REPOBLIKANI MADAGASIKARA

Tanindrazana - Fahafahana - Fandrosoana

MINISTERE DE LENVIRONNEMENT
-----ARRETE n 6830/2001 fixant les modalits et les procdures de participation du public lvaluation environnementale

Le Ministre de lEnvironnement, Vu la Constitution, Vu la loi n 90-033 du 21 dcembre 1990 portant Charte de lEnvironnement, modifie et complte par la loi n 97-012 du 6 juin 1997, Vu le dcret n 99-954 du 15 dcembre 1999 relatif la mise en compatibilit des investissements avec lenvironnement, Vu le dcret n 95-607 du 10 septembre 1995 portant cration e organisation de lOffice t National pour lEnvironnement, et ses modificatifs, Vu le dcret n 98-522 du 23 juillet 1998 portant nomination du Premier Ministre, Chef du Gouvernement, Vu le dcret n 98-530 du 31 juillet 1998 portant nomination des membres du Gouvernement, Vu le dcret n 98-962 du 18 novembre 1998 fixant les attributions du Ministre de lEnvironnement ainsi que lorganisation gnrale de son ministre,

ARRETE:

Article premier : En application des dispositions du dcret n 99-954 du 15 dcembre 1999 relatif la mise en compatibilit des investissements avec lenvironnement (dcret MECIE), notamment de ses articles 15 21, 24, 25 et 27, le prsent arrt a pour objet de fixer les modalits et les procdures de participation du public lvaluation environnementale.

SECTION I DISPOSITIONS COMMUNES Article 2 : La participation du public lvaluation environnementale peut tre dfinie comme tant son association dans lvaluation environnementale des dossiers dEtude dImpact Environnemental (EIE) afin de fournir les lments ncessaires la prise de dcision. Elle a pour objectif dinformer le public concern par le projet sur lexistence du projet et de recueillir ses avis ce propos. On entend par public concern le public qui est touch ou qui risque dtre touch par les dcisions prises en matire denvironnement ou qui a intrt faire valoir lgard du processus dcisionnel . les organisations non gouvernementales qui uvrent en faveur de lenvironnement sont rputes avoir un intrt . La participation du public lvaluation environnementale se fait soit par consultation sur place des documents, soit par enqute publique, soit par audience publique et comporte une phase dinformation sur le projet et une phase de consultation durant laquelle il est procd au recueil des avis du public concern par le projet. Paralllement aux procdures denqute publique, une consultation sur place des documents peut tre mene auprs du public concern. De mme, paralllement aux procdures daudience publique, une consultation sur place des documents ou une enqute publique peut tre mene auprs du public concern.

La dcision sur la forme que prendra la participation du public lvaluation est dfinie dans des directives techniques environnementales notifies par lONE au promoteur au moins quinze (15) jours avant lvaluation par le public.

Article 3 : Des critres sont donns titre indicatif sur la forme que peut prendre la participation du public lvaluation, qui est laisse la libre apprciation des membres du Comit Technique dEvaluation (CTE) ad hoc prvu larticle 23 du dcret MECIE , suivant les contextes particuliers chaque dossier dEIE : 1 La consultation sur place des documents peut tre requise lorsque linvestissement du projet concern est infrieur 10 milliards de FMG, ou lorsque le nombre de la population du lieu dimplantation du projet est infrieur 10 000 personnes ; 2 Lenqute publique peut tre requise lorsque linvestissement du projet concern est suprieur 10 milliards de FMG, ou si laire dextension gographique du projet concerne au moins deux communes, ou lorsque le nombre de la population du lieu dimplantation du projet est suprieur 10 000 personnes ; 3 Laudience publique peut tre requise pour les projets qui peuvent donner lieu une convention spcifique suivant les dispositions de larticle 49 du prsent arrt, ou lorsque la ralisation du projet requiert des expropriations pour cause dutilit publique ou des dplacements de populations de plus de 500 personnes.

