Mise en œuvre de la Coordination SPS
Angel GARCIA Coordonnateur SPS
Maîtrise d’Ouvrage, Zéro Accident
DEKRA France
Cadre législatif et règlementaire des
opérations de
Bâtiment et de Génie Civil
Hiérarchie des textes en France
La constitution de 1958
Les lois
Les décrets
Les arrêtés
Tous les autres textes n’ont qu’un caractère incitatif
Circulaires,
Instructions ministérielles,
Recommandations…
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Origine de la coordination SPS
Transposition en droit français de la directive européenne 92/57 du 24 juin
1992
Loi n°91-1414
Principes généraux de prévention
Mise en œuvre par le chef d’établissement
Obligations d’actions de prévention, d’information et de formation
Mise en place d’une organisation et de moyens adaptés
Coordination des interventions de plusieurs entreprises sur un même lieu
Décret 92-1158 du 20/02/1992:
Travaux effectués dans un établissement par une entreprise extérieure
(plan de prévention)
Loi n°93-1418
Chantiers temporaires et mobiles
Décret 94-1159 du 26/12/1994:
Dispositions particulières relatives à la coordination pour certaines
opérations de bâtiment ou de génie civil
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Les acteurs SPS et leurs interventions
Maître d'Ouvrage
Coordonnateur
SPS
Maîtrise
d'Œuvre Entreprises
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Maître d'Ouvrage
Réalise les études de faisabilité
Techniques
Règlementaires
Financières
Etudes d’opportunité
Concertation
Détermine la localisation
Défini le programme
Besoins
Exigences
Contraintes…
Arrête l’enveloppe financière
Choisi le processus
Mode de dévolution des marchés
Conclut les contrats
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Maîtrise
d'Œuvre
Rôle du Maître d'œuvre
Le Maître d'œuvre est la personne physique ou morale qui a en charge la
réalisation d'un ouvrage
Le Maître d'œuvre conçoit, organise, supervise, coordonne les différentes
personnes qui travaillent sur un même projet.
Obligations du Maître d'œuvre
Le Maître d'œuvre se doit donc de respecter les délais fixés au départ,
mais aussi le budget qui figure dans le contrat.
En contrepartie, il a le choix des moyens techniques qu'il va déployer.
Pour l'aider à réaliser les différentes tâches et à gérer correctement
l'ouvrage, il peut s'appuyer sur des équipes complémentaires:
Bureaux d’études techniques, Paysagistes, Spécialistes (HQE, SSI…)
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Coordonnateur
SPS
Intervention d’un coordonnateur SPS s’il existe un risque de coactivité
simultanée ou successive sur un chantier du BTP
Attestation de compétence individuelle
Mission « Intuitu Personae »
Sous-traitance interdite, cotraitance et suppléance autorisées
Exclusions
Personne physique chargée du contrôle technique sur la même opération
Tout autre fonction si l’opération > 760K€ (CT R4532-19) hors Commune ou
EPCI Établissement public de coopération intercommunale < 5000 Habitants…)
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La prévention des risques professionnels
Accidents du travail dans le BTP
Chiffres extraits de la brochure INRS DW55 statistiques 2010
En 2010 le BTP représentait 8,6% de l’activité salariée
22,3% des décès,
20,2% des accidents avec incapacité permanente
17,5% des accidents avec arrêt
Principales causes des accidents du travail en 2010
Accidents avec arrêt
1: manutention manuelle 34%
2: chute de plain pied 21,5%
3: chute de hauteur 16,5%
Accidents avec incapacité permanente
1: manutention manuelle 29,2%
2: chute de hauteur 25,9%
3: chute de plain pied 19,9%
Décès
1: divers et non classés (malaises)34,7%
2: chute de hauteur 28%
3: véhicules 10,2%
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La prévention des risques professionnels
Chiffres de l’année 2010 (BTP)
Décès: 118
AT IP: 8299
Actions des intervenants
préoccupés par la sécurité
AT: 115405
NON REPERTORIES
ACCIDENTS MATERIELS- SITUATIONS DANGEREUSES- INCIDENTS
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Cadre des missions de coordination SPS
Catégories
3 2 1
Caractéristiques
Domaine d’intervention
Seuils et conditions Opération de bâtiment ou de Effectif toutes entreprises Volume de travaux > 10 000
génie civil faisant intervenir confondues > 20 pers. hommes-jour
La coordination de la sécurité plusieurs
et de laentreprises
protection de la santé ET durées’applique
à un momentà tout chantierET CLOS ET INDÉPENDANT de
bâtiment ou de génie civil où interviennent
ET n'appartenant pas plusieurs
à la 1ère entreprises
quelconque > ou30travailleurs
j ouvrés indépendants, y compris sous-traitants.
