son financement, possibilit de mobiliser de nouveaux moyens de crdits au service de la relance conomique. Organise dune manire efficace et applique dune faon rigoureuse, lopration sur la monnaie aurait revtu, sur le plan politique, le sens dune conscration minente au bnfice du pouvoir dont la reprsentativit, la crdibilit et mme la lgitimation auraient bnfici, au terme de cette opration, dune validation quivalente, sinon suprieure, celle rsultant gnralement des scrutins lectoraux. Je ne crois pas, aujourdhui, rvler un secret dEtat ni noncer une chose contraire la ralit, en disant que lA.N.P. assumait la charge du pouvoir, qui a pris en mains le destin du pays, au lendemain des lections de dcembre 1991. Je ne crois pas me tromper, non plus, en affirmant que le bnfice politique n de laction que jenvisageais de mener, par mon Gouvernement, sur notre monnaie nationale, aurait profit entirement lA.N.P. Ctait affirmer, aussi, que celle-ci ne reprsente pas uniquement la troupe que lon sort pour effrayer et dissuader les masses populaires, quand leur mcontentement sexprime par des manifestations menaant lordre public, que le rle de lA.N.P. ne se rduit pas seulement aux bataillons que lon mobilise pour tirer sur le peuple , lorsque sa rvolte, mme lgitime, menace lordre tabli. Ctait affirmer, encore, que les interventions de lA.N.P. ne se limitent pas aux seuls cas o elle fait subir ce peuple des dommages collatraux , quand elle mne la lutte contre la subversion. LA.N.P., travers laction du Gouvernement et dinstitutions qui, de lavis de tous, nauraient eu aucune existence sans le soutien dont elle les appuyait, serait apparue, galement aux yeux de tous, dans une mission minemment positive de vritable matre duvre de lentreprise de redressement national et de promoteur actif dune politique au service du peuple. En empchant mon Gouvernement de poursuivre lapplication de son programme, ceux qui se sont laisss influencer par les intrigues du Gnral TOUATI portent la responsabilit davoir entran lA.N.P. cautionner le recours au F.M.I. et porter, de ce fait, le reflet fcheux des dommages que ce recours a engendrs au sein de notre conomie et de notre socit. Pour ce qui me concernait, personnellement, jattendais la mise en route effective, sur le terrain, de cette opration sur les avoirs montaires pour donner laction de mon Gouvernement la vigueur quappelait, de ma part, lintensit des diffrentes attaques menes
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. contre ma personne et contre ma politique, par les groupes dintrts dont javais dnonc lexistence et la nocivit ds la confrence de presse que javais tenue immdiatement aprs mon entre en fonction. Jentendais ragir, envers mes dtracteurs, par des actes concrets sur le terrain et non uniquement par des dclarations ou par des promesses. Dans lnonc du programme de mon Gouvernement, la ponction sur les avoirs montaires tait voque en termes discrets, tels que : - ne plus permettre, des revenus importants engendrs par lexploitation des potentialits de notre conomie, dchapper aux prlvement dus la collectivit nationale (page 56) ; - une action multiforme sera engage pour ponger les excdents de liquidits en circulation ou en gel, au sein de lconomie, de manire les utiliser au service de la mise en uvre des mesures appliques pour le redressement du pays et tenter de rduire la tension qui pse sur le taux de change du Dinar Algrien (page 56) ; - la rsorption des liquidits excdentaires en circulation au sein de lconomie . (page 67). Comme il est de coutume dans tous les pays, quand il sagit doprations sur la monnaie, je ne pouvais rvler la nature des mesures que jenvisageais, avant den avoir tudi, soupes et rgl les modalits avec les services concerns. Aussi, ainsi que je le signale plus haut, avais-je fait part de mes intentions au nouveau Gouverneur de la Banque dAlgrie, en lui demandant de me faire des propositions concernant limpression des nouveaux billets : en Algrie ou ltranger . Il me fit connatre, par la suite, et aprs avoir consult ses services, sa prfrence pour limpression par les moyens de notre Banque Centrale. Selon ce quil mavait affirm, lopration lui demandait un dlai plus loign que celui souhait par moi, en raison, dune part, de larrt de lune des machines de la banque en panne depuis un certain temps et, dautre part, cause de cette panne, du fait que la machine, en tat de marche, devait satisfaire la fourniture rgulire des billets de banque lconomie, en mme temps quelle devait procder limpression des nouveaux billets. A cela, sajoutait le fait que la Banque dAlgrie ne disposait pas de clichs en rserve, part celui concernant les coupures de 1000 Dinars dont le lancement tait programm avant lavnement de mon Gouvernement. En cas dattaque de faux monnayeurs contre lune des coupures en circulation, la Banque Centrale aurait t dans limpossibilit de ragir immdiatement, en retirant les billets imits par les faussaires et en les remplaant par de nouveaux. Comme la
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. priorit tait donne la fourniture des billets de banque lconomie, notamment pour le financement des activits agricoles, lopration dchange de billets allait de report en report et finit par aboutir sa non-ralisation, avant le renvoi de mon Gouvernement, renvoi auquel ceux qui ont d sentir venir le vent de cette opration nauraient pas t trangers. Dautre part, javais avis de lopration le Ministre de la Dfense et les responsables des services de scurit. Il tait ncessaire dobtenir leur participation et leur appui, dabord pour ragir ventuellement toutes tentatives de troubles de lordre public, au moment de lchange des billets, ensuite pour assurer le transport de ces billets travers tout le territoire national et en un temps record et, enfin, pour couvrir les oprateurs appels, dans tous les guichets de Banque de lAlgrie, procder lchange. Ces oprateurs devaient tre, galement, chargs de consigner lidentit des personnes se prsentant lchange, de recueillir leurs dclarations et leurs documents de justification de lorigine des capitaux en leur possession. Ces diffrentes missions les exposaient des dangers rels et rendaient ncessaire leur protection. En juin 1993, javais assign, au Gouverneur de la Banque dAlgrie, la rentre suivant les vacances dt, cest--dire le mois doctobre, comme dernier dlai pour le lancement de lopration dchange des billets et de contrle des avoirs montaires. Un groupe de travail restreint avait t mis en place pour la mise au point des modalits ncessaires et pour llaboration des dispositions lgislatives requises cet effet. Cette entre dans la phase active devant conduire la mise en application de ce que je considrais comme lune des actions fondamentales et dterminantes que jentendais faire mener, dans le domaine conomique, social et mme politique, par mon Gouvernement, na pas t, sans doute, pour rien parmi les raisons qui ont t lorigine du renvoi de ce Gouvernement. Enfin, pour lhistoire, je me dois de signaler que cette opration sur la monnaie ntait pas nouvelle pour moi. A la fin des annes 1970, jen avais dj propos lide au Prsident BOUMEDIENE. Celui-ci mavait rpondu que ce serait notre prochaine rvolution promouvoir dans le pays , en vue de promouvoir, la fois, une action dassainissement de notre conomie et une mesure destine dtecter, traquer et saisir largent noir dont les citoyens algriens commenaient se plaindre et dnoncer les mfaits sur ltat moral au sein de notre socit. Lorsque javais assum, au niveau du Bureau Politique du F.L.N., la responsabilit de Prsident de la Commission des Affaires
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. Economiques du Comit Central, javais galement repris cette ide dapprhender, par le biais du changement des billets de banque et du contrle des dpts bancaires, le volume et la valeur des avoirs montaires dtenus travers notre systme conomique. Seuls quelques-uns de mes proches collaborateurs, lpoque, taient informs de mes intentions ce sujet. C' est-dire que, contrairement ce qui a t crit de faon malhonnte dans les colonnes de lun de nos quotidiens, je navais jamais aucunement vol ou emprunt cette ide au regrett Abdelhak BENHAMOUDA. Jen nourrissais la promotion bien avant laccession de ce dernier au Secrtariat Gnral de lU.G.T.A. Pour sa part, le Prsident BOUMEDIENE, qui jen avais parl, la fin des annes de sa Prsidence, mavait recommand, avec beaucoup de fermet, de nen parler personne avant le moment de sa mise en uvre effective. Sans tre un expert financier comme prtendent ltre beaucoup de ceux qui nous abreuvent, aujourdhui, de leurs petites leons sur lconomie, le Prsident BOUMEDIENE connaissait parfaitement la rigueur devant marquer la confidentialit sur toute opration portant sur la monnaie. Pourquoi la Banque dAlgrie a-t-elle tard dans la mise en route dune action que javais signale au nouveau Gouverneur que javais fait nommer sa Direction comme la pice matresse de ma politique conomique ? Les justifications qui mont t fournies la panne de lune de ses imprimeries, la ncessit de pourvoir, en priorit, aux besoins de liquidits de lactivit conomique dans le pays taient-elles les seules expliquer les reports successifs, qui ont abouti finalement la non-ralisation de cette partie de mon programme ? Sagissait-il dune opposition non dclare laction de mon Gouvernement ? Dans ce cas, cette opposition tait-elle le fait du groupe de cadres de la Banque d Algrie mis en place par la politique dite des rformes lance la fin du rgime des annes 1980 ? Ou bien tait-elle leffet de directives occultes, assignes la Banque dAlgrie et son nouveau Gouverneur, par les voies souterraines quutilisent, par prdilection, ceux qui, comme le Gnral TOUATI, agissent ou plutt intriguent de derrire le rideau , ainsi que je le lui avais dit un jour ? Plus tard, ce dernier me rvla, incidemment, quil disposait dune antenne bien place au sein de la Banque dAlgrie. On connat les chos montant de ces voix souterraines, que rpercute la rumeur travers lopinion : il nen a pas pour longtemps Son sort est rgl etc. . Les cadres prennent videment leurs prcautions et se rfugient dans lattentisme. Le rsultat est que ceux qui assument des responsabilits politiques sur le plan public, se trouvent entravs, au niveau de laction, par dautres, toujours tapis dans lombre et
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. qui, de ce fait, ne portent aucune part du passif rsultant de leurs manigances et de leurs dcisions. Ce sont l autant de questions que je me pose toujours. Jtais, nanmoins, arriv la conclusion que je me heurtais, de la part de la Banque Centrale, une vritable force dinertie et que jtais lobjet, dans cette affaire, de ce quon appelle la technique de ldredon. En outre, je sentais, chez quelques-uns de ceux que javais choisi comme collaborateurs, un certain scepticisme envers lorientation, les choix et les mesures dont javais meubl le programme de mon Gouvernement. Je reviendrai sur ce point dans le dveloppement de ce texte. Beaucoup se plaisaient gloser sur la dcision que javais prise de raliser, par le recours au dficit, lquilibre du budget de lEtat, loccasion de ladoption de la loi de finances complmentaire pour 1992 et de la loi de finances concernant 1993. Ils ont essay, aussi, de dnigrer la dcision que javais prise de faire prendre en charge par le budget les salaires de dizaines de milliers de travailleurs dont les entreprises taient larrt faute de marchs et qui risquaient dtre livrs au chmage dans le contexte nocif de lt 1992 en Algrie. Ils ne cessaient de clamer que ce recours au dficit tait, de ma part, la preuve de ma prfrence pour les solutions de facilit, la manifestation de mon inaptitude voluer, lexpression de mon refus obstin dabandonner les schmas du pass et, en fin de compte, le signe de mon incapacit imaginer des solutions novatrices et, surtout, le diagnostic sans appel dun manque de fermet pour prendre des dcisions courageuses, audacieuses et salutaires. En ralit, pour mes dtracteurs, qui croyaient pouvoir matteindre ou mbranler par leurs sarcasmes, il ny avait et il ny a de courage que quand il sagit de frapper le peuple, de sattaquer ce que lon appelle, parfois avec drision, les acquis des plus dshrits et de condamner, sans tat dme et la misre, les masses populaires , expression que Mohamed TOUATI tient en horreur, lui qui porte sur ses paulettes les insignes de grade de Gnral dans une arme cre prcisment par une rvolution issue de ces masses, rvolution survenue et porte la russite finale grce, en particulier, leurs sacrifices. Par contre, ds quil y a lieu de remettre en question les avantages exorbitants accords aux nantis ou quils sadjugent souvent sans se soucier de lintrt gnral, de sen prendre lemprise des groupes dintrts sur lconomie nationale et aux pillages dont ils ravagent les ressources du pays, le courage devient enttement, la justesse de vue nest quun
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. attachement des options striles et dpasses, et la volont de promouvoir une politique de redressement national digne de ce nom est prsente comme la persistance insense de saccrocher des conceptions rvolues ou des thories mises en chec par lmergence dides nouvelles, plus conformes aux exigences du monde moderne. Depuis quelques annes, surtout depuis que nous sommes entrs dans lre des rformes , beaucoup de cadres, de responsables politiques et dconomistes, autoproclams mrites, nous comblent de propos sur la macro-conomie , sur les grands quilibres de lconomie et sur les consquences nfastes quentrane la rupture de ces quilibres. Ce faisant, ils oublient allgrement, eux aussi bien que les dirigeants politiques qui se fient leurs prtendues ides scientifiques, que paralllement aux grands quilibres de lconomie et mme en soubassement ces grands quilibres, existe, galement, le plus grand quilibre social, qui suppose lquilibre et la solidarit entre les diffrentes couches de la socit et qui implique, en particulier, que les plus dshrits ne soient pas acculs au dsespoir. Pour avoir perdu, en perspective, la clairvoyance et la ncessit de ce grand quilibre social, au cours de la dcennie 1980, lAlgrie a vcu la secousse des vnements sanglants doctobre 1988, le sisme des lections de mai 1990, de dcembre 1991 et, enfin, la tragdie de la subversion et du terrorisme des annes de la dcennie 1990. Pour avoir mconnu cet quilibre social, au dbut de cette anne 1990, en choisissant dlibrment dimposer notre peuple un ordre socio-conomique reposant sur la prpondrance accorde largent, surtout quand il est mal gagn, on a recueilli les troubles qui ont sap les assises de la socit, dstabilis le pays, discrdit lautorit de lEtat, disqualifi la reprsentativit de la classe politique et dcrdibilis le pouvoir, quel quil soit. Toutes ces caractristiques participent au mal dont ptit lAlgrie actuellement et ce mal nest pas le fait de la fatalit ; il dcoule, en droite ligne, de dcisions prises par les dirigeants du pays, et cela, sans mme lexcuse de prtendre ignorer les consquences de ces dcisions. Bien de soi-disant experts et de nombreux responsables de partis ont brocard la politique qui, dans le pass et les entendre, aurait dissip inutilement dimportantes ressources financires, sous forme de dpenses sociales et fait du peuple algrien un peuple dassists . Aujourdhui, on met de moins en moins laccent sur les dpenses dites sociales ; mais on recueille, en hritage, une situation qui oblige lEtat consacrer dnormes sommes la couverture des besoins des services de scurit dans la lutte contre la subversion et le terrorisme, la rparation des dgts matriels et humains provoqus par ces deux flaux, ainsi qu lentretien de milliers de gardes communaux et de membres des groupes dauto57

. dfense crs pour assurer la protection des citoyens. Sommes auxquelles sajoutent les pensions et les compensations de toute sorte consenties aux victimes du terrorisme et aux personnes atteintes par les entreprises de dstabilisation qui ont branl notre socit de diffrentes faons. Et lon sabstient de dire, lopinion nationale, que les fonds utiliss, de la sorte, combattre linscurit ou en rparer les consquences, sont gnralement prlevs sur les chapitres du budget de lEtat rservs aux oprations de dveloppement des collectivits locales, c' est--dire, aux activits lies directement lamlioration des conditions dexistence de la population. Il ne vient, videmment, lesprit de personne de contester la ncessit et lutilit des dpenses destines la scurit du pays et des citoyens ; le rappel des faits voqus ci-dessus vise simplement mettre en lumire le genre de dsastre auquel on aboutit, quand on se borne une simple vision technocratique des grands quilibres de lconomie, en perdant de vue limprieuse importance du grand quilibre social et de la cohsion nationale. En vrit, mes heurts avec mes dtracteurs et, en particulier, avec le Gnral TOUATI, traduisent, simplement, laffrontement avec ceux qui vouent une haine sourde mais farouche ce quils appellent les errements du pass ; ceux qui considrent que notre rvolution a fait son temps et que le moment est, enfin, venu non seulement de se librer de ses contraintes, mais aussi de prendre revanche sur elle et sur tout ce quelle a promu ou incarn. Pour en revenir au problme de lchange de billets de banque et du contrle des avoirs montaires, jtais parfaitement conscient que certaines des techniques de la dflation que je voulais mettre en uvre nallaient, en rien, nous gurir dfinitivement du mal de linflation. Lopration projete nous aurait, seulement, dbarrass des effets de linflation passe ; elle ne pouvait ni enrayer ses mcanismes pour lavenir, ni mme stabiliser son taux un niveau supportable. Linflation nat et saccrot quand on injecte au sein de lconomie, de largent sans contrepartie relle, mme terme, dans la production. Une conomie en croissance, comme devait ltre celle dun pays en dveloppement tel que lAlgrie, engendre de linflation, presque par principe, si lon doit se remettre aux thses des thoriciens de lconomie. En Algrie, les exigences du dveloppement et, parfois, limpratif de la paix sociale peuvent conduire faire natre des pousses inflationnistes. Dans cette situation, lcart de temps sparant le moment o largent est inject dans lconomie du moment o son injection commence produire des biens et des
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. services rels, doit tre contenu dans les limites obissant des normes qui vitent les drapages inflationnistes. La gestion des flux financiers, en Algrie, sest effectue, suivant ces normes, pratiquement tout au long de la priode allant de la date de notre indpendance au milieu de la dcennie 1980. Aussi, notre situation financire tait-elle demeure saine, durant toute cette priode, malgr lintense effort de dveloppement et les notables avances sociales qui ont marqu lvolution de lAlgrie, avant le revirement intervenu dans cette volution au cours des annes 1980. Il est peine besoin de souligner que lopration dchange des billets de banque et de contrle des avoirs montaires que javais projet de raliser, dans le cadre de la mise en uvre du programme de mon Gouvernement, devait tre suivie par la reprise de nos investissements de dveloppement et par lapplication dune politique de rigueur dans la gestion de nos finances publiques, au fur et mesure que se manifesteraient les effets de la relance de la croissance de notre conomie. Ce quoi devaient concourir dautres parties de mon programme. 2/ Le contrle du Commerce Extrieur Dans le cadre des dispositions annonces dans le programme de travail de mon Gouvernement, des mesures ont t arrtes rapidement pour mettre en place un contrle de plus en plus rigoureux des importations, afin de rserver nos avoirs en devises aux besoins vitaux du pays. Un ordre de priorit a t tabli pour lallocation des ressources en devises consacres aux importations. En tte de cette priorit, se situent la dfense et la scurit ; viennent, ensuite, les produits alimentaires, les mdicaments et les fournitures destines lducation, lagriculture, aux usines travaillant pour lagriculture et pour le btiment, etc. En bref, lordre de priorit arrt par le Gouvernement visait assurer lapprovisionnement de toutes les activits dont dpendaient la survie du pays, ainsi que la prservation de son avenir, telles que, notamment, lducation et la sant. Un comit ad hoc , form du Ministre du Commerce, du Ministre Dlgu au Trsor, du Gouverneur de la Banque dAlgrie, du Directeur de Cabinet et du Conseiller aux Affaires Commerciales du Chef de Gouvernement, avait t institu. Il sigeait auprs de moi et me tenait rgulirement au courant de ses travaux, me rendant compte de ses dcisions, sollicitant et recevant des directives dorientation pour laccomplissement de sa mission.
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. Les banques ntaient plus habilites se prononcer, sans en rfrer au Comit ad hoc , sur lopportunit des demandes dimportation manant aussi bien des administrations et des entreprises publiques que du secteur priv ; elles pouvaient, nanmoins, continuer grer directement, sous leur responsabilit, les demandes ne comportant que des montants rduits en devises. Cette procdure, rigoureuse et quelque peu lourde dans son fonctionnement, avait t applique afin dviter un drapage incontrl de notre balance des paiements, qui avait supporter une charge crasante au titre du service de la dette extrieure. Tout devait tre mis en uvre pour prserver lAlgrie dune situation la mettant en tat de cessation de paiement envers ses cranciers trangers. Une leve de boucliers nallait pas tarder se manifester contre mon Gouvernement et contre ma personne, apparemment pour des motifs plus ou moins avouables tels que retour du pass , immobilisme , priorit aux entreprises publiques au dtriment de secteur priv , etc. En ralit, la seule motivation qui animait la campagne de plus en plus acharne et haineuse dont jtais lobjet, tenait la dception et au dpit que ressentaient deux catgories de personnes : - les importateurs privs qui entendaient entreprendre, poursuivre ou largir leurs oprations spculatives, dans les crneaux sur lesquels ils avaient commenc se positionner, grce aux rformes de la fin de la dcennie 1980, ainsi que certains fabricants mcontents de voir leurs activits non retenues dans les priorits fixes par le Gouvernement en ce qui concernait laccs aux devises ; - les personnes, tapies dans les institutions de lEtat, qui commanditaient, travers des voies occultes, des affaires commerciales juteuses reposant sur limportation de produits trangers et qui avaient pris lhabitude de rgler leurs problmes par des interventions directes auprs de responsables subalternes, quils placent dans diffrents services de lEtat chargs des oprations relatives au commerce extrieur, et quils tiennent sous leur influence. Lobligation faite aux responsables de ces services dinformer le Comit ad hoc , c' est-dire, des Ministres ou ventuellement le Chef du Gouvernement, des demandes dont ils sont lobjet comportait, pour ces commanditaires occultes, la contrainte ou le risque de se dcouvrir ou dtre dmasqus, alors que la rgle dor de leurs agissements, ctait et cest encore dagir dans lombre. Leur credo, cest : pour vivre heureux, vivons cachs .
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. Bien videmment, je suis rest sourd aux criailleries dont jtais assailli. Mon objectif tait de promouvoir et de russir une vritable politique de redressement national et non de plaire aux groupes dintrts et, encore moins, de rechercher la complaisance ou les faveurs de ceux qui les manipulaient ou sassociaient leurs tnbreuses affaires. 3/ Les investissements et la relance conomique Le programme de travail du Gouvernement avait clairement indiqu les domaines dans lesquels allaient se concentrer les investissements promouvoir par lEtat, directement ou travers les entreprises publiques, savoir les hydrocarbures, en raison de leur rle vital comme source de devises pour le pays, lagriculture, linfrastructure et lhabitat comme secteurs faisant appel, dans une large proportion, des fournitures dorigine locale, un recours rduit au financement en monnaie trangre et comportant une meilleure impulsion la production nationale et lemploi. a) Les hydrocarbures : les initiatives et les actions dj engages dans ce domaine, aprs la stagnation qui lui a t inflige au cours des annes 1980, ont t poursuivies . En particulier, jai approuv et soutenu le choix port sur une grande entreprise amricaine, BECHTEL, pour la ralisation du tronon algrien du grand gazoduc ouest reliant lAlgrie au march europen, en passant par le Maroc et en traversant le dtroit de Gibraltar pour rejoindre lEspagne. La partie de la construction de ce gazoduc mise la charge de lAlgrie a t accomplie dans les dlais convenus, grce la performance de lentreprise choisie, qui a excut ses engagements malgr le climat dinscurit existant dans le pays, climat qui a fait hsiter ou fuir certaines socits trangres. Pour le financement de cet ouvrage important de notre infrastructure dans le domaine des hydrocarbures, nous avions obtenu un crdit denviron un demi-milliard de dollars de lExim-Bank Amricaine. b) Lagriculture : Durant lanne de lexistence de mon Gouvernement, laccent tait mis sur tout ce qui pouvait accentuer la participation de notre agriculture lapprovisionnement du pays, particulirement en ce qui concernait lalimentation humaine et animale. Une attention spciale a t rserve, par exemple, la poursuite et lintensification des efforts, dj entams auparavant, en vue de la production sur place des semences destines nos marachages. On se souvient, sans doute, aujourdhui, des ractions survenues, alors, en Europe, sur le fait que lAlgrie avait cess dimporter, de France et de Hollande, ses semences de pommes de terre. Peu de personnes chez nous connaissent les ractions enregistres de la part des partenaires algriens des producteurs et fournisseurs europens de
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. semences de pommes de terre. Que navaient-ils pas dvers comme insanits sur la qualit des semences de pommes de terre produites en Algrie, sur la comptence des Canadiens qui ont coopr avec notre agriculture dans cette opration ! Leurs ractions illustrent, en ralit, le comportement de beaucoup de ceux qui, chez nous, se font les chantres de lconomie de march et de louverture sur lextrieur. En vrit, ces ractions ne sont que la manifestation dune nouvelle classe dindividus dpourvus de tout sens national, mais qui sont pour lappt du gain dans nimporte quelles conditions et nimporte quel prix. c) Linfrastructure : - lhydraulique : Tous les projets arrivs maturit ou ceux dont les travaux de ralisation avaient t interrompus pour diffrentes raisons, ont t lancs ou relancs. Mokdad SIFI, qui avait la charge de lhydraulique et de lquipement, tait venu me dire un jour, quil navait plus rien dans ses tiroirs, que tous les projets susceptibles de donner lieu louverture de chantiers avaient t mis excution ou ractivs et que tous les problmes concernant leur mise en uvre avaient t rsolus, y compris le financement et la recherche ventuelle dun partenaire tranger. - Des directives fermes avaient t donnes, galement, pour la relance du nouvel aroport de Dar-eL-Beda et du mtro dAlger. Je ne comprenais pas pourquoi, trois dcennies aprs son indpendance, lAlgrie navait pas russi doter sa capitale dun aroport moderne et raliser son mtro, alors que dautres pays, aux ressources encore plus limites que les ntres, sont parvenus le faire. En revenant aux responsabilits, en ce dbut de la dernire dcennie du 20me sicle, jtais tonn par le comportement de beaucoup de nos cadres, y compris ceux avec lesquels javais travaill dans le pass. Certains dentre eux semblaient prouver une sorte dinhibition face toute ide dagir, sils ne sont pas associs un partenaire tranger ; dautres, par contre, en viennent considrer quils peuvent russir par eux-mmes et quils nont besoin daucun concours non algrien. Je crois que ce comportement, sajoutant au fait que les dirigeants politiques partageant les conceptions soutenues par beaucoup de cadres et inspires du F.M.I. et de la Banque Mondiale, excluent, par principe, le financement par lEtat de projets conomiques, explique, dans une large mesure, le retard dont souffrent les deux grands ouvrages dinfrastructure de notre capitale : le nouvel aroport de Dar-El-Beda et le mtro dAlger.

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. Je regrette de navoir pu disposer du temps ncessaire pour russir remettre en marche la ralisation de ces deux grands projets, ce qui aurait entran, en plus des avantages rsultant de leur achvement et de leur entre en fonctionnement, la cration de milliers demplois durant la phase restante de leur construction. Enfin, javais profit de mon retour aux affaires de lEtat pour reprendre des projets dont javais initi la promotion au cours des annes 1970, dans le cadre du Ministre de lIndustrie et de lEnergie, sous le couvert et avec le financement de la SONATRACH : il sagit de vastes projets concernant lhydraulique, portant sur lirrigation de larges superficies agricoles et sur lalimentation en eau potable de rgions souffrant dune pnurie devenue endmique dans ce domaine, comme certaines villes ctires de louest de notre pays, Oran tout spcialement. Javais fait revenir, cet effet, deux grandes socits dengineering amricaines, BECHTEL et BROWN AND ROOT, avec lesquelles nous avions travaill au cours des annes 1970. Des instructions leur avaient t donnes pour nous prsenter rapidement des propositions dinstallations dusines de dessalement de leau de mer sur la cte oranaise. Elles avaient mme indiqu quelles taient en mesure de faire venir, en cas durgence, des usines de dessalement toutes faites montes sur skid et qui auraient t remorques travers lAtlantique partir des Etats-Unis. Lors de mon intervention lHtel de Ville dAlger le 24 juin 1993, javais affirm que lon connatrait une rvolte de leau dans louest du pays, si des dispositions adquates ntaient pas prises sans tarder en vue de pourvoir en alimentation en eau potable des villes de la partie occidentale de notre territoire. Plus de douze ans aprs, lon est, pratiquement, toujours au mme point au sujet de ce problme. Tout cela a t jet aux oubliettes aprs le renvoi de mon Gouvernement. Limportexport tait plus juteux et plus excitant pour ceux qui avaient provoqu ce renvoi. d) Habitat : Au moment de lavnement de mon Gouvernement, le pays vivait encore sous lemprise de lide que lEtat navait plus de rle jouer dans la construction des logements et, surtout, que les citoyens ne devaient plus compter sur lui pour trouver se loger. Aussi, lun des points fondamentaux du programme de travail de mon Gouvernement fut-il dannoncer que la dcision de dsengager lEtat de la construction de logements sociaux est annule et que lEtat reprend ltude et la ralisation de programmes massifs de logements, en les rservant la location et en en assurant lincessibilit .

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. Cependant, ladministration du Ministre de lHabitat portait encore lempreinte de la politique qui lui avait t assigne depuis le lancement des rformes visant bouleverser le modle socio-conomique dans lequel stait lance lAlgrie, au lendemain de son indpendance. Ces rformes visaient promouvoir une politique en faveur dun systme donnant de plus en plus de prpondrance lintervention du secteur priv. Ce ministre prouvait des difficults, pour ne pas dire une incapacit, assurer la concrtisation de la promesse faite auparavant, et confirme sous la prsidence du regrett Mohamed BOUDIAF, de raliser un programme durgence portant sur quelques milliers de logements. Les services de lHabitat se consacraient, surtout, laborer et dicter des textes rglementant, de multiples manires, les activits immobilires. Dautre part, en application de la profusion de textes lgislatifs et rglementaires, promulgus dans le sillage des rformes lances sous la prsidence de CHADLI, limmense patrimoine foncier rcupr par lEtat sur la colonisation a t morcel et livr des acqureurs privs. Quand il sagit de lots de terrains consacrs par leurs acqureurs ldification de leur logement familial ou bien leurs activits professionnelles, le bien cd par lEtat, ce titre, revt un caractre positif et entre dans la contribution, la fois la solution du problme de logement et au soutien la croissance conomique, travers la dynamisation du secteur du btiment grce aux marchs procurs ses entreprises de construction. Par contre, les terrains cds ceux qui saffublaient du rle de promoteurs industriels ou immobiliers donnaient lieu, bien trop souvent, des spculations qui furent pour beaucoup dans la monte du mcontentement populaire et dans les causes qui ont pouss beaucoup de citoyens algriens la rvolte et se jeter dans les bras des entreprises subversives et terroristes. En raison de cette situation, beaucoup dadministrations se plaignaient de ne plus disposer de terrains pour ldification de leurs installations : coles, hpitaux, btiments administratifs, etc. Des dcisions vigoureuses devaient tre prises afin de rendre aux services du secteur de lHabitat leur rle dimpulsion, de dynamisme, de promoteur et de ralisateur, dans le cadre dune action vaste et vigoureuse conduire par lEtat pour affronter et rgler la crise du logement. Durant lanne dexistence de mon Gouvernement, jtais condamn travailler avec les moyens dont javais hrit et maccommoder des mthodes de travail qui taient alors les leurs, avant de parvenir, sur la base des constatations et des leons tires de cette premire phase, prendre les mesures ncessaires la mise en route dune action efficace dans le domaine de lhabitat. Au moment o il a t mis fin mes fonctions de Chef de Gouvernement, ctait l lune des tches

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. prioritaires auxquelles jallais me consacrer, comme je lavais laiss entendre dans une dclaration publique. Je pensais asseoir laction de mon Gouvernement dans le domaine de lhabitat sur les bases suivantes : - Intervention directe, vigoureuse et massive de lEtat pour la construction : = de logements sociaux destins aux citoyens dpourvus de revenus suffisants afin de leur permettre de loger, et souvent, de fonder leur famille ; = de logements de fonctions rservs aux agents de lEtat pendant lexercice de leurs activits au service des institutions auxquelles ils sont affects. Ces logements devaient tre affects et livrs aux institutions dont relvent ces agents. Ils devaient tre librs en cas de mutation ou de cessation de fonction de leurs occupants. En aucun cas, ils ne devraient tre cds en proprit prive, sous quelque prtexte que ce ft ; - Laccs la proprit prive du logement familial devant tre rgl selon les dispositions qui suivent : = octroi tous les salaris et aux titulaires de revenus rguliers, mais modestes, de facilits, adquates et adaptes chaque situation, en matire daffectation de terrains et de crdits long terme et bas taux dintrts, pour la ralisation, en toute proprit, de leur maison familiale, sous forme de villas individuelles ou dappartements dans des immeubles construits en communaut et grs selon les normes modernes de lhabitat collectif ; = amnagement des conditions ncessaires, notamment en matire de mise disposition des terrains, en faveur des promoteurs privs dsireux dinvestir dans le domaine de limmobilier en vue de rpondre, sous forme de cession ou de location, aux demandes diverses susceptibles de sexprimer sur le march : logements, locaux administratifs, commerciaux, etc. = Cest dans ces conditions que javais pris la dcision de principe daccorder la Direction Gnrale de la Sret Nationale (D.G.S.N.) la construction dune premire tranche de 6000 logements, afin de raliser, dans chaque localit, une cit rserve ses membres, cadres ou agents, et pendant lexercice de leurs fonctions, ces cits devant les mettre labri des atteintes leur propre scurit et celle de leur famille. On pouvait viter, de cette manire, les drames qui ont atteint, dans leur personne ou dans leur famille, un grand nombre dentre eux pendant les preuves qui ont marqu la lutte contre le terrorisme.

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. e) La production de ciment La relance de lconomie fonde essentiellement sur lhabitat et linfrastructure implique la disponibilit, sur place, des matriaux de construction ncessaires. Parmi ces matriaux, le ciment tient, videmment, une place de premier plan. A la fin des annes 1970, lAlgrie possde, pour la production de ciment, une capacit installe de 10 millions de tonnes/an. Or, la production annuelle de ciment, en Algrie oscillait, dans le meilleur des cas, entre 6 et 7 millions de tonnes/an, soit un taux dutilisation des capacits installes ne dpassant pas un maximum de 70 %. Pendant ce temps, les importations de ciment par lAlgrie descendent rarement au-dessous de 2 millions de tonnes/an, c' est--dire un niveau qui correspond la capacit maximale de rception de ce ciment dans tous les ports du rivage algrien. Cest lune des particularits de lAlgrie o les capacits de production se situent trop souvent au-dessous de leur niveau normal, tandis que les capacits en matire dimportations fonctionnent leur niveau le plus lev. Cette situation ne semble pas tre le fait du hasard. Le reprsentant qualifi de lun des pays qui nous fournit des cimenteries et nous aide les construire ma clairement indiqu que des producteurs mditerranens de ciment ont menac ouvertement son pays de ne plus lui commander de cimenterie sil livre mme une seule cimenterie supplmentaire lAlgrie. Or, ce sont ces mmes pays mditerranens qui fournissent les deux millions de tonnes du ciment import annuellement par lAlgrie. Cest--dire que, dans le bassin mditerranen, non loin de nos rivages, lquivalent de deux cimenteries de la capacit installe Constantine, An-Kbira ou Bni-Saf, ou de quatre cimenteries semblables celles de Bouira ou de Sada, fonctionnent plein rgime pour le compte de lAlgrie, tandis que nos cimenteries sont maintenues, dans leur fonctionnement, un niveau dpassant peine 60 % de leurs capacits. Le potentiel de production, strilis ainsi dans notre production de ciment, dpasse largement ce qui est ncessaire pour obtenir, chez nous, lquivalent des quantits de ciment importes et librer, de la sorte, lAlgrie de lobligation dacheter ltranger du ciment qui nest rien dautre que de la pierre broye . Une situation aussi scabreuse que rvoltante et qui perdure depuis des annes sinon des dcennies, ne pourrait plus exister et ne peut encore exister sans la volont, clairement affirme et persistante, de complices se trouvant en Algrie, infiltrs et placs l o ils peuvent oprer en toute impunit. Deux millions de tonnes de ciment importes annuellement par lAlgrie ne servent pas seulement les intrts de la mafia mditerranenne du ciment ; ils sont certainement, aussi, lorigine des fortunes scandaleuses qui saccumulent en Algrie et que le Gnral TOUATI absout du code pnal, si leurs dtenteurs consentent

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. simplement placer le produit de leur rapine en Algrie, dans le cadre de notre code des investissements. Au cours de mes premiers contacts avec les grands responsables de nos entreprises conomiques, javais demand, celui dentre eux dont relvent les cimenteries, les raisons pour lesquelles ces dernires narrivent pas, dans leur fonctionnement, atteindre leur capacit maximale, ni mme amliorer sensiblement le taux dutilisation de cette capacit. Il me rpondit que la cause de cette dfaillance rsidait principalement dans linsuffisance des approvisionnements de nos cimenteries en pices de rechange et en certains sous-produits provenant uniquement de ltranger. Cette insuffisance tait due, suivant les explications qui mavaient t fournies, aux difficults inhrentes toute opration dimportation, et, surtout, aux embarras affectant le commerce de lAlgrie avec ltranger, par suite des retombes ngatives du poids de notre dette extrieure. Je demandai, alors, quelle somme annuelle en devises, mme value de faon approximative et exprime simplement en ordre de grandeur, permettrait nos cimenteries de rgler tous les problmes poss par le paiement des commandes de toutes les fournitures en provenance de ltranger ncessaires leur fonctionnement normal. On me rpondit que 80 millions de dollars par an suffiraient couvrir ces fournitures. Jai demand, alors, au Gouverneur de la Banque dAlgrie de mettre immdiatement la disposition des entits conomiques grant nos cimenteries, dans une banque trangre situe bien videmment en dehors de nos frontires et sous la seule signature du responsable ou des responsables de nos cimenteries, un dpt de 80 millions de dollars, dont le montant serait renouvel, au fur et mesure de son utilisation, les justifications de cette utilisation devant tre examines et contrles, a posteriori, par les services chargs du contrle des changes. Le Gouverneur de la Banque dAlgrie me fit savoir, par la suite, quau lieu de placer dans une banque trangre le dpt des devises ncessaires au fonctionnement des cimenteries, il proposait de situer ce fonds auprs dune banque algrienne et que les ordres de paiement sur ce fonds manant des responsables des cimenteries seraient excuts avec toute la clrit et la mme efficacit que lon pourrait esprer du placement de ce fonds ltranger. Jai donn mon accord la proposition avance par le Gouverneur de la Banque dAlgrie, un moment se situant, si je men souviens bien, vers la fin de lanne 1992. Pour moi et partir de cet instant, le problme de lapprovisionnement de nos cimenteries en pices
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. de rechange, en sous-produits et en interventions ponctuelles dassistance technique venant de ltranger tait rgl et ce problme ne pouvait plus constituer une cause valable de la sousutilisation des capacits installes de ces cimenteries. Aussi, quelle ne fut pas ma surprise lorsque, des mois plus tard, en juin 1993, mtant enquis de ltat de marche de nos cimenteries, on me rpondit que ces dernires navaient pratiquement bnfici daucun avantage du dpt en devises plac en leur faveur auprs de lune de nos banques. On me fit connatre quun malentendu stait produit entre la Banque dAlgrie et la ou les banques qui avaient reu en dpt le fonds en devises affect aux cimenteries, que cette ou ces banques avaient compris que le fonds en question tait constitu lusage de tous les importateurs et quil avait t, effectivement, utilis dans ce sens. De ce fait, nos cimenteries navaient tir aucun apport de la dcision que javais prise leur usage exclusif et par laquelle je croyais avoir fait le ncessaire pour relever substantiellement le volume de la production de ciment en Algrie. Je croyais bien, ce faisant, avoir rduit, sinon supprim la dpendance de notre pays vis--vis du ciment import, ainsi que de lemprise de la mafia mditerranenne qui le fournissait. En vrit, cest cette mafia qui avait eu le dernier mot. Les vaticinations avances sur le prtendu malentendu survenu entre la Banque dAlgrie et les banques primaires, ne mavaient nullement convaincu. Il ntait pas ncessaire de sortir de Harvard aux U.S.A., de la London Economics School de Londres ou de Polytechnique de Paris pour savoir que le montant en devises accord nos cimenteries en vue daugmenter leur production serait infrieur ou, tout le moins, quivalent la somme des sorties, en ces mmes devises, entranes par limportation de ciment tranger. Autrement dit, il sagissait dune opration bnfique pour notre balance des paiements que des gestionnaires conscients devaient suivre de prs pour la faire russir. De fait, je me trouvais devant un cas concret illustrant parfaitement le type de sabotage dont ma politique tait lobjet, de surcrot, de la part de ceux en qui javais plac, bien tort, ma confiance ; ce cas refltait, aussi, la mauvaise foi dont sont devenus coutumiers beaucoup de cadres et dagents de nos administrations et de nos entreprises dans lexercice de leurs fonctions, mauvaise foi qui confine parfois la trahison pure et simple. Malheureusement, ces comportements qui relvent dune sourde hostilit et dune hargne peine contenue, sexpliquent par les prjugs politiques hostiles au principe de lindpendance conomique, ainsi que par les conceptions anti-sociales, anti-populaires et mme anti-nationales dont on a abreuv notre socit durant les deux dernires dcennies. Les idaux de la Rvolution du 1er novembre 1954 et du nationalisme algrien ont t oublis. On
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. fait venter lair des rformes, qui ne sont que le vocable sous lequel se dguise lentreprise de liquidation des principes et des acquis de la Rvolution, qui ont permis la nation algrienne de recouvrer sa dignit avec son indpendance. Beaucoup de ceux qui se livrent au reniement des idaux de notre rvolution et au dnigrement de ses ralisations, antrieures et postrieures lindpendance, oublient allgrement quils doivent cette rvolution et aux masses qui en ont t le fer de lance, la prodigieuse promotion sociale dont ils tirent avantage, aujourdhui, en dlaissant le sort du peuple pris dans son ensemble. Telles sont les rflexions que ne manquent pas dinspirer la constatation de comportements semblables ceux qui condamnent notre production nationale de ciment souffrir dune lthargie devenue permanente, pour le plus grand bien dune nocive mafia extrieure soutenue, sans aucun doute, par une non moins nocive mafia interne. On est dautant plus port juger svrement ces comportements, quand on sait que le prix du ciment import est nettement suprieur celui provenant de la production nationale. Ctait, dj, le cas au cours des annes 1970, lorsque jassumais la responsabilit du secteur des matriaux de construction, comme Ministre charg de lIndustrie ; et je crois savoir que cest encore le cas aujourdhui. Lon ne peut, ds lors, ne pas tre amen dduire, de cette constatation, que les entraves empchant nos cimenteries de tendre et parvenir lutilisation maximale de leurs capacits thoriques ne sont le fait ni du hasard, ni de dfaillances techniques, ni dun manque quelconque de fournitures, ni de la fatalit ; il y a tout lieu de considrer quelles sont leffet dagissements sciemment perptrs, dans un but crapuleux. Car, cest grce la tension pesant sur le march du ciment que les importateurs de ce produit russissent lcouler ; le ciment import tant dun prix plus lev, il ne peut trouver preneur, face au ciment local offert un prix nettement infrieur. La tension ainsi, sciemment entretenue sur ce matriau fondamental pour toute construction, favorise, galement, les spculateurs sur le ciment produit en Algrie. Son obtention devient, de ce fait, une faveur recherche incitant ceux qui en ont besoin consentir le prix quil faut en vue de lobtenir. Au cours des annes 1980, deux de nos cimenteries, lune lEst et lautre lOuest, ont t condamnes un arrt prolong par suite dun sabotage par le jet dune barre mine dans leurs broyeurs. Plus tard, le responsable, lpoque, de la rgion militaire o se situe lune des cimenteries, mavait indiqu quil navait pas t possible didentifier et darrter les auteurs de ce sabotage, malgr limportance des moyens dinvestigations mobiliss cet effet. Au lendemain de sa premire lection la Prsidence de la Rpublique,
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. donc relativement rcemment, encore, par rapport au temps o jassumais la Direction du Gouvernement, je crois savoir que le Prsident Abdelaziz BOUTEFLIKA a manifest une vive indignation, en apprenant quune cimenterie, sous le prtexte de son entretien habituel, avait t mise larrt pour une longue priode, allant bien au-del du dlai normal connu pour ce type dintervention, alors que, paralllement cet arrt, on importait du ciment. Le rappel des faits caractrisant cette situation malsaine sur la commercialisation du ciment, mamenait, en 1993 et mamne toujours, penser que le non-aboutissement de la dcision par laquelle je voulais soutenir et augmenter la production de nos cimenteries ntait pas d uniquement au hasard, la ngligence ou bien au laisser-aller assez courant dans certaines de nos administrations. Pour moi, il sagissait bien dun acte dlibrment rflchi et voulu en vue de servir les intrts de la mafia interne et externe du ciment et, probablement, aussi, de saboter et de discrditer laction de mon Gouvernement. Ctait, en tout cas, un acte qui traduisait nettement le peu de considration accorde par certains des gestionnaires du bien public lintrt gnral. Dans la situation difficile que connaissait, alors, lAlgrie en ce qui concernait sa balance des paiements extrieurs, ils ont laiss perdre, sans autre souci, une occasion dconomiser les devises du pays. Si je ne mtais pas inquit personnellement du devenir de la mesure que javais dicte en faveur de nos cimenteries, je naurais, peut-tre, jamais t avis que ma dcision avait pris le sens dun coup de bton dans leau. Malheureusement, ce ntait pas le seul exemple de ce type relever dans le fonctionnement de notre administration depuis lavnement de lre des restructurations, des rformes et de la libralisation de notre conomie. 4/ Les lois de finances et les lois de programmes. Llaboration et ladoption des lois des finances, de la loi de programme national et du plan des perspectives moyen terme ont absorb une grande partie de lactivit du Gouvernement pour lanne de son existence. Les problmes rsoudre taient dautant plus ardus que le programme du Gouvernement se prsentait, sur beaucoup de points essentiels, comme le choix dune rupture partielle ou totale avec les orientations suivies auparavant. Le personnel meublant les services en place tait profondment imprgn par les conceptions qui prvalaient avant larrive de mon Gouvernement. Il na pas t ais dadapter ce personnel des ides qui ne correspondaient pas celles qui, jusque-l, servaient de base ses travaux.

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. a) La loi de finances complmentaire pour 1992 a eu rsoudre le problme de la prise en charge de certaines dpenses quon pensait couvrir, auparavant, par le supplment de recettes budgtaires quaurait apport la dvaluation rsultant dun accord avec le F.M.I. Il sagissait, principalement, du paiement des salaires verss aux travailleurs de nombreuses entreprises locales larrt faute de marchs. Leurs salaris navaient pas t pays depuis des mois. b) La loi de finances pour lanne 1993 instituait deux contributions nouvelles : un impt sur le patrimoine et une contribution de solidarit nationale pour une priode de trois annes compter du 1er janvier 1993. Limpt sur le patrimoine visait les biens immobiliers et certains biens mobiliers considrs comme significatifs dun train de vie suprieur. Les dispositions concernant son assiette et ses taux ont t arrtes de manire ne pas imposer le logement familial ou ne pas limposer lourdement, ne pas prendre en compte les biens professionnels. Linstitution de cet impt devait constituer la premire dun train de mesures destines raliser lassainissement tant attendu par lopinion nationale, en ce qui concerne les enrichissements acquis par beaucoup de gens en Algrie depuis lindpendance, surtout quand ces enrichissements taient sans cause. Malgr les prcautions prises en vue dviter, dans la dfinition et ltablissement de son assiette, toute drive obrant les biens ncessaires la vie normale des citoyens ou bien la tentation de transformer cet impt en une sorte dinquisition violant leur intimit familiale, on a voulu faire de linstitution de cet impt un thme alimentant ou intensifiant les attaques menes contre mon Gouvernement. Beaucoup dagents fiscaux chargs de lvaluation de cette assiette sintroduisaient chez les gens en disant : nous sommes mandats par le Chef du Gouvernement pour valuer votre patrimoine, etc. . A un certain moment, on avait mme fait courir le bruit quon allait demander aux femmes de montrer leurs bijoux pour en calculer la valeur, afin de susciter chez les citoyens un climat dinquitude, de mcontentement et, partant, dhostilit au Gouvernement. Une personne entrant dans le salon dun haut responsable de lEtat, au moment o les agents du fisc arrivaient chez lui pour recueillir les lments ncessaires lvaluation de son patrimoine, entendit son hte sexclamer en ces termes : voyez-vous ce quil nous fait ! Evidemment, le il , le coupable, ctait moi. Quand un agent du fisc, dans lexercice de ses fonctions, se prsente chez un citoyen, il le fait
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. au nom et en excution de la loi et non sur ordre du Chef du Gouvernement. Ma mise en cause directe, dans le cadre de la mise en application de limpt sur le patrimoine, obit donc une campagne orchestre par certains fonctionnaires du fisc. Sans doute, aussi, ces derniers agissaient-ils linstigation dinspirateurs extrieurs mcontents de la politique suivie par mon Gouvernement. Quant la contribution de solidarit nationale, elle mavait valu, galement, lhostilit plus ou moins ouverte dune partie, au moins, de nos classes dites moyennes, notamment parmi les cadres. Ces catgories ne prenaient nullement en compte que la politique du mme Gouvernement, qui leur demandait une contribution somme toute modeste et presque symbolique, les prservait de labaissement drastique quaurait entran, pour leurs revenus, la dvaluation que ce Gouvernement refusait daccepter, en rejetant les solutions prconises par le F.M.I. Ces classes moyennes, formes par les cadres et les salaris, navaient pas tard, aprs le renvoi de mon Gouvernement, prouver ce que leur avait valu la dvaluation du Dinar effectue aprs mon dpart et mesurer, ainsi, la ponction sur leurs revenus que la politique de mon Gouvernement leur avait vite. De la mme manire, ceux qui se plaignaient davoir t assujettis limpt sur le patrimoine, ne voulaient pas prendre en considration les impratifs dcoulant de la lutte contre la subversion, lutte qui ne pouvait se rduire aux seules oprations rpressives et qui devait saccompagner, pour tre crdible, de mesures tendant la mise en uvre dune politique de justice sociale impliquant ellemme des actions visant obtenir un certain rquilibrage dans la distribution et la rpartition des richesses sociales. c) Le plan national pour 1993 et les objectifs gnraux de la priode 1993 1997 (voir annexe n30) Les objectifs assigns au Plan National pour 1993 ont t dfinis et inscrits dans un cadre de rfrence moyen terme stendant sur la priode 1993 1997. Ce cadre de rfrence a t labor sur la base de paramtres volutifs et de donnes connus, explicitement noncs dans le texte du dcret lgislatif relatif au plan national pour 1993 et aux objectifs de la priode moyen terme dans laquelle sinscrit ce plan. Il a t expressment indiqu, dans lavertissement servant de prambule la partie du dcret intitule Perspectives moyen terme et quilibres macro-conomiques et financiers pour 1993 , que le cadre de rfrence devait tre priodiquement actualis compte tenu de lvolution des principaux paramtres

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. de lconomie et des donnes caractre dfinitif relatives aux exercices 1991 et 1992, base des projections effectues pour la priode 1993 1997 . Parmi les paramtres et les donns retenues dans ce cadre de rfrence moyen terme, figurent les prix du ptrole, auxquels le Gnral TOUATI accroche le raisonnement spcieux par lequel il tente de dmontrer que la politique suivie par mon Gouvernement tait un chec ou voue lchec, parce que, len croire, elle reposait sur des termes non fiables. Les prvisions de prix du ptrole lexportation taient de 20 21 dollars par baril en 1993 et 1994 et de 22 dollars 23 dollars par baril sur 1996/1997. Ces chiffres taient accompagns, dans le texte mme du dcret lgislatif, de lobservation suivante : ils peuvent paratre un peu levs en 1993 si on se base sur les indications de dcembre 1992 du march, mais ce march est instable et les prix volatiles ; en revanche, sur le moyen terme, ils peuvent paratre relativement conservatoires (Journal Officiel de la Rpublique Algrienne Dmocratique et Populaire du 26 avril 1993 page 14). Javais indiqu, publiquement, lpoque, que deux paramtres chappaient notre contrle dans leur volution : les prix du ptrole tributaires du march international et les rsultats des activits agricoles soumises aux alas de la pluviomtrie. Nanmoins, sur le moyen terme, nous devions retrouver lquilibre et un relatif bien-fond de nos prvisions, dans le cadre dune situation de crise extrmement tendue et marque par des soubresauts o les paramtres conomiques ntaient pas seuls en cause. On trouvera plus loin la rponse aux assertions du Gnral TOUATI sur le prix du ptrole pris en compte pour la dfinition des objectifs terme retenus pour la priode 1993 1997, assertions qui se confondent avec celles par lesquelles on a essay de fabriquer, fin 1993, un alibi justifiant le recours au F.M.I. Ce recours au F.M.I. avait t, en ralit, choisi ds la fin du premier semestre 1993. Il restait simplement, pour ceux qui militaient en faveur des solutions prconises par le F.M.I., trouver le politique qui accepterait den assumer la responsabilit devant lopinion, ainsi que le prtexte susceptible de faire avaler aux Algriens les preuves que devaient leur infliger la thrapeutique du F.M.I. pour rsoudre la crise de lconomie algrienne. Un tableau de bord de suivi de lexcution du plan avait t instaur. Des directives claires ont t dictes en mai 1993, dans les termes suivants aux services chargs de veiller la mise en oeuvre des oprations du plan national :

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. Il faut tablir des tableaux qui devront tre priodiquement publis et accompagns de commentaires tablissant la comparaison par rapport aux objectifs fixs par rapport la situation de lanne prcdente. Lopinion doit tre dsormais tenue informe des rsultats et des actions de la machine gouvernementale dans la transparence complte. Si le systme de collecte de linformation est dfaillant, il faut dire et prciser les causes et les endroits o se situent ces dfaillances . (Voir annexe n31) Face aux menes sournoises de ceux qui intriguaient dans lombre en vue daboutir au sabordage de notre conomie, en vue de satisfaire les apptits des aspirants aux dlices de limport-export rduit limport , javais dcid de ragir par la transparence, permettant chaque Algrien de juger sur pices. On verra, plus loin, que cette transparence drangeait beaucoup dacteurs cachs et, en particulier, le Gnral TOUATI, travers ceux qui staient faits les porte-parole de ses thses. d) La loi de finances 1994 Il nest peut-tre pas inutile de signaler, aujourdhui, plus de dix ans de distance, quen juillet 1993, le projet de loi de finances pour 1994 et le document runissant les lments dencadrement macro-conomique pour cette mme anne taient prts. Cela, afin de souligner que ces travaux, du moins ceux relatifs leur version initiale, sont porter lactif de mon Gouvernement dont la mission a t interrompue un mois plus tard. Lun des points sur lesquels se portaient les critiques des adversaires de la politique suivie par mon Gouvernement rsidait dans ltendue du dficit retenu pour lquilibre du budget de lEtat. Je ntais pas en mesure, encore, lpoque, de faire tat des ressources que je pouvais recueillir travers lchange des billets de banque et le contrle des avoirs montaires en circulation au sein de notre conomie. Javais rsolu de ne parler de cette opration quune fois assur que les conditions ncessaires sa russite taient pleinement runies. Mais, javais indiqu, au cours de dclarations publiques, que lquilibre du budget ne devait pas obligatoirement se raliser chaque anne et que, au bout de la priode du cadre moyen terme dans lequel sinscrivaient nos budgets et nos objectifs conomiques, lquilibre budgtaire tait plausible et les chances de sa ralisation relles. Je crois pouvoir dire, aujourdhui, que cette dmarche nest pas diffrente de celle adopte par les initiateurs et les btisseurs de lEurope de la monnaie unique, puisquils se sont tous accord un dlai avant

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. datteindre le taux de dficit tolr pour leurs budgets, puis lquilibre pur et simple de ces budgets. Je voudrais rappeler, ce propos, que, ds le dpart, javais soulign que laction de mon Gouvernement sinscrivait dans le moyen terme, que la dure de ce moyen terme devait staler sur cinq annes et que je navais pas accept de prendre en charge la mission quon me demandait dassumer pour accomplir une opration ponctuelle quelconque. Je mtais engag pour conduire une politique de redressement national ; cette politique comportait des volets diffrents, mais solidaires ; ce qui signifiait nettement que labandon de lun de ces volets entranait une drive mortelle de toute la politique de redressement national ainsi conue. Cette politique impliquait galement de la continuit dans la dure ; elle ne pouvait saccommoder daucun des calculs subalternes dont sont coutumiers ceux qui recherchent, simplement, des occasions de russir de bons coups pour accder des postes en vue et pour acqurir de la notorit, dans la ngligence de lintrt suprieur de la collectivit et dans lignorance dlibre des impratifs nationaux. 5/ Les rformes conomiques a) Dabord, de quoi sagit-il ? Depuis la fin de la dcennie 1980, le vocable rforme , utilis au pluriel, est devenu un leitmotiv rcurrent dans les discours de nos dirigeants, dans les dclarations ou les bavardages de nos prtendus experts conomiques et dans les crits de nos journalistes ou de nos auteurs universitaires . Ce vocable rformes est souvent galvaud dans les crits ou les interventions orales de ceux qui sen servent, sans pour autant expliciter davantage le contenu quils attachent ces rformes . En ralit, ds la disparition du Prsident BOUMEDIENE fin 1978 et, tout particulirement, la faveur de loffensive de la raction mondiale et de la rvolution dite librale annonce, au dbut de la dcennie 1980, avec larrive au pouvoir du Prsident Ronald REAGAN aux U.S.A., une campagne a t engage chez nous, sous limpulsion du Prsident Chadli BENDJEDID, en vue de liquider tout le systme socio-conomique difi en Algrie depuis le recouvrement de notre indpendance nationale, sur la base des principes dicts par les textes fondamentaux de notre Rvolution. Pour camoufler les intentions qui dterminent leur action, les promoteurs des rformes parlent moins de la liquidation des
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. options socialistes que douverture sur le monde , dadaptation aux nouvelles conditions apparues sur la scne politique internationale ou, tout simplement, de la ncessit de se situer dans le sens de lvolution historique de la socit . Autres expressions gnralement utilises dans le langage de ceux qui se prvalent du titre de rformateurs : passer de lconomie dirige lconomie de march , rtablir les grands quilibres de lconomie , se plier aux rgles naturelles de lconomie , etc. Pour ma part, louverture du champ conomique devait se traduire, essentiellement, par le recours aux mcanismes de lconomie de march. Lconomie de march a pour dfinition fondamentale la mise en jeu des rgles de la concurrence. De ce point de vue, le systme conomique tabli en Algrie au lendemain de lindpendance navait pas limin totalement le jeu de la concurrence, qui subsistait dans le domaine du commerce de dtail , de certains services et mme, dans une moindre mesure, dans le secteur industriel. Les monopoles relevant du secteur public taient exclusifs dans le commerce extrieur, les banques, les assurances et le commerce de gros. De la sorte, de nombreuses entreprises prives ont t cres et ont prospr dans la production industrielle et dans les diffrentes activits affrentes au btiment et lartisanat de services. b) Le projet de code des investissements Aussi, mon point de vue tait que la rforme devait viser fondamentalement, dabord, faire merger de nouveaux acteurs dans les secteurs de la production et des services, en faisant appel au capital priv, national et tranger. Dj, la fin des annes 1970, dans le cadre de mon action comme Ministre des Industries lgres, puis en 1979 et 1980, comme membre du Bureau Politique et Prsident de la Commission des Affaires Economiques du Comit Central du F.L.N., javais initi un programme tendant ouvrir la voie de linvestissement industriel au secteur priv dit non exploiteur , dans notre terminologie politique de lpoque. Sous lgide de lINPED (Institut National de la Productivit et du Dveloppement) install Boumerds, cr avec la collaboration de lO.I.T. et travaillant avec luniversit canadienne de Montral, une large srie de projets tait en cours dlaboration en faveur des petites et moyennes entreprises, parmi lesquelles on incluait des initiatives en provenance des collectivits locales. Il sagissait, essentiellement, de la ralisation des tudes technico-conomiques prliminaires tout lancement de projets dinvestissements, de la mise au point des canevas ncessaires ldification des installations dcoulant de ces projets, avec une certaine assistance ventuelle dans le droulement des
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. diverses phases de concrtisation des projets et de leur mise en exploitation. Dans le cadre de la Commission des Affaires Economiques du Comit Central du F.L.N., et toujours avec la collaboration de lINPED, javais fait laborer les textes lgislatifs et rglementaires ncessaire au lancement des projets dinvestissements privs soit sous la forme dentreprises individuelles, soit sous la forme de coopratives associant plusieurs personnes. Ce programme, initi la fin de la dcennie 1970 et au dbut des annes 1980, tait cependant rserv au seul secteur priv national. Dans le cadre du programme daction de mon Gouvernement en 1992 et 1993, je mtais fix comme objectif douvrir au secteur priv, quil ft national ou tranger, la possibilit dintervenir et dinvestir sans limites, dans tous les secteurs de lactivit conomique, avec la garantie de lEtat assortie de multiples encouragements des pouvoirs publics allant jusquau financement gratuit par lEtat dune partie de linvestissement ralis, le promoteur de cet investissement devenant, de la sorte, propritaire dun patrimoine dont il naura pas pay la totalit de la valeur. En plus, la cration de zones franches tait envisage, de faon donner aux ventuels investisseurs la possibilit de travailler comme si la localisation de leurs investissements tait situe en dehors de notre territoire, leurs activits chappant totalement lemprise de nos lois rgissant le fonctionnement de lconomie. Avant la nomination de mon Gouvernement, un code des investissements tait en cours dlaboration. Jai fait reprendre les travaux entrepris en vue de cette laboration, largissant les consultations engages cet effet tous les interlocuteurs intresss, aussi bien sur le plan interne qu ltranger. Cest ainsi que furent mis contribution les reprsentants des diffrents groupements patronaux qui staient constitus chez nous, nos services financiers et conomiques, tandis que des consultations larges taient menes auprs des divers organismes trangers et internationaux, chargs de suivre les problmes concernant linvestissement priv dans les diffrents pays daccueil, qui souhaitait obtenir son implantation et son concours leur dveloppement. Finalement, un projet de code des investissements fut mis au point, sur la base des principes et des orientations voqus plus haut. Il fut soumis la discussion et ladoption du Conseil du Gouvernement le 16 juin 1993, avant dtre transmis la prsidence du H.C.E., qui pouvait le promulguer directement ou dcider de le soumettre la discussion du Conseil Consultatif National.
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. Lobjectif du code des investissements tant dattirer des capitaux privs, nationaux ou trangers et, cet effet, de leur assurer les garanties les plus nettes, des avantages multiples destins leur procurer une rentabilit extrmement attrayante, il mavait paru indispensable dassortir toutes ces garanties et tous ces privilges dune condition visant sassurer de lhonntet de lacquisition de ces capitaux, quand ils sont dorigine interne et dune rgularit conforme aux normes rgissant les flux financiers, lorsquils sont dune provenance extrieure. Dans le cadre de lassainissement de notre conomie et de la gestion des biens et des fonds de la collectivit, qui doit tre la base de toute politique saine pour la conduite des affaires publiques, surtout quand il sagit dun pays et dun pouvoir se rclamant des principes et de lthique de la Rpublique, la vrification de lorigine des capitaux destins linvestissement et, de surcrot, bnficier de la part de lEtat davantages extrmement tendus, devait permettre de proscrire toute tentative de lgitimer les produits du vol, de laccaparement, de la corruption et du dtournement, sous toutes leurs formes, des ressources de la nation. Sur le plan externe, il fallait viter de faire, de linvestissement en Algrie un dtour recherch pour le blanchiment de ce que le langage international, admis par tous, dfinit comme largent sale . En dautres termes, il tait indispensable dinstituer une parade dans le but de prserver lAlgrie de compter parmi les pays cits devant lopinion internationale comme le refuge du crime organis et la terre de prdilection de toutes les mafias, qui cument les conomies nationales et, particulirement, celles des pays en voie de dveloppement. Cest pour avoir introduit, dans le projet de code des investissements, une disposition sur le contrle de lorigine des capitaux que le Gnral TOUATI considre que ce projet de code des investissements ressemblait un code pnal, tout en soulignant que le reste de ce projet tait excellent. Sil ne sagissait, l, que de lopinion personnelle du Gnral TOUATI, je me serais bien gard de toute raction ce propos, par respect son droit dexprimer les ides et les conceptions qui lui sont propres et, aussi, parce que je naccorde que peu dintrt lopinion que le Gnral TOUATI, en tant que personne, peut se faire lgard de mon action. Mais, je ne crois pas violer un secret dfense en disant que quand le Gnral TOUATI parle, crit ou se manifeste dune faon quelconque, tout le monde est convaincu dentendre la voix de lA.N.P., de recevoir un message de notre institution militaire ou, en tout cas, de percevoir la trace de la volont de notre Ministre de la Dfense.

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. Par ailleurs, tout le monde sait que les pays dits industrialiss et dvelopps et dont lconomie fonctionne selon les normes du libralisme et les rgles du march, les mouvements de capitaux sont soumis un contrle trs strict des pouvoirs publics, mme si ce contrle comporte souvent des lacunes plus ou moins voulues ou tolres par les autorits des Etats, qui prtendent mener une lutte dtermine contre les capitaux dorigine illicite. Cest ainsi que, dans ces pays, aucun individu ne peut dposer dans un compte bancaire une somme dpassant un montant dtermin sans en justifier la provenance ; que toute transaction, surtout quand il sagit de contrats passs devant notaire et, plus forte raison, dinvestissements ne peut sexcuter que sous forme de paiements effectus par lintermdiaire des banques ou dinstitutions financires similaires. Tout manquement ces rgles est passible, comme le dit le Gnral TOUATI, du Code pnal. Faut-il, encore, rappeler quaux Etats-Unis dAmrique, un voyageur arrivant de lextrieur, quil soit national ou tranger, sexpose se faire interpeller par la police fdrale, sil dclare dtenir par-devers lui et en liquide une somme suprieure 5 000 dollars US. Toutes ces dispositions sont dictes et appliques au nom de la lutte contre le blanchissement des capitaux dorigine illicite et en vertu de laction visant enrayer ou, tout au moins, rduire lemprise sur lconomie des pays concerns des mafias de la drogue, de la prostitution, de la corruption, des dtournements de fonds publics et du crime organis. En Algrie, un Gnral qui se prte volontiers au rle de porte-parole et de mokh de LA.N.P., prtend que notre pays ayant besoin de capitaux, na pas se proccuper de lorigine de ces capitaux. Ainsi donc, pour la Rpublique dont le Gnral TOUATI se fait le chantre passionn, largent na pas dodeur. Au moment o lA.N.P. assumait de lourdes responsabilits dans une entreprise qui se prsentait tous comme une action salvatrice pour le rtablissement de lautorit de lEtat et pour la restauration de sa crdibilit, sur le plan de lthique, vis--vis de toute la population profondment rvulse par la dgradation du climat moral qui entoure la gestion des affaires publiques, lopinion exprime et soutenue par le Gnral TOUATI propos de la clause sur le contrle des capitaux, insre dans le projet de code des investissements labor par mon Gouvernement, nest certainement pas trangre au fait que certains se plaisent pointer lindex en direction de lA.N.P., quand certains propos, chez nous, voquent ce que lon appelle la mafia politico-financire . Par contre, la disposition prvue par mon projet de code des investissements sur la vrification de lorigine des capitaux dsireux de bnficier des avantages dfinis par ce code, au mme titre que dautres initiatives nonces dans le
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. programme de travail de mon Gouvernement, constitue lune des meilleures parades opposer ceux qui veulent accoler cette fcheuse et infamante tiquette notre Institution Militaire et se rjouissent de tout ce qui est susceptible de les conforter dans leurs allgations, de contribuer au discrdit de lA.N.P. et de laction de salut national dont elle voulait assumer la paternit et le soutien. Dans sa livraison deux quotidiens dats du 27 septembre 2001, le Gnral TOUATI indique que la plupart de mes collaborateurs taient contre la disposition visant obliger tout investisseur dclarer lorigine des fonds investir et que ctait un Ministre de mon Gouvernement qui lui avait fait part de ses craintes sur cette disposition. Le Gnral TOUATI met le doigt, ce propos, sur lune des causes qui expliquent le discrdit frappant la classe politique algrienne et la plupart de nos cadres, surtout ceux exerant de hautes responsabilits dans les diffrentes hirarchies de lEtat. Il sagit de cette cohorte, malheureusement de plus en plus pullulante, dindividus multiples visages qui se livrent complaisamment aux jeux doubles ou triples, au gr de leurs intrts ou de leurs interlocuteurs. Le Gnral TOUATI ajoute que le Ministre et mes collaborateurs qui lavaient approch, propos de leurs craintes au sujet du code des investissements, staient ouverts lui parce quils nosaient pas sadresser directement moi et que tous les Ministres nentraient quavec apprhension dans mon bureau. Je souhaiterais bien savoir quels sont ces collaborateurs qui nosaient pas me faire part de leurs objections ou de ces Ministres qui nentraient quavec apprhension dans mon bureau. Les craintes dont parle le Gnral TOUATI au sujet de la discussion relative lobligation faite aux investisseurs de dclarer lorigine des capitaux investir, je les avais dj entendues, avant quil me ft part de sa remarque. Cependant, ceux qui exprimaient ces craintes ne contestaient nullement leur opportunit ; ils les jugeaient mme dune imprieuse ncessit, dans le cadre dune politique qui prtendait faire uvre dassainissement, en vue de donner un sens positif la lutte engage contre le terrorisme, lequel invoque, comme justification ses actes contre lEtat et la socit, la corruption des milieux dirigeants et laccaparement des ressources de la collectivit nationale. Le Gnral TOUATI veut ignorer que ceux qui souvrent lui de leurs craintes sont, le plus souvent, ceux-l mmes qui, auprs de moi, soulignent que les militaires ne laisseront jamais passer une disposition prescrivant lobligation de rvler lorigine des capitaux investir. Ce sont, aussi, ceux-l mmes, qui, ds le printemps 1993, sempressaient de mavertir que les hauts grads de lA.N.P. taient dcids recourir au rchelonnement et saccommoder de lacceptation des conditionnalits du F.M.I. Ils ne
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. sempchaient pas de souligner que ces hauts grads ntaient nullement proccups de la russite dune politique de redressement national et que lessentiel pour eux tait de parvenir la mise en place dun systme facilitant la protection et le dveloppement de leurs propres intrts. Ai-je encore besoin dajouter que ceux qui me tenaient ce langage se prvalaient de la possibilit quils avaient dvoluer autour du Gnral TOUATI et des cercles auxquels ce dernier servait et sert toujours de phare et de rfrence. Jtais parfaitement conscient que beaucoup, parmi ceux qui, du fait des circonstances, taient mes collaborateurs et mme mes Ministres, ne partageaient pas les ides que je dfendais et nadhraient que du bout des lvres aux objectifs et aux orientations formuls dans le programme de travail de mon Gouvernement. Au fond deux-mmes, ils se consolaient lide quailleurs, l o se prenaient les dcisions fondamentales, cest--dire l o oprait le Gnral TOUATI, leurs objections seraient satisfaites et les intrts auxquels ils se rattachaient sauvegards et assurs de prvaloir sur toute disposition visant les contrarier. Il est clair que les individus aux multiples facettes, qui se livrent ces jeux malsains, qui infectent la vie politique dans notre pays, ne se livreraient pas leurs nocifs agissements sils ne trouvaient pas des oreilles complaisantes pour accueillir leurs intrigues et les assurer de leur appui. Il leur est loisible, et mme attrayant, dafficher auprs du Chef du Gouvernement, l o ils sont tenus dagir visage dcouvert, les ides les plus vertueuses, de dfendre les rsolutions les plus rigoureuses et, ensuite, de sadonner, derrire le rideau, lexpression dides et de vises diamtralement opposes celles par lesquelles ils se font connatre aux yeux du plus grand nombre. Ils se parent dautant plus ostensiblement du mrite de ladhsion une politique nationale rigoureuse, quils sont persuads que dautres seront , l o il le faut , pour veiller au grain . Tant que ces jeux malfaisants perdurent au sein de notre classe politique, aucune politique srieuse de redressement national ne saurait russir dans notre pays. Aprs son adoption par le Conseil du Gouvernement, le projet de code des investissements fut transmis au H.C.E. Lors de la runion de celui-ci, en date du 18 juillet 1993, runion laquelle javais t convi, javais indiqu que le H.C.E avait la possibilit et le pouvoir dexpurger ce projet de code de la disposition concernant lorigine des capitaux investir. La vrification de cette origine peut seffectuer par le biais dune simple directive donne au service du contrle des changes et aux services fiscaux.

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. Le code ne fut promulgu quaprs le renvoi de mon Gouvernement, expurg, bien videmment, de la disposition sur le contrle des capitaux. Un livre paru par la suite et relatant les potins des cercles bien branchs dAlger, indiquait que la promulgation et la publication du code des investissements dont le projet avait t labor par mon Gouvernement, avaient t retardes de manire dlibre, afin que ne ft pas port mon crdit le mrite rsultant de laccomplissement dune action salue comme fructueuse ainsi que lavantage de la ralisation dune rforme fondamentale considre comme une avance positive sur le plan conomique. Les groupes dintrts que javais clous au pilori, ds mes premires dclarations publiques comme Chef du Gouvernement, ne ngligeaient aucune vilenie pour tenter de diminuer la valeur de mon action la tte de lexcutif gouvernemental de lAlgrie. Ce fut dans le mme esprit que, par ailleurs et sans doute linstigation des mmes milieux, on svertua reporter jusquaprs le renvoi de mon Gouvernement, la conclusion dun contrat dassociation avec une socit ptrolire amricaine sur le gisement de Rhourde El Baghel ; par ce contrat, la SONATRACH cdait son nouveau partenaire une participation sur ce gisement, en contrepartie du versement dune somme denviron trois cent millions de dollars US ; ce qui procurait lAlgrie une rentre significative dans sa balance de paiements. En outre, la conclusion de ce contrat dont javais suivi llaboration et qui avait t prsent mon approbation par la SONATRACH, devait, dans la perspective de laction que javais assigne mon Gouvernement, constituer la manifestation concrte que la volont douverture une coopration plus troite avec les socits ptrolires trangres tait effective et que loffre de cession dune partie de notre patrimoine dans le domaine des hydrocarbures pour rduire la dette extrieure pesant sur lAlgrie, devenait une ralit concrte sur le terrain. Ceux qui ne pensaient qu acculer lAlgrie se soumettre aux exigences du F.M.I. agissaient, dans lombre, afin de couper lAlgrie toutes les voies susceptibles de lui viter de passer par celle conduisant au rchelonnement, lequel rchelonnement avait, comme consquence, la livraison de lconomie algrienne lemprise de ltranger et aux prdateurs internes. Les Ministres et les cadres dont le Gnral TOUATI se prvaut de recueillir les craintes et les confidences, ne sont pas trangers aux menes sournoises qui visaient faire chouer laction de mon gouvernement voulant pargner lAlgrie le recours aux solutions dsastreuses appliques par le F.M.I.

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. c) La protection des inventions En harmonie avec le projet de dcret portant code des investissements, un autre projet de dcret lgislatif a t mis en chantier en matire de protection des inventions, de manire mettre notre lgislation en la matire en conformit avec les rgles et les pratiques en vigueur dans les relations conomiques internationales. d) La rforme du code du commerce Lentre de lAlgrie dans lconomie de march impliquait ladaptation de ses textes lgislatifs et rglementaires cette forme dorganisation et de fonctionnement de lconomie. Aussi, par un projet de dcret lgislatif adopt en Conseil de Gouvernement le 17.01.1993, avions-nous apport notre code du commerce des amnagements dans le sens de lconomie de march, notamment par lintroduction de nouveaux effets de commerce et de nouvelles formes de socit. Par ailleurs, ce projet tend aux entreprises publiques les dispositions du code du commerce applicables en matire de cessation de paiement et de rglement judiciaire. Mais, tout en faisant entrer, de la sorte, les entreprises publiques dans le droit commun applicable aux entreprises commerciales, lEtat conserve la prrogative de protger ces entreprises en dsintressant les cranciers et de procder lui-mme la liquidation ventuelle des actifs lorsquil le juge opportun et dans les conditions quil dtermine. Cette rforme a t ensuite adopte et promulgue par le H.C.E. e) Lamnagement du code de procdure civile Toujours dans le sens de ladaptation aux normes rgissant le fonctionnement de lconomie de march, un projet de dcret lgislatif a t adopt, modifiant le code de procdure civile, dans le but dautoriser les personnes morales publiques recourir larbitrage dans leurs relations internationales, dorganiser les procdures darbitrage international et de rgler les modalits de reconnaissance et dexcution force des sentences de larbitrage international. f) Ramnagement de la lgislation sur la promotion immobilire Un dcret lgislatif a t labor linitiative de mon Gouvernement et promulgu par le H.C.E. pour se substituer la loi 86-07 du 4 mars 1986, de manire amliorer et renforcer les rgles organisant la promotion immobilire, notamment en assurant au futur acqureur la protection requise par la mise en uvre de plusieurs garanties, en largissant le domaine de la promotion immobilire de nouvelles formes dacquisition et dactivits et,
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. enfin, en dfinissant de nouvelles bases pour les relations entre bailleurs et locataires, en particulier travers une protection du bailleur quant la rcupration de son bien lchance du bail. Une fois de plus, comme on peut le deviner aisment, cette rforme va dans le sens de ladaptation de nos structures, de notre lgislation et de notre rglementation aux normes de fonctionnement de lconomie de march. g) La rforme de lappareil financier et bancaire Ctait un truisme daffirmer que notre appareil financier et bancaire avait toujours prsent un degr dorganisation et de fonctionnement qui en faisait, dans beaucoup de cas, un handicap davantage quun soutien et un stimulant la croissance conomique. Aussi, dans le communiqu rendant compte du Conseil de Gouvernement qui stait tenu le 21 avril 1993, la dcision avait-elle t annonce de lancer une rflexion en profondeur en vue de la modernisation des systmes et appareils financiers dans toutes leurs composantes (budget, fiscalit, banques, assurances, douanes) . Par ailleurs, javais demand au nouveau Gouverneur que javais plac la tte de notre Banque Centrale, de runir une quipe de cadres disposant dune formation suprieure leve pour lancer la cration dune banque primaire entirement nouvelle, avec lassistance dune grande banque internationale, de manire lorganiser et la faire travailler suivant les normes les plus modernes qui existent sur le march mondial et en constituer un instrument efficace pour la dynamisation de notre conomie. h) Cration dune bourse des valeurs mobilires Une bourse des valeurs mobilires a fait lobjet dun projet de dcret de caractre lgislatif adopt par le Conseil du Gouvernement le 29 mars 1993 et promulgu ensuite par le H.C.E. En crant cette bourse des valeurs mobilires, mon Gouvernement avait, en quelque sorte, cr le march, alors que la marchandise y prsenter et y couler nexistait pas encore, mis part les obligations vis--vis du Trsor Public. En outre, lexistence dune bourse ne saurait tre viable et mriter la confiance des pargnants, si elle nest pas appuye par des institutions destines veiller la sret des valeurs mobilires faisant lobjet de transactions alimentant cette bourse. Cela suppose dabord la disponibilit de socits par
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. actions multiples, actives et prospres, ainsi que la prsence dorganismes d audit et de vrification des comptes, garantissant la vracit et lhonntet des donnes sur lesquelles les pargnants et les investisseurs seront amens se fonder pour raliser leurs engagements. Nanmoins, la cration de la bourse dAlger constituait un signe manifestant la volont de lAlgrie douvrir son conomie aux mcanismes du march, en dpit des lacunes qui restaient combler, avant de parvenir un stade satisfaisant pour le fonctionnement de ces mcanismes. i) La rhabilitation des entreprises publiques et leur ouverture la participation du capital priv national ou tranger et, ventuellement, une privatisation complte. Comme mentionn dans le programme de travail de mon Gouvernement, pralablement toute opration douverture ou de privatisation sur les entreprises publiques, celles-ci devaient faire lobjet dun audit profond et tay sur tous les plans : financier, technique, commercial, organisationnel et managrial, de faon dterminer toutes les sources des faiblesses dont elles taient affectes et dfinir toutes les actions destines les remettre sur pied et en faire des organismes conomiques viables, efficaces, financirement sains, dune rentabilit assure et assumant vritablement leur rle dentits cratrices de richesses. On ne pouvait et on ne peut toujours pas se contenter dannoncer, priodiquement, que lEtat consacre des ressources considrables pour la restructuration financire des entreprises publiques sans chercher, au pralable, identifier les causes qui sont lorigine des difficults grevant la gestion de ces entreprises, quil sagisse de la rentabilit de leur main-duvre, de lefficacit de leur encadrement, des dfauts de conception ou de construction de leurs installations de production, de leur politique commerciale, des conditions de leur financement ou de leur mode de gestion. Une fois ces causes identifies, les solutions adquates appliques et le redressement des entreprises obtenu, on pouvait envisager de cder une partie ou, ventuellement, la totalit de leur capital, aprs avoir pris bien soin, non seulement de rcuprer les fonds que lEtat y a investis, mais de leur procurer une plusvalue substantielle, afin de rduire lendettement de lEtat et, surtout, de rgnrer les ressources permettant de relancer et dintensifier les investissements, qui sont le facteur essentiel de la relance conomique et de la cration des emplois productifs et durables. Jtais rsolument oppos tout simulacre de rforme qui aurait consist tirer argument de la situation difficile vcue par une grande partie de nos entreprises publiques
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. pour les livrer, sous le prtexte de soulager le Trsor Public du poids des dficits de ces entreprises nationales, aux prdateurs, lafft de toute occasion de sapproprier le patrimoine de lEtat bas prix et ddifier des fortunes colossales par le pillage des richesses de la Nation. De la mme manire, je ne mtais pas laiss influencer et, encore moins, impressionner, par certaines sirnes extrieures qui, en me pressant dapprofondir les rformes, visaient simplement mamener mettre en liquidation et en vente des entreprises publiques et ouvrir, toute vole, notre commerce extrieur, afin de nous vider de nos ressources en devises. Ainsi, comme on peut le constater la lumire de cette rapide revue des principales rformes dont linitiative ou laccomplissement effectif reviennent mon Gouvernement et procdent de la volont que javais exprime, notamment travers le programme de travail de ce Gouvernement, dagir en vue de dynamiser notre conomie et de la mettre en tat, la fois de sinsrer dans la nouvelle conomie mondiale et den affronter les dfis, luvre rformatrice, ralise sous lgide de mon Gouvernement, saffirme large, varie et positive. Ainsi que cela avait t soulign dans le communiqu rendant compte de la runion du Conseil de Gouvernement tenue le 2 avril 1993, runion au cours de laquelle avaient t discutes les grandes lignes de la rforme du systme ducatif, mon Gouvernement avait t conduit accorder, dabord, la priorit absolue au traitement des questions lies la lutte contre la subversion et le terrorisme, ainsi qu la mise en place des dispositifs propres freiner le processus de dgradation qui affectait la situation conomique et sociale du pays. Grce laction de mon Gouvernement et aux rformes quil a ralises, lAlgrie tait largement engage dans lconomie de march, au moment o il a t mis fin mes fonctions. Mais, je nignorais aucunement quaux yeux de certains, lconomie de march nest rien dautre que la possibilit de puiser sans limites sur les devises que se procure le pays grce lexportation de ses richesses naturelles ou par le biais de lendettement vis--vis de ltranger, pour se livrer aux dlices de limport, le plus souvent au dtriment de la production nationale, et pour se doter des rentes de situations que procure le rle de compradores au service des firmes trangres.