SECTION II DE LA CONSULTATION SUR PLACE DES DOCUMENTS Article 4 : La consultation sur place des documents consiste 1- Informer le public par voie daffichage ou par tout autre moyen dinformation, de lexistence du projet et de la tenue de la consultation sur place des documents 2- Mettre la disposition du public le rsum non technique du dossier dEIE rdig en malagasy et en franais 3- Mettre la disposition du public un registre relatif la consultation sur place des documents, qui peut y consigner ses dires, observations et suggestions 4- Permettre laccs de tout intress lintgralit des documents dEIE, sur sa demande 5- Organiser la rencontre du promoteur et du public lors dune ou plusieurs sances dinformation Article 5 : Lorsquil y a lieu simple consultation sur place des documents, lOffice National pour lEnvironnement (ONE), en tant quorgane assurant le secrt ariat du CTE, en avise lautorit locale du lieu dimplantation du projet. Cette dernire procde la dlivrance de lavis douverture des procdures et en informe le public par voie daffichage et par tout moyen de publicit appropri dans le primtre quelle dlimite cet effet et notamment aux abords immdiats de lemplacement projet. Article 6 : Lavis douverture de la procdure de consultation sur place des documents et les affiches ou autres moyens de publicit indiquent : 1 lobjet du projet ; 2 les lieux, jours et heures de mise disponibilit du rsum non technique du dossier dEIE au public; 3 les lieux, jours et heures des sances de rencontre du promoteur avec la population locale; 4 la possibilit pour tout intress de demander consulter lintgralit des documents dEIE ; 5 la possibilit pour tout intress dexprimer son opinion sur le projet dans un registre public ; 6 la dure de la procdure de consultation sur place des documents; 7 les nom et qualit de la personne de contact pour les complments dinformation ; 8 et ventuellement, la liste de lintgralit des documents dEIE. Article 7 : Lorganisation des procdures relatives la simple consultation sur place des documents est assure par lautorit locale du lieu dimplantation du projet avec lappui du CTE, conformment aux dispositions de la prsente section. Pour permettre lautorit locale du lieu dimplantation du projet de procder la mise disposition des documents au public, lONE ou le CTE, lui remet : 1 Les documents dEtude dImpact Environnemental (EIE) du projet ;

2 Le rsum non technique rdig en malagasy et en franais indiquant en substance, en des termes accessibles au public, ltat initial du site et de son environnement, les modifications apportes par le projet et les mesures envisages pour pallier aux consquences dommageables de linvestissement lenvironnement. 3 Tous autres documents ncessaires la mise en uvre des procdures, tels que le registre public, les affiches. Article 8 : Le CTE dcide des types dinformation qui ne sont pas communicables au public. Sont juges non communicables les informations qui ont trait : 1 la confidentialit des dlibrations des autorits publiques, des relations internationales ou au secret de la dfense nationale; 2 la scurit publique; 3 des affaires qui ont t pendantes devant une juridiction ou qui font ou qui ont fait lobjet dune enqute (y compris une enqute disciplinaire) ou qui font lobjet dune instruction prliminaire; 4 au secret commercial et industriel, y compris la proprit intellectuelle; 5 la confidentialit des donnes et/ou dossiers personnels; 6 aux donnes nominatives. Le promoteur a latitude de prsenter les informations quil juge non communicables au public dans un document part remettre lONE. Article 9 : Dans les sept (7) premiers jours de la priode impartie lorganisation des procdures relatives la simple consultation sur place des documents, lautorit locale organise la rencontre du promoteur et de la population locale. Une sance dinformation est programme cette occasion, pendant laquelle le promoteur intervient pour une prsentation succincte de son projet et pour fournir les complments dinformation demands par lassistance. Lors de cette sance dinformation, le public peut mettre ses avis et ses proccupations sur le projet. Le droulement de cette sance dinformation doit tre consign dans un procsverbal tabli par lautorit locale, lequel sera annex au registre relatif la consultation sur place des documents. Lautorit locale assure la prsidence et veille au bon droulement de cette sance dinformation. Toute personne prenant la parole durant cette sance doit en avoir reu pralablement lautorisation du prsident de sance. Article 10 : Les observations du public sont consignes directement par les intresss sur un registre public relatif la consultation sur place des documents ouvert cet effet, feuillets non mobiles, pralablement cot et paraph par lautorit locale du lieu dimplantation et disponible au sige de consultation de document. Elles peuvent galement tre adresses par tout moyen crit lautorit locale qui les annexera au registre public relatif la consultation sur place des documents. Dans le cas o lintress entend prsenter ses observations verbalement, lautorit locale transcrit la dclaration sur le registre quil signe avec lintress. Les observations consignes au registre sont compltes par le nom et ladresse de lintress. En cas dincapacit ou de refus de lintress signer, il en est fait mention au bas de la dclaration. Article 11 : A lissue des procdures relatives la simple consultation sur place des documents, lautorit locale procde la clture officielle du registre public relatif la consultation sur place des documents et ltablissement dun avis attestant les conditions dans lesquelles sest droule la consultation du public, complt par son avis personnel sur le projet. Article 12 : Le promoteur a latitude de consulter ce registre public et ses annexes et de produire ses mmoires de rponses y affrents, adresser lONE dans les cinq (5) jours ouvrables qui suivent la clture des procdures relatives la consultation sur place des documents. Article 13 : Lautorit locale doit faire toute diligence pour remettre lONE le registre public relatif la consultation sur place des documents et ses annexes, lavis attestant les conditions dans lesquelles sest droule la consultation du public complt de son avis personnel, dans les 5 jours ouvrables qui suivent lchance du dlai accord au promoteur pour remettre son mmoire conformment larticle prcdent.

