F R A N C E A M E R I Q U E L AT I N E M A G A Z I N E

FAL MAG

3me trimestre 2011 4,00 euros

N106

LE DROIT A LEAU : UNE HOULE QUI NOUS VIENT DE LAMERIQUE LATINE

EN IMAGES ACTUALITS ANALYSE

PERENCO Mayas empaills

CHILI Patagonia sin represas !

HONDURAS Retour de Zelaya

ASSOCIATION FRANCE AMERIQUE LATINE Amiti-Dcouverte-Solidarit avec les peuples dAmrique latine et de la Carabe
Association de solidarit internationale, France Amrique Latine (FAL) travaille depuis 40 ans dnoncer les atteintes aux droits humains en Amrique latine et Carabe (ALC), et construire une rflexion nouvelle sur les alternatives au dveloppement no-libral. Notre association sefforce de faire connatre la culture des peuples dAmrique latine et de la Carabe, dans toutes leurs composantes, leurs diffrences, leurs espoirs et leurs lans novateurs. Cest en faisant connatre leurs combats et leurs succs dans la dfense des droits humains et de la dmocratie, pour le dveloppement conomique et le progrs social, que nous leur manifestons notre solidarit. Nous agissons sous la forme dappels, de ptitions, de manifestations, dinterventions directes auprs des ambassades et des gouvernements.FAL organise rgulirement des confrences-dbats, des colloques, des rencontres avec des militants latino-amricains, des expositions thmatiques, des projections de films. Essence mme de la cration de notre organisation, un travail en rseau permanent est incontournable pour se faire entendre sur la scne politique internationale. FAL est membre du CNAJEP (Comit pour les relations Nationales et internationales des Associations de Jeunesse et dEducation Populaire), du CRID (Centre de Recherche et dInformations pour le Dveloppement), du CAL (Collectif pour lAmrique latine et la Carabe), de lACME (Association pour le Contrat Mondial de lEau), du Collectif Hati de France, du Collectif Guatemala, entre autres.
Pour tre membre de FAL, il suffit de vouloir connatre, faire connatre et soutenir les peuples dAmrique latine et de la Carabe !!!

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Tous les jeudis et mardis 18h30-20h30 France Amrique Latine, Paris

2 heures de discussion en espagnol

Prendre de laisance loral, perfectionner son apprentissage de la langue espagnole : France Amrique Latine propose toutes les semaines deux heures de discussions en groupe animes par un professeur hispanophone.

France Amrique Latine : 37, Boulevard Saint Jacques 75014 Paris Tl : (33) 1 45 88 27 04 Fax : (33)1 45 65 20 87 www.franceameriquelatine.org

FAL Mag est une revue publie par l'association France Amrique Latine
Directeur de Publication : Fabien Cohen Rdactrices en chef : Renata Molina et Sarah Pick Comit de rdaction : Anna Bednik, Colette Casado, Fabien Cohen, Danile Coll-Figueras, Coralie Crivill, Michel Donabin, Cathy Ferr, Michel Forgeon, Franck Gaudichaud, Catherine Ggout, Patrice Issartelle, Aurlie Philippe, Renata Molina, Braulio Moro, Sarah Pick, Julie Rogani. Ont particip ce numro : Julien Bigu, Marie-Christine Delacroix, Victor de la Fuente, Denis Hakenholz, Elif Karakartal, Grgory Lassalle, Bernard Mounier, Hlne Roux. ISSN : 1957-6668 CPPAP : 0111 G 87915 Diffusion : Dpart Presse, Tl. : (33) 1 43 03 17 17, fichier@departpresse.fr Couverture : Enfants pemons dans la lagune de Canama au Venezuela,2007. Photo : Cathy Ferr. Maquette : Renata Molina Cration de la maquette : Coralie Crivill

Impression : LVRI, 44 rue du Marchal de Lattre de Tassigny, 91100 Corbeil-Essonnes

EDITORIAL
DE LA TUNISIE AU CHILI, EN PASSANT PAR LEUROPE, lINDIGNATION SE MONDIALISE !
Depuis le mouvement rvolutionnaire du 14 janvier en Tunisie, la contestation de lordre capitaliste tabli ne cesse de susciter un mouvement dindignation qui prend des formes diverses selon les pays et les continents. La priode estivale na pas eu raison de ces Indign-e-s, qui de Grce ou dEspagne en passant par Londres, ne veulent admettre la lgitimit dun systme qui a dclench une des plus graves crises conomiques de lhistoire et nous promet dj que la suivante sera plus violente. Nos gouvernants ont dcid de mettre genoux les peuples au lieu de faire payer les banques , dnoncent les Indigns. Nous ne paierons pas la crise , clament les salaris europens avec leurs syndicats. LAmrique latine nest pas en reste, aprs le changement politique au Prou qui affaiblit le camp libral, la protestation a pris une dimension formidable au Chili avec le Mouvement de contestation tudiant. Leffervescence sociale qui secoue ce pays, initie depuis avril par les tudiants et les lves du secondaire, relaye par des grves gnrales lances par la Centrale Unitaire des Travailleurs (CUT) et qui vient aprs laction des mineurs du cuivre ou le rejet du projet HidroAysn, est le mouvement politique et social le plus fort depuis la fin de la dictature. Le concert de casseroles quil occasionne, entendu dans tout le pays, fragilise le tout nouveau prsident, Sebastin Piera, et relve le niveau dexigence. Ce nest pas seulement la gratuit de lEducation qui vient aujourdhui lordre du jour, mais bien la mise en cause du modle ultralibral ainsi que le rejet de la Constitution de 1980 du dictateur Pinochet. Cest aussi lexigence dune rforme du systme de retraite, largement privatis et ingalitaire, de changements du code du travail pour protger davantage les travailleurs, dune rforme fiscale pour plus et de meilleurs services publics comme lEducation et la Sant. La vrai question, en Amrique latine et Carabe comme en Europe, cest bien le poids des multinationales, et une redistribution des richesses plus quitables des fruits de la croissance. Celle-ci est particulirement florissante en Amrique latine, qui a su rsister ce jour la crise qui secoue les pays du Nord. Une raison supplmentaire, pour les Chefs dtats de lUnion des Nations Sud-amricaines (UNASUR) daller plus loin dans lintgration latino-amricaine, pour cette organisation politique cre il y a trois ans. LUNASUR qui est intervenue dans le conflit entre la Colombie et le Venezuela pour soutenir la dmocratie en quateur et en Bolivie, veut aujourdhui amplifier son intervention dans le domaine de lconomie. Elle a cr le 12 aot dernier Buenos Aires le Conseil sud-amricain de lconomie, dont lobjectif est de coordonner les politiques anticrises des pays de la rgion. Il devrait coordonner, notamment, lutilisation des rserves montaires, une monte en puissance du Fonds latino-amricain de rserve (FLAR), llimination du dollar du commerce rgional, la relance de la Banque du Sud, cre en 2007, au dtriment de la Banque Interamricaine de Dveloppement (BID), domine par les Etats-Unis. France Amrique Latine nest pas en reste dans toute cette mobilisation, elle est aux cts des tudiants et lves chiliens, attentive aux volutions au Prou comme en Amazonie, vigilante sur tous les sujets comme dans ce numro de FAL Mag consacr au droit lEau. Nous souhaitons approfondir le partenariat engag dans le cadre du rseau Europe/Amrique latine et Carabe, dont nous sommes les cofondateurs, avec la tenue en mai 2012 Santiago du Chili, du 5me Sommet des Peuples Enlazando Alternativas. Le printemps des peuples, des pays arabes lEurope en passant par lAmrique latine et Carabe, nous prvient dj que rien nest crit, et en France non plus. Fabien COHEN Secrtaire gnral de FAL

SOMMAIRE

EN IMAGES
CHILI : Patagonia sin represas !

P. 22

ACTUALITES
Lart Maya au Quai Branly, la culture quel prix ? Mobilisations tudiantes au Chili : En finir (vraiment) avec lre Pinochet ! p. 5 p. 8

ANALYSE
Les Honduriens ne veulent plus quon dcide leur place p. 26

CULTURE(S)
Blessure ouverte de Mirta Yaez p. 29

DOSSIER

P. 10

LE DROIT A LEAU : une houle qui nous vient de lAmrique latine

Leau : une richesse en Amrique latine, mais pour qui ? Une vague de privatisations tous azimuts Les projets de privatisation prennent leau ! Hydrolectricit alternative en Equateur Mgabarrage sur le Xingu, un dsastre programm Gestion citoyenne : lexprience des mesas tcnicas de agua Gestion communautaire, exemples dans les Andes et au Salvador Bolivie : le droit leau en pratique Un droit inscrit dans les nouvelles constitutions dAmrique latine p. 11 p. 12 p. 14 p. 16 p. 17 p. 18 p.19 p. 20 p. 21

ACTUALITES

LART MAYA AU QUAI BRANLY, LA CULTURE QUEL PRIx ?

A loccasion de louverture de lexposition Mayas, de laube au crpuscule , sponsorise par lentreprise ptrolire Perenco, le Collectif Guatemala rendait public le rapport Perenco, exploiter le ptrole cote que cote et, avec le soutien dautres associations, dont France Amrique latine, lanait une campagne pour dnoncer les activits de cette entreprise franco-britannique au Guatemala. Un retour sur les principaux enjeux. Le 20 juin dernier, sinaugurait Paris, au Muse du Quai Branly (MQB), lexposition Mayas, de laube au crpuscule. Dans la mezzanineest du muse, suivis par une cohorte de journalistes, les ministres et diplomates franais et leurs homologues guatmaltques, accompagns par le directeur du muse, Stphane Martin, dcouvraient avec enthousiasme les vestiges archologiques du site El Mirador, pour la premire fois prsents en France. Selon Richard Hansen, larchologue en charge du projet El Mirador, les rcentes dcouvertes ralises dans le Los Angeles des Mayas offrirait un nouvel clairage sur la plus grande civilisation que lhumanit ait connue* . Cet engouement pour les Mayas prhispaniques contraste avec le peu dattention porte leurs descendants. Le MQB, qui se revendique comme un lieu de dialogue entre les cultures a dailleurs oubli de les inviter Paris. Il y en avait un , se dfend la directrice de communication du muse : il me semble que le ministre de la culture guatmaltque est un Maya, non ? . Lanthropologue franais Jean-Loup Amselle commente: Une vritable archologie dcolonise serait une archologie o on demanderait leur avis aux descendants de ces civilisations . Si les populations locales du Guatemala nont pas t convies, cest aussi parce quelles en auraient profit pour voquer la grave crise sociale et politique que vit leur pays. Dans le cadre dun vritable dialogue entre les peuples, un tmoignage de populations vivantes aurait-il t apprci par les visiteurs ? Amselle en doute : Ce qui intresse le public aujourdhui, cest le ct new age, la spiritualit. Les gens se foutent de ce que vivent les populations locales. Ils ne veulent plus entendre parler de luttes sociales.
* Entretien avec Richard Hansen, 20 juin 2011. 5