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. V LA DETTE EXTERIEURE. LES RELATIONS AVEC LE F.M.I. LE RECHELONNEMENT. A - Dabord, nouveau, de quoi sagit-il ? A la fin des annes 1980 et au dbut des annes 1990, la dette extrieure de lAlgrie avait revtu, pour beaucoup, lallure dun nud gordien prsent comme la cause principale de la crise conomique dans laquelle se dbattait le pays. Partant de cette vision des choses, cest--dire quil nexistait aucune solution possible la crise conomique algrienne, sans rglement pralable du problme de la dette extrieure, certains en taient arrivs considrer que la solution ce problme commandait pratiquement lacceptation de nimporte quelle condition pour y parvenir. Cependant, avant daborder les aspects relatifs la solution apporter au problme de la dette extrieure, une clarification me parat ncessaire, au sujet de lorigine de cette dette et des causes qui ont conduit obrer nos relations financires avec ltranger. Au moment o il quittait ses fonctions de Prsident de la Rpublique, en janvier 1992, Chadli BENDJEDID avait confi lun de ses collaborateurs, quil partait victime dune dette hrite du rgime antrieur au sien et que jen avais t le principal responsable, en tant que Ministre de lIndustrie et de lEnergie sous la prsidence de BOUMEDIENE. Autrement dit, les 25 milliards de dollars US dengagements vis--vis de ltranger quil lguait lAlgrie en quittant le pouvoir taient imputables aux crdits contracts avant 1979 pour le financement des projets industriels. Aussi, est-il ncessaire pour la clarification des choses et pour rtablir la vrit, de rappeler, cet gard, des chiffres qui sont tablis de manire objective et incontestable. A la fin de lanne 1978, qui correspond au dcs du Prsident BOUMEDIENE et au terme de sa gestion, ltat des crdits contracts par lAlgrie auprs des institutions financires et bancaires trangres se prsente comme suit, selon les chiffres cits dans le document labor par la Banque Mondiale dat du 3 octobre 1980 portant le n3018-AL et intitul : Algrie : volution rcente et perspective de lconomie (voir annexe n32). - Montant total de la dette contracte la fin de lanne 1978 : 20,078 milliards de dollars US.

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. - Montant mobilis, c' est--dire effectivement utilis de cette dette la fin 1978 : 12,699 milliards de dollars US. La dure moyenne des crdits fournisseurs, qui constituent lessentiel de lensemble des crdits formant le montant global de notre dette extrieure la fin de lanne 1978, est estime, dans le document cit ci-dessus, entre 6 et 7 annes. Si lon tient compte quen cette mme fin danne 1978, les rserves de change de lAlgrie taient values dans le rapport de la Banque Mondiale sur la dette dans le monde (voir annexe n33), 3,231 milliards de dollars US, on peut considrer que la dette relle de lAlgrie envers ltranger, fin 1978, dpassait peine 9 milliards de dollars US. Son montant tomberait encore nettement plus bas, si lon prend en compte la rserve dor dtenue par notre Banque Centrale la fin de lanne 1978, rserve dont la valeur, calcule sur le prix de lor sur le march, pouvait tre value deux milliards de dollars US au minimum. Faut-il rappeler que cette rserve dor, que le Prsident BOUMEDIENE laissait en hritage (la tarika tant brocarde par Monsieur CHADLI) son successeur, tait, dans sa totalit, le rsultat de sa gestion. Autrement dit, aucune once de ce stock dor ne lui avait t lgue par la gestion qui avait prcd la sienne. Ces quelques faits sont rappels simplement pour souligner que la dette extrieure, qui obrait les relations financires de lAlgrie la fin de la dcnnie 1980, ntait aucunement le produit de la gestion dont le Prsident CHADLI avait pris la succession au dbut de lanne 1979. Voulant rcrire lHistoire sa convenance et manipuler les chiffres au gr de ses mensonges, Abdelhamid BRAHIMI avait os dclarer, devant le congrs extraordinaire du F.L.N. en dcembre 1989, que les chiffres cits pour chaque anne dans les rapports de la Banque Mondiale devaient tre entendus comme tant ceux du dbut et non de la fin de lanne en question. Ainsi donc, suivant les allgations de Abdelhamid BRAHIMI, la fin de lanne 1978, cest--dire la disparition du Prsident BOUMEDIENE, les chiffres indiquant les montants de la dette contracte et de la dette mobilise sont ceux figurant, au sein du document de la Banque Mondiale dans la colonne 1979 et non pas dans celle de 1978. Manque de chance pour Abdelhamid BRAHIMI, le document de la Banque Mondiale indique

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. explicitement que, pour chaque anne mentionne, les encours mentionns pour la dette sont ceux de la fin de cette anne et non de son dbut. En tout tat de cause, dans ce mme document de la Banque Mondiale portant le n3018-AL dat du 3 octobre 1980, figure lchancier retraant jusqu la fin du sicle les engagements de lAlgrie, au titre de sa dette extrieure dcoulant des crdits obtenus par elle, cette mme date du 3 octobre 1980. Cet chancier mentionne quau terme de lanne 1991, correspondant la fin de la prsidence de Monsieur CHADLI, le reliquat global de la dette de lAlgrie dcoulant des crdits obtenus avant le dbut de la dcennie 1980, autrement dit au moment du dcs du Prsident BOUMEDIENE, tait seulement de 707 millions de dollars US, alors que le montant total de notre dette extrieure en cette fin danne 1991, tait de 25,7 milliards de dollars US et que, sur la somme correspondant au service de la dette fin 1991 (remboursement du principal sajoutant aux intrts) qui taient de 9,7 milliards de dollars US, la part revenant, sur cette somme, au service de la dette hrite par le Prsident CHADLI de la gestion prcdant la sienne, dpassait peine 274 millions de dollars US. Le Gouvernement MERBAH indiquait que, pour lanne 1989, le service de la dette correspondant aux crdits obtenus par lAlgrie avant 1979 ne dpassait pas 5 % de lensemble du service de la dette la charge de lAlgrie pour cette anne 1989. Il dcoule de ces chiffres, puiss aux sources officielles, que la dette de 25 milliards de dollars US lgue lAlgrie par le Prsident CHADLI, au moment o il avait quitt le pouvoir, correspondait des crdits contracts sous sa propre gestion et quil ne lavait hrite de personne que de luimme. De ce fait, quand le Prsident CHADLI dclare quil a t la victime de la dette extrieure contracte au cours des annes 1970 et mon instigation, il avoue quil ignore quil na t victime que de lui-mme, puisque ctait bien la dette rsultant des crdits extrieurs mobiliss par lui, linstigation des collaborateurs quil stait choisis et pour couvrir les dfaillances et limprvoyance de sa gestion. Cette dette dont le Prsident CHADLI est le seul responsable est bien la cause de la paralysie conomique qui a frapp lAlgrie la fin du rgime du Prsident CHADLI, paralysie qui a largement contribu lmergence de la crise politique qui a abouti son dpart du pouvoir. Enfin, il est utile de souligner que deux aspects essentiels diffrencient nettement les dettes dont lAlgrie avait hrit respectivement la fin des annes 1970 et la fin des annes 1980 : la dure et lutilisation qui avait t faite des fonds mobiliss par ces dettes. La dette accumule la fin de la prsidence de BOUMEDIENE tait dune dure moyenne de 6
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. 7 ans, car elle avait servi essentiellement financer des investissements, notamment dans le domaine des hydrocarbures. Les investissements relatifs aux hydrocarbures avaient, en effet, absorb au moins la moiti de la dette la charge de lAlgrie la fin de la dcennie 1970 ; ces investissements avaient servi produire la majeure partie des recettes en devises engranges par lAlgrie sous le rgime du Prsident CHADLI. En termes plus clairs, ce sont les investissements raliss ou lancs sous la prsidence de BOUMEDIENE qui ont fait vivre lAlgrie sous la prsidence de CHADLI. Quant la dette lgue par ce dernier, sa dure moyenne nexcdait pas trois annes, car elle avait t contracte principalement pour le paiement dapprovisionnements destins la consommation. De ce fait, elle navait pas servi crer des moyens susceptibles dengendrer les ressources ncessaires la prise en charge de son service, cest--dire au remboursement de son principal et au paiement de ses intrts. En vrit, au moment du dclin de son pouvoir, Chadli BENDJEDID recueillait les consquences des actes quil avait accomplis ou quon lui avait fait accomplir aux toutes premires annes de sa prsidence : lannulation de deux importants contrats dexportation de gaz naturel algrien, lun vers les Etats-Unis dAmrique, lautre destination de lAllemagne Fdrale. Lannulation de ces deux contrats avait priv lAlgrie, pendant la prsidence de Chadli BENDJEDID, dune recette globale en devises de 33,4 milliards de dollars US, soit plus que le montant de la dette lgue ses successeurs. Pour chacune des trois dernires annes de cette prsidence, le manque gagner de lAlgrie se monte plus de 2 milliards de dollars US. A ces pertes, sous forme de manque gagner, sajoute le dficit enregistr dans nos recettes dexportation dhydrocarbures par larrt inflig aux investissements de dveloppement de la production de ptrole et de condensat, ainsi que par la dcision de rduire la production de ptrole brut sous prtexte dconomiser cette ressource en faveur des gnrations futures. Les gnrations futures, au dbut des annes 1980, sont dabord celles de la fin de cette dcennie et de la dcennie suivante, soit 1990. Ces gnrations ont eu subir les consquences de cette politique sous forme de la paralysie inflige lconomie de leur pays, conomie touffe par les effets de la dette extrieure quauraient pu viter lAlgrie les recettes dont elle a t prive par la politique applique par CHADLI au dbut des annes 1980.

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. B - La problmatique de la dette extrieure de lAlgrie au dbut de la dcennie 1990 et quelle solution envisager pour lever lhypothque quelle fait peser sur la vie des Algriens et sur le dveloppement de lconomie de notre pays ? La problmatique de la dette extrieure de lAlgrie au dbut de la dcennie 1990 rsidait dans sa dure et non dans son volume. Vingt-cinq milliards de dollars US reprsentent, bien videmment, un montant considrable ; mais le montant en lui-mme ne constitue pas une charge au-dessus des ressources dont disposait, alors, lAlgrie. Par contre, du fait de sa dure se situant entre 3 et 4 ans, son service, cest--dire le montant annuel cumul du remboursement du principal et du paiement des intrts chus, atteignait un niveau qui absorbait les trois quarts des recettes annuelles en devises de lAlgrie. Les banques trangres, sans doute linstigation de ce que lon appelle les institutions financires internationales (F.M.I. et Banque Mondiale), naccordaient plus lAlgrie de crdits financiers moyen terme, considrant que ses capacits de remboursement devenaient de plus en plus douteuses. La garantie de lEtat Algrien, couvrant les crdits financiers, ntait plus accepte par les bailleurs de fonds internationaux. De ce fait, notre pays se trouvait accul emprunter court terme pour couvrir ses propres approvisionnements en produits de consommation courante. Car, les crdits couvrant des achats destins la consommation sont du domaine du court terme ; ils obrent, ainsi, notre balance des paiements, oblige de faire face, chaque anne, des remboursements de plus en plus lourds ne laissant sur nos recettes dexportations quune portion congrue pour le paiement des achats non ligibles au financement extrieur. Ces crdits court terme taient procurs lAlgrie par les pays ou les groupes qui lui fournissaient les produits de consommation quelle voulait acqurir. Les vendeurs de ces produits profitaient de la contrainte pesant sur lAlgrie pour augmenter les prix des produits quils lui livraient ; ce qui revenait relever indirectement le taux dintrt rel des crdits court terme couvrant lachat de ces produits. Ces taux dintrts rels, supports ainsi par lAlgrie, se situaient entre 20 et 25 %. Deux inconvnients majeurs dcoulaient de cette situation pour lAlgrie. Dabord, la dure trs rduite, gnralement une anne et demie ou deux annes au maximum, entrane lAlgrie dans le cercle vicieux de contracter de nouveaux crdits toujours court terme pour

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. honorer ses chances ; elle tait, de ce fait, pige dans une ronde infernale o elle sendettait, pour honorer ses dettes sans perspective de sortir de ce fatal enchanement. Ensuite, prive de laccs aux crdits financiers non lis, lAlgrie manquait de ressources pour couvrir le paiement des acomptes en devises quelle devait acquitter comptant sur ses investissements de dveloppement financs par les crdits fournisseurs. La difficult de prendre en charge ces acomptes avait, pour consquence de limiter les actions de dveloppement, sinon de les arrter compltement. Cette difficult, sajoutant la limitation de la disponibilit des produits ncessaires au fonctionnement des activits de production en raison de limpossibilit de les importer faute de financement, se traduisait par une croissance quasi nulle, sinon ngative, de notre conomie, avec toutes les consquences dsastreuses qui en rsultaient sur le plan social, dans un contexte politique marqu par linstabilit et lmergence dune inscurit de plus en plus dangereuse pour lexistence mme de lEtat. Face une telle situation, deux solutions pouvaient tre envisages en vue den sortir : - soit trouver, auprs des banques extrieures, des crdits relais moyen terme stendant sur plusieurs annes (5 7ans) pour allger le service de la dette, cest--dire rduire la somme que lAlgrie devait dbourser chaque anne pour honorer ses engagements envers ses cranciers ; or, cette solution tait devenue impossible depuis que les banques trangres nacceptaient plus la garantie de lEtat Algrien comme assurance couvrant les crdits financiers, tant que lAlgrie naurait pas obtenu lagrment du F.M.I., moyennant la soumission aux conditionnalits bien connues que cette institution exige des pays qui recourent son soutien. - soit agir pour rduire au strict minimum les dpenses en devises incombant lAlgrie pour limportation des produits ncessaires lapprovisionnement de sa population et au fonctionnement de son conomie : pices de rechange, matires premires, semiproduits, etc. Ce qui implique le recours une austrit drastique en matire dimportation, chose que javais prsente, au dbut des annes 1990, comme la mise en uvre dune vritable conomie de guerre. Pour tourner en drision ce concept de lconomie de guerre, le Gnral TOUATI affirme que les importations de lAlgrie se trouvaient dj fortement comprimes en raison de la pnurie de devises affectant notre conomie et bien avant lentre en fonction de mon Gouvernement. Ce qui mamena lui rpliquer, dans limmdiat, que lui,
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. linspirateur et le mokh de la politique du pouvoir mis en place en janvier 1992, aurait d agir pour faire rejeter le programme de travail que javais fais adopter au nom de mon Gouvernement et ne pas perdre une anne pour recourir aux solutions quil a souffles et soutenues, de derrire le rideau, partir du printemps 1993. Des rumeurs auxquelles le Gnral TOUATI ou bien les milieux qui suivent, habituellement, son inspiration, ntaient pas trangers, rpandaient, travers le pays, lide que mon Gouvernement, par son conomie de guerre , allait affamer la population dont la consommation avait t dj bien rduite. On laissait entendre quavec mon Gouvernement, lAlgrie allait connatre le sort de Cuba ou de la Core du Nord. Tous les moyens taient bons pour tenter deffrayer notre population afin de dresser lopinion populaire contre la politique de mon Gouvernement. La ralit tait que la politique daustrit prconise par mon Gouvernement sassignait comme impratif, travers lordre de priorit fix la mise en uvre de nos importations, dassurer la disponibilit de ce qui tait ncessaire la survie de notre population (alimentation, habillement, etc.) et la sauvegarde de son avenir (sant, ducation). Cela nexcluait pas, le cas chant, le recours un rationnement de certains produits de consommation, sans porter aucunement atteinte la vie de la population. Mais, la diffrence de ce qui se passe Cuba ou en Core du Nord, un tel rationnement ne pouvait tre que temporaire ; il ne prsentait nullement un caractre structurel et durable dans le fonctionnement de notre conomie. Car, dans le cas de lAlgrie, tout le monde, y compris les milieux conomiques trangers, savait que la crise de nos moyens de paiement extrieurs tait passagre et que lAlgrie avait des perspectives financires en devises certaines, grce au dveloppement de ses exportations en hydrocarbures, notamment en gaz naturel, sans parler des prix du ptrole dont le redressement tait, alors, une prvision attendue par tous. Cependant, cest dans les milieux populaires que les adversaires de la politique de mon Gouvernement avaient tent deffrayer par la vision apocalyptique dune famine conscutive cette politique, que laction de mon Gouvernement rencontrait comprhension, adhsion et soutien. Dabord, par une raction de dignit dont notre peuple est coutumier, quand il sagit de dfendre le renom et lindpendance de notre pays. Ensuite, parce que linstinct de discernement que notre peuple a toujours manifest face aux preuves quil a endures, a fait rapidement pressentir une large proportion de nos citoyens, que laustrit
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. prconise par mon Gouvernement pouvait les astreindre, temporairement, se serrer davantage la ceinture ; mais que la politique, prsente comme alternative celle de mon Gouvernement, aurait, elle, comme effet durable, une baisse drastique de leurs revenus, cest-dire un abaissement dramatique de leur niveau de vie comportant, pour leurs familles, des privations douloureuses et dfinitives. Cela, le Gnral TOUATI et les groupes dintrts dont il refltait les vues, le redoutaient. Ils savaient que les privations pouvant, ventuellement, rsulter de la politique daustrit applique par mon Gouvernement en matire dimportations ne pouvaient toucher que la fraction de notre population bnficiant dun standing de vie favorable par rapport celui de la grande masse. Pour les lments de cette fraction, le maintien de ses aises tait et demeure une proccupation majeure, mme sil faut, pour cela, rduire le plus grand nombre la misre. Cest bien ce qui advint, chez nous, au lendemain de laccord pass avec le F.M.I., aprs le renvoi de mon Gouvernement. C - La voie prconise et suivie par mon Gouvernement en vue de permettre lAlgrie de se dgager de limpasse impose son conomie par la dette extrieure. Avant lentre en fonctions de mon Gouvernement, les termes dun accord avec le F.M.I. avaient t ngocis et convenus. Il restait simplement concrtiser cet accord sous la forme dun change de lettres signes par chacune des parties, lAlgrie et le F.M.I. Lassassinat du Prsident BOUDIAF avait interrompu le processus des formalits consacrant, ainsi, laccord marquant laboutissement des ngociations menes avec le F.M.I. Une note, en date du 16.09.1992, de mon Cabinet de Chef du Gouvernement, qui tait, pratiquement, demeur le mme que sous le Gouvernement ayant prcd le mien, mavait avis qu la suite dun Conseil de Gouvernement runi le 19 avril 1992, des conversations avaient t engages avec le F.M.I. pour aboutir un texte acceptable par ce dernier, tant entendu que le Gouvernement Algrien ne prendrait sa dcision de procder sa signature quaprs consultation des partenaires sociaux. La ngociation engage, ainsi, avec le F.M.I. stait droule en partie Washington, en partie Alger. Elle avait abouti, en mai 1992, la mise au point dun document constituant un projet daccord Algrie- F.M.I. . Ce document avait t envoy, toujours selon la note qui mavait t adresse, aux partenaires sociaux, en prvision de la confrence qui devait se tenir entre ces derniers et le Gouvernement. La date de cette
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. confrence caractre tripartite (Gouvernement, U.G.T.A., Syndicats Patronaux) avait t, dabord, fixe au 29 Juin, puis reporte au 8 juillet suivant. Les circonstances que lon connat avaient fait que cette confrence neut, finalement, pas lieu. Le document mis au point au cours de la ngociation avec le F.M.I., en cas dacceptation de son contenu par la confrence tripartite, devait tre sign par le Ministre qualifi du Gouvernement et adress au Conseil dAdministration du F.M.I., avant dblocage des fonds attendus de cet organisme international. Parmi les dispositions constituant son contenu, figurait lobjectif de conduire, terme relativement loign, le Dinar Algrien la libre convertibilit. Pour y parvenir, il tait envisag de porter le taux de change de notre monnaie 33 dinars pour 1 dollar US. Les ngociateurs du Gouvernement prcdent au mien gardaient lespoir de convaincre les reprsentants du F.M.I. de sarrter un taux de 30 dinars pour 1 dollar US. Le principe servant de guide cette dvaluation tait que, pendant la priode prcdant la mise en application de la libre convertibilit, le taux de change officiel du Dinar ne devait pas scarter de plus de 25 % du taux en cours sur le march parallle. Interrog ce sujet au cours dune mission tlvise le 21 novembre 1992, javais indiqu que mon Gouvernement avait refus de procder la dvaluation du dinar prvue par lune des dispositions dun document qui, au moment de linstallation de mon Gouvernement, ntait encore quun projet daccord, mme si les termes en avaient t dj convenus avec le F.M.I. . Selon les indications qui mavaient t fournies, javais prcis que cette dvaluation aurait t de lordre de 50 %, en ajoutant quelle se situerait dans la suite des engagements pris en 1991 par le Gouvernement de Mouloud HAMROUCHE. La presse stait empare de ce chiffre pour le jeter en pture lopinion. Aussitt, Mouloud HAMROUCHE madresse une lettre circonstancie dont on trouvera une copie (voir annexe n54) expliquant que les arrangements convenus par son Gouvernement avec le F.M.I. ne pouvaient, en rien, tre considrs comme devant conduire une dvaluation de cette ampleur et que seules les dcisions arrtes par le Gouvernement, qui avait succd au sien taient de nature aboutir une telle dvaluation. De son ct, SidAhmed GHOZALI a cru devoir, dans un entretien avec lditorialiste du quotidien El Watan dat du 24 novembre 1992( voir annexe n35), affirmer quaucun accord navait t conclu par son Gouvernement avec le F.M.I. ce sujet, cest--dire sur la dvaluation. Il a reconnu que le F.M.I. avait bien demand une dvaluation de 50 %, mais que cette demande
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. avait t rejete par son Gouvernement. Il dment ainsi avoir accept une dvaluation de 50 %, mais il ne conteste pas, du moins explicitement, avoir accept une dvaluation, de mme quil ne dit rien sur le taux quil aurait accept pour cette dvaluation. Toujours est-il que, dans la note qui mavait t remise et qui refltait bien le point de vue de ceux qui suivaient ou avaient conduit la ngociation avec le F.M.I., il tait clairement prcis que le taux de change officiel du dinar par rapport au dollar US devait passer de 22,5 dinars, taux en cours alors depuis aot 1991, 33 dollars US, avec lespoir que le F.M.I. se rsoudrait accepter un taux de 30 dinars pour 1 dollar US. Je laisse le soin aux spcialistes de ce genre de calcul dvaluer, partir de ces chiffres et suivant que la dvaluation serait interne ou externe , quel aurait t son taux, si les arrangements convenus avec le F.M.I. en mai 1992 avaient t mis en application. A titre indicatif, il convient de noter que la dvaluation annonce le 10 avril 1994 sous le Gouvernement de Redh MALEK, tait de 40,17 % pour un taux de change de 36 dinars pour un dollar US. On pouvait soutenir que le taux de la dvaluation dcoulant des arrangements convenus en mai 1992, mais non encore officiellement crits et signs au moment o mon Gouvernement tait entr en fonction, ntait pas de 50 % ; il devait tre, nanmoins, dune ampleur suffisamment large pour permettre, dune part de faire face aux salaires des 600.000 chmeurs que lon me promettait pour la rentre sociale de 1992 si je ne trouvais pas largent ncessaire cet effet et, dautre part, de faire dmarrer la relance conomique que le Gnral NEZZAR, membre du Gouvernement auquel javais succd, considrait comme pratiquement acquise au moment o lui et le Prsident Ali KAFI me confiaient la charge de diriger le Gouvernement le 4 juillet 1992. En vrit, la thse du Gouvernement GHOZALI tait que la dvaluation devant intervenir en 1993 dcoulait des arrangements convenus avec le F.M.I. en 1991 par le Gouvernement HAMROUCHE. Parmi ces arrangements, figurerait une disposition par laquelle le Gouvernement HAMROUCHE sassignait de rduire 25 % lcart entre le taux de change officiel et le taux de change parallle du dinar. Compte tenu du niveau atteint par le taux de change parallle au milieu de lanne 1992, le taux de change officiel aurait impliqu une dvaluation de prs de 50 %. Le Gouvernement HAMROUCHE considre que la dgradation du taux du dinar sur le march parallle dcoulait de la politique du

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. Gouvernement qui avait succd au sien et non dun engagement pris par son propre Gouvernement en juin 1991. On trouvera, ci-joint, en annexes n 36 et 37 des copies des deux dpches A.P.S., lune rapportant mes propos au cours dune mission tlvise le samedi 28 novembre 1992, lautre donnant les lments concernant la dvaluation mentionne dans les arrangements convenus en avril et juin 1991 entre le Gouvernement Algrien et le F.M.I. Le point de vue soutenu par le Gouvernement GHOZALI tait quen raison des arrangements convenus en avril 1991 par le Gouvernement HAMROUCHE avec le F.M.I., tout Gouvernement succdant ce dernier se trouvait pris comme dans une seringue, ne disposant daucune latitude dans lvolution de ses rapports avec le F.M.I. Toujours est-il quen prenant la responsabilit de notre excutif gouvernemental en juillet 1992, je mtais trouv avoir sur les bras la perspective bien prcise dune dvaluation drastique de notre monnaie nationale, que son taux ft de 40 ou de 50 %. Je crois tre en droit de prtendre que ma politique avait vit dinfliger notre population et dabord tous nos travailleurs et nos salaris, les consquences douloureuses dune telle mesure. Ds ma prise de fonctions comme Chef du Gouvernement, on mavait indiqu que, si je narrivais pas trouver des ressources financires rapidement, jaurais sur les bras, au mois de septembre suivant, 200.000, ou mme 600.000 chmeurs. Il sagissait, essentiellement, des travailleurs relevant des multiples entreprises dpendant des collectivits locales et que larrt des investissements de lEtat avait condamnes linaction, les salaires de leurs ouvriers ntant pas pays parfois depuis des mois et tous leurs emplois pratiquement condamns la disparition. Bien videment, les ressources financires que lon me recommandait de me procurer sans tarder, si je devais viter le renvoi dans la rue de centaines de milliers de travailleurs en septembre suivant, la rentre sociale 1992, ne pouvaient provenir que de la dvaluation drastique du dinar algrien dcoulant de la mise en uvre de laccord convenu avec le F.M.I. En effet, cest bien une spcificit algrienne, lAlgrie tant un pays exportateur dhydrocarbures, quune dvaluation permet automatiquement au budget de lEtat, dengranger des recettes supplmentaires consquentes, surtout si cette dvaluation revt un
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. caractre tendu. Car la SONATRACH reoit le produit de ses exportations en dollars US ; mais ses comptes sont crdits en dinars et les montants se dversant, ainsi, sur ses comptes se gonflent, mesure que le taux de conversion des dollars en dinars grimpe, en application de la dvaluation du dinar dcoulant dun accord avec le F.M.I. Dj, dans les dernires annes de la prsidence de CHADLI et sous la houlette scientifique du Docteur Abdelhamid BRAHIMI, on tablissait lquilibre du budget algrien et, loccasion, on arrangeait les fins de mois, en faisant glisser le dinar algrien, cest--dire, en le dvaluant de faon doucereuse, par petites touches successives poussant sa parit vers le bas en jouant sur les critres dfinissant cette parit. Les stratges conomistes choisis par Monsieur CHADLI manipulaient la parit du dinar en fonction de leurs besoins budgtaires. Cela, pour masquer les carences de leur gestion et, surtout, pour dissimuler les consquences dsastreuses de leur imprvoyance, ainsi que le scandale du manque gagner considrable quils avaient inflig lAlgrie en provoquant, de manire dlibre, lannulation de deux contrats importants dexportation de gaz naturel vers les U.S.A et lAllemagne Fdrale. En fin de compte, en minvitant prter attention au sort des travailleurs risquant de perdre leurs salaires et leurs emplois deux mois peine aprs lentre en fonction de mon Gouvernement et me proccuper de trouver des fonds ncessaires en vue de mpargner cette catastrophe sociale, on mincitait, en ralit, me soumettre aux volonts du F.M.I., ne pas remettre en question les arrangements convenus avec lui et, en termes plus clairs, endosser la responsabilit de transformer ces arrangements en un accord conclu en bonne et due forme, sous ma houlette, avec le F.M.I. Dans tous les pays, quand on dvalue la monnaie nationale, on vise gnralement et essentiellement deux objectifs concomitants : dune part, rendre les importations plus chres et, de ce fait, peser sur la consommation pour en rduire le volume ; dautre part, rduire les prix en devises des produits exports et les rendre ainsi plus comptitifs ; ce qui revient donner, ce faisant, un coup de fouet incitateur aux exportations en vue den augmenter les quantits et de gagner plus de devises trangres. En effet, quand la monnaie nationale est dvalue, les prix des produits internes tant libells dans cette monnaie nationale, subissent, ipso facto par suite de cette dvaluation, une rduction par rapport aux prix des produits concurrents trangers similaires lesquels, eux, sont libells dans des monnaies par rapport auxquelles la monnaie nationale a subi, ainsi, une amputation. Le mme mcanisme joue en sens inverse, pour les produits imports, qui deviennent plus chers pour le
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. consommateur interne, invit de cette manire en consommer moins, ou bien, sil veut continuer en consommer autant, sinon plus, il se trouve condamn y consacrer une partie supplmentaire de son revenu, quand il en a la possibilit. Lorsque le niveau de son revenu ne lui permet pas de maintenir le niveau de sa consommation ou de laugmenter, il se trouve contraint, en fin de compte, rduire sa consommation et, par voie de consquence, provoquer une rduction du volume des importations. Ces dveloppements sont dune banalit telle que certains pourraient les trouver inutiles et superftatoires, peut-tre mme procdant dun pdantisme infantile. Mais visant toucher le plus grand nombre, notamment ceux qui ne sont pas habitus dchiffrer les termes prtendument savants que leur servent, gnralement, nos conomistes et nos mdias, je me livre, dessein, ces dveloppements, afin dattirer lattention du lecteur sur cette spcificit algrienne qui fait que la dvaluation du dinar provoque bien un renchrissement de nos produits imports et, partant, une ponction sur le revenu des mnages, en particulier sur les revenus des mnages les plus faibles conomiquement. Cette ponction est dautant plus lourde et douloureuse que le taux de la dvaluation est plus lev et que, de limportation, provient la majeure partie des produits de premire ncessit qui constituent le menu quotidien minimal, vital, indispensable et incompressible des masses populaires. Ce qui signifie une baisse drastique du niveau de vie, confinant la pauprisation absolue des masses les plus dshrites. Cest de cette faon, c' est--dire en en faisant payer le prix la population, que le Gouvernement Chadli BENDJEDID quilibrait ses budgets et bouclait ses fins de mois, en laissant glisser le dinar ; cest--dire en le dvaluant sans le dire, provoquant de la sorte une inflation rampante et quasi-continue. Toujours dans le cas de lAlgrie, la dvaluation de sa monnaie nationale est de nul effet sur ses exportations. Ces exportations tant constitues, dans leur quasi-totalit, dhydrocarbures ou de produits drivs de ces hydrocarbures, leurs prix sont libells en dollars US et ne subissent aucune modification par rapport aux prix en cours sur le march international. Cependant, et l rside la spcificit que lAlgrie partage avec tous les pays exportateurs dhydrocarbures ou bien de produits dont les prix sont libells dans une monnaie autre que la monnaie nationale, la dvaluation du dinar entrane automatiquement le gonflement des recettes encaisses dans cette monnaie nationale, en contrepartie des exportations effectues. Dans notre cas, les recettes perues par la SONATRACH et par ses partenaires dans la production du ptrole, sont en dollars US. Le montant encaiss, ainsi, en dollars ne monte ou ne diminue quen fonction du volume des exportations en question ou de
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. lvolution du niveau de leurs prix. Mais, par le moyen magique de la dvaluation qui gonfle le volume des recettes en dinars, le chiffre daffaires servant de base au calcul des obligations fiscales des exportateurs en dollars se gonfle dautant et largit, en consquence, lassiette de ces obligations fiscales ; cela conduit une plus-value des recettes du budget qui peuvent atteindre des proportions leves quand le taux de la dvaluation est important. En dfinitive, la dvaluation du dinar, en Algrie, est source dune aisance financire considrable pour le budget de lEtat, en mme temps quelle est la cause dune prcipitation dans labme de la misre pour la partie la plus large de la population. Cette misre nest compense par aucune amlioration salariale, car, gnralement, la dvaluation de la monnaie nationale intervient dans le cadre dun plan dit de redressement conomique ou de ce quon appelle pudiquement un ajustement structurel prnant la rigueur dans les dpenses publiques, qui exclut toute augmentation des revenus salariaux, se contentant dadministrer aux couches les plus affectes de la population des mesures compensatoires qui nont pas plus deffet que les calmants que lon prescrit des malades souffrant de douleurs intenses par suite dun mal que lon ne peut gurir. Lon comprend ainsi la remarque du Premier Ministre franais Pierre BEREGOVOY, qui javais rendu visite en fvrier 1993, me disant que, pour nous, la dvaluation serait la solution de facilit. Avec laugmentation du prix du ptrole dont les effets se cumulent avec ceux dcoulant de la dvaluation du dinar, notre Etat nage dans lopulence financire, tandis quune grande partie de notre population, pour ne pas dire la plus grande, se dbat et senfonce de plus en plus dans le gouffre de la misre. Ainsi que je lai indiqu, par ailleurs, dans ce texte, jai rsolu le problme de la masse de travailleurs relevant essentiellement, comme on le sait, des entreprises dites locales, en mettant la masse de leurs salaires, en retard et venir, la charge du budget de lEtat et en accroissant le dficit de ce budget. On pourrait me reprocher davoir pay ces ouvriers en monnaie de singe . Jai mentionn, galement par ailleurs, comment je pensais liminer les inconvnients rsultant de cette monnaie de singe , par le recours au changement de billets de banque et au contrle des avoirs montaires, solution que lon ne ma pas laiss le temps de mettre en uvre, sans parler des manuvres souterraines qui ont pu tre dployes pour la retarder et, finalement, en empcher lapplication effective. Il nen demeure pas moins que ma solution dite monnaie de singe ne diffre pas fondamentalement, dun point de vue disons matriel, de celle qui aurait rsult dune dvaluation impose par le F.M.I. Dans les deux cas, il y aurait eu mission supplmentaire de
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. monnaie ; mais, la solution dcoulant dun accord avec le F.M.I. avait, comme pralable et comme aboutissement concomitant, une baisse drastique des revenus de tous les salaris du pays, de tous les retraits et pensionns de notre socit ainsi que de tous les non-salaris vivant dactivits indpendantes aux gains moyens et modestes. Dans le contexte politique et scuritaire o vivait lAlgrie pendant lt 1992, ma solution, qualifie de monnaie de singe par certains, avait, au moins, le mrite dcarter la cause dun soubresaut supplmentaire sur le plan politico-social. Pour les tenants des thories conomiques librales, la dvaluation sinscrit dans le cadre de la remise en ordre de lconomie et, en particulier, de ltablissement des grands quilibres de lconomie , tandis que la solution que javais adopte introduisait un lment de dsordre supplmentaire qui accentuait la dgradation de ces grands quilibres. Car, pour ceux qui prtendent nous servir sentencieusement leurs petites leons sur les lois rgissant lconomie depuis Adam SMITH et que linculture conomique dont ils me gratifient, mempcherait de voir et de comprendre, il ny a de grands quilibres que suivant les normes et les mthodes quils prconisent et quils seraient les seuls dfinir, comme par vocation et titre exclusif. Tout le monde sait que lAlgrie a recueilli, avec la restauration de sa souverainet nationale, un immense patrimoine foncier et immobilier form par les terres agricoles dont la colonisation avait spoli le peuple algrien, et par le considrable parc dimmeubles, de villas, dhabitations et de btiments de toutes natures ; ce patrimoine foncier et immobilier, devenu proprit de lEtat, avait pris, dun point de vue conomique, le caractre dun bien de mainmorte, soustrait aux jeux de lconomie de march, puisquil tait exclu du domaine des transactions et de la mise en uvre des oprations hypothcaires qui pouvaient faire de lui un facteur actif des contreparties lmission montaire. Mais, cette situation neffaait nullement le fait que, potentiellement, ce patrimoine foncier et immobilier constituait un support en puissance dune ampleur considrable la masse montaire en circulation. Il suffisait, pour cela, de transformer la potentialit quil reprsentait en facteur actif de lactivit conomique. Autrement dit, lactivation au sens conomique du terme, du patrimoine foncier et immobilier dtenu par lEtat constituait, entre les mains des pouvoirs publics, cest--dire des dirigeants politiques du pays, un moyen de parvenir au rtablissement des grands quilibres de lconomie dont se gargarisent ceux qui servent de relais et de porte-voix au F.M.I. et aux prpondrants du libralisme international. Malheureusement, tout le monde sait
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. aujourdhui ce quon a fait de ce patrimoine. Au lieu de le transformer en actifs mobiliss pour engendrer des ressources financires au bnfice de lEtat, on la rig en une mine de transfert de biens au profit des prdateurs, qui se sont constitus des fortunes colossales au dtriment de la collectivit. Par la grce de lois et de textes divers, labors pour les besoins de cette opration, on a rig le patrimoine foncier et immobilier de lEtat en un vritable systme denrichissement sans cause pour une multitude dindividus, devenus par l-mme et, pour ainsi dire, par la force des choses, solidaires de la mafia qui tend son empire sur toute lconomie du pays et, partant, sur toutes les institutions qui animent et commandent la vie nationale. Les biens, qui auraient pu servir dsendetter lEtat, ont t transforms en moyens pour dominer lEtat et le soumettre la volont des groupes dintrts particuliers. Avant de sen remettre aux recettes bien connues du F.M.I. et dont aucun des pays auxquels elles ont t appliques na russi surmonter sa crise conomique, lAlgrie disposait datouts dune valeur et dune efficacit la mesure des problmes poss son conomie. Au lieu de dployer un effort dimagination pour valoriser les atouts dont disposait lAlgrie et tirer avantage des moyens qui lui sont propres, on a prfr sen remettre aux recettes miracles du F.M.I. On a dvaloris, de cette manire, le patrimoine foncier et immobilier que le Peuple Algrien dtenait comme lun des acquis majeurs de sa lutte de libration nationale. En ralit, ce recours au F.M.I. ne tardera pas apparatre aux yeux de lhistoire comme lun des subterfuges et comme lune des voies mises en uvre dans le but dannihiler les effets de notre rvolution et de relguer dans loubli le rle minemment positif quelle tient dans notre histoire nationale. Le changement des billets de banque en circulation, les oprations de contrle des avoirs montaires, les mesures envisages en vue de restituer lEtat les ressources dont il a t dpouill par laccaparement indu des biens subtiliss son patrimoine constituaient autant dactions qui auraient contribu la restauration des grands quilibres de lconomie, du moins sur le plan des contreparties ncessaires la sauvegarde de la valeur de la masse montaire. Cependant, ces actions ne pouvaient tre organises et excutes en un tour de main ; elles exigeaient du temps, un travail long et soutenu de rflexion et dlaboration ; elles impliquaient, surtout, la confrontation frontale des groupes dintrts, qui commenaient se former dans le pays, dont larrogance devenait de plus en plus impudente, dont lemprise stendait de manire approfondie sur la vie conomique, prenant lallure dune pieuvre visant paralyser toute uvre de redressement et dassainissement de lconomie nationale.
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. Par contre, pour les tenants de la soumission aux conditionnalits du F.M.I., lun des grands quilibres de lconomie pouvait tre ralis demble et dun trait de plume : celui qui dicte la modification de la parit du dinar, c' est--dire la dvaluation qui frappe brutalement tout le peuple et rduit la misre les masses populaires . En conclusion, ceux qui avaient plaid en faveur des mesures prconises par le F.M.I., tout comme ceux qui avaient arrt et appliqu ces mesures, avaient choisi, en mme temps quune option inique et injuste, la solution de la facilit. Pour les adeptes de la culture rpublicaine si chre au Gnral TOUATI, il est aussi facile de tirer sur le peuple que de frapper les masses populaires en sattaquant leurs moyens dexistence sans aucun tat dme. A ma prise de fonction comme Chef du Gouvernement, les ngociateurs chargs de pourparlers avec le F.M.I. mavaient demand quelle attitude ils devaient adopter lors de leurs rencontres avec leurs interlocuteurs de linstitution financire internationale ; devaientils considrer quils taient tenus daboutir des rsultats concrets et immdiats comme on le leur prescrivait auparavant, selon leurs propres dires, ou bien discuter en tant assurs quils disposaient de toute la marge ncessaire la conduite de leurs ngociations ? Car, depuis louverture des discussions avec le F.M.I. en vue dobtenir son accord pour lobtention de nouveaux crdits financiers de la part des banques internationales, les ngociateurs algriens prenaient chaque fois le chemin de Washington, lesprit taraud par langoisse de la rponse donner la question qui les attendait leur retour : avez-vous rapport quelque chose ? . Pour avoir manqu de prvoyance, et pour avoir aussi, priv le pays de contrats dexportation de gaz naturel et des investissements de dveloppement de la production du ptrole brut et, sans doute, enfin, pour procurer le prtexte quils recherchaient en vue de donner un semblant de justification la liquidation des acquis de la Rvolution, sous le couvert de rformes prtendument rendues ncessaires par lvolution mondiale, les responsables de la dcennie noire avaient plac les dirigeants algriens dans la position humiliante dhommes besogneux, tendant leur sbile la recherche de subsides pour boucler les fins de mois du pays, patrie de la Rvolution du 1er novembre 1954. Do la directive donne aux ngociateurs algriens auprs du F.M.I. dagir sous lemprise dune situation durgence, impliquant la ncessit daboutir rapidement un accord avec le F.M.I. et faisait mme de cet accord une obligation imprative et invitable. Aussi bien, ds mon entre en fonction, avais-je fait savoir aux ngociateurs algriens chargs des pourparlers avec le F.M.I. que la politique de mon Gouvernement ne
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. faisait pas dun accord avec cette institution une ncessit absolue et quun tel accord ne pouvait intervenir quen conformit avec les choix et les objectifs dfinis dans le programme de travail de mon Gouvernement. De ce fait, les ngociateurs algriens pouvaient reprendre leurs discussions avec les reprsentants du F.M.I. dans la srnit et laisance les plus compltes et faire comprendre leurs interlocuteurs quils ntaient nullement obligs de baisser la tte devant eux. Les responsables du secteur des hydrocarbures, chargs de ngocier avec des socits ptrolires trangres une certaine prise de participation dans nos gisements ptroliers sahariens, mavaient, galement, interrog pour savoir sils taient tenus de faire aboutir rapidement leurs pourparlers en vue de procurer des entres fraches en devises, sous la forme des versements que devaient effectuer les socits avec lesquelles interviendrait un accord leur ouvrant laccs une participation dans lexploitation de nos gisements ptroliers. A eux, aussi, qui, suivant ce que me disait lun dentre eux, taient incits, avant mon arrive la tte du Gouvernement, dagir en vue de ramener rapidement de largent frais en devises lEtat, javais fait connatre quils devaient mener leurs ngociations sans aucune contrainte autre que celle daboutir des contrats donnant entire satisfaction lAlgrie, videmment dans le cadre dun quilibre bien compris entre les intrts des deux parties engages, quilibre tabli sur des bases convenant chacune de ces parties. Dans mes premires dclarations publiques comme Chef du Gouvernement, au cours dune confrence de presse tenue au Palais du Gouvernement le 15 juillet 1992 et laquelle la presse trangre tait invite, javais confirm, de manire solennelle, les directives donnes aussi bien aux dlgus algriens menant les discussions avec le F.M.I. quaux responsables de la SONATRACH chargs de la conduite des ngociations concernant lventuelle prise de participation dans nos gisements ptroliers par des socits trangres. Nen dplaise au Gnral TOUATI, ces simples directives redressant et renforant la position de nos diffrents ngociateurs engags dans des discussions mettant en jeu des intrts financiers considrables pour notre pays, constituent, en elles-mmes, des actes sinscrivant pleinement dans le sens que lon peut donner une conomie de guerre . A travers lattitude de fermet et, aussi, de dignit recommande ceux qui avaient la mission de mener des ngociations financires en son nom, en un moment o lon parlait partout de nos difficults en moyens de paiement extrieurs, nos diffrents partenaires taient aviss
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. clairement que lAlgrie ntait aucunement genoux et que nul ne pouvait esprer lui imposer sa loi. A ceux qui taient appels ngocier en son nom, mon Gouvernement donnait instruction de rpondre ou de faire connatre ceux qui se proccupaient de nos difficults, que la rsolution de ces difficults incombait notre seul Gouvernement, que lAlgrie nest la merci daucune volont extrieure et que, pour surmonter nos difficults, nous nentendions nous en remettre la gnrosit ou la mansutude de personne. Cette certitude, affiche sans ambigut ds linstallation de mon Gouvernement, navait pas manqu de susciter mon gard lhostilit sourde des gens du F.M.I. et de la Banque Mondiale qui avaient cru, alors, tre sur le point daccrocher lAlgrie leur tableau de chasse. Elle ma valu, aussi, lanimosit des sphres trangres qui convoitaient depuis longtemps laccs libre au march algrien et le dploiement de la pche aux dollars que lAlgrie gagne en contrepartie de lexportation de ses hydrocarbures. Elle a t, galement, lorigine de lopposition de moins en moins silencieuse que me manifestaient les milieux algriens qui rvaient de btir des fortunes aussi faciles que colossales travers limportexport qui, comme chacun le sait, se rduit limport. Enfin, je lui dois certainement le ressentiment plus ou moins dclar de ceux qui, au sein des multiples appareils de lEtat ou des divers cercles de la socit dite civile, avaient cru avoir dfinitivement enterr ce quils appellent les options de la Rvolution et fait triompher en Algrie les ides du libralisme, ainsi que les thses de leurs matres trangers. Le visage de certains de nos cadres faisant partie des dlgations qui allaient rencontrer les reprsentants du F.M.I. Washington, avait repris des couleurs, surtout aprs les preuves morales quils avaient endures en assistant, comme ils me lavaient racont, aux controverses opposant les membres de ces dlgations la table mme des rencontres avec leurs interlocuteurs du F.M.I. . Ces controverses avaient pour cause le fait que ces cadres, qui gardaient le sens de lintrt national et de la dignit de leur pays, taient offusqus dentendre leurs suprieurs hirarchiques accorder demble aux reprsentant du F.M.I. des concessions que ceux-ci ne demandaient mme pas et quils taient les premiers accueillir avec un effarement amus. A linverse, aprs lentre en fonction de mon Gouvernement, dautres interlocuteurs algriens du F.M.I. reprenaient le chemin de Washington, lair quelque peu penaud davoir annoncer le raidissement des positions algriennes et, que notre pays ntait pas dispos avaliser des conditions alinant fcheusement ses intrts.

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. D - Les principaux points qui taient en discussion avec le F.M.I et qui se trouvaient tre lorigine des divergences majeures ayant oppos mon Gouvernement cette institution. 1/ Le commerce extrieur et le libre accs aux devises ouvert tout importateur algrien Le F.M.I. soppose toute mesure de contrle des importations par les autorits administratives. Il exige que tout Algrien, qui en a les moyens, soit en mesure dobtenir auprs de la Banque Centrale les devises ncessaires au paiement des marchandises quil voudrait importer, que ces devises soient prleves sur les rserves le lAlgrie ou fournies par les crdits extrieurs bnficiant de la garantie de lEtat Algrien. Ce qui signifie quen cas de dfaillance de limportateur qui en aura bnfici, lEtat Algrien remboursera ses cranciers sur ses propres rserves. 2/ La dvaluation du dinar algrien Cette exigence du F.M.I. sinscrit dans le cadre de ce que lon appelle le rtablissement des grands quilibres de lconomie. A titre transitoire, le F.M.I. exige que lampleur de la dvaluation soit dtermine de telle sorte que la parit officielle du dinar algrien ne scarte pas de plus de 25 % du taux de change de cette monnaie en cours sur le march parallle, lobjectif final tant de parvenir la convertibilit complte pure et simple du dinar algrien. Cest ce systme qui a abouti, dans certains pays du tiers-monde et, en particulier, en Amrique Latine, organiser le pillage et la ruine des conomies, qui ont accept dappliquer sans aucune limitation la libre convertibilit de leur monnaie nationale. LEtat acquiert des devises en contrepartie de lexportation de ses richesses constitues par les ressources naturelles du pays ou par le produit du travail de ses citoyens et de ses entreprises, ou bien encore, il se procure ces devises en sendettant auprs de ltranger et, notamment, auprs du F.M.I. ; ensuite, les prdateurs locaux, qui accumulent des sommes normes en monnaie nationale, convertissent ces sommes en devises et, par le biais de cette opration multiplie linfini, transfrent hors des frontires de leur pays les fonds quils ont amasss au dtriment des intrts de leur peuple. Cest grce ce systme, que le F.M.I tente dimposer tous les pays qui sollicitent son concours, que fonctionne le gigantesque mcanisme de transfert massif des richesses des pays du tiers-monde vers le monde dit
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. dvelopp o sont abrits les organismes, banques, socits financires, complexes immobiliers ou commerciaux de toute sorte qui servent de dpt ou de support aux richesses arraches aux peuples qui croupissent dans la misre. Il est peine utile de souligner que ce mcanisme de transfert et de pillage fonctionne merveille quand lconomie nationale est rgie par les rgles du libralisme, surtout quand il est du type le plus dbrid. Chez nous, en Algrie, on nen est pas encore tout fait l ; mais le mcanisme de transfert joue sous la forme des pratiques de la surfacturation qui sopre travers les oprations de limport-export. Dans notre cas, la dvaluation du dinar algrien exige par le F.M.I. devait avoir pour consquence directe et immdiate labaissement brutal et drastique des revenus moyens et faibles, notamment les salaires et les pensions. Ce qui devait se traduire par un appauvrissement gnral de la population, les couches populaires les plus vulnrables tant tout simplement accules la misre. Cest la raison pour laquelle je mtais oppos rsolument cette dvaluation, laquelle, par ailleurs sur le plan conomique, navait aucune justification, lAlgrie ntant pas encore un pays exportateur de produits dont les prix sont libells en monnaie nationale et que la baisse de la parit de cette monnaie aurait rendus plus comptitifs sur les marchs extrieurs. La seule utilit de la dvaluation du dinar algrien tait de tenter denrayer les mcanismes de linflation en rduisant la valeur de la masse montaire en circulation au sein de notre conomie nationale et de contribuer, ainsi, au rtablissement de lun de ce quon appelle, pompeusement, les grands quilibres de lconomie. Mais, un tel rsultat, on pouvait, tout aussi bien, lobtenir par le recours une autre solution, celle dj dcrite concernant le changement des billets de banque et le contrle des avoirs montaires. En outre, cette solution alternative la dvaluation prsente dautres avantages la fois conomiques, sociaux et politiques. Contrairement une ide complaisamment diffuse par les dus de la politique de dveloppement suivie par lAlgrie depuis son indpendance et notamment par les adversaires politiques du Prsident BOUMEDIENE, la gestion de notre monnaie na jamais drap vers lutilisation de ce que lon appelle la planche billet, au-del des normes gnralement admises comme la marque dune conduite saine de la politique montaire. Cest l une
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. opinion mise, en particulier, par certains de ceux qui se prtendent comme tant parmi les meilleurs de nos conomistes et qui, un certain moment, en vue de justifier leur adhsion aux thses du F.M.I., se sont laisss aller mettre des critiques ngatives sur la gestion de notre monnaie nationale au temps du Prsident BOUMEDIENE. 3/ Lquilibre du budget, impliquant la stricte limitation du recours au dficit pour couvrir certaines dpenses de lEtat, sinon linterdiction pure et simple de ce recours. Le recours au dficit budgtaire, surtout quand il prend un caractre systmatique ou quand il connat une drive incontrle, nest pas un signe de bonne sant conomique. L aussi, contrairement une opinion assez rpandue, lAlgrie a suivi les rgles dune stricte rigueur dquilibre dans la gestion de ses finances publiques, depuis lindpendance jusquau milieu des annes 1980. Cette rigueur a t applique de manire remarquable durant la prsidence de BOUMEDIENE. Il en a t de mme aprs sa disparition jusquau milieu des annes 1980, quand le rgime du Prsident CHADLI a cru bon de recouvrir de manire inconsidre au financement montaire de certaines dpenses publiques de fonctionnement, pour masquer les dfaillances de sa gestion des ressources en hydrocarbures, dfaillances mises nu par la baisse des prix du ptrole intervenue en 1985-1986. Mais, travers leurs exigences en matire dquilibre budgtaire, les responsables du F.M.I., lesquels, comme chacun le sait, relvent des pays occidentaux les plus riches et les plus dominants, ont pour point de mire les dpenses sociales de lEtat, la dmocratisation de lenseignement tous les stades. Sont galement vises, dans loptique du F.M.I ., les dpenses en matire de dfense nationale et de scurit intrieure. Dans le but de veiller par lui-mme au respect de ces exigences par les pays qui acceptent de se soumettre ce que lon appelle ses conditionnalits, le F.M.I. exige dinstaller, auprs de la Banque Centrale ainsi que des services grant le budget et tous les comptes de leur Etat, un surveillant habilit sopposer toute dcision de gestion quil ne jugerait pas conforme aux normes fixes par ses mandants. Au lendemain de laccord pass par lAlgrie avec le F.M.I., bien des Walis ou des Ministres, qui demandaient des crdits pour le financement doprations caractre social durgence ou mme dactions engager dans la lutte anti-terroriste, staient entendu rpondre que les conventions passes avec le F.M.I. ne permettaient pas de dgager ces crdits.
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. En fait, les pays qui recourent au concours du F.M.I. et acceptent de se plier ses exigences, se trouvent dpouills de leur souverainet et placs sous la tutelle de cette institution, laquelle sert simplement de relais pour placer la politique financire et, partant, la politique tout court de ces pays sous la tutelle des pays dominants. Ces pays dominants, travers les orientations et les dcisions quils dictent sur le plan conomique, aboutissent commander toute laction des Etats qui tombent sous leur emprise, y compris sur le plan diplomatique o se jouent les relations internationales. Les pays qui, comme lAlgrie, par limpritie de la gestion de leurs finances extrieures, se sont laisss prendre au pige de la dette vis--vis des puissances trangres, se sont engags sur la voie qui les conduit inexorablement abdiquer leur souverainet et, en fin de compte, placer la vie de leur peuple la merci des intrts dominants mondiaux. Dans le cas de lAlgrie, on aboutit un dsastre encore plus grave et plus tragique : la remise en question du rsultat acquis au prix dune lutte acharne et meurtrire de plusieurs annes, ainsi que labaissement de la valeur des immenses sacrifices consentis par le Peuple Algrien pour se librer de la domination trangre et de lemprise imprialiste. 4/ Le soutien des prix la consommation et la production. Suivant ses thses sur la ncessit de faire fonctionner lconomie sur la base de la vrit des prix, le F.M.I. a toujours prescrit aux pays qui recourent ses conseils en matire de gestion de lconomie et, plus forte raison, ceux qui sollicitent son concours pour surmonter les difficults nes de la dette extrieure, de supprimer tout soutien des prix, quil sagisse des prix de certains produits de consommation de masse ou des prix garantis certaines activits de production considres comme utiles pour lconomie du pays. De la mme manire que le F.M.I. proscrit toute politique de fixation des prix par les autorits administratives, sous prtexte quil faut laisser jouer librement les mcanismes de lconomie de march. Allant dans le sens des ides prconises par le F.M.I., lAlgrie avait dj considrablement modifi le systme de prix qui permettait : - dune part, de faire de lnergie (lectricit, gaz naturel, GPL et carburants) un facteur de soutien linvestissement, de dynamisation de lactivit conomique et dencouragement en faveur des citoyens pour laccs aux avantages du progrs moderne dans la vie domestique ; et,
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. - dautre part, de raliser une prquation, travers tout le territoire national, des produits ncessaires la vie courante des citoyens et lexpansion de lactivit conomique, prquation qui bnficia particulirement aux zones rurales, aux rgions dshrites du pays et aux centres loigns des principaux centres urbains qui servent de siges aux grands moyens de production et de distribution. Il subsistait encore, au dbut de la dcennie 1980, un dispositif de subvention par le budget de lEtat des principaux produits dits de premire ncessit, tels que le pain, la semoule, le lait, lhuile, le beurre, etc. Le F.M.I. insistait pour que ces subventions fussent supprimes et remplaces par ce quil appelait le filet social , consistant verser des secours pcuniaires aux conomiquement faibles , ce qui avait pour consquence, sur le plan socio-politique, dinstituer une sorte de recensement destin identifier, parmi les citoyens, des catgories dindigents ou de mesquines pour reprendre un vocable trs en usage dans le langage de la colonisation. Les bnficiaires de ce filet social se trouvaient acculs, de la sorte, vivre leur pauvret et leur prcarit dans lhumiliation dapparatre sous la condition dindividus vivant en situation de parasites sur le dos de la socit, alors que le soutien des prix dont bnficiaient les produits de premire ncessit permettait de donner un caractre anonyme et discret aux aides consenties par lEtat en faveur des couches dshrites de sa population, lavantage retir de ces aides par les catgories privilgies tant considr comme marginal. Nanmoins, dans le cadre des discussions engages avec le F.M.I., le problme du soutien des prix des produits de premire ncessit ne semblait pas constituer, aux yeux de ses reprsentants, un problme pos en termes de rupture. Lironie de lhistoire, en ce qui me concerne, tait quau cours de la dernire priode du Prsident BOUMEDIENE , en juin-juillet 1977, le soutien aux prix des produits de premire ncessit avait t supprim, sur la base dune proposition dont jtais lauteur. Cette suppression devait staler sur une dure de trois annes. Elle tait motive, toujours suivant ma proposition, par le fait que lemploi tait, lpoque, largement rpandu dans le pays, en mme temps quelle tait assortie, pour la premire phase de son application, dune augmentation gnrale de tous les salaires relevant des diffrentes administrations et institutions de lEtat, ainsi que des entreprises publiques de toute nature.

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. Les thories du F.M.I. sur la vrit des prix ne se limitent pas aux produits livrs la consommation. Elles stendent galement aux prix garantis la production locale. Je ne crois pas rvler une information indite ou contrevenir un quelconque secret en affirmant que les reprsentants du F.M.I., particulirement au lendemain de laccord pass entre lAlgrie et cette institution, ont demand avec insistance notre Gouvernement dabandonner le prix garanti aux crales produites en Algrie, sous prtexte que lconomie de march implique lalignement sur les prix mondiaux. Je saisis cette occasion pour rappeler, au risque dtonner certains, que, dans les annes 1970, javais toujours plaid en faveur de la fixation un niveau lev des prix auxquels devaient tre livr, aux industries de transformation les produits manant de notre agriculture. En 1978, javais suggr au Prsident BOUMEDIENE daligner le prix pay pour notre bl sur le prix accord, en SUISSE, aux producteurs helvtes de bl. Malheureusement, le Prsident BOUMEDIENE, qui stait montr trs intress par ma proposition, na pas eu le temps de ltudier et de lappliquer, en raison de la maladie qui devait lemporter la fin de cette anne 1978. Je ne crois pas, non plus, dvoiler une quelconque position confidentielle, en disant que la demande du F.M.I. de supprimer le soutien notre production de bl trouve des mules en Algrie, en particulier parmi certains de ceux qui se considrent, chez nous, comme dminents experts en matire conomique. Plaider, sous prtexte de faire bnficier le consommateur algrien des bas prix du march mondial, pour la suppression du soutien de lEtat au prix du bl produit par notre agriculture, cest condamner notre terre agricole dans les rgions cralires la strilit, priver lAlgrie de lexprience darriver un jour assurer, en totalit ou dans la plus large proportion possible, le pain quotidien de ses habitants partir de la production de son propre sol et livrer pour toujours les trente millions dAlgriens aux gros craliers des U.S.A., du Canada et de lEurope. 5/ La privatisation des entreprises publiques Sous prtexte que les entreprises gres par lEtat ngligent, comme par penchant naturel, la rentabilit et deviennent, de la sorte, pour lEtat, leur possesseur en titre, la cause dun gouffre financier sans fin, le F.M.I. et les autres institutions qui lui sont lies ou associes comme la Banque Mondiale prconisent labandon par lEtat des entreprises quil contrle. En vrit, le mobile rel qui dtermine cette position est dordre idologique. Pour le
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. F.M.I. et les forces politico-conomiques dont il est lmanation sur le plan mondial, lactivit de production de biens ou de services susceptible de produire du gain est, par principe, de la vocation du secteur relevant du capital priv. Pour les tenants de cette thorie, lEtat doit sinterdire de disputer au capital priv le contrle des activits o ce capital a la possibilit de puiser des profits, surtout quand ces activits servent de levier pour semparer des richesses naturelles des peuples domins ou faibles et de moyens pour sapproprier le fruit du labeur des masses soumises lexploitation du capital, notamment, du capital tranger. Do lhostilit plus ou moins sournoise manifeste, durant les premires annes qui ont suivi la fin de la Seconde Guerre mondiale, par la Banque Mondiale, en particulier aux entreprises visant, dans les pays du tiers-Monde, btir lconomie sur la base des entreprises inities, constitues et gres par lEtat. Depuis lmergence de ce que lon appelle la rvolution de droite , surtout partir de la dcennie 1980, cette hostilit est devenue ouverte, avant de prendre la forme dune ingrence directe dans lorganisation conomique des pays du tiersmonde, ingrence qui se manifeste sous la forme dune exigence defficacit dans la gestion conomique affiche, sinon impose aux pays qui recourent au concours des institutions financires dites internationales, particulirement quand il sagit dobtenir delles un allgement des contraintes nes de la dette extrieure. Pour ma part, jai considr et je continue considrer que les entreprises publiques doivent dabord tre rhabilites, c' est--dire subir les transformations et redressements ncessaires dans tous les domaines concernant leurs activits de production, leurs structures de fonctionnement et les rgles rgissant leur gestion, afin de retrouver leur vocation et leur rle fondamental doutils puissants et efficaces au service du dveloppement du pays. Ce sont ces outils qui doivent constituer les leviers sur lesquels doit sappuyer laction de lEtat dans ses entreprises de promotion et de dveloppement de lconomie, ainsi que de soutien la croissance. Ce rle de levier doit demeurer primordial, tant que le secteur priv naura pas russi sdifier en un autre levier quivalent pour servir de booster aux efforts toujours plus intenses que requiert la croissance de lconomie, la mesure des besoins sociaux dune population en forte progression dmographique et lchelle des impratifs de progrs dun pays en pleine ascension vers la modernit. Vis--vis de lAlgrie, la liquidation des entreprises publiques a constitu, de la part du F.M.I. et de la Banque Mondiale, une demande pressante, mais, sans prendre la forme dune rclamation imprative, tout au moins pendant ma prsence la tte de notre Gouvernement.
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. VI LEVOLUTION DES PROBLEMES POSES PAR LES RELATIONS AVEC LE F.M.I. ET DES POSITIONS VIS-A-VIS DU REECHELONNEMENT, PLUS OU MOINS AVOUE, DE NOTRE DETTE EXTERIEURE. A. Sur le plan interne 1) Mes positions vis--vis des actions prconises, inspires ou imposes par le F.M.I. Ma position vis--vis des rformes inspires ou imposes par le F.M.I. tait connue, bien avant mon accession la tte du Gouvernement en juillet 1992. Cette position, je lavais expose publiquement ; elle sexprimait en quelques principes la fois simples et clairs : - les rformes conomiques et sociales doivent tre lexpression de la seule volont nationale de faire voluer le pays et la socit en fonction des besoins ns de la ncessit de sadapter aux transformations induites par les changements intervenus dans le monde, ainsi que des exigences nouvelles quengendrent les progrs conscutifs aux efforts accomplis durant les tapes antrieures de notre dveloppement. - lAlgrie doit garder jalousement la matrise de lopportunit, de la conception, de la modulation, du contenu et de la progressivit de ses rformes, les institutions trangres pouvant tre, ventuellement, sollicites pour des avis techniques ou bien pour une assistance en matire de mthode ou en phase de mise en uvre des rformes ; mais, en aucun cas, laisser ces institutions trangres sriger en inspiratrices et, encore moins, en puissances dictant imprativement ces rformes. Ces questions de principe, ceux qui mavaient appel assumer la responsabilit de Chef de Gouvernement, ne pouvaient les ignorer, puisque je les avais formules publiquement, bien avant juillet 1992. Ds le dbut de 1991, quand on mavait dj approch en vue de prendre en charge la direction de lexcutif gouvernemental sous la prsidence de CHADLI, mes choix en matire conomique et mes dispositions envers ce quon appelait, alors, les rformes, constituaient les principaux thmes de mes dclarations, en particulier, au sein du Comit Central du F.L.N. que je navais pas encore dcid de quitter. Sappuyant sur lide centrale de dfendre la souverainet de lAlgrie dans le choix de ses orientations socio-conomiques, de sauvegarder notre indpendance conomique,
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. thme majeur de nos options rvolutionnaires bien affirmes depuis toujours, et sur limprieuse ncessit dviter les mesures susceptibles de provoquer des atteintes aux acquis sociaux des couches populaires ou daggraver la dtrioration des conditions de vie dont ces couches commenaient dj souffrir sous leffet des rformes engages par le rgime CHADLI, mes positions taient difficilement contestables, dans leur principe et dans leur finalit, y compris et surtout de la part de ceux dont elles contestaient nettement les aspirations et les intrts, quils nosaient pas encore afficher ouvertement. Pour beaucoup, jtais en quelque sorte celui qui empchait de danser en rond . On voulait bien me sduire et mattirer au sein des cercles du pouvoir ; mais, condition de mettre un bmol aux ides dont jtais devenu, par la force des circonstances, un porte tendard. On maffublait de certains sobriquets ou de quelques jugements tels que dernier tenant du BOUMEDIENISME , le conservateur qui ignore les changements intervenus dans le monde , etc. Je rappelle, ici, ces considrations pour dire que jtais conscient de ce que les choix que javais inscrits dans le programme de mon Gouvernement navaient t accepts que du bout les lvres par beaucoup de ceux qui avaient les approuver et, en ralit, les subir. 2) Concordance des rformes avec une entreprise de liquidation de la Rvolution Algrienne En vrit, ltat de sige institu fin mai 1991, le report des lections qui sen suivit, ainsi que linterruption du mandat prsidentiel de CHADLI et la suspension des oprations lectorales intervenue au dbut de lanne 1992, avaient constitu un accroc dans le droulement du processus par lequel les dirigeants en place du pays voulaient parvenir la liquidation complte de lhritage socio-conomique du rgime de BOUMEDIENE. Luvre conomique, sociale et culturelle accomplie sous la direction de BOUMEDIENE ntait rien dautre que la mise en uvre des choix arrts dans le cadre du programme dit de Tripoli, adopt en mai-juin 1962. Ce programme traduisait les promesses de la Rvolution du 1er novembre 1954 et de tout le mouvement nationaliste et populaire qui avait inspir, prpar et dclench cette rvolution. Le programme de Tripoli, avec les variantes qui lont complt et approfondi en 1964 et 1976, tait devenu la Charte de lAlgrie indpendante. Sous prtexte de dbarrasser le pays du systme BOUMEDIENE et de librer lconomie algrienne des
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. multiples blocages dont il laurait entrave, ceux dont les intrts, les apptits et les ambitions avaient t brids, contrs et combattus par les choix fixs, lgitims et consacrs par les principes manant des profondeurs de la Rvolution, navaient de cesse de parvenir la liquidation de tout ce qui rsultait des options de cette Rvolution. Beaucoup de gens ignorent ou feignent dignorer que la liquidation du legs de la Rvolution Algrienne constitue lobjectif majeur, pendant longtemps inavou et aujourdhui assum presque ouvertement, des forces sociales et des groupes dintrts qui staient faits surprendre par le dclenchement de la Rvolution du 1er novembre 1954. Cela, parce que les tenants de ces forces sociales et de ces groupes dintrts navaient jamais pris au srieux la puissance du courant populaire qui soutenait le mouvement nationaliste. Ils avaient nglig ses capacits enclencher un bouleversement propre provoquer leffondrement du systme colonial et engager ldification dun ordre politique, conomique, social et culturel nouveau, mettant en chec tous les fondements sur lesquels reposait lordre ancien et renversant les valeurs que les soutiens de cet ordre ancien tenaient pour immuables, en particulier sur le plan culturel. Depuis des annes, en vrit on peut mme affirmer depuis toujours, ceux qui, auparavant, couvraient de leurs sarcasmes le mouvement nationaliste indpendantiste et qui, surpris par le 1er novembre, staient rsigns se couler dans le vaste mouvement enclench par le dveloppement de la rsistance arme, navaient cess, aucun moment et dans lintimit de leur amertume, de songer lavnement de leur revanche, par la reprise en mains dun pouvoir qui, dans leur esprit, naurait jamais d leur chapper et les priver de la possibilit de diriger la socit, au gr de leurs intrts propres et des impratifs de leur catgorie sociale. Loccasion de cette revanche leur a t finalement offerte avec laccession au pouvoir du Prsident Chadli BENDJEDID. Ds son entre en fonction, ce dernier ne cachait pas ses intentions de renier lhritage de celui dont il stait prsent comme tant le compagnon le plus proche et le plus loyal. Chadli BENDJEDID avait t choisi par le congrs du F.L.N., comme le candidat de la continuit et de la fidlit, pour succder BOUMEDIENE. En vrit, il cachait son jeu, ne dvoilant ses penchants rels quune fois install officiellement dans son fauteuil. Mais, ainsi quil devait lavouer publiquement des annes plus tard, lors du VIme congrs du F.L.N. qui devait choisir sa candidature ce qui allait savrer son dernier mandat de Prsident de la Rpublique, il lui tait difficile, au lendemain de la disparition de BOUMEDIENE, de rvler publiquement ses vritables choix
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. et ses intentions de renier les options de la rvolution et de dmanteler toutes les ralisations de son prdcesseur. En quelque sorte, il a, donc, usurp la succession de BOUMEDIENE en trompant les militants du F.L.N. aussi bien que les lecteurs qui, en votant pour lui, croyaient garantir la prennit des choix effectus par BOUMEDIENE, assurer la continuit de sa politique et prserver les ralisations quil avait lgues au Peuple Algriens. Lentreprise de liquidation de la rvolution par le Prsident Chadli BENDJEDID stait trouve en phase avec les vises de certains milieux extrieurs, en particulier, au sein de lex-puissance colonisatrice. Ceux qui nont pas russi anantir la rsistance du peuple algrien, nont jamais pardonn au F.L.N. et lA.L.N. davoir russi, eux, concrtiser les objectifs fixs dans la proclamation du 1er novembre 1954 et faire, de la Rvolution Algrienne lun des vnements politiques majeurs du XXme sicle. Aussi, navaient-ils de cesse de rabaisser le renom de ceux quils navaient pas russi battre sur le terrain, puisque la lutte dont le F.L.N. avait pris linitiative stait acheve, non seulement par le triomphe des ides et des revendications avances ds le 1er novembre 1954 par le F.L.N. comme ses motifs de guerre , mais avait accompli le tour de force de donner une dimension mondiale laction dclenche le 1er novembre 1954 et susciter, autour de lAlgrie, du F.L.N. et de lA.L.N. , un courant de sympathie qui a fait de notre pays un phare et un guide pour tous les pays pris de libert et de justice, travers tous les continents de la plante. Do les campagnes incessantes, intenses et hargneuses destines ternir limage de la Rvolution Algrienne, altrer le prestige attach au renom du F.L.N. et dvaluer la gloire de lA.L.N. Dj, dans certains cnacles de chez nous et partir de quelques officines oprant de ltranger, on commence souffler lide que laction dclenche le 1er novembre 1954 tait une erreur, que lindpendance de lAlgrie tait inscrite dans le cours de lhistoire de la deuxime moiti du XXme sicle, et dans les suites inexorables de la Deuxime Guerre mondiale. De l, ils induisent que les ruines et les pertes humaines endures par le peuple algrien, de novembre 1954 mars 1962, pouvaient tre vites et quelles sont imputables, en fin de compte, aux erreurs du mouvement nationaliste algrien et la frnsie sanguinaire de ses dirigeants. Cest dans le sillage de ce vaste et tenace dessein de dmolition morale et politique du renom de lAlgrie et de sa rvolution, que se situe la campagne insidieuse et persistante mene contre tout ce que notre pays a entrepris et ralis depuis son indpendance, rduit aux dimensions dune grande gabegie. Le dessein des adversaires extrieurs de notre Rvolution
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. stait crois avec les volonts de revanche animant ses ennemis internes, pour se confondre en une commune uvre de dmolition destine ramener lAlgrie dans le giron des peuples dont le destin se rduit a constituer la priphrie des pays dominants. Les rformes lances par le Prsident CHADLI rpondaient pleinement aux objectifs de cette uvre. Les dgts infligs par sa politique lAlgrie, en ce qui concerne son dveloppement et sa cohsion sociale, avaient dj lourdement obr le prestige du F.L.N. auprs de notre population, tandis que la rpression, mene contre les meutes doctobre 1988, avait srieusement altr le renom de lA.N.P., transforme en outil de violence contre le peuple, alors quelle est lhritage de lA.L.N. issue de ce mme peuple. A partir du milieu de la dcennie 1980 et au moment o il approchait de la fin de son deuxime mandat, Chadli BENDJEDID entreprit de dvoiler son jeu et se lana dans ce que lui et son entourage complice appelaient pompeusement les rformes , rformes qui ntaient rien dautre quune entreprise de reniement des options de la Rvolution, une opration de remise en question de ces acquis en faveur des masses populaires et de dmantlement de toutes les structures ainsi que de lensemble du systme lgislatif et rglementaire sur lequel stait difie lconomie algrienne au lendemain de lindpendance du pays. Pour conduire ces rformes et les mettre en application, le Prsident CHADLI stait assur ladhsion de beaucoup de cadres dans les structures conomiques, en les pourvoyant de privilges tendus dans leur situation personnelle et en leur accordant la possibilit de grer les entreprises dont ils avaient la charge, selon les rgles en usage au sein des socits prives, pour ne pas dire de les mener comme des affaires leur appartenant en toute proprit. En outre, le Prsident CHADLI a assorti les transformations quil entendait raliser sur le plan conomique, de changements de caractre politique, dune part, en mettant fin au monopole du F.L.N. comme parti unique, ouvrant par l mme, le champ politique aux groupements qui aspiraient, depuis longtemps, se constituer en partis politiques, le plus souvent lis des groupes dintrts dtermins ; dautre part, en lanant la cration dune presse prive dite libre ou indpendante , mais en ralit confie des journalistes dbauchs de la presse publique, dots de ressources financires consquentes et, le plus souvent, puiss dans le creuset dun mouvement de gauche dont certains membres piaffaient de suivre lexemple de leurs congnres de Moscou, convertis, avec les suites de la fameuse Perestroka , aux dlices du libralisme et de lconomie de march.

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. Le rgime du Prsident CHADLI nentendait aucunement organiser son propre suicide politique. Les dispositions arrtes pour les lections lgislatives prvues pour juin 1991 taient conues et arranges de telle sorte quelles devaient aboutir, sur le plan parlementaire, lmergence dun parti dominant se substituant au prcdent parti unique et tenant fermement tous les leviers du pouvoir, derrire une faade dmocratique destine satisfaire les proccupations de certains cercles ltranger, attachs aux principes du pluralisme politique. Enfin, dsireux de procurer un semblant dadhsion et de soutien populaire ses rformes, le Prsident CHADLI, si lon devait se fier a quelques indices et, notamment, si lon devait prendre en compte certaines de ses dclarations des journaux trangers, semble avoir t le vritable commanditaire des meutes doctobre 1988, lesquelles avaient fini par chapper totalement au contrle de ceux qui en taient les instigateurs, pour se muer totalement en une vague de fond hostile au rgime en place. Les incidents de mai-juin 1991, ltat de sige qui les avait suivis, la suspension des oprations lectorales en janvier 1992, le dpart du pouvoir du Prsident CHADLI, linstauration du Haut Comit dEtat la tte du pays, la promulgation de ltat durgence et, dune manire gnrale, la suite dvnements et de troubles dont le F.I.S. avait t linspirateur ou linstigateur, avaient eu, sur le processus de rformes et de transformations engages par le Prsident BENDJEDID, leffet dun norme pav dans la mare. Les deux groupes bnficiaires de ces reformes et de ces transformations staient trouvs srieusement contraris dans leurs attentes, craignant de voir les vnements qui avaient agit et boulevers la scne politique dans le pays conduire la remise en question des changements sur lesquels ils misaient leur avenir et par lesquels ils croyaient avoir russi liminer dfinitivement le systme dit du pass et ouvrir la voie aux jeux de leurs propres intrts, intrts qui taient conjugus sans aucun doute avec ceux des milieux trangers, qui nont jamais pardonn lAlgrie, devenue indpendante, de ne pas leur avoir permis le libre accs son march. A la diffrence de beaucoup dautres pays du tiers-monde, le march de lAlgrie tait et demeure particulirement convoit par les groupes conomiques trangers, en raison des gains en devises quengrange notre pays en contrepartie de lexportation de ses hydrocarbures.

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. Cest dans ce contexte quil convient de situer lapparition, aux yeux de tous ces protagonistes internes et trangers, de mon Gouvernement sur la scne politique algrienne en juillet 1992 et quil importe, de surcrot, de jauger la porte de limpact produit sur eux par ladoption et la publication du programme de travail de ce Gouvernement. Beaucoup despoirs auraient probablement t ainsi branls et bien des spculations, sur laccaparement de nos richesses, troubles ou rduites nant lannonce de ce programme. Tant que ce programme tait encore dans les limbes et se rduisait des ides mises en avant dans des propos ou des crits publics, ceux qui sinquitaient de son contenu pouvaient se berner de lillusion que les mesures annonces dans ce contenu ne dpasseraient pas le stade des ptitions de principe et, quen tout tat de cause, il y avait, au sein du systme , des garants vigilants acquis aux rformes amorces par CHADLI, qui ne manqueraient pas de veiller au grain , en cas de besoin. La situation se mit changer, quand on saperut que les mesures annonces dans le programme commenaient se concrtiser sur le terrain, essentiellement lorsque la mise en place du comit ad hoc institu pour contrler les oprations dimportations aboutit immdiatement au rejet ou bien au report de certaines demandes pour limportation de produits jugs non prioritaires et, aussi, lorsque javais ordonn de bloquer des crdits normes en devises, prlever sur les emprunts extrieurs contracts et garantis par lEtat Algrien, attribus de simples individus, pour limportation et la revente en ltat de produits de grande consommation ; ce qui revenait, par une simple dcision administrative, crer des rentes de situation exorbitantes au bnfice de quelques personnes choisies en raison de leur allgeance des partis bnficiant de lappui de groupes particuliers au sein du pouvoir, et dotes ainsi dun privilge jouant au dtriment du reste de la communaut des entrepreneurs du secteur priv. On retrouve l une forme indite de lconomie administre , que les tenants du libralisme conomique chez nous ne cessent de dnoncer, tout en sachant sen accommoder, quand cette conomie administre va dans le sens de leurs apptits. 3) La campagne de dnigrement, de harclement et de sabotage mene contre laction de mon Gouvernement.