Article 14 : Pour les cas de simple consultation sur place des documents, la dure de lensemble des procdures relatives cette consultation ne peut tre infrieure dix jours ni suprieure trente jours.

SECTION III DE LENQUETE PUBLIQUE ET DE LAUDIENCE PUBLIQUE 1 - Dispositions communes la consultation publique Article 15 : La consultation publique regroupe dans la prsente section la dmarche denqute publique et/ou daudience publique. Elle est mene par un ou plusieurs enquteurs et/ou auditeurs environnementaux organiss en commission denqute et/ou commission daudience conformment leurs termes de rfrence. Dans le cas o il sera procd la fois enqute publique et audience publique, les enquteurs exercent la fonction dauditeurs. Dans tous les cas, le promoteur peut adjoindre un ou plusieurs experts de son choix titre dobservateurs. Les observateurs peuvent, sur la demande des enquteurs et/ou auditeurs, intervenir pour fournir des complments dinformation ainsi que les rfrences y affrentes. Article 16 : Le CTE dfinit les termes de rfrences et les rgles dontologiques ou dthique des enquteurs et/ou auditeurs, et procde leur slection. Ils sont recruts par lONE en raison de leur qualification dans la discipline considre pour chaque dossier dEIE et suivant la spcificit du dossier. Le mode de recrutement des enquteurs et/ou auditeurs est effectu selon les modalits de passation de consultance applicables auprs de lONE. Les enquteurs et/ou auditeurs sont notamment soumis des rgles de lhonneur et de la moralit, et doivent faire preuve dindpendance et avoir une attitude loyale, honnte et correcte. Ils sont soumis au devoir de rserve en toutes circonstances, et doivent pratiquer leur activit dans le sens de lintrt gnral et de la protection de lenvironnement. Article 17 : Les enquteurs et/ou auditeurs doivent disposer de connaissances suffisantes en procdures administratives. Ils doivent tre capables de comprendre les enjeux techniques, socio-conomiques, politiques, environnementaux et sociaux du projet dinvestissement et les diffrents points de vue qui peuvent sexprimer autour de ces enjeux. Ils doivent tre aptes clarifier le dbat entre ces diffrents points de vue et, lissue de la consultation publique, exprimer leur avis avec objectivit . Ils interviennent en toute indpendance pour conduire lenqute publique ou laudience publique de manire permettre au public, dune part, de prendre connaissance complte du projet, et dautre part, de prsenter ses apprciations, suggestions et contre-propositions. Ils accomplissent leur mission sans limitation territoriale. Toutefois, au cours de lvaluation par le public, la commission denqute et le CTE peuvent se consulter pour des changes dinformations, sans que cette dmarche ne puisse affecter lindpendance de chaque entit respective dans lexercice de sa mission. Article 18 : Ne peuvent tre dsignes comme enquteurs et/ou auditeurs les personnes intresses lopration, titre personnel ou familial, en raison de leur fonction au sein de lAdministration, de la collectivit, de lorganisme ou du service qui assure la matrise douvrage, la matrise duvre ou le contrle de lopration. Article 19 : En collaboration avec lautorit locale du lieu dimplantation du projet, la commission denqute et/ou la commission daudience procde une information pralable sur le projet objet de lEIE. Outre la mise disposition du public du rsum non technique du dossier dEIE et du document dEIE selon les modalits dfinies par lavis douverture denqute publique et/ou daudience publique, la sance dinformation pralable consiste en la rencontre du promoteur et de la population locale, pendant laquelle le promoteur intervient pour une prsentation succincte de son projet et pour rpondre aux questions de lassistance sur le projet. La sance dinformation est tenue sous la prsidence de la commission denqute et/ou la commission daudience. Toute personne prenant la parole durant cette sance doit en avoir reu pralablement lautorisation du prsident de sance. Article 20 : La sance dinformation doit tre suivie dune phase de consultation qui consiste soit une enqute publique soit une audience publique soit la combinaison des deux, afin
er