* Nombre d'entreprises
ou 2ème catégorie, OU (indépendants et sous-traitants
Les travaux ou chantiers non clos et indépendants
AVEC travaux présentant des réalisés
Volumedansprévuun
desétablissement en activité
travaux > 500 inclus) : donnent lieu à un PLAN
risques particuliers inscrits sur la hommes-jour Art. L 4532-1 > 10 pour opération de bâtiment
DE PRÉVENTION liste fixée par l'arrêté prévu par > 5 pour opération de génie civil
Catégorie d’opérations soumises à Coordination SPS
l'article L 4532-8 (TP)
Article R 4532-77
Déclaration préalable adressée
OUI
aux organismes officiels par le NON
Articles R 4532-2 & R 4532-3
Maître d’Ouvrage
Registre-Journal OUI OUI OUI
Plan Général de Coordination Oui (simplifié)
OUI OUI
Articles R 4532-52 et R 4532-54
Collège Inter-entreprises de
OUI
Sécurité –Santé et Conditions NON NON
Article R 4532-1
de Travail
Dossier d’Interventions
OUI OUI OUI
Ultérieures sur l’Ouvrage
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Calcul du niveau de l’opération
Méthode à partir du BT01
Part de la main d’œuvre dans le BT01 = 43%
Valeur du BT01 (nov-2012) =874,40
Valeur de référence = 874,40 x 0,43
Catégories d’opérations
Niveau 3: < à 500H/J avec ou sans risques particuliers
Niveau 2: > à 500H/J et < à 10 000 H/J *
Niveau 1: > à 10 000 H/J & + de 10 entreprises (en bâtiment)
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La mission du Coordonnateur SPS
Application des Principes Généraux de Prévention
Article L4121-2
- L'employeur met en œuvre les mesures prévues à l'Article L4121-1 sur le fondement des principes généraux de
prévention suivants :
1° Eviter les risques ;
2° Evaluer les risques qui ne peuvent pas être évités ;
3° Combattre les risques à la source ;
4° Adapter le travail à l'homme, en particulier en ce qui concerne la conception des postes de travail ainsi que le choix
des équipements de travail et des méthodes de travail et de production, en vue notamment de limiter le travail
monotone et le travail cadencé et de réduire les effets de ceux-ci sur la santé ;
5° Tenir compte de l'état d'évolution de la technique ;
6° Remplacer ce qui est dangereux par ce qui n'est pas dangereux ou par ce qui est moins dangereux ;
7° Planifier la prévention en y intégrant, dans un ensemble cohérent, la technique, l'organisation du travail, les
conditions de travail, les relations sociales et l'influence des facteurs ambiants, notamment les risques liés au
harcèlement moral, tel qu'il est défini à l'Article L1152-1 ;
8° Prendre des mesures de protection collective en leur donnant la priorité sur les mesures de protection individuelle ;
9° Donner les instructions appropriées aux travailleurs.
Les points 4 et 9 incombent uniquement à l’employeur.