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. Ds que le programme de travail de mon Gouvernement commena se traduire sur le terrain par des mesures concrtes, une chane dactions hostiles senclencha et ne cessa de monter en cadence contre laction de mon Gouvernement, et, souvent, contre ma propre personne. a) Ce furent des campagnes de presse menes par les journaux dits indpendants mais qui, en ralit, ne sont que lmanation de certains noyaux incrusts au sein des sphres du pouvoir et qui ne dissimulaient pas leur attachement aux mesures de libralisation sans discernement de notre conomie, notamment en ce qui concerne les oprations dites dimport-export qui, comme chacun le sait, se limitent limport , surtout limport de bazar. Ces campagnes de presse stendirent pratiquement en une chane ininterrompue, montant parfois en cadence jusquau renvoi de mon Gouvernement en aot 1993 et mme au-del de cette date, comme si, mme aprs mon dpart, les inspirateurs de ces campagnes voulaient exorciser dfinitivement toute ide de retour en arrire sur le virage amorc par CHADLI vers lconomie dite de march, qui, dans les faits, sert uniquement de couverture idologique la mise en coupe rgle des ressources de lAlgrie. En plus de leurs liens connus avec certains cercles du pouvoir, les auteurs de ces campagnes nhsitaient pas se prvaloir des appuis et des encouragements dont ils bnficiaient pour attaquer mon Gouvernement et dnigrer sa politique. Leurs rfrences, lpoque, se situaient Moscou ; ce qui, du moins pour certains dentre eux, reprsentait une forme de continuit, bien que cette continuit joua uniquement en ce qui concernait le sige des rfrences et non pour leur contenu. b) Lhostilit sournoise de la prsidence du H.C.E. Trs peu de temps aprs lapprobation du programme de travail de mon Gouvernement, la prsidence du H.C.E. me fit savoir que, dsormais, lInstitut National des Etudes de Stratgie Globale (I.N.E.S.G.) tait rattach la prsidence. Cet organisme qui, lors de sa cration, relevait de la Prsidence de la Rpublique, avait t, par la suite, plac sous la tutelle du Chef du Gouvernement par une dcision du Prsident CHADLI. La prsidence du H.C.E. ne mavait pas indiqu la raison pour laquelle on avait cru bon de ramener lI.N.E.S.G. dans le giron de la Prsidence. En ralit, cette raison tait inavouable, mon gard, car on venait de confier cet institut llaboration dun vritable contre-projet destin contrecarrer le programme de travail de mon Gouvernement, auquel le H.C.E. venait de donner une double approbation : lune au sein du H.C.E., lui-mme, en date du 15.09.1992, lautre en Conseil des Ministres runi le 19.09.1992. Quelques semaines plus tard, dans le discours quil pronona
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. loccasion du premier anniversaire de linstitution du Haut Comit dEtat, la suite de la dmission provoque du Prsident CHADLI et de linterruption du processus lectoral, le Prsident du H.C.E. affirmait la ncessit de donner au programme du Gouvernement le temps indispensable sa mise en uvre. Ainsi, alors que le Prsident du H.C.E. proclamait et multipliait publiquement son appui au programme du Gouvernement, les services de la Prsidence du H.C.E. lanaient la fabrication dun contre-projet destin le torpiller. Ce comportement, lui seul, illustre la duplicit rige en rgle de conduite par certaines sphres o sigeait la Direction de lEtat, en mme temps quil traduit la gne et, peut-tre aussi, la panique prouve par ces sphres face au programme prsent et mis en application par le Gouvernement. En outre, pour accomplir les travaux dont il avait t charg de la sorte, lI.N.E.S.G. eut recours la collaboration de cadres et de services relevant du Gouvernement, sans que celui-ci en ft officiellement avis. Pour ma part, appel la tte du Gouvernement, je mtais attel travailler avec les services et les hommes mis en place avant ma nomination, ne voulant juger de la valeur de la collaboration des uns et des autres quen fonction de la qualit de leur travail et de leur loyaut vis--vis de lautorit place la tte de leur administration. Cette action mene, ainsi en catimini, sous lgide de la Prsidence du H.C.E. suffit mettre en vidence, sil en tait encore besoin, que des responsables politiques se situant aux plus hauts chelons des structures de lEtat, agissaient, en fait, au service dintrts particuliers dont ils nosaient pas avouer la paternit et dont ils taient, peut-tre, partie prenante. Le rsultat du travail accompli par ceux quon a affubls, par la suite, du titre de commission dexperts au sein de lI.N.E.S.G., fut prsent, la fin du premier semestre 1993, sous le titre de Algrie 2005 . Il fut, du reste, transmis la presse avant mme que le Chef du Gouvernement que jtais en ft avis. La simple loyaut aurait impliqu que le travail dlaboration de ce document ft lobjet dun dbat avec les reprsentants du Chef du Gouvernement, qui assurait, en outre, la charge de Ministre de lEconomie. Algrie 2005 tait, en ralit, une machine de guerre sinscrivant dans le cadre des agissements imagins et mens pour lapider laction de mon Gouvernement, quon nosait pas affronter ouvertement afin de contester ses choix et de mettre en doute sa politique. Ceux qui essayaient, ainsi, de matteindre, travers leurs menes souterraines, ne cessaient pas de mabreuver de leur pleine adhsion la politique dfinie et excute par mon Gouvernement, de mme quils ne manquaient aucune occasion de massurer quils partageaient toutes mes objections et toutes mes proccupations au sujet des solutions prconises par le F.M.I.
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. c) La vaine tentative de mobiliser lU.G.T.A. contre le Gouvernement. Intervenant le 11 fvrier 1993 devant les cadres de la Nation runis au Club des Pins, javais rappel, dans le cadre dun expos embrassant la politique du Gouvernement, les points essentiels de notre action sur le plan conomique. Aprs avoir nonc toutes les mesures adoptes pour sauvegarder les emplois, surtout ceux qui taient menacs de suppression, et pour prserver et protger le pouvoir dachat des travailleurs et des revenus les plus faibles, javais soulign que, dans le contexte de la situation que vivait alors le pays et par suite des efforts consentis, ainsi, en faveur de lemploi et du pouvoir dachat, il ntait pas possible denvisager des augmentations de salaires, afin de ne pas dtriorer davantage lquilibre des finances publiques, ce qui serait prjudiciable en premier lieu aux travailleurs. Aussitt, la presse hostile prsenta cette partie de mon expos comme une dclaration de guerre lU.G.T.A. . Les lments des groupements autoproclams dmocrates et rpublicains se dchanrent, de leur ct, en une campagne haineuse contre mon Gouvernement et contre ma personne, maccusant, en outre, de collusion avec le terrorisme, en raison de lappel que javais lanc en faveur de la Rahma , dans lespoir dobtenir une attnuation des actions sanglantes et des destructions dont souffrait notre population. On annona, avec beaucoup de vacarme dans la presse prive, quun Conseil National de lU.G.T.A. tait convoqu pour tudier la position expose par le Chef du Gouvernement et dcider de la raction engager pour la combattre. On donnait mme pour certaine ladoption dune rsolution dans ce sens ; mais, la grande dception de ceux qui se rjouissaient dj des assauts que les travailleurs allaient livrer contre le Gouvernement , le Conseil National de lU.G.T.A se termina par le vote dun texte qui remit vertement leur place les meneurs qui avaient non seulement caress lillusion de se servir de lU.G.T.A. contre le Gouvernement, mais spculaient trop prmaturment sur sa chute, sous les coups de boutoir de lorganisation syndicale. A lorigine de la cabale dans laquelle on avait tent dentraner lU.G.T.A., se trouvaient les derniers agents rsiduels dun parti qui stait toujours distingu par son sectarisme envers les nationalistes algriens, ainsi que des lments issus des coteries qui staient toujours manifestes, dans notre paysage politique, sous le caractre de vritables sectes minoritaires, et qui avaient espr trouver, dans la situation cre par les drives et les exactions des groupements intgristes, loccasion saisir pour se projeter lavant-scne du champ politique algrien et imposer, lensemble de la socit, leurs conceptions, que notre peuple a toujours repousses de manire dtermine. Ce sont ces mmes coteries qui se rclament du Gnral TOUATI, au nom de la dmocratie et de la rpublique. Le Gnral
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. TOUATI, au cours dune conversation que jeus avec lui quelques jours aprs mon intervention la runion des cadres tenue au Club des Pins, sest montr profondment ulcr que mes propos aient point lindex sur ces coteries. Ces mmes coteries se prsentent, de nos jours, comme les hritiers des groupes dindividus qui, dans le pass, taient opposs violemment aux nationalistes algriens, et avaient dfendu les thses assimilationnistes en faveur des valeurs coloniales, avec le mme zle que celui dploy aujourdhui par les prtendus dmocrates, lesquels sous le couvert de la lutte contre lintgrisme, reprennent le combat de leurs devanciers contre les valeurs fondamentales du nationalisme algrien. Des militants F.L.N., membres des instances dirigeantes de lU.G.T.A., mavaient expliqu comment ils avaient pu russir djouer les manuvres de ceux qui voulaient attaquer le Gouvernement. Les membres de la direction de lU.G.T.A., qui avaient accept dentrer dans le jeu des adversaires de la politique du Gouvernement , politique axe essentiellement sur la dfense des intrts des travailleurs et des masses populaires, avaient manqu de peu dtre limins de leurs responsabilits. Beaucoup de syndicalistes, surtout ceux parmi eux qui taient militants F.L.N., navaient pas oubli que le 1er novembre 1992, loccasion de la clbration de lanniversaire du dclenchement de notre lutte de libration nationale et parlant, linvitation du regrett Abdelhak BENHAMOUDA, devant les cadres de lU.G.T.A. runis la Maison du Peuple, javais dclar que mon Gouvernement ne pratiquerait jamais une politique contraire aux intrts des travailleurs. Les camarades syndicalistes de lU.G.T.A. mavaient, en outre, assur que la campagne visant mobiliser lU.G.T.A. contre la politique de mon Gouvernement navait aucun lien avec les propos que javais tenus devant les Cadres de la Nation runis en confrence au Club des Pins le 11 fvrier 1992, puisque, mavaient-ils affirm, des directives visant au lancement de cette campagne avaient t reues par les correspondants de mes adversaires au sein des structures de lU.G.T.A. bien avant la date de la runion en question. Lopacit, qui caractrise encore la manire dont se droule la vie politique de notre pays, fait que les structures syndicales, censes reprsenter et dfendre les intrts des travailleurs, peuvent se trouver entranes servir dinstruments dattaque et de masse de manuvre au service de forces sociales dont les intrts sont loppos de ceux-l mmes qui constituent la base naturelle de lU.G.T.A. Une autre tentative dembrigadement de certains secteurs de lU.G.T.A., dans une nouvelle offensive visant mettre en difficult mon Gouvernement et mme, lacculer au dpart, devait se renouveler, au cours de lt 1993, et
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. se terminer par un chec, grce la vigilance des militants syndicalistes, qui ont dmasqu et djou les intrigues dlments connus pour leurs liens avec les groupes rsiduels issus du PAGS et pour leur attitude sectaire contre les nationalistes algriens. Comme leurs congnres de Moscou, ces lments staient mus en simples mercenaires au service des intrts non seulement les plus ractionnaires, mais les plus mafieux et les plus anti-populaires. d) La campagne mene auprs de lA.N.P. en faveur du rchelonnement de notre dette extrieure et contre la politique suivie par mon Gouvernement en ce qui concerne la solution apporter au problme de cette dette. Depuis la visite Alger, fin dcembre 1992, de Monsieur Michel CAMDESSUS, Directeur Gnral du F.M.I., lide stait rpandue chez nous que ce dernier tait dispos fournir lAlgrie des concours financiers se montant 14 milliards de dollars US, mais que, par ma politique et surtout par mon obstination maccrocher des conceptions nationalistes surannes qui navaient plus de sens, je faisais obstacle au dversement de ce pactole financier dans les caisses de lAlgrie, si avides de devises trangres. Auprs des cadres et des membres de lA.N.P., mobiliss nuit et jour dans la lutte contre la subversion, on faisait tat de ce que la politique du Gouvernement, loin de contribuer cette lutte contre la subversion, tendait plutt entretenir les causes qui poussaient des lments de notre population, surtout parmi les jeunes, rejoindre les rangs des terroristes et des groupes entrs en rbellion arme contre lEtat. Car, aux militaires qui affrontaient les dures preuves du combat quils livraient aux terroristes, on expliquait que, par la faute de mon Gouvernement et, plus prcisment, en raison de mes positions ngatives vis--vis des solutions prconises par le F.M.I., lAlgrie tait prive de la manne de dollars que ce dernier ne demandait qu verser lAlgrie, ntait-ce la stupide politique de mon Gouvernement. Grce la manne du F.M.I. , ajoutait-on, on pouvait compter par centaines les chantiers que lon pourrait ouvrir travers lAlgrie et offrir, en consquence, des milliers demplois nos jeunes et les dissuader, ainsi, daller rejoindre les rangs des groupes arms. Autrement dit, si le chmage ne baissait pas ou mme augmentait en Algrie et si le terrorisme, au lieu de diminuer, continuait saggraver, la faute en revenait mon Gouvernement et la politique que javais le tort de lui faire appliquer. Dans ses dclarations parues dans le quotidien priv en date du 27 septembre 2001, le Gnral TOUATI indiquait quun ministre de mon Gouvernement stait ouvert lui, au sujet de son opposition la disposition sur lorigine des capitaux que jentendais insrer
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. dans le projet de code des investissements. A mon tour, je peux indiquer que des Ministres de mon Gouvernement et, parmi eux, sans doute celui-l mme qui livrait ses confidences au Gnral TOUATI, ne cessaient de maffirmer, tout au long des derniers mois du premier semestre de lanne 1993, que les militaires taient dcids recourir au rchelonnement et que le problme, pour eux, consistait simplement savoir si ce rchelonnement allait seffectuer avec mon Gouvernement ou bien par un autre Gouvernement. Les personnes qui rpercutaient ces rumeurs auprs de moi ne cachaient pas leur lien avec les cercles o voluaient le Gnral TOUATI, ainsi que certains autres responsables militaires ou politiques qui partageaient avec lui les mmes ides, du point de vue idologique et en ce qui concernait les orientations que devait suivre lAlgrie, dans la conduite de son action. Il sagit, sans doute, de cette catgorie de personnes aux multiples visages dont le nombre pullule depuis un certain nombre dannes, qui sadonnent allgrement la pratique du double jeu ou du triple jeu et qui se dlectent de la pratique des coutumes politiques dont le Gnral TOUATI est lun des adeptes. Ces coutumes se caractrisent par lusage de procds obliques dans lexercice des fonctions quimplique la charge des responsabilits dans la direction des affaires le lEtat. Le lundi 3 mai 1993 tait le jour, comme tous les lundis de la semaine, de ma rencontre hebdomadaire, en ma qualit de Chef du Gouvernement, avec le Prsident du H.C.E., Monsieur Ali KAFI. Mais ce jour-l, Redha MALEK mavait prvenu que ce dernier devait me recevoir en compagnie du Gnral NEZZAR, afin de madresser des admonestations au sujet de laffaire du gazoduc algro-italien, le H.C.E., toujours daprs Redha MALEK, stant mu de la publication du communiqu par lequel javais annonc certaines initiatives la suite de cette affaire. Cependant, au cours de cette rencontre, laffaire du gazoduc navait t voque que sur la fin et comme une simple incidente ne constituant aucunement le thme principal des conversations. La situation conomique avait t lun des sujets importants voqus au cours de ces conversations. Apres avoir cout mon expos sur laction de mon Gouvernement dans ce domaine, et, en particulier, sur le cours de nos discussions ave le F.M.I. et les positions que javais fixes envers les propositions avances par cette institution financire internationale pour la solution du problme de notre dette extrieure, le Gnral NEZZAR mavait recommand avec beaucoup dinsistance : parle au peuple de cette politique ; il faut rpter publiquement devant lopinion ce que tu viens de nous exposer ! . Je lui avais rpondu que telle tait mon intention, mais que, cette fois-ci, je tenais mexprimer publiquement sur la base dun document crit, tabli par les services
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. gouvernementaux engags dans les ngociations avec le F.M.I. Lors de mon intervention devant les Cadres de la Nation runis le 11 fvrier 1993, au Club des Pins, javais dj nonc les lments essentiels de ma politique conomique. Malheureusement, la mise au point du document que javais demand mes services ce sujet navait pu tre mene bonne fin quau bout de deux mois. Dabord, les premires versions qui mavaient t fournies taient rdiges en un langage technique, pour ne pas dire technocratique, accessible aux seuls spcialistes habitus traiter des problmes quil voquait. Il me fallait un texte clair, complet et formul en des termes comprhensibles par le plus grand nombre des citoyens. Il fallait, surtout, une mise en vidence, sans aucune ambigut, des enjeux sur lesquels portaient les discussions engages avec le F.M.I. et qui mettaient en cause, de manire profonde, la vie de tous les Algriens et non pas seulement des concepts dun nationalisme surann. Ensuite, il stait avr, de la part des responsables chargs des conversations avec le F.M.I., une certaine rticence, pour ne pas dire plus, voir le Gouvernement heurter de manire frontale les positions de cette institution financire internationale. Tout au long de la mise au point du document publi sous le titre : Les principales orientations du programme conomique du Gouvernement , ils ont essay dattnuer toutes les formulations ayant pour objet de mettre en vidence, aux yeux de tous les Algriens et surtout de la grande masse de ceux qui ne possdent pas la matrise du langage sotrique propre nos soi-disant experts et nos prtendus spcialistes des questions conomiques, dabord, les consquences sociales catastrophiques quentranerait lacceptation des conditionnalits du F.M.I., ensuite les motivations idologiques et les intrts prdominants constituant le soubassement de ces conditionnalits. Certains de nos cadres, y compris parmi ceux qui, nagure, taient mes collaborateurs, avaient pleinement adhr aux fameuses rformes rclames cor et cri par les sphres occidentales ; mais ils prouvaient quelque gne reconnatre, devant moi, quils avaient vir de bord par rapport au moment o nous travaillions ensemble au service dune autre politique, laquelle ils ne manquaient pas, alors, de manifester un zle dbordant, dans le contexte de circonstances politiques et historiques diffrentes. La gne tait, encore, dautant plus incommode pour quelques-uns de ces anciens collaborateurs, quils ne sattendaient pas me voir un jour revenir aux affaires en raison de mes positions
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. affiches ; ils ne manquaient pas, chaque fois quils avaient loccasion de me rendre visite dans ma retraite, de mabreuver de leurs critiques contre les rformes qui remettaient en cause les acquis de la politique que nous avions, nagure, mene ensemble. Ils ne doutaient pas que, parmi les visiteurs qui mhonoraient de leur amabilit, se trouvaient, galement, ceux qui mavertissaient du cheminement qui se droulait dans les mes mues, dabord, par lavidit de lambition et les soucis du carririsme. Aussi, les reniements et les retournements de veste que jeus la possibilit de vrifier, aprs mon retour aux responsabilits gouvernementales, ne constituaient nullement pour moi une surprenante dcouverte. Aussi, ceux qui se croyaient contraris par ma prsence et par ma politique devaient-ils me considrer comme tant conomiquement inculte, une sorte dillettr impermable aux nouveauts apparues du fait des avances de la modernit. Pour eux, le F.M.I., la Banque Mondiale, le monde financier conomique international taient, dabord, perus comme le milieu o prvaut la quiescence de la rationalit, de la modernit et de la science. Pour beaucoup dentre eux, laspiration la notorit, lambition dmerger et dacqurir une position affirme consistaient se faire accepter dans ce milieu, dtre reconnus par les tenants de tous les organismes dont ils taient les interlocuteurs, comme des partenaires gaux et, en fin de compte, comme des gens du mme monde. Aussi, devaient-ils ressentir de lembarras dfendre auprs de leurs interlocuteurs les conceptions qui, aux yeux de ces derniers, ne pouvaient tre que stupides. Au fond deuxmmes, tout se passait comme sils entendaient leurs vis--vis Washington, Londres ou Paris leur dire : comment, vous qui tes des gens intelligents, acceptez-vous de prsenter des ides aussi absurdes, dpasses par les vnements, ne conduisant rien ? Eux, ce sont ceux qui savent et reprsentent llite. Le politique, Chef du Gouvernement ou Ministre, doit se limiter les dsigner et leur dlguer les prrogatives ncessaires pour agir. Etant ceux qui savent , je navais pas leur dire quelle position dfendre. Il mest revenu, plus tard, quand un accord avait t conclu avec le F.M.I. que certains de ceux qui lavaient ngoci et conclu regrettaient que cet accord ne portt pas ma signature. Car, dans leur esprit, cet accord tait une russite et lamiti quils disaient me porter les amenait dplorer que cette russite ne ft pas attache mon nom. En ralit, on retrouve l un type de comportement que je croyais compltement effac et condamn par lhistoire, chez cette catgorie de personnes de chez nous, que le Gnral TOUATI appelle llite . Celle-ci considre quil lui revient, comme par privilge
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. et par vocation, de penser et de concevoir ce que le politique doit adopter, cautionner et faire appliquer. Auparavant, avant le 1er novembre 1954, cette lite prenait de trs haut le mouvement nationaliste rvolutionnaire ; elle estimait quen tout tat de cause, les dirigeants du pays ne pouvaient sortir des rangs de ce mouvement. Pour elle, le 1er novembre 1954 est un accident de lhistoire ; sa conviction est que le retour lordre naturel des choses devait conduire remettre les cadres formant llite la place qui naurait jamais d cesser dtre la leur : penser pour le peuple et dcider de son sort. Ainsi, sexplique pour moi le comportement de certains cadres, la lumire des changements intervenus en Algrie depuis la fin de la dcennie 1980. Ma tentative tait qualifie de retour au pass, c' est--dire une priode o ils navaient pas la matrise de la dcision politique et nen fournissaient mme pas linspiration. 4) La publication du document intitul note de prsentation des principales orientations du programme conomique du Gouvernement et lexpos de ces orientations devant les cadres de la Wilaya dAlger le jeudi 24 juin 1993. En juin 1993, le document que javais demand sur les orientations du programme conomique du Gouvernement et sur les relations avec le F.M.I., tait prt et fut publi dans la presse. Compte tenu de sa longueur et, surtout, de son importance, sa publication stait tale, pratiquement, sur les derniers jours de juin et la premire semaine de juillet 1993, particulirement dans les colonnes de la presse publique. Auparavant, javais saisi loccasion dune rencontre avec les cadres de la Wilaya dAlger pour exposer les principales orientations de la politique conomique de mon Gouvernement. En particulier, et chiffres lappui, jai dgonfl la baudruche du prtendu pactole de milliards de dollars que le F.M.I. tenait la disposition de lAlgrie et que jaurais empch, par mon attitude, de scouler dans les caisses de notre Trsor pour la relance de notre conomie, la cration massive demplois de manire liminer ou rduire la tentation, pour nos jeunes, de rejoindre les rangs des organisations terroristes. Javais fait ressortir tout spcialement : - quil ny avait pas le choix entre laustrit impose par ma politique et la prosprit procure par le F.M.I. et la Banque Mondiale ; mais que le choix se posait entre laustrit conscutive la politique de mon Gouvernement et laustrit, dune tout autre nature et dune nocivit certaine dcoulant de lacceptation des conditionnalits que le F.M.I. entendait imposer lAlgrie en contrepartie du concours financier quil serait dispos lui consentir. Laustrit prconise par mon Gouvernement devait conduire un desserrement
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. de la contrainte de la dette extrieure ; elle tait la seule voie sre, susceptible de permettre une relance conomique vritable sans atteinte porte au niveau de vie de la population. Par contre, laustrit dcoulant des conditionnalits imposes par le F.M.I. reposait essentiellement sur lide de faire payer notre population le cot social et politique du concours apport par cette institution financire internationale, puisque lune des conditionnalits en question consistait oprer une dvaluation massive du dinar algrien, entranant une chute drastique des revenus de tous les Algriens, surtout des revenus fixes, comme les salaires, les pensions et les retraites qui seraient amputs de plus de la moiti de leur valeur, sans aucune compensation. La mme chute drastique devait, galement, affecter et dans les mmes proportions, les revenus des petits artisans ou des exploitants agricoles qui constituent la majeure partie de notre population rurale, - que, dans la meilleure des hypothses, la capacit supplmentaire dimportation que procurerait lAlgrie un ventuel accord avec le F.M.I. ne dpasserait pas, durant la priode couverte par cet accord, 1,5 2 milliards de dollars US par an, ce qui devait tre dautant plus insuffisant pour la relance de lconomie que ce flux montaire supplmentaire en provenance des institutions financires internationales devait tre assorti de lobligation, pour lAlgrie, de librer totalement son commerce extrieur, cest--dire de permettre que ses ressources en devises fussent utilises pour rgler nimporte quelle demande dachat lextrieur initie par un importateur algrien, ce que notre opinion nationale qualifie dconomie de bazar. Autrement dit, les flux financiers que certains chez nous attendaient du F.M.I., ne seraient plus ncessairement utiliss pour les besoins de la relance conomique ; il y avait tout lieu de penser quils seraient dvis vers les importations conomiquement inutiles, - quen fin de compte, lventuel accord avec le F.M.I. et les flots de devises qui en rsulteraient serviraient, simplement, procurer de nouveaux moyens aux spculateurs de limport , ce qui aboutirait enrichir ces spculateurs, soumettre la production nationale, quelle ft dorigine publique ou prive, la rude concurrence trangre qui entranerait sa ruine et provoquerait, en consquence, des destructions demplois aggravant le chmage, sous les apparences dune politique se prsentant sous les allures dune action pour la relance de lconomie et la cration demplois, - que la consquence inluctable du choix du recours au F.M.I. serait un appauvrissement considrable de notre population, se traduisant en particulier par un laminage tendu de nos classes moyennes, fruit de notre effort de dveloppement pass, et par une prcipitation dans la misre de nos couches populaires, tandis quune frange minoritaire
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. de notre socit bnficierait de possibilits faramineuses denrichissement, au dtriment du plus grand nombre. Les ides exposes au cours de mon intervention devant les cadres de la Wilaya dAlger furent appuyes, une semaine plus tard, par la publication du document que javais fait mettre en prparation deux mois auparavant. Ltat de nos discussions avec le F.M.I. avait t rendu public, exposant clairement les positions de cette institution internationale, nonant nettement les solutions prconises par mon Gouvernement et faisant ressortir, sans aucune ambigut, les enjeux sociaux, conomiques et politiques qui taient sous-jacents la controverse engage avec le F.M.I. (voir annexe n38) Un vritable vent de panique souffla sur les tenants du recours au F.M.I. et au rchelonnement de notre dette extrieure. Une campagne enrage avait t mene, dans ce but, en faveur du rchelonnement. Quelques-uns des organes les plus en vue de la presse prive, qui se dit indpendante, mais qui, en ralit, nest que le reflet de groupes dintrts particuliers et de ceux qui les soutiennent, de manire occulte, au sein des structures du pouvoir, en taient arrivs, travers linanit de leurs crits, face aux arguments dvelopps dans le document publi par le Gouvernement et aux explications que javais fournies lors de mon expos devant les cadres de la Wilaya dAlger, ne pas faire autre chose, pour reprendre une formule clbre dun gnral franais non moins clbre, que broyer du fiel, cracher la bile et pisser du vinaigre . Initialement, javais envisag dorganiser des rassemblements populaires et de parler directement devant ces rassemblements quil tait prvu de tenir dans certains points sensibles de la capitale et sa banlieue, tels que les Eucalyptus, la Casbah, Bab-El-Oued, etc. Mais les responsables de la scurit taient venus me dire quune telle opration comportait des risques considrables, compte tenu de la situation scuritaire qui existait alors dans Alger et dans la rgion ; mais que, si je dcidais daller au massacre, ils taient prts my suivre. Je mtais, finalement, rsolu me conformer aux recommandations de prudence avances par les responsables de la scurit et cest ainsi que mon expos eut simplement comme auditoire un ensemble de cadres de la Wilaya dAlger runi dans la salle de la mairie de la capitale. Mon intervention fut cependant diffuse en entier la tlvision nationale, qui lui consacra trois missions, donnant la possibilit notre population de suivre les explications fournies au sujet dune politique conomique dont lenjeu vritable tait le sort de tout le peuple et, en
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. particulier, des larges couches populaires et des classes moyennes formant limmense majorit de notre population. Ce qui sest pass depuis 1993, et tout spcialement la suite de laccord conclu avec le F.M.I. et des consquences qui en ont dcoul pour lensemble des Algriens, dispense aujourdhui de revenir davantage sur les rsultats dsastreux de lautre politique , que tout au long du deuxime trimestre de lanne 1993, lon avait prsente comme lalternative possible la politique conomique prconise et suivie par mon Gouvernement. Bien plus, un article publi en octobre 1998 par Henry KISSINGER, homme politique amricain bien connu et ancien Secrtaire dEtat des Etats-Unis, sous le titre : Le F.M.I. fait plus de mal que de bien , dnonce le caractre nocif de ce que lon a appel la thrapeutique du F.M.I. De son ct, dans un ouvrage paru en juin 2002 et intitul La grande dsillusion , le prix Nobel dconomie Joseph E. STIGLITZ, dcrit les dboires enregistrs par les pays qui, comme lAlgrie notamment, staient plis aux mesures dictes par le F.M.I. Le tmoignage de J. E. STIGLITZ prend plus de relief quand on sait quen plus de ses minentes qualifications universitaires, il avait exerc des fonctions leves au sein de la Banque Mondiale et auprs de la Maison Blanche amricaine. Les interventions de ces deux personnalits, qui jouissent dune autorit exceptionnelle dans le monde capitaliste, font largement justice de toute cette littrature pseudo scientifique rpandue chez nous, particulirement pendant la priode o mon gouvernement tait en fonctions, par les minus habens qui se sont auto proclams en Algrie experts internationaux , conomistes , etc. Dsaronns par la solidit de largumentation dveloppe par le Gouvernement et par lincontestabilit des faits cits lappui de ses orientations, les chantres du recours la solution du F.M.I. se livrrent des campagnes de diversion, tout en recherchant de quoi tenter de rfuter les positions exposes par le Gouvernement. Cest ainsi que, sous prtexte dy passer quarante-huit heures de repos , selon les indications qui mavaient t fournies par ses responsables, le Gnral TOUATI se rendit Paris, sans doute en vue dy recueillir et den ramener quelques munitions qui, esprait-il, lui serviraient dmolir les arguments dvelopps par le Gouvernement lappui de ses conceptions. Il en revint pratiquement bredouille. Lui ayant demand un jour ce quil pensait du document que javais fait publier sur les orientations du programme conomique du Gouvernement, il me fit la rponse suivante : votre document ne ma pas convaincu. Au cours de mon rcent sjour en France, jai approch le Trsor Franais qui ma fait savoir quen cas de rchelonnement, la
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. rduction de certains crdits commerciaux court terme dont bnficie lAlgrie ne dpasserait pas 20 30 %, contrairement ce que vous affirmez . La rponse du Gnral TOUATI mavait laiss pantois, non pour son contenu, mais par le fait quil me rvlait avoir profit de son voyage en France, pour demander au Trsor Franais dinfirmer ou de confirmer des dclarations de son propre Gouvernement. Ni dans mon expos devant les cadres de la Wilaya dAlger runis dans la salle de la mairie de la capitale le jeudi 24 juin 1993, ni dans le texte de la note de prsentation des principales orientations du programme conomique du Gouvernement , on ne peut relever les affirmations dont le Gnral TOUATI tait all rechercher le dmenti Paris. En effet, tant dans mes dclarations la mairie dAlger que dans le contenu de la note publie par mon Gouvernement, il tait clairement indiqu que certains crdits commerciaux accords lAlgrie pour lachat des produits destins la consommation pourraient, suivant les informations fournies aux ngociateurs algriens par les reprsentants du F.M.I., subir une rduction de lordre de 20 30 %, en cas de recours au rchelonnement. Cependant, la proportion de cette rduction, situe entre 20 et 30 %, ne constituait quune simple valuation estime par les reprsentants du F.M.I. et non un engagement du F.M.I. Autrement dit, rien ne garantissait lAlgrie quen cas de rchelonnement, la rduction de certains crdits commerciaux auxquels elle pourrait prouver la ncessit de recourir aprs laccord sur le rchelonnement, nirait pas au-del des 20 30 % annoncs aux ngociateurs algriens. Aussi, avais-je rpondu, sur-le-champ, au Gnral TOUATI que la note diffuse par mon Gouvernement aussi bien que mes dclarations publiques taient fondes sur les documents crits fournis par le F.M.I. Les informations qui semblaient prsenter ses yeux un caractre indit, il navait nul besoin de sadresser au Trsor Franais pour les connatre. Il lui aurait suffi de sinformer auprs des services du Gouvernement, et en particulier, du Cabinet du Chef du Gouvernement pour en avoir la rvlation et la disposition. Pour ce qui me concernait, cet pisode me confortait dans ma dcision de navoir parl pour exposer devant le peuple la politique conomique de mon Gouvernement, comme me lavait recommand le Gnral NEZZAR, quaprs en avoir fait tablir, par crit et par les services directement impliqus dans les ngociations avec le F.M.I., le point de ces ngociations ainsi que les donnes refltant, de manire prcise, les positions respectives de lAlgrie et des reprsentants du F.M.I. Au demeurant, ce nest pas rvler un quelconque secret dEtat en disant que le Gnral TOUATI et linstitution laquelle il se rattache entretiennent avec les diffrents services de lEtat et leurs responsables des relations qui transgressent toutes les rgles hirarchiques et qui lui auraient permis

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. dobtenir toutes les informations quil aurait dsires sans avoir besoin daller sen enqurir Paris. 5) Le caractre insolite de la dmarche du Gnral TOUATI auprs du Trsor Franais Mais, laspect le plus insolite dans le comportement pour le moins trange du Gnral TOUATI rsidait dans le fait mme que constituait la dmarche quil avait introduite auprs dune institution tatique franaise, c' est--dire trangre son propre pays. De surcrot, il est plus que probable que, parmi ceux qui avaient t ses interlocuteurs, du ct franais au cours de cette dmarche, personne ne doutait que le Gnral TOUATI agissait, en loccurrence, non titre personnel, mais au nom de linstitution militaire dont il se prtendait tre le porte-parole et le mokh . En se comportant de la sorte, il ne pouvait mieux mettre en vidence les pratiques politiques peu reluisantes que lopinion aussi bien interne quexterne portait malheureusement la charge de notre AN.P., pratiques qui consistaient pousser sur lavant-scne des hommes prsents comme les dirigeants responsables du pays et mener, paralllement, dans les coulisses et linsu de ces mmes dirigeants autant que de lopinion nationale, des actions tendant les faire apparatre comme des pantins dpourvus de toute crdibilit aux yeux de leurs partenaires trangers avec lesquels, de par les fonctions dont ils avaient t investis, ils taient censs parler et agir pour conduire les affaires du pays et dfendre les intrts de la nation. Ceux qui exeraient des fonctions officielles et, partant, assumaient des responsabilits publiques, se trouvaient dpossds, dans la ralit, de toute lautorit ncessaire au bon accomplissement de la mission dont ils portaient la charge aux yeux de tous, puisque leurs partenaires trangers, en particulier, les percevaient comme des interlocuteurs non qualifis pour prendre des engagements valables et garantir le plein accomplissement de ces engagements. Aussi, ai-je toutes les raisons de penser que les courtes et curieuses vacances du Gnral TOUATI Paris en juillet 1993 ntaient pas trangres aux fameuses dclarations par lesquelles Alain JUPPE, alors Ministre des Affaires Etrangres dans le nouveau Gouvernement de droite en France, avait cru devoir, au dbut du mois daot suivant, admonester la politique conomique suivie par lAlgrie, dclarations qui avaient prcd de quelques jours le renvoi de mon Gouvernement. Je suis dautant plus fond envisager cette hypothse que la raction publique par laquelle javais demand, alors, notre Ministre des Affaires Etrangres de ragir aux admonestations de Monsieur JUPPE ne stait pas produite, malgr la promesse qui men avait t faite. On mavait lu, au tlphone,
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. le texte du communiqu que notre Ministre des Affaires Etrangres devait rendre public et quil na jamais publi. Jimagine quune consultation auprs de qui de droit avait d len dissuader et que, quelque part, le Gnral TOUATI devait veiller ce que ses positions ou ses engagements lui ne fussent ni contraris, ni dmentis. Nous tions loin, en aot 1993, de la situation de janvier 1992, quand une dclaration du Prsident de la Rpublique Franaise, Franois MITTERRAND, appelant une reprise rapide du processus lectoral qui venait dtre interrompu en Algrie, avait suscit, de la part de nos dmocrates-autoproclams , des ractions indignes contre ce quils prsentaient comme une ingrence inacceptable dans nos affaires intrieures. La consquence dun tel tat de fait tait que les problmes vitaux qui engageaient le destin de la nation et le sort du peuple taient traits dans lombre, avec des interlocuteurs que personne ne connaissait, agissant, de la sorte, dans lanonymat, en toute irresponsabilit et, en fin de compte, en toute impunit. Tout le monde conviendra quun tel systme se prtait parfaitement une politique qui, de proche en proche, pouvait savrer nuisible au pays, bradant bon compte ses intrts vitaux, se laissant dvaler irrmdiablement sur une pente glissante vers des positions qui pourraient confiner la trahison pure et simple. B. Sur le plan externe : Le volet externe de laction de mon Gouvernement, sur le plan conomique, visait essentiellement dtendre la contrainte de la dette extrieure, qui tranglait le dveloppement de notre conomie et hypothquait ses relations avec ltranger. Cette action consistait en la recherche des moyens qui nous permettraient de briser ou, tout le moins, de contourner lespce dembargo dont le F.M.I. avait dcid de frapper lAlgrie, tant quelle naccepterait pas dadopter ce que lon appelait, alors, ses conditionnalits , et qui, en ralit, revenaient, tout simplement, placer toute notre conomie et les conditions mmes de vie de notre peuple, sous lemprise implacable de son contrle sexerant de manire directe, dans la plupart de ses modalits. Comme on le sait, le F.M.I., de par sa nature dtermine par les accords de Bretton- Woods, revt le caractre dune cooprative forme par tous les Etats qui en sont membres et qui, pour la plupart, sont galement membres de lO.N.U. Il en est de mme de la Banque Mondiale. Tout naturellement, lAlgrie est lun des membres de ces deux
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. organismes qui constituent, ainsi, ce que lon appelle couramment les institutions financires internationales. De ce fait, elle entretient avec le F.M.I. des relations normales, dfinies et rgies par les statuts de cette institution financire internationale. Ces relations comportent des rencontres rgulires portant notamment sur ltat de nos finances et, dune manire gnrale, sur la situation de notre conomie. Depuis que le montant de notre dette extrieure avait t jug comme ayant atteint un niveau lev, mettant en doute la capacit de lAlgrie dassurer le service normal et rgulier de cette dette, cest--dire le paiement annuel des sommes exiges au titre du paiement des intrts et des montants arrivs chance pour le remboursement du capital, les discussions avec le F.M.I staient tendues lexamen des conditions remplir afin dobtenir, de ce F.M.I., laval la communaut financire de continuer consentir de nouveaux crdits financiers lAlgrie. Dans la situation qui tait celle de lAlgrie, du moins pendant la priode correspondant lexistence de mon Gouvernement, ces crdits soumis laval du F.M.I. taient ceux relatifs aux prts purement financiers non lis au financement de projets de dveloppement. Les crdits lis la ralisation de projets de dveloppement, notamment dans le domaine des hydrocarbures, lAlgrie continuait en bnficier, sans laval pralable du F.M.I. Cest ainsi que fut conclu, sous mon Gouvernement, laccord pour la couverture par lExim-Bank Amricaine des crdits ncessaires la ralisation, confie la firme US BECHTEL, de la partie incombant lAlgrie dans la construction du gazoduc transmditerranen reliant le gisement de gaz de Hassi-RMel au march europen travers le Maroc et le Dtroit de Gibraltar. Les crdits financiers dont bnficiaient les entreprises algriennes de la part des banques trangres taient garantis par lEtat Algrien, c' est--dire que, dans le cas o ces entreprises savreraient dans lincapacit de rembourser les tranches de ces crdits arrivs chance ou de payer les intrts dus au titre de ces mmes crdits, lEtat Algrien, sengageait couvrir les dfaillances ventuelles de ces entreprises ; cet engagement de lAlgrie tait accept comme une garantie, en dernier ressort, par les prteurs. Le F.M.I., jouant, en quelque sorte, le rle de gardien de lordre financier international, surveille ltat des engagements pris par chacun de ses pays membres et, quand il estime que lun de ces pays assume les charges dune dette parvenue la limite de ses capacits en moyens de paiement extrieurs dcoulant des ressources dont il dispose, il fait connatre aux bailleurs de fonds que la garantie de lEtat accorde par ce pays ne repose pas sur des bases sres et quelle devient
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. dnue de toute crdibilit. Cest ainsi, que la dette extrieure de lAlgrie ayant t juge, dans ses estimations la fin de la dcennie 1980, comme impliquant un service tel quil devenait difficile lEtat Algrien den assurer la charge, le F.M.I. fit savoir aux banques internationales que leurs crdits financiers aux entreprises algriennes risqueraient de ptir de la non solvabilit prsume de lAlgrie. Sur le plan pratique, nos oprateurs conomiques ne tardrent pas se rendre compte que les portes des banques trangres leur taient dsormais fermes, tant que lAlgrie ne conclurait pas avec le F.M.I. un accord qui amnerait celui-ci donner de nouveau son aval des oprations de crdits en faveur de lAlgrie. Dans ces conditions, notre pays ne pouvait obtenir des concours financiers de ltranger qu travers des voies permettant de contourner les positions affirmes par le F.M.I. Ces voies se rsument deux seules possibilits : - soit offrir, en garantie des prts contracts auprs de banques trangres, des gages susceptibles dtre apprhends en dehors des limites de la souverainet algrienne, cest--dire des lments de notre patrimoine national situs hors de notre territoire national ou pouvant se trouver lextrieur de ce territoire, comme les aronefs ou les navires tels que les mthaniers, des actions dtenues dans des socits exploitant des activits ou disposant de biens ltranger ; - soit que lAlgrie se dcide hypothquer, auprs dinstitutions trangres, en couverture de prts qui lui seraient consentis, les recettes lui revenant en contrepartie de ses exportations, notamment en hydrocarbures. Telles taient les donnes et les conditions qui dterminaient laction de mon Gouvernement sur le plan externe pour la recherche de concours financiers indispensables au fonctionnement de notre conomie et au soutien ou la relance de sa croissance. 1/ Les discussions avec le F.M.I. La position prise par le F.M.I. vis--vis de lAlgrie, en raison du niveau atteint par notre dette extrieure, navait pas entran de rupture avec cette institution. Lapprciation porte par le F.M.I. sur la situation de nos finances et de notre conomie, en raison des charges dcoulant de notre dette extrieure, navait rien de spcifique lAlgrie. Il sagit de la position adopte par le F.M.I. lgard de tous les pays dont la dette extrieure tait considre par lui comme ayant atteint un niveau peu compatible avec ses capacits de
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. remboursement de cette dette. Les rencontres et les conversations entre les reprsentants de notre administration et de notre Banque Centrale avec les responsables du F.M.I. se situaient sur deux plans : - dune part, celui du droulement normal des relations entre cette institution et les dlgus de ses pays membres et, - dautre part, celui de la recherche des solutions mettre en uvre pour aplanir les difficults dcoulant du niveau atteint par la dette extrieure de lAlgrie. Evidemment, par la force des choses, la recherche de ces solutions tait devenue lun des thmes, sinon le thme majeur, des conversations se droulant entre le F.M.I. et les reprsentants de lAlgrie. On observa avec juste raison, quen dcrivant de telles procdures et en nonant les claircissements qui les accompagnent, je ne fais quenfoncer des portes ouvertes. Nanmoins, cest dessein que je procde ainsi, car un jour, un haut reprsentant du H.C.E., probablement bien brief cet effet par le Gnral TOUATI, semblant tirer, sa manire, les conclusions du refus de mon Gouvernement de conclure avec le F.M.I. un accord fond sur lacceptation par lAlgrie des fameuses conditionnalits exiges par cette institution financire internationale, me dit tout simplement : mais, pourquoi donc continuez-vous discuter avec le F.M.I. ? Souhaitant, sans lavouer explicitement, que mon Gouvernement se plie aux exigences du F.M.I. dans lespoir que ce dernier dverserait immdiatement et en consquence des flots de milliards de dollars sur lAlgrie, il voulait manifester, en vitant de lexpliciter ouvertement, sa mauvaise humeur de voir que les discussions avec le F.M.I. nvoluaient pas dans le sens quil attendait. Pour lui, des conversations avec le F.M.I. ne pouvaient avoir lieu et avoir de sens que si elles portaient sur les modalits dun accord permettant de recevoir la manne de dollars que certains piaffaient de percevoir de cette institution. Le reste, cest--dire le sort de notre population, la dignit de notre pays, la souverainet de notre Etat, ne prsentait aucune importance et ne suscitait pas le moindre intrt. Je souligne, donc, que mon Gouvernement na jamais nourri lintention de rompre avec le F.M.I. et darrter les conversations engages avec ses reprsentants ; videmment, chaque rencontre, chacune des parties essayait damener lautre admettre ses positions, quand il sagissait des dispositions que le F.M.I. devait arrter, en ce qui concernait les questions dcoulant du problme pos par lvolution de la dette extrieure de lAlgrie. Le fait quune rencontre ne se concluait pas par un accord nexcluait pas des progrs dans la
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. comprhension mutuelle des positions respectives dfendues par les deux parties et nempchait pas de sentendre pour de nouvelles rencontres. Pour ma part, les discussions avec le F.M.I. navaient dautre finalit que de faire prvaloir les intrts majeurs de lAlgrie et damener cette institution financire internationale adopter lgard de lAlgrie des dispositions respectant les choix de notre politique et nentranant pas des prjudices irrmdiables pour notre population. Pour ce haut responsable du H.C.E. qui mavait interpell, ainsi que je le signale plus haut, sur lutilit de mes relations avec le F.M.I., puisque je refusais den accepter les conditions, le recours au F.M.I. tait envisag non seulement comme une solution au problme financier de lAlgrie avec lextrieur, mais, surtout, en tant que paravent souhait des choix conomiques et sociaux dont les promoteurs nosaient pas assumer ouvertement la paternit sur le plan politique. Le Gnral TOUATI servait de porte-voix ces promoteurs et reprsentait lun de leurs lments les plus actifs. Les moments les plus notables de ces discussions entre les reprsentants de mon Gouvernement et ceux du F.M.I. ont t marqus par ma rencontre avec le Directeur Gnral de cet organisme, Monsieur Michel CAMDESSUS, en dcembre 1992 et avec lun de ses adjoints, Monsieur CHABRIER, dont les comptences couvraient les affaires du Maghreb, le 7 juin 1993. A Monsieur CAMDESSUS, javais demand si sa position consistait sassurer des conditions garantissant le remboursement par lAlgrie des prts financiers qui lui seraient consentis et le paiement des intrts affrents ces prts ou bien si sa proccupation procdait de la volont de profiter des difficults passagres de lAlgrie en vue damener notre pays modifier les orientations de notre politique conomique. Monsieur CAMDESSUS mavait rpondu trs franchement que les motivations dterminant les conceptions dfendues par le F.M.I., dcoulaient toujours de lensemble des ides qui avaient servi de base aux accords passs en 1944 BRETTON-WOODS, comme fondement des relations conomiques internationales promouvoir au lendemain de la Deuxime Guerre mondiale. Ces relations, selon les dispositions arrtes BRETTON-WOODS, devaient aboutir faire prvaloir partout la rgle du libre-change entre tous les Etats du monde. On sait lattachement traditionnel des Anglo-Saxons et des U.S.A., en particulier, ce concept du libre-change, comme rgle fondamentale du commerce international et de la circulation des marchandises et
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. des capitaux lchelle mondiale. Cest ce concept qui donne son contenu essentiel ce que lon appelle la libralisation conomique. De ce point de vue, les proccupations de Monsieur CAMDESSUS et la doctrine bien connue du F.M.I. allaient dans le sens qui concide et concorde avec les souhaits dun grand nombre de responsables algriens, souhaits peu exprims ouvertement lpoque de lexistence de mon Gouvernement. Evidemment, javais fait comprendre au Directeur Gnral du F.M.I. que je ntais nullement dispos payer, au prix dune renonciation de lAlgrie aux choix fondamentaux qui dterminent les caractristiques de la socit quelle entend difier pour son peuple, un ventuel concours financier en vue de surmonter des difficults, somme toute temporaires dans ses relations financires avec ltranger. Loffre amene par Monsieur CAMDESSUS, et par laquelle il escomptait pouvoir blouir les Algriens, tait de laisser esprer que notre pays bnficierait immdiatement dun pactole de prs de 14 milliards de dollars US. En particulier, il promettait publiquement que lacceptation de loffre du F.M.I., permettrait LAlgrie de porter le taux de sa croissance 4 % dans limmdiat, au lieu des 2 % prvus dans le programme de mon Gouvernement et, un terme rapproch, datteindre un taux de croissance de 6 %, qui serait de nature entraner un recul notoire du chmage. En outre, il indiquait que cet accord ventuel seffectuerait avec un Club des amis de lAlgrie et quon pargnerait notre pays lavanie de passer par les Clubs de Paris et le Londres. Dans le document dat du 28 juin 1993 et publi par mon Gouvernement en juin juillet 1993 sur les orientations de sa politique et lors de mon intervention publique lhtel de ville dAlger le 24 juin 1993, des claircissements avaient t fournis notre opinion nationale sur lapport rel dcoulant de loffre du F.M.I., que certains avaient essay de prsenter sous lapparence dune solution mirifique notre crise financire. Quant ladjoint du Directeur Gnral du F.M.I., je lui avais rappel lnonc des positions arrtes par mon Gouvernement au sujet des solutions envisager pour lassouplissement des charges simposant lAlgrie en raison de sa dette extrieure. Je lui avais soulign, en particulier, que je ne consentirais jamais souscrire des conditions qui seraient susceptibles de provoquer en Algrie des ractions massives de la part de notre population, ractions qui pourraient, leur tour, rendre ncessaire, pour les contenir, le recours lintervention de nos forces de scurit, au moment o ces forces se trouvaient
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. engages dans une lutte implacable contre les menes de la subversion apparue dans notre pays. Je lui avais prcis que, quand bien mme mes apprhensions ne seraient que virtuelles, il y avait, l, un risque que je nacceptais pas dassumer, compte tenu de la gravit de notre situation scuritaire intrieure. En dfinitive, mises part quelques concessions ventuelles promises sur des points relativement mineurs, tels que le maintien temporaire du soutien des prix des produits de premire ncessit ou bien une certaine modulation dans le rythme de la suppression de tout contrle sur le commerce extrieur, le F.M.I. tait demeur intransigeant sur le principe et lampleur du taux de la dvaluation de notre monnaie nationale, ainsi que sur lobligation pour lAlgrie de libraliser totalement ses changes commerciaux avec ltranger. En fin de compte, mes relations avec le F.M.I. taient nourries davantage par des non-dits que par des argumentations que nous changions au cours de nos discussions. En effet, les dirigeants du F.M.I. ne pouvaient ignorer les perspectives favorables qui souvraient, alors, lAlgrie dans lavenir, cet avenir devenu la ralit daujourdhui. Ces perspectives rsidaient dans laccroissement attendu de nos recettes en devises qui allaient provenir de laugmentation de nos exportations en hydrocarbures liquides et gazeux, dcoulant des actions de dveloppement, alors, en cours de ralisation pour accrotre notre production en ces matires. Pour moi, ces perspectives favorables me donnaient lassurance que les difficults de lAlgrie en ce qui concernait ses moyens de paiement extrieurs ntaient que passagres et quil ntait nullement indispensable dhypothquer son dveloppement futur et dinfliger lpreuve dune grave rgression sociale notre population, en vue dobtenir du F.M.I. les concours ncessaires pour surmonter ces difficults la fois revtant un caractre passager et ne prsentant pas un degr de gravit appelant des solutions urgentes au prix de sacrifices douloureux. Par contre, pour les dirigeants du F.M.I., ces perspectives favorables lAlgrie dont ils ne pouvaient pas ne pas connatre les origines, les amenaient considrer quil tait urgent pour eux dobtenir rapidement lacceptation par lAlgrie des conditions dont ils assortissaient leur concours ventuel la solution des questions poses par le montant de notre dette extrieure ; car ils savaient que ctait l le seul moyen de pression en leur possession pour obliger notre pays ouvrir son commerce extrieur, afin que les pays importateurs de nos hydrocarbures, qui sont les principaux pays industrialiss, puissent rcuprer copieusement les dollars quils versent en paiement de nos exportations. Do, la
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. fois, laspect allchant et la forme de pression quils donnaient leurs propositions, dans le cours de leurs discussions avec nos reprsentants. Il convient de souligner le soutien inavou, et parfois sans retenue, quils obtenaient de la part de tous ceux qui, chez nous, nourrissaient davides convoitises assouvir dans la libralisation de notre commerce extrieur et la prolifration des futures oprations dites dimport-export, qui se rduisent tout simplement limport, cest--dire, linondation de notre march national par des produits trangers, au dtriment de notre production intrieure. Compte tenu de lcart considrable qui sparait ainsi nos positions de celles du F.M.I., dans la recherche dun apport ventuel de cet organisme lattnuation des difficults conscutives notre dette extrieure, mon Gouvernement ne pouvait escompter parvenir mobiliser des concours financiers extrieurs pour le financement du fonctionnement de notre conomie et la relance de cette conomie, quen empruntant des voies contournant lintervention du F.M.I., ainsi que je lai indiqu plus haut ; cest ceci que je mtais attel ds mon entre en fonction. 2/ La recherche de concours financiers en dehors du F.M.I. a) La vente des socits trangres de participations sur lexploitation de nos gisements de ptrole brut. Dans mes prises de positions publiques, avant que je fusse appel prendre la direction du Gouvernement, javais soutenu la possibilit doffrir, moyennant un paiement immdiat en devises, des participations sur nos gisements ptroliers sis au Sahara. Dans cette proposition, je partais de lide que, lors des nationalisations effectues en 1971 et dans le cadre de lordonnance qui a t promulgue par le Prsident BOUMEDIENE dans le sillage de ces nationalisations en vue de rgir les relations avec les socits trangres en matire de recherche et dexploitation de gisements de ptrole brut, les socits trangres engages dans une coopration avec lAlgrie dans ce domaine pouvaient dtenir jusqu 49 % des parts dans les entreprises dans lesquelles elles seraient participantes. Le fait quaucune socit trangre ntait demeure partenaire de notre socit ptrolire nationale dcoulait de la volont de la socit franaise ELF-ERAP-Aquitaine de dgager ses filiales de lAlgrie, du moment quelle ny dtenait plus une position dominante. A cela, stait ajout que, sous la prsidence de Chadli BENDJEDID et sous prtexte de porter au crdit de ce dernier, en mal de nationalisations, le mrite dune action rvolutionnaire de rcupration des richesses
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. nationales, une mesure dmagogique avait limin de Hassi-Messaoud la socit franaise TOTAL qui, elle, avait accept pleinement les nationalisations et stait engage, avec SONATRACH, dans une coopration sincre et fructueuse. Rien, donc, du point de vue du principe de la matrise par lAlgrie de lexploitation de ses ressources en hydrocarbures ne sopposait rintroduire, dans les activits lies cette exploitation et suivant les rgles fixes lors des nationalisations de 1971, les socits trangres qui seraient intresses sassocier lAlgrie dans lexploitation de ses gisements ptroliers en cours de production. Evidemment, lhypothse de la rintroduction de socits trangres ne pouvait se concevoir que dans la mesure o une telle opration serait ralise sur la base dun quilibre satisfaisant entre les intrts de lAlgrie et ceux de ses associs ventuels ; lavantage attendu par notre pays, dans limmdiat, tant la recette dune ressource en devises dont il disposerait en toute proprit, puisquelle serait la contrepartie de la cession dune partie de son patrimoine. Le Gouvernement prcdent avait retenu lide que la participation offerte aux socits trangres porterait uniquement sur la quantit supplmentaire de la production de ptrole brut qui rsulterait des oprations de rcupration secondaire et tertiaire, avec lapport financier et technique des associs trangers, sur les gisements entrant dans lexploitation mene en commun avec eux. Par la suite, il sest avr impossible didentifier et de quantifier de manire effective dans la production issue de ces gisements la part qui reviendrait aux rsultats des rcuprations secondaire et tertiaire. Lhypothse de travail que javais avance, avant mme ma dsignation la Direction du Gouvernement, tait celle que javais demand SONATRACH dadopter comme base de discussion avec les socits trangres, qui se montrrent intresses par notre offre de participation. Enfin, il est peine utile de souligner que cette ouverture du champ dactivits du secteur industriel de nos hydrocarbures devait constituer le meilleur signal de notre volont de permettre aux capitaux trangers et aux socits qui en dtiennent le contrle, de participer la mise en valeur et au dveloppement de nos richesses nationales. A lentre en fonction de mon Gouvernement, les responsables en activit sur le secteur ptrolier, ainsi que je lai mentionn prcdemment dans ce texte, mavaient demand sil y avait de ma part un impratif faire aboutir rapidement les discussions engages, dans le cadre de cette offre de participation, avec des socits ptrolires trangres, afin de
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. permettre au Gouvernement de disposer, dans le dlai le plus proche, de sommes en devises immdiatement utilisables. Je leur avais fait savoir, aussitt, que je ne leur assignais aucun dlai ; quils devaient mener leurs ngociations en toute srnit et quen aucun cas leurs interlocuteurs trangers ne devaient considrer que lAlgrie discutait avec eux sous la pression de ncessits imprieuses. Je fis confirmer cette position publiquement, au cours de la confrence de presse que javais tenue au lendemain de la formation de mon Gouvernement. Au demeurant, la mise au point dun accord de ce type, surtout quil sagissait de la premire exprience mener bonne fin en vue dobtenir quune ide devnt une ralit concrte, ne constitue nullement une entreprise que lon peut lancer et russir facilement. Car, elle consistait, essentiellement, dcouper dans lensemble du patrimoine de la SONATRACH un lot destin constituer lemprise matrielle de la coopration tablir avec le partenaire tranger, den dterminer la valeur, den fixer les contours sous la forme dune entit nouvelle et de dfinir toutes les liaisons que cette entit devrait rompre, conserver ou nouer avec lensemble dont elle aurait t dtache. C' est dire que nous avions affaire une opration mettant en jeu des paramtres multiples, ncessitant des calculs complexes portant sur des projections, pour ne pas dire des spculations, sur les tendances du march ptrolier international dans lavenir et faisant appel des techniques dvaluation des rsultats futurs reposant sur des hypothses soumises aux alas dune conjoncture difficilement saisissable partir de donnes du prsent. Jtais bien conscient de toutes ces difficults et je nentendais nullement, pour la satisfaction fugitive de rpondre par des signes tangibles aux vaines spculations que certains pourraient formuler sur lefficacit de mon action gouvernementale, placer les responsables de la SONATRACH dans la dlicate situation davoir subordonner laccomplissement de leurs tches aux considrations, bien des gards, secondaires lies lexistence dun Gouvernement. Je me devais de leur donner la latitude indispensable lexcution de leur mission, avec le souci constant de mener leur travail avec le srieux requis et dassurer aux intrts nationaux majeurs dont ils avaient la charge la garantie de leur sauvegarde. Autrement dit, dans cette affaire de loffre de participations aux socits trangres dans le domaine des activits concernant lexploitation de nos gisements ptroliers, jexcluais, demble, de jouer des intrts nationaux en vue de faire face aux menes de ceux qui, tt ou tard, ainsi que le fait le Gnral TOUATI, chercheraient puiser dans lapprciation porte sur les rsultats de laction de mon Gouvernement des arguments pour sattaquer ma politique et conclure mon chec.
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. Quelques mois plus tard, le 9 mai 1993, la Direction Gnrale de la SONATRACH me prsentait les rsultats de ses travaux et de ses ngociations avec les socits trangres sur une prise de participation dans le gisement de Rhourde-El-Baghel, comportant des investissements et des amnagements techniques destins mettre en uvre des oprations de rcupration secondaire et tertiaire sur ce gisement. Javais approuv leurs propositions en ce qui concernait le choix de lassoci, une socit amricaine, retenir parmi ceux qui leurs avaient prsent des offres. La conclusion dfinitive de laffaire, mavait-on assur, allait intervenir, dans un dlai rapproch, aprs cette rencontre avec les responsables de la SONATRACH. Il ne restait accomplir que lapprobation du conseil dadministration du partenaire tranger retenu, formalit qui devait intervenir assez rapidement. Or, lannonce de la signature de cet accord dassociation sur Rhourde-El-Baghel, que lon mavait prsente comme imminente, tardait intervenir. En mme temps, des chos me parvenaient, tantt sur la lenteur mise par les Amricains obtenir le consentement du conseil dadministration de leur socit, tantt sur limpatience que manifesteraient ces mmes Amricains devant ce quils considraient comme les tergiversations des responsables de la SONATRACH prendre rendez-vous en vue de signer laccord en question, puis jappris, un jour, que dans certains milieux, on laissait dire : on ne lui fera pas ce cadeau . C' est--dire que des manuvres souterraines taient menes en vue dempcher la conclusion et lannonce dun contrat qui serait accueilli comme un succs de la politique de mon Gouvernement et, surtout, comme la concrtisation de lide que lAlgrie pouvait mobiliser, en prenant appui sur son propre patrimoine, des ressources en argent frais et en devises pour surmonter ses difficults financires du moment, et que, de ce fait, elle tait en mesure de se passer du recours au F.M.I. En outre, il fallait viter, pour les auteurs de ces manuvres sournoises, quun acte vnt, dans les circonstances de lpoque, apporter la dmonstration concrte que mon Gouvernement ntait pas oppos la promotion de linvestissement des capitaux trangers au sein de notre conomie et quil pratiquait, de faon effective, louverture des activits de nos entreprises nationales la participation de ces capitaux. Au cours de leur sance de travail laquelle ils mavaient convi assister, le 18 juillet 1993, les membres du H.C.E. avaient manifest leur tonnement et leur rprobation, quand je leur fis part des propos colports au sujet du cadeau que lon refusait de me faire et de la malveillance dont ces propos taient lexpression.

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. Il tait inutile de souligner devant le H.C.E. la nocivit des effets affectant les intrts nationaux de lAlgrie par suite des manigances de ceux qui svertuaient me priver des cadeaux rsultant de laction de mon Gouvernement. Un haut responsable de nos services de scurit, auquel javais fait part des mmes propos signals au H.C.E., mavait fait savoir, par la suite, que ce que javais entendu ntait pas dnu de fondement. Il devenait, de la sorte, vident que, par leurs agissements, souvent mens dans lopacit, certains acteurs de notre scne politique nationale, y compris parmi ceux qui, comme le Gnral TOUATI, sont crdits de la qualit de dcideurs de derrire le rideau , entendaient faire comprendre que leur objectif rel ntait pas de russir trouver une solution satisfaisante au problme dcoulant de notre dette extrieure, sans infliger notre population une atteinte grave son niveau de vie et sans hypothquer irrmdiablement notre libert daction, dans le domaine de nos relations commerciales avec lextrieur ; leur objectif vrai, quoique inavou, tait daboutir le plus rapidement possible ouvrir, leur appt du gain facile et insatiable, les dlices de limport-export et de procurer, leurs activits spculatives, le pactole financier attendu du F.M.I. et promis par ce dernier. Lassouvissement de ces convoitises impliquait que laction de mon Gouvernement ft non seulement entrave, mais mise en chec ; ce qui devait permettre au Gnral TOUATI de gloser, plus tard, sur lchec de mon Gouvernement. Finalement, le contrat avec la socit amricaine retenue pour la participation lexploitation du gisement de Rhourde-El-Baghel, fut sign bien aprs le renvoi de mon Gouvernement, alors quil avait t mri et mis au point sous lgide de ce dernier ; cest-dire que lon avait choisi, pour sa signature, un moment o son impact perdait compltement son effet comme moyen dviter la soumission aux conditionnalits du F.M.I. Cette signature intervint, en effet, aprs la passation des accords avec le F.M.I. portant sur le rchelonnement de notre dette. On ne pouvait mieux faire pour tenter de persuader notre opinion nationale que le recours au F.M.I. tait incontournable afin de surmonter les difficults nes de notre dette extrieure. Lapport en argent frais provenant de la prise de participation ainsi convenue se situe autour de trois cent millions de dollars US. Pour souligner ltendue des ressources en devises, que lAlgrie pouvait retirer de la vente de participations sur lexploitation de ses gisements ptroliers, en plus de la prise en charge des investissements ncessaires au dveloppement de ces gisements et la mise en uvre doprations de rcupration
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. secondaire et tertiaire pour stimuler et augmenter leur production, il me suffit de rappeler un fait survenu lors de ma visite de travail en France les 18 et 19 fvrier 1993 linvitation du regrett Pierre BEREGOVOY, alors Chef du Gouvernement Franais : le reprsentant dune socit ptrolire franaise, qui stait intresse loffre dassociation sur le gisement de Rhourde-El-Baguel et auquel je faisais remarquer, que du ct Algrien , nous attendions plutt ses offres sur HASSI-MESSAOUD, laissa entendre, par la suite, quune prise de participation sur ce grand gisement ptrolier algrien lui aurait cot un apport en devises et sous forme liquide en faveur de lAlgrie dun montant de lordre de quatre milliards de dollars US, somme dont sa socit ne disposait pas. Dcidment, comme on le verra encore plus loin, le recours au F.M.I. ne simposait aucunement notre pays ; il tait parfaitement possible de prserver notre population des dgts douloureux qui lui ont t infligs du fait de lapplication de ce que lon a appel la thrapeutique du F.M.I. . b) Lappel lassistance dorganismes spcialiss internationaux en vue de prospecter et de dfinir des remdes indits et adquats au problme pos par le niveau atteint par notre dette extrieure : la Socit de Banque Suisse (S.B.S.) et GOLDMAN SACHS. 3/ La S.B.S (Socit de Banque Suisse). Sous la prsidence du regrett Mohamed BOUDIAF, lAlgrie stait dj assure la coopration de lune des grandes banques suisses, la Socit de Banque Suisse ou S.B.S. Je devais mapercevoir que la venue de cette banque ne rencontrait pas un bon accueil auprs des cadres, du moins de certains dentre eux, qui tenaient en main notre systme financier et bancaire. Javais reconduit le contrat pass avec cette banque et jenvisageais favorablement dutiliser ses services. Je ne pus le faire de manire effective, pour la simple raison que je devais, dabord, acqurir moi-mme une pleine connaissance des multiples affaires affrentes au fonctionnement de notre conomie, avant de dterminer les cas sur lesquels je pouvais recourir lassistance de la S.B.S. Je rappelle que, dans la mise en uvre de ma politique conomique, le moins que lon pouvait dire tait que je ne bnficiais pas de ladhsion et de lappui de beaucoup de ceux qui, de par leurs fonctions, devaient se comporter essentiellement comme mes collaborateurs et mes conseillers aviss.

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. 4/ GOLDMAN SACHS En plus de la S.B.S., en laquelle je voyais essentiellement un partenaire europen, il mavait paru indiqu et judicieux de massurer, aussi, lassistance dun grand organisme financier amricain. Ce fut ainsi que je conclus un accord de coopration avec la banque amricaine, GOLDMAN SACHS, mondialement connue pour ses interventions dans le domaine de la finance internationale. Elle ne tarda pas me saisir de plusieurs pistes prospecter et de propositions de solutions mettre au point, en vue de permettre lAlgrie de mobiliser des capitaux considrables en devises, sans avoir besoin demprunter les voies conduisant lintervention du F.M.I. ou de la Banque Mondiale. (1) Premirement : La garantie par des Etats tiers, notamment parmi ceux relevant de la communaut europenne ou du Monde Arabe, demprunts contracts par lAlgrie, en vue de suppler la dfaillance de la garantie de lEtat Algrien, devenu dune solvabilit douteuse aux yeux des bailleurs de fonds internationaux, en raison du niveau de notre dette extrieure. Evidemment, jai cart demble une telle solution, dabord parce quelle aurait port atteinte la dignit de notre pays, ensuite du fait quelle ntait concevable quentre des Etats lis par des alliances majeures sur le plan politique et dans le cadre de pactes dtermins par des exigences gostratgiques. (2) Deuximement : Le recours lutilisation de bons du trsor mis par certains grands Etats, une partie de ces bons tant immdiatement immobiliss auprs du Trsor metteur de tels bons pour garantir le remboursement terme du montant total des bons acquis, le reste constituant des liquidits en devises la disposition de lacqureur de ces bons. Il resterait, alors, assurer, pendant toute la dure de validit de ces bons, le paiement des intrts dus au titre du montant total de la somme reprsente par ces bons, aussi bien la partie immobilise en garantie du remboursement de tout le capital emprunt que la partie encaisse sous forme liquide. Le paiement de ces intrts dont le taux pourrait tre lev et par consquent peu attrayant, requiert, lui aussi, une garantie que lAlgrie ne pouvait assumer elle-mme. On retrouve, ds lors, le problme de lobtention dune garantie tierce, qui se heurte la mme impossibilit voque plus haut.

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. (3)- Troisimement : Les factures tablies par SONATRACH pour la vente des productions en ptrole brut, en gaz naturel, en G.N.L., en produits raffins etc. fixent un dlai de paiement stendant sur trente jours. Ce paiement diffr constitue, en ralit, sur le plan financier, un crdit gratuit accord aux clients de SONATRACH pour une dure dun mois. La crdibilit des clients de SONATRACH, du moins des principaux dentre eux, tant rpute srieuse et digne de confiance, les factures mises par SONATRACH leur intention constituaient, de ce fait, des papiers ngociables sur les places financires internationales. Selon les responsables de GOLDMAN SACHS, des oprations qui tiennent des spculations connues sur les marchs montaires et portant sur des valeurs sres et crdibles, pourraient tre montes et seraient susceptibles de procurer lAlgrie, des recettes supplmentaires en devises de lordre de 500 700 millions de dollars US. Mais, le montage de ces oprations seffectue selon des modalits dune application complexe et sur la base de conditions difficiles runir. Nanmoins, il sagissait, l, dune piste qui mritait dtre explore. (4) Quatrimement : La vente de participations portant sur lexploitation et le dveloppement de nos gisements ptroliers, selon les modalits voques propos de lopration sur Rhourde-El- Baghel. La mise en uvre dune telle vente demandait un certain temps, compte tenu de toutes les valuations effectuer, de ladaptation aux rgles en vigueur, notamment sur le plan fiscal, au sujet des ensembles industriels retenus pour les ventes raliser ; il restait enfin, la dtermination des relations tablir entre ces ensembles industriels nouveaux et le reste du dispositif form par les multiples activits de SONATRACH. Cependant, le rsultat final des actions mener, au titre de la vente de participations dans lexploration et lexploitation de nos gisements ptroliers, pouvait tre substantiel et slever quelques milliards de dollars. (5) Cinquimement : Les mthaniers que possdait lAlgrie pouvaient servir de gages des emprunts quelle pourrait contracter, selon un montage financier mettre au point selon les modalits connues pour ce type dopration. La valeur de la flotte de mthaniers possds par notre pays et qui comptaient parmi les premiers au monde, pouvait, de cette faon, servir procurer lAlgrie des fonds substantiels en devises. Cependant, je cite cette possibilit, quasiment pour mmoire, car je ne la considrais que comme solution extrme et non souhaitable, en plus du fait que sa situation financire en devises ne condamnait aucunement lAlgrie se prter de pareilles manipulations sur des lments importants et symboliques de son patrimoine.
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. (6) Siximement : Au moment o ces discussions se droulaient avec elle, la Socit GOLDMAN SACHS nous avait fait savoir que de grandes socits ptrolires internationales disposaient immdiatement de liquidits, qui se chiffraient par plusieurs milliards de dollars US. Lune dentre elles dtenait, elle seule, prs de 9 milliards de dollars US. Toutes ces socits taient, alors, la recherche dopportunits srieuses et minemment rentables pour le placement de ces liquidits. Certaines dentre elles avaient indiqu GOLDMAN SACHS quelles seraient vivement intresses dacqurir une participation dans les usines de liqufaction difies par lAlgrie. Elles avaient, elles-mmes, soulign aux reprsentants de GOLDMAN SACHS, que des usines semblables celles ralises par lAlgrie dans les annes 1970 coteraient, alors, cest--dire au dbut de la dcennie 1990, le triple ou le quadruple de ce quelles avaient cot au moment de leur construction, par notre pays. Elles dclaraient quau lieu daller investir les liquidits dont elles disposaient dans des usines nouvelles dont la construction ne pourrait saccomplir avant un dlai plus ou moins long, elles prfreraient placer ces liquidits en prenant des participations dans les usines en fonctionnement qui leur permettraient dassurer leurs capitaux une rmunration immdiate et sre, compte tenu que les usines de liqufaction de la SONATRACH travaillaient pour des marchs assurs, suivant des contrats long terme et dans le cadre dune stabilit tablie, caractrisant les relations de la SONATRACH avec ses clients trangers, des usines qui, en plus, avaient, durant des annes, fait la dmonstration de leur viabilit et de leur bon fonctionnement. En pensant aux perspectives si prometteuses qui souvraient lAlgrie de la part de socits internationales disposant de capitaux normes et rputes pour leur srieux, je ne pouvais mempcher de me rappeler les sarcasmes dont nous inondaient certains prtendus conomistes chez nous, reprenant des thmes venant doutre-Mditrrane sur loption vaine et errone de lAlgrie pour des usines de haute technologie, alors quelle aurait d, selon ces voix, opter pour des usines simples, grandes utilisatrices de main-duvre. Il tait avr, selon les apprciations formules par les socits ptrolires internationales intresses par une prise de participation dans nos usines de liqufaction de gaz naturel, que, moyennant la cession de quelque 20 % des parts sur ces usines, lAlgrie rcuprerait quelques milliards de dollars US, car il tait entendu, autant avec GOLDMAN SACHS quavec leurs interlocuteurs au sein des socits ptrolires intresses, que lvaluation des parts acqurir auprs de lAlgrie dans ses usines seffectuerait sur la base des prix que coteraient ces usines, si elles taient ralises au moment o serait conclue la transaction passer avec la SONATRACH pour la vente des parts prendre dans ses usines.
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. Cela signifiait quen abandonnant une partie nettement infrieure la moiti du patrimoine reprsent par les usines de liqufaction de gaz naturel, quelle avait acquises dans les annes 1970, lAlgrie tait en mesure, en 1993-1994, de rcuprer la totalit ou la presque totalit des capitaux quelle avait investis pour leur construction, ces capitaux tant rcuprs avec lavantage dune rvaluation situant leur valeur au niveau des normes en cours, au moment de la conclusion de laccord portant sur les participations vendre. En constatant lampleur des plus- values qui soffraient, ainsi, lAlgrie sur une partie relativement peu importante de son patrimoine industriel, on ne peut sempcher dvoquer le sens dun crime accompli contre les intrts de la nation que revt labandon, par les dirigeants parvenus la tte du pays au dbut de la dcennie 1980, de lusine de liqufaction connue sous le nom de G.N.L.3, qui devait servir lun des marchs les plus importants pour le gaz naturel en Europe Occidentale, celui de lAllemagne Fdrale lpoque considre. Bien entendu, ngocier et conclure un contrat de vente de parts dans lexploitation de nos usines de liqufaction, ne pouvait se faire suivant les rgles qui rgissent le ngoce dans les bazars dEurope, dOrient ou dAsie, ceux que lopinion populaire chez nous appelle les bazars des trabendistes . A moins de dcider ou de se rsigner expdier, sous la forme dune privatisation partielle ou totale du patrimoine industriel national, des oprations volontairement bcles, consistant brader des ensembles conomiques que lAlgrie a difis, au prix de sacrifices levs et defforts intenses consentis par la Nation pour son dveloppement. Faire entrer des socits trangres comme partenaires dans lexploitation de nos usines de liqufaction de gaz naturel constitue une uvre couvrant de multiples actions de caractre juridique, financier, organisationnel. Cela ncessitait, aussi, des valuations complexes, destines fixer les conditions dans lesquelles seraient organiss les rapports indits tablir entre lensemble que reprsente SONATRACH et lentit nouvelle ne de la cession dune participation dans ces usines des tiers. En effet, il se serait agi driger chaque usine, dont une partie aurait t cde en participation des groupes trangers en une unit ayant sa personnalit juridique propre et entretenant, notamment avec lensemble dont elle aurait t dtache, des relations quil aurait t ncessaire de dfinir et dtablir, en conformit avec les donnes servant de base la concrtisation de la coopration convenue avec les nouveaux associs de la SONATRACH. En particulier, le problme le plus dlicat se serait pos au sujet du cot fixer pour lopration de liqufaction, opration convertie en
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. activit de service faon ; ce cot aurait eu dterminer, en fin de compte, la rmunration dont bnficieraient les capitaux investis dans lusine et, par voie de consquence, les fonds apports par les socits intresses prendre une participation dans cette usine. Car, lentit industrielle nouvelle, constitue avec les nouveaux associs, ne pouvait fonctionner que comme une socit de service. En effet, il ntait pas souhaitable et je naurais pas accept de rendre nos ventuels partenaires trangers partie prenante dans nos contrats dexportation de gaz naturel. (7) Septimement : La destruction par lquipe de Chadli BENDJEDID des grands contrats de vente de gaz naturel sous forme liqufie aux U.S.A. avait priv lAlgrie, on le sait, dun manque gagner dune trentaine de milliards de dollars US. Nanmoins, cette destruction, effet dcoulant de la haine que certains parvenus de notre politique nourrissaient et continuent nourrir lencontre de notre Nation et de lidal nationaliste quelle a inspir aux patriotes qui ont uvr et tout donn pour la rsurrection de notre Etat et le rayonnement de notre pays et de sa rvolution, a laiss quelques dbris qui pouvaient encore, aux premires annes de la dcennie 1990, tre utiles lAlgrie : il sagit du paquet dactions obtenu par la SONATRACH lissue du procs qui lavait oppos lune des socits amricaines avec lesquelles les contrats de vente de gaz naturel avaient t annuls. Selon les reprsentants de la Socit GOLDMAN SACHS, la valeur de ce paquet dactions tait estime, au moment o se droulait notre conversation avec elle, 400 millions de dollars US. Ces actions pouvaient tre cdes dans le cadre dune vente de gr gr, coules sur le march boursier ou bien, encore, servir de gage un crdit quemprunterait lAlgrie sur les places financires internationales. Dans ce cas, ces actions seraient immobilises par le fait quelles serviraient de garantie au fonds quemprunterait ainsi lAlgrie ; mais elles continueraient bnficier normalement de leurs dividendes habituels. Les reprsentants de GOLDMAN SACHS mavaient indiqu que, dans le cas o je consentirais ce que ces actions leur soient vendues, ils taient prts me mettre immdiatement un chque reprsentant une somme de quatre cent millions de dollars sur la table. (8) Huitimement : Une solution dj pratique auparavant, dans le cadre dun accord conclu avec le gouvernement Italien, avait t voque et reconnue comme hypothse retenir, parmi les diffrents schmas envisags en vue de mobiliser des fonds en devises sur le march international, sans passer sous les fourches caudines du F.M.I. : il sagit de placer, sous forme de dpts, auprs dune banque trangre, une partie des recettes provenant de nos
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. exportations de ptrole et de gaz, en nantissement du rglement par lAlgrie des montants arrivs chance pour les remboursements du principal et le paiement des intrts dus au titre des emprunts quelle aurait mobiliss sur les places financires internationales. Les fonds placs ainsi en nantissement seraient librs ds la constatation que les chances simposant lAlgrie auraient t honores. Je nexclus pas de recourir cette forme de garantie en faveur de nos ventuels prteurs, tout en la situant parmi les solutions les moins favorables nappliquer quen dernire extrmit. Je pense que cette forme de garantie, dans le cas o elle aurait t envisage, ne pouvait sappliquer qu des emprunts financiers destins honorer des chances de notre dette extrieure. Elle ne pouvait, en aucun cas, servir pour garantir des crdits fournisseurs lis des livraisons dquipements ou la ralisation de projets. (9) Neuvimement : Sur recommandation de GOLDMAN SACHS et en accord avec elle, des dmarches ont t amorces en vue de faire venir en Algrie des personnalits minentes du monde financier international, jouissant dune rputation dautorits morales auprs des milieux daffaires mondiaux qui, gnralement, sen remettent au jugement de ces personnalits, dans leur apprciation des situations prvalant au sein des pays o ils souhaiteraient investir. Une prise de position de lune de ces personnalits sur ltat de sant conomique dun pays ou bien sur le contenu de son programme de dveloppement, revt le sens dun feu vert et dun encouragement sengager avec ce pays. De ce point de vue, nous commencions enregistrer des signes favorables au moment o il avait t mis fin lexistence de mon Gouvernement. Rencontre en Europe par lun de mes envoys, lune de ces personnalits, informe du programme de mon Gouvernement, navait pas mis dopinion ngative son sujet. Interroge sur les solutions que nous proposait le F.M.I., elle stait contente de rpondre : cest tout ce quils savent faire ; du moins si je devais men tenir au compte-rendu qui mavait t fait de cette rencontre. Telle tait la panoplie des possibilits de solution que GOLDMAN SACHS me proposait de prospecter afin de permettre lAlgrie de rassembler, sur les places financires internationales et avec son assistance technique, des fonds pouvant atteindre un nombre substantiel de milliards de dollars, affecter au dsendettement extrieur de notre pays, en agissant uniquement dans un cadre rgi par les rgles sappliquant aux transactions de caractre priv et sans passer par les fourches caudines du F.M.I.