Si la voix des communauts est passe sous silence, le MQB a par contre labor un programme sur mesure pour les oprateurs des projets archologiques. Le gouvernement guatmaltque est venu pour vendre le produit touristique Guatemala, le cur du monde Maya , bas sur les forts vierges, les sites archologiques et le folklore local. galement prsents Paris, loligarchie guatmaltque et les multinationales, qui investissent dans le tourisme corporatif, la restauration de sites et ladministration des zones protges. Pour Fernando Paiz, le prsident de Walmart Amrique centrale, cette exposition est loccasion dorganiser des cocktails afin de trouver des financements , comme celui ralis avec Albert de Monaco, le 21 juin. Pour Hansen, El Mirador, le projet priv le plus cher de lhistoire, recevra lappui ncessaire : Je ne me fais aucun souci. Vendre El Mirador, cest comme vendre le grand canyon ou la Tour Eiffel, le site parle de lui-mme . Sur toutes les affiches de lexposition apparat lhermine du drapeau breton : le logo de lentreprise ptrolire franco-britannique Perenco, qui est le mcne de lexposition avec une participation de 125 000 euros. lorigine une petite entreprise familiale, Perenco produit aujourdhui 250.000 barils de ptrole brut dans 9 pays, quelle vend ensuite pour quil soit raffin. La majeure partie de la plusvalue ptrolire se ralisant dans les activits amont de la filire, Perenco enregistre de trs bons rsultats financiers : la famille Perrodo, propritaire de Perenco, serait ainsi devenue, selon le mensuel Challenge , la 40me fortune franaise en 2010. Discrte mais reconnue par les spcialistes, Perenco base son modle de dveloppement sur le rachat de puits en fin de vie quelle r-rentabilise en baissant les

 Anna Bednik

linstar de BASIC, Perenco a aussi recrut chez loligarchie guatmaltque : Antonio Ayau, le neveu de lex-directeur de BASIC, Manuel Ayau, est porte-parole de Perenco Guatemala. Si la liste des actionnaires de Perenco Guatemala est protge jusquen 2012 par la loi sur laccs linformation, le controvers renouvellement du contrat 2-85 en 2010 prouve que lentreprise franco-britannique a su trouver lappui dallis nationaux stratgiques. Cette concession, qui produit 95% du cru national tait frappe dune interdiction de renouvellement puisque situe dans la Laguna del Tigre, une zone considre comme la plus grande zone humide dAmrique centrale et dclare protge en 1989. Mais une loi vote sur mesure** a permis au gouvernement de contourner linterdiction et de renouveler pour 15 ans ce contrat Perenco, sans mme lancer dappel doffre. Pour pntrer dans la Laguna del Tigre, il faut traverser la rivire la Pasion en utilisant un ferry administr par Perenco. Avant dembarquer, des militaires et des travailleurs du CONAP (Conseil National des Aires Protges) contrlent les paysans puisquil est interdit dy introduire du matriel de construction. Seule Perenco est autorise en acheminer afin dy forer ses nouveaux puits. De chaque ct de la route qui senfonce dans la zone protge, des proprits utilises par les narcotrafiquants pour la rception et lacheminement de drogue. Puis viennent les communauts paysannes et les puits de Perenco. Une paysanne raconte : Lentreprise nous interdit dutiliser leau de la lagune car elle serait pollue par le puits qui est juste ct . Dautres dnoncent les promesses non tenues: Lentreprise nous avait promis des postes de sant et des coles. Mais le poste de sant nouvre quune fois par semaine et les docteurs nous donnent seulement du paractamol . Plus loin, une zone de jungle o lentreprise va forer sans avoir demand la permission personne . Les paysans, qui assurent que cette terre appartient un des leurs, ne possdent pas de titre de proprit. Dans les annes 80, ils se sont engouffrs dans la brche ouverte par BASIC. Aujourdhui, la zone est protge et ils sont menacs dexpulsion. Lavocat Ramon Cadena explique : Les communauts nont pas le droit

cots de production et en ralisant de nouvelles explorations. Cest ce mme modle qua suivi Perenco au Guatemala en rachetant les installations dune entreprise amricaine immatricule aux Bahamas : BASIC Ressources. BASIC fut fonde par John Park, un avocat qui a co-rdig en 1955 le code du ptrole guatmaltque destin faire revenir les multinationales qui avaient fui le rgime socialiste dArbenz. Pour exploiter les gisements quil avait dcouverts, Park sassocia James Goldsmith et Gilberte Beaux, alors la tte du Holding de la Gnrale Occidentale et qui investirent dans BASIC avec la scurit de gagner beaucoup dargent*. Gilberte Beaux fut la dirigeante de BASIC Guatemala jusquen 1997, lorsque BASIC fut vendu Noranda (Canada). Dans ses mmoires, Beaux ne cache pas sa russite dans le business des hydrocarbures guatmaltques : un accroissement de fortune de plus de 20 fois en huit ans . Une des clefs de la russite de Beaux est de stre entoure de personnalits capables de ngocier avec les dictateurs militaires au pouvoir : Vernon Walters (CIA), Julio Duchez (ministre de lconomie de Rios Montt), Manuel Ayau (ultra libral membre du parti dextrme droite MLN)...

* Gilberte Beaux, une femme libre. dition Fayard. 2006. ** FONPETROL 6

ACTUALITES
dtre l, mais les narcotrafiquants ont des titres de proprit et Perenco vient dobtenir le droit de forer de nouveaux puits . Les communauts voudraient protester, mais un important dispositif militaire les intimide. En effet, dans le cadre du renouvellement du contrat 2-85, Perenco finance 6 bataillons militaires dans la zone. Officiellement destins la lutte contre le narcotrafic et les paysans envahisseurs , ces militaires sont positionns prs de lentre des installations de Perenco pour protger les intrts de lentreprise*.
Anna Bednik

par lintermdiaire des archologues franais et guatmaltques et tous nous ont dit : cest une entreprise qui fait travailler les Mayas . Si le soutien de la diplomatie franaise Perenco tait attendu, celui des archologues est plus surprenant. Le 27 juin, lors de la soire prive organise par Perenco dans les locaux du muse, Philippe Nonddo et Hansen, respectivement responsables des fouilles Naachtum et El Mirador, ont mme cru bon de faire du zle pour dfendre limage de lentreprise qui les finance. Larchologue amricain allant mme jusqu affirmer que les cologistes du Guatemala et les populations pauvres dtruisent la fort, alors que Perenco protge la nature. Cest lexemple suivre . Si Perenco sort pour linstant indemne de cette polmique, ses mthodes sont dornavant connues et les dnonciations enfleront mesure que linformation sur ses activits au Prou, en quateur ou encore en Rpublique Dmocratique du Congo se fera connatre. En attendant, Perenco a son nom accroch au tableau dhonneur des bienfaiteurs du MQB, un muse - qui dans le cas de lexposition sur les Mayas - prouve que nous sommes encore dans un schma de domination culturelle o, linstance suprme occidentale fait dialoguer les autres cultures et o les populations locales, comme le souligne M. Hansen, sont surtout considres comme des donnes ethnographiques qui nous servent mieux comprendre les Mayas anciens.

Paris, le 20 juin, lors de linauguration de lexposition au MQB, un groupe de manifestants stait runi devant le muse afin de protester contre lhypocrisie du mcnat de Perenco. Derrire une banderole titrant : Perenco prfre les Mayas empaills , un des manifestants sinsurge : Comment se fait-il quune entreprise pillant un pays, finanant larme et pitinant les droits des populations locales se rachte une image en saffichant en France comme le dfenseur des Mayas?. Plus tt dans la journe, un collectif dassociations**, accompagn par le dput guatmaltque Anibal Garcia dnonait devant les mdias les consquences de lactivit ptrolire sur les populations locales. Interrog par France culture, le patron du MQB y voyait une fausse polmique : Nous faisons attention dans le choix des mcnes. Cette socit, nous lavons trouve

Grgory Lassalle Collectif Guatemala

http://collectif-guatemala.chez-alice.fr/campagnes/rapport_perenco.pdf Se joindre la campagne : http://collectif-guatemala.chez-alice.fr

Pour consulter le rapport :

* Entretien avec un paysan de la Laguna del Tigre, mars 2011. ** Collectif Guatemala, Une seule Plante, FAL 7

ACTUALITES

MOBILISATIONS TUDIANTES AU CHILI, EN FINIR (vRAIMENT) AvEC LRE PINOCHET !

Des centaines de milliers de personnes diante atteint sa vitesse de croisire : le 16 dans les rues des grandes villes du pays, se produit la premire manifestation de et ce depuis plusieurs mois ; un maire, ce200 000 personnes la plus grande delui de Santiago, qui suggre de faire appel puis la priode de la dictature. Organisant larme pour viter que la commmorades grves massives et bloquant des lytion du 11 septembre 1973 (date du coup ces, les manifestants dnoncent la mardEtat contre le prsident Salvador Allenchandisation de lducation et exigent de) ne fasse lobjet de dbordements : le un enseignement gratuit et de qualit : Chili vit une priode indite. une revendication qui remet en cause les Jamais, depuis la fin de la dictature, en fondations mmes du modle chilien , 1990, le pays navait connu daussi imporhrit de la dictature. Dans les rues, les tantes mobilisations. Jamais, depuis 1956, tudiants ne sy trompent pas, qui scanun gouvernement dmocratique navait dent Elle va tomber, elle va tomber, ldufait face une telle contestation popucation de Pinochet ! , en rfrence aux laire. slogans entendus lors des manifestations A lorigine de ce mouvement, les contre la dictature, il y a plus de tudiants ont plac le gouver- Lducation est vingt ans ( Elle va tomber, nement de M. Sebastin Piera une marchandise elle va tomber la dictature de (droite) dans une position dlicate : sa comme une autre Pinochet ! ). Les manifestants cte de popularit 26 % fait dores Sebastin Piera, nhsitent pas, dailleurs, rhaet dj de lui le prsident le moins prsident du Chili biliter la figure de lancien prpopulaire depuis le retour la dsident, Salvador Allende. Cette mocratie. clart politique na pas affaibli le mouvement tudiant bien au contraire. Ils Runissant 8 000 personnes, la premire ont reu le soutien des universitaires, des manifestation davril ne semble pas, a enseignants du secondaire, des associapriori, promise un quelconque avenir. tions de parents dlves, de diffrentes Elle vient nanmoins gonfler un peu plus personnalits et de syndicats importants le fleuve de la protestation sociale, dj (professeurs, fonctionnaires, personnels nourri par diverses mobilisations trade sant, etc). vers le pays. En juin, la mobilisation tuAlors, pourquoi maintenant ? Certes, le
Renata Molina

Universit du Chili Santiago, juillet 2011.