de permettre au public dmettre ses avis et ses proccupations sur le projet. Un procs-verbal doit tre dress par la commission denqute et/ou la commission daudience lissue de la consultation du public.

2 - De lenqute publique Article 21 : Lenqute publique consiste 1- Informer le public par voie daffichage ou par tout autre moyen dinformation, de lexistence du projet et de la tenue de lenqute publique ; 2- Mettre le rsum non technique du dossier dEIE rdig en malagasy et en franais la disposition du public ; 3- Mettre la disposition du public un registre relatif lenqute publique qui peut y consigner ses dires, observations et suggestions ; 4- Organiser la rencontre du promoteur et du public lors dune ou plusieurs sances dinformation ; 5- Recueillir les avis de la population affecte, travers les mthodes denqute dfinies aux articles 25 et 26 du prsent arrt ; 6- Organiser ventuellement des runions publiques selon les conditions dfinies larticle 29 du prsent arrt ; 7- Permettre laccs de tout intress lintgralit des documents dEIE, sur sa demande ; Article 22: Lorsquil y a lieu enqute publique, lONE, en tant quorgane assurant le secrtariat du CTE, en avise le maire de la commune concerne ou le sous -prfet ou leurs reprsentants respectifs dans le cas o le lieu dimplantation du projet concerne plusieurs communes. Lautorit locale comptente procde la dlivrance de lavis douverture des procdures denqute publique et en informe le public, en collaboration avec la commission denqute, par voie daffichage et par tout moyen de publicit appropri dans le primtre quelle dlimite cet effet et notamment aux abords immdiats de lemplacement projet. Article 23 : Lavis douverture de la procdure denqute publique et les affiches ou autres moyens de publicit indiquent , outre les lments mentionns larticle 6 du prsent arrt : 1 lexistence de la procdure denqute publique ; 2 les noms et qualits des membres de la commission denqute publique ; 3 les lieux, jours et heures des sances de permanence durant lesquelles les enquteurs sont la disposition de la population locale; 4 ladresse laquelle tout intress peut faire parvenir ses observations sur le projet ; 5 la dure de la procdure denqute publique. Article 24 : Lorganisation des oprations denqute publique est mene par un ou plusieurs enquteurs environnementaux en collaboration avec les autorits locales du lieu dimplantation du projet. Article 25 : Les enquteurs tiennent une permanence dans les lieux et aux dates indiqus dans lavis douverture de lenqute publique, durant laquelle ils recevront en audience toute personne dsirant personnellement mettre un avis sur le projet. Selon des modalits dfinies dans leurs termes de rfrences, les enquteurs ont, en outre, la facult de recueillir les avis des membres de la communaut et des groupements ou associations directement concerns ou intresss par le projet. Article 26 : Les observations du public sont consignes directement par les intresss sur un registre public relatif lenqute publique ouvert cet effet, feuillets non mobiles, pralablement c ot et paraph par la commission denqute et par lautorit locale du lieu dimplantation du projet. Elles peuvent galement tre adresses par tout moyen crit la commission denqute ou ses membres, au sige de la consultation ou toute autre adresse qui est porte la connaissance du public. Elles sont annexes au registre public. Dans le cas o lintress entend prsenter ses observations verbalement, lenquteur transcrit la dclaration sur le registre quil signe avec lintress. En cas dincapacit ou de refus de signer, il en est fait mention au bas de la dclaration. Article 27 : A lissue dun entretien, lenquteur a la facult dinscrire ou de transcrire les