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. Lensemble de ces possibilits tait envisag dans un ordre de priorit situant au premier rang celles qui prsentent les meilleurs avantages pour lAlgrie et repoussant en dernier ressort celles comportant les contraintes les plus embarrassantes pour nous. Cet ordre de priorit ne devait pas demeurer fig ; la mise en uvre de chaque solution devait tre acclre ou ralentie, mesure que la confrontation pratique avec les ralits ferait apparatre ses avantages ou ses inconvnients. Je tiens, enfin, rappeler et souligner que toutes les oprations envisages avec GOLDMAN SACHS comme avec dautres partenaires ntaient que des oprations relais destines permettre lAlgrie de traverser la priode relativement courte de ses difficults financires avec ses bailleurs de fonds extrieurs, avant datteindre le moment o laugmentation de nos exportations en hydrocarbures et lventuelle amlioration, attendue lpoque, du prix du ptrole, devaient permettre notre pays de disposer de ressources supplmentaires substantielles, rendant possibles la solution dfinitive de sa dette extrieure et la reprise de ses actions de dveloppement avec la pleine matrise de sa politique conomique. A ce moment-l, lAlgrie aurait t pleinement en mesure de lever lhypothque de toutes les oprations par lesquelles elle aurait mis en gage certains lments de son patrimoine pour amnager les solutions relais par lesquelles jenvisageais de surmonter les difficults que nous affrontions, au moment de la formation et de lexistence de mon Gouvernement, par suite du poids du service de notre dette extrieure sur le montant de nos recettes en devises. Cest ce travail que je mattelais progressivement mesure que mes proccupations se dgageaient de lurgence accorde, ds mon entre en fonction et la formation de mon Gouvernement, la lutte contre le terrorisme et la subversion. On semble oublier, aujourdhui, que cest mon Gouvernement quchut le triste privilge daffronter les premiers coups durs perptrs par la vague de violence qui a fait de lAlgrie le thtre dune subversion sanglante et destructrice et que cest, galement, mon Gouvernement qui eut la lourde responsabilit dlaborer, ddicter et dappliquer les mesures les plus svres de la lutte contre cette subversion. Aussi, suis-je, pour le moins, tonn de lire, dans lun des derniers ouvrages du Gnral NEZZAR, quau bout dune anne dexistence, mon Gouvernement navait pas russi faire baisser le montant de notre dette extrieure. Pour russir atteindre un tel objectif, comme on vient de le voir, il tait ncessaire de mettre en uvre des dmarches et de monter des oprations financires, dans un contexte sem dembches sur le plan interne et o il fallait, sur le plan externe, affronter et contourner
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. lobstacle majeur constitu par le F.M.I. Comme lavait soulign le Prsident Ali KAFI, dans son discours devant les Cadres de la Nation au Club des Pins en janvier 1993, loccasion de la commmoration du 1er anniversaire de linstitution du Haut Comit dEtat, la russite de cette action demandait du temps. Ce temps fut refus mon Gouvernement par ceux qui, chez nous, taient acharns accomplir leur revanche sur les ides et les ralisations de notre rvolution et se pressaient de prcipiter notre pays, lAlgrie, dans le giron des pays qui, comme des moutons de Panurge, sengouffrent dans la mondialisation, laquelle nest pas autre chose que la soumission la domination de loccident. Cette mondialisation savre, aujourdhui, comme tant la mise en place dun systme dexploitation des pays qui se laissent prendre, sans ragir, son pige. Comme je viens de le souligner, la mise en uvre des actions envisages en vue de permettre lAlgrie de recueillir des capitaux auprs des bailleurs de fonds internationaux sans passer par le F.M.I., et lventuel aboutissement de ces actions des rsultats positifs, ncessitaient du temps. Encore fallait-il commencer par identifier ces actions et reprer les organismes capables de nous aider dans cette tche didentification et dans les voies suivre en vue de la ralisation des tudes et de la conduite des dmarches engager, avant daboutir aux solutions retenues pour nous procurer les ressources que nous recherchions. Ces initiatives prliminaires, avant daborder la mise en uvre effective des actions appliquer, demandaient, elles-mmes, du temps, car elles ne pouvaient procder dune rvlation miraculeuse ou dune gnration spontane. Dautre part, promouvoir une politique destine prserver lAlgrie et sa population des preuves imposes par la frule du F.M.I. et, cet effet, runir tous les lments dinformation, dresser linventaire des voies prospecter et sassurer des concours extrieurs indispensables et sensibiliser lappui de notre tche, tout cela ne pourrait saccomplir sans ladhsion, le soutien et lardeur dune quipe de collaborateurs consacrs au service dune telle mission. Ai-je besoin de rappeler que ma dsignation la Direction du Gouvernement et lentre en fonction de ce Gouvernement taient intervenues en une priode o lambiance, autant sur notre scne politique quau sein de nos administrations et de nos entreprises publiques, ne se prtait nullement des solutions allant dans le sens de la prservation de lindpendance conomique nationale et de la sauvegarde du niveau de vie de nos masses
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. populaires ; ces termes, indpendance conomique nationale , masses populaires , retentissaient, alors, et retentissent encore, aujourdhui, au gr de certaines oreilles, comme de gros mots . Ce ntait pas par hasard quen arrivant la Direction du Gouvernement, des voix faciles identifier accueillaient en moi un homme du pass et condamnaient ma politique comme un retour des conceptions dites dpasses , parce que juges menaantes contre les vises des groupes dintrts qui sacharnaient accaparer le patrimoine du pays et cumer tous les secteurs de notre conomie nationale. Le coup de janvier 1992 avait limin Monsieur Chadli BENDJEDID de la Prsidence de la Rpublique, mais avait sauvegard tout lhritage de rformes quil lguait ses successeurs, rformes qui taient autant dentailles incises dans le corps de luvre ddification conomique et sociale accomplie par la rvolution, depuis le recouvrement par lAlgrie de son indpendance nationale. Malgr llimination de Chadli BENDJEDID et de lescouade de ses rformateurs , lair ambiant tait toujours celui de la rformite en juillet 1992, au moment o me fut dvolue la Direction du Gouvernement. Le souci prdominant, au sein de ce que lon pourrait appeler lestablishment du pays ntait pas dchapper la frule du F.M.I. ; mais, au contraire, dagir en vue de faire mriter lAlgrie la qualit de meilleur lve du F.M.I. , tandis que, parmi nombre de nos cadres, lambition tait de parvenir de saffubler du titre dexpert international , consacr par un passage dans les services du F.M.I. ou de la Banque Mondiale ; passage que lon essayait darracher en se faisant les promoteurs des rformes linstar de certains noms cits en exemple dans les milieux de la finance internationale, grce aux rformes dont ils staient faits les chantres et les artisans dans leurs pays respectifs, notamment en Amrique Latine, rformes qui devaient, par la suite, savrer comme autant de mfaits qui ont ravag les conomies et les socits humaines de ces pays. Jai dj signal, par ailleurs, quen coutant, parfois, les comptes rendus que lon me faisait des rencontres de nos dlgus avec ceux du F.M.I. et de la Banque Mondiale, javais limpression que lon cherchait davantage me persuader daccepter les propositions de ces deux organismes quamener ces derniers admettre le bien-fond de notre politique. Recevant un haut responsable financier dun grand pays auprs duquel javais dpch des reprsentants pour expliquer la politique de mon Gouvernement, jeus la surprise de lentendre me suggrer de me rendre en visite dans son pays, afin dy expliquer, aux autorits responsables, le contenu de mon programme. Tout se passait comme si mes envoys staient
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. contents de faire un tour dans ce pays, sans y dployer les efforts ncessaires la russite de la politique quils taient censs servir avec sincrit. Nous tions bien loin de lAlgrie davril 1974, quand le Prsident BOUMEDIENE mobilisait intensment lattention de lAssemble Gnrale des Nations Unies sur les problmes des pays du Tiers-monde et lorsque la politique conomique de lAlgrie tait considre, par beaucoup de peuples souffrant des maux du sous-dveloppement, comme un modle de lutte pour la justice sociale et lmancipation de lexploitation coloniale et no-coloniale. En particulier, en ce qui concernait la coopration que je voulais tablir et impulser avec la S.B.S. et GOLDMAN SACHS, je rencontrais des lenteurs qui suscitaient mon impatience, dautant plus que les motifs invoqus pour justifier ces lenteurs me paraissaient de moins en moins plausibles. Sil y avait des raisons srieuses de douter de cette coopration et de ne pas compter sur elle, on ne me les donnait pas. Les seules raisons avances pour expliquer les rendez-vous consentis en les assortissant de priodes dattente assez longues, pour diffrer des rencontres prvues et bien dautres prtextes alatoires, mapparaissent, aujourdhui, comme procdant dune volont dlibre et, sans doute, obissant des directives occultes, afin de gagner du temps, pour conclure que la politique de mon Gouvernement napportait aucun remde valable au rglement du problme pos par notre dette extrieure, que la solution srieuse et possible demeurait lacceptation des mesures prconises par le F.M.I. et, en fin de compte, donner au Gnral TOUATI des arguments lui permettant dtayer sa thse fallacieuse au sujet de ce quil devait appeler lchec de mon Gouvernement. 5/ Les chos sur les ractions ltranger au sujet de la politique conomique de mon Gouvernement. a) Au cours de ma visite de travail en France, les 18 et 19 fvrier 1993, linvitation du Premier ministre franais de lpoque, Pierre BEREGOVOY, celui-ci mavait affirm explicitement quun pays qui importait 25 % de ses approvisionnements ne pouvait dvaluer sa monnaie et que la position de mon Gouvernement tait juste. On sait que le problme de la dvaluation du dinar algrien constituait le point nodal du dsaccord avec le F.M.I.

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. Voici, en quels termes tels que nots dans le compte rendu de notre entretien le 18 fvrier 1993, Monsieur Pierre BEREGOVOY donnait son apprciation de la position de mon Gouvernement sur cette question de la dvaluation : On ne peut passer dun systme fortement tatis, sans transition, au systme du march libre. Lexemple de la Russie est difiantJe voudrais aussi vous dire un mot sur les problmes montaires. Un pays dont les biens de consommation imports reprsentent 25 % des recettes en devises ne peut accepter une dvaluation. Ce serait ngatif tous les points de vue. Pour ce qui nous concerne, nous participons lEurope montaire. Nous essayons de faire en sorte que cette union montaire ne se fasse sous la houlette dun seul Etat. Vous-mmes, tes trop tributaires des importations pour vous engager dans une dvaluation qui, je le rpte, serait ngative. Il faut donc vous en tenir votre politique. Cela est ma premire observation. Ma deuxime observation concerne la dette. Je comprends que pour des raisons de politique intrieure, vous ne suiviez pas les conditions du F.M.I. Vous y laisseriez une partie de votre pouvoir. Cest politiquement trs dangereux mme si, financirement cest facile. Je comprends votre raison En fait, Pierre BEREGOVOY a bien parl dun pays qui importe 25 % de ses approvisionnements et non dun pays dont les biens de consommations reprsentent 25 % des recettes en devises. Le compte rendu de lentretien semble reflter un certain malentendu dans la comprhension des propos du Premier Ministre Franais. Nanmoins, lessentiel est que ce dernier avait considr que la dvaluation de sa monnaie nationale ntait pas admissible pour lAlgrie et que la position de mon Gouvernement sur cette question lui paraissait pleinement justifie. Il nest pas ncessaire de se livrer des valuations qui seraient vraiment superftatoires, tant il est vident que, dans bien des domaines vitaux de nos approvisionnements, la part des importations dpasse largement les 25 %. Par la suite, il ma t rapport que certains de nos reprsentants auprs du F.M.I. et de la Banque Mondiale auraient entendu dire, dans les milieux de ces deux organismes, que le Gouvernement Franais aurait demand aux responsables de ces derniers de ne plus exiger des Algriens la dvaluation de leur monnaie. Cela videmment, se serait pass du temps du Gouvernement BEREGOVOY et non aprs lavnement dEdouard BALLADUR.

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. b) Lattitude de la Prsidence de la Communaut Economique Europenne pendant le premier semestre de lanne 1993. Dans les annes 1990-1991, la Communaut Economique Europenne avait consenti lAlgrie un crdit financier de lordre de cinq cent millions de dollars US, verser en quelques tranches ; le versement de la dernire tranche devait tre subordonn ladoption par lAlgrie dune politique conomique conforme aux recommandations du F.M.I. Le dblocage de cette dernire tranche ntait pas intervenu pendant lexercice de mon Gouvernement. On mavait inform quau cours de lune des runions que les reprsentants des pays de la Communaut Europenne tiennent rgulirement dans notre capitale, sous la prsidence de lAmbassadeur du pays assumant la prsidence tournante du Conseil des Ministres de cette Communaut, lAmbassadeur du Danemark, en sa qualit de reprsentant du pays exerant ainsi la prsidence du Conseil Europen, avait suggr de considrer que le programme de mon Gouvernement rpondait aux critres du F.M.I. et, en consquence, de faire dbloquer le versement lAlgrie de la dernire tranche du crdit qui lui avait t accord. Ce qui navait pas t fait pendant que mon Gouvernement tait en exercice. Je cite ce fait pour souligner que certains de nos partenaires trangers avaient, au printemps de 1993, sur la politique suivie par mon Gouvernement, un regard moins sceptique et moins pessimiste, pour ne pas dire plus, que celui du Gnral TOUATI, aussi bien sur laction de mon Gouvernement que sur la sant conomique de lAlgrie. c) En visite Alger, un haut responsable de lExim-Bank Japonaise mavait assur fermement que son Gouvernement considrait que la solvabilit de lAlgrie, pour lavenir, jouissait dune crdibilit incontestable, tablie sur des bases solides. Il prcisait que cette apprciation positive porte sur la solvabilit de notre pays, reposait sur le fait quun march quasiment illimit en Europe Occidentale souvrait au bnfice de notre pays pour lexportation de son gaz naturel, en raison du fait que les diffrents pays de lEurope Occidentale accdaient, alors, pleinement lutilisation extensive du gaz naturel, la fois comme source dnergie et comme matire premire, que la consommation de ce gaz naturel allait connatre une expansion exponentielle et quen face de la demande europenne, qui se dessinait, de la sorte, pour le gaz naturel, lAlgrie tait, pour des annes, la seule source disponible prsentant des capacits de production et dexportation de gaz naturel lchelle
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. des besoins normes et futurs de lEurope pour cette matire premire. Il mavait indiqu que ses fonctions lui permettaient de savoir que les possibilits de fourniture de gaz naturel en provenance des pays de lex Union Sovitique taient inexistantes pour de longues annes, que les sources autres que lAlgrie avaient atteint leur pleine saturation et que notre pays demeurait le seul possder un potentiel encore important se situant la porte du march europen. Telle est lide quun haut responsable tranger se faisait, en 1993, de la situation conomique de notre pays et de son avenir. Ce que ce dirigeant de lExim-Bank Japonaise me confiait explicitement, dautres dirigeants relevant de pays quivalents conomiquement au Japon, ne pouvaient lignorer, mme sils sabstenaient de lavouer expressment. Ayant entendu lexpos que je lui avais fait sur la politique et les choix conomiques de mon Gouvernement, le reprsentant de lExim-Bank Japonaise mavait suggr de me rendre moi-mme Tokyo afin de faire connatre directement aux dirigeants japonais la politique suivie par mon Gouvernement. Je lui avais rpondu que je me rendrais volontiers Tokyo, si jtais assur den revenir avec quelque rsultat positif. 6/ La signature de lAlgrie honore. En un moment o sa situation tait tendue dans le domaine des moyens de paiement extrieurs, lAlgrie tait lobjet dune attention particulire de la part des milieux financiers trangers. Certains, surtout parmi nos adversaires et nos rivaux, taient lafft de la moindre nouvelle sur une ventuelle dfaillance de lAlgrie, en ce qui concernait le rglement de ses engagements envers ses cranciers. Particulirement, vers la fin du premier semestre de lanne 1993, arrivait, pour nous, une chance trs lourde se montant aux environs de cinq cents millions de dollars US. Nos cranciers nous avaient averti que les banquiers tenaient lil fix sur cette chance, pour juger de la capacit et, surtout, de la volont de notre pays dassurer sa solvabilit. La banque dAlgrie tait avertie de cette situation et lchance en question fut honore son heure prcise et rubis sur longle . Il en rsulta, au moment o le Gnral TOUATI sonnait lalarme auprs de nos responsables et, notamment, aupts des cadres de lA.N.P., sur ltat de nos finances extrieures, que les milieux banquiers trangers avaient reu le signal avertissant que lAlgrie connaissait, certes, une situation tendue dans ses

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. moyens de paiement en devises, mais quelle ntait pas en faillite et quen tout cas, elle tait bien loin dtre ruine. Tels taient, pour moi, les lments qui dterminaient mon tat desprit au moment o certains oiseaux de mauvais augure, qui taient, en ralit, les agents stipendis de groupes dintrts particuliers hostiles notre politique populaire, intriguaient pour rpandre des rumeurs alarmistes et particulirement non fondes sur le sort que rservait lAlgrie, sur le plan conomique, laction conduite par mon Gouvernement. Par ses agissements, le Gnral TOUATI allait dans le mme sens que celui soutenu par ceux qui souhaitaient affaiblir davantage lAlgrie, faire discrditer et oublier sa rvolution et aboutir labaissement de notre pays au niveau des Etats dont nous avions, dans le pass, critiqu et mme dnonc les rgimes comme obissant des choix anti-populaires acquis aux grands intrts imprialistes. Malheureusement, cela allait aussi dans le mme sens que celui suivi par tous ceux qui, dans le pass, ayant ouvertement reni lexistence mme de notre nation et tourn chaque fois en drision les revendications de notre mouvement national, portent toujours, au fond de leur cur, la haine du nationalisme algrien et ne manquent aucune occasion de discrditer notre rvolution. Telles ont t les circonstances dans lesquelles stait droule la mission assigne mon Gouvernement de runir les ressources en vue dhonorer les chances de notre dette extrieure en vitant de recourir au F.M.I. et dinfliger notre population et notre conomie les dgts dcoulant de ses conditionnalits . Ds mon entre en fonction, javais indiqu publiquement, au cours dune confrence de presse, que mon Gouvernement ne disposait daucune solution magique aux problmes poss par ltat de notre conomie ; jenvisageais de macquitter de la mission qui mtait confie suivant les rgles qui rgissent le travail digne dun Gouvernement srieux, grant les affaires dun pays tout aussi srieux. En aucune manire, je naurais accept et je naurais agi en me livrant des prestidigitations destines couvrir la liquidation des rsultats acquis par le pays grce ses efforts de dveloppement et mnager des voies sans limites aux prdateurs et aux spculateurs attachs au gain facile et effrn. De ce point de vue, je comprends que je devais avoir suscit bien des impatiences et du beaucoup daffairistes sans scrupules et lafft de belles occasions . Il y a lieu, maintenant, de parler du prtendu chec de mon Gouvernement.

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. VII LECHEC DE MON GOUVERNEMENT AUX DIRES DU GENERAL TOUATI 1/ Sur quel critre juger de la russite ou de lchec de mon Gouvernement ? Dans linterview quil a accord au journal El Watan dat du 27 septembre 2001, le Gnral TOUATI dclare : Blad ABDESSELAM a t dmis de ses fonctions de Chef de Gouvernement par le H.C.E. pour une raison essentielle qui est celle de lchec de sa politique conomique . Cette dclaration concide exactement, dans ses termes, avec ceux employs par le Prsident du H.C.E. Ali KAFI, quand celui-ci mavait notifi le renvoi de mon Gouvernement, en compagnie du Gnral Khaled NEZZAR, comme lors du jour o lon mavait appel pour prendre la Direction de ce Gouvernement. Puisquon parle dchec, il convient, dabord, de dterminer, si chec il y eut, ce fut par rapport quoi ? Pour ma part, je considre quon ne peut juger de ma russite ou de mon chec que par rapport la seule rfrence qui soit valable dans lapprciation de mes rapports avec ceux que lon pourrait dfinir comme mes mandants ; cette rfrence comporte trois volets qui sont les suivants : - les opinions que javais exprimes et dveloppes au cours de ma rencontre avec le Prsident Ali KAFI et le Gnral NEZZAR, avant que ces derniers me fissent part de la dcision de me confier la Direction du Gouvernement. Ces opinions reprenaient essentiellement les vues que javais eu maintes fois loccasion de formuler publiquement, avant juillet 1992, sur la situation de notre pays dans les principaux domaines de la vie nationale ; - le programme de travail que javais fait approuver par le H.C.E. et par le Conseil des Ministres, y compris la conclusion dont tait assorti ce programme. Bien que les propositions formules dans cette conclusion ne fussent pas retenues, celle-ci nen demeurait pas moins un document qui clairait nettement la dmarche que jy dcrivais pour la mise en
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. uvre de mon programme. Autant dire qu aucun moment, je navais dissimul le contenu de ma politique, ni son droulement dans le temps, au H.C.E. et, par del cet organisme, ceux qui taient les vritables matres du pouvoir qui assumait la responsabilit de la conduite des affaires de lAlgrie pendant la priode o sexerait laction de mon Gouvernement. En plus, le programme de travail du Gouvernement a t rendu public, accompagn dune dclaration du Conseil des Ministres prsid par le Prsident du H.C.E., dclaration qui donnait limprimatur officiel la politique prconise par mon Gouvernement. - La loi de finances complmentaire pour 1992, la loi de finances ainsi que le programme dinvestissements pour lanne 1993 et, enfin, le plan de dveloppement moyen terme approuv par le Conseil des Ministres et publi comme loi de lEtat dans le Journal Officiel de la Rpublique. Ces trois volets, reprsentant la composante essentielle de la seule rfrence prendre en compte pour juger de la russite ou de lchec de mon Gouvernement, indiquaient aussi bien les objectifs que jentendais viser travers mon action que les voies et moyens que suivrait cette action. Toute rfrence dautres considrations, pour dire que ce Gouvernement avait chou, ne pourrait tre quun prtexte fallacieux pour enrober et justifier une dcision prise pour des raisons inavoues puisque inavouables. La rfutation des allgations avances par le Gnral TOUATI dans son interview et la dnonciation des mensonges quil profre allgrement travers ses propos ne manquent pas, dans les dveloppements qui vont suivre, de mettre en lumire et dillustrer les motivations relles qui furent lorigine du renvoi de mon Gouvernement et du vritable coup darrt port la politique de redressement quil avait amorce et qui commenait dgager des signes tangibles de succs. Afin de souligner encore linconsquence que dnotait la dcision de renvoi de mon Gouvernement, sous prtexte quil avait chou dans sa mission, je dfie quiconque de citer le moindre fait quen mappelant la Direction du Gouvernement, lon mavait dfini mme une esquisse de politique appliquer, particulirement dans le domaine conomique, politique que je naurais pas suivie, pour justifier lallgation dchec dans ma mission.

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. 2/ Enfin, pour mettre en vidence encore davantage lincohrence qui sousentendait la dmarche tendant dresser une sorte de procs-verbal de carence en ce qui concernait laction de mon Gouvernement dans le domaine conomique, faut-il rappeler que, lors de la confrence tenue au Club des Pins le 14 janvier 1993, pour marquer le premier anniversaire de linstitution du H.C.E., le Prsident du H.C.E., Monsieur Ali KAFI, avait affirm que le programme de travail prsent et adopt par mon Gouvernement, avec lapprobation du H.C.E., avait besoin de temps pour tre appliqu et donner des rsultats. A peine six mois aprs cette dclaration solennelle, on se mit parler de lchec de la politique illustre par ce programme et dcouvrir quil pouvait exister une autre politique, qui ntait rien dautre que le recours ce quil est courant dappeler la thrapeutique du F.M.I. Dans ce cas, pourquoi avoir perdu du temps en mappelant la tte du Gouvernement ? Les Gouvernements prcdents sattelaient parfaitement accomplir cette besogne, combler daise les tenants du libralisme, de la liquidation de la politique hrite de la priode du socialisme et rassasier les apptits de ceux qui piaffaient daccaparer les biens du peuple et ravager, de leurs prdations, lconomie du pays. Le Prsident Chadli BENDJEDID et son Premier Ministre Mouloud HAMROUCHE menaient leur politique de rformes dans le sens voulu par le F.M.I. et les milieux conomiques du monde occidental dont on connat lattachement aux normes de lconomie de march la plus dbride, notamment en ce qui concerne la libre circulation des marchandises et des capitaux au niveau international, et enfin, la primaut qui doit revenir, en tout tat de cause, lentreprise prive. Pourquoi se dbarrasser de Chadli BENDJEDID et de Mouloud HAMROUCHE pour se contenter ensuite de poursuivre leur politique avec moins de brio et, quand leurs successeurs prouvaient le besoin de se ddouaner par rapport eux, ils se livraient des contorsions dans leurs actions, contorsions sur lesquelles ils aboutissaient confirmer la politique quils auraient aim renier publiquement, mais dont ils poursuivaient inexorablement lapplication. Dois-je, aussi, rappeler quavant de mettre fin mes fonctions, lon avait essay avec beaucoup dinsistance de me faire adopter une politique diffrente de celle dfinie par le programme de mon Gouvernement ; on voulait me persuader de faire mienne celle qui devait conduire lacceptation du rchelonnement de notre dette extrieure, cest--dire dcrter dlibrment de dvaloriser la signature de notre Etat dans ses relations conomiques internationales et se plier aux conditionnalits du F.M.I. , qui visaient paupriser notre population, sans doute pour la punir davoir bnfici des avantages du socialisme et lamener perdre, jamais, toute vellit desprer en lavnement de la justice sociale. Si jtais le
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. Chef dun Gouvernement qui avait chou, comment aurais-je pu faire russir une autre politique, surtout celle en laquelle je ne croyais pas, ce que ne pouvaient ignorer ceux qui, avant de mettre fin mes fonctions, staient vertus me convertir aux options du F.M.I. ? Toujours dans le sens de la mise en vidence de lincohrence caractrisant la dmarche qui avait abouti mon viction de la Direction du Gouvernement, me faudrait-il confier notre opinion que, depuis mon entre en fonctions en juillet 1992 et jusqu la veille de mon renvoi de ces fonctions, lon ne cessait de maffirmer que lon me destinait tre le candidat choisi et soutenu la prochaine lection prsidentielle, quand elle serait dcide. Bien plus, on avait tent de faire miroiter cette candidature mon intention pour mamener renoncer la politique que javais choisie et me prter lapplication dune politique dont je condamnais les orientations, les objectifs et, surtout, les consquences certaines sur le dveloppement du pays ainsi que sur le niveau de vie de notre population. Comment pouvait-il tre concevable pour des esprits normalement constitus de songer confier la magistrature suprme de lEtat un Chef du Gouvernement dont on allait dnoncer lchec ? Pour comble de lincohrence dont jvoque, ainsi, les convulsions et les contorsions, le Gouvernement qui avait succd au mien na jamais prsent de programme. Et son Chef, Rdha MALEK, rpondant au cours dune rencontre avec la presse, la question dun journaliste qui lui demandait pour quelle raison son Gouvernement navait pas encore, au moment o cette question lui avait t pose, prsent de programme, mon successeur avait rpondu que le H.C.E. ayant approuv le programme du Gouvernement qui avait prcd le sien, il ny avait pas lieu de prsenter un autre programme. Le journaliste lui demanda, alors, pour quelle raison mon Gouvernement avait t limog. Rdha MALEK rpondit que ctait pour que tout le monde, - c' est--dire au sommet de lEtat- parlt de la mme voix. Rdha MALEK faisait allusion, sans doute, aux ripostes par lesquelles javais ragi contre les attaques menes contre ma personne et la politique de mon Gouvernement, par la cohorte forme des lments du R.C.D., des communistes repentis depuis le renversement de situation intervenu Moscou et des berbro-sparatistes. Tous les lments de cette triste cohorte se situaient dans le sillage de ceux qui, jadis, prconisaient lassimilation de notre peuple par la colonisation, dfendaient la thse de linexistence de notre nation et labandon, plus ou moins dclar, de nos valeurs hrites de notre culture et de
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. notre civilisation arabo-islamique. Ce fut, sans doute aussi, pour parler de la mme voix et noter moins de cacophonie dans le discours de nos dirigeants, que lon dcida le limogeage de mon Gouvernement et que lon procda immdiatement aprs ce limogeage la suppression de ladhan la Tlvision Nationale Algrienne, de sorte que, aujourdhui, de lest louest du Monde Musulman, lAlgrie est le seul pays musulman avec la Turquie Kmaliste, o la voix du muezzin ne se fait pas entendre, sur les ondes de notre tlvision nationale aux heures des cinq prires canoniques de lIslam1. A peine quelques mois plus tard, le Gouvernement de Rdha MALEK devait subir un sort semblable au mien, sans mme que lon lui ft connatre les raisons de son renvoi. Il est vrai que lon avait eu soin de donner ce renvoi le sens dun retrait volontaire sous la forme dune dmission, mme sil avait pris lallure dun dpart inattendu et prcipit. Peuttre qu son tour, Rdha MALEK avait-il constitu, sans le savoir, la source dune cacophonie par rapport une partition qui ntait plus, sans quil sen apert, celle avec laquelle il tait en parfaite harmonie, celle orchestre par le Gnral TOUATI, et quil croyait tablie pour toujours. Pour terminer, afin de prvenir toute quivoque et dviter de commettre lgard du Gnral Khaled NEZZAR une injustice abusive, je voudrais rappeler, bien que je laie signal par ailleurs, que celui-ci, au cours dune rencontre commune avec lui et avec Ali KAFI, o javais expos les principales lignes de la politique conomique de mon Gouvernement et dcrit les actions que nous poursuivions en excution de cette politique, le Gnral Khaled NEZZAR mavait demand expressment, et avec une certaine insistance, dexposer et dexpliquer ma politique la tlvision lintention de tous les Algriens. Manifestement, il souhaitait trouver un contrepoids aux pressions que probablement il subissait de la part de ceux qui sacharnaient obtenir de lui une dcision mettant fin lexistence de mon Gouvernement. Le moment o se droulait cette rencontre avec Ali KAFI et Khaled NEZZAR correspondait ce printemps 1993, pendant lequel le Gnral TOUATI avoue, dans son interview El-Watan, avoir prouv des angoisses au sujet de notre situation financire. Sans le dire explicitement, il devait galement enrager contre mon Gouvernement, en laction duquel il ne remarquait aucune faiblesse exploiter au service de sa vindicte pour faire avaler, nos responsables, la pilule du recours au F.M.I. Ce fut, du reste, en partie en
Cette anomalie a t rcemment corrige par la dcision du gouvernement du Prsident Abdelaziz BOUTEFLIKA de rtablir l adhan sur les ondes de notre Tlvision Nationale. 165
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. rpondant la demande pressante du Gnral NEZZAR que je fis prparer puis diffuser le document sur les orientations de la politique conomique de mon Gouvernement et que je mis profit une runion de cadres de la Wilaya dAlger lhtel de Ville de notre capitale, pour expliquer et dfendre moi-mme ces orientations. Mon intervention au cours de cette runion fut diffuse en plusieurs parties la tlvision et eut une rpercussion qui contribua certainement donner des sueurs froides au Gnral TOUATI, au point quil prouva le besoin daller se rassurer et prendre des forces Paris, auprs du Trsor Franais, comme il me le dit lui-mme ; en plus de la panique qui avait d semparer de ses partisans, dans les milieux daffaires dAlger, ainsi que chez ses amis dmocrates , rpublicains , noassimilationnistes et autres R.C.D.

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. VIII REPONSES AUX ALLEGATIONS AVANCEES PAR LE GENERAL TOUATI DANS SON INTERVIEW AU JOURNAL EL-WATAN DU 27.09.2001. En fait, dans ses propos, le Gnral TOUATI va au-del de laffirmation dallgations lappui desquelles on pourrait invoquer des justifications plus ou moins fondes ; il nhsite pas profrer des mensonges dont il ne peut ignorer la nature ; autrement dit, il se livre une violation dlibre de la vrit. Se donnant, lpoque, non seulement pour le porte-parole autoris de lA.N.P., mais pour sa tte pensante (son mokh dans le langage en cours dans les cercles politiques de notre capitale), il laissait penser, tous les observateurs avertis, que les carts quil se permettait de prendre par rapport la vrit taient la marque des ides quil prtendait exprimer au nom de lA.N.P., cest--dire au nom de linstitution qui, tant aux yeux des Algriens que pour les observateurs extrieurs, demeure le socle de lEtat Algrien et le garant de la cohsion nationale de notre peuple. Cest souligner le rle nocif que sest adjug le gnral TOUATI ou qui lui avait t dvolu, au cours de ces dernires annes, en la priode la plus trouble et la plus tragique de lexistence de notre nation, depuis le recouvrement de sa souverainet en 1962. Les dommages que ce rle a entrans, pour le renom de la Rvolution Algrienne, dpassent trs largement les quelques effets ngatifs par lesquels le Gnral avait cru pouvoir me porter prjudice. A la lecture du texte publi par le Gnral TOUATI, toute personne avise de ltat de nos affaires publiques et du fonctionnement de nos institutions ne peut manquer dtre, non seulement ahurie, mais dprouver une sensation de rvulsion relevant du dgot en constatant les mensonges, les dformations dlibres infliges la ralit des faits auxquels se livre celui qui porte le grade de Gnral-Major dans notre hirarchie militaire et dont le vritable titre devrait tre celui de Gnral intriguant, sans compter les mesquineries mprisables auxquelles il sabaisse, afin de suppler linanit de ses arguments. Cela tant dit, il demeure vident quen rfutant les allgations quil a tent daccrditer mon sujet, je garde bien lesprit que les atteintes visant ma personne sont relativement trs secondaires, lorsquon les met en balance avec les torts infligs au pays par les agissements de cet homme. Nanmoins, il ma paru utile de relever le caractre erron des affirmations mises mon gard par le Gnral TOUATI, comme une simple obligation accomplir au service de la vrit. Pour la commodit de lexpos des rfutations quappellent les allgations, souvent rduites de simples mensonges, avances par le Gnral TOUATI, il me parat convenable de suivre le droulement mme du texte publi par ce dernier (voir annexe n1),
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. afin que le lecteur se retrouve facilement tout au long de sa lecture, chacune des affirmations de ce gnral intrigant tant suivie de lnonc des faits et des ides qui la rfutent ou en dnoncent les dformations quelle vhicule. 1/ jaimerais bien, moi aussi, avoir donner ma version des choses. Et ce nest pas ncessairement celle quapprcie M. ABDESSELAM . Comme je lai dj indiqu au dbut de ce texte, le problme nest pas de savoir quelle version des choses jaurais apprcier, mais de connatre quelle ide celui qui se veut le mokh de la plus importante de nos institutions nationales, puisquil sagit de lA.N.P., se fait de la dignit de la fonction dont il se rclame et du grade quil porte, par son comportement vis--vis de la vrit. Son comportement vis--vis de la vrit se confond aussi avec le respect quil doit aux citoyens quil prtend informer et qui attendent de lui que, pour le moins, il ne les trompe pas, alors quil sest toujours prsent eux non seulement comme le porte-parole de lA.N.P., mais en qualit dinspirateur de ses dcisions. Le reste devient du verbiage sans aucun intrt. 2) des apprciations et des doutes de nombreux cadres quant la facult et la disponibilit de Mr ABDESSELAM de sadapter au nouveau contexte politique et conomique . a) Ai-je besoin de souligner que les cadres auxquels fait allusion le Gnral TOUATI relvent, dans leur quasi-totalit, sinon dans leur totalit, de la mouvance de ceux quil a qualifis lui-mme de dmocrates , du genre de ceux qui se rclament du R.C.D. auquel, de notorit publique, il est li et qui ne sont rien dautre que les hritiers de ceux qui, dans le pass, ont combattu le nationalisme algrien, ont essay de tourner en drision les valeurs sur lesquelles se fondait et se fonde toujours ce nationalisme. Ces cadres-l , je me rjouis davoir du et de continuer dcevoir leur attente. Comme je me rjouis, galement, que le peuple algrien, dans son immense majorit, a fait connatre ces mmes cadres et ceux quils soutiennent ou qui les soutiennent, quils se sont effectivement tromps de peuple , ainsi que lavait reconnu, un jour, lun de leurs porte-parole les plus en vue. b) Pour ce qui est de mon adaptation au contexte conomique nouveau , je me contente de renvoyer le Gnral TOUATI au programme de travail prsent par mon
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. Gouvernement, aux rformes que jai fait adopter par ce Gouvernement ou fait promulguer par le H.C.E., notamment le code des investissements. Je voudrais galement rappeler, ici, lintention du Gnral TOUATI comme de ceux qui maccorderont lavantage de lire ce texte, que durant mon mandat de Prsident de la Commission des Affaires Economiques du Comit Central du F.L.N., au dbut de la premire mandature du Prsident Chadli, javais fait laborer des projets de textes, considrs lpoque comme trs avancs, en faveur de la promotion du secteur priv national, en donnant, en particulier, une acception trs large au concept de secteur priv national non exploiteur dfini par la Charte Nationale adopte en 1976 sous lgide du Prsident BOUMEDIENE. Ce travail, je lavais commenc au cours de mes dernires annes au ministre de lIndustrie, avec lassistance de certains de mes collaborateurs au sein de ce ministre et en mappuyant sur les structures de lINPED. Il avait consist, essentiellement, en lbauche dune multitude de petits et moyens projets dinvestissements, dans le domaine industriel, confier au secteur priv et en llaboration de textes nonant dans quelles conditions seraient effectus les investissements raliss par ce secteur, et esquissant les statuts relatifs aux formes que devaient prendre les entreprises prives individuelles ou collectives. Les archives du Comit Central du F.L.N., du temps o il jouissait de la position de parti unique, ainsi que les archives du ministre des Industries lgres et de lINPED de Boumerds, doivent regorger des copies des diffrents textes dont je viens dvoquer lexistence. Paralllement au travail accompli pour la mise au point des projets et des textes mentionns ci-dessus, javais, galement, fait prparer des propositions destines la mise en uvre de ce qui avait t prsent, lpoque, sous la forme dune opration de contrle des fortunes , afin denrayer la propagation du mal qui commenait gangrener srieusement les assises morales de notre socit et altrer dangereusement la crdibilit de notre Etat. Il est peine ncessaire de rappeler que la progression de ce mal et les ravages dont il fut la cause, nont pas t trangers la dgnrescence de notre situation politique la fin de la dcennie 1980, ainsi qu lmergence des courants idologiques nocifs, qui ont abouti aux rsultats lectoraux de juin 1990 et de dcembre 1991 et aux vnements dsastreux qui ont mis en danger lexistence de notre Etat et la cohsion de notre socit, au cours de la dcennie 1990. Cest dire quen matire douverture et dadaptation lvolution de notre pays et du monde, je navais et je nai pas de leon recevoir du Gnral TOUATI et des cadres se rclamant de son obdience. Evidemment, pour moi toute adaptation ne pouvait avoir de sens que dans la mesure o elle sinscrivait dans le processus dvolution de notre socit et de notre conomie
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. comme une nouvelle avance dans la concrtisation et lapprofondissement des principes de notre rvolution et non comme lengagement dans le reniement de ces principes et comme la mise en route de la liquidation des progrs obtenus dans la promotion de nos masses populaires, ainsi que des rsultats acquis grce nos efforts de dveloppement. Au demeurant, je ne vois pas en quoi les nombreux cadres dont parle le Gnral TOUATI avaient mettre des apprhensions et des doutes quant ma facult et ma disponibilit de madapter au nouveau contexte politique et conomique, puisque, depuis octobre 1988, dans de multiples crits et dclarations publiques, ainsi quau cours de rencontres et de confrences avec des cadres, des militants ou des citoyens, je navais pas fait mystre de mes ides et de mes conceptions sur tous les problmes qui se posaient notre pays la fin de la dcennie 1980 et au dbut de la dcennie suivante. Ceux qui mavaient appel la Direction du Gouvernement connaissaient parfaitement mes ides et mes conceptions, en plus du fait que je les avais exposes et rappeles de vive voix, avant mme que me ft annonce la dcision de me confier cette responsabilit. 3/ Mr ABDESSELAM maccuse, dans ses dclarations la presse dinterfrer dans ses activits en laissant entendre que je faisais irruption dans son Cabinet . Je ne crois pas avoir dclar que le Gnral TOUATI faisait irruption dans mon Cabinet. Par contre, lui-mme, mavait dit tre venu, un jour, faire pratiquement irruption dans le bureau de mon Directeur de Cabinet pour protester contre la mesure de suspension que je venais de prendre contre le journal El-Watan , ce qui, soit dit en passant est une manire dinterfrer dans mes activits. Car, si une intervention ou une protestation devait tre effectue auprs de moi, en ma qualit de Chef de Gouvernement, ctait au Ministre en titre dont il dpendait alors, autrement dit le Ministre de la Dfense Nationale, qui tait le Gnral NEZZAR, quil revenait de le faire. Mais, pour reprendre les termes mmes employs mon gard par le Gnral TOUATI, jaurai exposer, plus loin, propos de cette affaire de la suspension du journal El-Watan , ma version des choses , qui ne sera pas ncessairement celle quapprcie ce mme Gnral TOUATI. Pour sen tenir ce que le Gnral TOUATI mentionne en mattribuant des propos laccusant dinterfrer dans mes activits, je me limite, ce niveau, citer son intervention en
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. ce qui concerne le code des investissements, le fait quil reconnat avoir t une sorte de recours pour des Ministres de mon Gouvernement qui prtendaient avoir des opinions, mais nauraient pas os les soutenir en ma prsence, son rle avou, dans son interview au journal El-Watan , dans lorchestration qui a conduit au recours de lAlgrie au rchelonnement de sa dette et, enfin, son attitude consistant sadresser au Trsor Franais pour vrifier la vracit des chiffres que javais avancs dans une dclaration publique. Dautres considrations seront dveloppes plus loin concernant ce point dans les allgations formules par le Gnral TOUATI. 4/ Nous tions en 1992Comme nous tions en rgime dtat durgence, dexprience nous avions estim ncessaire de recourir une cellule de coordination, de rflexion et de proposition pour toutes les mesures qui pouvaient dcouler donc de ltat durgence mais destines rtablir lordre public et assurer la scurit des personnes et des biens. Il y avait donc un groupe compos de cinq ministres, de deux hauts fonctionnaires et de moi-mme en qualit dofficier de liaison du Ministre de la Dfense . Il est exact que lors de la premire priode de lexistence de mon Gouvernement correspondant pratiquement au deuxime semestre de lanne 1992 et aux premiers mois de lanne 1993, mes rapports avec le Gnral TOUATI staient drouls dans une atmosphre harmonieuse. Nous tions, alors, absorbs dans la lutte contre la subversion, qui affectait gravement lordre et la stabilit dans notre pays. En particulier, nous devions dterminer comment ragir, dans cette lutte, aux attentats qui ensanglantaient notre socit et terrorisaient notre population. Nous avions faire face une conjoncture indite dans la situation scuritaire de lAlgrie, depuis son indpendance. Nous devions imaginer et mettre en place des moyens, des structures et des procdures, dune nature encore inconnue dans le fonctionnement de nos organismes lis au maintien de lordre. Une uvre dune ampleur considrable avait t accomplie cet effet, grce la coopration qui stait tablie entre les Ministres concerns ; des runions de coordination se tenaient dans mon Cabinet, parfois en ma prsence et sous ma prsidence, dautres fois, auprs de mon Directeur de Cabinet. Les discussions se droulaient dans une atmosphre conviviale marque par la volont et les efforts de chacun daccomplir positivement sa tche et de doter le pays des outils lui permettant de surmonter avantageusement les dangers qui le menaaient. Pour ma part, je navais qu me fliciter de la contribution apporte par le Gnral TOUATI ce travail et
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. javais pens tablir avec lui non seulement des relations de collaboration harmonieuse, mais aussi des rapports de confiance, que je croyais fonds sur ladhsion des valeurs communes. Il est vrai quavant mon arrive la Direction du Gouvernement, je ne connaissais pas le Gnral TOUATI et je ne pouvais dceler les carts fondamentaux qui nous sparaient, sur le plan de ce que lon pourrait appeler nos prfrences respectives du point de vue idologique et historique. Aussi, ds la fin du premier trimestre de lanne 1993 et pour des motifs que je dvelopperai plus loin, nos rapports de confiance devenaient distants, puis mfiants et, enfin, pratiquement ouvertement hostiles. 5/ M. ABDESSELAM narrte pas de lancer la cantonade que je serais au service de certains intrts. Tout cela parce que je mtais permis de lui faire une remarque sur le projet de code des investissements quil avait vid de toute sa substance en ajoutant un article ou un alina darticle obligeant tout investisseur algrien, quil soit rsident ou non, de dclarer devant notaire lorigine des fonds investir . a) Le simple fait de considrer que le projet de code des investissements que javais fait laborer avait t vid de sa substance, parce que javais introduit, dans le corps de ce texte, une clause obligeant tout investisseur dclarer lorigine de ses fonds, ne peut avoir dautre signification que celle dun appui accord ceux qui, chez nous et de notorit publique, ont acquis des ressources considrables au dtriment de lEtat, soit par la fraude fiscale, soit par les multiples formes de la corruption, en particulier les commissions prleves sur les marchs de ladministration ou des entreprises nationales, soit encore travers les accaparements oprs sur les biens de la collectivit, soit enfin par les abus perptrs dans les oprations commerciales au dtriment des consommateurs b) En outre, le rle que le Gnral TOUATI ne cache pas davoir jou, dans lorchestration des intrigues et des interventions qui avaient conduit lAlgrie recourir au rchelonnement de sa dette extrieure, est, en soi, une nouvelle faon daccorder son appui certains intrts ou dtre li ces intrts, puisque la campagne qui avait t conduite, notamment par le Gnral TOUATI, de son propre aveu, visait tout spcialement obtenir, sous le couvert de lassujettissement invitable aux conditions exiges par le F.M.I., la libration du commerce extrieur, ainsi que laccs des oprateurs privs aux transactions de limport-export qui comportent, essentiellement, limportation des produits de grande consommation. Toujours en application des conditions imposes par le F.M.I., ces oprateurs
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. privs taient admis bnficier, pour le financement de leurs importations, des crdits extrieurs obtenus ou garantis par lEtat. Dois-je encore rappeler les liens qui rattachent le Gnral TOUATI au groupe RCD et que le Chef de ce groupe, dans un crit publi aprs le renvoi de mon Gouvernement, me reprochait davoir mentionn, parmi les instigateurs des campagnes de dnigrement menes contre la politique conomique de mon Gouvernement, notamment travers certains organes de presse qui se disent indpendants, de gros importateurs connus sur la place commerciale algrienne, pour les juteuses oprations quils avaient ralises dans les domaines du fer bton et des mdicaments. Rien ne permet daffirmer que le Gnral TOUATI dtient des parts dans les groupes dintrts qui ont tir des avantages certains des orientations quil ne cache pas davoir impulses la politique conomique de lAlgrie, aprs mon limination de la Direction du Gouvernement, de mme que je nai, aucun moment affirm quil ait personnellement profit des activits des groupes dintrts qui ont bnfici de son action travers les sphres dirigeantes de lEtat. c) Mais, par del les considrations diverses que peut susciter lapprciation porte par le Gnral TOUATI sur la clause incluse dans mon projet de code des investissements et visant au contrle de lorigine des fonds apports par dventuels investisseurs, il demeure que la question fondamentale qui se pose propos de cette querelle est celle-ci : comment se fait-il que le Gnral TOUATI, qui agit en tant que reprsentant de lune des plus minentes autorits de lEtat, ainsi que ceux dont il dclare avoir reu les confidences, trouvent insolite, sinon inadmissible, que les agents qualifis de lEtat, en loccurrence les notaires, senquirent de lorigine des capitaux engager dans des investissements bnficiant, de surcrot, davantages et de garanties accords par cet Etat ? Tous les observateurs de notre scne politique nationale savent que les lments qui se sont enrichis de manire illicite et, le plus souvent, aux dpens de la collectivit, aspirent faire avaliser par la loi le produit de leurs rapines et agissent dans ce sens, auprs de tous les acteurs qui animent nos activits politiques nationales, afin de sassurer une impunit permanente et de lgaliser ce quils ont acquis par des moyens autant illgaux quimmoraux. Cest l tout lenjeu de ce qui, chez nous, ne cesse de ressurgir, depuis des annes, sous la forme de la revendication de lamnistie fiscale, sous le prtexte que lAlgrie a besoin de capitaux pour crer des emplois et rduire le chmage. Tout le monde sait, aussi, que les pays dvelopps relevant du monde occidental dont lconomie est rgie par les rgles du capitalisme et de lconomie de march, imposent
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. un contrle rigoureux sur lorigine des fonds en circulation ou sinvestissant dans leur conomie. Ai-je besoin de rappeler ici que dans les pays occidentaux, tout dpt de fonds dans une banque, mme dun montant relativement minime par rapport aux chiffres colossaux correspondant aux normes masses de billets de banque et de bons de caisse circulant dans nos sacs poubelle, requiert de la part du dposant la fourniture de justificatifs rigoureux sur lorigine des capitaux dposer ? Aux U.S.A., un voyageur arrivant de ltranger et dclarant dtenir par-devers lui une somme en liquidits gale ou suprieure cinq mille (5 000) dollars US se voit soumettre un interrogatoire serr par les services de scurit. Ces rgles existaient bien avant les mesures dictes ces dernires annes pour traquer les fonds destins au financement de ce que lon appelle le terrorisme international. Elles avaient fondamentalement pour objet de combattre largent sale, celui provenant, en particulier, du commerce de la drogue, de la prostitution et du crime organis. Comment lEtat Algrien, issu dune Rvolution, qui a cot notre peuple des centaines de milliers de martyrs et dont le rayonnement sest dploy lchelle universelle, pouvait-il tolrer de laisser dicter, en son nom, des dispositions lgislatives ouvrant une voie royale au blanchiment de largent sale, que tous les Etats civiliss et srieux condamnent comme un crime indniable et comme un outrage la rputation des institutions rgissant ces Etats ? Seuls les pays o dominent les diverses mafias qui svissent travers le monde acceptent de sriger en paradis fiscaux pour les gains fuyant les lois des Etats o ils ont t raliss et un refuge pour les capitaux provenant de ressources occultes, souvent lies aux crimes et aux agissements des auteurs doprations crapuleuses. d) Le Gnral TOUATI semble oublier, et beaucoup de nos responsables politiques semblent aussi oublier avec lui, que lun des thmes majeurs servant de justificatif et dobjectif laction entreprise, sous lgide de lA.N.P., au lendemain de lannulation des rsultats des lections lgislatives de 1991 et de linterruption du processus lectoral qui sen suivit, tait le rtablissement de la crdibilit de lEtat. Pour ma part, dans le programme de travail que javais assign mon Gouvernement, avec lapprobation du H.C.E., le rtablissement de la crdibilit de lEtat figurait en bonne place ; il comportait essentiellement deux volets : la lutte contre la subversion et laction mener contre la corruption et ce que lon appelait les maux sociaux, qui taient la cause principale de la dgradation de la situation politique dans le pays. Ce fut mon Gouvernement qui dicta toutes les dispositions lgislatives et rglementaires permettant aux forces de lordre dintervenir avec efficacit et notre justice dagir avec la rigueur et la clrit voulues en vue, dune part, de contenir et de
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. combattre les assauts visant les institutions de lEtat et, dautre part, dassurer la protection des personnes et des biens, victimes dattentats de plus en plus meurtriers et destructifs. Ayant accept dassumer une responsabilit que je navais nullement recherche ou sollicite, dans les circonstances douloureuses que vivait lAlgrie en juillet 1992 et au cours des mois qui ont suivi, je ne pouvais en aucun cas me soumettre la volont de ceux qui, comme le Gnral TOUATI, se croyaient investis de la mission suprme de dterminer, seuls, ce qui tait bon pour le pays et ce qui ne ltait pas, et me laisser ranger dans les annales de cette sombre priode de notre histoire comme tant uniquement lhomme de la loi anti-terroriste, des cours spciales et des mesures destines dbarrasser nos mosques des menes subversives qui sy taient implantes au cours des annes ayant prcd la priode qui stait ouverte avec linterruption du processus lectoral intervenue au dbut de 1992. En plus de sa porte comme une disposition lgislative indispensable lassainissement du climat moral dans le pays et au rtablissement de la crdibilit de lEtat, la clause sur le contrle des capitaux que javais fait inclure dans mon projet de code des investissements constituait une obligation morale, laquelle je ne pouvais me soustraire sans faillir la dignit et au caractre minemment lev et salutaire de la mission qui mavait t confie. Mon rle tait de doter le pays dun code des investissements susceptible de contribuer la poursuite et au renforcement de son dveloppement, dans le respect des valeurs saines issues de notre Rvolution ; mon rle ntait pas de procurer un code de blanchiment dargent mal gagn ceux qui ont accapar des richesses au dtriment de notre peuple. 6/ - La plupart de ses collaborateurs (il sagit de moi-mme et de mes collaborateurs) taient contre cette disposition mais ils nosaient pas le lui dire, parce quil faut le dire, mme des membres du Gouvernement nentraient quavec apprhension dans son bureau. Cest dailleurs un des Ministres qui mavait fait part de ses craintes sur cette disposition qui risquait de faire ressembler le code des investissements un code pnal, alors que tout le reste est excellent . a) Sur la manire de traiter mes collaborateurs, dans le cadre de lexercice des diffrentes responsabilits qui mont t dvolues au cours de ma vie, je laisse le soin ces collaborateurs de rpondre, mme dans le secret de leur conscience et de leur intimit, aux allgations avances par le Gnral TOUATI. Pour ma part, je me contente de dire simplement que je mhonore du respect et de la considration, mle parfois daffection fraternelle, que mont toujours tmoigns mes collaborateurs, du moins certains dentre eux, y
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. compris durant les priodes o je nexerais que des responsabilits militantes, ne me confrant aucun pouvoir de les terroriser au point de les amener ne pas me faire connatre leurs opinions et ne mapprocher quavec apprhension. Je nignore pas, non plus, que cette considration et ce respect librement consenti de mes collaborateurs mon gard, me procuraient le privilge de disposer, aux yeux dobservateurs extrieurs pas toujours dnus dintentions malveillantes, dune autorit qui, pour ces derniers, ne pouvaient tre que leffet de la contrainte du pouvoir attach mes fonctions. La volont de vritablement damer le pion ceux qui profrent, mon gard, des apprciations aussi fantaisistes quempreintes probablement du dpit envieux de ne pas bnficier de la mme autorit de la part de leurs propres collaborateurs, ne me conduit pas, nanmoins, aller plus en avant dans la riposte de telles allgations. b) Il nest pas tonnant, surtout compte tenu de latmosphre faite dintrigues et de comportements opportunistes qui caractrise notre situation politique depuis le dbut de la dcennie 1980, que certains de mes collaborateurs ou de membres de mon Gouvernement aient fait part au Gnral TOUATI de leurs apprhensions, pour ne pas dire de leurs oppositions, la clause incluse dans le projet du code des investissements sur le contrle des capitaux. Mes collaborateurs et les membres du Gouvernement ntaient pas exempts de personnes au double langage et prsentant de multiples facettes, selon lide quils se font de lopinion de leur interlocuteur. A cet gard, il est connu que, devant moi ou bien tout simplement en prsence de lensemble des membres du Gouvernement runis en conseil, il arrive que certains aient dabord, pour souci, dafficher les opinions les plus radicales, les positions visant les classer parmi les lments les plus stricts pour leur rigueur en ce qui concerne la gestion des affaires de lEtat et le traitement des questions touchant quelques aspects de notre vie sociale, tels que la corruption ou lenrichissement illicite. Ce faisant, ils se remettent, ceux quils considrent comme les vrais dcideurs , pour redresser les choses dans le sens correspondant leurs vritables choix, quils nosent pas afficher et dfendre devant tout le monde. Ceux qui se sont ouverts au Gnral TOUATI, selon ses dires, au sujet de leur dsaccord sur le contrle de lorigine des fonds investir, sont probablement les mmes qui maffirmaient que les militaires ne laisseraient jamais passer une telle clause, nhsitant pas suggrer, et parfois affirmer ouvertement que ces militaires ou leurs amis seraient les premiers ptir dun tel contrle. Pour ma part, par la position que javais adopte en prconisant une clause visant assurer que les fonds bnficiant des avantages prvus par le code des investissements sont dorigine honnte, je tablais sur lide que les dcideurs,
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. relevant de lA.N.P., ne disposaient pas dintrts occultes soustraire au contrle de lEtat et naccepteraient, en aucun cas, de se faire les complices des oprateurs privs qui cument lconomie du pays. Les bonnes mes dont le Gnral TOUATI se dlectait recueillir les confidences taient probablement les mmes qui prtendaient mclairer et maider de leurs conseils, en me disant que, par certaines de mes positions, notamment la clause sur le contrle des capitaux incluse dans le projet de code des investissements, je memployais scier la branche sur laquelle jtais assis avec mon Gouvernement. En fin de compte, lenseignement tirer de cet pisode sur le cheminement suivi par le projet de code des investissements que javais fait laborer et qui fut adopt aprs le renvoi de mon Gouvernement, est que, tout au moins pendant une certaine priode rcente de la vie politique de notre pays, ceux qui, devant lopinion nationale et extrieure, avaient en charge des intrts du pays, ntaient pas les vrais matres des dcisions dont ils assumaient la responsabilit publique. Des recours inavous vers des centres de pouvoir occultes taient susceptibles de contrer leur action, de la neutraliser et mme de leur imposer des dcisions ne correspondant pas leurs choix propres. Le Gnral TOUATI semble exceller dans ce type de pratiques et mme sen dlecter, puisquil ntait pas rare dentendre dire, dans quelques cnacles de notre capitale, quil prenait plaisir y afficher et faire dambuler sa silhouette dans certaines ambassades o, en le voyant, lon croyait apercevoir le Mokh , c' est--dire linspirateur qui dterminait vritablement la direction des affaires du pays et loracle de qui on pouvait connatre dans quel sens allait se diriger laction de nos dirigeants. 7) Nos rapports taient, au contraire, excellents, trs confiants. Au point o je mtais permis dintervenir auprs de lui aprs la suspension qui avait frapp (en 1993), le quotidien El-Watan et larrestation de cinq de ses journalistes. Je considrais que le journal navait commis aucune infraction ni viol aucun secret militaire en rapportant linformation de lattaque terroriste contre la brigade de gendarmerie de Ksar El Hocine. Sur le moment, il ne mavait rien dit, mais plus tard, il ne sempchera pas de laisser entendre que jtais au service de la presse prive . a) Un jour de janvier 1993, le samedi 2 plus exactement, en arrivant mon bureau je prends connaissance du contenu du quotidien El-Watan talant, sur toute la largeur de sa premire page, lannonce de la mort de cinq gendarmes prs de Laghouat. Jen fus doublement indign, dabord, parce que nous avions convenu, notamment avec les
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. responsables de la presse, de ne pas donner une publicit excessive aux attentats des terroristes dont lun des objectifs tait prcisment de frapper lopinion et de donner une rpercussion considrable leurs actes ; ensuite, je trouvais scandaleux quun journal, qui se prtendait srieux, exploitt des fins commerciales un drame engendr par les agressions terroristes. Jignorais, alors, certaines motivations occultes, qui pouvaient expliquer la publicit donne cette affaire. En mme temps que je prenais connaissance du contenu du journal El-Watan, javais appris que le directeur de ce quotidien ainsi que quelques-uns de ses collaborateurs journalistes avaient t interpells et apprhends, trs tt dans la matine, par la gendarmerie, qui leur reprochait davoir sabot son enqute sur lattentat de Laghouat en divulguant prmaturment la nouvelle de cet attentat. Nous tions sous le rgime de ltat durgence, dans une situation interne marque par les rpercussions des attentats terroristes. Je pris immdiatement la dcision de faire suspendre sine die la parution du journal ElWatan . Par la suite, au bout de quelques jours, la suite de certaines interventions, notamment celle du Gnral NEZZAR qui mavait assur quil avait fait des remontrances svres au directeur dEl-Watan, je fis lever la mesure de suspension prise lencontre de ce journal. Entre-temps, son directeur et les journalistes interpells avec lui avaient t relchs par la gendarmerie. Quant au Gnral TOUATI, je ne fus, aucun moment, avis de son intervention au sujet de cette affaire. Ce ne fut que bien plus tard que lui-mme mapprit, au cours dune rencontre dans mon bureau, quil avait pratiquement fait irruption, selon ses propres termes, dans le bureau de mon Directeur de Cabinet, pour protester contre la mesure que je venais de prendre lencontre du journal El- Watan . Sur le coup, il avait sans doute jug peu opportun de me saisir directement de sa raction. Il avait, probablement, prfr sadresser au Gnral NEZZAR et lui demander dintervenir auprs de moi afin de lever la mesure de suspension frappant le journal El-Watan . Le Gnral NEZZAR, en sa qualit de membre du H.C.E., mais aussi en vertu de sa position de Chef de lA.N.P., tait considr alors comme le vritable dtenteur du pouvoir suprme dans le pays ; de ce fait, il se trouvait dans une situation hirarchique suprieure la mienne ; en plus, nos rapports taient trs corrects, empreints dune confiance et dune courtoisie dont je mtais toujours flicit.
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. Probablement, le Gnral TOUATI avait d se sentir mortifi de navoir pas russi obtenir sur-le-champ la leve de la suspension du journal El-Watan , dont il tait, en quelque sorte, le protecteur. Cela nest sans doute pas tranger aux rcriminations sourdement hargneuses quil manifeste mon encontre, notamment travers ses vaticinations concernant ma prtendue conception csariste dans lexercice de lautorit. En ralit, me tenant, comme toujours selon mon attitude habituelle, lcart des cercles de rencontres et damitis qui animaient et qui animent toujours la vie sociale et politique dans notre capitale, jignorais, ce moment-l, ce qui pouvait expliquer le zle manifest par le Gnral TOUATI en faveur du journal El-Watan . En effet, je devais apprendre, par la suite, cest--dire au fur et mesure que se droulait ma brve carrire de Chef de Gouvernement et, davantage encore, aprs mon viction de cette responsabilit, que le Gnral TOUATI nourrissait lgard du Gnral Abbs GHEZAIEL, alors Chef de la Gendarmerie, une hostilit quasiment viscrale. Apparemment, cela pouvait avoir pour origine le fait que le Gnral TOUATI, ayant frquent une cole de gendarmerie dans le cadre de lArme Franaise avant de rejoindre le F.L.N., devait sestimer mieux qualifi que le Gnral GHEZAIEL pour diriger notre gendarmerie nationale. Mais, en plus, ce que javais appris du Gnral TOUATI au sujet de ses inclinations idologiques et de ses prjugs envers les valeurs caractrisant le mouvement nationaliste algrien, me donne penser que son hostilit envers le Gnral GHEZAIEL devait dpasser les limites dune simple rivalit concernant la direction de notre gendarmerie : il sagit de la diffrence, mes yeux fondamentale, des origines respectives, en quelque sorte, organiques et idologiques de ces deux gnraux : lun, le Gnral GHEZAIEL, est un ancien militant du P.P.A. qui avait rejoint lA.L.N. dans un simple mouvement qui sinscrivait dans la continuit de ses engagements de jeunesse ; lautre, le Gnral TOUATI, avant de rejoindre les rangs de larme franaise, navait jamais connu le mouvement national, ni senti vibrer dans ses tripes les sentiments du nationalisme algrien. Le Gnral GHEZAIEL tait lve au lyce de Skikda que javais frquent moi-mme durant lanne scolaire 1948-1949. Plus jeune que moi, Abbs GHEZAIEL devait se situer, alors, quelques classes en dessous de la mienne. Mais, linstar de quelques-uns de nos anciens lves du lyce de Skikda, il tait militant du P.P.A. Prenant part un jour une manifestation de son parti dans la ville, il eut affaire la police, ce qui aboutit rvler au proviseur de son lyce son appartenance au P.P.A. et ses sentiments nationalistes et provoquer son exclusion de ce lyce. Revenu chez lui, Batna, ses parents, sans doute pour le protger, lincitrent sengager dans larme franaise, quil
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. rejoignit en entrant lcole des transmissions militaires en France. Quelque temps aprs le 1er novembre 1954, retrouvant les anciennes filires du P.P.A. Batna, loccasion dun sjour de vacances en Algrie, il rejoignit ses anciens compagnons du parti dans le maquis des Aurs et sintgra, ainsi, dans les rangs de lA.L.N. Sa vie fut, par la suite, celle de tous les membres de lA.L.N., dabord lintrieur, puis lextrieur, partageant avec ses frres de combat tous les moments de joie et dpreuves, ainsi que les alas quont connus ceux qui ont vcu le parcours de notre lutte de libration nationale jusquau jour de son triomphe final avec la proclamation de lindpendance de lAlgrie. Bien qutant pass par les services de larme franaise, avant de les quitter pour regagner les rangs de lA.L.N., Abbs GHEZAIEL nest pas classer parmi ceux quil est convenu dappeler les dserteurs de larme franaise , qui ont rejoint le F.L.N. nos frontires avec la Tunisie et le Maroc en dsertant leurs lieux daffectation au sein de lArme Franaise en Europe. Quant au Gnral TOUATI, il a ralli le F.L.N. lextrieur, en fvrier 1961. Auparavant, il avait frquent le centre de formation administrative cr par SOUSTELLE en 1955, en vue de former dune manire acclre des cadres algriens destins toffer ladministration coloniale en Algrie, de manire renforcer son emprise sur notre population. On se rappelle que lune des constatations formules par le Gouverneur Gnral SOUSTELLE, aprs sa prise de fonctions en 1955, tait destimer que la population algrienne tait sous-administre, c' est--dire que les structures coloniales charges de son encadrement avaient besoin dtre resserres. SOUSTELLE voulait faire dune pierre deux coups : affermir davantage lemprise de son administration sur notre peuple et gagner de nouveaux cadres algriens destins servir dlments de renforcement au systme rpressif, quil imaginait de mettre en place en vue de combattre notre rvolution, dans lespoir denrayer son expansion, qui commenait prendre de lampleur sous le proconsulat de Jacques SOUSTELLE2. Pour ma part, jai t amen, par la suite, comprendre quil y avait l une version des choses qui expliquait la vivacit et le zle qui avaient caractris la raction du Gnral TOUATI, au sujet de la dcision que javais prise de suspendre le journal ElWatan . Au moment o je pris cette dcision, je ne disposais pas dlments dinformation sur les querelles internes qui opposaient le Gnral TOUATI au Chef de la gendarmerie.
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Certaines sources affirment que le gnral TOUATI avait rejoint lALN avant fvrier 1961. De mme quil nest pas confirm quil ait frquent, auparavant, le centre de formation Administrative cr par SOUSTELLE. 180

. Aussi, ne suis-je pas loin de penser que le Gnral TOUATI tait la source de linformation publie en exclusivit par le journal El-Watan sur lattentat ayant entran la mort de plusieurs gendarmes prs de Laghouat, information dont la direction de la gendarmerie voulait retarder la publication pour les besoins de son enqute (voir annexe n39). Jai toutes sortes de raisons de penser que la rvlation de la nouvelle de lattentat survenu prs de Laghouat par le journal El-Watan , navait nullement pour objet dinformer le public ainsi que le prtendent certains journalistes, quand ils veulent justifier certaines de leurs initiatives. Elle avait, probablement, pour objectif datteindre la rputation et la capacit du Gnral GHEZAIEL dans ses fonctions de dirigeant de notre Gendarmerie Nationale. Elle pouvait, aussi, viser rabaisser son crdit et son aptitude assumer, avec autorit, la succession du Gnral NEZZAR, la tte du Ministre de la Dfense Nationale. Car, et je ne crois pas rvler un secret ce sujet, la fin de lanne 1992 et au dbut de lanne 1993, on laissait entendre que le Gnral NEZZAR, pour des raisons de sant, songeait limiter ses activits et mme prendre sa retraite et que le Gnral GHEZAIEL tait dj prvu pour le remplacer au poste de Ministre de la Dfense Nationale. Ctait certainement l une perspective qui ne rjouissait pas le Gnral TOUATI. Au demeurant, on sait que le quotidien EL-WATAN pousse des cris deffraie lorsque jvoque ses liens avec des milieux relevant du Ministre de la Dfense Nationale ; mais certains journalistes de sa rdaction ne manquaient pas, lpoque, de confier des membres de mon Gouvernement auxquels ils taient lis par des attaches personnelles remontant parfois des tudes vcues en commun : pensez-vous que nous nous serions permis de publier une telle information sans laval de larme ? Evidemment, pour des gens dEL-WATAN , un signal du Gnral TOUATI valait accord de lA.N.P. Par mon initiative de suspendre le journal EL-WATAN et de faire durer cette suspension, javais mis en vidence, sans le savoir, quun signal du Gnral TOUATI ne refltait pas, ncessairement, le point de vue de toute larme. En dfinitive, sans le vouloir et sans men rendre compte dans limmdiat, je mtais trouv ml une dissension dont lenjeu tait la prminence, au sein de notre institution militaire, du courant de pense issu des profondeurs de notre nationalisme, qui fut le facteur dterminant du dclenchement et du triomphe de notre Rvolution, ainsi que de la fondation de lA.L.N. dont lA.N.P. est lhritire.

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. Quant aux propos que me prte le Gnral TOUATI, au sujet de ses rapports avec la presse prive, mon point de vue est que ce nest pas le Gnral TOUATI qui est au service de la presse prive, mais plutt que ctait cette presse, qui se dit libre et indpendante, qui tait bien au service du Gnral TOUATI, cest--dire lcoute du pouvoir dont elle voit en lui le Mokh . 8/ Je me suis aperu que M. ABDESSELAM avait une conception csariste du pouvoir : par le Chef et pour le Chef Quand il (ABDESSELAM) dit que cest moi qui lai fait limoger, il fait un transfert au sens de la mdecine mentale. Admettre que cest le H.C.E. qui la dmis serait reconnatre la possibilit dun bien fond de son dpart. Le H.C.E. tait linstance qualifie pour juger son action. Or, M. ABDESSELAM ne peut se rsoudre admettre ses erreurs dans le temps . Je me rserve de revenir plus loin sur les lucubrations quavance le Gnral TOUATI au sujet de ce quil appelle ma conception csariste du pouvoir . Voyons ce quil en est de la mdecine mentale et du rle du H.C.E. a) Il nest pas exclu qu loccasion de son passage dans les officines de larme coloniale et, ventuellement de ce quon appelait, pendant les annes de notre guerre de libration nationale, le Centre SOUSTELLE , que le Gnral TOUATI ait t initi aux pratiques de la guerre dite psychologique et qu ce titre, on lui ait enseign comment recourir aux rfrences relevant de la mdecine mentale quand il sagit de manipuler lauditoire auquel lon sadresse, afin de lui faire avaler les absurdits que lon tente de faire passer pour des vrits dvidence. Cest ainsi que le Gnral TOUATI essaie de faire croire aujourdhui que le H.C.E., aprs la disparition du regrett Mohamed BOUDIAF, son premier Prsident, exerait effectivement la ralit du pouvoir et que lui-mme ne comptait pour rien et nintervenait en rien dans les activits de ce H.C.E. Je voudrais, ce sujet, me permettre de lui rappeler simplement les confidences quil mavait confies, un jour, quand nos rapports taient confiants et harmonieux, sur le rle quil avait jou ou quil prtendait avoir jou dans le rglement de la succession du Prsident BOUDIAF et dans le choix des membres du Conseil Consultatif, que ce dernier avait fait dsigner avant sa disparition. Dois-je aussi lui rappeler que le 8 mai 1993, il me fit parvenir, quelques heures avant sa diffusion la tlvision, le
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. texte du discours prononc par le Prsident Ali KAFI loccasion de lanniversaire du 8 mai 1945 ? Certes, le Prsident Ali KAFI agissait dans le cadre dune prsidence caractre collectif. Lun des membres de cette prsidence tait, bien sr, le Gnral NEZZAR dont le Gnral TOUATI tait le conseiller politique et le reprsentant dans les runions interministrielles impliquant le Ministre de la Dfense. A ce titre, il avait, sans doute, t appel examiner, pour le compte du Gnral NEZZAR en sa qualit de membre du H.C.E., le texte de ce discours prononc le 8 mai 1993 la tlvision. Il nen reste pas moins quen me faisant parvenir lui-mme le texte de ce discours avant quil fut diffus, il tenait, sans doute, me signifier que, derrire le Gnral NEZZAR, ctait lui qui donnait limprimatur un discours du Prsident du H.C.E., ce qui tendait suggrer quil tait, galement, lhomme qui inspirait et donnait la dernire main aux dcisions manant de ce H.C.E. Bien plus, au cours de la rencontre, le 3 mai 1993, avec le Prsident Ali KAFI et le Gnral NEZZAR, rencontre que jvoque plus loin et au cours de laquelle, selon ce que men avait dit Rdha MALEK, je devais tre admonest pour avoir pris linitiative de certaines mesures la suite de la rvlation par la presse internationale dune opration de corruption propos du contrat de vente du gaz naturel algrien lItalie, le Gnral NEZZAR stait explicitement adress moi en ces termes : Si Ali va sadresser la nation, dans un discours quil prononcera le 8 mai prochain, loccasion de lanniversaire des massacres de mai 1945. Que doit-il dire propos du Gouvernement ? Javais rpondu quil pourrait mentionner dans sa dclaration que le H.C.E., au moment de lexpiration de sa mission prvue pour la fin de lanne 1993 et travers les modalits qui seront amnages pour lorganisation de la transition qui suivra, veillera ce que les dispositions adquates soient arrtes afin dassurer la continuit de la politique applique par le Gouvernement pour la mise en uvre de son programme. Le Gnral NEZZAR me demanda, alors, de transmettre au Prsident du H.C.E. un texte nonant les termes dans lesquels cette continuit de la politique suivie par le Gouvernement serait affirme et assure. Nous tions, alors, au lendemain de ladoption par le Conseil des Ministres et de la publication au Journal Officiel du dcret lgislatif dictant le plan national pour 1993 et les objectifs gnraux pour la priode 1993-1997. Ctait, aussi, le moment o lon commenait parler de la conclusion du dialogue engag par le H.C.E. avec certains partis politiques et quelques mouvements associatifs. La rumeur voquait, aussi, dans le sillage de ce dialogue, lorganisation de la transition, qui ferait suite au H.C.E.

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. Rpondant donc cette suggestion du Gnral NEZZAR en personne, suggestion formule en prsence du Prsident du H.C.E., javais charg un membre du Gouvernement de rdiger le texte qui mavait t demand, dans le sens de la rponse par laquelle javais rpliqu au Gnral NEZZAR, c' est--dire laffirmation, par le Prsident Ali KAFI, dans son adresse la Nation le 8 mai suivant, que la continuit de la politique suivie par le Gouvernement serait assure, aprs lexpiration de la mission du H.C.E. Ce texte avait t remis, comme convenu, la Prsidence du H.C.E. Or, la lecture du texte du discours du Prsident Ali KAFI, discours prononc la tlvision la veille du 8 mai 1993, et dont une copie mavait t transmise par le Gnral TOUATI avant quil ne ft diffus, aucune mention ntait faite ni du Gouvernement, ni de sa politique, contrairement la volont clairement exprime par le Gnral NEZZAR dont le Gnral TOUATI ntait que lun des auxiliaires. Ds le lendemain de la diffusion de ce discours, la presse aux ordres dite libre et indpendante stait rpandue en commentaires plus ou moins acides sur le silence du Prsident du H.C.E. concernant le Gouvernement. Ce silence tait prsent comme le signe dun dsaccord entre lexcutif et linstance prsidentielle collective et surtout, comme lindication que le H.C.E. retirait son approbation et son appui laction de mon Gouvernement. Je nai pas besoin dajouter que cette presse tait connue pour ses liens avec le Gnral TOUATI et les milieux politiques qui prtendaient bnficier de la faveur de ce dernier. Dois-je prciser, en outre, que la date du 8 mai correspond bien la priode que le Gnral TOUATI prsente, dans son interview au quotidien ELWATAN du 27 septembre 2001, comme tant celle o il avait commenc, toujours selon ses dires, penser que mon Gouvernement avait chou dans sa mission. Aussi, lhomme qui prtend navoir assum aucun rle dans la dtermination et la conduite de la politique du pays pouvait-il se permettre dignorer une directive du Gnral NEZZAR luimme ? A tout le moins, il pouvait, ainsi, saccorder la capacit de faire revenir ce dernier sur ce quil avait personnellement promis et suggr. Aussi, suis-je en droit de penser que le Gnral TOUATI navait pas t tranger la campagne hostile et hargneuse enclenche par la presse connue pour ses attaches avec les milieux dits dmocrates et les groupes dintrts opposs la politique conomique de mon Gouvernement. La thse dveloppe par cette presse travers sa campagne de dnigrement, exploitait le silence not, propos de mon Gouvernement, dans le discours prononc le 8 mai par le Prsident Ali KAFI. Ce silence, on vient de le voir, est le fait dune
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. intrigue du Gnral TOUATI, agissant en contradiction flagrante avec une recommandation dont le Gnral NEZZAR avait pris spontanment linitiative. La presse hostile mon gard avait donn ce silence la porte dun message par lequel le H.C.E. aurait entendu faire sentir que mon Gouvernement nen avait plus pour longtemps et que sa politique tait condamne. Cette presse prenait plaisir relever que le discours du Prsident Ali KAFI le 8 mai, la diffrence de celui quil avait tenu devant les cadres de la nation au Club des Pins le 14 janvier prcdent, ne parlait plus du temps dont avait besoin le gouvernement pour appliquer son programme. Au demeurant, cet pisode me remet en mmoire un autre lment attestant la volont du Gnral TOUATI de rgenter la politique nationale du pays et de la soumettre ses thses no-assimilationnistes camoufles sous les oripeaux de la dmocratie, de la rpublique, de la lacit et dune fausse modernit ; en effet, mon Directeur de Cabinet mavait inform que le Gnral TOUATI lui avait demand pourquoi, quand je madressais notre opinion nationale travers la tlvision, je ne soumettais pas, au pralable, le texte de mes dclarations lapprobation du H.C.E., cest--dire, en ralit, son propre contrle. Il nhsitait pas, dans son comportement, revtir lallure dun vritable gourou de la direction politique du pays, convaincu quil tait dtre le seul dterminer les bases et les valeurs fondamentales sur lesquelles devait reposer cette politique. Jaurai voquer, plus loin, un autre fait qui atteste de cette prtention du Gnral TOUATI sattribuer le rle de linspirateur majeur des choix appels dfinir les caractristiques des institutions politiques de lAlgrie et dterminer les orientations de son action gouvernementale. Cest ce mme homme qui, dans son interview au quotidien ELWATAN du 27 septembre 2001, me reproche de laccuser tort de se mler de mes activits . En jouant sur les mots, il prtend aujourdhui que le H.C.E. tait linstance qualifie pour juger mon action. Evidemment, en se situant sur le strict plan juridique, le H.C.E. tait la seule instance qualifie pour juger laction du Gouvernement et dcider du sort de ce Gouvernement. Qui, lpoque ou bien aujourdhui, en particulier parmi les personnes responsables et mme au sein de notre opinion nationale, pouvait ne pas penser que ce ntait l que le ct formel des choses et que la ralit du pouvoir et de ses dcisions se droulait sur une autre scne, celle o officiait prcisment le Gnral TOUATI ?
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. Au demeurant, ce dernier ne dissimulait nullement le rle quil tenait au niveau de la direction de notre politique nationale. Bien plus, il ne manquait pas de sen vanter auprs de ses clients et thurifraires, en particulier aux yeux des observateurs extrieurs. Pour ce qui est de mon limogeage, bien des cnacles de notre capitale navaient pas manqu de laisser entendre quils avaient eu faire lcho des propos du Gnral TOUATI, se prvalant du rle quil avait jou dans le renvoi de mon Gouvernement. Du reste, il nest pas ncessaire de se reporter aux chos ayant suivi le dpart de mon Gouvernement, pour connatre le rle jou par le Gnral TOUATI dans cet pisode de notre vie politique nationale : ce rle transparat travers les propos mmes qui forment le contenu de linterview que ce Gnral avait accorde au journal EL-WATAN le 27 septembre 2001. b) On se rappelle le toll soulev par une certaine presse chez nous quand, au cours de mon expos la mairie dAlger, javais indiqu que, en acceptant la responsabilit de diriger le Gouvernement, je mtais engag avec notre arme. On a voulu prsenter ma dclaration comme un camouflet inflig publiquement au Prsident Ali KAFI, au motif que javais ni publiquement le rle du H.C.E. et de son Prsident. Or, dans mon intervention devant les cadres de la Nation runis au Club des Pins, en fvrier 1993, javais tenu des propos qui soulignaient davantage le rle de lA.N.P. dans la conduite des affaires du pays et dans lexistence de mon Gouvernement. En tenant ces propos, je ne pensais aucunement rvler des secrets dEtat, ni porter atteinte aux prrogatives du H.C.E., car tout le monde savait que, depuis la disparition du Prsident BOUDIAF , ce H.C.E. ntait plus quune chambre denregistrement et un organisme de promulgation formelle de dcisions prises ailleurs. Du reste, bien des fois au cours de nos rencontres, le Prsident Ali KAFI lui-mme me disait que, lui comme moi navions pas plus de valeur que des dessus de chemine, du point de vue de la dtention et de lexercice du pouvoir rel ; mais que, aussi, lui comme moi, nous travaillions aider lA.N.P. dans laccomplissement de la lourde tche quelle stait assigne, pour le salut de lEtat et le redressement du pays. Cest dire quil tait vain de continuer soutenir, comme le faisait le Gnral TOUATI travers ses dclarations au quotidien EL-WATAN le 27 septembre 2001, que ctait le H.C.E. qui jugeait laction de mon Gouvernement et qui avait dcid de mettre fin mes fonctions la tte de ce gouvernement. c) Quant mes erreurs, je ne cherche nullement les nier, quand elles existent ; car, je considre que je peux tre fier de mes erreurs autant que de mes russites. Les unes
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. comme les autres sont le produit de ma vie dans laction au service du pays. Cependant, reconnatre ses erreurs ne signifie pas renier ses convictions pour se rallier celles des autres, autrement dit celles des adversaires que lon a combattus ou dont on a t spar en raison de divergences ou de positions opposes, en ce qui concerne la manire de concevoir notre vie sociale, de dvelopper notre conomie et ddifier les structures et les institutions de notre Etat. Ceux qui comme le Gnral TOUATI, me demandent de reconnatre ce quils appellent mes erreurs et me reprochent de ne pas dfrer leurs pressantes sollicitations, sont tout simplement ceux qui taient mcontents des choix suivis par notre pays avant que les malheurs vcus par lAlgrie ne leurs permettent de parvenir la matrise du pouvoir. Parfois, il sagit dlments qui ont mal accept que notre Rvolution ait fait triompher des ides contraires aux leurs ; ces lments ne cachent pas leur volont dassouvir leur revanche sur notre rvolution, sous le couvert de la lutte mener contre la subversion et les crimes perptrs au nom dune certaine conception de lIslam. Quon me parle derreurs que jaurais commises dans laction, je nai aucune gne les reconnatre, quand elles existent et il en existe certainement. Par contre, dans le domaine idologique, pour ce qui est des ides fondamentales, mon action sest situe dans le cadre des options doctrinales et des orientations qui avaient t, dabord, celles du parti auquel jappartenais depuis ma prime jeunesse jusquau 1er novembre 1954 et, ensuite, celles du F.L.N. depuis le dclenchement de notre Rvolution. Ceux qui, comme le Gnral TOUATI, me demandent dvoluer et de madapter au monde nouveau, sont tout simplement ceux qui nourrissent, lgard de notre Rvolution, un ressentiment virulent et inavou, pour avoir t ce quelle a t. A cela, je me rjouis de ne pas me rsoudre admettre (mes) erreurs dans le temps selon les propres termes employs par le Gnral TOUATI en sadressant au quotidien EL-WATAN du 27 septembre 2001. Continuer se battre pour ses ides et dfendre ses choix en ce qui concerne le progrs social et la primaut imprimer dans ce progrs en faveur des couches dshrites, mme quand on a enregistr un recul ou mme une chute totale dans les structures du pouvoir, ce nest pas refuser dadmettre ses erreurs, mais rester fidle soi-mme, demeurer loyal envers les engagements fondamentaux de sa vie et repousser les satisfactions peu reluisantes de lopportunisme. Nen dplaise M. TOUATI et ses acolytes, qui narrivent pas radiquer, du sein de notre peuple, ses valeurs nationales et faire oublier nos masses populaires les orientations rvolutionnaires qui ont suscit leur enthousiasme et soutenu leurs
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. esprances. Il est vrai que, pour Mr TOUATI, lexpression masses populaires revt la signification dun blasphme ou tout le moins, suivant lexpression dun homme politique franais, celle dun gros mot . En parler, encore, cest sobstiner dans lerreur, ainsi que le dit le Gnral TOUATI. Le Gnral Khaled NEZZAR, lui aussi, comme le Gnral TOUATI, est un ancien officier de larme franaise, mais il avait rejoint lA.L.N. bien plus tt que ce dernier. Ainsi quil le dit lui-mme, il na pas milit dans les rangs du mouvement national avant le 1er novembre 1954 ; mais, au contraire du Gnral TOUATI qui transpire les thses noassimilationnistes issues des doctrines qui, dans le pass, rcusaient lexistence mme de notre Nation, on sent dans le comportement du Gnral NEZZAR la marque de ses attaches avec notre terroir et le reflet des caractristiques profondes qui dfinissent lidentit de notre peuple. Aussi, saisit-il tout naturellement que mes positions nont pas le sens dune persistance dans lerreur et expriment tout simplement un attachement fidle aux ides auxquelles javais adhr depuis ma prime jeunesse, lorsquil crit dans son livre de mmoires publi en 1999 par CHIHAB Editions : Quant Blad ABDESSELAM et quoi que lon puisse dire sur ses ides, cest un homme de principes, dfendant toujours ses ides avec beaucoup de conviction, un patriote convaincu dont personne ne peut douter. Je salue cette occasion son courage et son militantisme (page 214). 9/ - Il na pas eu prconiser ou mettre en uvre une conomie de guerre ainsi quil lavait suggr un moment donn. Au passage, je signale que nous tions dans laustrit depuis 1987 la suite de leffondrement du cours du ptrole en 1986. Le pari de M. ABDESSELAM, dans ce programme prsent au C.C.N., tait un baril de 22 dollars ! Or, il dgringolera jusqu 14 dollars. Comme consquence, nous avons eu un service de la dette qui avoisinait 80% du montant des recettes ptrolires. Ctait quasiment intenable pour le pays . Par ces propos, le Gnral TOUATI indique, une fois de plus, quil se mlait bien de mes activits gouvernementales. Je ne lui conteste nullement ce rle, ne serait-ce quen sa qualit de conseiller du Ministre de la Dfense Nationale qui, thoriquement du moins, faisait partie de mon Gouvernement, en plus de sa qualit de membre du H.C.E. Par contre, je conteste les ides qu travers lexercice de ses attributions de conseiller dun membre important des instances dirigeantes de lEtat, il avait tent de faire aboutir, en se prvalant
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. parfois darguments non fonds et en utilisant, dans certains cas, des informations fausses servies subrepticement pour tromper lopinion de certains responsables, afin de parvenir ses fins ; de la mme manire que je dnonce le recours, de sa part, en vue demporter les adhsions ou les approbations dont il avait besoin pour laboutissement de ses intrigues, des procds qui ignoraient les services qualifis de lEtat, seuls habilits fournir des donnes et des informations fiables, parce que vrifiables en toute clart et, le cas chant, de manire contradictoire a) Dans le programme pluriannuel de sortie de crise prsent par mon Gouvernement, approuv par le Conseil des Ministres sous la Prsidence du Prsident du H.C.E. et publi au Journal Officiel de la Rpublique, je navais pas mettre en uvre, de faon stricte, ce que lon a appel une conomie de guerre, qui aurait impliqu des mesures svres de rationnement portant sur les biens de consommations de la population et sur des produits destins au fonctionnement de certaines activits conomiques, pour la simple raison que la situation de notre conomie ne ncessitait pas le recours de telles mesures. Aussi difficile ft-elle, cette situation ntait pas aussi alarmante que le prtendaient ceux qui, avec le Gnral TOUATI, militaient activement en vue de faire appel au F.M.I. et dimposer au pays les rformes draconiennes souhaites par certains groupes dintrts, qui nosaient pas encore, afficher visage dcouvert leurs exigences dun caractre anti-national et anti-social nettement prononc. Mais je rappelle ce que jai dj signal dans ce texte, savoir que, dans le programme de travail du Gouvernement rendu public aprs son approbation par le H.C.E., il tait bien spcifi : une politique daustrit rigoureuse, rduisant de manire drastique le recours limportation, simpose-t-elle comme impratif catgorique pour la russite de notre redressement conomique. La disponibilit des ressources en dinars ne sera plus un critre essentiel daccs la devise Plus loin, il tait indiqu, en outre, quen cas de besoin, le Gouvernement serait amen appeler la population accepter une plus grande austrit qui nous conduira limiter nos importations au strict minimum ncessaire la survie du pays .