Les modalités pratiques de coopération
Exemple de document
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Analyse des risques
•L’environnement :
Sol : topographie exiguïté portance
Sous-sol : nature pollution galeries…
Réseaux aériens/enterrés
Circulation & trafic à proximité
Météo
Ouvrages bâtis mitoyens existants
Exposition au vide
Ambiance de travail confinée chaude froide poussiéreuse…
•Coactivités simultanées, successives
Planning
Travaux superposés
Engins / travailleurs à pied
Installations communes provisoires (équipements) en phase provisoire (ouvrage)
Installations communes à risques : échafaudages, électricité, matériels de levage…
Nuisances partagées
•Risques liés aux interventions ultérieures
Urgence de l’intervention
Méconnaissance des lieux
Site en exploitation
Réseaux en service
Produits et matériels dangereux cachés
Incendie
Postures d’intervention au poste de travail / lors de l’accès
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Choix du coordonnateur SPS
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Fait à le, Mission de Niveau 2
Durée estimée des travaux mois
Nombre prévisionnel d’entreprises Montant estimatif des travaux en € HT
Description Qté Unité PU HT Montant HT
PHASE CONCEPTION
Visite du site H
Etude & Analyse des risques H
Assistance à la rédaction de la Déclaration Préalable H
Ouverture du Registre journal de coordination H
Elaboration du Plan Général de Coordination de niveau 2 H
Rédaction du projet de DIUO H
Participations aux réunions de conception H
SOUS TOTAL PHASE CONCEPTION 0 H - €
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Devis pour une mission de coordination SPS, éléments de décomposition
Phase réalisation
PHASE REALISATION
Réunion de mise au point au démarrage du chantier H
Réalisation de l'inspection commune avec toutes les entreprises H
Harmonisation des PPSPS H
Tenue, rédaction et mise à jour du Registre Journal et du PGC H
Réunions et Vacations programmées sur chantier H
Vacations inopinées sur chantier H
Détail des Vacations sur chantier
visites en rendez-vous par mois
visites inopinées par mois
SOUS TOTAL PHASE REALISATION 0 H - €
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PHASE RECEPTION
Finalisation, mise en forme du DIU et remise au Maître d'Ouvrage H
Vacation pendant la période de parfait achèvement F
SOUS TOTAL PHASE RECEPTION 0 H - €
Options
SOUS TOTAL Options - €
Index valeur
Total HT - €
Nombre d' Heures consacré à la mission TVA 20% - €
XX Heures
Total TTC - €
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La coordination de conception
Article R4532-12
Le coordonnateur, au cours de la conception, de l'étude et de l'élaboration du projet de l'ouvrage:
1° Elabore le plan général de coordination lorsqu'il est requis ;
2° Constitue le dossier d'interventions ultérieures sur l'ouvrage ;
3° Ouvre un registre-journal de la coordination dès la signature du contrat ou de l'avenant spécifique;
4° Définit les sujétions relatives à la mise en place et à l'utilisation des protections collectives, des appareils de levage, des accès provisoires et des installations
générales, notamment les installations électriques. Il mentionne dans les pièces écrites leur répartition entre les différents corps d'état ou de métier qui
interviendront sur le chantier ;
5° Assure le passage des consignes et la transmission des documents mentionnés aux 1° à 4° au coordonnateur de la phase de réalisation de l'ouvrage lorsque celui-ci
est différent.