BREVES
La grve gnrale de deux jours convoque par la Centrale Unitaire des Travailleurs (CUT) et soutenue par 80 organisations syndicales, tudiantes, associatives et politiques, a mis des centaines de milliers de personnes dans la rue les 24 et 25 aot, Santiago et dautres villes du pays. Ce mouvement, commenc de manire festive, sest sold par deux nuits de violence, des centaines darrestations et la mort dun adolescent de 14 ans victime dun tir de la police. Chili a dj connu des mobilisations tudiantes, notamment la rvolution des pingouins , en 2006, sous la prsidence de Mme Michelle Bachelet (centre-gauche). Toutefois, jamais les manifestations nattirrent autant de monde : pendant deux dcennies, les gouvernements de centregauche de la Concertacin parvinrent administrer lhritage de la dictature tout en rduisant la pauvret. Mais en accentuant les ingalits : lheure actuelle, le Chili figure au nombre des quinze pays les plus ingaux de la plante. Linjustice du systme est peut-tre apparue sous un jour plus cru avec larrive au pouvoir de M. Piera, lequel sest vite donn pour mission de renforcer encore les logiques de march au sein du systme ducatif. La rponse du gouvernement, pour lheure, consiste tenter de criminaliser les manifestants. Le 4 aot, estimant quil y a une limite tout , M. Piera faisait interdire une manifestation sur lavenue Alameda : la rpression y fut systmatique, avec plus de 870 interpellations. Mais la violence policire na fait quaccrotre le soutien populaire aux manifestants. Avec lensemble de leurs soutiens qui ne se cantonnent plus aux classes moyennes , ils se joindront une grve gnrale les 24 et 25 aot, dans lespoir dlargir la brche ouverte.
Victor DE LA FUENTE, Directeur du Monde diplomatique Chili MORT vIOLENTE DE FACUNDO CABRAL Le chanteur, compositeur argentin, en tourne en Amrique centrale, a t assassin le 9 juillet dernier alors quil se rendait laroport de Guatemala City. Militant pour un monde libre, sa chanson : No soy de aqui ni no soy de alla lavait rendu clbre dans le monde entier. Il tait le chantre des opprims, de la souffrance des peuples latino-amricains, il dnonait la violence, toutes les dictatures, dont celle de son pays qui lui avait valu lexil au Mexique de 1973 1983. Il avait t distingu en 1996 par lUNESCO comme Messager mondial de la paix. Bien au del de lArgentine, son pays dorigine, sa disparition a suscit une trs vive motion. MEMOIRE(S) : 22 AOUT 1972 ARGENTINE : LE MASSACRE DE TRELEW Le 15 aot 1972, vingt-cinq prisonniers politiques se sont enfuis de la Prison de Rawson (Patagonie Argentine) ; 6 dentre eux ont russi arriver au Chili et les 19 restants se sont rendus aprs avoir obtenu des garanties quant leur intgrit physique. Malgr cela, sept jours aprs, le pays tout entier tressaillit. Dans une aube glaciale de Patagonie, la Marine Argentine sous le gouvernement du General Lanusse a perptu le massacre qui allait tre la gense du Terrorisme dEtat (application du Plan Condor dlimination physique de tout type dopposition) et qui trouverait par la suite son aboutissement dans la disparition de trente mille personnes. Ce 22 aot 1972 ont t fusills 19 prisonniers politiques la Base Aronavale Almirante Zar de Trelew (Chubut, Patagonie Argentine), 16 sont morts, 3 ont survcu et ont pu raconter les faits au cours dune entrevue ralise dans la prison de Villa Devoto (Buenos Aires), par l crivain Francisco (Paco) Urondo (La Patria fusilada) et dans le cadre dune plainte contre lArme dpose par les familles de fusills. A peine quelques annes aprs, ils allaient eux aussi disparatre ou tre tus, afin de faire oublier lhistoire. Mais il nen a pas t ainsi ; annes aprs annes, sous diverses formes, mais toujours avec la mme fermet, tous ceux qui refusent lempire de la mort, du silence et de loubli, nous revenons alimenter la Mmoire. A 39 ans de cette excution qui a t incorpore dans linconscient collectif comme Le Massacre de Trelew, rendons hommage aux militants politiques qui ont donn leurs vies pour ces idaux de justice et libert. Pour cela nous disons que nous ne les oublierons jamais, ils sont rests gravs dans notre Histoire pour toujours. Aujourdhui, une partie des responsables directs et indirects du Massacre sont en prison, en attente dy tre jugs.
Source : Collectif Argentin pour la Mmoire .

Extraits de larticle lire en version intgrale sur : www.monde-diplomatique.fr/carnet/2011-08-24-Chili

LE DROIT A LEAU : UNE HOULE QUI NOUS VIENT DE LAMERIQUE LATINE

Cathy Ferr

DOSSIER DOSSIER
Dossier coordonn par Daniele Coll-Figueras, Cathy Ferr et Catherine Ggout, membres du Comit Directeur de FAL.

Marseille accueillera en mars 2012 la 6me dition du Forum Mondial de lEau. Le Conseil Mondial de lEau, qui organise ce forum avec lEtat franais et la ville de Marseille, est prsid par le PDG de la Socit des Eaux de Marseille, filiale de la transnationale franaise VEOLIA, numro un mondial de leau. Gouvernements, institutions internationales, collectivits locales, certaines ONG et de grandes entreprises prives du secteur viendront y faire leur march de leau tout en prtendant promouvoir laccs leau pour tous, et en prnant le nouveau partenariat public-priv. Or leau, lment constitutif de la vie, est un bien commun de lhumanit et un droit humain. Leau ne peut tre considre comme une marchandise ou un service marchand. Laccs tous une eau de bonne qualit doit tre garantie , dclare la Coordination Eau Bien Commun , constitue afin dorganiser le Forum Alternatif Mondial de lEau, paralllement au Forum officiel. FAL y participera aux cts des peuples dAmrique latine qui mnent de nombreux combats (exploitations minires et ptrolires, barrages, monocultures, dforestation, etc.) dont le dnominateur commun est la bataille de leau. Les trois grandes entreprises (les deux franaises Veolia, Suez et lallemande RWE) ont essay dimplanter dans le monde et surtout en Amrique latine, le modle de marchandisation de leau avec lappui des banques et des Institutions financires internationales (IFI). Mais les luttes populaires ont mis en chec les projets de privatisation totale des services de leau. Cest grce la lutte exemplaire du peuple bolivien et sa requte que lAssemble Gnrale de lONU a adopt en 2010 une rsolution reconnaissant le droit leau et lassainissement comme un droit humain fondamental. Ce droit est maintenant prsent dans plusieurs Constitutions nationales dAmrique latine. Ces avances remarquables sont une base ncessaire mais non suffisante : il reste aux peuples construire une gestion transparente et pleinement dmocratique de ce bien commun essentiel.
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LEAU : UNE RICHESSE EN AMERIQUE LATINE, MAIS POUR QUI ?

Cest sur ce continent que coulent 4 des 25 plus grands fleuves du monde : lAmazone, le Paran, lOrnoque et le Magdalena. Quelques-uns des plus grands lacs de la plante sont galement situs en Amrique latine : le Maracabo au Venezuela, le Titicaca au Prou et en Bolivie, le Poop en Bolivie, et le Buenos Aires, entre le Chili et lArgentine. Une nappe souterraine, laquifre Guarani quivaudrait deux sicles de consommation deau mondiale tandis que le bassin amazonien fournit lui seul 20% des ressources renouvelables en eau douce. LAmrique latine dtient donc le record mondial de la disponibilit en eau par personne et par an. Cependant, la plupart des latino-amricains sont loin de consommer la totalit de la part qui devrait leur revenir. En effet, 25% des terres sont des zones arides ou semi arides ; la rpartition de laccs leau est la plus ingalitaire au monde ; un cinquime de la population na pas accs au rseau deau potable ; la ressource nest pas prserve et est mise en danger par la pollution et la dforestation ; la plupart des eaux uses rintgrent les cours deau ; lextrme surpopulation des mgapoles est un obstacle supplmentaire laccs de tous leau et lassainissement.
Catherine Ggout

Quelques chiffres : - 4 milliards de personnes, la moiti de lhumanit, nont pas daccs rgulier quotidien une eau courante vraiment potable. - 2,6 milliards de personnes ne bnficient pas dun assainissement amlior et 38 millions de personnes en Amrique latine et Carabe, 330 millions en Afrique subsaharienne, 151 millions en Asie Orientale, 884 millions dans le monde nont pas accs un point deau amlior . - Les maladies lies leau tuent un enfant de moins de cinq ans toutes les 20 secondes. - Les problmes deau sont responsables de 80 % des maladies et dcs dans les pays pauvres. - Il faut 15.000 litres deau pour produire 1 kilo de viande de buf et 800 litres, voire le double (!), pour produire 1 kilo de bl. - Il faut 400 litres deau/heure, 24h/24h pour faire face aux besoins alimentaires dune seule personne vivant en Occident. - Pour obtenir une tonne de cuivre, il faut utiliser entre 300 000 et 500 000 litres deau. - Le processus complet pour fabriquer un anneau dor de 10 grammes, ncessite de 7000 8000 litres deau. - Le glacier Chacaltaya en Bolivie a officiellement disparu, entirement fondu, en mai 2009, six ans avant la date envisage par les experts. Cet vnement augure mal du rythme auquel disparatront les autres glaciers du continent. Au dbut de lanne 2009, un rapport de la Banque Mondiale prdisait que tous les glaciers andins auront disparu dici 20 ans, et, avec eux, la source dapprovisionnement en eau de 77 millions de personnes et lorigine de la moiti de llectricit consomme en Bolivie, au Prou et en quateur.
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Catherine Ggout Catherine Ggout

UNE vAGUE DE PRIvATISATIONS TOUS AZIMUTS

Ds les annes 80, la Banque Mondiale et le FMI ont impos aux pays dAmrique latine (et lensemble des pays endetts en Afrique comme en Asie) les fameux ajustements structurels dont fait partie la privatisation des services publics, comme condition au rchelonnement de leur dette extrieure. Les annes 90 ont vu natre lOrganisation Mondiale du Commerce (OMC) et, avec elle, la programmation de la privatisation complte de tous les secteurs de tous les services : cest lAccord Gnral sur le Commerce des Services (AGCS). LUnion europenne (UE) joue alors un rle trs agressif comme moteur de la ptrolisation de leau : leau doit tre considre comme une marchandise traite sur les marchs linstar du ptrole. 200 millions dix ans plus tard et 250 millions en 2000. Lobjectif des entreprises prives est darriver couvrir 25% de la population mondiale. En Amrique latine, la privatisation de leau sera alors mene par les gouvernements main dans la main avec les IFI. Cest ainsi qu partir des annes 90, la rgion a vu affluer des socits prives assoiffes de profits rapides et normes qui ont exacerb les problmes de pnurie, durbanisation, de pollution et daccs inquitable. La plupart de ces socits prives taient des filiales des trois plus grandes multinationales de leau : les trois Grands - Suez et Vivendi (France) et RWE/Thames Water (Allemagne). Ces fournisseurs deau du priv se sont installs ou projettent de sinstaller dans les pays de la rgion : Argentine, Bolivie, Brsil, Chili, Colombie, Equateur, Honduras, Mexique, Nicaragua, Panama, Prou, Rpublique dominicaine, Salvador et Uruguay. Ces transnationales de leau bnficieront ds les annes 90, de plusieurs des prts gnreux de la BID (Banque Internationale de Dveloppement). Paralllement, la Banque Mondiale dcidera de tripler son aide financire annuelle aux projets relatifs leau du secteur priv mondial.