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. Ctait, sans utiliser les termes dont certains dirigeants auraient pu semparer dans le but deffrayer la population, laisser prvoir la mise en application dune austrit plus rigoureuse, confinant lconomie de guerre et entranant des mesures de rationnement de la consommation populaire. Je souligne, de nouveau, que lordre de priorit arrt par mon Gouvernement, en matire dimportations, rservait une primaut catgorique aux besoins essentiels et vitaux de la population. Par contre, il prvoyait clairement de classer au dernier rang ce qui relevait du superflu, et correspondait aux demandes propres ceux qui slevaient contre laction de mon Gouvernement. b) Le Gnral TOUATI dclare, dans son interview au quotidien EL-WATAN du 27 septembre 2001, que, dans mon programme prsent au C.C.N. , je tablais sur un baril de 22 dollars et que ce dernier avait dgringol 14 dollars et que, comme consquence, nous avons eu un service de la dette qui avoisinait 80 % du montant des recettes ptrolires . Le programme auquel fait rfrence le Gnral TOUATI avait fait lobjet dun dcret lgislatif, c' est--dire, dans le contexte institutionnel de lpoque, dun texte quivalent une loi. Il a t sign par le Prsident Ali KAFI et publi au Journal Officiel de la Rpublique Algrienne Dmocratique et Populaire n26 dat du 26 avril 1993. (Voir annexe n30). Les prvisions concernant les prix du ptrole taient formules dans ce texte lgislatif comme suit : Compte tenu des prvisions du prix du ptrole lexportation, soit 20-21 dollars par baril en 1993-1994 et 22-23 dollars par baril sur 1996-1997 et du profil des exportations en volume retenu, les exportations dhydrocarbures se situeraient hauteur de 11 milliards de dollars sur 1993-1994, et en volution progressive ensuite pour atteindre 15 milliards de dollars en 1997 . Ces prvisions de prix taient assorties de la remarque suivante :

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. Les prix susviss sont ceux du ptrole algrien. Ils peuvent paratre un peu levs en 1993, si on se base sur les indications de dcembre 1992 du march ; mais ce dernier est instable et les prix volatiles ; en revanche, sur le moyen terme, ils peuvent paratre relativement conservatoires. Le profil des exportations retenu par la prvision, sur la base des donnes fournies par le Ministre de lEnergie, montre une chute en volume en 1994 tout juste compense par lvolution des prix . (Journal Officiel de la Rpublique Algrienne Dmocratique et Populaire n26 du 26 avril 1993, page 14). Dans la mme page mentionne ci-dessus, on relve galement les prvisions suivantes en ce qui concerne nos exportations dhydrocarbures : par ailleurs, le programme de dveloppement des exportations

dhydrocarbures, dj lanc, ne commencera produire ses effets sur les recettes qu partir de la fin 1995, avec la mise en service du doublement du gazoduc Italie et la rhabilitation des units G.N.L., confortes les annes suivantes par louverture du gazoduc Ouest et la mise en application du Jumbo G.P.L. . Le rappel de ces prvisions, formules dans un document officiel, montre dabord que le programme pluriannuel que jai prsent ne revt, en aucun cas, les caractristiques dune supercherie mise en avant par un marchand dillusions. Les chiffres retenus sont ceux fournis par les services chargs doprer sur le march du ptrole et de suivre son volution. Il est facile de retrouver trace des documents montrant qu lpoque, tous les experts du monde entier demeuraient dans lincertitude en ce qui concernait les variations des prix du ptrole dans limmdiat ; mais, terme, presque tout le monde saccordait pour considrer quils repartiraient la hausse. Comme on le verra plus loin dans ce texte, les prix du ptrole avaient amorc leur remonte ds le mois davril 1994, qui tait le mois o le Gnral TOUATI tait parvenu la pleine satisfaction de voir le Gouvernement qui avait succd au mien le combler dans ses prvisions lui : la signature de laccord de rchelonnement avec le F.M.I. Ces prix navaient cess de poursuivre leur ascension, jusquau niveau qui est le leur aujourdhui, aprs avoir enregistr une dpression passagre en 19971998 (voir annexe 40). Sur le moyen terme et le long terme, les prvisions retenues par mon Gouvernement taient, donc, loin dtre fantaisistes, comme tendrait le faire croire le Gnral TOUATI dans son interview du 27.09.2001.

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. Cela tant dit, lincertitude pesant sur les prix du ptrole en 1993 navait t aucunement cache dans le programme pluriannuel adopt par le Gouvernement. En outre, les prvisions avances par ce dernier ne devaient pas se limiter et ne staient pas limites ne retenir que les donnes relatives aux prix pour valuer nos recettes futures en provenance de nos exportations en hydrocarbures. Elles prenaient compte galement de lvolution du volume de nos exportations. Pour juger, aujourdhui, c' est--dire, aprs que les choses se soient produites, de la fiabilit des prvisions concernant les ressources en devises dont devait disposer lAlgrie, il convient de prendre en compte lensemble des paramtres mentionns dans le programme pluriannuel. De ce point de vue, on pourra aisment constater que les rsultats rels enregistrs aux cours des annes couvertes par ce programme ne scartent pas notablement des prvisions formules initialement ; cest l lessentiel. Car, tout le monde sait que la prvision conomique est loin dtre une science exacte, le reste se rduisant aux alas accompagnant toute projection sur lavenir en matire conomique et ces alas, tel quils pouvaient tre ressentis et tel quils se sont effectivement produits, montrent, aujourdhui, quil ny avait pas lieu de salarmer outre mesure en mai juin 1993 et de semer la panique qui avait conduit pousser lAlgrie se soumettre aux exigences du F.M.I., en infligeant notre population une implacable pauprisation. De plus, comme cela est expos, par ailleurs, en 1993, en particulier au moment o mon Gouvernement avait t destitu, lAlgrie disposait, en plus de ses recettes dexportation, datouts rels et solides lui permettant de surmonter avantageusement un surcrot de difficults dans la gestion de sa balance de paiements avec lextrieur. Enfin, il nest pas sans intrt de relever le procd utilis par le Gnral TOUATI dans la dmonstration quil prtend tablir travers ses dclarations au quotidien ELWATAN : il choisit volontairement un chiffre lev extrait des prvisions du programme pluriannuel de 1993 et un autre chiffre correspondant au plus bas niveau atteint par la chute des cours du ptrole durant les premires annes de la dcennie 1990, dans le but dinduire et dimprimer, dans lesprit de ceux qui lisent ses crits ou lui prtent loreille, lampleur de lcart qui aurait exist entre la ralit et les prvisions figurant dans le programme pluriannuel de mon Gouvernement. On ne peut imaginer meilleure illustration de la mauvaise foi que le gnral TOUATI nourrit mon gard que pat lampleur de la crdulit de tous ceux qui faisaient confiance ses dmonstrations, notamment au sein de lA.N.P. En effet,
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. beaucoup de cadres de cette A.N.P., surtout parmi les grads les plus levs, avaient cru que lAlgrie tait au bord de la cessation des paiements dans ses relations avec lextrieur, au moment du renvoi de mon gouvernement. La ralit tablie par des faits tait quen juillet aot 1993, lAlgrie non seulement assumait pleinement ses obligations dcoulant de la dette, mais commenait amorcer un redressement significatif de sa crdibilit, auprs des milieux conomiques trangers et des instances financires internationales. La vrit, comme cela se dgage des diffrents lments exposs dans ce texte, est qu la fin du premier semestre 1993, ceux qui, linstar du Gnral TOUATI, avaient cru que la politique conomique de mon Gouvernement leur procurerait le prtexte de conclure lchec de la tentative de redressement national, que je mtais engag mener, en acceptant la Direction du Gouvernement, pour, ensuite, induire de cet chec quil ny avait pas dautre solution que le recours au F.M.I. et lacceptation prtendument force des rformes dont il exigeait laccomplissement, en contre partie de son concours au soulagement de notre dette extrieure. Ces rformes correspondaient parfaitement aux apptits de certains groupes dintrts et de ceux qui les soutenaient, au sein des instances du pouvoir, de notre administration et mme de nos entreprises nationales. Mais, manquant de courage politique pour afficher ouvertement leurs prfrences sur le plan conomique, ils intriguaient en vue de bnficier de ces rformes, sous laspect de retombes dcoulant de conditions imposes par le F.M.I. Autrement dit, afin dassouvir leur fringale de profits apptissants, notamment travers les pratiques de limportexport lequel se rduisait en vrit au seul import, ces groupes dintrts navaient pas hsit faire engager le pays dans une voie conduisant affamer notre population, avilir la crdibilit de notre Etat lextrieur et abaisser le rayonnement de notre Rvolution. Tout le monde sait, aujourdhui, que le rchelonnement de notre dette extrieure navait pas procur lAlgrie le pactole financier qui, aux yeux des promoteurs de ce rchelonnement, devait impulser la relance de notre conomie et provoquer un recul du chmage. Par contre, les concours du F.M.I. avaient apport un volant de ressources substantielles au bnfice des spculateurs de limport-export. Ceux qui longueur des pages de notre presse dite libre et indpendante, temptaient en faveur de lconomie de march , avaient trouv, grce au rchelonnement, de quoi calmer leur ardeur au service de ce type d' conomie. c) Certes, depuis leffondrement des cours du ptrole intervenu en 1986, une certaine austrit stait impose dans nos importations. A ce propos, il nest pas sans intrt de souligner que le Gnral TOUATI passe sous silence, probablement dune faon qui nest pas involontaire ni innocente, que lAlgrie avait enregistr, au moment o sest produit
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. leffondrement des cours du ptrole, un manque gagner considrable dans ses recettes en devises provenant de ses exportations en ptrole et en gaz, par suite des dcisions prises, au dbut de la dcennie 1980, dune part, dannuler les contrats de vente de gaz naturel liqufi aux U.S.A. travers lopration dite EL PASO et la Rpublique Fdrale dAllemagne associe aux Pays-Bas, et, dautre part, de cesser de dvelopper notre production ptrolire, sous prtexte de lguer nos gnrations futures une part sur nos ressources en hydrocarbures. Pour les seuls deux contrats de vente de gaz naturel liqufi (G.N.L.) aux EtatsUnis dAmrique et la Rpublique Fdrale dAllemagne, ce manque gagner pour lAlgrie, la fin de la dcennie 1980 et malgr leffondrement des cours du ptrole intervenu alors, se montait deux milliards de dollars US par anne. Ce manque gagner de deux milliards de dollars US par an est la cause vritable de la crise financire qui a servi de prtexte pour demander au F.M.I. le rchelonnement de notre dette extrieure et pour prendre prtexte des conditions poses par cette institution financire internationale, afin de parachever le dmantlement de tout le systme conomique national bti par lAlgrie aprs le recouvrement de son indpendance. Ce rappel suffit, dailleurs, lui seul, faire prendre conscience que lentreprise de dmolition des ralisations accomplies par notre Rvolution depuis lindpendance de notre pays, ne date pas du moment o le Gnral TOUATI tait parvenu pouvoir influencer les dcisions de nos instances dirigeantes ; il ntait que le continuateur de cette entreprise de dmolition et, sans doute, lauteur ou lun des auteurs de son parachvement. Cela tant dit, laustrit applique depuis 1987, comme le dit le Gnral TOUATI, navait pas mis fin la dissipation de nos rserves de change. Et cest pour cette raison que, dans le programme de travail de mon Gouvernement, il avait t prvu dappliquer nos importations une austrit plus rigoureuse et mme approprie, la fois, aux besoins vitaux de notre conomie et la prservation de nos avoirs en devises, afin de faire face au service de notre dette extrieure sans avoir aliner notre souverainet sur le plan conomique. Cest ainsi que lon peut lire dans ce programme de travail les dispositions suivantes : On ne peut, sous prtexte de satisfaire aux rgles de lconomie de march, laisser aux gestionnaires des entreprises publiques ou prives et aux agents des banques le
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. pouvoir de dcider de lendettement de lEtat par le biais du recours, sous leur seule volont, aux crdits extrieurs garantis par lAlgrie, ni la prrogative de juger de lopportunit dutiliser les rserves en devises du pays, qui pourraient tre consacres, en priorit, la rsorption de notre dette extrieure . Cest en application de cette disposition quun comit ad hoc avait t institu, auprs de moi, pour le contrle de tous les contrats dimportation dpassant une certaine valeur. Ai-je besoin de rappeler que cest linstitution et surtout lentre en action de ce comit ad hoc qui mavait valu la fureur des groupes dintrts, qui brlaient denvie de sadonner aux dlices de limport-export, en spculant sur nos importations. Cette fureur revtit plusieurs formes, de la campagne de haine dclenche contre la Rahma dont javais lanc lide en fvrier 1993 au Club des Pins, aux tentatives de paralyser lconomie du pays par des initiatives de susciter diverses grves avec la complicit de certains lments gauchistes devenus dardents dfenseurs de lconomie du march. Ceux qui, au sein des instances du pouvoir, taient les vritables instigateurs de cette fureur et de la campagne qui lui fit suite, navaient finalement dautre ressource pour atteindre leur but, que dinventer le prtexte de lchec conomique de mon Gouvernement pour se dbarrasser de moi et tordre le cou une politique de redressement national qui avait le tort de dranger des groupes dintrts, qui staient fait ouvrir, de la sorte, la voie leur permettant dcumer leur guise lconomie du pays. 10/ - Sagissant de sa fin de mission la tte du Gouvernement, jai une autre version prsenter. Il y a quelques jours seulement, jai demand au Gnral Khaled NEZZAR de me rappeler les circonstances du limogeage de M. ABDESSELAM. La dcision de le librer de ses fonctions a t prise fin juin, dbut juillet lorsquil avait affirm au H.C.E. (haut comit dEtat) quil avait un matelas de devises quivalent 600 millions de dollars avec lequel il pensait pouvoir faire face la dette et peut-tre aussi aux dpenses incompressibles. Le conseiller conomique la Prsidence a donn au H.C.E une prcision importante : ces 600 millions de dollars taient en grande partie constitus de dpts privs. A tort, M. Blad ABDESSELAM mimpute cette information. Le fait est que partant de cette donne, le Prsident du H.C.E. et le Gnral NEZZAR appellent M. ABDESSELAM pour une discussion. Il se justifie en rtorquant quil ntait pas conomiste. Il aurait accept alors la proposition de NEZZAR de dsigner un ministre de
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. lconomie. Mais, le lendemain, il se ravise au prtexte quune telle dsignation aurait une signification politique. Cest sur la base de ces deux indications : 1/ Les donnes fournies par le conseiller conomique de la Prsidence du H.C.E. qui tait M. BOUZIDI, 2/ Le refus de M. ABDESSELAM de dsigner un ministre de lconomie que le Gnral Khaled NEZZAR a suggr M. Ali KAFI, Prsident du H.C.E. de ne pas aller plus avant dans le pari de M. ABDESSELAM de nous viter le recours au rchelonnement . En lisant ces lignes des dclarations du Gnral TOUATI, dans le quotidien ELWATAN dat du 27 septembre 2001, je suis littralement abasourdi et, en mme temps, attrist de constater la tenue de tels propos sous la plume de celui qui se fait passer ou que lon fait passer pour le Mokh de notre A.N.P. On ne peut imaginer un talement plus hont et plus cynique de mensonges, de dformations de la vrit et daffirmations qui relvent tout simplement de la dbilit mentale. On ne peut oublier quil sagit dun homme qui fut lun des conseillers les plus proches du Gnral Khaled NEZZAR, qui avait tenu en main les rnes du pays en la priode la plus difficile de notre Histoire, aprs le recouvrement de notre indpendance nationale. Il sagit aussi de lhomme qui passait pour linspirateur des informations et des donnes conomiques communiques aux cadres le lA.N.P., en particulier aux Gnraux, pour former leur opinion au sujet de la marche du pays dont le sort dpendait prcisment de cette opinion, pendant longtemps et sans doute, encore, aujourdhui, en dpit des progrs accomplis dans la normalisation de notre vie politique, aprs les soubresauts provoqus par la suite dvnements conscutifs aux dcisions prises en janvier 1992. Ceux qui avaient particip aux dbats de la Commission institue, au dernier trimestre de lanne 1993, pour examiner les dispositions mettre en place dans le pays sur le plan politique et institutionnel, la fin de la dure du mandat du Prsident CHADLI, fin 1993 dont le H.C.E. avait fait lachvement de sa mission, lors de sa cration en janvier 1992, se souviennent que, chaque fois quune question fondamentale tait pose, dans le cadre des discussions se droulant au sein de cette commission, tous les regards fixs dans les ttes des membres de lassistance autour de la table se tournaient, automatiquement, de manire spontane, instantane et simultane, en un mouvement presque mcanique, vers la tte du Gnral TOUATI , lequel, comme reprsentant du Ministre de la Dfense Nationale, tait, en
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. quelque sorte, loracle dont le monde attendait la bonne parole ou, plutt, la parole dcisive. Cest cet homme qui en vient, dans une dclaration publique, profrer des contre-vrits, pour ne pas dire plus ; ces contre-vrits en disent long sur le srieux et la valeur de la manire avec laquelle les affaires de notre nation avaient t traites et diriges, en une priode cruciale de lvolution politique de lAlgrie indpendante, fruit de la Rvolution du 1er novembre 1954. Cest de cet homme, enfin, que les milliers de soldats et dofficiers qui, au pril de leurs vies et au prix de sacrifices considrables, avaient affront les forces de la subversion et du terrorisme au cours de ces dernires annes, taient censs recevoir les informations et les explications justifiant leurs actions au service de la dfense de la Rpublique, la Rpublique dont le Gnral TOUATI voulait se faire le hraut par excellence. Les quelques paragraphes o stalent ses contre-vrits et les dformations quil inflige la ralit des faits induisent malheureusement des dveloppements assez longs afin dclairer lopinion, de lui permettre de saisir les tenants et les aboutissants quon lui a dissimuls dans le droulement des vnements qui ont marqu le processus ayant conduit au renvoi de mon Gouvernement et au rchelonnement de notre dette extrieure, avec les consquences que tout le monde connat. a) Le Gnral TOUATI feint de recourir la mmoire du Gnral Khaled NEZZAR pour se rappeler les conditions dans lesquelles, comme il le dit, il a t mis fin ma mission de Chef du Gouvernement. Personne ne peut croire une telle assertion, quand on sait lempressement que mettait le Gnral TOUATI apparatre comme lun des auteurs les mieux avertis et les plus couts dans la conduite des affaires du pays. Du reste, aprs le renvoi de mon Gouvernement, je ne crois pas surprendre beaucoup de monde en rappelant quil stait vant davoir t pour quelque chose dans ce renvoi. b) En fait, les choses se sont droules de la manire suivante : Pour la phase finale de la vie de mon Gouvernement, tout avait commenc pour moi le lundi 3 mai 1993. Ce jour-l, ainsi que je lai signal plus haut dans ce texte, et comme tous les lundis de la semaine, suivant le dimanche jour de la runion hebdomadaire du H.C.E., javais rendez-vous avec le Prsident Ali KAFI ; Rdha MALEK, comme je lai mentionn
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. prcdemment, mavait prvenu qu cette rencontre, le Prsident KAFI me recevrait en compagnie du Gnral NEZZAR, alors quhabituellement je voyais le Prsident seul. Rdha MALEK mavait, en outre, indiqu que le Prsident KAFI, autant que le Gnral NEZZAR, avaient peu apprci le bref communiqu que je venais de publier pour annoncer diverses mesures et dmarches arrtes la suite de la rvlation, dans la presse italienne et internationale, que des commissions importantes avaient t verses pour la conclusion du contrat de vente de gaz naturel lItalie. En agissant de la sorte jtais, accus davoir mis le H.C.E. devant le fait accompli, car jaurais d consulter, dabord, ce dernier avant de lancer mon communiqu annonant les ractions de mon Gouvernement la rvlation retentissante dun scandale qui claboussait lAlgrie devant le monde entier. Rdha MALEK mavait prvenu que je devais, donc, mattendre des remontrances ce sujet. Le lundi 3 mai 1993 jtais dans le bureau du Prsident Ali KAFI qui tait effectivement accompagn du Gnral Khaled NEZZAR. Nous avions trs peu parl de laffaire du gazoduc algro-italien. Par contre, au cours de notre conversation, la demande du Gnral NEZZAR, jai t amen voquer, dans ses grandes lignes, la politique conomique du Gouvernement et, la fin de mon expos, ce dernier me dit avec une certaine insistance : il faut exposer, la tlvision, ce que tu viens de nous dire, il faut absolument que le peuple sache ce que tu viens de nous dire . Je lui rpondis que je songeais bien faire cette intervention la tlvision, mais que cette fois-ci, sagissant dun problme vital, je voulais, dabord, faire tablir par mes services qualifis un document crit qui serait publi lappui de mes dclarations, avec lnonc de tous les chiffres et de toutes les donnes constituant les bases aussi bien de la problmatique de notre dette extrieure que de la dmarche suivie par mon Gouvernement, en vue de sortir de la crise engendre par cette dette. Manifestement, je sentais chez le Gnral Khaled NEZZAR une certaine sympathie pour ne pas dire une adhsion lgard de ma politique, en mme temps que je pressentais, travers son insistance minvitant parler la tlvision, quil devait avoir t harcel par dautres interventions lui donnant une version contraire la ligne suivie par laction de mon Gouvernement dans ce domaine. Il tait clair que certains, parmi lesquels probablement le Gnral TOUATI, commenaient dj le travailler au corps, en vue de lamener me faire changer de politique ou mettre fin ma mission la tte du Gouvernement. Ctait la priode o la presse prive dite libre et indpendante tirait boulets rouges sur ma personne et sur la politique que je suivais en matire conomique. On connat les rapports troits de cette presse avec le Gnral TOUATI et je pense que personne na oubli lhystrie
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. avec laquelle elle sacharnait contre mon Gouvernement, annonant rgulirement que le H.C.E. allait me convoquer et me mettre en demeure de changer de politique. c) Fin juin 1993, le document que javais demand sur lexpos de la politique conomique du Gouvernement tait prt. Il avait fallu deux mois pour le mettre au point. Dabord, parce quil tait relativement long. Ensuite, il avait fallu le rdiger dans un langage accessible au plus grand nombre. Enfin, il faut bien le dire, javais d surmonter une vritable conjuration au sein de mes services, surtout auprs de ceux qui taient en contact avec le F.M.I. et la Banque Mondiale. On mobjectait de ne pas gner les ngociations en cours avec le F.M.I., en portant le dbat sur la place publique. En ralit, certains ne voulaient pas que fussent rvles lensemble des Algriens et des Algriennes la signification et la porte des fameuses conditionnalits du F.M.I., en cas de recours son concours pour rduire les contraintes de notre dette extrieure sur la balance des paiements. Sous prtexte de ne pas indisposer les reprsentants du F.M.I., certains de nos cadres redoutaient la raction de notre population lannonce des mesures draconiennes quils sapprtaient lui infliger. d) Le jeudi 24 juin 1993, mettant profit une visite de travail au niveau de la wilaya dAlger et le rassemblement des cadres de cette wilaya runis dans la salle de lA.P.C. de notre capitale, avec la prsence des reprsentants de la presse, javais dvelopp, au cours dune longue intervention, les orientations suivies par la politique conomique de mon Gouvernement. Javais ax mon expos sur le fait que deux voies possibles soffraient notre pays pour sortir de la crise qui ltouffait en raison des contraintes dcoulant de sa dette extrieure : celle concrtise par laction dans laquelle stait engag mon Gouvernement et celle qui dcoulerait du recours, qui ntait encore quune ventualit au moment o je parlais, au F.M.I. en vue du rchelonnement de cette dette extrieure, avec toutes les consquences qui en rsulteraient sur le niveau de vie de notre population, notre souverainet et notre libert daction dans le domaine de lconomie. En particulier, javais dcrit les mesures envisages dans le cadre de laction de mon Gouvernement et javais, galement, nonc de la manire la plus objective possible quelles taient les aides que lon pouvait esprer recueillir de lintervention du F.M.I., ainsi que la nature et la porte des conditions que cet organisme international exigerait, en contrepartie du concours quil accorderait lAlgrie. Par del les auditeurs qui mcoutaient dans la salle de lhtel de ville dAlger, je madressais, videment, lensemble des Algriens et, surtout, nos couches populaires dont le sort tait le plus expos aux effets ngatifs de ce qui ntait, encore, quune ventuelle
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. intervention du F.M.I. Pour me faire comprendre de tous les Algriens, je mtais efforc de mexprimer dans un langage simple et concret, susceptible dtre compris par les plus larges couches de notre population. En un mot, je mtais essay faire uvre de vulgarisation, en traitant de manire simple, en des termes puiss dans la langue courante du plus grand nombre, des sujets propos desquels, habituellement, nos responsables politiques, nos services techniques et surtout nos mdias livraient notre public des communications et des textes sexprimant en un vritable langage sotrique dont les spcialistes eux-mmes prouvaient parfois des difficults comprendre le contenu ; il tait souvent malais au plus grand nombre de dchiffrer la signification des mots, des expressions ou des concepts utiliss pour informer notre opinion nationale des choix et des orientations appels affecter profondment la vie de notre population. Cest en mastreignant cet effort de vulgarisation que javais t amen dire que je ntais pas un conomiste ou que je ne tenais pas me contenter, dans les explications que me donnaient mes services, dun langage dconomiste. Et le Gnral TOUATI, dans sa dclaration au journal EL-WATAN , sempare de cette tournure de langage que javais employe, lors de mon expos devant les cadres de la wilaya dAlger, pour se livrer, par le biais dune manipulation particulirement perverse, une opration dune malhonntet intellectuelle caractrise, en disant que javais rpondu au Prsident du H.C.E. et au Gnral NEZZAR que je ntais pas un conomiste et que, ce faisant, je mtais avou incapable de donner une explication au sujet dune donne que le conseiller conomique de la Prsidence aurait rvle au H.C.E. pour dnoncer et rvler ce dernier linexactitude dont jaurais fait tat lors dune audition devant linstance exerant, alors, le rle de la magistrature suprme la tte de lEtat Algrien. Le Gnral TOUATI tente, ainsi et en recourant un procd hont et grossier, de faire croire que javais t non seulement incapable, mais malhonnte et dloyal envers les dirigeants suprmes du pays. La perfidie quon mexcuse demployer ce terme mais je nen vois pas dautre pour caractriser son comportement travers linterview quil avait accorde au journal ELWATAN en date du 27 septembre 2001 du Gnral TOUATI ne se limite pas me prsenter comme un individu incomptent et dloyal devant le H.C.E. ; il va plus loin, en mattribuant davoir dclar devant cette instance que je pensais pouvoir faire face la dette et peut-tre aussi aux dpenses incompressibles avec un matelas de devises quivalent 600 millions de dollars . Ai-je besoin de rappeler tous ceux qui suivent les affaires de
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. lAlgrie, que ni les membres du H.C.E., ni moi, ne pouvions prtendre, en 1993, tre des conomistes. Du reste, ceux qui, lors de la runion du H.C.E. tenue le 18.07.1993, mavaient interrog sur les problmes conomiques, se limitaient rpter : on sait que, on dit queil y a plusieurs ides , comme pour souligner quen ce qui les concernait, ils ntaient pas en mesure de se faire une opinion sur la voie suivre, notamment pour le rglement du problme pos par notre dette extrieure. Mais, aussi peu conomistes que nous pouvions tre, les membres du H.C.E. et moi-mme, aucun dentre nous naurait manqu de relever le ridicule de prtendre faire face la dette et peut-tre aussi aux dpenses incompressibles avec un matelas de devises quivalent 600 millions de dollars . Si javais profr une telle absurdit, chaque membre du H.C.E. avait suffisamment de bon sens, sans avoir besoin dtre conomiste ni de recourir aux services dun conseiller conomique de la Prsidence, pour en noter linanit. Car, seuls de vritables demeurs mentaux auraient pu imaginer rgler avec 600 millions de dollars un service de la dette et des dpenses incompressibles qui se chiffraient plus dune dizaine de milliards de dollars. Alors, jen suis donc me demander quel motif a pouss le Gnral TOUATI avancer, dans son interview au journal EL-WATAN , des assertions aussi stupides quinvraisemblables, qui nont exist que dans son esprit. Lui qui parle de mdecine mentale mon sujet aurait mieux fait de consulter un service de cette mdecine pour son propre cas. Quant la prvision importante quaurait fourni le conseiller conomique de la Prsidence et qui aurait tabli que les 600 millions de dollars US dont le Gnral TOUATI mattribue tort la paternit et qui auraient reprsent, cette poque, le montant des dpts privs en devises, je nen ai jamais eu connaissance et je pense que personne nen a jamais entendu parler, jusquau jour o cette assertion a t lue dans le journal EL-WATAN du 27.09.2001. Enfin, puisque le Gnral TOUATI a cru devoir voquer, dans cette interview, le sujet de notre matelas en devises au moment o jaurais t entendu par le H.C.E., c' est-dire le 18 juillet 1993, je rappelle et je porte la connaissance de tous que, depuis ma prise de fonctions comme Chef du Gouvernement en juillet 1992, javais les yeux rivs sur le niveau de nos rserves de change et que mon tableau de bord, ce sujet, mtait fourni chaque semaine par la Banque dAlgrie qui, ainsi que chacun le sait, est la banque centrale du pays ; ai-je besoin de prciser que seule cette banque centrale a la charge de dtenir et de grer les rserves en devises et en or de lAlgrie et que si lon mavait demand, au H.C.E., de donner
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. le montant de notre matelas en devises au jour du 18 juillet 1993, date de ma participation la runion de cette instance, jaurais simplement fourni ou renvoy mes interlocuteurs au chiffre indiqu par la Banque dAlgrie, qui tait de 1.580 millions de dollars, montant auquel il conviendrait dajouter la valeur de la partie restante non swape du stock dor hrit de la gestion du Prsident BOUMEDIENE. Jindique, en outre, quau 20 aot 1993, c' est--dire la veille du jour o avait pris fin ma mission la tte du Gouvernement, le niveau de nos rserves en devises tait de 2,0455 milliards de dollars : lavoir net en devises tait de 1,2765 milliards de dollars ; 709,5 millions de dollars taient lquivalent de la partie swape de notre stock dor, 59,5 millions de dollars reprsentant le montant dun emprunt court terme. Tels taient les chiffres enregistrs fournis par la Banque dAlgrie au moment o mon Gouvernement tait renvoy. Nous sommes loin des lucubrations exposes par le Gnral TOUATI dans les colonnes du journal EL-WATAN en date du 27 septembre 2001. (Voir annexe n41). Pour terminer avec ces longs dveloppements quil ma paru utile deffectuer, afin dclairer notre opinion nationale et lui viter de se laisser induire en erreur par les allgations du Gnral TOUATI, je rappelle quau lendemain de mon intervention devant les cadres de la wilaya dAlger, le 24 juin 1993, le document que javais fait laborer sur la politique conomique de mon Gouvernement avait t rendu public et diffus, le 29 juin 1993, en arabe et en franais, par tous les journaux relevant du secteur public, ainsi que par nos stations de radio et par la tlvision. Cette diffusion stait tale et rpte pendant plusieurs jours, en mme temps que mon expos devant les cadres de la Wilaya dAlger, le 24 juin 1993, avait t galement diffus travers la tlvision. La presse prive, qui se dit libre et indpendante, mais qui, en ralit, est aux ordres de groupes dintrts particuliers agissant de manire occulte, stait abstenue de diffuser ce document et, parfois mme, de faire mention de son existence et de sa parution, alors quelle ne cesse daffirmer que sa mission est dinformer notre opinion nationale, travers ses lecteurs, et que sa raison dtre est de donner un sens et un contenu concrets au droit dinformer. Car, un document exposant les orientations dune politique conomique touchant la vie de tous les citoyens dpasse les limites dun simple moyen de propagande en faveur du Gouvernement, que la presse pourrait refuser de publier au nom de la conception quelle se fait de sa libert dinformer. Le 18 juillet 1993, au moment o ils mavaient invit prendre part leur runion, les membres du H.C.E taient largement informs ou supposs ltre sur toutes les donnes de
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. la politique suivie par mon Gouvernement en vue de sortir de la crise suscite par le niveau atteint par notre dette extrieure. Par ailleurs, je pense que lon aura not que, dans ses dclarations au journal ELWATAN du 27 septembre 2001, le Gnral TOUATI a compltement ignor lexistence de ce document, sa diffusion auprs dun large public dans notre pays, ainsi que le contenu de mon expos port, par la voie des ondes, la connaissance de toute notre population. En vrit, le Gnral TOUATI avait t mortifi que les fausses donnes, pour ne pas dire les mensonges, quil rpandait de bouche oreille, fussent dmenties par des documents crits, fournissant des informations vrifiables , dveloppant des dmonstrations acceptant et appelant mme dventuelles contradictions, mais visage dcouvert. Je voudrais noter et souligner que je nai pas connaissance dune quelconque analyse ou de nimporte quelle raction de la part du Gnral TOUATI et de ceux qui partageaient ses choix, au sujet du document que javais fait publier sous le titre : Note de prsentation des principales orientations du programme conomique du Gouvernement . Demandant dabord au Gnral TOUATI ce quil en pensait, lorsque je lavais rencontr, au sujet de lattribution du ministre de lIntrieur, aprs mon entrevue avec le Prsident Ali KAFI et le Gnral NEZZAR, il me rpondit, dabord, que je ne lavais pas convaincu et, ensuite, il me fit cette rvlation ahurissante : loccasion de mon rcent sjour Paris, jai touch le Trsor Franais, qui ma fait savoir quen cas de rchelonnement de notre dette extrieure, la rduction de certains crdits commerciaux dont bnficiait jusqualors lAlgrie serait simplement de lordre de 20 %. Si sa dmarche auprs du Trsor Franais et sa visite Paris navaient pas dautre objet que de sinformer sur le niveau des crdits commerciaux dont lAlgrie continuerait bnficier aprs lventuel rchelonnement de sa dette, il navait pas besoin de traverser la Mditerrane et de sadresser au Trsor Franais pour le savoir : il lui suffisait de lire le texte du document que javais publi ou dcouter mes dclarations diffuses la tlvision et la radio pour constater, quaussi bien ce document crit que mes propres dclarations devant les cadres de la wilaya dAlger, ne disaient pas autre chose. Dailleurs, je lui avais rpondu, sur-le-champ, que nous disposions, sur ce point, dune lettre des responsables du F.M.I. En vrit, dans mon intervention comme dans la note diffuse sur les orientations du programme conomique du Gouvernement, la question tait pose de savoir quelle serait la capacit supplmentaire
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. dimportation dont lAlgrie disposerait, en cas daccord avec le F.M.I. Nous avions rvl et dmontr, par des donnes chiffres, que le pactole que le Gnral TOUATI et ceux qui partageaient ses vues attendaient du F.M.I. tait un leurre et quil naugmenterait pas sensiblement cette capacit dimportation de lAlgrie. En effet, cette augmentation de notre capacit dimportation tait prsente par les reprsentants du F.M.I., parmi lesquels M. Michel CAMDESSUS lui-mme, comme la clef de la relance conomique, cette relance tant elle-mme le moyen miracle permettant de rduire significativement le chmage, afin dviter nos jeunes de rejoindre les rangs des terroristes dans nos montagnes et nos maquis. La rvlation apporte par le document du Gouvernement avait suscit la panique chez tous les lments qui, linstar du Gnral TOUATI, agissaient en vue de faire prvaloir lide quil n y avait pas dautre solution au problme de notre dette extrieure que le recours au F.M.I. et quil suffirait dobtenir le concours de ce dernier pour voir lAlgrie retrouver la voie de la prosprit, grce la relance de sa croissance conomique. Les chantres du F.M.I. et du rchelonnement entretenaient chez beaucoup et, notamment, chez les cadres suprieurs de lA.N.P., lillusion dobtenir, ainsi, le recul, sinon la rsorption du chmage, prsent, rappelons-le, comme la cause principale de lengagement dune grande partie de nos jeunes dans les rangs de la subversion anime par le F.I.S. Le Gnral NEZZAR, au cours de la rencontre qui stait tenue avec lui et le Prsident Ali KAFI, aprs la sance tenue le 18 juillet 1993 par le H.C.E. et laquelle javais t convi, mavait inform que le Gnral TOUATI dont il avait t question pour prendre les fonctions de ministre de lIntrieur, tait all prendre du repos Paris pendant quarantehuit heures. Aller Paris et effectuer une traverse en avion de 2 000 kilomtres pour un repos de 48 heures mavait paru quelque peu insolite. Mais, compte tenu des propos que mavait tenus le Gnral TOUATI au retour de son sjour parisien, je me demande si le dplacement ayant conduit ce dernier dans la capitale franaise navait pas un objet autre que celui qui mavait t donn. Ainsi que je lai dj soulign, sil ne stait agi que de sassurer du montant des fonds que le rchelonnement de sa dette extrieure procurerait lAlgrie, le Gnral TOUATI ou ses mandants ventuels pouvaient obtenir sur place, Alger, toutes les informations dsires, assorties de toutes les garanties pour apaiser leurs apprhensions. Au demeurant, la suite des vnements avait confirm la thse soutenue par mon Gouvernement que le recours au F.M.I. ne procurerait aucunement lAlgrie lapport massif de fonds que promettaient les partisans du rchelonnement. Tout le monde sait, aujourdhui,
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. que les consquences du rchelonnement avaient t dramatiques pour notre peuple, que la pauprisation de notre population, amorce depuis la dcennie 1980 par la politique rgressive applique par le Prsident CHADLI, stait acclre la suite de lintervention du F.M.I. ; que le chmage, au lieu de reculer, stait lev en flche, que nos entreprises de production publiques ou prives, non seulement navaient obtenu aucun soutien pour la relance ou le dveloppement de leurs activits, mais staient trouves accules la rduction, sinon larrt dfinitif de ces activits. Par contre, tout le monde sait, aujourdhui, qu la suite de laccord de rchelonnement avec le F.M.I., les officines dimport-export avaient prolifr dans notre pays et que les ressources supplmentaires en devises apportes par cet accord avec lAlgrie avaient inond le march national sans aucun effet positif sur la relance conomique et que lconomie de march rclame cor et cri par certaines voix se rduisait, simplement, louverture de nos frontires, pour permettre, aux prdateurs de limport-export dcumer les richesses du pays, en prcipitant notre peuple dans la misre, le dnuement et le dsespoir. Faut-il, galement, rappeler que, peu aprs la dcision qui avait abaiss et contraint lAlgrie se soumettre aux choix imposs par le F.M.I., beaucoup de voix dans le monde capitaliste et, en particulier, aux Etats-Unis dAmrique eux-mmes, staient manifestes pour dnoncer la nocivit de ce que lon appelle la thrapeutique applique par le F.M.I. aux pays qui avaient eu recours son intervention pour rgler les problmes financiers ns de leur dette extrieure ? En ce qui concerne lAlgrie et les dgts qui lui furent infliges la suite du rchelonnement de sa dette, les reprsentants du F.M.I. avaient t amens dclarer que les difficults rencontres ainsi par notre pays rsulteraient, non des mesures prconises par leur institution, mais de la mauvaise application de ces mesures par ladministration et les autorits algriennes. Mais, ce qui demeure ahurissant pour moi, dans la dmarche du Gnral TOUATI Paris, cest quun officier gnral de LA.N.P. en activit, de surcrot connu pour sa qualit de conseiller trs proche du membre considr comme le plus influent du H.C.E., se soit permis de rechercher, auprs dun service tranger, la vrification de donnes avances par son propre Gouvernement. Et je ne peux mempcher de penser que le Gnral TOUATI ne stait pas limit senqurir de la vracit des lments avancs par la notice dorientation publie par mon Gouvernement et quil aurait pu informer le Gouvernement Franais, que la politique mene par mon Gouvernement ntait pas crdible et que ce dernier ne bnficiait pas de ladhsion et de lappui de ceux qui, lpoque, dtenaient le pouvoir rel en Algrie.

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. Personne nignorait, Alger comme Paris et ailleurs, quen mettant une opinion ou en accomplissant une dmarche, le Gnral TOUATI ne sexprimait pas et nagissait pas uniquement en son propre nom. Du reste, il tait si sr de lui-mme, quil navait prouv aucun gne me confier directement quil tait all vrifier, auprs du Trsor Franais, le crdit accorder au contenu dun document diffus sous limprimatur de mon Gouvernement. On ne pouvait manifester plus effronte impertinence lgard du Chef du Gouvernement. Ce triste pisode me permit de mesurer le peu de poids que pesait la haute mission que lon mavait confie. Il constituait la manifestation du cynisme dune politique qui, dune part, proclamait lminence des institutions de la rpublique et engageait la fleur de notre jeunesse, les cadres de lA.N.P. et des services de scurit les dfendre au prix de leurs efforts et au risque de se faire trouer leur peau et, dautre part, traiter ces mmes institutions avec dsinvolture, allant jusqu ne pas hsiter les dvaloriser devant ltranger. Aprs ces larges dveloppements rendus ncessaires pour mettre nu une partie des contrevrits avances par le Gnral TOUATI et faire ressortir les procds malhonntes quil utilisait envers ceux qui lui prtaient loreille ou accordaient du crdit ses crits ou ses propos publics, il y a lieu, maintenant, daborder la manire avec laquelle il prtend pouvoir rapporter comment staient droules mes diffrentes rencontres avec le H.C.E. ou quelques-uns de ses membres, en loccurrence le Prsident Ali KAFI et le Gnral Khaled NEZZAR. e) Ma participation la runion du H.C.E. le 18 juillet 1993. Au retour de ma tourne dans les wilayas de lextrme sud de notre territoire, qui stait droule du 11 au 15 juillet 1993, javais t convi par le H.C.E. prendre part sa runion du 18 juillet, sans tre prvenu de lordre du jour prvu pour cette runion. Tout au long de ma tourne de travail dans le sud et lors de la sance de travail tenue Illizi, lissue de cette tourne, des journalistes me posaient des questions me demandant si je comptais vraiment demeurer, encore pour longtemps, la tte du Gouvernement ; je me contentais de rpondre, de mon ct, que je poursuivrais ma mission tant que ceux qui men avaient investi nauraient pas dcid dy mettre fin.

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. A louverture de la sance, aprs mavoir souhait la bienvenue, puisque je ntais prsent autour de la table de runion du H.C.E. quen qualit dinvit, le Prsident Ali KAFI annona les points de lordre du jour soumis discussion, savoir : - faire le bilan du Gouvernement une anne aprs sa constitution ; - lexamen de la future priode transitoire devant succder lachvement de la mission du H.C.E., en examinant, notamment, lide de runir ou non une confrence nationale cet effet ; - revoir les choix conomiques la lumire des donnes nouvelles. Le Prsident Ali KAFI avait accompagn lnonc des questions soumises la discussion de commentaires pouvant se rsumer aux points suivants : - le pays traverse une crise difficile ; - nous devons affronter cette tape en hommes constituant un pouvoir solide et homogne : - nous devons nous entendre sur une base solide ; - nous devons nous concerter ; - la priode transitoire doit tre applique avec dtermination ; - nous devons nous entendre sur les choix conomiques ; - revoir les choix conomiques la lumire des donnes nouvelles. Le Gnral NEZZAR prit la parole, aprs la brve allocution introductive du Prsident Ali KAFI. Son intervention se concentra sur les lments suivants : - aller vers lhomognit ; - pour les affaires conomiques, il y a plusieurs ides. Y a-t-il une autre voie par rapport la politique suivie actuellement ? - Quels sont les rsultats de cette politique ? - Que faire du dialogue engag avec les partis politiques ? - Devons-nous poursuivre ce dialogue ou non ? Manifestement, si je ntais quun simple invit cette runion, je me rendis rapidement compte que jtais, surtout, lobjet de tous les regards et de beaucoup des propos et des sous-entendus que javais perus.

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. Ainsi, au sein de linstance qui exerait, de manire collective, la magistrature suprme de lEtat et concentrait entre ses mains tous les pouvoirs lgislatifs et excutifs dfinis par la Constitution, on se proposait de faire le bilan dune anne daction gouvernementale et de fixer lavenir du pays en une priode cruciale de son histoire comme, entre amis, on dcide brusquement, au dtour dune promenade ou dune sance de jeux quelconques, daller prendre un pot autour de la table dun caf ou de djeuner sur le pouce, tout en devisant sur les affaires du pays. Ces constatations me remettaient quarante ans en arrire dans ma vie, lorsquau Comit Central du P.P.A.-M.T.L.D., nous avions vcu la crise du parti davant-garde de notre peuple, en raison de la faillite de sa Direction, qui sombra par suite de ses pratiques en matire dorganisation du travail. Pendant des annes, prcdant de peu la priode o clata la crise o il allait sombrer en tant que parti, les runions de la direction de ce qui tait, alors, le parti rvolutionnaire davant-garde, se tenaient sans ordre du jour fix lavance et les discussions menes sans sappuyer sur des dossiers ou des projets pralablement labors cet effet. Le H.C.E. se runissait, donc, pour dbattre du bilan du Gouvernement, en ralit de son bilan conomique et pour dcider de la marche du pays dans lavenir sur le plan politique, sans prparation des documents portant les donnes servant de base ses dbats et dfinissant les perspectives ou les propositions retenir, la conclusion de ces dbats. Je pris, donc, la parole, aprs lintervention du Gnral NEZZAR. Je commenai par donner un bref aperu de ma rcente tourne dans les wilayas de lextrme sud de notre territoire, en mettant laccent sur certains problmes qui sy posaient et qui appelaient, en vue de leurs solutions, des mesures urgentes et dune grande ampleur. Mon aperu semblait susciter peu dintrt, car les esprits taient polariss par dautres sujets. Abordant les questions souleves par le Prsident Ali KAFI et le Gnral NEZZAR, je portai laccent sur les points suivants : - laction de mon Gouvernement se droule sur la base dun programme de travail approuv par le H.C.E., suivant des dcrets lgislatifs approuvs par le Conseil des Ministres et quivalents aux lois des finances classiques et selon un autre dcret lgislatif portant sur le plan national pour 1993 et fixant les objectifs gnraux de la priode 1993-1997.

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. - Pour la dette extrieure, le service a t assur normalement ; une chance lourde de 500 millions de dollars sur le paiement de laquelle lAlgrie tait observe sur les places financires internationales, venait dtre honore, dans les stricts dlais fixs pour son rglement. - Pour la mobilisation des ressources supplmentaires en devises en dehors des circuits obissant aux rgles du F.M.I., des efforts taient en cours, mais leur aboutissement ventuel demandait du temps, en particulier parce que nous avions besoin de reconstituer un rseau damis, de conseillers et dorganismes susceptibles de nous aider mettre au point des oprations de nature nous procurer des fonds sans avoir souscrire aux conditions du F.M.I. - A ce propos, javais voqu une opration de cession de parts sur lun de nos gisements de ptrole qui tait prs daboutir. Jen avais approuv les modalits proposes par la SONATRACH, mais sa conclusion tardait intervenir par suite de raisons dont jignorais la nature. Je saisis cette occasion pour signaler, devant tous les membres du H.C.E., que javais cho de rumeurs du genre : on ne va pas lui faire ce cadeau . Ce qui laissait supposer que, quelque part, des personnes agissaient pour mempcher denregistrer un rsultat financier significatif porter au crdit de mon Gouvernement. A lannonce de cette information, le Prsident Ali KAFI et le Gnral NEZZAR avaient exprim leur tonnement et leur indignation. Plus tard, des services spcialiss mavaient indiqu que les intrigues visant retarder ou empcher la conclusion du contrat portant, comme je lavais signal, sur la vente de parts dans lun de nos gisements dhydrocarbures, ntaient pas infondes ; ce qui confirmait que des agissements taient dploys par certains milieux afin de gner, pour ne pas dire faire chouer, la politique conomique de mon Gouvernement. Je dois prciser, aujourdhui, que cette opration dont toutes les modalits avaient t finalises sous mon Gouvernement et avec mon approbation, navait t conclue quaprs laccord de rchelonnement pass avec le F.M.I., c' est--dire un moment o elle avait perdu de son utilit et de son impact pour permettre lAlgrie de se procurer des ressources, que lui refusaient le F.M.I., en cdant une partie de son patrimoine ; c' est dire que les manuvres ayant retard sa conclusion dfinitive ne recherchaient pas seulement priver mon Gouvernement denregistrer un apport dargent frais et denvoyer un signal positif aux milieux daffaires internationaux susceptibles de faire bnficier notre pays de leurs investissements ; elles visaient aussi, fermer, lAlgrie, toute voie qui pouvait lui viter de

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. tomber sous lemprise du F.M.I. et de subir les consquences nfastes de ses fameuses conditionnalits dont la nocivit est reconnue aujourdhui lchelle universelle. - Javais fait remarquer aux membres du H.C.E. quun bilan ne sapprciait pas, uniquement, par les apports nouveaux quil pouvait enregistrer, mais quil convenait galement de porter au crdit de mon Gouvernement les dgts et les catastrophes que laction dont son bilan retrace les rsultats avait empch de se produire. Je rappelai, ce sujet, qu linstallation de mon Gouvernement, en juillet 1992, on voulait me persuader que si je ne trouvais pas de largent frais avant le mois de septembre, jaurais 600.000 chmeurs de plus dans les rues de nos villes, en un moment o lAlgrie vivait les circonstances dune dstabilisation de plus en plus tendue, jamais connue dans son histoire, aprs la rcupration de son indpendance nationale. Le Gnral NEZZAR fit remarquer qutant au Gouvernement avant juillet 1992, il avait entendu parler de cette sombre prvision que lon faisait peser sur la conduite des affaires de lEtat. Ce ntait pas le moindre des avantages apports par mon Gouvernement davoir cart la menace de voir nos forces de scurit affronter des foules daffams, travers les rues de nos villes, au moment o elles taient entirement mobilises pour endiguer la violence terroriste et assurer la prservation des personnes et des biens. - En ce qui concerne lhomognit du pouvoir, javais mis carrment les pieds dans le plat, en disant que, depuis des mois, mon Gouvernement et ma personne taient lobjet dattaques virulentes et dune campagne insidieuse de dsinformation ou de dnigrement alimente par des sources qui se situaient au niveau de la Prsidence et des membres du H.C.E. Je citai nommment Ali HAROUN comme lun des auteurs qui alimentaient cette campagne par la rumeur et dans la presse prive dite indpendante. Evidemment, le Prsident Ali KAFI se montra outr que la Prsidence ft implique dans la campagne visant le Gouvernement et protesta de sa bonne foi. Je fis remarquer qu diffrentes reprises, des informations avaient t diffuses dans la presse comme manant des milieux de la Prsidence, sans que le moindre dmenti leur ft oppos par celle-ci. Ali HAROUN, lui aussi, protesta de son innocence ; tant assis ct de lui, je lui confirmais mes reproches son gard.

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. - Mais, pour moi, le comble du double jeu fut atteint lorsque je citai le communiqu diffus par la Prsidence faisant le bilan du dialogue engag par le H.C.E. avec certains partis politiques. Ce communiqu comportait un passage laissant entendre que la politique conomique serait rvise. La presse dite indpendante sen tait empar et en avait tir la preuve que le H.C.E., et derrire lui les tenants du pouvoir rel, allaient promouvoir une politique conomique diffrente de celle suivie, alors, par le Gouvernement. Aussitt, lon mavait rpliqu que le communiqu diffus par la Prsidence refltait simplement la synthse des ides exprimes par les interlocuteurs du H.C.E. pendant le dialogue et que le H.C.E. ntait nullement engag par ces ides. Cependant, l encore, aucune raction de la Prsidence, aucun dmenti de sa part, ntaient venus contredire la campagne mene contre le Gouvernement par la presse prive, qui exploitait ouvertement des positions quelle attribuait au H.C.E. A la lumire de ce flot de contradictions et de faux semblants, linstance o taient censs se drouler les dbats sur le sort du pays, prenait lallure dun vritable sac de nuds indigne de lAlgrie et de sa Rvolution. Aucune vision claire sur les perspectives davenir de notre pays ne se dgageait de ces dbats. - Pour ce qui tait de la priode transitoire et du dialogue, il suffisait de se reporter la conclusion du programme de travail de mon Gouvernement et mes dclarations devant ce mme H.C.E., en septembre 1992, pour connatre mon point de vue sur ces deux sujets. En juillet 1993, ce point de vue tait demeur le mme ; le Gnral TOUATI, aurait dit que jtais incapable dvoluer et inapte madapter au nouveau contexte politique. Puis ce fut le tour de Rdha MALEK dintervenir. Ds ses premires paroles, se dgageait la nette impression quil tait celui qui avait t dvolu le rle de mener la charge contre moi, aussi bien dans le domaine conomique que sur le plan politique. Dans la partie conomique de son intervention, il sexprimait avec un ton mesur et prudent, ne cessant de rpter : on dit que ; on dit que , comme pour marquer quil refltait simplement des ides conues par dautres. Ces ides telles quil les avait formules, on pouvait les rsumer ainsi : - Le programme conomique du Gouvernement repose sur un objectif louable en soi : viter, sous la contrainte du F.M.I., de rduire au chmage une masse considrable de nos travailleurs.

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. - Cependant, la poursuite de cet objectif comporte un autre risque difficile luder : dans leur tat actuel, nos entreprises ne travaillent qu 30 % de leurs capacits, en raison du manque de matires premires, de produits semi-finis et de pices de rechange, que lAlgrie est incapable de leur importer par suite de la limitation de ses ressources en devises absorbes, en grande partie, par le service de la dette extrieure ; en poursuivant la politique daustrit applique actuellement par le Gouvernement, dans trois annes, on aura peut-tre rduit notablement notre dette extrieure, mais nos entreprises se trouveraient, alors, compltement rduites en ruine, condamnes, en consquence, larrt de leurs activits, ce qui se traduirait par un chmage massif conscutif cet arrt. Ce chmage massif que nous voulons viter, aujourdhui, simposera donc nous terme ; autant laffronter demble, aujourdhui, en acceptant les conditions du F.M.I. pour le rchelonnement de notre dette, ce qui permettra de sauver une partie de notre outil de production. Cette thse qui plaide, ainsi, en faveur dun accord avec le F.M.I., aux conditions exiges par celui-ci, tait en contradiction avec lide avance, par ailleurs, par les mmes partisans de cet accord, soutenant que lapport du F.M.I. permettrait de rduire le chmage afin de tarir la source de recrutement du F.I.S. pour renforcer les rangs de ses terroristes. Tout se passait comme si les adversaires de la politique conomique de mon Gouvernement faisaient feu de tout bois, lessentiel pour eux tant, non la sauvegarde des intrts de notre population ou la prservation de la libert daction de notre pays dans le domaine conomique, mais lachvement du dmantlement du systme socio-conomique mis en place en Algrie au lendemain de notre indpendance, sur la base des orientations de notre rvolution, dmantlement qui devrait permettre certains groupes dintrts dexploiter leur profit les ressources du pays. Je voudrais noter que le chiffre cit par Rdha MALEK, indiquant que le niveau de fonctionnement de nos entreprises tait tomb 30 % de leurs capacits, tait purement fantaisiste. Il tait regrettable de voir un membre de linstance suprme de lEtat, au cours dune sance de travail officielle de cette instance, utiliser, lappui de ses propos, des lments dinformation dnus de toute fiabilit. Car, les services de lEtat concerns affirment que ce niveau ntait jamais tomb au dessous de 50 %. Cela souligne davantage le peu de srieux avec lequel fonctionnait alors le pouvoir, ou bien, ce qui est plus vraisemblable, les vraies dcisions taient prises ailleurs, dans des cercles occultes et le H.C.E. ne servait que dinstance denregistrement ces dcisions. Ce manque de srieux mtait apparu demble quand on mannona, louverture de cette runion, que lun des
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. objectifs du dbat tait de faire le bilan de laction dune anne dexistence du Gouvernement. Faire un bilan de cette nature suppose que lon a fait activer tous les services de lEtat concerns, afin de rassembler toutes les donnes ncessaires ltablissement de ce bilan, sur la base de chiffres vrifiables dont on connat la source et dont lon peut ventuellement contrler les donnes ayant servi leur calcul. Du reste, en entendant ce fameux chiffre de 30 % cit par Rdha MALEK, le Gnral NEZZAR ragit aussitt, avec beaucoup de bon sens, en disant qutant au Gouvernement depuis quelques annes, ce ntait pas la premire fois quil entendait ce chiffre et que, donc, la situation ne stait pas aggrave sous mon Gouvernement. - Au cours de la rencontre que javais eue avec lui, aprs la runion du H.C.E. et le djeuner de travail tenu avec le Prsident Ali KAFI et le Gnral NEZZAR, le Gnral TOUATI me rpta exactement les mmes ides que celles formules par Rdha MALEK, au sujet des questions conomiques, mais, en plus, il me rvla lidentit du on dont stait prvalu ce dernier au cours de son intervention au H.C.E. Il sagissait dun haut cadre de la Banque dAlgrie que le Gnral TOUATI connaissait bien. Soulignons, au passage, qu loccasion dun change de vues travers la presse, aprs sa nomination la tte du Gouvernement, Rdha MALEK avait affirm que la dcision de recours au F.M.I. avait t prise la fin de lanne 1993 la suite du niveau trs bas auquel tait parvenu, alors, le prix du ptrole. Or, en juillet 1993, au cours de son intervention devant le H.C.E., il stait bien prt au rle de porte-parole de ceux qui prconisaient, dj, de passer au guichet du F.M.I. En fait, ctait bien la fin du premier semestre de lanne 1993 que la position avait t arrte de recourir au F.M.I. Cependant, les inspirateurs de cette position et les dcideurs qui lavaient effectivement prise ou sy taient rsigns, taient la recherche du prtexte qui la justifierait auprs de notre population. Ces inspirateurs et ces dcideurs auraient, sans doute, souhait me voir endosser leur choix et en assumer publiquement la paternit. Nous verrons, plus loin, comment on avait essay de me convaincre de me rallier finalement cette position. Aprs cette nouvelle digression, revenons aux dbats du H.C.E. le 18 juillet 1993. Abordant les questions politiques, le ton de Rdha MALEK devint acrimonieux et ses propos comportaient des piques qui mtaient manifestement destines, quand il crut devoir relever
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. quil y avait un manque dharmonie dans les dclarations publiques censes reflter lopinion du pouvoir et que, de ce fait, il y avait trouble dans les esprits, au sein de notre population, la suite de certaines prises de position. En somme, le suivre dans ses affirmations, il y avait une cacophonie et des discordances graves dans laction du pouvoir, en raison du manque de cohsion du Gouvernement, ou plutt de son Chef, avec le H.C.E. Rdha MALEK stait bien gard, nanmoins, de citer, ainsi quil me lavait affirm quelque temps auparavant, mon initiative de mener une enqute approfondie sur le scandale du gazoduc algro-italien, comme lun des exemples qui servaient darguments ceux qui maccusaient de manquer mes devoirs de cohsion avec le H.C.E. Rdha MALEK sexprimait comme sil tait celui qui avait la charge de dfinir quelles taient les orientations du pouvoir sur le plan politique et idologique, notamment face au courant islamique incarn par le F.I.S. En particulier, il tait avr quil sen prenait, sans le dire ouvertement, leffet produit par les rpliques par lesquelles javais ragi aux attaques des prtendus dmocrates et rpublicains autoproclams, qui me prsentaient comme ntant rien dautre que lhomme du pass . Il visait, aussi, les positions que javais affirmes publiquement sur certains thmes qualifis dislamistes ; car, ces fameux dmocrates et rpublicains se bernaient de lillusion de croire et de faire accroire que la lutte engage contre les agissements du F.I.S. signifiait le rejet de toute rfrence lIslam dans nos choix politiques et dans notre orientation idologique. Ses liens avec le Gnral TOUATI lui avaient peut-tre donn le sentiment quil jouissait dune certaine ascendance pour incarner ces choix et ces orientations. Habituellement, il tait circonspect dans lexpression et lextriorisation de ses opinions et de ses sentiments, surtout quand il sagit de controverses lies nos problmes politiques intrieurs. Cette fois, il sexprimait dune manire incisive, prenant nettement ses distances par rapport mes positions, me manifestant parfois une opposition la limite de lagressivit. Bref, il faisait montre dune assurance qui ne lui tait pas coutumire. Pourtant, au bord de la table autour de laquelle nous tions runis, Rdha MALEK ne pouvait pas prtendre parler au nom de la majorit des prsents, ni mme de la majorit des membres du H.C.E. Ali KAFI mavait toujours assur de sa solidarit dans les ides politiques et idologiques que javais exprimes, surtout quand il marrivait de rpondre aux prtendus dmocrates et rpublicains . Personne ne peut affirmer que le brave et regrett Docteur TEDJINI HADDAM se situait du ct de ces derniers. Quant au Gnral Khaled NEZZAR, la conscience quil avait de sa position au sein du pouvoir, devait lamener adopter, de ce point de vue, une attitude prudente et mdiane, qui ne compromettrait pas le rle darbitre attach lminente place, qui tait la sienne lintrieur de linstance suprme dont il tait membre et
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. comme le premier responsable de lA.N.P. Pour toutes ces raisons, Rdha MALEK, en me visant travers ses propos, ne pouvait ranger ses cots, dans ses choix idologiques, que Ali HAROUN. Fini le temps jadis, en particulier quand nous avions travaill ensemble, sous lgide du Prsident BOUMEDIENE, llaboration de la Charte Nationale adopte par rfrendum en 1976. A cette poque-l, Rdha MALEK semblait souvent se soucier dtre en harmonie avec moi sur beaucoup de choses. BOUMEDIENE dcd, la Charte Nationale quil avait fait diter avait trpass avec lui. Depuis que le Prsident Chadli BENDJEDID mavait limin du Gouvernement, puis du Bureau Politique et du Comit Central du F.L.N., il mapparaissait que, pour Rdha MALEK, jtais devenu, par suite de ces liminations, une sorte de capitis demunitio sur le plan politique. Aussi, se donnait-il, particulirement mon gard, des allures de ce que, dans la terminologie chiite, on appelle une marjaa , cest--dire une autorit de rfrence. Ce qui mamenait me demander sur quoi une telle attitude de sa part pouvait tre fonde. Sans doute en tait-il arriv cette attitude par suite de son passage au H.C.E. et dans le sillage de son appartenance cet organisme. Sans doute, aussi, en raison de son compagnonnage assidu avec certains militaires comme le Gnral TOUATI, se croyait-il branch et bien adoss la marjaa suprme et lui arrivait-il, en consquence, de penser quil tait fond se comporter en vritable matre penser pour tout ce qui se rapporte la dmocratie, la rpublique et la modernit dans notre pays. Il manifestait de plus en plus le sentiment quil tait pourvu dune certaine prminence et que, de ce fait, il tait investi, de manire quasi-exclusive, de la mission de dire et de prcher le bon choix et dindiquer, aux autres, en particulier moi, le chemin de la juste voie et de la bonne gouvernance . Do ces heurts qui avaient surgi dans nos relations, parfois de manire assez vive, pendant nos appartenances respectives, lui au H.C.E., moi au Gouvernement en 1992-1993. Ces heurts staient produits aussi, et souvent de faon agressive de sa part, bien avant linstitution du H.C.E. et son entre au sein de cet organisme ; plus particulirement au lendemain des vnements qui avaient secou notre pays en octobre 1988. Mes positions lui apparaissaient, ds lors, comme autant de contestations visant et diminuant la prminence dont il se croyait pourvu. Il en arrivait dire que jadoptais, dans mes dclarations et travers mes actes, des ides similaires celles du F.I.S. Pour ma part, je
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. ne faisais quexprimer et raffirmer des ides puises dans le fonds doctrinal et idologique du Parti du Peuple Algrien dont jtais militant depuis ma jeunesse. Nayant jamais milit au sein dun parti, Rdha MALEK ne semble pas comprendre et mesurer ce quest le sens de la fidlit un engagement, ainsi que la soumission librement consentie et continue la discipline envers le parti quimplique un tel engagement. Il ignore, en particulier, ce quest, dans la vie, lengagement dun militant : gagner avec son parti ou chuter avec lui. En aucun cas, labandonner ou le fuir quand la fortune du succs ne lui sourit plus. Au P.P.A., nous avions connu des priodes de dpression politique, mais nous navions jamais dsespr, ni recul, ni reni. Cela signifie que, par mes dclarations et par mes actes, je ne cherchais pas me rapprocher du F.I.S. Je demeurais simplement fidle mes engagements de toujours. Cest dans ce sens quil faut comprendre lune des positions que javais exprimes devant le H.C.E. le 7 septembre 1992, quand javais t invit par ce dernier assister la runion quil tenait ce jour-l et lui donner mon avis au sujet du dialogue quil allait ouvrir avec quelques partis politiques et certaines personnalits connues sur notre scne nationale. Javais nettement affirm, au cours de cette audition devant le H.C.E., que jtais bien engag dans la lutte mene contre la subversion intgriste ; mais que, dans le cas o cette lutte devait prendre la signification dune action destine promouvoir les communistes et le R.C.D., moi je me situerais, alors, carrment du ct du F.I.S. Pour Rdha MALEK, ctait formuler un vritable blasphme ; tandis que pour moi, le blasphme, ctait lui qui lincarnait, en se situant dans la mme mouvance que les communistes et le R.C.D. Je ne lui contestais pas et je ne lui conteste toujours pas le droit davoir et dexprimer des ides qui lui soient propres refltant ses choix politiques et ses orientations idologistes. Par contre, je lui contestais le rle quil stait attribu, notamment du fait de son appartenance au H.C.E. et de ses liens avec le Gnral TOUATI, de considrer que ses ides devaient tre et taient celles de lensemble de notre communaut nationale. Pour ma part, comme cest le cas galement pour limmense majorit des Algriens, jprouve une vritable rpulsion pour les relents no-assimilationnistes qui se dgagent de certains propos et de maints comportements de nos prtendus dmocrates , lesquels, de surcrot, se disent reprsenter les lites . A ces relents, je prfre ceux du F.I.S. Je les prfre dautant plus que les agissements de nos no-assimilationnistes avaient tendance considrer que la lutte engage contre les intgristes du F.I.S. et leurs activits criminelles taient loccasion dliminer et denterrer dfinitivement le nationalisme populaire algrien, avec toutes les valeurs quil avait incarnes.

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. Pour lever toute quivoque et prvenir toute ventuelle allgation de me livrer, en rapportant ce qui stait dit lors de la runion du H.C.E. le 18 janvier 1993, instruire un procs dintention, je voudrais rappeler un fait qui sest produit vers la fin de lanne 1993. On sait quaprs avoir pris la direction du Gouvernement la suite de mon renvoi de cette fonction, Rdha MALEK navait pas prsent de programme de travail, comme cela tait devenu la rgle depuis fvrier 1989, linvestiture de chaque nouveau Chef de Gouvernement. Interrog par la presse sur les raisons pour lesquelles il navait pas prsent de programme de travail, il avait rpondu que le H.C.E. dont il faisait partie ayant approuv le programme du Gouvernement qui lavait prcd, il navait pas jug utile de changer de programme et den prsenter un nouveau. Il lui avait t demand quelles taient, dans ces conditions, les raisons qui avaient motiv le changement de Gouvernement. A cette question, il avait rpondu quavec son Gouvernement, ce qui comptait, ctait davoir une quipe soude et solidaire, que la cohsion entre son Gouvernement et le H.C.E. serait affirme pleinement de manire ne pas laisser la moindre interprtation ou la moindre brche qui viendraient affaiblir notre action . Ctait, dune certaine faon, redire ce quil avait avanc au cours de la runion du H.C.E. le 18 juillet 1993, savoir quavec le Gouvernement qui avait prcd le sien, il y avait des interprtations et des brches qui affaiblissaient laction du pouvoir. Quelques mois plus tard, alors que lencre avec laquelle avait t sign laccord avec le F.M.I. quil avait approuv et dont il avait plaid la ncessit devant le H.C.E. le 18 juillet 1993, navait pas encore sch, il avait t remerci son tour. Une fois de plus, ainsi quil lavait dclar, quand il avait t interrog sur la prsentation dun programme propre son Gouvernement, il avait t jug indispensable de changer l o il fallait changer pour reprendre les termes mmes quil avait utiliss mon sujet ; la cohsion quil se proposait daffirmer pleinement ne stait probablement pas rvle aussi pleine quil le prvoyait. A son tour, il avait d, probablement, connatre le reproche davoir laiss la cacophonie et la discordance sinsrer entre son Gouvernement et lAutorit qui avait pris la succession du H.C.E. Si le fait de conclure laccord avec le F.M.I. sur le rchelonnement de notre dette extrieure devait tre le critre du succs dans la politique conomique dun Gouvernement, le Gnral TOUATI ne nous dit pas en quoi le Gouvernement de Rdha MALEK aurait chou, quelques mois peine aprs sa nomination, et quelles furent les raisons qui avaient motiv son limogeage . - Pour en revenir la runion du H.C.E. le 18 juillet 1993, javais demand Rdha MALEK dindiquer quels taient les responsables de la cacophonie et du manque de
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. cohsion dont il stait adjug le rle de faire le constat. Il stait content de ma rpondre : nous tous ! . Sil stait aventur citer nommment les responsables, il aurait t accul, galement, voquer les cas o la cacophonie et le manque de cohsion staient manifests, ce qui laurait amen afficher clairement ses prfrences politiques ou idologiques et rvler pleinement comment il se situait quand, ses oreilles, sonnait lalarme de la dissonance et de la cacophonie. Le Prsident Ali KAFI, remarquant que les dbats dont il assurait la conduite risquaient de dgnrer en un pugilat verbal, sempressa dy mettre fin et leva la sance. En sortant de la salle, il maborda en apart, pour mindiquer quil me conviait, le mardi suivant 20 juillet, un djeuner avec le Gnral Khaled NEZZAR dans sa rsidence sur le bord de mer, pour reprendre les discussions, me dit-il, sur des bases plus srieuses et dans une atmosphre plus sereine. Rendez-vous tait pris, donc, le mardi 20 juillet, la rsidence du Chef de lEtat sur le bord de la mer. Telles furent les circonstances dans lesquelles stait droule mon audition au H.C.E. le 18 juillet 1993. A aucun moment, il ne fut question de cette affabulation invente par le Gnral TOUATI et mattribuant lide de faire face notre dette extrieure et nos dpenses incompressibles avec un matelas de 600 millions de dollars. f) Ma rencontre avec le Prsident Ali KAFI et le Gnral Khaled NEZZAR, au cours dun djeuner en la rsidence du Chef de lEtat le 20 juillet 1993. Cest au cours de cette rencontre que je pris vritablement conscience que la dcision avait t arrte de recourir au F.M.I. et daccder ses exigences et que, en consquence, ma mission la tte du Gouvernement approchait de sa fin, tant donn la fermet de ma rsolution de naccepter aucun prix de recourir au F.M.I. et de souscrire ses conditions. Ce djeuner stait pass dans une ambiance trs conviviale et trs fraternelle ; les discussions, qui staient passes autour de la table de ce djeuner et loccasion des aparts qui lont suivi, staient droules de manire dense et srieuse, dans une atmosphre amicale et digne. Cette rencontre fut la dernire occasion srieuse o il mavait t donn, au cours de lanne que javais passe la tte du Gouvernement, de discuter srieusement des affaires de lEtat avec les plus hauts responsables du pays. En quittant cette rencontre, bien quil et t
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. convenu de nous revoir, aprs une courte priode de vacances, je me flicitais de my tre rendu et davoir particip, deux jours auparavant, la runion du H.C.E. Apres avoir expos, dans un document crit, les orientations de la politique conomique de mon Gouvernement et expos publiquement les objectifs de cette politique, les choix qui dterminaient ces objectifs, les donnes que prenait en compte laction de mon Gouvernement et , en dernier lieu, davoir demand tous les Algriens de prendre conscience que, par del des dbats et les controverses qui se droulaient au sujet de la conduite de notre conomie, se posait un enjeu capital : savoir notre choix de socit, cest--dire, la manire dont laction du Gouvernement et celle du pouvoir dont il tait issu, allaient engager le sort personnel de chaque Algrien dans lavenir. Je me flicite, aussi, davoir dclar, au cours de mon intervention devant les cadres de la Wilaya dAlger le 24 juin 1993, que jtais heureux davoir fait le choix de la politique dont je conduisais lapplication, que je croyais fermement la russite finale de cette politique et que, face aux attaques visant la dnigrer, je considrerais comme un honneur, pour moi, de tomber, ventuellement, en raison de cette politique. Alors que nous entamions lexcellent djeuner prpar par les services du Prsident Ali KAFI, le Gnral NEZZAR ouvre demble la discussion, propos des problmes qui navaient t queffleurs ou laisss en suspens, au cours de la runion du H.C.E. tenue deux jours auparavant. Sadressant moi, il me dit que la phase que nous allions aborder, dans la vie du pays, ncessitait un Gouvernement fort et homogne et que des changements taient ncessaires dans la composition de lquipe que javais forme lors de ma nomination et loccasion des remaniements qui lavaient suivie. Par exemple, poursuitil en substance, nous te proposons de nommer un Ministre de lEconomie et nous te suggrons, cet effet, quelquun qui dfend ardemment ta politique, le conseiller conomique de la Prsidence, BOUZIDI. Je rpliquai immdiatement et sans laisser planer aucune quivoque, quil ne pouvait y avoir de meilleur dfenseur de ma politique que moi-mme, qutant titulaire du poste de ministre de lEconomie que je cumulais avec la Direction du Gouvernement, changer le titulaire de ce poste quivalait pour moi changer de politique conomique et que, dans ce cas, ctait le Chef du Gouvernement quil faudrait changer. Laffabulation prte au Gnral NEZZAR par le Gnral TOUATI, prtendant que javais dabord accept de prendre un ministre de lEconomie, puis que je mtais ravis le lendemain pour revenir sur cette acceptation, est une pure invention de ce dernier qui, comme cest le cas travers tout le texte quil a confi au journal EL-WATAN , multiplie les dformations de
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. la vrit, en vue dtayer ses intrigues par lesquelles il entrane dans son sillage ceux qui lui prtent loreille et qui, malheureusement, occupent souvent des positions importantes dans la hirarchie militaire et dans beaucoup de structures de lEtat. A aucun moment, je navais accept de nommer un ministre de lEconomie et remis en cause cette acceptation le lendemain. En juillet 1992, aprs ma nomination la Direction du Gouvernement, javais envisag de confier le ministre de lEconomie Mourad BENACHENHOU, que je ne connaissais pas personnellement, mais, qui dans les mois qui avaient prcd ma nomination, avait publi, dans des articles de presse, des vues qui concordaient largement avec celles que jexprimais moi-mme travers mes interviews la presse ou loccasion de mes confrences publiques. Lorsque jappris quil se trouvait Washington, je me rsolus la solution adopte dans le Gouvernement antrieur au mien, cest-- dire cumuler les fonctions de ministre de lEconomie avec celles de Chef de Gouvernement, moyennant ladjonction de trois ministres dlgus mon poste de ministre de lEconomie. Au demeurant, cette solution mtait apparue la plus adquate, pour la priode o jaurais accomplir les principales rformes et les mesures les plus dterminantes que je me proposais dinscrire dans le programme de travail de mon Gouvernement. Du reste, la suite de la conversation autour de la table du djeuner offert par le Prsident Ali KAFI et, bien entendu, en prsence de ce dernier, prouve, par sa teneur, que mon refus de me dessaisir du ministre de lEconomie avait t immdiat. En effet, le Gnral NEZZAR stait mis me reprocher de mencombrer de tches qui ntaient pas de mon niveau : Tu toccupes trop de dtails que tu devrais laisser dautres et prendre de la hauteur. Tu dois nous rejoindre et nous songeons toi pour une responsabilit plus leve . Les dtails auxquels faisait allusion, ce moment-l, le Gnral NEZZAR, se ramenaient certainement au fameux Comit ad hoc contrlant les autorisations dimportations. En me faisant cette remarque, je suis sr que lintention du Gnral NEZZAR procdait de lintention de me protger politiquement. Compte tenu de la mission quil envisageait pour moi, dans lavenir, il lui paraissait, sans doute, prfrable pour moi de me tenir, en quelques sorte, au-dessus de la mle et de ne pas mencombrer de fonctions dont lexercice pouvait susciter et suscite toujours des litiges, qui pourraient se traduire par des dsagrments nuisibles pour la poursuite de ma carrire sur le plan politique. Un observateur extrieur pourrait, de ce fait, noter que le militaire Khaled NEZZAR avait plus de sens politique que le
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. militant que jtais, issu du courant nationaliste impuls par le plus ancien parti de lAlgrie. Cela me donne loccasion daffirmer ou de rvler que, venu dans ma rsidence mannoncer les changements intervenus au Ministre de la Dfense Nationale, il mavait parl en ces termes : La nomination du Gnral Liamine ZEROUAL la tte du Ministre de la Dfense Nationale signifie que le titulaire de ce poste devient un civil comme les autres Ministres du Gouvernement, Liamine ZEROUAL tant un officier en retraite sorti de larme active. Mais le vritable Chef de larme sera, dsormais, le Gnral LAMARI devenu Chef de lEtat Major Gnral de lA.N.P. Moi, je garde KAFI pour la transition et toi, tu seras le candidat la Prsidence de la Rpublique, quand arrivera le moment dorganiser des lections prsidentielles . Pour tre complet ce sujet, je dois rappeler que du jour de ma nomination la Direction du Gouvernement jusqu au jour de la dernire runion du H.C.E. laquelle javais t convi, le Prsident Ali KAFI ne cessait de me rpter : Noublie pas que cest toi qui as t retenu pour la prochaine lection prsidentielle, car, nous (les membres du H.C.E.) comme tu le sais, nous avons dcid de ne pas nous prsenter cette lection . Evidemment, le Prsident Ali KAFI exprimait, peuttre, en ma faveur une prfrence personnelle, compte tenu de ce qutaient alors nos relations ; mais, en me parlant de cette candidature, il ne faisait que rpter ce quil entendait auprs de lui, cest--dire, de ceux quon appelait les dcideurs . Ce qui, certainement, devait dsoler le Gnral TOUATI, qui avait dautres poulains dans son box. A ces indications concernant mon avenir, je navais jamais rpondu ni par une acceptation, ni par un refus. Je me contentais, chaque fois, denregistrer ce que lon voulait me faire savoir. Car, ces indications, pour ne pas dire ces offres, ntaient jamais assorties dune discussion ; le problme majeur, pour moi, ntait pas de rpondre par un oui ou un non de telles avances ; le problme majeur tait de connatre quelle en serait la contrepartie ventuelle. Depuis ma prime jeunesse, je mtais fix de rester toujours fidle mon engagement initial de servir la patrie et de garder, comme ligne directrice travers tous les alas de la vie politique, la constance dans loption pour les valeurs fondamentales du nationalisme algrien dont jai t militant toute ma vie, travers le P.P.A.-.M.T.L.D. et le F.L.N. Je nai jamais sollicit, de quelque manire que ce soit, laccs une fonction quelconque. Militant, jacceptais les responsabilits que lon me confiait et mefforais de les accomplir avec dvouement et, si possible, avec succs. Aussi, lorsque durant toute lanne que javais passe la tte du Gouvernement, jentendais les voix les plus autorises me parler du choix de ma promotion ventuelle la magistrature suprme de lEtat, mon souci
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. tait de ne laisser croire aucun moment que cela pouvait se faire au prix de labandon de mes convictions. A la Prsidence de la Rpublique comme la tte du Gouvernement, la Direction dun ministre ou laccession une quelconque fonction politique ou autre, je ne pouvais agir quen suivant la politique en laquelle je vivais laccomplissement de ce qui tait mon idal. Des amis trs proches des cercles voluant autour du Gnral TOUATI venaient souvent me dire de prendre conscience que lenjeu du jeu politique en cours tait la prochaine lection prsidentielle lexpiration du mandat du H.C.E. et que je devais rgler mon attitude et mon action en fonction de cette chance. Ctait minviter marchander, en cas de ncessit, mes convictions contre lappui une promotion la Prsidence de la Rpublique. Ce quoi je refusais de me prter. Au demeurant, rien ne prouve que si javais accept de me laisser sduire par la perspective daccder la Prsidence de la Rpublique et que, si en vue dy parvenir, je mtais engag sur la pente conduisant au rchelonnement et aux consquences qui en avaient rsult pour le peuple Algrien et pour notre Indpendance Nationale, je naurais pas t, plutt, livr en pture la colre populaire et non soutenu dans lascension vers la magistrature suprme de lEtat. Rdha MALEK, qui avait plaid en faveur du recours au concours du F.M.I. le 18 juillet 1993 devant le H.C.E. et qui, effectivement, fit signer, au nom de son Gouvernement, laccord de rchelonnement de notre dette extrieure, neut pas un sort diffrent du mien en tant que Chef du Gouvernement, puisque, pour reprendre la formule du Gnral TOUATI il fut mis fin sa mission quelques jours peine aprs la signature de cet accord. Le Gnral Khaled NEZZAR semble lui, mavoir bien compris, puisque ainsi que je lai dj signal, il a crit que jtais un homme de principes , dfendant toujours ses ides avec beaucoup de conviction . Jai fait, de nouveau, cette diversion, en voquant les choses mentionnes cidessus, pour marquer que ma rencontre de travail avec le Prsident Ali KAFI et le Gnral NEZZAR tait loin de correspondre lide que tente daccrditer le Gnral TOUATI, en rapportant des faits mensongers et en dformant la teneur des changes qui staient drouls au cours de cette rencontre, historique pour moi. Poursuivant nos conversations, javais, de nouveau, rappel les objectifs de ma politique sur le plan conomique et les moyens par lesquels je pensais pouvoir les atteindre. A un moment de ces conversations, comme si son intention stait laisse surprendre lespace dun instant, le Gnral NEZZAR me dit avec une certaine vivacit : mais enfin, pourquoi
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. continuez-vous ngocier avec le F.M.I. ? Il mavait sembl que, dans son esprit, les discussions avec le F.M.I. ne pouvaient avoir dautre objet que le rchelonnement de la dette, rchelonnement qui procurerait lAlgrie et demble, le pactole de 14 milliards de dollars dont on parlait depuis la visite de M. CAMDESSUS fin dcembre 1992. Je lui avais rpondu que nous tions membres du F.M.I., organisme international rattach au systme des Nations-Unis, qu ce titre nous devions mener avec ses reprsentants des rencontres priodiques, au cours desquelles nous devions examiner les questions relatives notre situation conomique, informer ses services de lvolution de cette situation travers tous ses aspects. En outre, quand un problme particulier surgit dans notre situation ou propos de nos relations avec lui, comme ctait les cas depuis quil avait estim que le niveau atteint par notre dette extrieure tait devenu incompatible avec lacquisition de nouveaux crdits sur les places financires internationales, nos rencontres avec les reprsentants du F.M.I. comportaient des ngociations visant trouver des solutions aptes surmonter ces difficults. Nanmoins, cette simple interrogation du Gnral NEZZAR suffisait me faire comprendre quau niveau de ceux qui dtenaient les leviers du pouvoir suprme dans le pays, jtais peru comme celui qui, par ses attitudes juges subjectives, et purement idologiques, fermait la voie lcoulement du flot dargent frais dans les caisses du trsor Algrien, alors que le F.M.I. nattendait quune simple signature de la part du Gouvernement pour laisser ce flot se dverser en Algrie. Ctait l, leffet des menes sournoises de ceux qui agissaient dans lopacit, fuyant les explications et les controverses visage dcouvert, prtendant servir des informations que leurs attributions ou leur profession de techniciens ou dexperts, affubls parfois, du qualitatif pompeux d international , leur permettaient de dtenir titre exclusif. Face ces agissements de lombre o le mensonge et dsinformation se donnent libre cours, les documents les mieux labors et les dclarations publiques les plus argumentes ne peuvent pas grand-chose, car beaucoup de responsables ne lisent pas les crits, quand ils ne les fuient pas littralement, de mme quils ne suivent pas les propos tenus au grand jour, les prenant pour de simples oprations de propagande. Pour en revenir, une nouvelle fois, au droulement de nos discussions trois, pendant le djeuner pris chez le Prsident Ali KAFI le 20 juillet 1993, le Gnral NEZZAR, ne dsesprant sans doute pas de mamener changer de position et aller dans le sens dune acceptation de lintervention du F.M.I. aux conditions, bien entendu, habituellement fixes