Champ d’intervention du Coordonnateur SPS
Démarche commune des acteurs MOA / MOE / CSPS L4531-1
Autorité et moyens du Coordonnateur SPS
Le CSPS agit sous la responsabilité du Maître d’Ouvrage R4532-11
Le Maître d’Ouvrage décide et arbitre sur proposition du CSPS R4532-9
Le CSPS diffuse ses remarques via le Registre Journal (analyse des risques)
Le Maître d’Ouvrage veille à ce que le CSPS soit associé par le MOE aux réunions de conception R4532-8
Le Registre Journal
Ouverture dès notification de la mission R4532-12
Le Plan Général de Coordination PGC
Rédaction au fur et à mesure de l’avancement de la phase conception R4532-12
Contenu défini au Code du Travail R4532-44
Chapitre 2 rédigé en collaboration avec le MOE
Exceptions : opérations de 3ème catégorie R4532-52
Le Dossier d’Interventions Ultérieures sur l’Ouvrage
Liste des Interventions Ultérieures établie par le MOE L4531-1
Constitution du DIUO par le CSPS R4532-12
Analyse des risques liés aux Interventions Ultérieures
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Pratique de la coordination en phase conception
Registre Journal d’ouverture
Ouverture dès notification de la mission et envoi au Maître d’Ouvrage
Participation aux réunions de conception
Dès le début de la phase conception
Avis sur documents
Rédaction d’avis sur chaque phase(APS, APD, PRO), analyse de risque, environnement, interventions ultérieures
Echanges en réunion ou en dehors avec les intervenants
Arbitrage du Maître d’Ouvrage
Rédaction du Plan Général de Coordination PGC
Dès la phase APD
A partir des avis et des documents du Maître d’œuvre (notice, CCTP, descriptif)
Harmonisation avec les toutes les pièces du dossier
Dossier d’Interventions Ultérieures sur l’Ouvrage de conception
Liste provisoire des Interventions Ultérieures
Analyse des risques liés aux Interventions Ultérieures
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La coordination d’exécution
Article R4532-13
-Le coordonnateur, au cours de la réalisation de l'ouvrage :
1° Organise entre les entreprises, y compris sous-traitantes, qu'elles se trouvent ou non présentes ensemble sur le chantier, la coordination de
leurs activités simultanées ou successives, les modalités de leur utilisation en commun des installations, matériels et circulations
verticales et horizontales, leur information mutuelle ainsi que l'échange entre elles des consignes en matière de sécurité et de protection
de la santé. A cet effet, il procède avec chaque entreprise, préalablement à l'intervention de celle-ci, à une inspection commune au cours
de laquelle sont en particulier précisées, en fonction des caractéristiques des travaux que cette entreprise s'apprête à exécuter, les
consignes à observer ou à transmettre et les observations particulières de sécurité et de santé prises pour l'ensemble de l'opération. Cette
inspection commune est réalisée avant remise du plan particulier de sécurité et de protection de la santé lorsque l'entreprise est soumise
à l'obligation de le rédiger ;
2° Veille à l'application correcte des mesures de coordination qu'il a définies ainsi que des procédures de travail qui interfèrent ;
3° Tient à jour et adapte le plan général de coordination et veille à son application ;
4° Complète en tant que de besoin le dossier d'interventions ultérieures sur l'ouvrage .
