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Office National de lElectricit et de lEau Potable - Branche Eau

Maroc

Semaine de lEvaluation OPEV BAD

EVALUATION DANS LE SECTEUR DE LEAU


ENSEIGNEMENTS

Tunis - Dcembre 2012


EVALUATION DANS LE SECTEUR DE LEAU

I. Prsentation ONEE

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Prsentation ONEE
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LONEE (Office National de lElctricit et de lEau


Potable) est le fruit dun regroupement (Avril 2012) entre
deux Offices :
LOffice National de lEau Potable (ONEP),

Et lOffice National de lElectricit (ONE).

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Missions ONEE Branche Eau

1. Planification 2. Etudes & Equipement

Approvisionnement en eau potable du Alimentation en eau potable.


Maroc et la planification des projets. Assainissement liquide.
Assurer l'excution des travaux lis
Missions la production et la distribution.
Missions
de lOnep
3.Gestion de la ONEE-B.Eau
4. Contrle qualit
distribution
Service deau potable (installations de Qualit des eaux produites et
production et de distribution). distribues .
Service assainissement liquide pour Pollution des eaux susceptibles
le compte des communes qui le d'tre utilises pour l'alimentation.
souhaitent. 5. Participation et
assistance
Etudes, en liaison avec les ministres intresss,
Elaboration des projets de textes lgislatifs et rglementaires ncessaires

l'accomplissement de sa mission.

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EVALUATION DANS LE SECTEUR DE LEAU

II. Enseignements tirs

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Enseignements Stade Planification
1. Matriser la planification des projets (pluriannuelle et dynamique) : Gestion intgre et
meilleure priorisation et allocation des ressources en eau aux diffrentes
utilisations : eau potable, agriculture, nergie...

2. La planification et la programmation des projets du secteur de leau doit tre


transcrite dans des contrats programmes entre les oprateurs et les pouvoirs
publics : clarifier les responsabilits pour la russite des projets et des programmes.

3. La planification du secteur de leau doit tre traduite dans des objectifs claires,
ralistes et budgtiss avec des indicateurs de rsultats correspondants.

4. Adapter la programmation des investissements la ralit du terrain et aux justes


besoins en privilgiant les zones et les populations dfavorises: Adopter une
logique de la demande plutt quune logique de loffre.

5. Plusieurs acteurs dans le secteur de leau : ncessit dune coordination


systmatique et permanente entre les diffrentes parties prenantes, avec une
insistance particulire sur limplication des bnficiaires du projet.

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Enseignements Phase Etudes et Besoins
1. Matriser la conception des projets en veillant sur la compltude et la pertinence des
tudes et une meilleure matrise des choix techniques, des cots et des dlais de la
ralisation des projets.

2. Insister davantage sur la matrise des besoins en eau (enqutes socio-conomiques


approfondies), en vue dune gestion efficace, efficiente et conomique des projets
(cadre logique avec des extrants et des effets trs explicites).

3. Crer des observatoires nationaux deau qui tiennent des statistiques fiables servant
suivre lvolution des ressources en eau (capacit et pollution), des besoins en
eau et des consommations (sous diffrentes utilisations).

4. Approfondir les tudes de faisabilit afin de dgager les opportunits et les risques
du projet et raliser des tudes dimpact prospectives mettant en exergue les effets
attendus du projet .

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Enseignements phase Ralisation des ouvrages
1. Boucler tous les pralables avant le dmarrage des travaux : rservation du
foncier, sensibilisation et adhsion des bnficiaires du projet, financement,
tudes dtailles dexcution

2. Accorder limportance ncessaire au suivi-valuation des projets et intgrer les


enseignements tirs.

3. Suivre rigoureusement les travaux raliss par les fournisseurs et observer une
coordination permanente et systmatique entre les diffrents intervenants dans
la ralisation : Qualit des ouvrages livrs.

4. Impliquer lexploitant du projet dans les phases critiques du projet et lassocier


particulirement dans la rception et le transfert des ouvrages.

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Enseignements Phase Exploitation ouvrages

1. Mettre profit les nouvelles technologies (BF automatique, tlgestion, TSP..) pour
rendre efficient lexploitation des ouvrages en assurant la formation et le
dveloppement des comptences du personnel charg de lexploitation.

2. Importance capitale de la maintenance et la rhabilitation des ouvrages et des


quipements.

3. Adapter le mode de gestion et de desserte de leau aux besoins et aux spcifications


des utilisateurs de leau.

4. Veiller la protection des ressources en eau contre les diffrentes menaces de


pollution : renforcer le cadre juridique et rglementaire.

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Conclusion
1. Dvelopper un rfrentiel de base des indicateurs pertinents comparables pour juger la
performance des projets deau et dassainissement, avec des dfinitions prcises :
indicateurs de sant publique, daccs leau potable, taux de branchement,
indicateurs de raccordements aux gouts, indice des pertes deau....

2. Capitalisation des comptences, renforcement des capacits et du savoir-faire en


matire de planification, ralisation et gestion des projets de dveloppement du
secteur de leau.

3. Affiner les mthodes dvaluation et mettre en place des indicateurs pertinents pour
mettre en exergue limpact sanitaire des projets deau et leur contribution aux
objectifs de dveloppement.

4. Accorder limportance indispensable aux systmes darchivage des dossiers de


projets et aux donnes statistiques sur le secteur de leau.

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