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. par ce dernier, me dit soudain : Pourquoi ne pas organiser un sminaire dexperts sur le problme de notre dette extrieure et des solutions apporter ce problme ? - Je lui rpondis aussitt : Je suis daccord, mais condition que tous les dbats se droulent en direct la tlvision ! - Pourquoi pas ? me rtorqua-t-il immdiatement. Je reviendrai plus loin sur ce point relatif au sminaire dexperts sur la dette extrieure, qui constituait lune des astuces imagines par les partisans du rchelonnement, afin de se dcharger de la responsabilit de leur choix sur dautres, qui pourraient servir, ventuellement, des boucs missaires et qui, pour limmdiat, procureraient nos nouveaux Ponce Pilate, leau dont ils se laveraient les mains. Comme je lai dj signal, nos conversations trois au cours de ce djeuner du 20 juillet 1993 ne staient pas limites au seul problme conomique. De mon ct, javais indiqu que je souhaitais oprer un certain remaniement dans mon Gouvernement, en indiquant que, ne voulant en aucun cas me laisser entraner par la rue dans mes prises de dcisions, je refusais de me sparer des ministres faisant lobjet dune campagne virulente de la part de la presse dite indpendante et qui, en ralit, ntait quune presse aux ordres de ses commanditaires, dans le monde des affaires ou bien au sein de certaines structures du pouvoir. Quant au Ministre de lIntrieur, du fait quil avait t convenu, lors de ma dsignation la tte du Gouvernement, que le choix de son titulaire devait faire lobjet dun accord entre moi et le Ministre de la Dfense Nationale et par suite dune multitude de dmls intervenus entre, dune part, le Ministre en place, le regrett Mohamed HARDI et son ministre dlgu, MHamed TOLBA et, dautre part, le Commandant oprationnel des wilayas de lAlgrie centrale entourant la capitale, javais soulign que cette fois-l, je souhaitais que ce Ministre ft dvolu une personnalit issue de larme. Javais propos, en ce qui me concernait, Nourredine ZERHOUNI. Ce dernier avait ma prfrence parce que je lestimais. Mais, aussi, parce quil sagissait dun homme averti des problmes de scurit, en raison de son exprience dans ce domaine vital, devenu dune sensibilit extrme dans la vie du pays. Dautre part, avec lui et en raison de ses origines, je pensais pouvoir mieux quilibrer la composition rgionale de mon Gouvernement. Ma proposition avait t soutenue trs fermement par le Prsident Ali KAFI qui partageait aussi bien mon choix que les arguments que javais invoqus lappui de ce choix. De son ct, le Gnral NEZZAR avait avanc le nom du Gnral BETCHINE que, pour ma part, je ne connaissais pas lpoque. Le Gnral BETCHINE tait un authentique Moudjahid, qui avait t membre de lA.L.N. lintrieur et qui avait t officier de lA.N.P. Le nom du Gnral TOUATI avait t retenu comme lun des
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. candidats possibles ce poste, en raison du fait qu lpoque, il avait eu connatre, au sein du Ministre de la Dfense ou comme son reprsentant dans les Comits interministriels, des problmes de la scurit et des litiges survenus entre les diffrents services de lEtat oprant dans ce domaine. Il avait t convenu que je prendrais contact avec lui ce sujet. Mais avant de nous sparer, lissue du djeuner offert par le Prsident Ali KAFI, le Gnral NEZZAR mavait prvenu qu 80 %, je ne devais pas compter sur la candidature du Gnral TOUATI. Il me dit que ce dernier commenait lagacer srieusement par certaines de ses positions, en ce qui concernait la constitution dont on voquait, alors, la ncessit de sa rvision dans certains milieux proches du Gnral TOUATI. Cest cette occasion que le Gnral NEZZAR mavait annonc, comme on le sait dj, que le Gnral TOUATI tait parti se reposer quarante-huit heures Paris. Je vis, donc, ce dernier au retour de ses quarante-huit heures de vacances Paris , pour le sonder propos de la possibilit pour lui doccuper les fonctions de Ministre de lIntrieur. Il dclina cette offre, en me remerciant de la confiance que je lui tmoignais et il me rvla quau moment o je le rencontrais, il songeait mme quitter lA.N.P., si, dans le cadre des changes de vues alors en cours parmi les responsables laccord ne se faisait pas sur des amnagements, quil estimait indispensables, ntaient pas apports la Constitution. Cette rvlation confirmait les lments dinformation que mavaient confis le Gnral NEZZAR au sujet de ce problme de la rforme de la Constitution, problme propos duquel le Gnral TOUATI le harcelait au point de lindisposer son gard. De son ct, le Gnral TOUATI, lexemple du Gnral NEZZAR, ne mavait rien rvl sur la nature des points de divergence survenus entre les deux Gnraux concernant la loi fondamentale du pays. Cependant, jimagine quil sagissait dun prolongement logique de la thse dfendue, notamment par nos dmocrates auto-proclamms et par leur parrain le plus en vue, le Gnral TOUATI. A suivre cette thse, les rsultats lectoraux enregistrs en mai 1990 et en dcembre 1991 et marqus par lmergence du F.I.S et du courant islamique en tant que force politique majoritaire et prdominante en Algrie, tait le fait dune mauvaise conception de la rforme de la Constitution introduite, en fvrier 1989, par le Prsident CHADLI, afin de parer aux consquences des vnements doctobre 1988. Les promoteurs et dfenseurs de cette thse se refusaient admettre que ces vnements taient leffet dun mcontentement profond de notre population par suite des dgts engendrs par la politique sociale et conomique antipopulaire applique durant la dcennie 1980. Cette fameuse thse, dans son essence, ntait pas nouvelle ; elle devait, finalement, prvaloir au cours de la rvision institutionnelle opre sous la Prsidence de Liamine ZEROUAL. Elle soutenait que le passage du rgime du parti
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. unique au systme du multipartisme, en somme louverture dmocratique, devait tre accompagn de garde-fous constitutionnels, verrouillant tout risque de drive qui proviendrait dune vague de fond populaire. Pour nos dmocrates autoproclams, il fallait donc amorcer louverture dmocratique par lattitude la plus anti-dmocratique qui ft : la mfiance vis--vis du peuple quon se plaisait prsenter, en mme temps, comme la source de la souverainet dans tout rgime dmocratique digne de ce nom. Les garde-fous prconiss par nos dmocrates et avaliss par la Constitution adopte en 1996, sur la proposition du Prsident Liamine ZEROUAL, taient les suivants : ne pas admettre la cration dun parti politique sans lagrment pralable du Ministre de lIntrieur, refuser cet agrment tout parti qui, dans ses statuts et sa doctrine, ferait rfrence lislam ou des attaches rgionales particulires ou bien, ce qui est en soi une absurdit, ne sengagerait pas ne pas utiliser la violence pour conqurir le pouvoir politique, la mise en place dans les institutions constitutionnelles de lEtat dun mcanisme destin bloquer toute dcision manant dune majorit au sein de lAssemble Nationale et qui ne serait pas juge opportune par le pouvoir en place et, en ralit, par les responsables militaires. Ceux qui avaient critiqu le parti unique, lui reprochant de stre institu en guide du peuple, srigent maintenant, au nom de la dmocratie et de la Rpublique, en tuteurs de ce mme peuple. Par ce dernier point, la thse de nos fameux dmocrates ntait pas nouvelle, car elle ne faisait que remettre lordre du jour les ides dfendues nagure par les adversaires du nationalisme algrien qui considraient que notre peuple ntant pas arriv au stade de la maturit politique, il fallait sen tenir au rle des lites ; ces lites, on le sait, taient formes essentiellement par ceuxl mmes qui avaient contest jusqu lexistence mme de notre nation et qui avaient dfendu loption de lassimilation de lAlgrie par la France. Dj, lors de llaboration de la Charte Nationale et de la Constitution en 1976, des voix staient leves pour inciter le pouvoir se mfier du peuple, car, disaient ces voix, sous limpulsion dun leader charismatique ou dun parti sachant capter ladhsion et le soutien des masses populaires, on risquait daboutir des votes de lois attentatoires certains droits fondamentaux, quils fussent individuels ou de caractre collectif. Je pense que cest contre ce risque que la Constitution, adopte sous la Prsidence de Liamine ZEROUAL a cr le Conseil de la Nation et institu, dans sa composition, le fameux tiers bloquant prsidentiel. Nos dmocrates autoproclams sont littralement polariss par lexemple de la Turquie Kmaliste. Ils croient quen incluant des interdits dans la Constitution, ils arriveraient dtourner dfinitivement notre peuple des valeurs auxquelles il est profondment attach. Ils
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. oublient que, mme en Turquie, lhritage dit laque de Mustapha KEMAL nest maintenu qu coups dEtat rpts et sanglants depuis sa disparition. Car, la modernit na de sens et na de chances de russir rellement que si ses promoteurs savent distinguer, avec discernement, ce qui est rtrograde de ce qui tient de la fidlit aux valeurs qui sont le fondement de notre personnalit nationale. Quant au regrett Mohamed HARDI, javais t amen envisager de le retirer du Ministre de lIntrieur, en raison des litiges survenus entre les structures relevant de la D.G.S.N. et le Commandement de la zone oprationnelle couvrant les wilayas situes au centre de lAlgrie et entourant la capitale. Chaque fois que javais eu connatre de ces litiges, javais pench en faveur du Commandement de la zone que nous venions de crer afin de renforcer la lutte contre les menes terroristes, qui connaissaient, alors, une recrudescence accrue, et aussi pour mieux permettre lA.N.P. de sengager davantage dans cette lutte. Mais, les exigences du Gnral LAMARI apparaissaient de plus en plus excessives au Ministre de lIntrieur Mohamed HARDI et son Ministre Dlgu la scurit, MHamed TOLBA, lequel, en plus de ses fonctions ministrielles, exerait galement le commandement direct sur lun des services placs sous la comptence oprationnelle du Gnral LAMARI. MHamed TOLBA mavait dit que lon pouvait le dpouiller de toutes ses attributions ; mais, en aucune faon, on ne pouvait lui faire accepter dendosser la responsabilit dactes dont il ntait pas lauteur et dont il navait mme pas connaissance. En outre, Mohamed HARDI tait devenu une sorte de persona non grata pour certains Gnraux, qui lui reprochaient de les heurter par certains de ses propos. Il mavait paru, donc, opportun dassainir les relations entre lA.N.P. et le Gouvernement, en plus du fait que, ds le dpart, il avait t convenu avec le Gnral NEZZAR que le titulaire du Ministre de lIntrieur devait faire lobjet dun accord entre lui-mme et moi, tandis que, pour le choix des autres Ministres, on mavait explicitement affirm que je disposais dune libert totale. Telles sont les circonstances et les donnes qui mavaient conduit envisager le retrait de Mohamed HARDI du poste quil occupait sans, pour autant, lcarter du Gouvernement et rechercher, pour ce poste, un nouveau titulaire que je souhaitais voir provenir des rangs mmes de lA.N.P., quil ft en activit ou en retraite, afin dviter les heurts qui ont maill, tout au long de lexistence de mon Gouvernement, les relations entre certains responsables militaires et les structures relevant de la D.G.S.N. ou de ladministration territoriale. Cependant, je tenais conserver Mohamed HARDI au sein de lquipe gouvernementale, en lui confiant dautres responsabilits. Ma position ce sujet avait t
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. affirme sans aucune ambigut ; le Prsident Ali KAFI et le Gnral NEZZAR avaient admis cette position. Par ailleurs, je suis convaincu que, mme au cas o nauraient pas exist les divergences qui nous sparaient et, dans une certaine mesure, avaient dtrior nos relations, le Gnral TOUATI naurait pas accept dassumer les fonctions de Ministre de lIntrieur. Le rle dhomme dinfluence quil jouait dans lombre lui convenait davantage quun poste gouvernemental o il se serait affich au grand jour et directement expos aux inconvnients inhrents lexercice dune responsabilit comprenant des risques de confrontations avec dautres visage dcouvert. Rester dans les coulisses permet de mieux mener ses intrigues, de porter des coups bas et den nier la paternit. Cette position lui avait assur une longvit que ne lui aurait pas procure la fonction de Ministre de lIntrieur. Lide selon laquelle javais song proposer le Ministre de lIntrieur au Gnral TOUATI parce que jaurais appris que lon allait me remplacer par Rdha MALEK la tte du Gouvernement, est un autre chantillon des affabulations inventes par le mme Gnral TOUATI, la fois pour se mousser et pour semer le doute dans les esprits. Du reste, cette ide mme de me remplacer par Rdha MALEK commenait circuler ds le dbut de lanne 1993, sous la forme dune rumeur qui me parvenait, par le biais de certains amis, des milieux o voluait le Gnral TOUATI. Je nen faisais aucun cas et je navais pas la moindre raison de men soucier, parce que mon accession la Direction du Gouvernement reposait sur mon engagement politique et sexpliquait par les conceptions que jincarnais et non par une allgeance une quelconque personne ou une appartenance nimporte quel clan, parmi les coteries qui gravitaient autour du pouvoir. En outre, comme on vient de le voir, le destin que lon envisageait pour moi mtait indiqu par des responsables autrement plus crdibles que le Gnral TOUATI. Cela me dispensait daccorder la moindre attention aux vaines et fantaisistes rumeurs mises par ce dernier. Quant au lieu de ma rencontre avec le Gnral TOUATI, ctait bien ma rsidence officielle, non pas parce que le Gnral TOUATI laurait exig, comme il le prtend encore dans un autre mensonge son actif, mais tout simplement parce que ctait lendroit o je recevais la plupart de mes visiteurs et mme de mes collaborateurs. Les services de scurit chargs de ma protection me recommandaient de limiter au strict minimum mes dplacements travers les rues de la capitale, entre cette rsidence et mon bureau au Palais du
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. Gouvernement. Dailleurs, si le Gnral TOUATI avait manifest la moindre exigence sur lendroit o je devais le rencontrer, je ne laurais pas reu et, encore moins, invit djeuner la fin de notre entretien. Cet entretien stait, dailleurs, droul dans une ambiance correcte, mis part ce moment o je lentendis me dire quil tait sceptique sur laboutissement de ma politique concernant la dette extrieure, en raison des donnes que lui avait fournies un haut cadre de la Banque dAlgrie et le moment o il mapprit stre adress, au cours de son rcent sjour Paris, au Trsor Franais pour vrifier le bien-fond des chiffres que javais formuls dans une dclaration officielle et dans un document crit rendu public par tous les mdias relevant de lEtat. Revenons, encore une fois, la rencontre trois, le 20 juillet 1993, la rsidence au bord de mer du Chef de lEtat. Le Gnral NEZZAR posa de nouveau le problme de lorganisation de la priode de transition devant suivre, la fin de lanne, lexpiration de la mission du H.C.E. Sadressant directement moi, il me dit que je devais contribuer la mise au point de la solution adopter, aprs la fin du mandat du H.C.E. Il avait fait remarquer que le dialogue engag avec certains partis navait pas permis de dgager une solution recueillant le consensus de tous. Lide mise en avant, sans doute linstigation du Gnral TOUATI, tait la convocation dune confrence nationale afin de faire entriner par celle-ci les dispositions qui auront t prises pour lorganisation de la priode transitoire envisage. Le Gnral TOUATI tenait toujours donner un semblant de lgitimation dmocratique aux initiatives prises depuis linterruption du processus lectoral en janvier 1992, lesquelles initiatives, en ralit, navaient dautre source que le cercle qui, autour du Ministre de la Dfense Nationale, cest--dire de la Direction suprme de lA.N.P., dcidait, en dernier ressort, des affaires engageant le destin du pays, en cette priode difficile qui avait dbut en janvier 1992 et stait accentue par le vide politique conscutif la disparition tragique du Prsident BOUDIAF. Le Gnral TOUATI considrait comme le signe dun renouveau politique et dpanouissement dmocratique les jeux politiques foltres, prsents comme des dbats dopinion fconds, auxquels se livraient les journaux dont il tait gnralement le protecteur, ainsi que les groupuscules politiques dont il se donnait volontiers comme le parrain. Le Gnral NEZZAR navait pas cach sa dception, la suite du dialogue engag, en septembre 1992, avec certains partis politiques dont on avait espr une adhsion plus ou moins nette au processus politique mis en route aprs linterruption, en janvier 1992,
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. de lautre processus en cours auparavant, celui des lections. Il mavait rappel, quen fin de compte, je navais pas eu tort de les avoir avertis, quand ils avaient demand mon avis au sujet de ce dialogue, que ce dernier ne conduirait rien. Laccueil favorable quils avaient rencontr auprs des partis minoritaires, tels que le R.C.D. ou le parti communiste et de la part de personnalits dites dmocrates mais peu reprsentatives de lopinion de notre peuple, ne procurait pas, aux promoteurs de la situation politique cre dans le pays par le dpart provoqu du Prsident CHADLI et lannulation des rsultats du scrutin de dcembre 1991, le soutien quils tentaient de susciter de la part de la population et la caution politique quils recherchaient aux actes accomplis en janvier 1992. Ils savaient que lopinion, tant intrieure quextrieure, les tenait pour seuls responsables de ces actes quils tentaient et quils tentent, jusqu ce jour, de prsenter comme des situations imposes par les circonstances et que leur intervention stait limite consacrer un tat de fait n de lvolution devenue non matrisable de la conjoncture politique, elle-mme engendre par louverture dite dmocratique lance par le Prsident CHADLI, la suite des vnements doctobre 1988. Je mtais, donc, content de rappeler au Prsident Ali KAFI et au Gnral NEZZAR les solutions que javais prconises dans la conclusion accompagnant le programme de travail de mon Gouvernement que javais prsent au H.C.E. Tout semblait indiquer que les thoriciens du changement de janvier 1992 gardent une certaine fascination pour la manire dont le Prsident BOUMEDIENE avait tent dobtenir et finalement avait obtenu, mme a posteriori, laval des institutions politiques de lpoque au renversement du Prsident BEN BELLA et de son rgime le 19 juin 1965 ; renversement qui avait t ralis, rappelons-le, par lA.N.P. Les membres du Bureau Politique et du Comit Central du F.L.N., les membres de lAssemble Nationale avaient, lexception de quelques-uns parmi eux, sign des dclarations entrinant la destitution du Prsident de la Rpublique et la suspension de la Constitution entranant le renvoi des institutions tablies en vertu de ses dispositions, en mme temps que ces dclarations homologuaient, en quelque sorte, les instances mises en place, au nom de la lgitimit rvolutionnaire, pour grer les affaires de la nation sous le rgime des pleins pouvoirs. Ce qui stait pass en janvier 1992 ne diffrait pas fondamentalement de ce qui tait advenu en juin 1965, sauf que, cette fois-ci, les auteurs du renversement ralis ne voulaient pas appeler les choses par leur nom. Do toutes les contorsions politiques auxquelles ils staient prts jusqu llection de Liamine ZEROUAL la Prsidence de la Rpublique en 1995. Cette

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. lection, on le sait, avait marqu le dbut de la normalisation de la situation politique en Algrie par le retour au processus dmocratique et la vie constitutionnelle. Au cours de nos conversations, le Gnral NEZZAR avait, galement, voqu ce quil appelait laide la presse indpendante . Il faisait, sans doute, allusion sans le dire explicitement, au financement par le budget de lEtat de limpression de journaux servant de tribune aux cercles dits dmocrates , mais dont les liens avec certains cercles de notre Ministre de la Dfense Nationale ntait un secret pour personne. Je lui avais rpondu que nous tions en train de mettre au point un statut de la presse crite, dans lequel seraient mentionnes les modalits de laide que lEtat pourrait accorder lensemble de la presse crite, sur la base de critres objectifs choisis avec la participation de la profession elle-mme. En ralit, pour ceux qui intervenaient auprs du Gnral NEZZAR, au sujet de laide apporter la presse, il sagissait dobtenir le financement de lEtat au bnfice des journaux qui soutenaient les positions du clan des dmocrates , tout en se proclamant presse libre et indpendante. Cette presse dite libre et indpendante tait effectivement dite par des groupes privs et ses titres nappartenaient pas au secteur public de lEtat. Mais, ces groupes privs taient gnralement forms dlments issus de courants connus pour leur hostilit au F.L.N. et aux valeurs dfendues depuis toujours par le nationalisme algrien. Leur orientation, sur le plan politique et idologique, concordait et concorde encore avec les opinions similaires du Gnral TOUATI et de ceux qui, sous couvert de la promotion des valeurs rpublicaines et des concepts de la dmocratie, avaient cru pouvoir enterrer le F.L.N., du point de vue idologique, et tablir dfinitivement le certificat de dcs du nationalisme algrien. Enfin, on parla aussi, trs brivement, de la plthore qui rgnait dans mon Cabinet au Palais du Gouvernement. De fait, depuis linstallation de la fonction de Premier Ministre, puis de celle de Chef de Gouvernement, chaque titulaire de ces fonctions successives arrivait avec une escouade de cadres formant son cabinet. Cependant, chaque changement du titulaire de cette fonction, les membres de son Cabinet, tout au moins une grande partie parmi eux, ne suivaient pas leur ancien patron son dpart. De sorte quau fil du temps, il sest form, au Cabinet du Chef du Gouvernement, une stratification provenant des diffrentes quipes qui sy sont succdes ; cela avait engendr un encombrement dans loccupation des locaux rservs au Chef du Gouvernement au Palais du mme nom. Javais commenc laguer parmi les diverses strates dont javais hrits ; mais, ne voulant, en aucune faon, priver de leur gagne pain les lment appels quitter le Cabinet, je tenais ce que chaque
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. partant retrouve un poste lui permettant de continuer bnficier dun salaire dcent ; cela ntait pas une tche facile, compte tenu de la saturation, en matire demploi, de toutes nos structures aussi bien au niveau de ladministration que des tablissements publics ou des entreprises nationales. De cette situation, il avait rsult une atmosphre dsagrable au sein de mon Cabinet, o prdominait limpression que ctait un endroit livr au dsuvrement et o lon se tournait les pouces, sans aucun avantage pour la marche dune institution aussi importante que celle de Chef du Gouvernement. Cela avait attir lattention de tous et notamment celle du Gnral NEZZAR, qui souhaitait voir cesser une situation qui engendrait des critiques prjudiciables lautorit du Chef du Gouvernement. A lissue du djeuner que nous avait offert le Prsident Ali KAFI et parvenus lachvement du tour dhorizon complet auquel nous avions procd au cours de ce djeuner, nous nous tions spars pour deux semaines de vacances et nous avions convenu de nous retrouver la fin de ces vacances. Pour ma part, jtais sorti de cette rencontre avec le sentiment trs net que la dcision avait t arrte, l o se prenaient les dcisions capitales, de recourir au F.M.I. pour le rchelonnement de notre dette extrieure et que lon sefforait, encore, de me convaincre daccepter cette solution, dtre lauteur de laccord conclure cet effet avec le F.M.I. et de renoncer, ainsi, la politique que javais dfinie sur la base de mes convictions et de mes principes, avec la perspective, qui ne pouvait tre quun leurre, dune promotion la magistrature suprme du pays. Comme je ntais nullement dispos changer de politique, je ne me faisais plus aucune illusion sur ce quil pouvait advenir des retrouvailles envisages aprs lexpiration de la courte priode de vacances que nous avions convenu dobserver avant de nous revoir de nouveau. Je quittais donc la rsidence du Chef de lEtat avec la volont de ne cder en aucun cas ceux qui, comme le dit le Gnral TOUATI, doutaient de ma disponibilit madapter au nouveau contexte politique et conomique , pour le simple faux plaisir que ces gens-l disent de moi, un jour, que jaurais t un homme douverture, capable dvolution, pourvu de lintelligence de comprendre les transformations qui changent la face du monde ; mais, pour moi, toutes les louanges qui pourraient mtre ventuellement dcernes ainsi quivaudraient simplement au reniement de mes convictions, ainsi qu la rputation de rengat accole mon nom et lappellation de retourneur de veste pour des satisfactions fugitives et de vanit personnelle, satisfactions illusoires que, du reste, rien ne garantissait. Qui pouvait massurer que, dans le cas o jaurais accept de prendre la corde au cou et daller au F.M.I.,
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. je naurais pas t livr ensuite en pture la vindicte populaire, en plus de la rprobation et de lanimosit dont maurait afflig limmense majorit de nos citoyens et du mpris dont jaurais t couvert de la part de tous ceux qui me respectaient pour ma fidlit mes principes et mes convictions et mon refus de cder aux tentations de la cupidit opportuniste sur le plan politique. Au demeurant, de ce point de vue, le sort rserv Rdha MALEK, aprs quil eut conclu laccord avec le F.M.I., est suffisamment difiant. Pour le Gnral TOUATI et ses acolytes, toutes ces considrations sont le signe dune sclrose mentale et les manifestations striles dun esprit born, impermable aux enseignements tirer de lvolution des choses et incapable de comprendre les transformations engendres par les progrs de la modernit. Peu aprs nous tre spars ainsi, un autre Gnral, qui tait lun des collaborateurs directs du Gnral NEZZAR, tait venu me voir en me disant : Si Khaled, avant de partir, ma charg de venir vous voir pour essayer de rgler le litige survenu entre vous . Mais, lui avais-je rpondu, il ny a aucun litige entre nous. Vous voulez changer de politique conomique, changez de Chef de Gouvernement ! Non ! Reprit-il, il nest pas question du tout de cela. Il sagit simplement de nommer un Ministre de lEconomie. Si BOUZIDI ne vous convient pas, on pourrait y mettre Mohamed HARDI, puisquil quitte le Ministre de lIntrieur et que vous voulez quil reste au Gouvernement ! Non, ai-je rtorqu, il ne sagit pas dune question de personne. Le fait de me proposer de nommer un Ministre de lEconomie, alors que je cumule actuellement ce poste avec celui de Chef du Gouvernement, ne peut avoir dautre signification quun changement de politique conomique . Alors, ce moment-l, sengagea entre nous une discussion portant sur les effets positifs qui pourraient rsulter pour lAlgrie dun accord conomique avec le F.M.I. Mon interlocuteur grena devant moi ces arguments que javais dj entendus ailleurs, savoir : un afflux dense de fonds, provenant du F.M.I., nous permettrait de relancer lconomie, de crer massivement des emplois, de faire reculer, ainsi, le chmage et de retenir ceux de nos jeunes qui rejoignaient les rangs du F.I.S. dans les maquis et dans les commandos terroristes des villes. Cela me confirmait dans le sentiment que la dcision avait t bien prise daller au rchelonnement et quil restait seulement me faire admettre cette nouvelle donne dans lvolution de notre situation. Tout semblait se passer, au sein du cercle des dcideurs ,
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. comme si, pour le Gnral TOUATI et ses acolytes, il sagissait de mettre profit cette controverse propos du traitement suivre pour le rglement de notre dette extrieure, pour me pousser vers la sortie et conclure avec le F.M.I. laccord sur le rchelonnement de notre dette extrieure, tandis que, pour dautres, il fallait parvenir, la fois, raliser laccord avec le F.M.I. et me conserver la tte du Gouvernement. En vrit, beaucoup desprits chez nous taient fascins par le mirage des 14 milliards de dollars dont avait parl le Directeur Gnral du F.M.I., Monsieur CAMDESSUS, lors de son passage Alger, fin dcembre 1992. Les explications crites et verbales donnes sur la porte de lapport rel des 14 milliards de dollars du F.M.I. la relance de notre conomie taient demeures non apprhendables certains de nos responsables, qui ne tiennent compte que des informations et des avis quon leur sert de bouche oreille. Ils se laissent dautant plus prendre par des pratiques de cette nature que de prtendus cadres de haut niveau, bards de diplmes plus ou moins luisants et affubls de la rputation dexperts internationaux mrites, ne manquaient pas, ceux qui leur prtaient loreille et accordaient du crdit leurs avis, dappuyer de leur technicit les donnes fausses ou tronques qui taient rpandues dans le but dinfluencer ces responsables et de leur arracher la dcision, le consentement ou la rsignation que lon attendait de leur part. A loppos du cas du Gnral TOUATI, le Gnral qui tait venu me rendre visite de la part du Gnral NEZZAR, aprs le dpart en vacances de ce dernier, tait un pur produit du F.L.N. Entr trs jeune dans les rangs de lA.L.N., il avait t, tout au long de sa carrire, imprgn par les valeurs de notre Rvolution. Mes conversations avec lui navaient pas, en toile de fond, cette impression de mfiance et de rvulsion discrtes et rciproques qui avait fini par marquer mes rencontres avec le Gnral TOUATI, en raison de nos positions opposes sur le plan idologique. Durant les dbuts de lexistence de mon Gouvernement, mes relations avec le Gnral TOUATI taient correctes et parfois empreintes dune certaine confiance, jusquau moment o je mtais aperu de lantinomie entre nos rfrences respectives dans le domaine politique. Javais eu dautres rencontres avec lassistant du Gnral NEZZAR que celui-ci avait dpch auprs de moi, en vue de tenter daplanir ce quil avait appel le litige qui nous avait opposs, lors du djeuner pris avec le Prsident Ali KAFI. Nous avions chang des vues au sujet des noms des nouveaux ministres promouvoir loccasion du
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. remaniement que je devais effectuer la rentre. Nous nous sommes mis daccord sur quelques noms, nous navions pas pu nous entendre sur dautres ; la candidature du Gnral BETCHINE mtait propose, de nouveau, pour le Ministre de lIntrieur, tandis que de mon ct, je continuais plaider pour celle de Nourredine ZERHOUNI dit Yazid, que je connaissais depuis lcole des cadres de la Wilaya 5 Oujda. Les choses en restrent l jusquau jour o lon me notifia la fin de ma mission comme Chef du Gouvernement. Ainsi, pour rpondre aux jugements premptoires que le Gnral TOUATI met mon gard, en profitant de la rputation attache sa fonction au sein du Ministre de la Dfense Nationale et de son rle, parfois, de porte-parole de lA.N.P., notamment quand il signe des articles dans la revue EL DJEICH , je me trouve, moi, astreint des dveloppements longs et, sans doute, fastidieux, pour lui rpondre, car la meilleure manire de faire ressortir la vrit et de la mettre en valeur, consiste la restituer dans son contexte et reconstituer lambiance dans laquelle elle a merg. Par contre, lui, il lui suffit de lancer des affirmations qui ne sont rien dautre que des contrevrits ; mais ceux qui les lisent ont souvent tendance les prendre pour des faits tablis, sans se donner la peine den vrifier le bien-fond, en raison des fonctions quil occupait dans une institution considre comme srieuse. 11) / lide mme de la priode de transition tait ne du dlai (3 ou 5 ans) exig par M. ABDESSELAM pour lapplication de son programme. Mais, avec le recul je maperois que lui ne pouvait pas admettre dautre schma que le sien. Alors que le Haut Comit dEtat, conformment la proclamation du 14 janvier 1992, devait achever son mandat en dcembre 1993, soit la fin du mandat prsidentiel, M. ABDESSELAM considrait que ce mandat devait tre prorog. Mais, mme ce problme pourrait avoir une solution travers un projet de rvision constitutionnelle qui devait comporter des dispositions transitoires mme de conforter laction du Gouvernement et mme ventuellement, maintenir pour une priode donne le H.C.E. M. ABDESSELAM, non seulement, ne lentendait pas de cette oreille, mais en plus il prnait linstauration de ltat dexception, plus que ltat durgence . On trouvera, jointe en annexe ce texte, la copie complte de la conclusion par laquelle je terminais le document portant projet du programme du Gouvernement en septembre 1992. Je prconisais, effectivement, dans cette conclusion, linstauration dune
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. priode transitoire sparant la situation marque par linterruption du processus lectoral en janvier 1992 du moment o le pays devait, nouveau, retourner aux lections, en vue de la mise en place des instances lues prvues par la Constitution. Je rappelle que cette proposition, je lavais dj avance quand, dbut janvier 1992, on parlait du dpart du Prsident CHADLI dont la dmission provoque ntait pas encore annonce. Le Gnral TOUATI semble, pour une fois, vouloir me reconnatre un mrite, celui davoir fait natre lide dune priode de transition. Mais, comme toujours, il semble aussi ne pas pouvoir sempcher de dformer la vrit. Il suffira au lecteur de se reporter au texte, donn en annexe, (Voir annexe n 24) de la conclusion de mon programme pour se rendre compte de lcart quil y a entre le contenu de ma proposition et lide que veut en donner le Gnral TOUATI dans son interview au quotidien EL WATAN du 27 septembre 2001. La proposition de proclamer ltat dexception consistait, essentiellement, suspendre la Constitution en application dun article de cette mme constitution, et prendre lengagement de revenir au processus lectoral au bout dune priode de cinq annes, aprs avoir appliqu un programme dassainissement de la situation politique et conomique dans le pays, c' est--dire se prsenter au peuple avec un calendrier prcis et des perspectives claires, visant fondamentalement amliorer le sort des masses populaires et changer, ainsi, la donne dans le pays, avant de revenir devant les lecteurs. Dans le cas contraire, la proposition que javais formule prvenait que loption alternative consisterait, simplement, sengager, avec ceux qui staient dresss contre lEtat, dans une preuve de longue dure dont lissue serait, en fin de compte, en faveur des forces de lordre, mais avec des pertes dsastreuses pour le peuple. Nest-ce pas, finalement, ce qui stait bien pass, quand on considre le bilan caractrisant la priode qui stait coule de janvier-juillet 1992 lanne 1996-1997 marque par lachvement des oprations lectorales consacrant la normalisation de la vie politique en Algrie, aprs les vnements intervenus la suite des rsultats du scrutin de fin dcembre 1991 ? Qui pourrait dire srieusement, part le Gnral TOUATI et ceux qui se laissent prendre par ses lucubrations de prtendu juriste avis, que durant cette priode, la Constitution navait pas t suspendue et que ltat dexception navait pas t appliqu dans les faits, sans en reconnatre formellement lexistence ? Car, que signifie la proclamation de ltat dexception, sinon la suspension de la Constitution et la possibilit donne au Prsident dassumer tous les pouvoirs pour assurer la sauvegarde de la rpublique et le salut de la
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. nation ? Bien plus, dans ltat durgence prn ou dfendu par le Gnral TOUATI, on a eu ltat dexception, sans le Prsident, ce qui, dun point de vue juridique, est pire que ltat dexception. On attribue, peut-tre tort, TOUATI, la thorie selon laquelle ltat dexception aurait signifi lexercice du pouvoir par lA.N.P. Qui pourrait soutenir, sans se couvrir de ridicule, que durant cette priode, lA.N.P. navait pas exerc le pouvoir suprme et exclusif en Algrie ? Qui assurerait que linvestiture donne par le Conseil National de Scurit linstallation du H.C.E. en 1992 et du Prsident de lEtat en 1994, ntait rien dautre quune mascarade mystificatrice, du point de vue juridique, destine masquer la ralit des choses, savoir que la constitution ntait plus en vigueur et que nous tions, en vrit, sous le rgime de ltat dexception, aggrav par le fait que cet tat dexception ntait pas assum par un Prsident pralablement lu, mais mettant en uvre une disposition de la Constitution lui accordant le droit de proclamer ltat dexception en vue de faire face une situation exceptionnelle de danger immdiat et grave, quil doit conjurer par des mesures appropries ? En fait, le maintien en vigueur de la Constitution, sur le plan formel, alors que, dans les faits, elle tait ignore, autrement dit, pratiquement abolie, est de ces tours de passe-passe politiques ou juridiques au moyen desquels le Gnral TOUATI, ainsi que ceux qui staient fis lui, avaient fui leurs responsabilits ; en reprenant les choses en termes plus crus, ils avaient organis un rgime fond sur lirresponsabilit. Cest pour cette raison que les auteurs de lopration de janvier 1992 continueront, toujours, dire que le Prsident CHADLI avait dmissionn, aprs avoir dissout lAssemble populaire nationale, quil leur avait laiss le pays devant un vide constitutionnel et quil leur avait fallu combler le vide par linstauration du H.C.E., valid constitutionnellement par une investiture donne par le Conseil National de Scurit ; le Conseil Constitutionnel stait refus se prter une telle mascarade, qui ne trompait personne. Reconnatre que le Prsident CHADLI avait t contraint la dmission, ctait avouer quil ny avait pas eu dmission du Prsident CHADLI et cration par celui-ci dun vide constitutionnel, mais quil y avait eu, bel et bien, solution de force impose au Prsident, autrement dit, coup dEtat. Dans ce cas de figure, correspondant bien la ralit des choses, les auteurs des oprations accomplies en janvier 1992 auraient t dans lobligation dassumer la fois la paternit du coup dEtat quils avaient perptr et de prendre en charge directement la responsabilit de la conduite des affaires du pays. La solution quils avaient adopte ntait rien dautre quune fuite devant la responsabilit, la Ponce Pilate, pour en faire retomber le poids sur le H.C.E. quils avaient imagin dans ce but
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. prcis, en recourant, pour le couvrir politiquement, la caution de lun des chefs historiques de notre Rvolution ; ce qui faisait quau subterfuge de lacte irrflchi dun Prsident dmissionnant, sajoutait lastuce dun acte irrflchi dun Prsident sen allant en organisant derrire lui le vide constitutionnel par la dissolution de lAssemble nationale populaire ; l aussi, il sagissait dune opration mene en catimini et en ignorant les dispositions de la Constitution prvoyant explicitement les conditions dans lesquelles cette assemble pouvait tre dissoute. Ma proposition de proclamer ltat dexception, si elle avait t accepte, aurait eu comme rsultat, mme tardivement, puisque nous tions en septembre 1992, de remettre les choses en ordre sur le plan constitutionnel. En fin de compte, en janvier 1992, il stait bien produit, chez nous, un vritable coup dEtat ; mais ses auteurs avaient prfr en nier lexistence, afin de fuir leurs responsabilits et de ne pas se retrouver avec la charge des affaires du pays sur les bras. Ces auteurs ont beau se voiler la face derrire le paravent de la dmission du Prsident CHADLI, pour notre population, pour les observateurs extrieurs et pour lhistoire, leur opration de janvier 1992 demeure un coup dEtat qui ne veut pas dire son nom. Cependant, il est encore une autre raison qui expliquerait pourquoi les auteurs de cette opration avaient dploy tant dartifices juridico-politiques pour masquer la vritable nature de leur acte. Donner au dpart du Prsident CHADLI les caractristiques dun coup dEtat, cela aurait suppos invitablement, en premier lieu, lannonce que le Prsident avait t destitu de ses fonctions par une dcision prise par les forces armes et rendue effective par leur intervention directe et, en second lieu, une explication manant de ces forces armes fournissant les motivations justifiant leur dcision dcarter, par la force, le Chef de lEtat de ses fonctions. Ces motivations ne pouvaient pas viter de condamner la politique suivie par le Chef de lEtat et dnonce comme responsable de la situation de troubles graves dans la vie du pays ; ayant condamn cette politique, ils ne pouvaient, pour lavenir, que dfinir une politique nouvelle prenant le contre-pied de celle qui lavait prcde, en particulier dans les domaines touchant directement la vie des masses populaires, dont le vote avait t le dtonateur ayant servi au dclenchement de la crise. En dautres termes, on ne pouvait pas destituer CHADLI et ne pas condamner sa politique de mme quon ne pouvait pas

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. condamner cette politique et la poursuivre sans lui faire subir des changements fondamentaux aprs llimination du Prsident. Aujourdhui, la lumire de ce qui sest pass en Algrie depuis janvier 1992, il apparat clairement que ceux qui avaient pouss le Prsident CHADLI vers la dmission restaient intresss par la poursuite de la politique quil avait amorce, notamment par louverture de lconomie au secteur priv, la cession du patrimoine de lEtat aux particuliers, la prise en mains par des oprateurs privs des principales activits commerciales, spcialement dans les relations avec lextrieur. On peut mme dire que le choix fait, en janvier 1992, de poursuivre, dans le domaine conomique, la politique applique par le Prsident CHADLI, portait en filigrane le recours au F.M.I. et lacceptation de ses conditionnalits, pour le rglement du problme de la dette extrieure. Le dguisement du coup dEtat ayant destitu le Prsident CHADLI sous les apparences dune dmission, apparat donc, aujourdhui, dans sa pleine signification : la poursuite dune politique dont on ne voulait pas se priver. Pour moi, llimination du Prsident CHADLI ne pouvait donc se justifier que par ladoption dune politique diffrente de la sienne, et rsolument oriente vers la satisfaction des aspirations des masses populaires, cest--dire, vers les masses dlecteurs qui, par leur vote, avaient manifest leur ras-le-bol envers laction du pouvoir en place depuis 1979, et, de ce fait, avaient cr lvnement qui avait abouti au dpart de CHADLI. Ne pas avoir opr ce changement de politique suppose forcment que lon avait opt pour dautres intrts que ceux de ces masses populaires. Appel la Direction du Gouvernement, javais prsent un programme qui tendait corriger cette tendance ignorant les causes vritables de la crise. Javais propos, dans le domaine social et conomique, des objectifs et des mesures destins rpondre aux proccupations de limmense majorit des Algriens et rendre ces derniers des raisons de croire de nouveau la crdibilit de lEtat et de reprendre espoir que leurs intrts lgitimes ne seraient pas sacrifis au bnfice de ceux qui nourrissaient des convoitises empresses pour laccaparement des richesses du pays. La finalit de mon programme tait de procurer au pouvoir issu du changement intervenu en janvier 1992, au terme de lachvement du programme et comme couronnement de son succs, ladhsion, mme terme, du peuple consacrant, ainsi, la lgitimit populaire qui lui manquait au dpart. On pourrait observer que
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. je visais obtenir cette adhsion et cette lgitimation pour moi-mme et que je voulais mettre profit une mission reue du H.C.E. pour servir ma propre ambition. Certes, il tait vident que le succs de mon programme naurait pas manqu de rejaillir favorablement sur le Gouvernement que javais form ; mais personne ntait dupe de ce qui se passait rellement sur notre scne politique depuis janvier 1992. Qui pouvait douter que le H.C.E., autant que le Gouvernement, ntaient que lmanation du pouvoir dont les dtenteurs effectifs taient les chefs de lA.N.P. ? Aussi, tout succs de laction de mon Gouvernement aurait t immanquablement port au crdit du pouvoir dont il tait issu et qui lavait assur de son soutien, de mme que tout chec de ce Gouvernement aurait t, linverse, inscrit au passif du mme pouvoir. Qui pourrait prtendre, aujourdhui, que les responsables de lA.N.P. nont pas t impliqus par lopinion populaire dans les consquences dsastreuses qui ont dcoul de laccord sign avec le F.M.I. en 1994 ? Si lon avait pargn au pays ces consquences dsastreuses et si on lui avait laiss la possibilit de sortir la tte haute de la crise ne de notre dette extrieure, en suivant la politique dfinie par mon Gouvernement, lA.N.P. en tant quinstitution incarnant la permanence de la nation, aurait t la premire bnficiaire, sur le plan politique et moral, des rsultats obtenus par mon Gouvernement. Ceux qui avaient conu et excut le changement de janvier 1992 ne lavaient pas voulu ainsi. Aujourdhui, aux yeux de limmense majorit des Algriens, lA.N.P. partage, si elle ne le porte pas entirement seule, lopprobre conscutif aux preuves que nos concitoyens ont endures et continuent dendurer par suite des mesures conomiques infliges notre pays par la thrapeutique du F.M.I., en matire de traitement des problmes engendrs par la dette extrieure. Cest la raison pour laquelle depuis quil avait t mis fin lexprience tente par mon Gouvernement, je nai cess de prconiser quil ft procd une nouvelle valuation des bouleversements politiques intervenus chez nous en janvier 1992 ; ce qui revient rechercher les causes qui les ont dtermins et les objectifs rels viss par les auteurs de ces bouleversements. Javais prconis cette valuation au Prsident ZEROUAL, quand il mavait reu dans le cadre des consultations quil avait engages, au lendemain de son installation la Prsidence de lEtat. Javais renouvel la demande de cette valuation dans des dclarations publiques, puis dans le document par lequel javais rpondu au mmorandum distribu par le Prsident ZEROUAL, pralablement la rvision de la Constitution en 1996 et, enfin, je lavais mentionne dans la dclaration remise la presse loccasion de llection
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. prsidentielle de 1999. Cest lune des choses parmi tant dautres dont le Gnral TOUATI ne parle pas et quil feint dignorer. En rsum, on a prfr prsenter le changement intervenu la tte de lEtat en janvier 1992 comme un fait rsultant de la dcision volontaire du Prsident Chadli de dmissionner de son poste pour permettre aux vritables auteurs de ce changement, dabord, de fuir leurs responsabilits en vitant de prendre en charge directement la conduite des affaires de lEtat et, ensuite, de laisser se poursuivre, aprs le dpart du Prsident CHADLI, la politique conomique applique par ce dernier. En ce qui me concerne, ma position ne procdait aucunement dun refus, par principe, de se dbarrasser du Prsident CHADLI par un coup dEtat. Avant les lections lgislatives anticipes de dcembre 1991, javais rclam, plusieurs reprises et dans des dclarations publiques, le dpart de ce Prsident, notamment en prconisant des lections prsidentielles anticipes. Bien plus, je navais pas cach aux diffrents responsables quil mavait t donn dapprocher mon souhait que ce dpart et lieu par un coup dEtat, accompli lamiable le cas chant. Car, dans la situation de crise nationale profonde que vivait notre pays la fin de la dcennie 1980, un coup dEtat aurait eu lavantage de provoquer au sein de notre opinion un choc psychologique considrable, qui pouvait tre mis profit pour amorcer un sursaut salvateur chez notre peuple et y prendre appui en vue de dfinir et dappliquer une politique nouvelle de salut national. Seulement, faire le coup dEtat avant le scrutin lgislatif de dcembre 1991 est une chose ; faire le coup dEtat au lendemain de ce scrutin et aprs les rsultats quil avait produits est une chose minemment diffrente. Avant le scrutin de dcembre 1991, cela aurait t effectivement un coup dEtat contre CHADLI ; aprs dcembre 1991, cest un coup dEtat contre un vote populaire, cest--dire, en fin de compte, contre le peuple et non contre le Prsident ; cest bien ce qui sest rellement pass en janvier 1992. Ma proposition, dans la conclusion dont avait t assorti le projet du programme de travail de mon Gouvernement, de proclamer ltat dexception aurait eu pour rsultat dappeler les choses par leur nom sur le plan constitutionnel ; cependant, pour comprendre cette proposition, il convient de ne pas perdre de vue quelle tait associe un programme qui traait la voie conduisant une sortie de crise politiquement dfendable, devant notre
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. peuple et susceptible de provoquer, de la part de ce dernier, une mobilisation soutenant laction de redressement mene par le pouvoir ayant instaur ltat dexception, aprs en avoir expliqu les motivations et dfini les objectifs de la politique lui faisant suite. Le H.C.E. avait, comme on le sait, approuv le programme de travail de mon Gouvernement ; mais il ne mavait pas suivi dans la proposition de proclamer ltat dexception. Il avait invoqu, pour justifier ce refus, que ses membres avaient pris lengagement solennel, devant le peuple, de limiter la dure de leur mission la priode qui restait courir du mandat du Prsident CHADLI, au moment o ils avaient pris sa succession. Le mandat arrivait expiration la fin de lanne 1993. Cependant, le H.C.E. avait admis comme valable et indispensable lide suggre dans le programme du Gouvernement et fixant cinq annes la dure ncessaire la mise en uvre de ce programme et lamnagement des conditions requises un retour russi au processus lectoral. Il navait pas contest la ncessit de ce qui sera connu plus tard sous le nom de transition ; il avait estim quil tait encore prmatur den fixer les modalits en septembre 1992 et quune solution serait recherche et applique lexpiration de la mission du H.C.E. Pour ma part, je navais pas fait de laccord pour la proclamation de ltat dexception et pour lamnagement de la priode transitoire suggre dans mon programme, une condition pralable la poursuite de la mission que lon mavait confie. Javais fait confiance au H.C.E. et je navais jamais envisag de fonder mes rapports avec lui sous la forme dune sorte de chantage du genre : accordez-moi ce que je demande ou bien je men vais . Je rappelle que lun des membres du H.C.E tait venu me voir, au moment o se discutait le programme de mon Gouvernement, pour me dire quil tait prt me suivre si javais lintention de dmissionner, dans le cas o ma proposition relative ltat dexception et la priode transitoire ntait pas retenue. Je mtais fi la promesse que le problme de lamnagement de cette priode transitoire, sur laquelle stalerait la mise en uvre du programme du Gouvernement, serait rgle avant la fin de lanne 1993. Sinon, je naurais pas accept de poursuivre ma mission la tte du Gouvernement. Le bilan de la politique sur la base du programme sur lequel je mtais engag ne pouvait tre tabli qu lexpiration de la priode suggre pour la dure de son application. Dans son discours prononc loccasion du premier anniversaire de la cration du H.C.E., le Prsident Ali KAFI avait explicitement indiqu que le programme du Gouvernement avait besoin de temps pour donner des rsultats. A aucun moment, je navais promis de rgler, au bout de la premire anne de travail, un
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. quelconque problme encore moins le problme de la dette extrieure. Sur quelle base, en vertu de la rfrence quel critre, le Gnral TOUATI ou le H.C.E. pouvaient-ils juger, au bout de cette premire anne de travail, que le Gouvernement avait chou ? Le H.C.E. avaitil oubli le programme quil avait approuv ? Ou bien encore, ce qui me parat, aujourdhui, le cas le plus probable, ses membres estimaient-ils que lapprobation de ce programme ne prtait aucune consquence et que, pour eux, il sagissait simplement de laccomplissement dune formalit sans porte relle, sur laquelle ils pouvaient revenir, quand bon leur semblerait ? Pour moi, lapprobation donne mon programme de travail, la promulgation au journal officiel de la Rpublique Algrienne Dmocratique et Populaire du programme de dveloppement moyen terme, sous la forme dun dcret lgislatif ayant force de loi et fixant, en application de ce programme de travail, les objectifs gnraux de la priode 1993-1997, avaient la valeur dun contrat plus que moral entre le H.C.E. et moi et, travers le H.C.E. , entre moi et ceux qui dtenaient le pouvoir rel. A en juger par quelques-unes de ces runions auxquelles on mavait convi prendre part, une certaine dsinvolture caractrisait les sances du travail du H.C.E. Par exemple, le 18 juillet 1993, cest louverture de la sance que javais appris quil tait question de faire le bilan dun an dexistence du Gouvernement, de revoir les choix conomiques du Gouvernement, de revoir ces choix conomiques la lumire des donnes nouvelles, de parler de lorganisation de la transition devant suivre la fin du mandat du H.C.E., etc. Sur tous ces thmes, qui concernaient la vie du pays, je navais pas t prvenu au pralable et il ny avait aucun document labor cet effet. On avait parl de donnes nouvelles sur le plan conomique ; mais, aucun des membres du H.C.E., ni aucun document navaient nonc quelles taient ces donnes nouvelles, ni en quoi elles constituaient une nouveaut par rapport au moment o le Gouvernement a t investi, ou bien en comparaison avec les donnes qui mavaient servi de base llaboration du programme de travail approuv par ce-mme H.C.E., ou encore par rfrence aux lments figurant dans le dcret lgislatif fixant les objectifs gnraux pour la priode 1993-1997. Mais cette dsinvolture ntait que le voile recouvrant une ralit qui nchappait personne, savoir que certaines dcisions capitales, publies au nom de ce H.C.E taient mries et arrtes ailleurs. On se contentait ensuite de les notifier au H.C.E. sans les motiver et de les faire enregistrer par linstance, qui en assumait la responsabilit politique et morale devant lopinion intrieure et extrieure. Cest de la sorte que le 18 juillet 1993, aprs une discussion marque par quelques changes aigre-doux, la sance avait t leve et lon mavait fait savoir que les conversations
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. reprendraient plus tard et ailleurs, dans des conditions plus srieuses ; ce qui stait effectivement pass, lors du djeuner pris la rsidence du Chef de lEtat, deux journes aprs la runion du H.C.E. Aussi bien, quand on connat ainsi la ralit des choses, on ne peut quaccueillir avec un sourire sceptique et plus ou moins narquois, les affirmations du Gnral TOUATI voulant faire croire que ctait le H.C.E. qui avait jug et conclu que la politique conomique de mon Gouvernement avait t un chec. Je souhaiterais que le lecteur, avant de lire ce texte, commence par prendre connaissance, dabord, de linterview donne par le Gnral TOUATI au journal EL WATAN du 27 septembre 2001 et, ensuite, du contenu de la conclusion accompagnant le projet de programme de travail du Gouvernement prsent en septembre 1992 au H.C.E. 12/ Sur le plan conomique, je minterdisais dintervenir. Mais je nen pensais pas moins, vers la fin de mai 1993, que nous allions visiblement vers un chec et que nous serions condamns envisager un recours au F.M.I. . Peut-tre queffectivement, le Gnral TOUATI nintervenait pas sur le plan conomique, au niveau des runions interministrielles. Mais peut-il affirmer sans prter sourire, qu lintrieur des structures relevant du Ministre de la Dfense Nationale, il nintervenait vraiment pas, sur le plan conomique, auprs de ses collgues et, notamment, auprs de son suprieur hirarchique, qui tait, lpoque comme chacun le sait, le Gnral NEZZAR ? Pourquoi le Gnral TOUATI ne nous rvle-t-il pas, aujourdhui, quels sont les lments dinformations arrivs en sa possession vers la fin de mai 1993 pour lamener penser que nous allions visiblement vers un chec et que nous serions condamns envisager un recours au F.M.I ? . Quels sont les lments qui lui taient visibles, sans doute par une sorte de lucidit qui lui tait spcifique, alors que dautres napercevaient pas ces lments avec tant dacuit que lui ? En ralit, ce nest pas vers la fin de mai 1993 que le Gnral TOUATI pensa que nous serions condamns envisager un recours au F.M.I. , mais plus tt, car, ce recours, pour lui, tait programm ds janvier 1992 et, de ce point de vue, mon chec, pour lui, ne pouvait tre quinluctable, parce quil ne pouvait tolrer un succs de ma dmarche qui aurait condamn sa propre dmarche vers le F.M.I., lequel lui offrait lalibi idoine
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. permettant douvrir notre conomie et, en particulier, notre commerce extrieur, aux tenants de limport-export . Vers la fin de mai 1993, ce qui devenait visible , ctaient les signes que nous allions nous en sortir sans le recours du F.M.I. En raison de la perspective qui se dessinait, ainsi, les partisans du recours au F.M.I. commenaient tre pris de panique. Il devenait urgent pour eux dagir afin dempcher daboutir une dmarche, celle de mon Gouvernement, qui allait visiblement ter toute justification au recours au F.M.I. , qui devait masquer des objectifs et des convoitises peu avouables. Faut-il rappeler que, tout au long de son interview au quotidien EL-WATAN , le Gnral TOUATI ne donne aucun lment dinformation, aucun fait palpable et vrifiable son affirmation rpte et lancinante que la politique conomique de mon Gouvernement avait chou, hormis le rapport erron sur nos avoirs en devises, quil prte au Conseiller conomique la Prsidence et les contorsions par lesquelles il manipule les chiffres sur lvolution du prix du ptrole cits dans les prvisions moyen terme du programme pluriannuel du Gouvernement. Comme on le verra plus loin, cette fuite devant la vrit traduisait sa peur dtre dmasqu et expliquait son refus de faire tenir le sminaire sur la politique conomique la tlvision en direct, devant tout notre peuple comme auditoire, afin que les arguments des partisans du recours au F.M.I. fussent opposs ouvertement aux dmonstrations dveloppes par ceux de loption contraire. Javais, offert, alors, lui ou bien ceux qui lui servaient de porte-voix, une occasion en or de mettre nu lchec de ma politique et de dnoncer ce quil appelle ma conception csariste de lexercice du pouvoir. Comme toujours, le Gnral TOUATI procde par la rptition et fuit toute dmonstration susceptible de mettre nu ses vritables objectifs. Comme on le sait, la rptition satit dinformations creuses est lun des instruments par prdilection du bourrage de crne. A sa dconvenue, une contre-vrit raffirme mille fois ne se transforme pas en vrit. 13/ En ce qui me concerne, vers la fin avril 1993, jai pris la dcision de cesser toute collaboration avec M. ABDESSELAM. En dcembre 1992, nous avions mis au point un plan durgence de protection des D.E.C. (Chefs de dlgations excutives communales qui remplaaient les maires) et des chefs de daras qui ne disposaient pas de police. Ce plan consistait affecter un minimum de dix personnes pour ces responsables choisis titre discrtionnaire par eux, pour assurer leur scurit, et les doter de cinq PA et cinq fusils de chasse, armes fournir par la D.G.S.N. Il faut savoir que dj, 29 DEC et membres des DEC avaient t assassins par les terroristes. Si Blad, dois-je le prciser, tait tout fait daccord, tranquillis sur ce point jusquau jour o tait
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. assassin le DEC de la commune des Eucalyptus, SLIMANI Kamel, tu sans quaucune protection lui ait t offerte. En avril 1993, au cours de la dernire runion laquelle jai assist de la structure de coordination, je me suis aperu que toutes les instructions pour la mise en uvre du plan durgence que j ai voqu ntaient pas parties. Cest sur ces entre-faites prcisment que jai quitt la runion en disant : je ne suis pas l pour tenir des statistiques macabres . Je nai plus jamais remis les pieds dans le Cabinet de M. ABDESSELAM qui avait lantern sur cette question . Une fois de plus, le Gnral TOUATI procde par des affirmations gratuites et premptoires, sans les tayer de faits concrets et prcis. Mais cette fois-ci, il ajoute un autre dtour la panoplie des artifices quil utilise pour dformer la vrit et abuser de la bonne foi de ceux qui lcoutent ou le lisent : il joue sur les mots, en faisant semblant de confondre cabinet et bureau , quand il sagit de locaux de travail au niveau gouvernemental. Ainsi, son texte, tel quil est prsent dans le journal EL-WATAN , revt une certaine ambigut et pourrait laisser entendre que la runion dont il parle stait tenue dans mon bureau, en ma prsence et que, donc, ctait en ma prsence quil se serait livr lesclandre dont il se glorifie pour protester contre un manquement, de ma part, dans le traitement des problmes de scurit, manquement qui aurait t dautant plus grave quil se serait agi de la scurit concernant les personnes. Par ce procd biais, indigne et vil, il me fait porter, titre personnel, la responsabilit dune mort dhomme. Or, les runions de la structure de coordination sur les problmes de scurit dont parle le Gnral TOUATI se tenaient effectivement dans mon Cabinet, mais cela ne signifie pas que ces runions se passaient physiquement dans mon bureau et en ma prsence personnelle. Le terme cabinet, dans le vocabulaire propre aux structures prsidentielles, ministrielles, administratives ou seulement directionnelles dans le priv, peut, aussi bien, prendre un sens collectif et dsigner lensemble des collaborateurs directs du responsable auquel se rattache ce cabinet, que dsigner les locaux dans lesquels sigent ces responsables. Cest dans ce sens que lon parle dans le langage courant, de directeur de cabinet , de chef de cabinet de tel ou tel responsable. Il tait arriv, effectivement, que des runions staient droules dans mon propre bureau et sous ma prsidence : mais, ce ntait pas toujours le cas. Donc, quand le Gnral TOUATI parle de mon cabinet, cela peut simplement signifier les bureaux o sige lensemble de mes collaborateurs. Lambigut pernicieuse et, probablement usite de manire consciente et voulue par le Gnral TOUATI , permet ce
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. dernier de porter contre ma personne une grave accusation, puisquil sagit de mort dhomme, tout en se mnageant une porte de sortie ventuelle en disant quil navait eu nullement cette intention. Or, je ne me souviens daucune runion tenue en ma prsence et que le Gnral TOUATI aurait quitt mon bureau, en quelques sorte en claquant la porte, comme on le dit familirement. Dans ce cas, je naurais jamais accept de le revoir sous quelque prtexte que ce ft. Du reste, le Gnral TOUATI ntait pas mon collaborateur et ne collaborait pas avec moi titre personnel. Quand il participait des runions de travail, dans mon Cabinet , il le faisait au titre de reprsentant du Ministre de la Dfense Nationale et comme collaborateur de ce dernier. Il ne collaborait pas avec moi, au sens strict du terme. Cette diversion, sans doute assez longue et fastidieuse pour le lecteur, ma paru ncessaire afin de dnoncer les procds malhonntes et sournois quutilise le Gnral TOUATI, dans son interview au journal EL-WATAN . Mais cela ne doit pas nous dispenser de revenir la ralit des choses et de traiter, quant au fond, la question souleve par le Gnral TOUATI au sujet de la protection des DEC et des Chefs de Daras. a) Le Gnral TOUATI, encore une fois, ne cite pas quelles taient les instructions que je devais donner ou que je devais faire partir et qui ntaient pas parties, pour la mise en uvre du plan durgence voqu par lui. Il ne dit pas, si lenvoi de ces instructions mincombait personnellement ou bien si elles devaient maner dune autre autorit. Il ne dit pas en quoi javais lantern sur cette question . Il ne dit pas quelle mesure prcise je devais prendre et que je navais pas prise. b) Le Gnral TOUATI ne peut nier que javais accord dans mes proccupations une place particulire et vigilante aux problmes de scurit auxquels javais eu faire face au cours de lexercice de mes fonctions de Chef du Gouvernement et que je navais jamais lsin sur les moyens humains, matriels ou rglementaires affecter la rsolution de ces problmes. c) Le Gnral TOUATI ne peut nier que depuis la cration, en novembre 1992, de la zone oprationnelle couvrant les wilayas du centre de lAlgrie, le Commandement de cette zone, confi au Gnral Mohamed LAMARI, avait reu toutes les prrogatives mettant sous
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. son autorit directe tous les services de scurit oprant dans cette zone, y compris les services relevant de la D.G.S.N. De ce point de vue, jtais all lextrme limite de mes possibilits, puisque jen tais arriv froisser quelque peu mes collaborateurs directs qutaient le Ministre de lIntrieur et le Ministre Dlgu la scurit qui tait en mme temps le Directeur Gnral de la D.G.S.N., lorsque javais consenti au Gnral LAMARI toutes les prrogatives quil demandait et qui, pratiquement, aboutissaient dessaisir son bnfice, le Ministre de lIntrieur et le Ministre Dlgu la scurit de toute responsabilit dans la zone couverte par le Commandement qui lui avait t confi, zone o est incluse la Wilaya dAlger et par consquent la Commune des Eucalyptus. d) Le Gnral TOUATI ne peut nier que depuis toujours et surtout depuis quun lot darmes important avait t drob par des groupes terroristes dans les locaux de la police, le Ministre de la Dfense Nationale exerait un contrle rigoureux sur laffectation et la distribution des armes de toutes natures. Il avait, en particulier, le monopole pour lachat de ces armes ltranger. Il sagit dune matire sur laquelle le Chef du Gouvernement, depuis linstitution de sa fonction, navait aucune prise. e) Puisque le Gnral TOUATI aborde ce problme, je voudrais lui rappeler un fait quil ne peut ignorer et que je ne peux, aujourdhui, continuer dissimuler notre opinion nationale dont il tente dabuser la bonne foi. Un jour, pendant que jtais en fonctions, mes gardes du corps qui relevaient dun corps ayant un statut militaire, taient venus me dire ceci : A la fin de notre service, quand nous rentrons dans notre caserne, nous sommes tenus de nous dbarrasser de nos armes et de les dposer lentre de cette caserne. Si nous devons ressortir, en dehors du service, par exemple, pour aller rejoindre notre famille en ville, nous nous en allons sans aucune arme pour nous dfendre, en cas dagression de la part des terroristes dont nous sommes lune des cibles privilgies. Que pouvez-vous faire pour nous aider conserver nos armes, mme quand nous circulons en ville titre priv ? Javais t littralement abasourdi dapprendre lexistence dune telle situation. Je men suis ouvert, aussitt, au Prsident Ali KAFI dont la protection tait assure par le mme corps que le Chef du Gouvernement. Il mavait inform, alors, quil tait au courant de ce problme et quil interviendrait, ce sujet, auprs du Gnral NEZZAR, Ministre de la Dfense Nationale. La raison invoque pour justifier une telle mesure tait que les membres des corps de scurit, lorsquils circulaient individuellement en ville et en tenue civile, taient
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. viss par les terroristes pour tenter prcisment de semparer des armes quils portaient. Ctait, donc, pour les protger, quon avait dcid de leur retirer leur arme, quand ils quittaient leur caserne, en dehors du service et titre priv. En somme, on les dsarmait pour leur viter de constituer une proie attractive pour les terroristes. Je devais apprendre que les policiers taient astreints, eux aussi, une mesure identique celle applique aux gardes du corps du Prsident du H.C.E. et du Chef du Gouvernement. Josais peine croire une explication aussi peu acceptable, quand on sait que les hommes que lon privait ainsi de leurs armes, seul moyen de dfense dont ils pouvaient disposer en cas dagression, taient viss, peut-tre parce que les terroristes cherchaient leur prendre ces armes, mais, surtout, parce que ces terroristes les considraient, dabord, comme des serviteurs du TAGHOUT abattre. En somme, pour leur viter de constituer une proie attractive pour les terroristes en raison de leurs armes de service, on en avait fait des proies faciles pour ces terroristes. Je devais apprendre, par la suite, que lun de ces gardes du corps avait t assassin par les terroristes prs de son domicile familial quil rejoignait prcisment sans arme. Cette mesure, si peu croyable, avait t leve, prcisment en raison des rclamations des agents des diffrents corps de scurit et des attaques auxquelles ils avaient t exposs sans dfense et qui staient traduits, malheureusement, par des pertes humaines. Le Gnral TOUATI ne nous dit pas qui avait lantern dans cette affaire. Quant moi, nayant mme pas la possibilit de dcider de larmement de mes gardes du corps, je ne vois pas comment jaurais pu lanterner sur la mise en route du plan durgence voqu par le Gnral TOUATI et porter une quelconque responsabilit dans lassassinat du Chef de la DEC de la Commune des Eucalyptus. Le Gnral TOUATI ne disant pas de manire concrte et prcise en quoi javais lantern pour lapplication de mesures pour lesquelles jaurais t tout fait daccord , je ne peux que me limiter souligner, une fois de plus encore, le flou qui caractrise son langage et lui permet de sentourer dun nuage de fume, au lieu de rpondre ouvertement et concrtement sur les faits illustrant son comportement. f) En ralit, la mesure qui, pendant un certain temps, avait priv les membres des corps de scurit de continuer porter leur arme, quand ils ne sont pas en service, tait motiv par une raison plus crdible, la crainte de voir certains des membres de ces services de scurit livrer volontairement leurs armes aux terroristes. Il faut dire que nous tions, alors, dans une situation o linfiltration des diffrents services de scurit par des lments
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. appartenant la mouvance terroriste, tait une proccupation relle chez les responsables de ces services. Des cas dinfiltration de ce genre avaient t dtects, ce qui incitait davantage, sinon parfois un excs de prudence. Lors de la runion des Walis de la rgion centrale de notre territoire entourant la capitale, et loccasion de rencontres avec des reprsentants des moudjahidines, on nous avait fait observer que la traque des groupes arms par les grandes units relevant des diffrents corps de scurit demeurait peu efficace ; car, soulignaient nos interlocuteurs, avec un bon sens vident, le mouvement de ces units tait perceptible de loin. De sorte que, les voyant venir, ces groupes arms avaient tout le temps pour se disperser, de cacher leurs armes et de disparatre dans la nature. Lorsque les units de larme, de la gendarmerie ou de la police arrivaient sur les lieux o leurs renseignements leur auraient signal la prsence de groupes terroristes, elles trouvaient le vide et leur sortie ne servait rien. Les responsables administratifs locaux et, en particulier, les reprsentants des moudjahidines, prconisaient la constitution de groupes arms lgers forms de volontaires, notamment de moudjahidines connaissant le terrain et pouvant se dplacer sans tre reprs et mme de traquer les terroristes dans leurs repres. Javais repris mon compte cette ide et jen avais parl aussi bien au Gnral NEZZAR quau Gnral Liamine ZEROUAL, quand celui-ci lui avait succd au Ministre de la Dfense Nationale. Chaque fois, lon mavait cout avec intrt, mais on mobjectait aussitt : qui peut nous prouver que les armes que nous aurons nousmmes remises ces groupes de volontaires ne se retourneraient pas contre nous ? Pour prvenir toute drive nocive de ces groupes, javais suggr de les faire encadrer par des officiers en retraite de lA.N.P., de la gendarmerie ou de la police, ainsi que, le cas chant, par danciens officiers de lA.L.N. Voil la rticence qui avait empch ou fait lanterner pendant un certain temps la formation de groupes arms dauto-dfense et de lutte contre le terrorisme, ainsi que la remise ces groupes des armes ncessaires laccomplissement de leur mission. Plus tard, cette ide avait donn naissance la constitution des units de volontaires anti-terroristes connus sous le nom de patriotes . Je navais t pour rien dans la lanternerie qui avait retard leur formation et, peut-tre aussi, fait temporiser la mise en uvre du plan durgence voqu par le Gnral TOUATI. Mais de cette lanternerie le Gnral ne parle point ; sans doute parce que, l o il se trouvait, il savait quelle ne se situait pas de mon ct.

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. 14/ - Comme je lai dj dit cest un homme qui a une vision csariste du pouvoir. Si du temps de Rome on ne pouvait servir lempire quen servant la grandeur de Csar, avec Si Blad hlas ! On ne pouvait servir lAlgrie que dans le cadre de sa dmarche et de sa vision. A ses yeux, toute autre dmarche est soit voue lchec, soit suspecte . Cette affirmation est, en vrit, lexpression dun dpit difficilement contenu. Car, le Gnral TOUATI, qui aime bien voquer les choses, nvoque pas certains faits, qui ont marqu nos relations et qui me valent un ressentiment tenace de sa part. Dans la position quil occupait au sein du Ministre de la Dfense Nationale dont la rumeur en avait fait le mokh et depuis le rle acquis par lA.N.P. et ce Ministre, surtout depuis le changement politique intervenu dans le pays en janvier 1992, le Gnral TOUATI avait pris got aux dmarches et aux sollicitations dont il tait lobjet de la part de certains politiques la recherche dappuis leurs ambitions et de tous les grenouilleurs qui pullulent sur notre scne politique, en particulier au sein des cnacles de la capitale. Aussi, pour ces hommes qui avaient des raisons de croire quils lui devaient quelque chose ou de redouter de sa part une raction mettant en pril la place quils occupaient, les dsirs de Monsieur TOUATI taient perus comme des ordres non discutables, satisfaire avec empressement et dans les dlais les plus rapprochs. De ce point de vue, javais une dmarche qui ne comblait pas les attentes du Gnral TOUATI, ce qui avait suscit certainement chez lui une animosit qui sextriorise sous la forme de cette diatribe mimputant une vision csariste du pouvoir dont il veut se servir pour tenter de me dnigrer. Voici des faits qui expliquent, mon avis, cette animosit du Gnral TOUATI mon gard ; ils parlent deuxmmes. a) En novembre 1992, le Ministre de la Justice suspend le Procureur Gnral dAlger, alors que javais donn instruction tous les Ministres de ne pas relever ou suspendre de leurs postes les hauts fonctionnaires relevant de leurs secteurs respectifs sans en rfrer dabord au Chef du Gouvernement ; au Ministre de la Justice, en particulier, javais prescrit de ne pas toucher la situation du Procureur Gnral dAlger sans mon accord, car il mavait saisi de son intention de suspendre ce haut magistrat de la Cour dAlger. Passant outre, donc, mes instructions de caractre gnral transmises tous les Ministres et la directive particulire le concernant spcifiquement, le Ministre de la Justice MAHI BAHI avait dcid de suspendre le Procureur Gnral dAlger et de me mettre, publiquement, devant
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. le fait accompli, en avisant la presse que sa dcision sinscrivait dans le cadre de la lutte anticorruption dont il voulait sattribuer le mrite exclusif. Certains, toujours prompts jeter de lhuile sur le feu, allaient mme jusqu prtendre que, par son initiative, le Ministre de la Justice me donnait lexemple et mettait en vidence ma carence en matire de lutte contre la corruption. Comprenant que je ne pouvais demeurer indiffrent face au dfi qui mtait lanc ainsi publiquement, le Gnral TOUATI tait venu me voir, pour me dire exactement : le Ministre de la Justice a commis certainement une erreur ; ce serait commettre une autre erreur que de le relever de son poste ministriel . Il tait all jusqu me proposer dannuler la suspension frappant le Procureur Gnral dAlger et de le rintgrer purement et simplement dans ses fonctions. Je lui avais rpondu que je navais pas lhabitude de me laisser marcher sur les pieds dans lexercice de mes responsabilits et que je ne pouvais garder mes cts ce Ministre qui avait pitin aussi ostensiblement mes directives, et javais fait procder au remplacement de ce Ministre la tte du dpartement de la Justice. Le Gnral TOUATI stait assurment senti atteint dans sa gloriole de faiseur de carrires et dans sa rputation de parrain du systme politique en place. Cependant, ce que jignorais au moment o cet incident stait produit et que je devais apprendre, plus tard, la lumire de confidences tenues par le Ministre relev de ses fonctions et parvenues ma connaissance, ctait que le Gnral TOUATI ne se serait pas seulement content dintervenir auprs de moi aprs lannonce de la dcision suspendant le Procureur Gnral dAlger, mais il aurait donn au Ministre en question lassurance quil tait couvert. Ce Ministre aurait confi ses proches : et pourtant, javais reu lassurance que jtais couvert . Il naurait pas rvl, ma connaissance, le nom de la personne dont il aurait reu cette assurance. Mais qui pouvait donner cette assurance, sinon celui qui avait tent de le maintenir son poste ? Aussi, pour le Gnral TOUATI, tais-je doublement coupable son gard : ne pas avoir satisfait une de ses requtes et avoir mis en dfaut auprs de tiers la crdibilit du pouvoir occulte et du rle de parrain quil sattribuait. Do, mon avis, une premire motivation de limputation de la vision csariste du pouvoir dont il me gratifie. Pour tre complet sur ce sujet, je me dois de signaler que le Procureur Gnral dAlger tait lun des pivots du dispositif judiciaire de la capitale dans la lutte contre le terrorisme. Des annes plus tard, son rle dans le droulement de cette lutte valut lun de ses proches dtre victime de ce terrorisme. C' est dire que la mesure de suspension prise son
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. encontre tait non seulement non fonde, mais aussi particulirement injuste envers quelquun qui avait servi lEtat avec dvouement et en prenant des risques certains. Les accusations de corruption portes contre lui par le Ministre qui avait cru devoir, de sa propre autorit, le suspendre de ses fonctions, taient drisoires. Il suffit de consulter le dossier constitu par le Ministre, auteur de cette suspension, lappui de sa dcision pour sen rendre compte. Ce Ministre ignorait, alors, que dans son propre dossier figuraient des pices portant contre lui des accusations semblables celles quil croyait pouvoir formuler lencontre du Procureur dont il voulait se dbarrasser. b) La suspension du quotidien EL-WATAN dont jai dj voqu les accointances, constitue un autre des pisodes qui ont marqu la dtrioration de mes relations avec le Gnral TOUATI. Ce dernier avait mal digr la suspension et surtout le maintien de cette suspension, lencontre dun journal quil protgeait. De plus, comme je lai mentionn par ailleurs, EL-WATAN aurait agi linstigation mme du Gnral TOUATI et ma dcision avait pris la signification, aux yeux de ses protgs, dun dmenti apport sa toutepuissance au sein du pouvoir. Chose qui me valut certainement lanimosit ne de sa vanit blesse, bien quau moment des faits, jignorais ses liens occultes avec EL WATAN , ainsi que les motivations de ses agissements sournois envers ses rivaux au sein du Ministre de la Dfense Nationale. c) Comme on le sait, ds ma nomination la tte du Gouvernement, les groupuscules politiques qui sautoproclament dmocrates et rpublicains et les quelques individualits qui se rattachent eux par leur choix idologique, avaient dclench contre moi une campagne de dnigrement et dattaques souvent virulentes, sous le thme que jtais un homme du pass . Dans ce pass, mes dtracteurs visaient mon attachement aux valeurs du nationalisme algrien et, en particulier, mon opposition aux conceptions du berbrisme sparatiste. En raction ces menes hostiles, javais rpliqu que les auteurs de ces menes ntaient rien dautre que les hritiers de ceux qui, autrefois, niaient lexistence mme de notre nation, prnaient lassimilation des Algriens par la France et qui, dune certaine manire, sans tre eux-mmes, en raison de leur ge, des hommes du pass, ne portaient pas moins des ides et des conceptions hrites du pass ; mais dun pass quils voulaient cacher aux gnrations nouvelles. Le Gnral TOUATI mavait manifest directement son dsaccord ce sujet. Cest cette occasion que je mtais rendu compte de la profondeur des divergences qui, non seulement nous sparaient, mais nous opposaient
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. profondment sur le plan idologique et politique. En lentendant, je croyais entendre ressurgir toutes les conceptions que les nationalistes algriens avaient combattues dans le pass. Cependant, ce qui mtonnait et me chagrinait en mme temps, ctait de dcouvrir que lun des porteurs de ces conceptions se trouvait nich au somment de notre hirarchie militaire. Le Gnral TOUATI, en fait, ne mavait jamais pardonn davoir fustig publiquement ceux dont il protgeait les ides et dont il stait fait lun des parrains au sein de linstitution la plus dterminante du pouvoir : lA.N.P. Encore une fois, javais pratiqu une entaille dans la stature quil voulait riger de sa personne, vis--vis de ses affids politiques qui taient aussi ses thurifraires. d) On se rappelle, sans doute, quaux lections aux assembles locales de 1990 et par suite du boycott de ces lections par le F.F.S., le R.C.D. avait obtenu le contrle de certaines A.P.C. et A.P.W. dans les wilayas de Tizi-Ouzou, de Bjaa et de Bouira, o les rsultats obtenus par ces candidats navaient mme pas atteint les 10 % des lecteurs inscrits travers toutes ces wilayas. Voulant initier une action contestataire contre la politique de mon Gouvernement, la direction du R.C.D. avait demand ses lus de dmissionner de toutes les assembles quils contrlaient ; certains de ces lus auraient, dailleurs, refus de suivre la consigne de leur parti et, prfrant demeurer fidles aux lecteurs qui leur avaient fait confiance, avaient choisi de continuer siger dans leurs assembles. Mais ce que les prtendus protestataires du R.C.D. avaient cach leurs partisans et lopinion nationale, ctait quaussitt leur coup mdiatique accompli, ils staient adresss au Wali de TiziOuzou pour lui demander de les dsigner comme membres des dlgations excutives spciales qui allaient remplacer les assembles quils avaient abandonnes et de rcuprer, ainsi, les prrogatives et les avantages quils avaient fait mine, devant lopinion nationale, de sacrifier pour affirmer leur opposition la politique de mon Gouvernement. Saisi de cette demande, je lavais videmment rejete sans dplaisir. En apparence, il y avait contradiction dans la dmarche du R.C.D. :faire dmissionner ses lus par hostilit au Gouvernement et, ensuite, demander ce mme Gouvernement de leur rendre les attributions et les privilges attachs aux mandats dont ils staient dessaisis, pouvait apparatre comme un paradoxe pour le moins inexplicable. En ralit, pour la direction du R.C.D., mon Gouvernement autant que moi-mme, ntions que des potiches facilement manipulables par les dtenteurs du pouvoir rel, auquel les responsables du R.C.D. sestimaient bien branchs . De ce fait, ils se
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. croyaient en mesure de sen prendre au Gouvernement, de le couvrir de leurs outrages et de se passer de lui pour faire aboutir leurs prtentions les plus insenses et les plus insolentes. Lanse par laquelle les gens du R.C.D. se croyaient bien branchs au pouvoir rel navait pas tard mapparatre sous la forme de la silhouette du Gnral TOUATI venu me demander daccder la dmarche du R.C.D et de reprendre ses lus dmissionnaires dans les dlgations excutives qui allaient tre dsignes pour remplacer ces lus. Evidemment, je ne lui avais pas donn satisfaction, et, ce faisant, je pratiquais une nouvelle encoche dans la carrure quil entendait donner son rle au sein du pouvoir. Mettre en doute son importance en tant que reprsentant tout puissant de ce pouvoir ne pouvait rsulter, pour lui, que dune vision csariste du pouvoir . En ce qui me concerne, je ne pouvais mempcher, devant cette dmarche du Gnral TOUATI en faveur du R.C.D., de me remmorer les rflexions entendues de certains islamistes, selon lesquels ils ne comprenaient pas pourquoi le Prsident du R.D.C, leader dun courant politique trs minoritaire dans le pays et se donnant pour un opposant dtermin au pouvoir, pouvait se permettre, au cours de conversations tenues avec lui, de leur dire parfois : nous ne vous permettrons pas de faire ceci ou cela . Ces islamistes se demandaient quelle tait lorigine de lassurance qui permettait au leader du R.C.D. de sexprimer comme sil tait le matre du pouvoir dans le pays, alors que, de notorit publique, le courant quil reprsente demeure trs minoritaire au sein de notre population, y compris dans les rgions dont il se targue dexprimer lopinion comme par prdilection. Evidemment, pour moi, lorigine de lassurance affiche par le Prsident du R.C.D. ne pouvait tre que le Gnral TOUATI. Jen avais tir la conclusion que le vritable patron du R.C.D. ntait pas celui qui parle publiquement en son nom, mais celui qui, log au plus haut niveau de notre Ministre de la Dfense Nationale, se posait en inspirateur de la politique du pays, y compris dans les domaines o il affirmait stre interdit dintervenir . Au Gnral NEZZAR, je mtais ouvert de ma surprise de dcouvrir, travers la dmarche du Gnral TOUATI en faveur du R.C.D., que lun des officiers qui tenaient une place minente auprs de lui, tait un vritable R.C.D et non pas simplement un homme affichant des opinions proches de ceux qui sautoproclamaient dmocrates . Le Gnral NEZZAR, conscient du caractre insolite de la prsence ses cots dun proche collaborateur portant les ides du R.C.D. et soutenant les initiatives politiques de ce dernier, se contenta de me rpondre : Non ! Non ! Cest un patriote ! Cest un patriote !