DOSSIER

Catherine Ggout

En 2000, les Institutions Financires Internationales (IFI) confirment cette vision et estiment que le cot de la ralisation des Objectifs du millnaire (rduire de moiti le 1,1 milliard de personnes prives deau potable et les 2,4 milliards dpourvues de systme dassainissement) ne peut tre assume par les seuls Etats. Bien que la privatisation de leau reste encore marginale, puisquelle ne concerne que 8% des habitants de la plante et se cantonne uniquement aux villes, elle a nanmoins connu une expansion fulgurante : de 90 millions de personnes concernes en 1988 - dont prs de la moiti en France - elle est passe

Rsolution adopte par lAssemble gnrale de lONU le 28 juillet 2010 : () 1. Dclare que le droit une eau potable salubre et propre est un droit fondamental, essentiel au plein exercice du droit la vie et de tous les droits de lhomme ; 2. Demande aux tats et aux organisations internationales de fournir des ressources financires, de renforcer les capacits et de procder des transferts de technologies, grce laide et la coopration internationales, en particulier en faveur des pays en dveloppement, afin dintensifier les efforts faits pour fournir une eau potable salubre et propre et des services dassainissement qui soient facilement accessibles et financirement abordables pour tous

Danielle COLL-FIGUERAS Membre du Comit Directeur FAL Marseille

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Accs leau potable et lassainissement dans le monde, o en est-on ? Selon les chiffres officiels, produits par les agences de lONU sur la base des dclarations des gouvernements, plus de 2,6 milliards de personnes nont pas accs un assainissement correct et 884 millions nauraient pas accs un point deau amlior . Valide pour lONU, cet accs ne signifie pas grand-chose pour nous, qui ouvrons le robinet la maison 24h sur 24, contrairement 4 milliards dhumains. Il sagit en fait de bnficier au minimum dun puits autour duquel on se sera assur (en principe) de labsence de contamination animale et humaine. Quant laccs leau de boisson (sic) cela signifie que la source est situe moins dun kilomtre (15 minutes) de lendroit de son utilisation et quil est possible dobtenir rgulirement au moins 20 litres deau par habitant et par jour. Ce sont les femmes et les filles qui sont 72% de corve deau. En fait, les tudes ponctuelles indiquent que le nombre de rsidents urbains, en particulier des bidonvilles des mgapoles du sud, nayant pas un accs adquat leau serait beaucoup plus important que ce quindiquent les chiffres officiels. Avances et ambiguts du droit humain leau Suite la reconnaissance de leau comme un droit humain fondamental, le Conseil des Droits de lHomme prcisait que lexercice de ce droit devait tre opposable aux tats, qui devaient le transcrire dans leur lgislation nationale, mais aussi que les socits prives pouvaient jouer un rle important dans ce cadre, prouvant ainsi lefficacit du lobbying des transnationales. Se met en place ainsi une pice importante du dispositif dans les pays pauvres : scuriser les contrats de partenariat public/ priv (PPP) grce des lgislations sur mesure, tandis que leur primtre se limiterait aux segments les plus profitables, ceux qui valorisent, sans investissement lourd, leur avance technologique sur la gestion des rseaux et la facturation. Pour le reste, les socits publiques de patrimoine et les POP, petits oprateurs privs locaux, feront laffaire. Crise de la dette et extension de la privatisation
Forum Social Mondial de Belm, 2009

DOSSIER
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La crise de la dette dans laquelle se dbat le capitalisme mondialis entrane deux types de stratgies pour les socits majors de leau. Dun ct, comme Veolia, elles se recentrent sur un plus petit nombre de pays, essentiellement mergents, pour profiter des contractions prvisibles du commerce mondial afin de dvelopper leur march intrieur. Elles comptent saisir de nouvelles possibilits dinvestir, soit par lintervention des banques europennes ad hoc, comme en Europe centrale, soit par la participation au capital de socits dconomie mixte, comme en Chine. Dun autre ct, elles comptent se servir des conditionnalits des prts comme en Grce pour racheter au meilleur prix des participations importantes dans les socits publiques accules la privatisation. Ces constats viennent mettre mal les affirmations de ces multinationales et du Conseil Mondial de lEau quelles dominent, sur leur volont de participer la mise en uvre immdiate et globale du droit humain fondamental leau potable et lassainissement. Ces entreprises ne sintressent aux solutions que si elles rapportent une croissance suffisante de leur rentabilit. Voil la cl de la comprhension des projets que le Conseil Mondial de lEau, prsid par le salari de Veolia, Loc Fauchon, ne manquera pas de mettre en musique au Forum Mondial de lEau Marseille en mars 2012. Bernard MOUNIER, membre de la coordination internationale pour le Forum Alternatif de lEau
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LA DEFERLANTE CONTRE LES PRIvATISATIONS

Les projets de privatisation prennent leau ! Dans de nombreuses rgions dAmrique latine une opposition croissante, dune grande vivacit contre les grands fournisseurs deau prive va se dvelopper. Des Etats annulent les contrats En 2005/2006, les Etats mettent fin aux contrats de concession en Argentine et en Bolivie. En Argentine, cest lEtat qui directement soppose la multinationale pour manquement aux clauses des contrats, alors quen Bolivie les fortes mobilisations de la population conduiront lEtat rompre le contrat. Dans les deux cas, on reproche lentreprise Suez : laugmentation dmesure du prix de leau (jusqu 200% Cochabamba en Bolivie), la tarification abusive de leau tire des puits et mme de leau de pluie, le tarif lev des connexions au rseau, la cessation des services en cas de non solvabilit des clients, la baisse de la qualit de leau, labsence de critres cologiques, les normes profits dinvestissement raliss par les corporations, les contrats secrets, les pots-de-vin et la corruption. En Argentine, en 1993, le prsident Carlos Menem, aux ordres de la Banque mondiale, du Fonds montaire international et des Etats-Unis, privatise le service de leau de Buenos Aires. Une concession de trente ans est accorde pour trois fois rien Aguas Argentinas, un consortium men par la Lyonnaise des Eaux (Suez). En 2002, son successeur, Nestor Kirchner, engage une bataille contre Aguas Argentinas (concession la plus importante du monde, 10 millions dhabitants) une filiale de Suez, pour ne pas avoir tenu ses engagements auprs des populations les plus pauvres de la priphrie de la capitale et de lEtat de Santa Fe. Le groupe Suez lancera des recours auprs du Tribunal international dArbitrage (CIADI). Mais aprs des annes de ngociations, Nestor Kirchner dcidera en 2006 de mettre fin au contrat par un dcret et donnera naissance une nouvelle entreprise (90 % lEtat et 10 % au syndicat des travailleurs).
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Catherine Ggout

DOSSIER

Blocage de route El Alto, Bolivie, 2005.

En Bolivie, les luttes exemplaires de la population de Cochabamba et de El Alto ds 1999 ont conduit le prsident Carlos Mesa en janvier 2005 rompre le contrat avec lentreprise Suez (voir FAL MAG n 105). Evo Morales, ds son arrive au pouvoir en dcembre 2005, va chercher replacer la gestion de leau sous la responsabilit de lEtat et des usagers et crera un ministre en charge de cette ressource. Des rfrendums pour leau, bien public En Uruguay, la Commission nationale de dfense de leau et de la vie (CNDAV) a vu le jour en 2002, en rponse la signature dun accord avec le FMI, par lequel le gouvernement sengageait la privatisation de tous les services deau potable et dassainissement du pays. Le prix de leau sen est trouv considrablement augment, le rseau et la qualit de leau se sont dgrads. Le CNDAV a donc impuls des luttes populaires et organis un rfrendum. Le 31 octobre 2004, le jour mme o les lecteurs uruguayens portaient au pouvoir Tabar Vazquez, ils se sont donc aussi prononcs par rfrendum contre loctroi de

 Catherine Ggout

toute concession deau des oprateurs privs. Laccs leau est dsormais inscrit dans la Constitution comme un droit fondamental et comme une richesse publique hors de porte de socits but lucratif.

DOSSIER

En Colombie, le 8 mars 2010, plus de deux millions de personnes ont sign une ptition pour la demande dun rfrendum afin dinscrire dans la Constitution : laccs leau potable comme un droit humain, la garantie dun minimum gratuit pour tous, la conservation de lenvironnement afin de prserver leau pour aujourdhui et pour les gnrations suivantes dans le respect de la diversit culturelle et territoriale de leau et par une gestion publique par lEtat et par les communauts, sans but lucratif. Le parlement a refus la tenue du rfrendum. Ce pays, trs riche en cours deau et en eau de pluie, dnombre trois millions de personnes souffrant du manque deau potable, des millions denfants affects par la mauvaise qualit de leau quils consomment, des centaines de milliers de familles dconnectes du rseau deau potable cause de factures trop leves. Cette anne 2011, des inondations catastrophiques ont caus de nombreux morts et dsastres. Et les journaux prcisent : Leau jusquau cou, la Colombie a soif! . Le manque deau potable et les inondations sont un double dsastre et sont des phnomnes interconnects. Et mme si lItalie nest pas lAmrique latine, on inscrit cette belle victoire dans nos pages ! Le 13 Juin 2011, nous avons crit une belle page dhistoire. Dans un pays o la dmocratie est continuellement pitine, un pays o les mdias conditionnent la politique depuis plus de 20 ans, dans un pays o le processus de privatisation des biens communs ne connaissait aucun frein, nous avons russi nous rapproprier nos droits en disant non la marchandisation de leau et aux politiques no-librales et en disant oui une dmocratie participative et
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la dfense des biens communs. Attac Italie Comit Rfrendaire pour lEau Bien Commun. 57% de participation et 95% des votants se sont exprims pour leau bien public. Ils ont vot contre la privatisation obligatoire de 40% du capital des socits publiques et contre le profit plancher de 7% assur au priv. Prou : quand cest la rivire qui apporte leau Des luttes trs fortes se dveloppent aussi contre la pollution des eaux, les mga barrages hydrolectriques et les projets dextraction minire ou ptrolire et de dforestation. Au Prou, par exemple, les populations rurales dans les Andes et en Amazonie, utilisent leau des puits, des rivires et des lacs alors que cette ressource est trs convoite par les grandes entreprises agricoles, ptrolires, minires, de production dnergie. Des luttes aussi sont menes contre SEDAPAL, la principale entreprise deau et dassainissement, qui mme si elle appartient encore au secteur public, est loin de couvrir tout le territoire et apporte un service de mauvaise qualit. A Lima (1/3 de la population nationale) leau potable a besoin dtre bouillie pour tre buvable ; la consommation deau en bouteille et de boissons gazeuses augmente constamment. Un million dhabitants des quartiers populaires trs pauvres ne sont pas connects au rseau.
Danielle COLL-FIGUERAS Membre du Comit Directeur FAL Marseille