Champ d’intervention du Coordonnateur SPS
Démarche commune des acteurs MOA/MOE /CSPS L4531-1
Autorité et moyens du Coordonnateur SPS
Le CSPS agit sous la responsabilité du Maître d’Ouvrage R4532-11
Danger grave et imminent R4131-1
Gradation des remarques , du rappel à l’éviction (CCAG Travaux ou NF P03-001)
Le Registre Journal
Gestion du Registre Journal, contenu, visas, diffusion R4532-38
Les inspections communes
Contenu de l’inspection commune R4532-13 à 14
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La coordination d’exécution
Le Plan Particulier de Sécurité et Protection Santé
Cadre de l’obligation L4532-9
Remise au coordonnateur R4532-56
Communication aux entreprises R4532-58 à 59
Sous-traitants R4532-60 à 62
Contenu du PPSPS R4532-63 à 67
Organisation des Secours R4532-68
Consultation du PPSPS R4532-69 à 71
Le Plan Général de Coordination PGC
Mise à jour R4532-47
Intégration des PPSPS R4532-48
Consultation sur chantier R4532-50
Le Dossier d’Interventions Ultérieures sur l’Ouvrage
Compléments pendant la phase réalisation L4532-16
Contenu du DIUO R4532-95
Transmission au Maître d’Ouvrage R4532-97
Personnes autorisées
Condition d’accès au chantier R4532-16
Sous traitants
Définition de la sous-traitance en matière de SPS, prestataires, livreurs, louageurs
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La coordination d’exécution
Compléments pour les opérations de 1er niveau
Collège Interentreprises de Santé Sécurité et des Conditions de Travail CISSCT
Seuil de constitution L4532-10
Rôle du CISSCT R4532-13
Sous-traitants R4532-12
Composition et fonctionnement R4532-78 à 94
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Pratique de la coordination en phase réalisation
Le Registre Journal
Gestion et diffusion du Registre Journal, contenu, visas
Les inspections communes
L’inspection commune
Contenu de l’inspection commune
Les Plans Particuliers de Sécurité et Protection Santé
Réception des PPSPS
Harmonisation des PPSPS
Le Plan Général de Coordination PGC
Mises à jour et intégration des PPSPS
Consultation sur chantier
Participation aux réunions de chantier
Visites inopinées
Relations avec les organismes de prévention
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Réception du Dossier d’Intervention Ultérieur sur
l’Ouvrage
Le DIUO
Contenu
1° Pour le nettoyage des surfaces vitrées en élévation et en toiture en application de l'article R. 4214-2 ;
2° Pour l'accès en couverture, notamment :
a) Les moyens d'arrimage pour les interventions de courte durée ;
b) Les possibilités de mise en place rapide de garde-corps ou de filets de protection pour les interventions plus
importantes ;
c) Les chemins de circulation permanents pour les interventions fréquentes ;
3° Pour faciliter l'entretien des façades, notamment les moyens d'arrimage et de stabilité d'échafaudage ou de
nacelle ;
4° Pour faciliter les travaux d'entretien intérieur, notamment pour :
a) Le ravalement des halls de grande hauteur ;
b) Les accès aux machineries d'ascenseurs ;
c) Les accès aux canalisations en galerie technique, ou en vide sanitaire ;
5° Pour la localisation des espaces d'attente sécurisés au sens des articles R. 4216-2-1, R. 4216-2-2 et R. 4216-
2-3, il précise les caractéristiques de ces espaces.
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Le Dossier d’Interventions Ultérieures sur l’Ouvrage
Le DIUO
Elaboration
L4532-16
Contenu
R4532-95
-Le dossier d'interventions ultérieures sur l'ouvrage prévu à l'article L. 4532-16 rassemble, sous bordereau, tous
les documents, tels que les plans et notes techniques, de nature à faciliter l'intervention ultérieure sur l'ouvrage,
ainsi que le dossier technique regroupant les informations relatives à la recherche et à l'identification des
matériaux contenant de l'amiante prévus aux articles R. 1334-22 et R. 1334-28 du code de la santé publique.
Il comporte notamment, s'agissant des bâtiments destinés à recevoir des travailleurs, le dossier de maintenance
des lieux de travail prévu à l'article R. 4211-3 ;
Pour ce qui concerne les autres ouvrages, il comporte, notamment, les dispositions prévues aux 1° à 4° de
l'article R. 4211-3 et à l'article R. 4211-4.
Transmission au Maître d’Ouvrage
R4532-97
-Le dossier d'interventions ultérieures sur l'ouvrage est remis au maître d'ouvrage par le coordonnateur en
fonctions lors de la réception de l'ouvrage. Cette transmission fait l'objet d'un procès-verbal joint au dossier.
Le dossier est joint aux actes notariés établis à chaque mutation de l'ouvrage.
Dans le cas d'une copropriété, un exemplaire du dossier est également remis au syndic de l'immeuble.
Utilisation lors d’une nouvelle opération
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Merci !