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. Tels sont quelques-uns des faits qui, trs probablement, ont dtermin chez le Gnral TOUATI une animosit quil ne ma pas demble manifeste ouvertement ; ces faits servent, malgr tout, de toile de fond lopinion quil se fait de mes conceptions et de ma faon dexercer le pouvoir. Comme pour lconomie, il se contente dmettre des jugements, sans donner les lments sur lesquels il les a tablis. Pour ma part, je me borne dire que je prfre davantage voir le Gnral TOUATI tenter de me brocarder en me prtant une vision csariste du pouvoir , quentendre dautres me reprocher davoir servi de marionnette au Gnral TOUATI. En fin de compte, comme me lavait fait observer un des anciens membres de mon Cabinet la Direction du Gouvernement, Csar a t, aprs tout, un grand Empereur Romain et que je ne devais aucunement moffusquer, quand le Gnral TOUATI me lance comme un quolibet davoir une vision csariste du pouvoir . Je partage cette apprciation, dautant plus quen priode o lune des proccupations du pouvoir tait de rhabiliter lautorit et la crdibilit de lEtat auprs de nos citoyens, il ntait certainement pas dsavantageux que loccasion ft donne ces citoyens de percevoir que, quelque part lun des postes de la Direction de cet Etat, se manifestait une vision csariste du pouvoir . 15/ - Du reste, toute sa dmarche tait inconsquente. Alors quil me tenait en haute suspicion et maccablait de tous les pchs du monde, en mai 1993, il me propose de prendre le Ministre de lIntrieur. Moi, je ne voulais mme pas le revoir. Je nai accd sa demande que sur insistance de Khaled NEZZAR. L jai t le voir dans sa rsidence et non son bureau . Jai videmment dclin son offre pour des raisons politiques et conomiques, que je lui avais expliques de vive voix. Mais, je dois dire quon stait quitts en bons termes. Je crois, par ailleurs quil ne la faite cette proposition, quaprs quil eut vent de la prochaine nomination de Rdha MALEK la tte du Gouvernement qui mavait dj fait la proposition. En dfinitive, je pense que M. ABDESSELAM a fini par senfermer dans une psychose qui tend devenir chronique. Alors, il se dfausse sur dautres pour luder et fuir ses propres checs et responsabilits. Or, Blad ABDESSELAM a t dmis de ses fonctions de Chef du Gouvernement par le H.C.E. pour une raison essentielle qui est celle de lchec de sa politique conomique Je voudrais dire M. ABDESSELAM, ce mot, (en kabyle dans le texte) : Adhi dhaoui rabi el hass oumeghnoun, puisse Dieu prodiguer ses soins ltre malade .
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. a) Dabord, nouveau, une rectification des erreurs qui ne me paraissent pas involontaires de la part du Gnral TOUATI. En premier lieu, ma rencontre avec le Gnral TOUATI, au cours de laquelle je lui avais propos de prendre le Ministre de lIntrieur, avait eu lieu, non en mai 1993 comme il laffirme, mais fin juillet 1993, aprs la runion avec le H.C.E. qui stait droul le 18 du mme mois et le djeuner qui nous avait rassembls, le Prsident Ali KAFI, le Gnral NEZZAR et moi, le 20 suivant. En second lieu, la rencontre entre le Gnral TOUATI et moi sest tenue dans ma rsidence et non mon bureau, parce que la plupart de mes audiences avaient lieu prcisment dans la villa qui mavait t affecte comme rsidence officielle durant lexercice de mes fonctions et cela la demande des services de scurit qui voulaient mviter des dplacements frquents travers les rues de la capitale entre ma rsidence et le Palais du Gouvernement. En troisime lieu, la proposition que je lui avait faite doccuper, ventuellement, le Ministre de lIntrieur se situait dans le cadre des consultations que je devais entamer, en accord avec le Prsident Ali KAFI et le Gnral NEZZAR, aprs le djeuner qui nous avait runis le 20 juillet 1993, en vue du remaniement de mon Gouvernement. Ces consultations staient, en outre, poursuivies avec le collaborateur que le Gnral NEZZAR avait charg de reprendre avec moi les discussions qui avaient t entames avec lui et le Prsident Ali KAFI, au cours de notre djeuner de travail. Nous avions convenu, pour les raisons que jai exposes par ailleurs, du changement du titulaire du Ministre de lIntrieur, tout en gardant Mohamed HARDI comme membre du Gouvernement, en lui attribuant une autre responsabilit. Le nom du Gnral TOUATI avait t voqu suite ma demande de retenir pour le Ministre de lIntrieur un titulaire venant du Ministre de la Dfense Nationale, afin dviter les difficults de comprhension et les incompatibilits dhumeur qui avaient surgi, auparavant, entre les responsables relevant de ce Ministre et leurs homologues de lIntrieur. Du reste, le Gnral TOUATI ntait pas mon candidat pour le poste de Ministre de lIntrieur et loffre que je lui avais faite tenait davantage, pour moi, de lacquit de conscience et de la ncessit de faire le tri parmi les ventuels titulaires pour ce poste. Le Gnral NEZZAR, lui-mme, mavait prvenu de considrer qu 80 %, le Gnral TOUATI nirait pas au Ministre de lIntrieur, en me prcisant que ce dernier commenait lui poser des problmes, propos de
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. la nature des rformes introduire dans la Constitution loccasion de sa prochaine rvision quil tait, alors, envisag de lui appliquer. Au demeurant, lenvoy charg de poursuivre avec moi les discussions relatives au remaniement ministriel envisag mavait inform, de son ct, de ne plus compter sur le Gnral TOUATI pour le Ministre de lIntrieur. En quatrime lieu, le Gnral TOUATI laisse entendre, dans son interview au journal EL-WATAN , quil navait accept de me revoir quavec rticence. Evidement, je ne puis accder au secret de sa conscience pour savoir quel tait son tat desprit lorsque nous nous tions rencontrs son retour de 48 heures de vacances Paris. Il me suffit de rappeler que cest au cours de cette rencontre quil mavait fait part : - de sa dmarche auprs du Trsor Franais pour vrifier les chiffres figurant dans la note publie par mon Gouvernement au sujet des orientations de ma politique conomique et que javais moi-mme cits dans une dclaration publique diffuse par tous les mdias relevant du secteur public ; - de son intention de quitter lA.N.P. si certaines modifications, quil jugeait essentielles, ntaient pas apportes la Constitution dont il prconisait la rvision. Cest, dailleurs, par son tat desprit ce sujet quil avait justifi sa rponse dclinant loffre de prendre en charge le Ministre de lIntrieur. b) Etant incapable de citer, lappui de ses affirmations, des arguments fonds sur des faits vrifiables, le Gnral TOUATI en vient une pratique qui semble tre devenue une caractristique de son comportement ; cette pratique consiste dformer srieusement la ralit et amnager le droulement des choses en fonction des besoins des contre-vrits quil tente de faire prvaloir. Ainsi, croire ce quil affirme dans son interview au journal ELWATAN , je vaquais tranquillement mes occupations, quand jaurais appris que je serais bientt remplac par Rdha MALEK, dans mes fonctions de Chef du Gouvernement. A ce moment-l, par dsespoir, lide me serait venue de recourir aux bons offices du Gnral TOUATI et de lui offrir le Ministre de lIntrieur, afin dobtenir de SA HAUTEUR la sauvegarde de mon fauteuil. Cette nouvelle affabulation prterait seulement rire si elle nmanait pas dun homme en qui certains voient le mokh de linstitution la plus solide de lEtat, lA.N.P. et qui prtend tenir un rle dterminant dans linspiration des dcisions engageant le sort de tous les Algriens.

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. On connat, maintenant, dans quelles circonstances javais t amen demander au Gnral TOUATI de prendre le Ministre de lIntrieur. Quant mon remplacement par Rdha MALEK, il ntait, pour ainsi dire, pas lordre du jour. Je rappelle simplement, qu ce moment-l, javais entendu, de la part de voix autrement plus autorises que celle du Gnral TOUATI, des indications trs sduisantes pour mon avenir politique. Si ma proccupation stait limite rechercher des satisfactions mon ambition, il maurait suffi de me laisser hisser en douceur vers la position que mes interlocuteurs mavaient plus dune fois laiss entrevoir en perspective. Si jtais, comme le dit le Gnral TOUATI, si angoiss de conserver mon poste de Chef de Gouvernement et de parer la menace dtre remplac par quiconque, il maurait suffi : - ds le dpart, et dans llaboration du programme de mon Gouvernement, de men tenir une politique conomique allant dans le sens des intrts que dfendait le Gnral TOUATI, ou bien, ayant opt pour la politique dfinie dans le programme que javais propos lapprobation du H.C.E., dinflchir ensuite cette politique et de mempresser daller au devant des aspirations de ceux qui pouvaient dcider de mon sort en tant que Chef du Gouvernement. ; - de ne pas manifester, ds la constitution de mon Gouvernement, mon opposition la mise en vigueur des contrats mirifiques passs avec le Gouvernement Italien et hrits de la priode CHADLI, portant sur 5 7 milliards de dollars et auxquels, aux dires de beaucoup, taient attachs dimportants intrts chez nous, - de menqurir, avant toute initiative dans la conduite de mon action, des souhaits et des interdits de ceux qui pouvaient remettre en question la position que joccupais sur le plan politique ; - de donner suite, tout simplement en laissant certaines choses filer sur la pente o elles taient engages, en fermant les yeux sur quelques oprations dj lances ou mettre en route, en mabstenant denclencher certaines procdures, ou tout le moins, de ne pas les laisser suivre leur cours, en cdant des dmarches dont javais t lobjet et venant de personnes qui me promettaient, en contrepartie de ma comprhension ventuelle envers les proccupations dont elles taient, ainsi, les interprtes, un appui dtermin, puissant et irrversible mon ascension vers le pouvoir, de la part de leurs mandants , qui taient dun calibre autrement plus lev que celui du Gnral TOUATI. C' est--dire que sil ne stait agi, pour moi, que de massurer des appuis mes ambitions et de gagner la faveur des
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. puissants , je navais aucunement besoin du Gnral TOUATI. Je disposais, vraiment, de beaucoup mieux, de beaucoup plus efficace et de beaucoup plus crdible. Comme je lavais dit publiquement, au cours de mon expos la Mairie dAlger le 24 juin 1993, je ntais pas ignorant des voies empruntes par ceux qui taient proccups, avant toute chose, de servir leur ambition et de se maintenir dans le pouvoir ou daccder un degr plus lev dans lchelle de ce pouvoir. Quant au Gnral TOUATI, si javais eu lide de gagner sa confiance et de bnficier de son appui, puisquil nhsite pas se donner la posture dun faiseur de rois , je savais parfaitement que ce ntait pas par loffre du Ministre de lIntrieur que je pouvais acqurir son appui. Il maurait suffi de lui accorder de quoi conforter sa contenance et son rle de parrain auprs du R.C.D., du quotidien EL-WATAN et des autres journaux qui se situent dans sa mouvance. A dfaut de gagner son appui, je pouvais tenter, au moins, de neutraliser ses rticences et son hostilit mon gard. c) Le Gnral TOUATI reprend, une fois de plus, lantienne quil ne cesse de chanter sur lchec de ma politique conomique et sur mon limogeage par le H.C.E. en raison de ce prtendu chec. A dfaut dune argumentation srieuse reposant sur des lments rels, le Gnral TOUATI , qui fait rfrence souvent la mdecine mentale, semble, lui, stre laiss prendre par lattrait de la mthode Cou. Il croit quil lui suffit de rpter satit que ma politique conomique a chou pour que ce prtendu chec se transfigure en ralit inscrite dans tous les esprits, sans quil lui soit ncessaire de fournir les preuves tayant ses affirmations. Sa manire de procder ne diffre pas de la mthode du menuisier qui, force de taper sur la tte de ses clous, finit par les enfoncer dans ses planches. Cependant, pour sa dconvenue, lesprit et la conscience des Algriens ne sont pas des planches de bois mort, que lon remplit avec des clous. Son interview EL-WATAN se rduit un tissu de contrevrits, de faux-fuyants noys dans un talage de phrases vides de sens ; au lieu dargumenter et de dmontrer, il rpte sans cesse. Du reste, la suite de la parution de son interview dans le quotidien EL-WATAN , des journalistes lui avaient fait observer, avec pertinence, quil navait rpondu aucun des faits que javais cits dans mes entretiens avec certains journaux ; entretiens auxquels son interview, parue dans EL-WATAN du 27 septembre 2001, tait cense rpliquer.

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. Finalement, comprenant probablement la faiblesse de sa position et lindigence des affirmations gratuites dont il a truff son texte, il se livre, envers ma personne, des avanies mesquines, la limite de linjure, me prsentant comme un malade qui a besoin de soins et comme un psychopathe obnubil par des certitudes creuses, lempchant de percevoir et de comprendre les ralits du monde qui lentoure. Rong par le dpit davoir t dmasqu politiquement, il recourt des procds qui se rapprochent de linfamie. Je me refuse le suivre sur ce terrain quil a choisi, ainsi, dlibrment, et o le respect cde le pas au mpris. 16/ - Mais plutt que de pleurnicher sur sa grandeur dchue, M. ABDESSELAM devrait tre plus avis denrichir plus utilement le dbat national. Mme la notion dintrt suprieur de la nation narrte pas dtre malmene par certaines personnes qui la rabaissent leur petite personne. Pour moi, cette notion dintrt suprieur de la nation ne peut tre apprhende ailleurs que dans la Constitution, dans le cadre des lois et du respect des rglements. Je ne reconnais personne le droit de se poser en seigneur du patriotisme, de distribuer des fetwas sur un tel ou un tel. Nous sommes en Rpublique, et les dirigeants politiques ne doivent tre l quen vertu dun mandat. Ce nest pas par naissance quon a un destin de dirigeant. On ne devrait pas sloigner de ces notions rpublicaines quil faut au contraire cultiver. Le peuple algrien nest pas redevable dun impt de gratitude envers les dirigeants pour une priode du pass . Le langage que tient, ainsi, le Gnral TOUATI la fin de son interview nest pas indit. On le retrouve, gnralement, dans la bouche ou sous la plume de ceux qui portent le complexe de ne pas avoir t levs dans lambiance de notre mouvement nationaliste ou dtre issus des courants politiques ou idologiques qui, chez nous, avaient combattu ce mouvement nationaliste. Cest pour cette raison que lon retrouve, souvent, dans leurs propos, des aphorismes tels que : personne na le monopole du patriotisme , personne na le droit de distribuer des fetwas etcLa litanie que nous sert TOUATI ce sujet, nappelle pas dautre raction que le sourire et, peut-tre, une certaine compassion. Cependant, je ne peux mempcher de relever, avec une surprise mle de lironie, laphorisme par lequel il nonce sentencieusement que les dirigeants politiques ne doivent tre l quen vertu dun mandat ; alors, il est difficile de rsister la tentation de lui
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. demander en vertu de quelle fetwa il a contribu priver les lus de dcembre 1991 de leur mandat et faire installer, la tte du pays, des dirigeants dnus de tout mandat, moins quil nestime, et je crois que cest bien le cas, quil est lui-mme, avec ceux qui suivent ses fetwas , une source de lgitimit dans la rpublique dont il se fait le hraut, et, partant de l, quil dispose du droit seigneurial de dlivrer des mandats. Pour les nationalistes algriens, parler de la rpublique, riger son principe en un dogme absolu, cest enfoncer des portes ouvertes. Car depuis la naissance de notre mouvement nationaliste, et en particulier, depuis le IIme Congrs National du P.P.A.M.T.L.D. en avril 1953, la rpublique comme forme de Gouvernement fait partie de principes fondamentaux de ce qui, l poque, tait appel le Futur Etat Algrien indpendant . Les nationalistes algriens, surtout depuis que lAlgrie est redevenue un Etat indpendant, nont pas besoin de se comporter comme les sans-culottes de la Rvolution de 1789 en France et rappeler sans cesse leur attachement la rpublique, celle-ci, en tant que principe, faisant partie depuis toujours des valeurs fondamentales de notre rvolution. Pour les Franais, par contre, la Rpublique, depuis son institution comme le rsultat fondamental de la Rvolution de 1789, se dfinit par rapport au rgime politique et social que son instauration avait aboli et en rfrence aux valeurs et aux normes nouvelles de libert, dgalit et de fraternit quelle a fixes pour lorganisation de la socit franaise et pour la forme de gouvernement quelle a substitue lancien rgime monarchique et fodal tabli sur lingalit des classes sociales. Pour les nationalistes algriens, les valeurs de leur rvolution, qui taient lenjeu crucial de la lutte de libration nationale mene contre le rgime colonial, sont fondamentalement : la nation, lindpendance nationale, lIslam, la culture nationale araboislamique, la remise en honneur de lhistoire nationale deux fois millnaire, la justice sociale, la promotion des masses populaires. Toutes ces valeurs constituent la base de la proclamation du 1er novembre 1954 et ont t raffirmes sans cesse, par tous les textes fondateurs de notre rvolution. Malheureusement, pour les dmocrates et les rpublicains autoproclams dont se rclame le Gnral TOUATI, ces mmes valeurs sont devenues autant de tabous briser et de concepts hrits dun pass rvolu et quil est temps de laisser aux oubliettes. Aussi, les nationalistes algriens, demeurs fidles eux-mmes et aux valeurs fondamentales et constantes de notre Rvolution, ne considrent-ils nullement que, cest se poser en
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. seigneur du patriotisme algrien que de continuer se rclamer de ces valeurs et les dfendre, au moment o certains, sans doute pour assouvir une revanche historique, tentent de les faire oublier et de les enterrer. Le fond de la controverse avec le Gnral TOUATI et avec ceux dont il partage les sentiments et les ressentiments, se situe ce niveau, car, dans notre Algrie redevenue, aujourdhui, un Etat indpendant et souverain, nous ne sommes pas issus du mme monde. Pour terminer, et sans recourir la traduction dun banal prcepte Kabyle, je lui, dis tout simplement : Puisse Dieu vous faire bnficier de sa large mansutude et vous clairer de son infinie sagesse !

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. IX- LA FIN DE MISSION DE MON GOUVERNEMENT ET SES CONSEQUENCES. En prologue cette conclusion sur un texte crit propos de la controverse ouverte sur la russite ou lchec de la politique conomique de mon Gouvernement dont lexistence na dpass 13 mois que de quelques jours, je voudrais commencer par reprendre le dbut de la conclusion mme que javais apporte mon projet de programme de travail pour mon Gouvernement : Le Gouvernement dfinit ainsi les objectifs quil assigne son action, en mme temps quil nonce clairement les voies et moyens quil compte suivre pour accomplir sa mission. Les dgts subis par le pays dans les domaines conomique et social sont profonds et ne sauraient tre rpars, ni en un tour de main ni en un temps court. Si des rsultats concrets peuvent tre esprs en un dlai relativement rapproch dans le traitement de la crise, la sortie dfinitive du pays de cette crise et le rglement rel des problmes qui en constituent lorigine, ne sont concevables et possibles qu moyen et long terme. Autrement dit, il faut du temps pour y parvenir et le temps devient un facteur dterminant dans toute dmarche qui se fixe comme unique objet dassurer le salut de lAlgrie . Ainsi, ce Gouvernement qui, ds le dpart, avait prvenu que les rsultats de son action ne pouvaient tre perus et apprcis qu moyen et long terme et, qui cet effet, avait rclam, pour laboutissement de sa politique, une dure stalant sur quelques annes, avait t abattu au bout de 13 mois et 10 jours. Ceux qui lavaient appel et investi, qui avaient approuv son programme et admis sa dmarche sinscrivant dans le temps, et qui, ensuite, avaient dcid de mettre fin son existence une anne peine aprs le commencement de celle-ci, nont pas cru devoir, jusquici, donner aux Algriens les raisons qui avaient motiv leur volte face. Ils se contentent, comme le fait le Gnral TOUATI, de rpter inlassablement quils avaient interrompu sa mission, parce quil avait chou dans sa politique conomique , sans dire en quoi consiste son chec, puisque, sils veulent demeurer logiques avec eux-mmes, ils ne pouvaient juger de cet chec que par rfrence au programme quils avaient approuv et sur la base de donnes concrtes dont la perception et la comprhension doivent tre accessibles tous. Car, la dcision de mettre fin mon Gouvernement quivaut une rupture unilatrale de contrat. Ce contrat tait, la fois, moral et crit. Contrat moral en ce
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. sens que la proposition de prendre la Direction du Gouvernement ne mavait t formule quaprs lexpos de mes vues sur la nature de la crise que vivait alors le pays, sur les solutions possibles apporter aux problmes lorigine de cette crise et sur le temps ncessaire pour la mise en uvre de telles solutions. Contrat crit, incarn dans le programme que javais soumis lapprobation du H.C.E., pour expliciter, dune manire prcise, les vues que javais exprimes oralement devant ceux qui mavaient appel cette responsabilit et qui avaient approuv publiquement ce contrat. Certes, un contrat nest pas un sacrement ternel. Il est susceptible, tout moment, dtre revu ou annul. Mais , sagissant dun contrat qui implique des domaines affectant le sort des Algriens dans tous les aspects de leur vie quotidienne et de lvolution de ce sort dans lavenir, les raisons devant justifier sa rvision ou son annulation ne peuvent tre dissimules notre peuple. Du moins si, comme on le proclame sans cesse, nous sommes censs vivre en rpublique et en dmocratie, suivant les normes de la communication accessible tous et de la transparence. Je pense que le prsent document apporte la connaissance des Algriens des faits et des lments dinformation, non seulement quils ignorent, mais quon a essay de leur dissimuler et propos desquels on a tent dlibrment de les tromper. Lun des auteurs de cette dissimulation et de cette tromperie est, prcisment, le Gnral TOUATI, ainsi quil est possible de sen apercevoir travers ce que rvle le prsent texte. Il reste voir dans quelles circonstances tait intervenue la dcision de me limoger, de mme quil convient dessayer de comprendre la suite donne ce limogeage par ceux qui en avaient t les vritables auteurs. 1/ Mes relations avec le H.C.E. depuis la runion en date du 18 juillet 1993 et la rencontre restreinte le 20 suivant. Comme on le sait, des discussions staient poursuivies avec lun des collaborateurs immdiats du Gnral NEZZAR. Ces discussions avaient port essentiellement sur le remaniement du Gouvernement. Un accord tait intervenu sur certains noms, tandis que dautres avaient donn lieu des divergences. Accessoirement, ces discussions avaient abord galement les problmes conomiques, mon interlocuteur pensant toujours que le F.M.I. procurerait lAlgrie une
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. manne en devises qui lui permettrait de rduire le chmage et, de ce fait, de diminuer le nombre de nos jeunes tents de rejoindre les rangs de la subversion. Je prcise que ces conversations se sont tenues, aprs la runion du H.C.E. le 18 juillet, cest--dire pendant la courte priode de vacances qui sen tait suivie et qui devait durer jusqu la fin de la premire quinzaine du mois daot. Ce collaborateur, un des Gnraux responsables au niveau du Ministre de la Dfense Nationale, avait t charg par le Gnral NEZZAR, avant son dpart en vacances de reprendre avec moi la discussion des questions qui avaient t abordes avec lui et de rechercher si un compromis tait possible leur sujet. 2/ Le problme de la tenue du sminaire sur les choix conomiques et leurs enjeux. Fin juillet, dbut aot 1993, javais fait annoncer, par un communiqu, la tenue au mois de septembre suivant dun sminaire sur les choix conomiques et leurs enjeux, en prcisant que ce sminaire tait ouvert toutes les personnes intresses par les problmes conomiques et que ses sances seraient ouvertes toute la presse et diffuses en direct la tlvision. Certains des adversaires de ma politique avaient cru dceler dans cette annonce une manuvre de ma part tendant faire supporter dautres lventuel recours au F.M.I. pour le rchelonnement de notre dette. Anims par une propagande mensongre ou bien se trompant eux-mmes pour dissimuler le fond de leur pense, mes adversaires voulaient faire croire que jtais arriv au bout du rouleau dans la gestion de la dette, quen raison de cette situation, jen tais arriv constater que le recours au rchelonnement mtait apparu comme la seule voie qui soffrait moi, dans ce domaine, pour sortir de limpasse o je me serais enferm et quen dfinitive, en organisant ce sminaire, je voulais, tout simplement, par une tentative dsespre, faire porter le chapeau dautres en leur faisant endosser la responsabilit du rchelonnement et des consquences dsastreuses qui allaient en rsulter pour notre population. Ceux qui staient lancs dans ces nouvelles attaques contre mon Gouvernement mattribuaient, ainsi, les intentions qui taient celles des promoteurs du rchelonnement, lesquels promoteurs taient la recherche dun alibi pour couvrir ce quils savaient tre un acte de forfaiture de grande envergure contre le peuple algrien. Aussi, dans un second communiqu diffus travers tous les mdias, je faisais savoir que le projet de ce sminaire avait t lanc en accord avec le H.C.E.
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. En effet, je reprenais lide que le Gnral NEZZAR mavait suggre, sous une forme interrogative ( pourquoi ne pas organiser un sminaire sur les problmes conomiques ? ), lors du djeuner qui nous avait runis, le 20 juillet, chez le Prsident Ali KAFI. Comme je lai dit plus haut dans ce texte, javais rpliqu au Gnral NEZZAR : daccord, mais en diffusant les dbats de ce sminaire en direct la tlvision . Il mavait rpondu tout simplement : pourquoi pas ? Je le pris donc au mot et annonai la tenue du sminaire pour le mois de septembre, avec diffusion en direct des dbats la tlvision, la presse tant prsente dans la salle de ces dbats. Contre le dfi que je lanais tous les adversaires de ma politique conomique, la raction ne tarda pas venir, mais, cette fois-ci, du ct du H.C.E., par la voix de Rdha MALEK. Celui-ci exigeait deux conditions : - que la diffusion par la tlvision et la presse ne soit pas faite en direct, mais suivant des comptes rendus qui seraient labors aprs chaque sance ; - que les dbats soient prsids, non par moi, mais par une autre personnalit, sous prtexte de mener ces dbats sous une prsidence neutre. Javais refus ces deux conditions pour les raisons suivantes : a) En ce qui concerne la diffusion des dbats en direct la tlvision, la radio et par la presse crite admise dans la salle, je tenais absolument mener au pied du mur et soumettre une vritable preuve de vrit tous ceux qui, durant une anne, livraient des attaques virulentes contre la politique conomique de mon Gouvernement et ne cessaient de dnigrer autant ma personne que mon action. En particulier, je voulais acculer dans leurs derniers retranchements les partisans du rchelonnement, en centrant mes interventions sur les points suivants : - ltat des besoins de lAlgrie en matire dimportations, aussi bien pour les besoins de la consommation courante de la population quen fonction de la demande relative au soutien des activits productives et aux ncessits du dveloppement ; -ltat de lvolution de notre dette extrieure et la situation relle de lAlgrie, sur le plan de ses rserves en moyens de paiement extrieurs, en livrant la connaissance de tous,
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. au grand jour et en des termes accessibles lensemble de nos citoyens et de nos citoyennes, toutes les donnes chiffres ou autres constituant la texture de cette situation. Dans ce cadre, il aurait t donn chacun et chacune de connatre la manire dont tait assure, ds lt 1993, la couverture des besoins essentiels de notre conomie ; A la lumire de la clarification de ces trois points (moyens de paiement extrieurs, dette extrieure, couverture des importations essentielles), tout le monde se serait rendu compte que notre situation tait, certes, serre, mais quil ny avait pas pril en la demeure ; - la porte relle effective des solutions obtenir du F.M.I. ; dabord, en ce qui concernait les chiffres concrets reprsentant lapport supplmentaire annuel procur notre capacit en matire dimportation de ltranger des matires premires, des semi-produits et des pices de rechange ncessaires la relance de notre conomie ; la rvlation et lexplication des conditions poses par le F.M.I lobtention des solutions possibles avec son intervention. Chaque Algrienne et chaque Algrien auraient eu la possibilit de connatre ce qui allait les affecter, comme suite aux effets engendrs par la thrapeutique dite de cheval impose par le F.M.I. Car, les chiffres fabuleux galvauds par les partisans du rchelonnement, sur le flot des milliards de dollars qui combleraient les caisses de lAlgrie en cas daccord avec le F.M.I., allaient tre dcortiqus et expliqus, de sorte que lattrait du pactole provenant de ce dernier se transformerait en un leurre dissipant toutes les illusions ; tandis que les consquences dsastreuses dcoulant des fameuses conditionnalits du F.M.I. seraient, elles, des ralits douloureuses, affectant la vie quotidienne de tous les Algriens, lexception dune minorit de prbendiers qui, eux, se verraient projets vers les cimes des profits fabuleux de limport-export ; - amener tous ceux qui agissaient dans lombre, diffusaient, lappui de leur argumentation biaise et errone, des chiffres alarmants et faux, ou bien des interprtations volontairement dfaitistes et paniquardes partir de chiffres ou de donnes qui pouvaient tre rels, sortir de lombre, sexposer la contradiction et au dmenti au vu et au su de tous, en un mot se dmasquer. Jtais vraiment dcid poursuivre la campagne dassainissement et de clarification ouverte par mon intervention devant les cadres de la Wilaya dAlger le 24 juin 1993, intervention appuye, ensuite, par la publication du document crit et diffus sous le titre note de prsentation des principales orientations du programme conomique du Gouvernement ; jtais, de la sorte, rsolu clouer au pilori tous les pcheurs en eau trouble, qui menaient leurs intrigues de faon occulte. Mais, de mon ct, je mexposais, aussi, tre
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. mis en difficult ou carrment dmenti sur les positions, les informations et les autres donnes que javais prises comme le fondement de ma politique conomique et comme la justification des choix et des objectifs dfinis dans cette politique. Ctait la rgle du jeu, et je lacceptais trs volontiers, car je navais rien cacher ni redouter. Par contre, les adversaires de ma politique montraient, par leur comportement, quils redoutaient la transparence et que, pour le moins, ils avaient, eux, quelque chose quils ne voulaient pas laisser apparatre aux yeux et aux oreilles de tout le peuple devenu, en loccurrence, lauditoire devant lequel se seraient drouls ces dbats. Par mon attitude, joffrais de la sorte au Gnral TOUATI ou ceux qui avaient accept dtre ses portesparole, une occasion en or de minfliger, la face de notre opinion nationale, une rfutation circonstancie de ma politique. Lui et, ventuellement, le H.C.E. puisquil se cache derrire cette institution quil avait rduite au rle dune feuille de vigne, avaient toute latitude pour tablir que ma politique conomique tait un chec et pour mettre en vidence, devant tous, mon obstination ne pas admettre cet chec et refuser de voir la ralit en face, ainsi que le Gnral TOUATI laffirme, plusieurs reprises, dans linterview parue dans le journal ELWATAN du 27 septembre 2001. Lobjection invoque par Rdha MALEK, agissant au nom du H.C.E., tait que la diffusion, en direct, des dbats du sminaire projet, risquait de transformer celui-ci en un show mdiatique, susceptible de se terminer en queue de poisson, sans quune conclusion claire en ft tire. Une fois de plus, on retrouve la mfiance instinctive de nos dmocrates envers le peuple, et en particulier, envers les masses , terme que le Gnral TOUATI tient en horreur. L encore, je retrouvais les vieux rflexes des adversaires du nationalisme algrien avant le dclenchement de notre rvolution et qui, aprs stre mis quelque peu en hibernation durant cette rvolution, relvent la tte, aujourdhui, en attaquant tout appel direct au peuple, comme une forme nocive du populisme. Leur thme prfr est la mise en valeur du rle des lites , qui ils assignent une place majeure dans la conduite des affaires du pays. Je saisis, dailleurs, cette occasion pour signaler que des journalistes, se situant politiquement du ct de cette mouvance dmocrate , mavaient reproch, un jour, de diffuser directement mes dclarations la tlvision. A les entendre, jobtiendrais plus defficacit, si je leur confiais les thmes que je souhaitais faire connatre notre opinion, en leur laissant le soin de mettre au point la forme sous laquelle ils seraient diffuss. Ctait une
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. faon indirecte de me reprocher de passer par-dessus leur tte pour madresser au peuple. Cest tout le comportement de ceux qui tendent simposer en intermdiaires obligs entre le peuple et ses dirigeants. Devant linsistance de Rdha MALEK refuser la diffusion en direct des dbats du sminaire envisag sur les problmes conomiques, je retrouvais, comme toile de fond, ce refus de permettre au peuple daccder directement la connaissance des donnes dterminant les solutions qui engagent son sort et cette prtention de certaines prtendues lites de se poser en intermdiaires obligatoires pour parler ce peuple. Evidemment, je ntais pas dupe de ce que le service que lon moffrait de laisser les journalistes se charger de mettre au point la meilleure faon de transmettre mes ides notre opinion consistait donner ces journalistes la possibilit de les adapter leurs propres ides et, finalement, servir notre opinion les ides des autres et, en fin de compte, celles de mes adversaires politiques, sous mon propre label. b) En ce qui concernait la conduite des dbats du sminaire, je navais pas accept la condition pose par le H.C.E. de la confier une personnalit suppose neutre par rapport aux parties engages dans ces dbats, pour la simple raison que jtais celui qui avait, politiquement, mis sa tte sur le billot travers leur droulement et la conclusion qui en rsulterait. Aussi, avais-je estim quil tait imprudent de ma part de laisser quelquun dautre le droit de me priver, un moment quelconque de la marche des discussions, de la possibilit de me dfendre. Certes, on mavait propos, pour la prsidence de ce sminaire, une personne laquelle je voue un trs grand respect. Il nen demeurait pas moins que cette personnalit se situait, dans lchiquier politique de lpoque, du ct des dmocrates dont on connat lanimosit mon gard personnellement et lopposition continue et acharne avec laquelle ils combattaient ma politique, particulirement dans le domaine conomique. Sous couvert de la neutralit et de la ncessit de calmer les polmiques, on aurait pu mempcher de dissiper une quivoque, de rpliquer une contre-vrit et de donner une information essentielle. Jtais rsolu, pour ma part, donner toute latitude mes adversaires dexposer leurs ides, de dvelopper les arguments invoqus lappui de ces ides, de critiquer les conceptions exposes dans mon programme, reprises et dtailles davantage dans la note diffuse, ce sujet, dbut juillet 1993, de contester les donnes et les chiffres cits dans mes
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. documents et, en un mot, de ne priver mes opposants daucun moyen, daucune opportunit de faire connatre leurs choix. Pour moi, la sanction devait venir de lauditoire qui aurait les yeux et les oreilles fixs sur la salle des dbats, sans y tre prsent physiquement, puisquil sagissait du peuple lui-mme dans son ensemble. Dans le cas o je me serais montr partial ou tricheur dans la conduite des discussions, cet auditoire populaire sen serait aperu et men aurait fait payer le prix dans le jugement final quil aurait port sur la valeur et les rsultats des dbats quil aurait suivis directement. Sur le fond, jtais sr de mes positions et, surtout, je jouais la transparence totale et je navais aucune honte livrer la connaissance de tous les aspects de ma politique, dclarer les objectifs de mon action, en un mot, je navais rien cacher, alors que je savais que mes adversaires ne jouaient pas franc-jeu, navouaient pas leurs objectifs vritables que jtais dcid faire sortir de lopacit dans laquelle on les enveloppait ; je le rpte, mes adversaires utilisaient, dans leurs menes sournoises, des chiffres faux et des donnes inexactes quil leur serait difficile dendosser, visage dcouvert, au vu et au su de tous ces auditeurs qui devaient tre les Algriens eux-mmes. En vrit, lide dun sminaire sur les problmes conomiques avait t imagine par les partisans du recours au rchelonnement, parmi lesquels devaient figurer le Gnral TOUATI, dans le cas o il naurait pas lui-mme t linspirateur de cette ide. Lobjectif vis travers ce sminaire tait de trouver des arguments techniques incontests ou incontestables en faveur du rchelonnement, de manire le prsenter et le faire avaler notre population comme une fatalit inluctable, sur la foi dun avis autoris mis par les experts et les spcialistes les plus qualifis en matire conomique. Il devait, peut-tre, viser galement, dans lesprit de ses initiateurs, mamener moi-mme changer dopinion et accepter de rorienter ma politique concernant le rglement du problme de la dette extrieure dans le sens dune acceptation des conditions du F.M.I. Et, en fin de compte, les partisans du rchelonnement, qui nosaient pas sortir de derrire leur rideau assurant lopacit de leurs agissements, voulaient crer lalibi qui leur permettrait dluder la responsabilit du choix conomique quils voulaient imposer au pays et des consquences dsastreuses qui allaient en rsulter sur la vie de notre population ; de mme quun peu plus dune anne plus tt, la dmission provoque du Prsident CHADLI avait procur un alibi commode, bien peu convaincant dailleurs, pour couvrir le coup de force par lequel a t opr le changement intervenu dans les institutions du pays en janvier 1992.

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. Reprise par moi, lide du sminaire risquait de se retourner contre ses auteurs initiaux. Les partisans du rchelonnement, pour des mobiles non avous, voyaient toute leur stratgie, non seulement, menace deffondrement, mais devenir la cause de llimination dfinitive de leur solution prfre au problme de la dette extrieure : le recours au F.M.I. En effet, des chos significatifs commenaient tre perus, dans certains cercles du pouvoir, sur les ractions suscites au sein des masses populaires et auprs des couches moyennes par mes dclarations et mes rvlations devant les cadres de la Wilaya dAlger le 24 juin 1993. Ces ractions montraient que les Algriens, notamment parmi la frange la plus large et la plus fragile de notre population, prenaient de mieux en mieux conscience de la triste ralit que leur destinait le rchelonnement de la dette extrieure hrite de la gestion des annes 1980. Pour les partisans de ce rchelonnement, il ne restait plus que deux issues possibles : soit voir le sminaire imagin au dpart par eux comme une stratgie destine leur permettre de faire avaliser le recours au F.M.I., se transformer en un forum o leur manuvre serait dnonce et dmasque et do leur solution prfre sortirait dfinitivement condamne devant lopinion nationale avant dtre mme tente ; soit agir en vue dobtenir mon limogeage et le renvoi de mon Gouvernement avant la tenue du sminaire. Cest probablement dans ce sens que se serait situe la dmarche que le Gnral TOUATI dcrit en ces termes dans son interview au journal EL-WATAN : cest sur la base de ces deux indications : 1 / les donnes fournies par le conseiller conomique de la Prsidence du H.C.E. qui tait M. BOUZIDI ; 2 / le refus de M. ABDESSELAM de dsigner un Ministre de lEconomie, que le Gnral Khaled NEZZAR a suggr M. Ali KAFI Prsident du H.C.E. de ne pas aller plus en avant dans le pari de M. ABDESSELAM de nous viter le recours au rchelonnement . En fait, il aurait pu dire, tout simplement, que ce fut la suite de ma volont de faire, du sminaire, un dbat diffus en direct la tlvision que les partisans du rchelonnement dont il tait lun des meneurs, sinon le meneur principal, avaient suggr au Gnral NEZZAR daller dire au Prsident Ali KAFI que la seule issue qui leur restait tait de ne pas aller plus avant avec M. ABDESSELAM et de mettre fin sa mission, en disant que sa politique conomique avait t un chec. Ce qui allait, effectivement, saccomplir le jeudi 19 aot 1993 et tre annonc publiquement le 21 suivant, dans les circonstances qui seront dcrites plus loin. Auparavant, mes adversaires avaient espr pouvoir mobliger partir de moi-mme, en faisant bloquer les ports dAlgrie par une grve des dockers, dans le
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. but de provoquer une complte asphyxie de notre activit conomique ; mais cette ultime manuvre, mene par eux avec le concours des lments communistes agissant parmi les dockers, tourna court, renforant chez eux lobsession que le renvoi de mon Gouvernement tait devenu la seule issue possible. De laffrontement qui stait produit, par H.C.E. interpos et reprsent par Rdha MALEK, entre moi et les partisans du rchelonnement, parmi lesquels devait figurer en premire place, le Gnral TOUATI, ce dernier ne souffle mot dans son interview au journal EL-WATAN du 27 septembre 2001. Mais, ainsi que cela devient maintenant vident, ce nest pas la seule chose et la seule vrit quil avait dissimule lopinion, quil voulait tromper et non clairer par sa version des choses . 3/ Lessentiel de mes activits entre le 20 juillet, jour de ma dernire rencontre avec le H.C.E. et le 21 aot suivant, jour de lannonce de mon limogeage. Ainsi que je lai dj signal, jtais sorti des longues conversations qui staient droules le 20 juillet 1993 entre le Prsident Ali KAFI, le Gnral NEZZAR et moi avec le sentiment trs net que la dcision avait t arrte daller au rchelonnement, et que, pour ceux qui avaient pris cette dcision, il restait simplement tenter de me convaincre dassumer moi-mme la paternit du recours ce rchelonnement et dendosser la responsabilit des consquences qui en dcouleraient. Je pense mme que la tentative de me convaincre dentrer dans le jeu du rchelonnement aurait t une concession faite au Gnral NEZZAR, qui sans doute, au contraire du Gnral TOUATI et de ses acolytes dmocrates au sein et en dehors de lA.N.P., semblait ne pas souhaiter mon dpart du Gouvernement. En effet, parmi les cadres de notre institution militaire, certains se fiant en toute sincrit la vracit des donnes et des chiffres quon leur servait, avaient cru que lAlgrie tait parvenue au bord de la cessation des paiements et de leffondrement conomique dont seul le recours au F.M.I. tait capable de la prserver, tandis que dautres, sduits par les avantages et les mirages dune conomie entirement libralise, taient enclins se laisser persuader de lutilit fconde du rchelonnement ; par contre, pour le Gnral TOUATI, en plus de ses motivations relatives lconomie, il y avait chez lui, comme le laisse apparatre son interview au journal EL-WATAN , le dessein dassouvir une haine sourde, ne du dpit quil avait prouv et quil ruminait de ne pas avoir obtenu de ma part les avantages quil souhaitait voir accorder au R.C.D., ainsi que des dcisions rglant, favorablement et
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. conformment ses vux, certaines questions individuelles, notamment en ce qui concernait les cas de quelques journaux qui lui taient lis. Lui, qui se croyait un homme dinfluence dont le mokh inspirait les choix du pouvoir et dont les interventions taient plus efficaces que celles des titulaires apparents des fonctions dcoulant de ce mme pouvoir, navait manifestement pas digr que ses vux ne fussent pas exaucs comme des ordres. Do les inclinations au csarisme quil mimpute dans lexercice du pouvoir. Etant rsolu ne pas cder aux sirnes du rchelonnement et ne me laisser sduire par aucune promesse de promotion personnelle, en contrepartie de la renonciation ma politique, je ne doutais pas que lpreuve engage, travers le H.C.E., avec les tenants du recours au F.M.I. se terminerait, probablement, par la fin de ma mission de Chef du Gouvernement. Cependant, javais gard cette intime conviction pour moi-mme. Javais simplement laiss entendre un seul de mes collaborateurs que lexistence de mon Gouvernement nirait probablement pas au-del de la fin des vacances convenues lors du djeuner du 20 juillet chez le Prsident Ali KAFI. Restant fidle ma rgle de conduite dans lexercice des diffrentes responsabilits qui mavaient t confies durant ma vie, rgle que javais confirme devant les cadres de la Wilaya dAlger et en rponse aux questions de quelques journalistes, au cours de ma tourne dans les wilayas de lextrme sud de notre territoire, je mtais attel poursuivre ma tche, sans me proccuper de ce quil allait advenir de mon sort comme Chef du Gouvernement : - deux Conseils de Gouvernement staient tenus pendant les derniers jours du mois de juillet, au cours desquels avaient t examines les principales mesures retenir pour la loi de finances de lanne 1994 ; - une rencontre avec lU.G.T.A, dbut aot suivant, consacre diverses questions, notamment celles touchant la vie des entreprises ; - une rencontre avec le syndicat de lenseignement suprieur (C.N.E.S.), galement dbut aot. On mavait expliqu, cette occasion, le scandale des cits construites pour loger les enseignants des universits et qui taient devenues, par le biais des cessions de ces logements titre individuel, des cits occupes par des gens nappartenant pas luniversit. Les enseignants qui avaient obtenu ces logements les avaient revendus dautres, eux-mmes ayant quitt le corps de lenseignement, de sorte que les professeurs qui les avaient remplacs se trouvaient obligs de loger dans des htels ou des bains maures. Ce scandale tait lun des problmes affronter ds la rentre.
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. - Par ailleurs, mes adversaires politiques navaient pas perdu lespoir de me faire partir de mes fonctions de Chef du Gouvernement, de moi-mme, par lassitude, dmoralisation et renoncement devant les attaques incessantes diriges contre la politique de mon Gouvernement, allant parfois jusqu tenter de me dnigrer sur le plan personnel. Il nest pas exclu que ces attaques, lacharnement avec lequel elles taient menes, leur provenance presque tous azimuts, aient t plus ou moins tlguides par ceux qui, lintrieur du pouvoir, souhaitaient viter de voir les dcideurs acculs prendre eux-mmes, travers le H.C.E., linitiative de me faire partir ; car dans cette hypothse, ils savaient que lopinion attendrait de leur part des explications clairement nonces pour justifier cette initiative. Ils savaient, aussi, surtout depuis mon intervention devant les cadres de la Wilaya dAlger et la diffusion de la note de prsentation des principales orientations de la politique conomique du Gouvernement, que notre opinion nationale ne se contenterait pas dune simple apprciation dclarant que la politique conomique du Gouvernement avait chou. (Le tragique de lhistoire a fait que ceux qui avaient pris la dcision de limoger mon Gouvernement avaient t dispenss de limprieuse obligation dexpliquer cette dcision par suite de lmotion considrable souleve par lassassinat de Kasdi MERBAH.) Ce fut, sans doute, l, lune des principales causes de lintensification des tentatives de dstabilisation du Gouvernement. En plus de la presse prive dite libre et indpendante , on avait assist une offensive dclenche sur le front social, promettant une rentre particulirement chaude aprs lt, lissue de la priode des vacances. Une premire srie de revendications, mises par quelques syndicats, trouva rapidement satisfaction de la part du Gouvernement, la suite dune rencontre avec le Secrtariat National de lU.G.T.A. Ensuite, vint laction des syndicats de dockers visant larrt du travail dans tous les ports dAlgrie, dans le but de provoquer la paralysie de toutes les activits conomiques du pays, quon essaya dasphyxier de la sorte. Des contacts avec ces syndicats avaient rapidement abouti au rglement des questions dordre matriel et professionnel souleves par les dockers, dans la plupart des ports touchs par la grve. Seuls les dockers de la capitale demeuraient figs dans une position irrductible, par suite de linfluence quexerait sur leur mouvement un noyau dlments lis au PAGS, lancien parti communiste. Finalement, ils durent cder et lever leur mot dordre de grve, quand les camarades des autres ports dAlgrie menacrent de les dnoncer devant toute la population comme menant une grve pour des mobiles politiques et non pour la dfense des intrts des dockers.
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. Lchec de cette dernire grve, ainsi que le risque de voir le sminaire sur les problmes conomiques tourner leur dsavantage, alors quils en avaient lanc lide dans le but de se fabriquer un alibi couvrant leur choix de recourir au F.M.I., furent probablement parmi les facteurs qui avaient pouss les partisans de rchelonnement agir pour obtenir mon limogeage pur et simple, avant que lvolution des choses et abouti rendre impossibles leurs manigances en faveur de ce rchelonnement. Du ct de la presse, javais maintenu la dcision de ne plus faire prendre en charge par le Trsor de lEtat les factures dimpression des journaux qui, manifestement, au vu et au su de tous, et notamment des journalistes, disposaient des fonds ncessaires au rglement de leurs frais dimpression. Cest le cas du journal LIBERTE , appartenant un industriel roulant sur des milliards de dinars et qui, en plus, tait redevable au fisc dune somme atteignant les 140 milliards de centimes de dinar, sans compter les pnalits de retard ; ctait le cas, aussi, du quotidien LE MATIN qui, alors quil ne payait pas les factures de son impression, se permettait dacqurir un immeuble de valeur dans la capitale, avec ses fonds propres, fonds sur lesquels la rumeur, parmi les journalistes, laissait entendre que des prlvements taient effectus pour des besoins non directement lis la marche de lentreprise ditant ce journal. Le responsable de lun de ces journaux allait jusqu dire, en exhibant son chquier, quil disposait de largent ncessaire pour payer ses factures ; mais quil refusait de le faire en vue de prolonger la non-parution de son journal, dans le but dexercer une pression visant au dpart le Chef du Gouvernement. Enfin, en tant que Ministre de lEconomie, javais t saisi du rapport tabli par les services des impts sur le non-paiement, par un industriel priv bien connu sur la place dAlger, des prlvements revenant lEtat sur ses bnfices commerciaux provenant de ses activits dimportateur. Javais donn instruction au service des impts de lancer la procdure en vigueur pour recouvrer les montants dus lEtat par cet industriel. En application de cette procdure, le redevable fautif en question disposait dun dlai de 30 jours pour se mettre en rgle avec son percepteur. A lexpiration de ce dlai, les services des impts taient habilits agir par le recours la saisie en vue de rcuprer les fonds dus au Trsor Public. Jappris par la suite, que lexpiration de ce dlai aurait concid, curieusement et comme par hasard, avec le jour du renvoi de mon Gouvernement. Cet industriel rcalcitrant avait os, plus tard, dclarer publiquement et impunment quil avait russi, grce lappui dun Gnral, obtenir lannulation du redressement fiscal dont il avait fait lobjet de la part des services
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. fiscaux, lorsquils agissaient sous mon autorit. Le Gnral TOUATI, dont les liens avec cet industriel sont connus, sest bien gard, dans son interview, de parler de cette affaire. Assumant toujours ma tche en tant que Chef du Gouvernement et poursuivant la mise en uvre du programme que je mtais assign, javais mis en place un groupe de travail charg de prparer, pour la rentre, la ralisation effective de lopration de changement de monnaie, assortie dun contrle des avoirs montaires, sous leurs diverses formes, de toutes les personnes physiques et morales en Algrie ; de mme, javais envoy aux Walis une circulaire sur lorganisation du contrle des conditions dans lesquelles les biens immobiliers ayant appartenu lEtat avaient t cds des particuliers comme proprits prives. Auparavant, les services des domaines avaient achev le recensement de tous les terrains et immeubles dune superficie suprieure ou gale 1 000 mtres carrs, qui avaient t vendus des privs. Un recensement analogue tait en cours pour tous les terrains et immeubles restants non concerns par le premier recensement. Il sagissait, l, de mesures implicitement ou explicitement inscrites dans le programme de travail de mon Gouvernement. Pour terminer, un fait personnel qui navait pas dimportance en soi et quil me faudrait voquer, parce que certains avaient sembl avoir voulu en faire une affaire de nature politique : une visite que javais rendue au Prsident BEN BELLA en juillet 1993. Javais revu Ahmed BEN BELLA, pour la premire fois depuis 1965, loccasion des crmonies de linhumation du regrett Prsident Mohamed BOUDIAF. Au retour de son exil volontaire, je navais pas cru devoir participer son accueil, car celui-ci avait revtu le caractre dune manifestation politique. Par la suite, loccasion ne stait pas prsente pour moi de lui rendre une visite de courtoisie jusquau jour o nous nous tions rencontrs, pendant les obsques de Mohamed BOUDIAF. Il mavait propos de venir me voir mon domicile ; je lui avais rpondu quau contraire, je me faisais moi-mme un devoir de me rendre chez lui. Quelques jours plus tard, je mtais retrouv Chef du Gouvernement et lui-mme avait quitt lAlgrie. Javais dcid dattendre son retour pour tenir ma promesse de lui rendre visite. Ce que javais pu accomplir au cours des courtes vacances dt 1993. Au cours de notre entretien, dans sa rsidence, il mavait dit quil tait daccord avec mon programme et que, dautre part, si on lui donnait un mandat pendant six mois, il se faisait fort de rgler le problme du conflit avec les partisans du F.I.S. Je lui avais rpondu que ces affaires relevaient de la comptence directe du H.C.E. et, en particulier, du Gnral NEZZAR qui, tout en ntant plus Ministre de la Dfense Nationale, demeurait un interlocuteur privilgi pour les questions concernant le
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. dialogue ventuel avec ceux qui menaient une rbellion contre le pouvoir. Plus tard, un cho not dans un livre paru en France laissait entendre que, dans certains cercles de notre capitale, on avait considr ma visite BEN BELLA comme ayant t une qute en vue de gagner son aide politique. Je pense avoir encore suffisamment de discernement sur le plan politique pour savoir que BEN BELLA ne pouvait mapporter aucun appui politique. Du reste, je ne recherchais nullement son appui, car je nen avais pas besoin et si, par hasard, javais eu lide de rechercher un quelconque appui politique, je savais parfaitement quelle porte frapper. Au Prsident BEN BELLA, jtais redevable davoir t choisi par lui, en 1963 et 1964, pour moccuper des affaires du gaz naturel et du ptrole, en plus du lien personnel cre entre nous par le souvenir commun envers un tre trs cher, le frre Mohamed KHEMISTI, qui avait agi avec beaucoup dinsistance pour nous rapprocher. Les gens pour lesquels lintrigue politique constitue une seconde nature ne peuvent concevoir que des sentiments de fraternit existent rellement entre des hommes runis par les circonstances de la vie militante. Ma visite au Prsident BEN BELLA, au cours des vacances de lt 1993, navait pas dautre signification quune manifestation de courtoisie et de respect envers quelquun qui mavait confi une mission au service du pays et auquel je voulais simplement manifester ma sympathie, en lui disant que je navais pas oubli la confiance quil mavait accorde quand il tait la tte de lEtat. 4/ Mon limogeage de ma mission de Chef du Gouvernement. Le 19 aot 1993, je mtais rendu une convocation du Prsident Ali KAFI et du Gnral NEZZAR, dans la rsidence du bord de mer du Chef de lEtat, o nous avions djeun ensemble exactement un mois plus tt. Aprs lchange de quelques banalits et la communication par moi de certaines informations concernant la situation scuritaire, le Prsident Ali KAFI prit son air des moments solennels et, sadressant moi, me dit : Il y a un peu plus dune anne, nous nous tions retrouvs trois et nous tavions confi la mission de former le Gouvernement. Aujourdhui, que ce gouvernement a chou, nous te faisons savoir que nous mettons fin ta mission. Il reste mettre au point un scnario pour que lannonce de cette dcision napparaisse ni comme un limogeage, ni comme une dmission . Javais rpondu aussitt : Ne prenez pas tant de peine. Je vais vous adresser une lettre o je vous dirai tout simplement : tel jour, vous mavez appel et vous mavez
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. confi la mission de former le Gouvernement, tel jour vous mavez appel, de nouveau, pour me notifier la fin de cette mission. Je prends acte de votre dcision. Je vous remercie de votre confiance. Je vous dis au revoir et vous souhaite bonne chance dans votre mission . Puis, ayant termin dindiquer ce que serait le contenu de ma lettre, javais ajout, madressant mes deux interlocuteurs : Je ne vous ai pas trahis, je ne vous ai pas tromps, je ne vous ai pas pos de conditions . A ce moment, dune voix trs calme, peine audible, le Gnral NEZZAR me rpondit : Oui ! Cest vrai, tu navais pos aucune condition . En quelques mots, en prenant garde de ne pas mengager dans la moindre sorte de discussion ou de controverse qui, mes yeux, aurait altr la dignit du moment, je leur signifiais, implicitement, mais dune manire suffisamment intelligible, que je ne leur avais rien demand, quun contrat moral avait t tabli entre nous et quils venaient de le rompre unilatralement. Ce contrat moral, ils ne pouvaient lignorer, puisquil tenait dans lexpos de mes ides sur la situation du pays et sur les solutions possibles appliquer pour lui permettre de surmonter les difficults de cette situation ; ils ne pouvaient lignorer, aussi, parce quil tenait dans le programme de travail et le plan moyen terme quils avaient approuvs explicitement et publiquement. Par l mme, jentendais affirmer que les rsultats de mon action ne pouvaient tre apprcis quen rfrence aux engagements pris au su de tous, et non par rapport aux intentions quon maurait prtes de lextrieur, y compris de la part de ceux quon appelait les dcideurs . Par le refus du scnario dans lequel ils voulaient mimpliquer pour annoncer le renvoi de mon Gouvernement et par le contenu que je donnerais la lettre que je leur adresserais, je leur faisais savoir, galement, que je leur laissais le soin dexpliquer eux-mmes lopinion les raisons qui les amenaient considrer que mon Gouvernement avait chou, ce dont je les aurais dispenss, si javais donn mon renvoi la forme dune dmission ; dans ce dernier cas, me serait revenue la charge dexpliquer les motifs de mon dpart. Evitant tout ce qui pouvait apparatre comme une sorte de tentative de marchandage ou une forme dabattement devant la dcision qui venait de mtre notifie, je mtais bien abstenu de rappeler mes deux interlocuteurs que, un mois plus tt peine, et au cours dune entrevue spare avec chacun deux, lun et lautre me faisaient savoir que jtais retenu pour accder la magistrature suprme du pays. Le Gnral NEZZAR me fit savoir que Rdha Malek avait t choisi pour me succder, me procurant la satisfaction dapprendre que mon successeur serait un ami. Certes,
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. depuis quelques annes, nos chemins respectifs, Rdha MALEK et moi, staient spars et loigns, mais nos rapports personnels taient demeurs corrects et amicaux. Ce fut, je crois, ce moment quune question survint, comme un cheveu dans la soupe, de la part du Gnral NEZZAR qui minterpella en ces termes Et maintenant, parle nous de ta visite BEN BELLA ! . Je lui rpondis, exposant ce que jai dj dcrit, plus haut, dans ce texte, la fois en ce qui concernait les raisons pour lesquelles je lui avais rendu cette visite et les propos qui avaient t changs entre nous. Et je conclus en madressant directement au Gnral NEZZAR : Si vous avez une autre version au sujet de cette visite, dites-l ! - Non ! , me rpondit-il sans insister. Jusqu ce jour, jignore quelle motivation avait incit le Gnral NEZZAR me parler de cette visite BEN BELLA, au moment o nous tions runis, non pour nous raconter notre vie, mais pour nous sparer. Jignorais, alors, ce que me rvla un cho rvl dans un livre paru quelques mois plus tard Paris, et selon lequel javais rendu visite BEN BELLA en vue de solliciter son appui politique. Si je lavais su, en ce jour du 19 aot 1993, jaurais certainement fait part au Gnral NEZZAR de mon tonnement de constater quun responsable de son niveau se laisse influencer par les fabulations de vulgaires mouchards. Avant de nous sparer, nous emes un court change, au sujet du jour retenir pour lannonce du changement. Comme nous tions dj en fin de semaine, javais indiqu que javais besoin simplement dun dlai pour runir les membres du Gouvernement. Finalement, nous avions convenu de fixer au dimanche suivant 22 aot, lannonce de mon remplacement par Rdha MALEK. Je pris, alors, cong de mes deux convoquants qui, treize mois auparavant avaient t mes mandants. Le Prsident Ali KAFI se donna la peine de maccompagner jusqu ma voiture. Au cours des quelques pas que nous fmes ensemble et comme sil voulait me fournir une consolation, il me glissa loreille le mot suivant : Dans un mois, en octobre, nous allons nous retrouver pour le dialogue et la transition . Je lcoutai en silence, lui donnai laccolade de lau revoir et mengouffrai dans ma voiture. A peine revenu dans ma rsidence, le Gnral NEZZAR mappela au tlphone pour me dire davancer lannonce du changement au samedi 21 aot. Rdha MALEK, de son ct, mappela au tlphone pour me proposer de le rencontrer en priv. Je lui avais rpondu
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. que nous devions nous retrouver le jour de la passation des pouvoirs, sil y avait quelque chose, de particulier, examiner et que, donc, nous navions rien nous dire en priv. Je demandai mon Cabinet de faire runir les membres du Gouvernement pour le samedi 21 aot dans la matine. Ce jour l, donc, je me rendis, dabord la Prsidence o je me retrouvai autour de la table de runion avec tous les membres du H.C.E. Le Prsident annona le changement intervenu en disant quune anne auparavant, javais accept dassumer la Direction du Gouvernement sans condition et quaujourdhui jacceptais la fin de ma mission dans les mmes conditions . Puis, je donnai lecture de ma lettre dans les termes convenus lors de la rencontre avec le Prsident Ali KAFI et le Gnral NEZZAR, qui mavaient signifi mon dpart, deux jours auparavant. (Voir annexe n 41 bis) De l, je me rendis au Palais du Gouvernement o je retrouvai lensemble de ceux qui devenaient, dsormais, mes anciens Ministres. Je leur fis part du changement intervenu, leur donnai lecture du texte de la lettre que je venais de remettre au H.C.E., et je terminai ma courte intervention par la citation dun verset du Coran, dont voici le texte suivi de sa traduction en franais :

Il se peut que vous naimiez pas une chose alors quelle est dans votre bien et il se peut que vous aimiez une chose alors quelle est dans votre mal. Dieu sait et vous ne savez point (Dr Salah Ed-dine KECHRID). Prenant la parole au nom de ses collgues, le Ministre de la Justice madressa quelques mots de remerciement pour le travail que nous avons accompli ensemble et nous nous sparmes, ainsi, dfinitivement. Trs peu de temps, aprs, Rdha MALEK vint au Palais du Gouvernement prendre possession de ses nouvelles fonctions et nous procdmes la traditionnelle crmonie de passation des pouvoirs.

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. Tels furent les pisodes et les circonstances dans lesquels stait acheve ma mission comme Chef du Gouvernement. En fin de journe, un coup de tlphone dun ami en ville mannona la propagation dune rumeur faisant tat dun attentat contre Kasdi MERBAH et mme de son dcs. Je me fis confirmer la nouvelle auprs du Ministre de lIntrieur et du Ministre Dlgu la Scurit, qui taient encore leurs postes respectifs, en vertu de la rgle de lexpdition des affaires courantes, avant la dsignation de leurs remplaants. Je fis connatre cette triste nouvelle Rdha MALEK et jeus la pnible tche de la confirmer la famille MERBAH, qui tait en qute dune source officielle pour recueillir des informations exactes, sur ce qui stait rellement pass. On sait que le dcs de Kasdi MERBAH revtit les allures dune horrible tragdie familiale, puisque lattentat le visant avait galement provoqu la mort dans les mmes conditions, de son frre et de lun de ses fils, ainsi que de ses gardes du corps. Cette journe du samedi 21 aot 1993 demeurera marque dun stigmate noir, dans lhistoire politique contemporaine de lAlgrie, limage de cette nuit tragique que lon cite dans lhistoire de lune des dynasties, qui assumrent le Khalifat de lIslam ; de mme quil y eut dans le pass de cette dynastie, la nuit des trois mirs commandeurs des croyants : lun tait n, lautre assassin et le troisime accdait au Khalifat. En Algrie, nous emes, le 21 aot 1993, la journe des trois Chefs du Gouvernement : lun tait congdi, lautre sinstallait dans ses fonctions et le troisime tait assassin. Leffet immdiat de ce triste pisode fut dassourdir, par le tonnerre faisant suite lassassinat de Kasdi MERBAH, le bruit ou les remous qui accompagnent gnralement, chez nous, un changement gouvernemental. Il est un autre pisode que lon ne peut pas ne pas relier aux circonstances qui avaient entour mon limogeage de la Direction du Gouvernement. Une semaine peine avant que me ft signifie la fin de ma mission, le Ministre franais des Affaires Etrangres, Alain JUPPE, avait, dans une dclaration retentissante, condamn la politique de mon Gouvernement et affirm que le statu quo actuel nest pas tenable , portant de la sorte un jugement premptoire sur nos affaires intrieures. Cette dclaration tait suivie, immdiatement aprs, par un ditorial du journal parisien Le Monde , reprenant son compte les critiques du Ministre franais notre gard, et faisant rfrence un article que Omar BELHOUCHET, Directeur du Journal EL-WATAN qualifi de quotidien
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. indpendant , publiait sous la forme dun ditorial fustigeant laction de mon Gouvernement, me gratifiant, personnellement, dtre un homme du pass , nourri d ides qui ont fait leur temps . Le journal Le MONDE est connu, depuis des annes, pour la haine quil prouve lgard de la rvolution algrienne, du F.L.N. et surtout de la priode historique vcue par lAlgrie sous la Prsidence de Houari BOUMEDIENE, priode qui fait encore, aujourdhui, la fiert de limmense majorit des Algriens. De ce point de vue, il nest pas tonnant que le MONDE se soit retrouv en phase avec son confrre et compre dAlger, le quotidien EL-WATAN . Mais, le plus tonnant pour moi, en aot 1993, avait t de constater que toutes les voix qui, chez nous, avaient pouss des cris deffraie quand, une anne et demie plus tt, au lendemain de lannulation du processus lectoral en Algrie en janvier 1992, le Prsident Franois Mitterrand avait dclar que le processus lectoral en Algrie devrait tre rtabli rapidement, toutes ces voix, dis-je, staient retrouves comme frappes soudainement daphasie. Hormis un article publi dans le journal EL MOUDJAHID , aucune raction navait t note en Algrie aux remontrances dAlain JUPPE et aux commentaires acides et tendancieux du journal Le MONDE . Rdha MALEK, qui cumulait les fonctions de Ministre des Affaires Etrangres avec celles de membre du H.C.E., et auprs de qui je mtais tonn du manque de raction diplomatique de notre part, la suite de lingrence du Ministre Franais dans notre politique intrieure, avait fini par admettre, quil tait ncessaire de marquer, par une raction publique, notre protestation contre des propos publics dune autorit officielle trangre mettant en cause la politique de notre pays. Il me lut au tlphone, cet effet, le texte dun bref communiqu quil allait publier au nom de son Ministre et dans lequel il ferait tat de la convocation de lAmbassadeur de France Alger, au sujet des dclarations de son Ministre des Affaires Etrangres. Mais, ni le fil de lA.P.S., ni le journal tlvis du soir du mme jour ne firent mention de ce communiqu. Rdha MALEK a toujours affirm quil agissait en toute libert et en toute indpendance. A la suite de mon interview au quotidien LAUTHENTIQUE dat du 11 octobre 2001, dans laquelle javais laiss entendre que le Gnral TOUATI tait lorigine de la cration de lA.N.R., parti dont Rdha MALEK tait le Prsident, ce dernier mavait tlphon pour me dire quil tait le seul avoir dcid de la cration de son parti, en soutenant que ses actes ne rpondaient pas aux injonctions de tierces personnes. Je ne suis pas convaincu quen sabstenant de rendre public
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. le bref communiqu dont il mavait donn lecture au sujet des propos tenus par Alain JUPPE, il navait obi qu lui-mme et quil navait pas pris la prcaution de consulter avant de jeter son projet de communiqu la corbeille. Quelques jours aprs cette drobade, on me notifia la fin de ma mission. On pourrait prtendre quil est inutile de voir dans cette curieuse concidence autre chose quun concours de circonstances d au hasard. Il nen demeure pas moins quil est difficile de ne pas se poser les questions suivantes : le pouvoir dAlger a-t-il prvenu Paris de son intention ou de sa dcision de changer de Gouvernement et de faire rectifier la politique conomique de lAlgrie, dans un sens plus conforme aux souhaits des dirigeants Franais ? Ou bien, ces derniers ayant fait connatre leurs vux , par la voix du Ministre Alain JUPPE et par le journal Le MONDE interpos, Alger sempressa-t-il de sincliner et de saligner illico presto ? On dit, certes, que, parfois, le hasard fait bien les choses ; mais, dans ce cas, le hasard semble avoir bnfici dun coup de pouce difficile dissimuler. Me trouvant en fvrier 1993 Paris, sur son invitation, le Premier Ministre Pierre BEREGOVOY mavait affirm que la position de mon Gouvernement de refuser la dvaluation de notre monnaie nationale tait parfaitement justifie, puisque lAlgrie importait plus de 25 % des approvisionnements de son conomie. En avril suivant, un Gouvernement de droite succde en France au Gouvernement de M. BEREGOVOY. Quelque temps aprs sa formation, ce nouveau Gouvernement Franais faisait savoir que toute aide financire tout pays africain tait dsormais subordonne un accord entre ce pays et le F.M.I. Curieusement, cest au cours de cette priode que le Gnral TOUATI, dans son interview au quotidien EL-WATAN du 27 septembre 2001, situe le moment o daprs lui, il tait arriv la conclusion que lAlgrie devait aller au rchelonnement, quand il crit : mais je nen pensais pas moins, vers la fin de mai 1993, que nous allions visiblement vers un chec et que nous serions condamns envisager un recours au F.M.I. . Lui, qui dit ne pas se mler de problmes conomiques, eut ainsi et comme par prescience ou par la grce divine, la rvlation que nous allions visiblement vers un chec . Fin juillet 1993, le Gnral TOUATI se rendit, donc, Paris pour 48 heures de vacances quil met profit pour toucher le Trsor Franais ; moins de quinze jours aprs le passage de notre Gnral Major dans la capitale franaise, le Ministre franais des Affaires Etrangres fait sa dclaration critiquant la politique applique par lAlgrie, dclaration suivie du commentaire du journal Le MONDE , faisant lui-mme cho aux crits du Directeur du journal algrien
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. EL-WATAN dont on connat les liens avec le Gnral TOUATI ; le Ministre Algrien des Affaires Etrangres, Rdha MALEK, ne veut pas ragir, par un communiqu, aux dclarations de son homologue franais qui lavait reu, lui-mme, quelques semaines auparavant au Quai dOrsay ; finalement, le 19 aot, peine une semaine aprs lintervention dAlain JUPPE, il mavait t notifi quil tait mis fin ma mission de Chef du Gouvernement. Dans son interview au journal EL-WATAN du 27 septembre 2001, le Gnral TOUATI sest bien gard de prsenter sa version des choses , au sujet de ses va-et-vient diplomato-touristiques entre Alger et Paris, alors que dans mes dclarations la presse, dclarations auxquelles son interview dans EL-WATAN tait cense rpondre, javais fait tat de ses courtes vacances Paris, dans le cours de la deuxime quinzaine de juillet et de son contact avec le Trsor Franais. Pourquoi feint-il dignorer ce fait, alors quil tait cens ragir aux propos que je lui avais consacrs dans mes dclarations la presse. Par del cette feinte, a-t-il encore quelque chose de plus srieux et de plus scabreux cacher ? En fin de compte, nest-on pas en droit de penser que vraiment on fait porter trop de concidences au simple hasard. En tout tat de cause, lissue de cet pisode singulier de ma vie politique, mes conclusions sont les suivantes : - Je ne regrette pas davoir accept, en juillet 1992, de former le Gouvernement, sans poser de conditions ceux qui men avaient fait la proposition, au cours dun entretien auquel ils avaient pris linitiative de me convier, sans men faire connatre au pralable, le vritable objet ; - Je me flicite davoir dfini et expos ma politique, travers un programme donnant mon analyse sur la situation de crise du pays, dterminant les objectifs atteindre en vue de sortir lAlgrie de cette crise et dfinissant les voies et moyens ncessaires en vue de la concrtisation de tels objectifs ; - Je me flicite davoir donn ce programme approuv par le H.C.E. sa traduction officielle sur le plan juridique par des dcrets lgislatifs, quivalents la loi dans le cadre du systme institutionnel alors en place dans le pays ; - Je me rjouis, le 24 juin 1993, dans mon intervention publique porte la connaissance de tous les Algriens travers tous les mdias relevant du secteur public, intervention appuye, le lendemain, par un document crit diffus par les mmes mdias, davoir expliqu, en des termes accessibles lensemble de notre population, les objectifs
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. viss par la politique conomique de mon Gouvernement, les choix ayant dtermin les orientations suivies par cette politique, ainsi que les vritables enjeux qui se posaient au pays, par del les controverses engages, au sujet des positions que javais adoptes dans la conduite de mon action conomique ; - Je me rjouis, galement, davoir affirm, dans mon intervention et la face de tout le peuple algrien, que je resterais fidle ma politique conomique, que je ne cderais pas aux pressions de ceux qui, travers leurs campagnes hargneuses, voulaient mamener partir de moi-mme, en dmissionnant de mes fonctions et que je mhonorerais de tomber en raison de cette politique ; - Je rends grce Dieu de mavoir permis de me sortir honorablement de lpisode de mon passage, pendant une anne, la Direction de notre Gouvernement et de laisser, au Gnral TOUATI et ceux quil avait entrans dans son sillage par envotement ou par leur cupidit politique, lembarras de se prlasser dans les effluves malsains conscutifs aux choix malencontreux quils avaient imposs au pays ; - Je rends grce Dieu, enfin, de ne mtre pas laiss sduire, aucun moment, par les annonces provenant de ceux- l mmes qui devaient me notifier mon limogeage et visant me faire entrevoir que jtais destin des responsabilits plus leves, annonces travers lesquelles javais toujours pressenti une sorte dinvitation consentir une dviation par rapport ma ligne politique sur le plan conomique. En tout tat de cause, ainsi que je lai dj soulign tout au long de ce texte et dans des prises de positions publiques, depuis mon dpart du Gouvernement, on ne peut juger du succs ou de lchec de ma politique conomique, que par rfrence aux engagements que javais pris dans ce domaine, de manire claire et nette. Je ne suis nullement comptable des intentions, des performances ou des rsultats que dautres, y compris parmi ceux quon appelait nagure les dcideurs , voulaient mattribuer dans leur esprit ou travers leurs phantasmes et quils auraient fixs eux-mmes, sans concertation, ni accord avec moi, comme le contenu de la mission confie par eux mon Gouvernement. Je ne suis redevable que de ce que je mtais engag poursuivre ou raliser. Les ides que, dans son mokh , le Gnral TOUATI se faisait de mon Gouvernement, ne mengageaient nullement. Sil a t victime de ses illusions, il na, donc, comme on le dit familirement, qu sen prendre lui-mme. Cependant, de mon aventure dune anne la tte du Gouvernement de notre pays, dans les circonstances particulirement difficiles que vivait lAlgrie au moment o javais
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. accept dassumer cette responsabilit, et face la situation prilleuse que lon minvitait affronter en moffrant de prendre en charge la Direction du Gouvernement, la vritable morale retenir avait t formule par le frre Abdelaziz BOUTEFLIKA. Personne nignore, aujourdhui, qu lexpiration du mandat du H.C.E., la magistrature suprme de lEtat avait t propose ce dernier, par ceux-l mmes qui, une anne et demie plus tt, mavaient convi assumer la Direction du Gouvernement. On a beaucoup dit et crit au sujet de la fin de non recevoir quAbdelaziz BOUTEFLIKA avait oppose, loffre qui lui avait t faite. On a, aussi, beaucoup parl et crit sur les justifications que lactuel Prsident de la Rpublique avait avances pour expliquer son refus. Mais, je nai retrouv de la part daucune voix, ni dans le sillage daucune plume, la raison essentielle sur laquelle, selon ce quil mavait lui-mme affirm quelques annes aprs cet pisode, il avait fond sa dcision de ne pas prendre en mains les rnes de lEtat, conformment aux sollicitations dont il tait lobjet de la part des dcideurs . Cette raison, il me lavait expose, dans les termes suivants : Aprs dautres motivations et en conclusion de nos discussions, je leur avais dit : Vous avez
appel un jour ABDESSELAM assumer la Direction du Gouvernement, alors quil ne vous avait rien demand. Il sest engag avec vous et, une anne aprs, vous lavez renvoy. Cela me suffit pour me persuader que vous ntes pas capables de respecter un contrat moral. Je ne vous donnerai pas loccasion de me rserver un jour le mme sort que ABDESSELAM . En homme avis, Abdelaziz

BOUTEFLIKA les manuvra pour obtenir deux une offre qui, ses yeux, devait alors valoir rhabilitation de la part de ceux quil considrait comme ayant t lorigine de son limination de la scne politique, aprs la disparition du Prsident BOUMEDIENE. Puis, il leur renvoya leur proposition sans autre forme de procs. Abdelaziz BOUTEFLIKA aurait pu leur ajouter quils ne savaient mme pas quel tait le sens dun contrat moral. Car, pour eux, cest--dire pour le Gnral TOUATI et ceux qui se laissent guider par son inspiration, le contrat moral nest rien dautre quun pige. Abdelaziz BOUTEFLIKA prvenu, peut-tre, par mon exemple, avait eu du flair pour ne pas sy laisser prendre. Moi-mme, je navais pas cru devoir lviter, pour ne pas encourir le reproche dtre quelquun qui prne le militantisme, mais qui se drobe aux responsabilits quimplique ce militantisme. Cependant, ceux qui mavaient pig staient dbarrasss, ensuite, de moi, sans russir me dpouiller de mon me. Dautres enfin, se sont laisss prendre, dans ce mme pige, avec dlectation, sans doute parce quils savaient quils navaient rien y perdre. Le rappel de ces considrations peu amnes qui se dgagent du comportement dune grande partie de notre classe politique durant ces dernires annes, ne me fait pas

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. oublier et ne mempche pas dapprcier, par un merci sincre, le salut que le Gnral Khaled NEZZAR a adress mon patriotisme et mon militantisme dans lun de ses livres. Peu de temps aprs lannonce du renvoi de mon Gouvernement, le regrett Abdelhak BENHAMOUDA tait venu me rendre visite dans la villa qui mavait t affecte comme rsidence officielle pendant la dure de mes fonctions de Chef du Gouvernement et que je navais pas encore quitte. Il voulait sinformer sur les raisons qui avaient motiv ce que le Gnral TOUATI appelle la fin de ma mission . Il se souvenait, certainement, que le 1er novembre 1992, il mavait invit prendre la parole devant les cadres de lU.G.T.A., la Maison du Peuple et qu cette occasion, javais dclar que mon Gouvernement ne pratiquerait jamais une politique contraire aux intrts des travailleurs. A ses interrogations, javais rpondu en lui disant : Ils se sont tromps sur mon compte et je me suis tromp sur le leur. De mon ct, je suis all jusquau bout de mon engagement et de la logique de ma politique. Cest vous c' est--dire lU.G.T.A. de jouer maintenant . Je saisis loccasion de cette rencontre pour lui rvler que javais assign laction conomique de mon Gouvernement le changement des billets de banque et le contrle des capitaux comme un objectif majeur et comme un pilier fondamental. En perdant, par la suite, Abdelhak BENHAMOUDA, son Secrtaire Gnral, lU.G.T.A. avait cess dtre un facteur dterminant dans la conduite de la politique conomique et sociale de notre pays et de constituer un soutien crdible et efficace une action de dveloppement reposant sur la sauvegarde des intrts nationaux de lAlgrie et sur la promotion de nos masses populaires. Son modle, lextrieur de lAlgrie, est devenu la C.F.D.T. en France, acquise lide dune collaboration avec le patronat. Elle sest loigne nettement des inspirations et des conceptions socio-conomiques rvolutionnaires qui avaient t celles de Idir AISSAT et de ses compagnons qui avaient assum avec lui le rle insigne de fondateurs de notre organisation syndicale nationale. 5/ La situation de lAlgrie dans le domaine de ses moyens de paiement extrieurs, au moment du renvoi de mon Gouvernement le 21 aot 1993. LEtat descriptif de cette situation figure dj au dbut de ce texte. Nanmoins, il me parat utile den rappeler les principaux lments, au moment o le lecteur finit de prendre connaissance de la manire dont il a t dcid de mettre fin ma mission de Chef du Gouvernement, ainsi que des circonstances qui ont entour cette dcision.
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. - Le montant des avoirs en devises de lAlgrie, la date du 20 aot 1993, tait de 2,0455 milliards de dollars US. Ce montant tait de 1,319 milliards de dollars US fin juillet 1992, mois pendant lequel mon Gouvernement tait entr en fonction ; (Voir annexe n32, n33 et n41). - LAlgrie dtenait un stock dor qui, selon les cotes de ce mtal sur le march, pouvait permettre de mobiliser des centaines de millions de dollars supplmentaires, en cas de besoin ; un cho paru dans le quotidien en langue arabe El Khabar , du 6.10.2002, reprenant des informations provenant du F.M.I., rvle que lAlgrie est devenu le pays arabe qui dtient le plus grand stock dor, avec 173,6 tonnes, avant la Libye et mme lArabie Saoudite. C' est--dire que lAlgrie tait loin de la cessation de paiement dont avaient parl certains et de la situation dun pays compltement ruin ; - Un paquet dactions, en dpt aux U.S.A., dtenu par SONATRACH, pouvait procurer 400 millions de dollars, dans le cas o il tait vendu ou bien plac en gage pour un emprunt de ce montant, avec un taux dintrt le plus rduit possible sur le march, en raison de la garantie que ce paquet dactions pouvait constituer pour un tel emprunt ; - Des possibilits concrtes soffraient lAlgrie dacqurir des montants importants en devises, sous forme liquide, en contrepartie de cession de parts dans certains de ses gisements ptroliers ou dans certaines de ses usines de liqufaction de gaz naturel ; - A la suite de la visite Alger du Ministre Franais de lEconomie, lAlgrie bnficiait, depuis le dbut de lanne 1993, de la reconduction dun crdit franais renouvelable au fur et mesure de son utilisation, de six milliards de francs franais de lpoque, destin la couverture de lachat de marchandises franaises, pour les besoins de lapprovisionnement de lconomie algrienne ; - Des discussions techniques taient en cours, menes par la Banque dAlgrie, avec des groupements europens, en vue de la mobilisation par lAlgrie de centaines de millions de dollars pour le financement de marchandises destines notre consommation nationale ou bien nos activits de production, ce qui aurait permis de soulager dautant nos recettes dexportation pour les ncessits de nos obligations dcoulant de notre dette extrieure ; - Je signale, pour mmoire, que selon des indications provenant, lpoque, aussi bien de la Banque Mondiale que de la Banque Africaine de Dveloppement, ladministration financire algrienne ne faisait pas diligence pour rcuprer des fonds qui taient la disposition de lAlgrie auprs de ces deux banques. En effet, la procdure applique tant par la Banque Mondiale que par la Banque Africaine de Dveloppement fait que les crdits
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. consentis par ces deux banques aux pays bnficiaires pour le financement de projets agrs par elles taient dbloqus, au fur et mesure de la ralisation de ces projets, sur prsentation des factures relatives aux travaux excuts. Les administrations algriennes, au contraire de leurs homologues tunisiennes et marocaines, mettaient beaucoup de retard pour la prsentation de leurs factures. De ce fait, des fonds, que certains valuaient, alors, plusieurs centaines de millions de dollars US, taient donc en dpt et la disposition de lAlgrie auprs des deux banques, la Banque Mondiale et la Banque Africaine de dveloppement, dans lattente de leur rcupration par les organismes algriens concerns. Dois-je ajouter que, parmi nos fonctionnaires responsables dune telle carence, figuraient de nombreux partisans du recours au F.M.I. Ctait, l, lune des formes dobstruction sournoise auxquelles je mtais heurt de la part de certaines de nos administrations en place pendant mon passage la tte du Gouvernement. Tout se passait comme si on voulait asscher les caisses en devises de lAlgrie, mettre notre pays genoux et lacculer au recours au F.M.I. - Enfin, pour lanne 1994, lapprovisionnement du pays, en ce qui concernait les produits essentiels tels que le bl, tait assur avant le renvoi de mon Gouvernement. Telle tait la situation de notre conomie, dans le domaine de nos changes avec lextrieur, la fin du mois daot 1993, cest--dire au moment o il avait t mis fin ma mission de Chef du Gouvernement. Cette situation ntait pas florissante ; elle ntait pas non plus dsespre. Le programme moyen terme adopt dbut 1993 tait sous surveillance, dans son volution, par le Conseil National de la Planification. Un certain recul a t effectivement not par rapport aux prvisions figurant dans ce programme, notamment en ce qui concernait les quilibres extrieurs. Cette volution tait sous contrle, elle ninduisait nullement une tendance une dtrioration dune gravit telle quil aurait t ncessaire denvisager un renversement radical des orientations fixes notre politique conomique. Le niveau de nos avoirs en devises tait le rsultat dune gestion de nos changes extrieurs qui navait impos aucune restriction nouvelle aux besoins de la consommation de notre population en produits de premire ncessit. Laustrit applique nos importations stait limite, travers le fameux Comit ad hoc tant dcri par les chantres de limportexport qui devaient prosprer aprs le dpart de mon Gouvernement, refuser ou rduire les importations des produits ne prsentant pas un caractre prioritaire pour la survie de notre population et pour les besoins des secteurs stratgiques dans le fonctionnement du pays.