HYDROELECTRICITE ALTERNATIvE EN EQUATEUR

LIntag est la partie sub-tropicale du canton de Cotacachi, Equateur (40 000 hs sur un territoire grand comme un dpartement franais). Les politiques quatoriennes de drgulations successives des annes 90 et notamment le projet de dveloppement minier et de contrle environnemental, financ par un prt de la Banque mondiale et de donations trangres, facilitent linstallation des multinationales. La Loi Minire de 1999 met en place les conditions pour attirer les investissements privs et transforme les ressources naturelles en objets de spculation. Ltude dimpact socio-environnemental conduite par lAgence Japonaise pour la Coopration Internationale (JICA) rvle aux habitants dIntag les dommages irrparables pour lenvironnement dune mine de cuivre ciel ouvert : pollution des eaux et des sols, dforestation, disparition despces... et le dplacement de 100 200 familles de 4 communauts. Depuis 1997 la population dIntag sest engage dans une rsistance acharne aux projets japonais et canadiens en dpit des menaces physiques sur les leaders et des tentatives nombreuses de corruption des
Denis Hakenholz

populations. La municipalit de Cotacachi de cette poque, qui a mis en uvre une dynamique trs radicale de dmocratie participative a fortement soutenu ce combat. Les projets hydro-lectriques sont marqus par ce contexte de lutte et par la volont de maitriser un dveloppement respectueux de lenvironnement et bnfique pour les populations. Ils sont une alternative durable lexploitation minire. LIntag est une zone de fort quatoriale de moyenne altitude (entre 500 m et 2500 m) sillonne de multiples rivires au dbit abondant et plutt rgulier grce leffet ponge des forts. Elle se prte tout particulirement des amnagements hydrolectriques de toutes dimensions. La population dIntag a fortement conscience de la valeur de son environnement (zone de biodiversit dintrt mondial) et de sa fragilit. La prservation des forts est perue comme une ncessit vitale ne serait-ce que pour sauvegarder la ressource en eau. Une socit dconomie mixte, HidroIntag, a t cre runissant 4 associations de dveloppement local du secteur (cooprative des caficulteurs, groupement des femmes, association de dfense de lenvironnement, cooprative artisanale). Son objectif est de raliser des amnagements hydrolectriques trs faible impact sur lenvironnement et den mettre les bnfices au service du dveloppement local (tarif social pour les plus dmunis, rinvestissement sur des programmes sociaux...). Pour en arriver l, les organisations dIntag se sont opposes aux projets gouvernementaux de mise en concession des ressources hydrauliques au profit de groupes nergtiques multinationaux. Ils ont dmontr grce aux tudes menes par des techniciens cubains de Cuba Solar puis franais dEnergies sans Frontires et dA la Source la pertinence de solutions alternatives.
Denis HAKENHOLZ Association A la Source
VOIR AUSSI: http://alasource.fr http://www.aldeah.org/fr/intag-equateur-canton-ecologiquecontre-mine-cuivre-ciel-ouvert http://hidrointag.org

DOSSIER

MEGABARRAGE SUR LE xINGU, UN DESASTRE PROGRAMME

DOSSIER

Le projet de mgabarrage de Belo Monte, Altamira, au cur de lAmazonie brsilienne, qui serait le troisime barrage du monde, se heurte aux rsistances acharnes des riverains, des peuples indignes, des associations. Etudes dimpact partiales, criminalisation des opposants, mthodes expditives nont pas empch les rsistances de crotre. Manifestations, dlgations, dbats la commission des droits humains de la chambre des dputs, mission de rapporteurs sur place, la liste serait longue des luttes menes. Dernire en date, la ptition adresse Dilma Rousseff, nouvelle prsidente du Brsil*. Logique productiviste, modle de dveloppement bien loin des intrts de lAmazonie et de ses habitants, en violation du droit constitutionnel qui garantit la consultation des peuples indignes.

1er avril 2011, la Commission interamricaine des Droits Humains demande au gouvernement brsilien de suspendre le projet et de consulter les communauts. Celui-ci refuse et retire sa participation la Commission. Juin 2011 : Lagence environnementale IBAMA donne feu vert au Consortium Norte Energia pour dmarrer les travaux. Les rsistances continuent, mais la situation est critique**.
* www.avaaz.org/po/pare_belo_monte/?fpla ** pour suivre les infos : www.xinguvivo.org.br (Movimento Xingu vivo para sempre) et www.mabnacional.org.br (Mouvement des victimes de barrages)

Catherine GEGOUT Membre du Comit Directeur FAL Paris

Les impacts du projet de Belo Monte

- Belo Monte est dune viabilit douteuse . Cette srie de grands barrages et digues interrompra le flux des eaux sur une aire norme, ncessitant le dplacement dun volume de terre et de roches similaire celui de la construction du Canal de Panama . De plus il gnrera peu dnergie pendant 3 ou 4 mois par an, la priode de basses eaux. - la Grande Boucle du Xingu souffrirait, sur prs de 100km, dune rduction de plus de 80% du flux et dun abaissement de la nappe phratique, avec divers impacts biologiques et sociaux : ce serait lquivalent dune scheresse permanente et en plus du manque deau, des problmes pour la navigation (seul moyen de transport pour de nombreux riverains), la destruction de forts inondables, ainsi quune augmentation des maladies comme la malaria, la leishmaniose et des arboviroses inconnues et la prolifration de moustiques agressifs. - le bassin du Xingu reprsente une des richesses majeures de la plante en espces de poissons, avec environ quatre fois le total des espces rencontres dans toute lEurope. La faune aquatique et terrestre subirait dimmenses pertes, la mort de millions de poissons, et des disparitions despces. LEtude officielle dImpact Environnemental (EIA-RIMA) naborde mme pas lvaluation des impacts sur les poissons, ni sur le milieu dans lequel ils vivent. - un chaos social serait provoqu par la migration de plus de 100.000 personnes vers la rgion, et par le dplacement forc de 20.000 personnes. Tous les principaux ouvrages sont prvus la limite des terres indignes, sujettes aux impacts physiques et surtout aux impacts sociaux et culturels entrans par la proximit des chantiers ainsi qu la propagation des maladies contagieuses qui font des ravages parmi les indiens isols. De plus, les travailleurs migrants, avec ou sans emploi, introduits au cur de la fort, avanceront aprs les travaux dans le territoire, provoquant davantage de dforestation et de destruction. - malgr de si graves consquences, les indiens, riverains et travailleurs de la Grande Boucle nont jamais t considrs par lEIA comme directement impacts et elle nenvisage de ddommagements que pour une faible partie dentre eux. - de plus lEIA considre seulement le mthane mis la surface du lac lui-mme, un gaz effet de serre avec 25 fois plus dimpact sur le rchauffement global par tonne de gaz que le gaz carbonique. Elle en sous value gravement limpact en ne mentionnant pas les missions des turbines, dans lesquelles passe, dans le cas de Belo Monte, un trs grand volume deau. Daprs le rapport ralis par un panel de 40 spcialistes en octobre 2009.

GESTION CITOYENNE : LExPERIENCE DES MESAS TECNICAS DE AGUA AU vENEZUELA

Cristbal Francisco, vice-ministre vnzulien de lenvironnement et prsident de Hidroven (entreprise publique de distribution deau et dassainissement), affirme que le Venezuela a atteint avec 10 ans davance lobjectif de lONU de rduire de moiti la population sans accs leau potable. Nous traitons 100 000 litres deau chaque seconde, afin de fournir de leau aux 26 millions dhabitants de ce pays. Dans les villes, 94% des habitants reoivent de leau courante potable. Dans les campagnes, 78%. La couverture de collecte des eaux uses est de 84%. Sous le gouvernement bolivarien, le Venezuela a augment le nombre de personnes ayant accs leau courante potable de 3,5 millions. Dans les cinq dernires annes, nous avons construit 150 usines de traitement des eaux . Le vice ministre rappelle que lobjectif de la rvolution bolivarienne est datteindre 100% de distribution deau potable et attribue les succs remports au travail des communauts organises autour des Mesas tcnicas et des Conseils Communaux qui ont mis excution 1500 projets o ont t investis plus de 200 millions de dollars. Ds lentre en fonction du Prsident Hugo Chvez, en logique avec les principes participatifs de la nouvelle Constitution, une quipe de professionnels et de militants sociaux labore une proposition dorganisation communautaire avec la formation de conseils
Cathy Ferr

communautaires de leau qui participent la gestion des rseaux de distribution dans chaque quartier ou village. Ces conseils fixent les priorits, le programme de travaux, assurent le suivi et le contrle social. En son sein, les responsables de lentreprise publique, techniciens et reprsentants de la communaut se rencontrent autour des tables techniques de leau afin de partager les informations et de mobiliser les comptences ncessaires pour rsoudre les problmes. En cassant le schma paternaliste de ltat qui prend la place des citoyens, les tables techniques de leau et les conseils communautaires de leau intgrent la participation populaire et la responsabilit collective en coordonnant les savoirs de la communaut avec les ressources humaines, techniques et financires de lentreprise publique de leau. Les communauts qui, au dbut du processus, ne faisaient que dcrire leur ralit, peuvent maintenant formuler leurs besoins en rapport la situation hydrologique de leur milieu et exercent un contrle croissant sur les services de base. Les entreprises publiques de leau ont galement t transformes au contact de leurs vritables propritaires, les citoyens. En particulier, lorganisation des travailleurs en coopratives, en augmentation, permet un meilleur contrle des travailleurs sur les missions de planification. Bien sr les problmes de distribution et dassainissement deau ne sont pas tous rsolus. Il faudrait installer encore de nombreuses conduites. Dans les quartiers populaires, des gouts se dversent encore dans les rues. Mais on peut affirmer que les citoyennes et citoyens vnzuliens disposent aujourdhui dun service deau qui leur appartient davantage, et est soumis leur contrle.
Cathy FERRE Membre du Comit Directeur - FAL Marseille
Pour en savoir plus :
http://www.partagedeseaux.info/article480.html http://www.hidroven.gov.ve/ls_mta_4.php Seis aos despus: mesas tcnicas y consejos comunitarios de aguas Santiago Arconada Rodrguez, Revista Venezolana de Economa y Ciencias Sociales.

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Runions dans la rue de Consejo comunal Caracas.

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GESTION ANCESTRALE DE LEAU DANS LES ANDES La gestion communautaire de leau dans les communauts andines du Prou, dEquateur et de Bolivie provient dune tradition ancestrale rejoue au quotidien. A Ayacucho, il sagit dune gestion entirement porte par les habitants, physiquement et politiquement. Les comuneros sont impliqus dans les travaux dentretien des canaux cest une obligation pour bnficier du service de leau-. Mais ce devoir octroie aussi le droit la participation aux prises de dcisions sur la gestion du service. Tout se dcide en assemble, via consensus et vote main leve. Chacun des hommes de la communaut est de mme sollicit une fois dans sa vie pour exercer une anne durant le service de la distribution de leau. Cest une charge, qui procure un prestige et un pouvoir important dans la communaut et dont personne nest exclu. Tout un chacun aura donc une fois dans sa vie lexprience du pouvoir et de la responsabilit. Ce mode de gestion a permis dassurer lacheminement de leau et sa distribution de manire cologiquement soutenable et de forger socialement la maille communautaire. Mais aujourdhui les communauts sont fortement sollicites par lextrieur , avec lavance des permis dextractions minires, les volonts tatiques dhomognisation des politiques des ressources naturelles, les changements internes ; des scissions sont frquentes et des modles de gestion hybrides se mettent en place o la gestion coutumire ctoie et saccommode ou non des rorganisations venues du haut qui, quant elles, simposent sans gard pour ce quelles jugent comme dpass, sans comprendre la porte sociale, cologique durable de ce mode de gestion. Elif KARAKARTAL, ralisatrice du documentaire Leau qui nous fait vivre, sur la gestion de leau dans la Communaut de Andamarca, Ayacucho, Prou.

DOSSIER

GESTION COMMUNAUTAIRE : UN EXEMPLE DE COOPERATION POSITIVE AU SALVADOR Depuis les premiers projets en 1995-96 dans la zone sud de Jucuarn (dpartement de Usulutn), tendus ensuite au dpartement de Ahuachapn, ce sont plus de 8000 personnes qui ont accs une eau de qualit. Cest sans doute le rsultat le plus visible de la coopration entre les communauts rurales de ces rgions, les municipalits, une ONG salvadorienne (la Coordination pour la Reconstruction et le Dveloppement) et le Conseil gnral du Val-de-Marne. Les diffrents projets dadduction deau et dassainissement de base ont t dfinis, labors, mens bien grce limplication de tous les partenaires (mise disposition des terrains, mobilisation des bnficiaires et participation aux travaux principalement pour la partie salvadorienne, assistance technique et financements pour la partie franaise). La gestion communautaire de ces infrastructures permet laccs leau un moindre cot pour les populations. Elle a t renforce par un programme dchanges de comptences (qui a reu un soutien financier du Ministre franais des Affaires trangres) qui depuis 2008, alternativement au Salvador et dans le Valde-Marne, fait se rencontrer les responsables des comits de leau chargs de la maintenance des quipements, les techniciens des villes et les personnels des services de lenvironnement et de lassainissement du Conseil gnral. Une coopration durable, qui gnre des rsultats concrets, un change permanent, une connaissance mutuelle. Marie-Christine DELACROIX, Membre du Comit Directeur

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BOLIvIE : LE DROIT A LEAU EN PRATIQUE

Carlos Crespo, sociologue et responsable du secteur Environnement du Centre dEtudes Suprieures lUniversit de Cochabamba, reconnat la porte internationale de la lutte pour leau du peuple bolivien mais constate quil faut maintenant obtenir localement un fonctionnement dmocratique et transparent de la gestion de leau, et ce quel que soit le type de gestion choisie. En Bolivie, la gestion publique de leau est inscrite dans la Constitution. LEtat sengage garantir son usage et dvelopper laccs leau et lassainissement. LEtat arrive au devant de la scne pour conserver, protger, grer, planifier, utiliser le patrimoine naturel. Ce nest pas chose facile dans ce pays o la majorit de la population est indigne, o la prsence de lEtat a t historiquement faible et o il existe diverses formes de systmes communautaires. Par souci de dmocratisation, la loi de participation populaire inscrite dans la Constitution reconnat la participation citoyenne comme un droit (art 271). Pour la gestion de leau, le modle de SAMAPA, service public de leau de la ville de Cochabamba (voir FAL Mag n 105) sert de rfrence : les citoyens reprsentants y sont lus chaque anne et sont une majorit la direction de lentreprise. Mais, dans la ralit, la participation sociale souffre de trois types de problmes : les reprsentants sont coopts par la corruption de linstitution publique ; lus ou non, ils ne rendent pas de comptes leurs bases et ne communiquent pas dinformation sur les objectifs de leurs activits ; les organisations sociales participantes sont elles mmes gres par des structures autoritaires au fonctionnement peu dmocratique. Ces phnomnes restent aliments par la pression des IFI et autres prteurs qui nacceptent pas ce contrle social et font pression sur lEtat pour la mise en place dune gestion priv/public. Car, face lchec gnralis de leur modle de privatisation des services de leau potable dans le monde et la rsistance sociale, la coopration internationale et les IFI ont t conduites sorienter vers la gestion priv/public. Or La Bolivie a besoin de ces financements pour raliser les grands projets du Ministre de lEnvironnement et de lEau.

DOSSIER

Anna Bednik

Dautre part, le passage une gestion publique par lEtat remet en cause une gestion de leau qui appliquait depuis lpoque Inca les us et coutumes , principes ancestraux o lusage de leau est gr collectivement selon les pluies, les lieux, les besoins. Carlos Crespo souligne que lide occidentale du droit leau rend prioritaire lutilisation de cette ressource au seul bnfice de ltre humain car lhomme est considr comme plus important que le reste des tres vivants. Par contre, les socits de type communautaire interagissent, partagent, dialoguent et se considrent comme un des lments de la nature. Selon un rapport rcent de la Banque Mondiale, les projets de partenariat public/priv (PPP) nont permis linstallation que denviron 24 millions de branchements supplmentaires en 15 ans, soit moins de 1% de progrs raliss pour les populations du Sud.
Sources : Publications BM Tendances et orientations N8, Philippe Marin, Partenariats Public Priv pour les services deau urbains (2009) et Revue PROPARCO Secteur Priv et dveloppement.

Danielle COLL-FIGUERAS Membre du Comit Directeur - FAL Marseille

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UN DROIT INSCRIT DANS LES NOUvELLES CONSTITUTIONS DAMERIQUE LATINE

Le droit leau simpose peu peu en Amrique latine o les textes officiels se multiplient. Venezuela : Constitution (1999) article 304 : Les eaux sont des biens du domaine public de la Nation, incessibles et consacrs au dveloppement. La loi garantit leur protection, leur exploitation et leur rcupration, en respectant les phases du cycle hydrologique et les critres damnagement du territoire. Ley de aguas (2007) : Leau est un bien social. LEtat garantira laccs leau toutes les communauts urbaines, rurales et indignes. Uruguay : Rforme de la Constitution (2004) : Laccs leau potable et lassainissement constitue un droit humain inalinable. La politique nationale est fonde sur la gestion durable, solidaire avec les gnrations futures, des ressources hydriques. Les usagers et la socit civile participeront toutes les instances de planification, gestion et contrle. La prestation du service obira des raisons dordre social et non conomique.
La rencontre de Cuenca En juin 2011, Cuenca en Equateur, sest droule la Rencontre Continentale des Peuples dAbya Yala pour lEau et la Pachamam, dont lobjectif essentiel tait la remise en cause des pratiques extractivistes, minires et ptrolires. A cette occasion, des dlgations du Canada, des EtatsUnis et des pays dAmrique latine ont particip des dbats et manifestations. Un tribunal thique a galement rendu un verdict populaire contre la criminalisation des luttes pour le droit leau et les droits de leau.

Equateur : Constitution (2008) chapitre 2 : Droits au bien vivre : Le droit leau est un droit humain fondamental et inalinable. Leau est un patrimoine national stratgique dusage public .

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Bolivie : Constitution de lEtat Plurinational (2009) : Leau est un droit fondamental pour la vie, dans le cadre de la souverainet du peuple. LEtat garantira lusage et laccs leau sur la base de principes de solidarit, complmentarit, rciprocit, quit, diversit et durabilit. Les ressources hydriques ne pourront pas faire lobjet dappropriations prives. Mais linscription dans les textes, si elle permet des progrs, ne suffit pas : encore faut-il faire appliquer ce droit. Cest ce quoi semploient les peuples par les luttes locales et les forums sociaux qui permettent lchange dexpriences et lorganisation de campagnes collectives.

Cathy FERRE Membre du Comit Directeur - FAL Marseille

Le Forum mondial alternatif de leau Du 10 au 18 mars 2012, Marseille, en contrepoint du Forum officiel, essentiellement marchand, se tiendra le Forum alternatif mondial de leau (FAME). Dj, associations, ONG, syndicats, forces politiques, lus et citoyens se mobilisent dans la coordination Eau Bien Commun pour faire entendre la voix des peuples. Le FAME offrira une plate-forme de convergence des luttes et des expriences menes pour un droit effectif leau et lassainissement, garanti par une gestion publique, participative, dmocratique, transparente, sociale et cologique. De cette expression devront sortir des lignes dactions pour lavenir. Que sera le FAME ? - le rendez-vous de celles et ceux qui se battent pour leau bien commun, contre son accaparement, contre les pollutions de surface et souterraines, contre la gestion prive technocratique. - lexpression des mobilisations pour leau et sa gestion publique directe dans une autre politique mondiale. - des spectacles et crations sur le thme de lEau source de vie. - un Tribunal des peuples avec les acteurs des luttes pour leau et les victimes de la marchandisation. - llaboration dun programme daccs leau, global, efficace, financ. - un forum o les peuples discuteront des affaires publiques.

Anna Bednik

Pour en savoir plus : Rencontres de Cuenca : www.aguaypachamama.org FAME : http://www.fame2012.org/fr

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EN IMAGES PATAGONIA SIN REPRESAS !

La Patagonie constitue une des plus grandes rserves deau douce de la plante, avec ses magnifiques rivires, lacs, zones humides et glaciers gigantesques. Une mobilisation citoyenne de grande ampleur soppose depuis plusieurs mois un mga projet de 5 centrales hydrolectriques en Patagonie chilienne, destin augmenter la capacit lectrique du Chili et fournir en nergie plusieurs mines dextraction de cuivre situes jusque dans le dsert dAtacama, des milliers de kilomtres au nord du pays. Le projet HidroAysn, port par la multinationale espagnole Endesa (contrle par litalien Enel) et par une filiale du groupe chilien Matte, prvoit la construction de 5 barrages titanesques pour une production totale de 2 750 mgawatts. Ce projet risque de dtruire une centaine de sites protgs dont plusieurs rserves de biosphre dans une zone extrmement riche en biodiversit o se trouvent des cosystmes uniques au monde. Le Chili est lun des seuls pays au monde o la ressource en eau est privatise. 80% de leau douce du pays appartient une dizaine dentreprises prives. Sous la dictature du gnral Pinochet, la constitution de 1981 (toujours en vigueur) et le code de leau qui en dcoule ont mis en place un rel march de leau. Lentreprise espagnole Endesa sest appropri la quasi totalit des droits relatifs aux rivires Pascua et Baker de la rgion de Aysn. Le 9 mai dernier HidroAysn a obtenu le feu vert officiel, et depuis, des manifestations sans prcdent se sont succd. Selon un sondage IPSOS ralis en avril 2011, 61% des personnes interroges se disent opposes la construction de ces centrales hydrolectriques. Le 21 mai, le prsident Sebastin Piera prsente son bilan politique annuel au Congrs Valparaiso. Malgr la forte rpression policire, plusieurs milliers de manifestants sortent dans les rues pour exprimer leur mcontentement lgard de la politique ultralibrale du prsident. Les rseaux sociaux, trs prsents dans la mobilisation ont t trs efficaces. Parmi les milliers de personnes prsentes ce jour l Valparaiso, nombreuses sont celles qui sont venues exprimer leur opposition au projet hydrolectrique et rclamer une Patagonie sans barrages. Le 20 juin dernier, la cour dappel de Puerto Montt a gel le projet HidroAysn, accdant aux recours de parlementaires et dassociations de dfense de lenvironnement. Cette dcision est une premire victoire pour les dfenseurs de lenvironnement et tous les citoyens chiliens qui se sont battus contre ce projet.
Pour plus dinformations : http://www.patagoniasinrepresas.cl

En Patagonie, les ts sont courts et frais, la vgtation se fait discrte et se compose en grande partie darbres nains et de steppes propres aux pturages. Le plus caractristique de tous les animaux chiliens est le guanaco, un ruminant qui vit ltat sauvage. Le Chili sert galement dhabitat plusieurs membres de la famille des cerfs, entre autres le huemul et le pudu, le plus petit cerf que lon connaisse. Le huemul, prsent sur lcu du Chili, est class en danger dextinction par lUICN. Le projet Hidroaysn, sil se concrtise, menace la survie de cet animal endmique des Andes.