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. Les informations mentionnes ci-dessus taient la porte de tous les responsables du pays et, en particulier, du Gnral TOUATI, qui occupait une place importante auprs du Ministre de la Dfense Nationale, lequel dtenait galement une position dterminante au sein du H.C.E. Pour connatre ces informations, il suffisait de sadresser, cet effet, soit aux services du Chef du Gouvernement, soit la Banque dAlgrie. Mme un simple coup de tlphone aurait suffi. Il est peine croyable quun responsable, du niveau du Gnral TOUATI, ne trouve rien dautre citer, lappui de ses affirmations, quun pseudo rapport quil attribue au conseiller conomique de la Prsidence et dont il semble tre le seul en avoir entendu parler. Un haut cadre de lA.N.P., rencontrant lun de mes anciens collaborateurs, lui avait affirm, tout de go, que mon Gouvernement avait t renvoy parce que javais conduit lAlgrie une situation de cessation de paiements. Jimagine que ce haut cadre, compte tenu du degr lev de son grade, ne se bornait pas se faire une opinion au sujet de la situation du pays en se fondant sur des rumeurs incontrlables colportes travers les cnacles irresponsables de la ville. A ce niveau de responsabilit, on salimente, en matire dinformations concernant le fonctionnement de lEtat, auprs de sources officielles, crdibles et contrlables. Compte tenu de ce que lon sait de la faon dont se sert le Gnral TOUATI, pour fabriquer les informations quil livre ses interlocuteurs, je ne suis pas loin de penser que ce haut cadre de lA.N.P., maccusant davoir conduit lAlgrie la banqueroute, a t lune des victimes du Gnral TOUATI. Celui-ci se donnait, non seulement pour le faiseur de rois , mais aussi pour la source, par excellence, auprs de laquelle ses collgues militaires sabreuvaient en informations sur la vie du pays, informations servies parfois sous le cachet de secret dfense , afin dviter toute tentative den vrifier la vracit. Malheureusement, on retrouve l lun des fcheux procds utiliss ces dernires annes dans la maturation et lorientation de beaucoup de dcisions qui ont affect la vie de lensemble des Algriens et la crdibilit de leur Etat. Je suis convaincu que beaucoup de cadres du pays, notamment au sein de lA.N.P. o lon fait gnralement confiance toute communication provenant de la hirarchie , qui avaient repris leur compte des critiques formules lencontre de ma politique, taient sincres parce quils croyaient honntement au bien- fond des informations alimentant ces critiques. Nanmoins, bien dautres, aussi, accueillaient avec dlectation des donnes fausses, sans chercher en vrifier la vracit, parce quelles allaient dans le sens de leurs intrts ou
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. de leurs prjugs. Dans cette dernire catgorie, rside lun des cueils qui ont caus le plus de dgts dans la conduite des affaires de notre pays. Au point quon assiste ce paradoxe que ce sont, parfois, nos adversaires ltranger qui invitent la mesure ceux qui, chez nous, sont leurs allis ou leurs amis, mais dont les critiques versent dans le dnigrement systmatique imprgn souvent du venin de la haine ; critiques qui, de ce fait, perdent toute crdibilit, se retournent comme un boomerang contre leurs auteurs et finissent par desservir nettement les causes quelles prtendent dfendre. Ce fut, ainsi, que lorsque, fin janvier 1994, les autorits algriennes avaient commenc par ne pas honorer toutes les chances de notre dette extrieure comme prlude leur recours au F.M.I., le journal Le Monde dont les sentiments mon gard ne diffrent pas beaucoup de ceux dont me gratifie le Gnral TOUATI, a t amen crire, dans son dition date du 30-31 janvier 1994, page 3 : Calamiteuse sur bien des points, la gestion parcimonieuse des devises, impose par Blad ABDESSELAM, le prcdent Chef du Gouvernement, avait au moins permis dengranger prs de 2 milliards de dollars de rserves. Depuis, ces conomies ont fondu de faon surprenante, note un banquier. Elles ne reprsenteraient que quelques semaines dimportations . Le journal Le Monde avait relev cette donne, non par sympathie pour ma personne ou ma politique, mais tout simplement parce quil avait d sapercevoir que lorsque lobjectivit et lhonntet intellectuelle font dfaut, la critique sert de vecteur au mensonge et avilit le devoir de sincrit et de vrit que requiert la fonction dinformer. 6/ Les suites du changement de Gouvernement intervenu en aot 1993. On peut classer les suites entranes par le renvoi de mon Gouvernement en deux sries, lune regroupant des mesures immdiates, lautre concernant principalement le domaine conomique. Dans tous les cas, toutes les mesures arrtes, aprs le renvoi de mon Gouvernement, allaient dans le sens de certains intrts bien particuliers, y compris le recours au F.M.I., auquel certaines de ces mesures immdiates avaient ouvert la voie et mnag la justification devant lopinion nationale. a) Les mesures immdiates : - Suppression ou mise en sommeil du Comit ad hoc que javais institu pour le contrle des importations. La consquence en fut une recrudescence des importations, ce
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. qui contribua, comme lcrit le journal Le Monde en janvier 1994, faire fondre de faon surprenante les 2 milliards de dollars de rserves en devises que mon Gouvernement avait laisss comme solde de sa gestion. Au moment o lon notait une volution ngative de certains facteurs dterminants dans lquilibre de nos changes extrieurs, il aurait t plus indiqu et plus audacieux de resserrer le contrle des importations ; au lieu de cela, on laissa la course aux importations se dvaler en roue libre, en ouvrant aux privs la voie de limportexport et en provoquant, de manire dlibre, la fonte du peu de rserves en devises dont disposait lAlgrie ; - Remise en cause, sous prtexte que lEtat ne doit plus se mler des activits de production, du programme de production locale de la pomme de terre et, en particulier, de ses semences, ainsi que de la production de conserves de tomate, en vue de satisfaire les apptits de certains groupes privs dimportateurs ; - Prise en charge, par le Trsor Public, des frais dimpression, mme sous forme dun diffr de paiement, de deux journaux privs dont les diteurs disposaient largement des ressources financires ncessaires au rglement de leurs factures accumules et non payes, afin de combler daise de vritables prbendiers dguiss en journalistes indpendants , qui se livraient un accaparement des fonds de lEtat, tout en disant cyniquement autour deux que ctait leur manire, eux, de rcuprer leur part sur largent du ptrole ; - Abandon de la procdure de redressement fiscal lencontre dun importateur qui avait escroqu lEtat des centaines de millions de dinars, au moment o une grande masse dAlgriens taient privs de leur gagne-pain ou bien frapps par la rduction du pouvoir dachat de leurs salaires ou de leurs pensions ; - Abandon de toute action en vue de clarifier de grosses oprations de corruption perptres au dtriment des intrts de lEtat, en laissant se confirmer, ainsi, la mauvaise rputation atteignant le crdit de lAlgrie dans ses relations conomiques avec ltranger ; - Organisation du sminaire sur les problmes conomiques, suivant les modalits exiges par le H.C.E., c' est--dire sans la prsence de la presse et sans diffusion en direct des dbats la tlvision et la radio ; seuls des comptes rendus censs rsumer ces dbats taient publis lissue de chaque sance ou de chaque journe. Les experts et autres groupes ou personnes intresss, qui staient abstenus de dclarer leur participation ce sminaire, quand ctait mon Gouvernement qui les y invitait, se sont empresss de prendre part aux discussions auxquelles les conviaient le H.C.E. et le nouveau Gouvernement, tant assurs, cette fois-ci, de ne pas avoir affronter de vigoureuses rfutations des thses quils dveloppaient en faveur du rchelonnement. Cependant, les promoteurs de ce sminaire,
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. imagin comme une sorte de forum destin leur procurer tous les justificatifs quils recherchaient en vue de couvrir leur dcision, arrte depuis avril- mai 1993, de recourir au F.M.I., ne russirent pas facilement runir le consensus quils attendaient en faveur de leur opration prmdite daller au rchelonnement. Rdha MALEK avait affirm que ce consensus ne fut obtenu, au sein de la commission quil avait cre cet effet, qu la constatation de la chute des prix du ptrole et de la menace, induite de cette constatation de voir lAlgrie condamne se dclarer en cessation de paiement. Aussi, nest-il pas tonnant, dans cette situation, de voir le Gnral NEZZAR affirmer, dans lun de ses crits, que le sminaire avait conclu au passage lconomie de march. Tout le monde sait que le passage lconomie de march en Algrie tait acquis depuis longtemps ; mon propre Gouvernement, accus dtre un adversaire de la libralisation de lconomie, avait accompli des rformes dans le sens de lconomie de march ; faut-il, ce sujet, rappeler quil ne peut y avoir de bourse sans conomie de march et que ctait moi qui avait propos le dcret crant cette bourse. En fait, lconomie de march mentionne par le Gnral NEZZAR dans ses crits tait simplement la voie totalement ouverte aux oprateurs du secteur priv de semparer des filires juteuses de nos importations, celles concernant les produits de premire ncessit et de consommation courante ; filires assures de ne pas rencontrer de difficults dcoulement et damener, de la sorte, des profits garantis, fabuleux et rguliers, sans apport initial de capitaux ou dquipements, pour le droulement de leurs oprations ; - Evidemment, il ntait plus question de changer les billets de banque, de contrler lorigine des avoirs montaires accumuls, ou de revoir les transactions par lesquelles les biens immobiliers de lEtat ont t prodigus au bnfice des usurpateurs des biens publics ; - Enfin, dernire source de la cacophonie par laquelle, selon Rdha MALEK, jempchais le pouvoir de parler dune seule voix : ladhan quotidien la tlvision aux heures de prires. Cet adhan corchait les oreilles de nos partisans de la lacit et de nos noassimilationnistes devenus dardents chantres de loccidentalisation. Par la suppression de ladhan et son remplacement par lindication des horaires de prires chaque jour la tlvision, lAlgrie devenait le seul pays musulman du Pakistan lAtlantique o lappel la prire ne retentit pas la tlvision. Il reste, encore, pour nos dmocrates qui, sous le couvert de la promotion de la modernit, poursuivent leur harclement contre toute marque affirmant

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. lappartenance de lAlgrie la civilisation arabo-islamique, le remplacement du vendredi par le dimanche comme jour de repos hebdomadaire. Certains islamistes me reprochent souvent davoir dict un dcret prescrivant une tenue correcte dans toutes nos institutions publiques, dcret qui a t utilis abusivement dans certains cas par des fonctionnaires zls, lis aux coteries des prtendus dmocrates modernistes pour exercer des pressions vis--vis de ceux qui portaient des vtements ou affichaient des barbes dapparence trop islamiste. Mais ces islamistes semblent attacher beaucoup plus dimportance leurs kamis et la taille des poils de leurs barbes qu ladhan la tlvision, lequel, de mon point de vue, affirme lislamit de lAlgrie davantage que le kamis afghan ou les barbes hirsutes de certains de nos islamistes zls. De toutes ces oprations, la clientle du Gnral TOUATI tait comble ; mais la facture qui en tait la contrepartie allait retomber sur les masses populaires et les couches moyennes, qui en payrent le cot sous la forme de la baisse drastique de leur pouvoir dachat et de la destruction dune grande partie de leurs emplois, sans compter la dilapidation des ressources prcieuses de lAlgrie, dans des dpenses souvent superflues, au dtriment du dveloppement et de ldification de solides bases pour assurer aux Algriens la couverture de leurs besoins vitaux dans lavenir. b) Les mesures long terme et le recours au F.M.I. pour le rglement du problme de la dette extrieure. On sait que le Gouvernement qui a succd au mien sest dispens de prsenter un programme de travail. Rdha MALEK, interpell un jour ce sujet par des journalistes, avait rpondu quil reprenait son compte mon propre programme, au motif quil avait t approuv par le H.C.E. dont il tait membre. On peut raisonnablement se demander, dans ce cas, pourquoi Rdha MALEK navait pas dfendu cette politique quil dit avoir approuve et quil dit faire sienne, aprs son accession la Direction du Gouvernement, contre tous ceux qui staient dresss contre elle, avant, pendant et aprs mon limogeage. Pourquoi stait- til cantonn dans une position de spectateur face aux attaques visant une politique quil dit continuer faire sienne ? Ou bien tait-il complice de ces attaques ? Tout se passait, donc, comme si le pouvoir rel navait jamais eu de problme avec moi, dans le domaine conomique. Je me dois nanmoins de signaler que lors de la prsentation de mon programme
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. au H.C.E. le 15 septembre 1992, Rdha MALEK avait nettement plaid en faveur de lapprobation de ce programme par le H.C.E. De ce point de vue, on ne peut dire quil y a eu chec de la politique conomique de mon gouvernement. Car, si chec, il y avait eu, il tait ncessaire de prsenter une politique alternative, la politique qui devait inluctablement se substituer la mienne et qui aurait d tre labore et prsente pour parer lchec dont le Gnral TOUATI se vantait, grce sa prescience ou ses facults de vision longue distance dans le temps, davoir visiblement peru larrive depuis mai 1993. Le rchelonnement a t prsent comme nayant t que la consquence invitable de la chute du prix du ptrole et non le choix arrt dune politique voulue pralablement pense et impose. Rdha MALEK ne pouvait oublier que le 18 juillet devant le H.C.E., le Prsident Ali KAFI et le Gnral NEZZAR avaient parl dune autre politique conomique et que, lui-mme stait charg de prsenter cette autre politique et plaider en faveur de son adoption. Il navait pas cru devoir, ce moment-l, dfendre, devant le H.C.E., la politique quil avait dclar tre toujours la sienne, aprs son accession la Direction du Gouvernement. Il ne peut affirmer que le programme de mon Gouvernement tait galement le sien, quand on connat son intervention devant le H.C.E. le 18 juillet 1993 et les arguments quil avait utiliss au cours de cette intervention. Rpondant aux questions des journalistes, Rdha MALEK avait laiss entendre que le changement de Gouvernement avait t accompli dans le seul but de faire en sorte que le pouvoir sexprimt dune seule voix ; par une lmentaire dduction, cela signifie que jtais un perturbateur et un fauteur de troubles au sein de ce pouvoir. Toute divergence de fond sur le plan conomique tait ainsi vacue et carte dun simple revers de la main. En vrit, comme toujours, on retrouve la caractristique rcurrente du pouvoir issu du changement de janvier 1992, fuyant successivement ses responsabilits et continuellement obstin nier ses choix, comme sil considrait quil serait honteux den assumer ouvertement la paternit ou quil serait dangereux den avouer cette paternit. Le mercredi 2 aot 1995, dans une dclaration au quotidien algrien La Tribune (voir annexe n 42), javais relev que Rdha MALEK, au cours de sa rencontre,
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. deux annes auparavant, avec son homologue franais de lpoque, Alain JUPPE, avait indiqu son interlocuteur quil tait pour le rchelonnement . Je me fondais, pour avancer cette affirmation, sur un cho du journal ELWATAN dat du 25 aot 1993, citant une dclaration de la veille dAlain JUPPE sur Radio Monte-Carlo (voir annexe n 43). Ce journal que lon ne peut souponner de sentiments hostiles envers Rdha MALEK, crivait textuellement, rapportant le propos du Ministre franais : Il a soulign que Monsieur MALEK stait dit prt tudier un rchelonnement de la dette extrieure de son pays . Rdha MALEK avait ragi, ds le lendemain, par un communiqu remis au mme journal La Tribune (voir annexe n 44) o je mtais exprim la veille. Il a dmenti mon affirmation, disant quil tait totalement inexact de dire quil tait pour le rchelonnement. Javais rpliqu, mon tour, en lui faisant remarquer, tout simplement, quil avait attendu deux ans avant de formuler ce dmenti (voir annexe n45). Il navait rien dit, quand le journal EL WATAN avait reproduit les propos dAlain JUPPE, lui attribuant lintention dtudier le rchelonnement de la dette extrieure. Par contre, il avait cru devoir ragir ds que ctait moi qui rappelais les propos que lui prtait, deux annes plus tt, le quotidien EL WATAN . Dans ma rponse (voir annexe n 45), jajoutais, aussi : Je me
rserve la possibilit de revenir, une autre occasion, sur les autres points abords par Rdha MALEK, dans sa rponse, au sujet de ce problme du rchelonnement de la dette extrieure de lAlgrie . Cette

occasion se prsente moi, aujourdhui. Elle me parat dautant plus opportune quelle est celle o je rponds aux allgations du Gnral TOUATI sur le mme sujet ; je dis occasion dautant plus opportune, aussi, parce que personne ne peut nier les liens unissant Rdha MALEK au Gnral TOUATI, ainsi que le soin que prend le premier agir en symbiose, pour ne pas dire plus, avec le second et le soutien quapporte le second au premier dans le droulement de sa carrire politique au cours de ces dernires annes. En effet, allant au-del du dmenti apport au contenu de ma dclaration concernant sa position sur le rchelonnement, Rdha MALEK avait cru devoir ajouter les lments dinformation suivants, concernant cette position : Au lendemain de la formation de mon Gouvernement, jai tenu une runion interministrielle avec les Ministres de lconomie BENACHENHOU, de lnergie BENBITOUR, le Gouverneur de la Banque dAlgrie, KERAMANE, le Conseiller la Prsidence, BOUZIDI, et le Directeur de mon Cabinet, Mohamed MALEK, pour poser immdiatement le problme de la dette extrieure que je plaais en tte des priorits. Ma position tait la suivante : je ntais ni pour, ni contre le rchelonnement. Il fallait tudier la question sous tous ses angles, et le plus
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. objectivement possible. Loption, quelle quelle soit, qui se dgagerait serait celle du Gouvernement. Hostile au rchelonnement, lun des membres de la commission a eu tout le loisir de dfendre sa position. Le dbat contre ce choix en la matire tait, pour moi, essentiel. Jai mme suscit une runion commune du H.C.E. et de la commission, afin de permettre au H.C.E. de prendre connaissance de la nature des enjeux et dentendre les diffrentes thses en prsence . La commission interministrielle que je prsidais a travaill dune manire intensive, se runissant plusieurs fois par semaine, et ce pendant des mois. Les deux thses opposes taient rgulirement confrontes dans le respect absolu de leurs tenants respectifs, jusquau jour o, la chute du prix du baril aidant, lunanimit sest faite pour le rchelonnement . Voil en quels termes Rdha MALEK exposait, en toute candeur, en aot 1995, sa position sur le rchelonnement. Ce faisant : - il passe sous silence que le 18 juillet 1993, devant le H.C.E. et en ma prsence, il avait prsent, pour son compte ou bien pour le compte de ceux qui avaient fait de lui leur porte-parole, une autre politique , qui ntait rien dautre que le rchelonnement ; - il veut laisser entendre, encore une fois, que mon Gouvernement navait t renvoy que parce que son Chef, cest--dire moi-mme, tenait un discours qui perturbait celui du pouvoir, considrant que le discours de ce pouvoir tait celui qui concordait avec le sien propre, sans doute parce quil croyait quen suivant les consignes ou les confidences du Gnral TOUATI, il exprimait le point de vue de la grande muette , lA.N.P. ; - il veut donc faire croire quen acceptant dtre nomm Chef du Gouvernement, il ne faisait quaider se dbarrasser dun perturbateur et quil navait pas t choisi, pour accder cette fonction, prcisment parce quil avait opt en faveur du rchelonnement et pour le raliser ; ce que du reste, le Gnral TOUATI confirme dans son interview au quotidien EL WATAN du 27 septembre 2001, en avouant quaprs le runion du H.C.E. du 18 juillet 1993, celle o Rdha MALEK avait prsent une autre politique et plaid pour elle, Le Gnral NEZZAR a suggr Monsieur Ali KAFI, Prsident du H.C.E., de
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. ne pas aller plus avant dans le pari de Monsieur ABDESSELAM de nous viter le recours au rchelonnement . Plus loin, il ajoute : Je nen pensais pas moins, vers la fin de mai 1993, que nous allions visiblement vers un chec et que nous serions condamns envisager un recours au F.M.I. . Rdha MALEK peut-il encore affirmer que le Gnral TOUATI ne lui avait jamais fait part de ses penses , que la mission quil avait accept dassumer et la thse quil avait consenti endosser en vue daccder cette mission ntait pas le recours au F.M.I. et la ralisation du rchelonnement de la dette extrieure de lAlgrie ? En aot 1995, il avait ragi immdiatement mon interview dans le quotidien La Tribune . A ma connaissance, il navait jamais dmenti ou simplement corrig les affirmations du Gnral TOUATI dans le journal EL WATAN du 27 septembre 2001 laissant clairement comprendre que le rchelonnement tait dcid avec le renvoi de mon Gouvernement ; - Rdha MALEK affirme que sa position tait dtudier le question sous tous les angles et le plus objectivement possible , ajoutant plus loin : le dbat contradictoire en la matire tait, pour moi, essentiel ; il passe, ainsi, allgrement, sous silence, le fait que, parlant au nom du H.C.E., en vrit peut-tre pour le compte du Gnral TOUATI, il stait oppos avec acharnement ma dcision de faire diffuser en direct ce dbat la tlvision et la radio, de faon que le peuple Algrien dont le sort tait lenjeu de ce dbat, pt juger le plus objectivement possible et de manire contradictoire , des arguments exposs lappui de chacune des thses en confrontation ; par ailleurs, est-il simplement concevable et comprhensible quun Chef du Gouvernement, accdant ses fonctions dans la situation conomique de notre pays en aot 1993, puisse dclarer quil ntait ni pour, ni contre le rchelonnement ? Dire que loption qui se dgagerait des dbats de la commission quil avait constitue cet effet, serait celle de son gouvernement ne fait que confirmer, pour moi, la fuite devant leurs responsabilits de ceux qui avaient dcid le recours au rchelonnement et de ceux qui, pour des raisons qui leur sont propres et que je ne veux pas juger, avaient dcid de leur emboter le pas. Est-il concevable et surtout acceptable quun homme puisse accder la Direction du Gouvernement du pays, sans savoir ce quil doit faire sur lun des problmes les plus cruciaux qui se posent ce pays ? En vrit, M. Rdha MALEK savait trs bien, en aot 1993, quon lavait nomm, alors, la tte du Gouvernement pour mettre en uvre lautre politique pour laquelle il avait plaid la runion du H.C.E. le 18 juillet prcdent. Cette autre politique qui ntait rien dautre que le rchelonnement, ainsi quil lavait lui-mme indiqu au cours de cette runion du 18 juillet 1993. En parlant, dans le
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. communiqu quil avait remis au quotidien La Tribune du 3 aot 1995, de la mise ltude du rchelonnement au sein dune commission interministrielle, il semble jouer sur les mots et vouloir ignorer que le rchelonnement tait dj dcid. Afin de couvrir cette fuite devant leurs responsabilits, les uns et les autres des dcideurs du rchelonnement et de ceux qui staient fait la rgle de les suivre dans leurs vux , devenus des ordres, taient la recherche dun alibi commode en vue de justifier leur position devant le peuple. On avait, dabord, essay de me convaincre de cautionner cette option en faveur du rchelonnement ; on a tent, ensuite, de se rabattre sur le sminaire des experts, de manire dorer la pilule du rchelonnement dune pellicule pseudo scientifique, pour saccrocher, en dfinitive, la chute du prix du baril de ptrole la fin de lanne 1993. A aucun moment, Rdha Malek na livr les raisons qui lavaient amen plaider, le 18 juillet 1993, en faveur dune nouvelle politique , reposant ouvertement sur loption du rchelonnement et les raisons, qui un mois et demi plus tard, le portaient considrer que le dbat, ce sujet, tait ouvrir et ntait donc pas ouvert auparavant. Dans le mme esprit, il ne souffle mot des documents crits et circonstancis que mon Gouvernement avait rendus publics ds fin juin 1993. Cependant, le comble de lironie qui sattache la rponse donne par Rdha MALEK dans le quotidien La Tribune du 3 aot 1995, clate ds que lon jette un coup dil sur lvolution du prix du ptrole pendant lanne 1994 et les annes suivantes (Voir annexe n40). On sait que laccord sur le rchelonnement a t sign par le Gouvernement algrien au dbut du mois davril 1994. Or cest partir de ce mme mois davril 1994 que le prix du baril , comme lcrivait Rdha MALEK dans La Tribune du 3 aot 1995, avait amorc une remonte qui devait le conduire progressivement aux niveaux records qui sont les siens aujourdhui, aprs avoir marqu quelques paliers et connu une dpression passagre intervenue en 1998. A la date du renvoi de mon Gouvernement, le 21 aot 1993, et ainsi que cela a t expos dans ce texte, les approvisionnements essentiels pour lanne 1994 taient assurs. En outre, mon Gouvernement avait lgu son successeur quelques atouts non ngligeables pour faire face toute situation durgence. Cela signifie, quil aurait suffi dun peu de patience au Gouvernement de Rdha MALEK, pour voir pointer la lueur de la remonte du prix du baril et viter, ainsi, de prcipiter lAlgrie dans les affres dcoulant
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. du rchelonnement. Les prvisions mentionnes dans le programme moyen terme prsent par mon Gouvernement, adopt par le Conseil des Ministres et publi sous la forme dun dcret lgislatif au Journal Officiel, staient rvles correctes sur le moyen et le long terme, comme cela avait t exprim dans ce programme. Certes, on peut y noter un dcalage dune anne ou deux par rapport aux prvisions initiales, car, comme chacun le sait, la prvision conomique na jamais t une science exacte. Mais, nen dplaise au Gnral TOUATI qui, dans ses dclarations au journal ELWATAN du 27.09.2001, tendait tablir que les donnes sur lesquelles avait t labor le programme moyen terme de mon Gouvernement se seraient rvles errones, la voie que suivait laction de mon gouvernement sur ce plan ntait aucunement hasardeuse. Elle allait bien dans la bonne direction, celle du redressement durable et solide de lAlgrie. Comme on le sait maintenant, le rchelonnement de notre dette extrieure avait t dcid bien avant larrive de Rdha MALEK la Direction du Gouvernement et le niveau du prix du baril la fin de lanne navait t que le prtexte attendu que lon stait empress de saisir pour passer laction , c' est--dire pour conclure avec le F.M.I. un accord dcid des mois auparavant, selon la vision qui aurait clair le mokh de notre Gnral TOUATI ds le mois de mai 1993, selon ses propres dires au journal EL-WATAN . Les facults visionnaires du mokh de notre Gnral navaient pas t capables, malheureusement pour lAlgrie, dapercevoir que laugmentation du prix du ptrole se pointait lhorizon ds lanne 1994. Les cellules accomplissant la fonction vision dans le cerveau de notre Gnral TOUATI ne semblent dcidment faites que pour capter les signes et le sigle du F.M.I. LAlgrie paie le prix des carences visionnaires du Gnral TOUATI, tandis que les barons de limport-export en empochent le profit. Dans le courant du premier semestre de lanne 1993, une mission de lA.N.P. stait rendue Moscou dans le cadre de la coopration existant entre la Russie et lAlgrie dans le domaine militaire. La Russie se trouvait, alors, dans une situation financire dsastreuse, notamment en raison de sa dette extrieure. Les militaires russes staient ouverts leurs homologues algriens de leurs inquitudes au sujet de cette situation et de lhumiliation quils prouvaient de voir leur pays, nagure la deuxime super puissance mondiale, rduit la condition dun Etat qumandant des subsides trangers afin dassurer ses fins de mois. Sadressant aux membres de la mission de notre A.N.P., ils leur dirent simplement : Vous, au moins, vous avez pris vos responsabilits . Ctait au moment o mon Gouvernement dfendait la politique pour laquelle il avait t renvoy par la suite. Le Gnral NEZZAR mavait rpt les propos rapports par les membres de la mission quil
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. avait envoye Moscou, avec une certaine fiert. Il avait peru ces propos comme un hommage rendu par les militaires russes lAlgrie dont il assumait la responsabilit de la prise en charge de ses intrts. Mais, si nous navions pas, ce moment-l, dELTSINE la tte de lAlgrie, il ne manquait pas dELTSINE et de BERESOVSKY, dans les cercles formant la gangue qui entoure et ronge le pouvoir algrien. Quelques mois peine aprs le retour ml dune certaine fiert de nos militaires de leur mission Moscou, lAlgrie rejoignait la Russie dans la cohorte des pays rduits la mendicit internationale et abdiquant la crdibilit de leur signature. En fin de compte, un Gouvernement constitu pour ngocier et conclure un accord avec le F.M.I., ne parvient raliser cet accord que huit mois plus tard. Durant cette attente, il laisse filer les quelques atouts que conservait lAlgrie en vue dune confrontation avec les exigences de cette situation financire internationale. On a avanc lide que le F.M.I. stait montr plus exigeant envers le Gouvernement qui avait succd au mien, quavec mon Gouvernement ; on a tent dattribuer ce durcissement au fait que la situation de lAlgrie stait dtriore, en raison du prtendu immobilisme ou bien des mesures anti-conomiques dont je me serais rendu coupable. En vrit, ceux qui avaient travaill faire renvoyer mon Gouvernement staient enferrs dans leurs propres contradictions. Ils voulaient obtenir le pactole financier suppos du F.M.I., sans se rsoudre endosser la responsabilit des conditionnalits auxquelles ce pactole tait subordonn. Le F.M.I. stait montr plus exigeant envers le Gouvernement qui avait succd au mien, parce quil savait que ce Gouvernement, avait t form, prcisment, pour conclure avec le F.M.I. et avaliser ses conditions. En dautres termes, il savait quavec ce Gouvernement, form en aot 1993, ctaient dsormais, les dirigeants algriens qui avaient, du point de vue politique, un besoin imprieux du F.M.I. et non linverse. Car, avec mon Gouvernement, le F.M.I. savait quil avait faire un interlocuteur qui, par principe, tait oppos aux mesures et aux rformes qui faisaient partie habituellement des clauses imposes aux pays requrant son concours. Il avait manifest une certaine souplesse envers mon Gouvernement, car il tenait absolument accrocher lAlgrie son tableau de chasse, avant que lvolution de sa situation financire ne conduist celle-ci se passer du concours du F.M.I. Les responsables de cette institution internationale savaient parfaitement que les difficults financires de lAlgrie, dans ses relations conomiques avec lextrieur, taient passagres. De par sa position dans le systme conomique mondial et sur la base des informations en sa possession concernant lvolution de lconomie algrienne, le F.M.I. ne pouvait ignorer que notre balance de paiements tait appele, plus ou moins brve
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. chance, un redressement consistant, soit comme rsultat de laugmentation de nos exportations en hydrocarbures, soit par suite de relvement du prix du ptrole, soit enfin par leffet conjugu de ces deux conjonctures. Comme on vient de le noter, le relvement des prix du ptrole stait amorc ds le lendemain de la signature de lAlgrie avec le F.M.I. Par ailleurs, les dirigeants du F.M.I. ne pouvaient ngliger les avis des reprsentants de certains membres de leur institution, plaidant en faveur dun certain assouplissement des conditions du F.M.I., dans le cas de lAlgrie. Cest parce quils taient conscients de toutes ces donnes que, durant lexistence de mon Gouvernement, le Directeur Gnral du F.M.I. et ses collaborateurs affichaient une certaine volont de rserver lAlgrie une sorte de statut particulier pour le rglement du problme de sa dette extrieure. Par la suite, ils savaient que la conjoncture stait quelque peu retourne leur avantage. Car, dans le fond, leur action allait toujours dans le sens des grands pays industrialiss capitalistes. La rpartition gographique mondiale des ressources en hydrocarbures fait que ces grands pays sont tributaires, et pour longtemps encore, de limportation de ces hydrocarbures ; en contrepartie de la fourniture de ces hydrocarbures, ils versent des montants considrables en devises fortes aux pays producteurs exportateurs dhydrocarbures. Dans cette situation, lun de leurs soucis majeur est de rcuprer ces devises contre la livraison des marchandises de toutes sortes produites par leurs conomies. Or, de ce point de vue, les responsables du F.M.I. autant que les dirigeants des principaux pays membres de cette institution, savaient quen Algrie, il existait des gens dont le vu le plus ardent tait de devenir importateurs de ces marchandises et que ces gens plaidaient en faveur de laccord avec le F.M.I., moins pour le rglement du problme de la dette extrieure de leur pays, que pour se faire ouvrir, prcisment, la voie vers la prise en charge de ces importations avec, en plus, des ressources financires accrues pour en augmenter le volume et gonfler, en consquence, lampleur des profits en retirer. Pour les pays dvelopps consommateurs de notre ptrole et de notre gaz naturel, ouvrir notre march national et louvrir sans restriction aucune leurs produits, est une proccupation majeure dans la stratgie de leurs relations conomiques extrieures. Il y avait, donc, entre le F.M.I. et les partisans du rchelonnement chez nous, plus quune alliance objective, une connivence consciente, appelant une sorte de soutien mutuel qui ne voulait pas, pour autant, safficher au grand jour. On peut mme parler de connivence concerte, quand on connat le prurit qui, chez nous, poussait certains individus, y compris parmi les reprsentants de lEtat, saffubler du titre dexpert international et se prvaloir de leurs entres au F.M.I. et la Banque Mondiale. Du reste, cette connivence nest pas quune simple vue de lesprit, quand on sait lempressement mis par quelques prbendiers chez nous rvler aux reprsentants du F.M.I.
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. certaines mesures par lesquelles nos services avaient essay, un certain moment, de rduire lhmorragie qui affectait nos rserves en devises, aprs lentre en vigueur de laccord sur le rchelonnement. Toutes ces considrations nont pas t pour rien dans le raidissement not dans lattitude des reprsentants du F.M.I., aprs la disparition de mon Gouvernement de la scne politique algrienne. Ils savaient tous les avantages particuliers que certains groupes dintrts allaient retirer dun accord avec eux. Ils navaient aucune raison de concder aux ngociateurs algriens des faveurs excessives destines justifier, aux yeux de leurs compatriotes, le recours au F.M.I. c) Les rsultats et les consquences du rchelonnement de la dette extrieure de lAlgrie. On rechercherait en vain dans la situation conomique et sociale de lAlgrie, au lendemain de la mise en application de laccord du rchelonnement de notre dette extrieure conclu avec le F.M.I., la trace de tous les avantages que cet accord devait procurer lAlgrie et dont on stait servi pour justifier le recours ce rchelonnement. En effet, tous les Algriens, au mme titre que tous les observateurs de lvolution de notre situation interne, ont pu noter les consquences suivantes, entranes par la mise en uvre des conditionnalits imposes par le F.M.I. : - les fonds rendus disponibles par le rchelonnement nont pas servi ouvrir ces nombreux et vastes chantiers par lesquels on faisait croire, notamment lA.N.P., pouvoir offrir des milliers demplois nos chmeurs et notamment nos jeunes pour les dtourner du courant islamique et les dissuader de rejoindre les rangs de la subversion ; - au lieu de la rduction du chmage, on a provoqu son aggravation par les effets socialement dsastreux du rchelonnement, qui a entran la destruction de milliers demplois ; - la pauprisation de notre population sest accrue dans des proportions dramatiques, au point que lexclusion est devenue une faille bante au sein de notre socit ; - nos classes moyennes, fruit le plus prcieux de notre effort de dveloppement dans le pass, sont lamines et accules un appauvrissement qui rappelle, par ses stigmates, les situations les plus sombres de lexploitation coloniale ; - notre jeunesse, condamne au dsuvrement et au dsespoir, cherche fuir son pays ;
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. - par contre, nos registres de commerce sont encombrs de dclarations de constitution de socits dimport-export, qui ont transform notre march national en un immense bazar pour les produits trangers les plus divers et les moins utiles la survie de notre population. Par ailleurs, les partisans du rchelonnement qui avaient plaid en faveur de cet accord avec le F.M.I., ainsi que ceux qui lavaient approuv et soutenu aprs sa conclusion, invoquent, lappui de leur attitude, le rtablissement des grands quilibres de notre conomie et le fait que certains de nos approvisionnements sont pays cash, alors quauparavant ils taient financs par des crdits court ou moyen terme donnant lieu des intrts exorbitants. Ce dernier avantage mavait t cit, en particulier, par le Prsident ZEROUAL, qui je faisais part de mes objections sur les prtendus bienfaits du rchelonnement. Je savais parfaitement quelles pouvaient tre les sources mdiocres dune telle argumentation et le genre dartifices dont elles usent, auprs de personnes non averties des problmes de lconomie et qui se laissent facilement impressionner par des arguments aussi peu consistants, quand on connat lnormit du prix social et politique que lon avait fait payer notre peuple pour obtenir les quelques dizaines ou mme centaines de millions de dollars que lAlgrie aurait conomises en payant cash certains de ses approvisionnements grce lapport du rchelonnement. Ces avantages sont dune porte drisoire non seulement par rapport au cot social et politique que cette conomie a valu notre population, mais aussi si lon prend en considration la saigne en devises inflige lAlgrie travers limportation de produits peu utiles la vie ou la survie de cette population. On peut rapprocher les sophismes dont se servent les partisans de la libration intgrale de notre conomie, qui sont, en mme temps, les dfenseurs du recours au rchelonnement et des rformes imposes par le F.M.I., du mode de raisonnement par lequel ces mmes partisans pourfendent les dpenses sociales excessives en faveur des masses dshrites, dpenses considres par eux comme autant de primes consenties loisivet. Les auteurs de ces sophismes oublient de prendre en compte les sommes considrables englouties dans les oprations scuritaires de lutte contre la subversion, qui se nourrit prcisment de la misre et du dsespoir des masses populaires socialement abandonnes par lEtat. Dautre part, le Directeur Gnral du F.M.I. mavait formellement dclar, lors de sa visite Alger fin dcembre 1992, que le taux de croissance de notre conomie atteindrait
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. 4 % ds la premire anne de lentre en application dun accord avec son institution et que ce taux passerait 6 % la deuxime anne de cette application. Il mavait affirm nettement que les 2 % fixs cette croissance dans mon programme moyen terme pour la premire anne et les 4 % envisags pour la fin de la priode de ce programme seraient dpasss grce au concours que le F.M.I. procurerait notre conomie. Des annes plus tard, ces taux mirobolants promis notre croissance taient demeurs un mirage, mme lorsque, aux disponibilits financires provenant du rchelonnement de notre dette extrieure, staient ajoutes les recettes supplmentaires engendres par les augmentations de nos exportations en hydrocarbures et par le relvement du prix du ptrole. Pour terminer, il convient de jeter un regard sur ce quil tait advenu de notre dette extrieure et de nos avoirs en devises, aprs lachvement de la mise en application de laccord pass avec le F.M.I. En aot 1993, quand il a t mis fin ma mission de Chef du Gouvernement, nos rserves de change atteignaient les 2 milliards de dollars US (deux milliards de dollars US) ; la fin de la dcennie 1990, ces rserves taient values prs de 9 milliards de dollars US (neuf milliards de dollars US). Par contre, la dette extrieure de lAlgrie qui tait, en aot 1993, de 25 milliards de dollars US, (vingt-cinq milliards de dollars US) se situait au niveau de 33 milliards de dollars US, (trente-trois milliards de dollars US) la fin de la dernire dcennie du sicle coul. De ce fait, le relvement de nos rserves de change compense peine laugmentation atteinte par le niveau de notre dette extrieure. A ce propos, il mest impossible de ne pas relever un passage que le Gnral NEZZAR me consacre, lorsquil crit dans son dernier livre intitul : BOUTEFIKA, lhomme et son bilan : Le meilleur exemple de notre ttonnement est notre recherche au dbut de la dcennie 1990, dun grand conomiste mme de redresser la situation sur ce plan-l. Les militaires que nous tions furent allchs par une formule spectaculaire : lconomie de guerre . Nous fmes appel lauteur du concept, en esprant quil saurait en faire une application efficace, au moins pour rduire la dette qui accablait le pays. Cet ex-grand commis de lEtat, brave homme au demeurant et patriote sans aucun doute, montra lusage que sa formule recouvrait beaucoup de sa bonne volont et de sa sincrit, mais rien de plus .

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. Dabord, je voudrais souligner, au passage, laveu ou la simple indication, par celui qui tait alors le Chef de lArme, que ctaient bien les militaires qui avaient fait appel moi pour me confier la Direction du Gouvernement. Quon se souvienne de limmense tintamarre orchestr par la presse dite indpendante , lorsque en juin 1993, devant les cadres de la Wilaya dAlger, javais dclar que, dans cette mission, je mtais engag avec larme. Quelques mois auparavant, au Club des Pins, devant les cadres de la Nation, javais dit davantage concernant cet engagement. Mais personne navait trouv quelque chose redire ce sujet. Ce rappel illustre le caractre tendancieux, malhonnte et mensonger des campagnes par lesquelles cette presse tente dempoisonner le climat social et politique dans le pays. Quoi quil en soit, je me rjouis de voir le Gnral NEZZAR remettre les pendules lheure, et, quau moins, par mes propos, je navais pas tromp notre peuple, auquel je madressais. Ensuite, je regrette et je dplore que le Gnral NEZZAR, dans la position qui tait la sienne et par laquelle il tenait en mains le sort de tout un peuple, se soit cantonn se laisser simplement allcher par la formule qualifie par lui de spectaculaire , lconomie de guerre , que javais utilise et prconise dans quelques-unes de mes dclarations publiques, comme une voie suivre, afin de faire face aux problmes engendrs par le niveau atteint par notre dette extrieure. Par mes explications publiques, avant ma dsignation la tte du Gouvernement aussi bien que dans les documents crits et les claircissements verbaux que javais fournis, au sujet du traitement appliquer cette dette, je navais pas dit ou promis que celle-ci serait efface comme par un coup de baguette magique et en une anne seulement. Le concept de lconomie de guerre ntait rien dautre quun dispositif de mesures et de moyens mettre en uvre, en vue de surmonter les difficults nes des contraintes de la dette extrieure, sans avoir besoin de se soumettre aux exigences du F.M.I. Cela a t expos, dvelopp et argument dans des documents crits qui, mon humble avis, constituent la seule rfrence laquelle pouvait et devait se fier un haut dirigeant du niveau qui tait celui du Gnral NEZZAR durant la priode pendant laquelle javais assum la Direction du Gouvernement. Pour mmoire, je voudrais rappeler qu la fin de cette priode, le montant de notre dette extrieure navait pas augment. Il tait de lordre de 25 milliards de dollars US au dbut aussi bien quau terme de ma mission de Chef du Gouvernement.

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. A la fin de la dcennie et aprs des annes dapplication de la thrapeutique prconise par le F.M.I., thrapeutique que certains de nos militaires comme le Gnral TOUATI qualifiaient de redressement de notre conomie , lAlgrie se retrouvait pratiquement au mme point quen 1993, au moment o avait t dcid mon limogeage. Selon des informations parues dans la presse, un nouveau rchelonnement de notre dette extrieure est intervenu le 21 juillet 1995, portant sur 7,5 milliards de dollars. Suivant les informations diffuses par la Banque dAlgrie, lencours de la dette extrieure, qui slevait 25,7 milliards de dollars la fin de 1993, c' est--dire presque la fin de la gestion de mon Gouvernement, atteignait 29,4 milliards de dollars la fin de lanne 1994, soit une anne et demie aprs mon limogeage. Les projections du F.M.I la fin 1998 et fin 1999 prvoyaient que le stock de notre dette se rapprocherait de 37 milliards de dollars, soit une progression de 40 % par rapport la fin de 1993. Les mmes projections prvoyaient aussi que le service de cette dette doublerait, en valeur absolue, au cours de la mme priode (1994-2000), passant de 4,4 milliards 9,9 milliards, ce service retrouvant, ainsi, ds lan 2000, le niveau qui tait le sien avant le 1er rchelonnement. Etait-ce cela le succs que les auteurs et surtout les promoteurs occultes de mon limogeage me reprochaient de ne pas avoir obtenu ? Etait-ce cela le redressement de notre conomie que le Gnral TOUATI et ses mules me reprochaient de ne pas avoir accept de comprendre et de raliser ? Que pensent de ces rsultats hallucinants ceux qui, comme le Gnral NEZZAR lcrit dans son dernier livre, me reprochaient de ne pas avoir diminu le niveau de notre dette extrieure, au bout dun an dexistence de mon Gouvernement, alors que je navais aucun moment, ni par mes dclarations orales, ni par mes documents crits, promis de rduire ou, encore moins, deffacer, en un tournemain, le montant de notre dette extrieure ? Si, donc, le succs que lon attendait de moi tait de condamner la population la misre et au dsespoir, de faire le bonheur des prbendiers de limport-export, de dvaloriser la signature de lAlgrie auprs de ses partenaires trangers et dabaisser le renom de notre pays et de notre Rvolution chez tous les peuples qui avaient fait de lAlgrie le pays phare suivre dans la pnible lutte contre le sous-dveloppement et le retour du no-colonialisme, alors, je conviens, avec le Gnral TOUATI, que la mission de mon Gouvernement a t un chec. Mais un chec dont je me rjouis et mhonore. De tout cela, le Gnral TOUATI prfre ne rien dire. Et pour cause ! Ce serait dnoncer ses propres turpitudes ou, peut-tre, mettre au grand jour ce qui aurait t et ce qui demeurerait encore sa

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. propre et vritable mission, l o il continue faire dambuler sa silhouette dhomme dinfluence. Pour leur part, rappelons-le, les dirigeants du F.M.I., avertis et, sans doute, curs des dboires rencontrs avec lAlgrie, aprs les accords passs par celle-ci avec eux, laissaient entendre que ces dboires rsultaient non de la nature des mesures imposes par le F.M.I., mais de la mauvaise application de ces mesures par les responsables algriens. Une manire indirecte et diplomatique de dire que ces responsables staient davantage proccups de satisfaire les apptits de certains groupes dintrts particuliers, que de suivre une vigoureuse politique de redressement national de lconomie de leur pays. L encore, je nai pas souvenance dune interview du Gnral TOUATI expliquant ce nouveau succs , pour ne pas dire le cuisant chec de cette politique, quil se vante davoir pressentie ds avril-mai 1993. Au demeurant, ce que le Gnral TOUATI ainsi que les personnalits pseudo politiques et les faux experts conomiques qui, gnralement, font chorus avec lui, ne disent pas et avaient tent de cacher au peuple algrien, quils avaient tromp et prcipit dans une pauprisation jamais connue dans notre histoire, des personnalits trangres rputes, comme lancien Secrtaire dEtat amricain H. KISSINGER ou bien le prix Nobel dconomie Joseph STIGLITZ lont proclam en termes trs clairs, savoir que la thrapeutique du F.M.I. avait t source de malheurs pour les pays qui lavaient accepte et subie. Il convient de prciser que Joseph STIGLITZ, en plus de linsigne distinction qui lui a t confre comme prix Nobel, cumule, avec sa qualit dminent professeur dconomie, le fait davoir t conseiller conomique la Maison Blanche et davoir assum le rle dconomiste en chef la Banque Mondiale. Est-ce une manire de pleurnicher , pour reprendre les termes vulgaires du Gnral TOUATI, dcidment aveugl par le dpit, que de citer ces minentes personnalits, dont les conclusions valent et revtent certainement plus de poids que le prtendu et insolite rapport attribu par le Gnral TOUATI au conseiller conomique de la Prsidence BOUZIDI ? Ou bien, le Gnral TOUATI va-t-il se dcider recommander, Henry KISSINGER et au prix Nobel dconomie Joseph STIGLITZ, de recourir la mdecine mentale ?

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. Plus rcemment, encore, un article paru dans Le Monde Diplomatique de janvier 2005 sous le titre retentissant de : Les fourberies de Michel CAMDESSUS , recense tous les malheurs que le F.M.I. avait imposs aux pays qui taient tombs sous lemprise de la thrapeutique qui leur avait t applique au moment o Michel CAMDESSUS tait le Directeur Gnral de cette institution financire internationale. Le rquisitoire est implacable pour lancien Directeur Gnral du F.M.I. ; mais ses implications sont autrement plus accablantes pour ceux qui, dans les pays concerns, avaient comme le Gnral TOUATI et ses acolytes, plaid, intrigu et agi en vue de faire accepter et avaliser par leurs Gouvernements respectifs les fameux ajustements structurels qui ont dcompos les conomies de beaucoup de pays et caus la damnation de tant de masses humaines. Le Gnral TOUATI serait-il tent de faire savoir au Monde Diplomatique quil y aurait urgence pour lui denvoyer ses rdacteurs en clinique psychiatrique ? En tout tat de cause, la fin de la dcennie 1990, on commenait mme parler, pour lAlgrie, dun nouvel appel au concours du F.M.I., ce qui aurait enfonc notre pays encore davantage dans la crise et compromis son avenir pour longtemps, si le relvement du prix du ptrole, ce en quoi le F.M.I. et ses partisans chez nous ntaient pour rien, ntait venu au secours de notre conomie si endommage par le redressement quon lui avait appliqu sous la frule du F.M.I. Les ressources tires de lexportation de nos hydrocarbures grce la croissance de ces exportations et la remonte du prix du ptrole, ont t le facteur dterminant qui a assur le salut de lAlgrie et permis le redressement vritable de la situation de ses finances extrieures. Ce ptrole et ce gaz naturel, que certains ont tant dcris, quand ils y percevaient le soutien dterminant apport la politique socialiste en Algrie, saffirment aujourdhui comme le facteur salvateur qui a permis aux promoteurs du recours au F.M.I. et la libralisation sauvage de notre conomie de masquer les effets dsastreux engendrs par le choix quils avaient impos au pays, aprs le renvoi de mon Gouvernement.

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. X - CONCLUSION GENERALE Deux constatations majeures me paraissent se dgager de la priode vcue par le pays depuis le changement politique fondamental intervenu en janvier 1992. 1/ Par rapport lextrieur et particulirement dans le domaine conomique. Le rgime n de lvnement de janvier 1992, a manqu loccasion de redonner lAlgrie une place de choix et davant-garde sur la scne mondiale et, plus spcialement, au regard des peuples du Tiers-monde qui ont toujours voulu identifier dans notre pays lexemple phare suivre dans la longue lutte qui les oppose et continue les opposer aux puissances dominantes. Cette place, lAlgrie laurait reprise certainement, si elle stait refuse laisser le pays, berceau de la Rvolution du 1er novembre, se soumettre aux conditions du F.M.I. et pousser son abaissement jusqu admettre quun reprsentant de cette institution reprsentative des Etats conomiquement prpondrants, sinstalle lintrieur mme des locaux o sexerce notre souverainet et soit investi de la mission de surveiller la gestion de notre conomie. Limage de notre pays ne sort pas grandie de cette preuve dont les effets ngatifs sajoutent la dgradation de la valeur de la signature de lEtat Algrien qui, en sadressant au F.M.I, stait avou incapable dhonorer cette signature. Tous ces effets dplorables pouvaient tre vits, si les militaires dont parle le Gnral NEZZAR lavaient voulu et ne staient pas laisss induire en erreur, ou plus exactement ne staient pas laisss allcher , comme le dit prcisment le Gnral NEZZAR, par les bons esprits auxquels ils avaient cru devoir faire confiance. Sur le plan strictement intrieur, notre peuple et, surtout, notre jeunesse ressentent comme une blessure profonde que notre Etat se soit abaiss devant la volont de ltranger et se soit rvl incapable de relever le dfi de ses difficults, dautant plus quil disposait datouts solides qui lui auraient permis de surmonter avec succs ces difficults. Le moral de hros, qui a constitu pour notre peuple la force spirituelle fondamentale qui a toujours soutenu ses efforts dans la lutte de libration, comme travers luvre ddification de son Etat et de sa socit, est sorti profondment altr des preuves quil a affrontes ces dernires annes. La peine ressentie est dautant plus douloureuse que personne ne doutait que les leviers de commande du pays taient entre les mains de lInstitution Militaire au cours de cette priode de notre histoire ; c' est--dire de linstitution nationale que lon considre
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. comme le refuge, en dernier ressort, du patriotisme et comme lincarnation de la volont de notre peuple de relever les dfis qui le bravent, de manifester lesprit de dcision. L o lon croyait trouver la fermet et la rsolution, on eut la dsagrable et douloureuse surprise de dcouvrir ce que lon appelle, pudiquement, le manque de solidit. Avec la constitution de mon Gouvernement en juillet 1992, une tentative avait t initie avec comme objectifs essentiels le rglement de nos problmes financiers avec lextrieur par la mobilisation de nos seules ressources, la prservation du crdit de notre Etat auprs de ses partenaires trangers, le rtablissement de la crdibilit de cet Etat sur le plan interne par llimination des causes de la dtrioration de la confiance des citoyennes et des citoyens algriens envers leur Etat et la relance de lconomie suivant les modalits qui prservent la justice sociale, ferment de notre cohsion nationale. La russite de cette tentative aurait rejailli avantageusement sur le renom de notre arme dont le rle, comme source de pouvoir, ntait ignor par personne. Malheureusement, on la fait avorter et, par l mme, on a gch les quelques chances dont disposait le pays de sortir la tte haute de sa crise. Cette situation est dautant plus regrettable que lArme, chez nous comme chez tous les peuples qui ont connu lpreuve de la lutte pour la libert et la dignit, demeure le refuge du patriotisme et des valeurs fondamentales de la Nation ; car, son recrutement mme est bas sur lacceptation du sacrifice de sa vie et du renoncement sa libert personnelle pour le service de la patrie. Laction dfinie et amorce par mon Gouvernement, notamment dans le domaine conomique, tendait tablir et prouver que notre A.N.P. tait capable de dire non au F.M.I. et de relever le dfi dcoulant de ce non. Par la faute de ceux qui avaient intrigu en vue dabattre mon Gouvernement et daller au rchelonnement de notre dette extrieure, beaucoup dobservateurs, surtout parmi ceux qui naiment pas lAlgrie et dtestent sa Rvolution, se plaisent relever que nos militaires seraient bons uniquement pour tirer sur le peuple, comme en octobre 1988 et pour abattre les terroristes issus de leur peuple, mais quils staient rvls dans lincapacit dviter leur pays de tomber sous lemprise du F.M.I. A lextrieur, il devait revenir un autre pays, majoritairement peupl de musulmans, la Malaisie, de surmonter sa crise conomique et le problme de sa dette extrieure sans recourir au F.M.I. Il en tire, aujourdhui, un prestige insigne parmi les pays dits en voie de dveloppement ; une place quivalente, sinon plus prestigieuse encore en
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. raison de lhritage de notre Rvolution, soffrait lAlgrie. Le Gnral TOUATI et ses mules ont empch lAlgrie de la saisir. 2/ Le bilan de laction engage en janvier 1992, avec larrt du processus lectoral, est celui dune opration trompe-lil. On a limin un Prsident pour faire croire notre peuple quon avait compris son message travers ses votes et quon allait effectuer les changements quil souhaitait, en vue de redresser les torts qui avaient engendr sa rvolte. En fait, on na enlev le Prsident en place que pour mieux poursuivre sa politique. Autrement dit, on a fait du Prsident Chadli BENDJEDID une simple victime expiatoire dans le but dexorciser le mcontentement engendr par sa politique ; mais on sest bien gard dabandonner sa politique. Non seulement, les auteurs du changement intervenu en janvier 1992 ont poursuivi la politique conomique amorce par le Prsident BENDJEDID, mais ils lont intensifie, aggravant davantage ses aspects anti-populaires et anti-nationaux. On a combattu le F.I.S., moins parce que son action risquait de dstabiliser lEtat et de mettre en pril nos institutions, que parce quil avait agi comme une force politique, l o on esprait faire installer, sur les dcombres du F.L.N., les courants issus des mouvements assimilationnistes et anti-nationalistes du pass. Les promoteurs du changement de janvier 1992 et leurs inspirateurs avaient caress lespoir que le nationalisme algrien tait enterr avec lappareil du F.L.N. discrdit par les agissements du rgime des annes 1980 et que la voie tait ouverte aux dmocrates dont ils sillusionnaient de faire la force politique dsormais dominante en Algrie, aprs louverture conscutive la tragique rvolte populaire doctobre 1988. A travers les urnes, le peuple leur a renvoy une majorit absolue donne aux islamistes et a signifi nos dmocrates quils se trompaient de peuple . Nos dmocrates et les no-assimilationnistes convertis en occidentalisationnistes, la Kemal ATATURK, pensaient que leffondrement de lappareil du F.L.N. allait leur ouvrir une voie royale vers le pouvoir ; ils tombent sur la rsurgence de lune des valeurs fondamentales du nationalisme algrien : la fidlit lIslam et la culture arabo-islamique. Les motivations relles de nos radicateurs procdent, particulirement, de la haine que suscite en eux leur droute sur le plan politique. Les responsables du courant islamique, par leurs agissements criminels, leur ont offert la possibilit de donner libre cours leur aversion anti-populaire.

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. Lhistoire retiendra, sans doute, que les mesures les plus draconiennes prises contre les couches les plus dshrites de notre population et qui navaient pas pargn la trs large fraction de cette population qui a bnfici du dveloppement et accd au stade de classe moyenne, ont t appliques, sans rencontrer aucune rsistance ni de la rue, ni des organisations qui prtendaient plus ou moins valablement agir au nom de toutes ces couches. Au point que lon pourra sinterroger sur ce que seraient devenues, en 1994-1996, les forces populaires qui avaient pratiquement mis terre le rgime du Prsident CHADLI en octobre 1988. Les mesures conomiques et sociales prises durant la dcennie 1990, la suite de laccord avec le F.M.I., navaient pas suscit, dans le pays, un nouvel octobre 1988 , alors que leurs effets sur la vie quotidienne et sur lavenir de la majorit de la population taient autrement plus graves et plus dvastateurs que les causes qui avaient abouti lclatement de la colre populaire peine cinq annes plus tt. Cest l quon retrouve les consquences de la subversion et de la furie terroristes dclenches par les partisans du F.I.S. Les exactions terroristes, les massacres qui ont ensanglant la population et la rigueur de la rpression, de plus en plus implacable, qui en a rsult, ont fini par faire oublier la population la dtresse qui latteignait dans sa vie quotidienne, pour ne penser quau rtablissement de la scurit et lradication des causes des malheurs qui ont engendr tant de deuils parmi toutes ses composantes sociales et, particulirement, parmi les couches rurales victimes les plus affliges la fois par la pauprisation dcoulant des rformes imposes par le F.M.I. et par les massacres et les ruines engendrs par la subversion mene par le F.I.S et ses autres avatars. Ainsi que je lavais soulign, lors de mon intervention au sige de lA.P.C. dAlger le 24 juin 1993, il y avait une forme dalliance objective entre les courants terroristes et les forces politiques qui, au sein du pouvoir, travaillaient liquider toutes les conqutes conomiques et sociales de la Rvolution et uvraient dans le but de pousser lAlgrie accepter le concours du F.M.I. et se soumettre aux conditionnalits accompagnant ce concours. Lhistoire dira si, par-del cette alliance objective dont lvidence simpose delle-mme, il ny avait pas eu une connivence consciente, soit au niveau interne chez nous, soit par le biais des relais extrieurs manipulant, tour tour ou concomitamment, les acteurs des deux camps qui saffrontaient sur notre territoire. Peut-tre, alors, pourra-t-on mieux situer le rle du Gnral TOUATI et savoir sil t aussi peu impliqu quil le prtend dans son interview au quotidien EL-WATAN du 27 septembre 2001. Pour en revenir lvnement politique majeur du 14 janvier 1992 en Algrie, jespre, ainsi que jen ai exprim le vu plusieurs reprises, quon en fera un jour une
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. valuation objective et dnue de toute opration qui chercherait en dissimuler les donnes relles et les objectifs vritables. Pour linstant, jen retiens, en ce qui me concerne, quelques points de repres, mes yeux significatifs : - En janvier 1992, avec llimination du Prsident CHADLI, le centre de gravit du pouvoir bascule du ct du Ministre de la Dfense Nationale o sigeait le Gnral Khaled NEZZAR. En acceptant de revenir en Algrie et de prendre la Prsidence du H.C.E., imagin pour remplacer, par un aropage collectif la tte de lEtat, le Prsident limin, Mohamed BOUDIAF donne cette opration la caution de sa dimension historique dans la hirarchie issue de notre Rvolution. La mitraillette de BOUMAARAFI limine cette caution peine six mois plus tard. Pour sortir de limpasse politique engendre par la disparition tragique de BOUDIAF et ayant chou, alors, semparer de la Prsidence de lEtat devenue vacante, les promoteurs du coup de janvier 1992, qui devaient se rvler comme tant les soutiens du courant dmocrate et anti-nationaliste dans notre pays, semblent tre arrivs lide de se mnager une priode intrimaire de transition, la fois en vue dabsorber le choc provoqu par lassassinat du Prsident historique quils nont pas su protger et pour mieux dj prparer la voie devant les amener la main-mise sur le pouvoir en Algrie. Ils se rabattent sur Ali KAFI pour lui faire assumer la Prsidence du H.C.E. jusqu la date lgale de lexpiration du mandat interrompu du Prsident CHADLI, en mme temps quils dcident de me confier la mission de former un nouveau Gouvernement, avec lespoir, soit de me rcuprer en vue de me faire endosser le recours au F.M.I. et la responsabilit des rformes anti-populaires et anti-nationales qui en dcouleraient, soit, dfaut de cette premire hypothse, me propulser dans la gestion, en mencombrant de tous les obstacles que les moyens disponibles entre leurs mains leur permettraient de susciter, afin de parvenir mettre en chec toute solution alternative au recours au F.M.I. De plus, lpisode de mon passage la tte du Gouvernement leur offrait la possibilit de gagner du temps, en vue de faire retomber quelque peu lmotion provoque par lassassinat de Mohamed BOUDIAF. Quelques semaines peine aprs mon installation au Palais du Gouvernement, me parvenait un cho manant de cercles connus comme proches de ce quon appelait, alors, le pouvoir rel. Cet cho disait : Il faut dmystifier le mythe ABDESSELAM . Autrement dit, cette conomie de guerre dont il parle tant, faisons la dmonstration de son irralisme et de sa non applicabilit . Un autre cho, de mme nature, ajoutait que si je touchais certains intrts, les tenants de ces intrts seraient en mesure de se dbarrasser de moi sans difficult. - Entre-temps, en juillet 1992 et mintroduisant dans le srail du pouvoir auquel jtais compltement tranger, javais appris par ou-dire et non de manire officielle que le
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. Gnral Khaled NEZZAR envisageait de se retirer pour des raisons qui lui taient personnelles et quil avait t convenu, l o lon convenait des choses concernant le sort du pays, que le Gnral Abbs GHEZIEL lui succderait la tte du Ministre de la Dfense Nationale. On parlait mme de la rsidence officielle qui lui aurait t rserve quand il accderait cette fonction devenue le levier du vritable pouvoir suprme en Algrie. Javais appris galement, toujours par le contenu de conversations au gr de rencontres isoles et non officielles, quau niveau du Ministre de la Dfense Nationale, deux thses saffrontaient au sujet de lengagement de lA.N.P. dans la lutte contre la subversion et le terrorisme dont la responsabilit tait, alors, attribue au seul F.I.S., avant lapparition plus tard au sein de ce dernier dorganisations spares et opposes, faisant suite soit des divergences sur la faon de conduire les oprations de la subversion, soit leffet des influences trangres qui tlguidaient les menes visant dstabiliser notre Etat, pulvriser notre cohsion sociale et, en fin de compte, dtruire notre Nation. La premire thse, qui semblait reflter le point de vue du Gnral NEZZAR lui-mme, de son successeur dsign et du Chef dEtat Major le Gnral GHENAIZIA, voulait maintenir lA.N.P. en dehors et au-dessus des alas lis la lutte contre une subversion interne, lutte impliquant inluctablement des affrontements arms entre Algriens ; cette thse visait laisser aux services lgalement investis de la mission du maintien de lordre, la police et la gendarmerie, la difficile tche de faire le sale boulot et de mener les oprations ncessaires pour assurer la scurit des personnes et des biens et pour parvenir liminer les groupes responsables des attentats et des destructions. Le Gnral NEZZAR mavait simplement dit un jour : Je ne sais pas ce que jai chez moi . Il faisait allusion la constitution humaine de lA.N.P., forme essentiellement, prs de 80 %, de recrues du service national ; ce qui signifiait quon retrouvait, travers ses rangs, toutes les composantes de notre socit, y compris celle qui sont lies la mouvance F.I.S. ou islamiste de manire gnrale. Le Gnral NEZZAR mavait laiss entendre souvent quil ne souhaitait nullement voir lA.N.P. simpliquer directement sur le terrain, dans la lutte anti-terroriste, afin de lui prserver une position la situant au-dessus de la mle, dans un conflit qui divisait la socit algrienne. Inutile dajouter que je partageais entirement cette opinion et que je savais gr au Gnral NEZZAR de manifester, ainsi, une attitude empreinte de modration et de sagesse, compte tenu de la responsabilit qui tait alors la sienne. Cest une des raisons de lestime et de la considration que je lui portais, durant la courte priode o il nous a t donn de travailler ensemble.

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. La thse oppose celle qui semblait emporter la prfrence du Gnral NEZZAR, plaidait en faveur dun engagement plus actif, quasiment total de lA.N.P. par ses units dans la lutte anti-terroriste ; ce qui nallait pas manquer de donner cette lutte des allures dune vritable guerre civile dans notre pays. Cette thse est celle laquelle le Gnral TOUATI accordait sa prfrence, sinon son appui dans le cadre des discussions en cours au sein du srail discret de la direction de larme. - Sur ces entrefaites, le Gnral NEZZAR me lcha un jour : Je croyais que ma succession tait rgle et je viens de mapercevoir quelle ne ltait pas ! Il ne mavait rien dit de plus ; ctait quelque temps aprs lattentat qui avait failli lui coter la vie. Puis, des semaines plus tard, les 2 et 4 juin 1993, le quotidien franais Le Figaro publie des articles sur notre pays intituls : La deuxime guerre dAlgrie o il tentait dinsinuer que la lutte mene par lA.N.P. contre la subversion provoque par le F.I.S. ressemblait aux oprations conduites nagure par lArme Franaise contre lA.L.N. et le F.L.N. Lauteur de ces articles arguait du fait, pour soutenir cette ide saugrenue, que l A.N.P. tait dirige par des officiers tous issus de larme franaise. Sans que jen aperoive aucun signe, il semblerait que ces articles avaient suscit quelques remous ou commentaires au sein de notre institution militaire. Enfin, dbut juillet 1993, on annonce le remplacement du Gnral NEZZAR, au Ministre de la Dfense Nationale par le Gnral en retraite Liamine ZEROUAL et la dsignation du Gnral LAMARI comme Chef de ltat major gnral de lA.N.P. Javais appris la nouvelle de ces amnagements intervenus au sein de notre institution militaire par le Ministre de lIntrieur, le regrett Mohamed HARDI, puis par la presse. Le lendemain, le Gnral NEZZAR me rendait visite pour me confirmer les changements concernant la dfense nationale et men expliquer la signification et les retombes politiques. Cest l quil me dit que la nomination de ZEROUAL avait la signification que, dsormais, le Ministre de la Dfense Nationale tait civilis , cest--dire occup par un civil, ZEROUAL tant un officier en retraite, ntait pas considr comme un militaire. De ce fait, il me prcisa que le vritable Chef de lArme tait dsormais le Gnral LAMARI, occupant les fonctions de Chef dEtat Major Gnral de lA.N.P., situation qui devait durer plus dune dcennie. Pour ce qui le concernait, le Gnral NEZZAR me confia quil prendrait la transition et quil garderait KAFI avec lui pour cette mission, ajoutant que moi, jtais retenu pour tre le candidat du pouvoir la prochaine lection prsidentielle, qui interviendrait la fin de la priode transitoire. Cette rencontre et cette conversation entre le Gnral NEZZAR et moi se droulaient, peine, un mois et une semaine avant que ne me ft notifie ma fin de mission comme Chef du Gouvernement, sous le prtexte que mon Gouvernement avait chou,
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. comme laffirme, sans en donner la moindre justification le Gnral TOUATI, dans son interview au journal EL-WATAN du 27 septembre 2001. - En tout tat de cause, je retiens de tous ces amnagements que le Gnral Abbs GHEZIEL qui, bien que pass par une cole de larme franaise, tait un ancien militant du P.P.A.-M.T.L.D. ayant rejoint lA.L.N. directement dans le maquis de lintrieur, en 1956 ou 1957, par simple intgration aux groupes de militants nationalistes dont il faisait partie avant le 1er novembre 1954, tait dfinitivement cart de laccession au poste de Ministre de la Dfense Nationale. Le Gnral GHENAIZIA, anciennement Chef de lEtat Major de lA.N.P. et, semble-t-il, lun des partisans du non engagement intense et direct de lA.N.P. dans les combats fratricides de la lutte anti-terroriste, tait galement mis la retraite, envoy comme ambassadeur en Europe et, donc, loign de linstitution militaire. LA.N.P. se retrouvait entirement entre les mains du Gnral LAMARI, dautant plus que, ds sa nomination au Ministre de la Dfense Nationale, le Gnral ZEROUAL stait laiss dpouiller de la totalit de ses prrogatives en faveur du Chef de lEtat Major. Cette situation, ainsi quon le sait, maintenant, allait durer pendant plus dune dcennie. Certains affirment que le Gnral ZEROUAL avait t choisi pour dissiper, quelque peu, limpression fcheuse suscite par les articles du Figaro disant que l A.N.P. tait entre les mains dofficiers issus de larme franaise. Dautres ajoutent mme que le choix stait port sur lui parce quon le savait capable de coups de tte, mais non susceptible de devenir un obstacle aux vritables chefs de larme. Je prcise, cette occasion, que le Gnral LAMARI, qui je tlphonais la suite dune attaque terroriste qui avait cot la vie plusieurs de nos jeunes soldats, mavait rpondu que les morts faisaient partie du lot quotidien des hommes qui opraient sur le terrain du combat contre les criminels de la subversion. Il avait, alors, ajout que cette lutte ne se limitait pas aux oprations des services de scurit et quil tait impratif douvrir des chantiers et de crer des emplois par milliers, en vue de tarir la source de recrutement, qui permettait aux groupes terroristes de renforcer leurs rangs. Ctait au moment o, dans certains cercles au sein desquels officiait le Gnral TOUATI, on parlait beaucoup de linluctabilit du rchelonnement. Aussi, avais-je compris la remarque du Gnral LAMARI comme une invite indirecte daller au F.M.I. ; car on avait d, certainement, le persuader quil suffisait de signer un accord avec le F.M.I., pour voir des flots de dollars se dverser sur lAlgrie et permettre notre Gouvernement douvrir les chantiers par lesquels il
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. esprait obtenir le ralentissement, sinon larrt du mouvement qui poussait nos jeunes sengager dans les bandes armes animes par le F.I.S. Le Gnral LAMARI se dfinissait, dabord, comme un soldat et un militaire se tenant loin des remous de la politique. Cependant, pour ce qui est de cette politique, je ne crois pas me tromper, en disant quil pousait totalement les ides de son collgue, le Gnral TOUATI dont on connat le rle de parrain quil tenait par rapport aux groupements des dmocrates lacs, anti-islamistes et, en vrit, de tous les lments opposs au courant nationaliste et aux valeurs incarnes, depuis plus dun demi-sicle, par ce courant. De leur ct, les responsables de la subversion terroriste, en multipliant leurs exactions, en leur donnant un caractre de plus en plus atroce et barbare, et, en particulier, en procdant lexcution systmatique des jeunes appels au Service National qui tombaient entre leurs mains et qui navaient eu dautre tort leurs yeux que de revtir ou davoir revtu luniforme de lA.N.P., avaient fini par raliser, au sein de lA.N.P., un large consensus sur la ncessit de livrer un combat sans merci contre les auteurs de tels actes qui avaient horrifi toute la socit algrienne. Tous les membres de lA.N.P. taient parvenus la conviction que leur institution devait sengager intensment, et aux premiers rangs, dans la lutte contre le terrorisme. Car, cette lutte dpassait largement les limites de ce que lon pouvait considrer comme de simples oprations de police ou de maintien de lordre. Ainsi que tout le monde le sait maintenant, cet engagement complet et intense de lA.N.P. dans le combat men pour dbarrasser notre pays du flau terroriste, a t dterminant pour rduire ce flau et ramener la paix et la srnit dans notre pays. - Dbut fvrier 1994, les dcisions arrtes pour rgler la succession du H.C.E. se traduisent par la mise hors-jeu du Gnral NEZZAR lui-mme et du Prsident Ali KAFI quil mavait dclar avoir dcid de garder avec lui pour la transition. Aprs le dsistement du frre Abdelaziz BOUTEFLIKA daccepter de prendre la Prsidence de lEtat, celle-ci chut finalement au Gnral Liamine ZEROUAL. Quant Rdha MALEK, peine avait-il fait signer, au nom de son Gouvernement, lacte consacrant lautre politique quil avait prsente et pour laquelle il avait plaid devant le H.C.E. le 18 juillet 1993, quil fut remerci, sans mme connatre les raisons pour lesquelles, son tour, on avait mis fin sa mission , comme le dit si dlicatement le Gnral TOUATI mon sujet. Son cas incite seulement penser que, sous le rgime instaur chez nous en janvier 1992, la Roche Tarpienne tait plus proche du Capitole que dans la Rome antique.
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. Tout compte fait, en faisant la rtrospective de ce qui sest pass depuis janvier 1992, on saperoit que mon passage la tte du Gouvernement navait t quune parenthse, qui avait t ouverte et ferme, dans un processus de porte plus large et plus lointaine : celui qui avait conduit placer lAlgrie sous la matrise dun pouvoir acquis, dans une large mesure et pour un certain temps, aux thses des groupes minoritaires autoproclams dmocrates et rpublicains . Malheureusement, ce pouvoir qui portait lestampille de lA.N.P., correspond lune des priodes les plus noires de notre histoire contemporaine. Les bouleversements qui ont marqu notre conomie et que lon prsente sous le vocable de rformes pour sadapter aux exigences du monde nouveau, ont eu pour rsultat de liquider lensemble des acquisitions obtenues en application des choix fondamentaux de notre Rvolution et de condamner notre population une pauprisation, qui rappelle les situations les plus funestes du rgime colonial. Je pense que tous les patriotes algriens attachs la prservation du legs de notre Rvolution auraient souhait, pour lA.N.P., dfinie de par sa cration comme lhritire de lA.L.N., ne pas voir son renom associ au triste souvenir dune phase de notre histoire o notre peuple a connu tant de malheurs. Aux dernires lections prsidentielles, les candidats se rclamant ouvertement du soutien de lA.N.P., ont t tous limins. Au lendemain de cet chec lectoral, celui qui, selon les propres termes du Gnral NEZZAR, tait son Chef sest retir de ses fonctions de Chef de lEtat-Major Gnral quil exerait depuis prs de douze annes. Faut-il interprter ces deux faits comme un message de notre institution militaire signifiant la classe politique que lA.N.P. passe vraiment la main et que, dsormais, personne ne doit limpliquer dans les mandres de la politique ? Si la rponse cette question est bien affirmative, on peut dire que le processus dmocratique reprend un cours normal en Algrie et que laccs de notre peuple une vie dmocratique, fonde sur la volont de ses citoyens et citoyennes, commence sinscrire dans la ralit. Pour autant, je ne considre pas lintervention de lA.N.P. dans la rsolution des grands problmes politiques qui engagent le sort de la Nation comme un mal en soi ou une anomalie politique, tant que cette intervention ne sert pas faire prvaloir sur notre scne politique des courants minoritaires en opposition avec les valeurs du nationalisme algrien et de la Rvolution du 1er novembre 1954. Il demeure, nanmoins, que la question se pose : lA.N.P. tombe, un certain moment, sous linfluence dhommes tel le Gnral TOUATI, qui prtendait parler et crire en son nom et mme penser pour elle, a-t-elle vraiment bien agi dans le sens conforme sa vocation ? Autrement dit, lA.N.P. hritire de lA.L.N., a-telle vraiment dfendu et sauv lhritage de lA.L.N. ?
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. Le Gnral TOUATI a cru devoir terminer son interview par ce quil appelle un proverbe kabyle ; ce ntaient, en ralit, que des mots de vieille grand-mre, qui ne refltent pas du tout la sagesse de notre peuple en Kabylie. Ces mots traduisent, plutt, lindigence desprit de celui qui croit en faire une sentence morale pour impressionner dautres personnes. Pour ma part, de larne dans laquelle je mtais laiss conduire pendant plus dune anne, je rends grce Dieu den tre sorti intact, tel que jy tais entr 13 mois auparavant et sans rien y abandonner de ce qui dfinit ma personne, en tant que militant et comme responsable. Aussi bien, au lieu dun proverbe de vieille grand-mre, je me contente de placer, en pilogue ce texte, le verset coranique par lequel, sur la recommandation de lun de mes anciens collaborateurs au Ministre de lIndustrie et de lEnergie, THAMINY, javais conclu ma premire dclaration tlvise comme Chef du Gouvernement, au soir du 22 juillet 1992 :

En voici la traduction : Et dis : Seigneur ! Fais moi entrer par une porte de vrit, et sortir par une porte de vrit ! Accorde-moi un pouvoir et un secours manant de toi ! (Traduction Cheikh Hamza BOUBAKEUR)

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. ANNEXES

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