Glacier vu du ciel entre Puerto Aysn et Puerto Montt. Le champ de glace Sud - cheval sur lArgentine et le Chili - constitue la rserve deau douce la plus importante dAmrique du Sud.

Les zones humides sont des milieux de vie remarquables pour leur biodiversit. Elles sont parmi les milieux naturels les plus riches du monde. La rgion de Aysn possde des caractristiques environnementales exceptionnelles comme le reconnaissent la Banque Mondiale et le WWF. Elle est classe Rserve de biosphre et les autorits locales postulent pour sa reconnaissance au patrimoine mondial de lhumanit par lUNESCO. Les centrales hydrolectriques sur les fleuves Baker et Pascua auraient de nombreux impacts sur les cosystmes et les animaux associs ces rivires. La premire et la plus vidente est la perte dhabitat cause par la dforestation des plaines inondables.

Glacier Grey. Entre la cordillre des Andes et la steppe de Patagonie stend le parc national chilien Torres del Paine, dclar Rserve de biosphre par lUnesco en 1978. Il sagit de la troisime calotte glaciaire au monde aprs lAntarctique et le Groenland.

Ro Petrohue. Les rivires et fleuves du Chili attirent chaque anne de nombreux touristes. Le ro Petrohue comme le ro Baker sont des petits paradis pour le tourisme daventure et la pche sportive. Il est possible dy pcher une trs grande varit de salmonids, parmi eux le fameux Saumon Chinook, la truite Fario, le Saumon Coho, le Saumon lAtlantique

TExTES ET PHOTOS : Julien Bigu

Ces images ont t prises lors de la manifestation du 21 mai 2011 Valparaso (jour de la fte nationale).

Malgr les violentes rpressions des forces de lordre, plusieurs milliers de manifestants sont sortis dans les rues pour exprimer leur opposition au projet HidroAysn et rclamer une Patagonie sans barrages.

Aprs dix-sept ans dun terrorisme dtat qui mit fin lexprience de lUnit Populaire de Salvador Allende, et aprs deux dcennies dune dmocratie nolibrale, cest la premire fois (mais pas la dernire) quune mobilisation de cette ampleur sexprime au Chili.

Parmi les nombreux slogans scands par les manifestants, on pouvait lire sur les pancartes les textes suivants : Piera loue le Chili, eau comprise , Notre jeune nergie est chilienne, renouvelable et propre , Les Chiliens et le monde disent non HidroAysen ! , Les hommes politiques travaillent pour nous, pas nous pour les hommes politiques , Endesa est le problme, pas la solution , Noffrez pas leau une entreprise ! , Nous ne sommes pas idiots, vous comprenez ? , Ne dtruisez pas la nature pour une poigne de dollars .

ANALYSE
Laccord de Cartagena ouvre une brche dans lopposition

LES HONDURIENS NE vEULENT PLUS QUON DECIDE A LEUR PLACE

Aprs presque deux ans dexil forc, produit du coup dtat du 28 juin 2009, le retour de Mel Zelaya au Honduras le 28 mai dernier a enclench la procdure de rintgration du pays au sein de lOEA. Cette mesure entrine dbut juin lors dune session extraordinaire Washington a t prsente comme une normalisation de la situation politique. Pourtant, cette dcision laisse une partie significative des organisations unies au sein du Front National de Rsistance Populaire (FNRP) le sentiment amer quune tape importante, celle de la lutte contre limpunit, est passe la trappe.

Laccueil triomphal que les Honduriens ont rserv leur prsident de retour dexil ntait certes pas feint et si tous saccordaient y voir une condition indispensable pour rtablir la normalit constitutionnelle , daucuns sinterrogeaient sur la pertinence des modalits du processus de ngociations, voire prenaient leurs distances par rapport aux autres points mentionns dans le protocole daccord. Mi-avril, alors que le Prsident Porfirio Lobo (Parti National, conservateur ndlr) lu la faveur dun scrutin organis lombre du coup dtat visite son homologue en Colombie, les Honduriens apprennent quun contact a t tabli avec Mel Zelaya par lintermdiaire du prsident du Venezuela. ce mme moment, au Honduras, les syndicats enseignants votent la fin dune grve entame depuis plus dun mois. Durement rprime, la mobilisation sopposait au projet de municipalisation , une mesure perue comme une privatisation du systme ducatif. En raison du rle important jou par les enseignants dans la mobilisation contre le Coup dtat les coles taient restes fermes pendant plusieurs mois leur dfaite a t cette fois ressentie comme un essoufflement de la rsistance dans son ensemble. Dans ce contexte, loffre de bons offices des prsidents colombien et vnzulien suscite moins denthousiasme que de conjectures : les pourparlers ont-ils bien pour principal objectif le retour lordre constitutionnel dans le pays ou sont-ils

un instrument qui sert utilement la normalisation de relations que lon sait tendues entre Bogot et Caracas ? Intervenant la veille de lassemble gnrale de lOEA, cet empressement soudain renforce lide persistante depuis le coup dtat que le destin du pays nest quun sous-produit des conflits gopolitiques qui se jouent lchelle du continent. Men au pas de charge, ce processus de ngociations donne limpression que les chos parfois tonitruants provenant du devant de la scne ont, une fois de plus, clips la complexit des enjeux locaux. Sur place, les porte-paroles du FNRP ont t informs des dcisions prises, plutt que consults. Si personne ne conteste la lgitimit de Mel Zelaya ngocier en tant que coordinateur du FNRP, la rintgration du Honduras au sein de lOEA est en revanche loin de faire consensus. Nombreux sont ceux qui estiment que cette mesure aura pour effet de dtourner lattention, dj minime, que la communaut internationale porte aux atteintes aux Droits Humains. Bien que la dcision ait t entrine quelques jours avant Washington, deux trois cent personnes ont tout de mme tenu aller manifester leur dsapprobation San Salvador, o se tenait lassemble gnrale de lOEA. De manire significative, plusieurs radios communautaires staient jointes linitiative. Ne jouissant daucun statut lgal, celles-ci jouent nanmoins un rle de premier

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transformation du FNRP en parti politique, puis la convocation (soumise lapprobation des institutions actuelles) dune assemble constituante. Dun ct, les membres issus de partis politiques ou de leurs organisations satellites dmissionnaires du parti libral aprs le Coup dtat ou membres de la petite Union Dmocratique voient dans la fusion au sein dun nouveau parti une opportunit de rompre le schma, grce auquel libraux et nationalistes se relaient au pouvoir depuis plus dun sicle. Lautre camp regroupe un conglomrat dorganisations pour qui la dynamique de parti ne constitue pas une option acceptable. Pour des raisons videntes, cest le cas dorganisations comme le COPINH (Concejo Cvico de Organizaciones Populares e Indgenas de Honduras) ou OFRANEH (Organizacin Fraternidad Negra Hondurea), qui fdrent respectivement les populations indignes et garifuna (afro-descendantes). Dautres groupes organiss autour des luttes paysannes, fministes, gays et lesbiennes ou en associations de quartiers ne se reconnaissent pas non plus dans une logique de parti. Ce dsaccord pourrait revtir une importance mineure, sil ninfluait de faon dterminante sur le mode de reprsentativit au sein dune future assemble constituante. En effet, la dsignation dans le cadre dun parti relguerait au second plan les reprsentants des organisations sectorielles. Certaines ont pourtant une capacit de mobilisation bien suprieure certaines formations politiques ultra-minoritaires. Dautre part, la constituante serait soumise laval de reprsentants qui, lors du coup dtat, nont pas hsit violer la lgalit institutionnelle afin de prenniser un systme politique avec lequel une partie des organisations du FNRP souhaitent, par consquent, rompre une fois pour toutes. Or, lors du Coup dtat, ce nest pas tant autour de la personne de Mel Zelaya que sest jou le vritable bras de fer, quautour dun projet

plan dans les mobilisations et sont, ce titre, particulirement sujettes la rpression et au harclement judiciaire de la part des autorits honduriennes. Livre la voracit des grands producteurs de palme, cest sans doute la rgion de lAgun, qui connait la situation la plus critique : vingtcinq paysans organiss* y ont t assassins entre janvier 2010 et mars 2011 ; neuf de mars juin et trois autres depuis. Pour dnoncer ces exactions, les organisations paysannes et de dfense des Droits Humains nont pu compter que sur des soutiens extrieurs**, grce auxquels de (petites) victoires ont pourtant pu tre obtenues. Ainsi, le 12 avril dernier, la socit financire allemande DEG (lie la KfW, institution allemande de crdit spcialise dans le financement des projets de coopration au dveloppement) retirait Exportadora del Atlntico SA une entreprise appartenant au magnat de la palme, Miguel Facuss Barjum, directement mis en cause dans les assassinats de paysans de lAgun un crdit de vingt millions de dollars destin financer la production de biogaz. Cette dcision faisait suite la campagne lance par lorganisation allemande Rettet den Regenwald , visant initialement faire annuler lautorisation dachat de crdits carbone accorde par le gouvernement britannique EDF Trading (succursale britannique du groupe franais EDF). Le lendemain, cette dernire mettait galement fin au contrat avec Exportadora del Atlntico SA. Un autre point de laccord de Cartagena qui menace lunit du front de rsistance, concerne les modalits de sa future participation la vie politique. Celui-ci prvoit dabord, la

* Les luttes paysannes dans lAgun sont menes principalement par trois organisations : le Mouvement paysan de lAgun (MCA pour son sigle en espagnol) ; le Mouvement unifi paysan de lAgun (MUCA) et le Mouvement Authentique Revendicatif des Paysans de lAgun (MARCA). ** Voir notamment le rapport dAmnesty International ainsi que le rapport (publi en juillet 2011) : http://www.rel-uita.org/agricultura/palma_africana/mision_bajo_ aguan/presentan_informe_final_bajo-aguan.htm 27

de Constituante, capable de mettre fin lhgmonie des partis politiques. Une partie de loligarchie au pouvoir a dailleurs bien compris quil est parfois ncessaire de proposer des changements pour que tout reste pareil. Cest le sens de linvitation au dialogue national pour rformer la Constitution lance par le prsident Lobo au dbut de lanne. Lide lui a t souffle par un de ses principaux assesseurs, Arturo Corrales. la tte dune petite formation dmocrate-chrtienne qui co-gouverne en alternance avec libraux et nationalistes, cest lui qui avait suggr lide de la quatrime urne au prsident Zelaya, lui qui lavait sorti du pays, lui encore qui fut un des mdiateurs lors de linfructueux dialogue de San Jos - Guaymuras ; et enfin lun des architectes de laccord de Cartagena. Interroge loccasion de la tentative rate du prsident Zelaya de revenir par voie terrestre au Honduras, la coordinatrice du COPINH, Bertha Cceres, avait dclar : le Prsident Zelaya a son agenda, nous avons le ntre. Il ne sagissait pas l dun dsaveu mais dune lecture lucide dune ralit nationale que nombre dobservateurs ont choisi dignorer au profit dune analyse superficielle fonde sur laffrontement gostratgique des blocs .

En fvrier dernier, lassemble gnrale du FNRP navait pu trancher le vif dbat entre partisans de la restructuration en parti et dfenseurs dune Constituante autoconvoque. Laccord de Cartagena a fait pencher la balance en faveur des premiers. Moins dun mois aprs, une assemble extraordinaire a ratifi la cration dune nouvelle force politique (le Frente Amplio de Resistencia Popular-FARP). Pour autant, les organisations dissidentes ne sont pas court dinitiatives. Ds la mi-juillet, des milliers de femmes indignes et afrodescendantes autoconvoques en assemble constituante sur le site maya de Copn, ont dbattu de la refondation du pays, de la construction de lautonomie et dun Honduras libr de la domination patriarcale. Encore fallait-il, pour favoriser des dlibrations sereines, que ce dernier point soit immdiatement suivi deffet : les hommes ont donc t pris dassurer le service en cuisine ! Hlne Roux Journaliste

Rsum des principaux points de lAccord de Cartagena sign le 22 mai 2011 Retour : 1.2.3.4. Retour du prsident Jos Manuel Zelaya, dans les conditions prvues par la constitution, garantissant son droit participer la vie politique en libert et en scurit. Cette mesure est tendue aux autres fonctionnaires de son gouvernement ayant t forcs lexil. Abandon des poursuites engages contre Jos Manuel Zelaya. Droits Humains : 5. Veiller au respect de la Constitution pour ce qui se rfre aux garanties de respect et de protection des Droits Humains. 8. Cration dun secrtariat dtat de la justice et des Droits Humains. Le gouvernement se soumettra priodiquement lvaluation du respect des Droits Humains par les organisations internationales ad hoc et invitera linstallation dans le pays dun bureau dpendant du Haut Commissariat pour la dfense des Droits Humains de lONU. Participation politique : 6. Inscription du Front National de Rsistance Populaire (FNRP) en tant que parti politique, lui attribuant ainsi les garanties pour participer lgalement la vie politique du pays (notamment la participation aux lections). 7. 9. Soumission dun projet dAssemble Nationale Constituante aux dispositions prvues par larticle 5 rform de la Constitution, qui rglemente les rfrendums et plbiscites. La conformit avec les principes constitutionnels est soumise lapprciation de la Commission de suivi des accords, dont sont membres les prsidents colombien et vnzuliens.

CULTURE(S)

LES REvES, LES FRUSTRATIONS ET LES RENONCEMENTS DE LA GENERATION DE LA REvOLUTION

BLESSURE OUVERTE* (Sangra por la herida) est le dernier roman de Mirta Yez, il a t prsent la Casa de las Amricas, puis la Feria del Libro o, aprs le roman de Leonardo Padura, El hombre que amaba a los perros, il a cr lvnement.
Cest ses amis qui ont cess de peindre, de jouer du piano, de faire du thtredchafauder leurs rves quelle ddicace ce roman. Ses personnages, dorigines sociales diffrentes, dges diffrents, mme si la plupart appartiennent la gnration des annes 60 et 70, vivent La Havane la fin du XXme sicle, dans cette ville magnifique, mais de plus en plus dlabre, dans des quartiers aussi diffrents que le Vedado ou Alamar, dans cette ville qui se vide et se meurt , et leur vie est emptre dans un quotidien difficile, limage des difficults conomiques du pays. Ils ont parfois t broys par lHistoire, et leurs souvenirs sont des tmoignages des engagements, des passions, parfois de lintransigeance et de lintolrance, des utopies, des rves, des excs, des dbordements, et aussi des silences coupables et des lchets de toute une gnration. Toute lamertume de leurs dsillusions nous conduit vers ce prsent compliqu, fait de nouveaux dfis quil faudra relever pour ne pas sombrer, pour que la Rvolution nait pas t faite pour rien, pour que ses acquis soient sauvs. La construction chorale de ce rcit est rigoureuse et la multiplicit des histoires apparemment individuelles mais toutes marques par un vnement tragique du pass, la diversit des points de vue, souvent par des regards de femmes, ou dhommes peu conformes au modle viril classique, nous conduit vers lessentiel, un questionnement sur la mort, le suicide, lintolrance, la volont, la responsabilit, la mmoire et labsence. Mirta manie toujours lironie avec bonheur, et elle a lart de prsenter les tragdies de la vie quotidienne avec beaucoup dhumour, certaines anecdotes ntant que le fruit dune grande pnurie matrielle. Le transport dun mort peut devenir une aventure rocambolesque. La mmoire est centrale, dans ce roman. Mirta a vcu et particip avec passion la Rvolution Cuba, et a, elle aussi, vcu lamertume des dsillusions, mais lorsquon lui demande si ce roman est un rglement de comptes ou un exorcisme, elle sen dfend : Lacte de cration ne doit pas natre dun rglement de comptes. Et je ne crois pas non plus quil soit judicieux en tant quexorcisme. Ceci est plutt rserv lacte de lecture. Ce que je revendique est plutt de laisser ces blessures ouvertes. Cest ce que dit lun des personnages la fin du roman : Que mon cur conserve ses blessures .

Colette Casado

* Blessure ouverte (Mirta Yez) est publi chez LHarmattan dans la collection Lettre des Carabes.

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CULTURE(S)
Mirta Yez invite sans cesse lexamen de conscience, met en garde ceux qui condamnent au titre de stupides prjugs, et elle remet en question la raison des souffrances inutiles pour que beaucoup de ces souffrances et de ces tragdies personnelles ne tombent pas dans loubli, et au moins pour que nous nous demandions quel fut le sens de certains actes. Les personnages se souviennent aussi de leur enfance, paradis perdu, dont elle dcrit les jeux et les friandises avec ravissement et nostalgie. Elle rappelle avec tendresse la vie difficile des anctres, ces migrants venus dEspagne, ces Gallegos qui fuyaient la guerre et la misre et allaient chercher fortune dans la perle des Carabes , cette le mythique o les ppites dor se cueillaient comme des fruits . Mais il y a beaucoup dabsents, trop dabsents. A Cuba, personne nchappe aux sparations douloureuses. Tous ont des parents, des enfants, des amis qui sont partis, ou qui ne sont pas rentrs. Le visage de Sara derrire la vitre de la voiture qui lemmenait laroport, lui laissant deviner ses plans secrets Lola sut quelle faisait ses adieux Sara, peut-tre pour toujours. Mirta habite Cojmar, ce trs joli petit port, quelques kilomtres de La Havane, clbre grce Hemingway, mais tristement clbre pour avoir vu partir de nombreux balseros vers ce nord, jamais nomm, mais toujours aussi fascinant. Le temps passe, le temps perdu, sans doute, o certains sont morts, dautres sont partis, et il faut prendre soin de soi car nous, comme je me plais le direnous, les mchants, nous ne sommes plus nombreux. Mirta a une uvre importante et a obtenu de nombreux prix. Elle a crit des romans, de la posie, des essais, de la littrature pour enfants et beaucoup de contes et de nouvelles. Elle a beaucoup uvr, dans ce pays machiste, la reconnaissance des crivaines, en participant en particulier llaboration dune anthologie dauteures cubaines, de lintrieur et de lextrieur, Estatuas de sal. Certaines de ses uvres ont t publies en France, en Allemagne et en Angleterre. Elle a t professeur lUniversit de La Havane et est venue enseigner luniversit de Poitiers, sjour dont notre comit FAL a profit pour lui faire animer quelques dbats, toujours passionnants et passionns. Lorsquelle parlait de son pays elle tait toujours partage, soutenant et critiquant, elle qui, comme de nombreux jeunes de sa gnration, a particip trs activement la Rvolution. Au moment de la priode spciale , elle abrge son contrat et quitte Poitiers pour tre parmi les siens. Lorsque jai eu son manuscrit entre les mains, plus je lisais et plus je pensais que cette bombe ne serait pas publie Cuba. Elle la t, le roman de Padura aussi. Comme elle a eu raison, alors quelle aurait pu faire autrement, de choisir courageusement de rester Cuba ! Mais il faut tre fidle son style, consquent avec soi-mme, cest le moins que lon puisse revendiquer lorsquon atteint lge mythique dune chanson des Beatles : 64 .
Colette CASADO Membre du Comit Directeur - FAL Poitiers

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DVD 4 : HUGO BLANCO : LA LUTTE DES PEUPLES INDIGENES DAMERIQUE LATINE
Avec Hugo Blanco, leader de la confdration des paysans du Prou. Anim par Sarah Pick, dlgue gnrale de France Amrique Latine ainsi que Braulio Moro, membre du Bureau National de lassociation. Confrence organise en partenariat avec Les Alternatifs ; Collectif de Pruvien en France ; Nuestra Amrica en Marcha ; Solidaires ; Radios Latinos ; NPA ; Maison Andine ; MRAP ; Collectif Guatemala ; Colectivo Paraguay ; La Confdration Paysanne ; PCF. Hugo Blanco fut tour tour militant du Parti Ouvrier Rvolutionnaire, dans les annes 50, ancien gurillero, dans les annes 6070, prisonnier et exil politique, membre de la confdration des paysans du Prou puis, dans les annes 90, dput de la Gauche Unie pruvienne. Hugo Blanco na eu de cesse dpouser les luttes du mouvement paysan et indigne de son pays et en est devenu une figure Cette confrence nous offre une vision de sa pense dans un contexte o, depuis maintenant presque deux dcennies, le mouvement paysan et indigne est dsormais un acteur de premier plan dans les luttes sociales qui traversent lAmrique latine.

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Avec Louis Joinet, ancien expert des Nations-Unies, Hector Vasquez, Vice-prsident de lAEXPPCH, Julie Rogani juriste, Genevive Jacques auteur du livre Les droits de lhomme et limpunit des crimes conomiques, Sophie Thonon avocate et prsidente de FAL, Franck Gaudichaud matre de confrences et membre du bureau national de FAL. Anim par Renata Molina membre du bureau national de France Amrique Latine et vice prsidente de lAEXPPCH. Confrence co organise avec lAEXPPCH, sous le parrainage de Martine Billard, dpute. A loccasion des 40 ans de lassociation France Amrique Latine (FAL) et du procs en France de la junte militaire chilienne aux assises de Paris (8-17 dcembre 2010) pour la disparition force de quatre franco-chiliens, lassociation dex prisonniers politiques chiliens (AEXPPCH) et FAL ont souhait faire un bilan des diverses situations dimpunit en Amrique Latine. A cette occasion, plusieurs intervenants ont t sollicits pour leur expertise et connaissance du terrain (juristes, avocats, militants des droits de lHomme et universitaires) avec pour objectif dlaborer une vision commune des diverses formes de luttes contre limpunit en Amrique Latine : Hier et Aujourdhui. Ce colloque revient sur plus de 30 annes de revendications de vrit, mmoire et justice en Amrique du Sud face aux dictatures et aux pratiques de terrorisme dEtat (chilien et argentin) mais sintresse aussi aux mobilisations actuelles en ce qui concerne les violations des Droits Humains dans le contexte du no-libralisme et de pratiques prdatrices dentreprises transnationales.

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