observations quil juge pertinentes dans le registre public sans pour autant affecter la neutralit de la procdure. Article 28 : Lenquteur a le devoir dclairer tout intress pour toute demande dinformation dont les lments de rponse sont dans le dossier d EIE. En cas de besoin, il peut solliciter lintervention de lobservateur selon les modalits dfinies larticle 15. Article 29 : La commission denqute peut envisager la tenue dune ou plusieurs sances de runion publique lorsque les conditions de droulement de lenqute publique les rendent ncessaires, dans la mesure o les moyens techniques et financiers disponibles le permettent et compte tenu de la dure de la procdure mentionne dans lavis douverture indiqu larticle 23 du prsent arrt. En collaboration avec lautorit locale, la commission denqute organise, sous sa prsidence une runion publique dinformation et dchange en prsence du promoteur. Un procs-verbal de runion doit tre tabli par la commission denqute et annex au registre public relatif lenqute publique. Article 30 : A lissue des procdures relatives lenqute publique, lautorit locale des lieux denqute publique procde la clture officielle du registre public conjointement avec la commission denqute. Elle tablit un avis attestant les conditions dans lesquelles sest droule la consultation du public et le complte par son avis personnel sur le projet. Article 31 : La dure de lensemble des procdures relatives lenqute publique ne peut tre infrieure quinze jours ni suprieure quarante-cinq jours. 3 - De laudience publique Article 32: Laudience publique consiste : 1- Informer le public, par voie daffichage ou par tout autre moyen dinformation, de lexistence du projet et de la tenue de laudience ; 2- Mettre le rsum non technique rdig en malagasy et en franais la disposition du public ; 3- Organiser la rencontre du promoteur et du public lors dune ou plusieurs sances dinformation 4- Confronter le public affect par le projet et le promoteur par lintermdiaire des auditeurs, dans les locaux de la mairie ou en tout autre endroit dsign cet effet, afin de permettre une meilleure information du public sur le projet et un change de vue entre le promoteur et le public. Chaque partie a la facult de se faire assister par un expert pour chaque domaine. 5- Permettre laccs de tout intress lintgralit des documents dEIE, sur sa demande ; Article 33 : Lorsquil y a lieu audience publique, le Ministre charg de lEnvironnement dlivre un avis relatif la tenue daudience publique qui est publi au Journal officiel de la Rpublique. Article 34 : Lavis relatif la tenue daudience publique indique : 1 lexistence du projet ; 2 lobjet de laudience publique ; 3 les noms et qualits des membres de la commission daudience publique ; 4 la dure de la procdure daudience publique ; 5 lexistence des sances daudience publique au niveau local ; 6 la possibilit dorganisation daudiences publiques aux niveaux rgional et/ou national. Article 35 : Lorganisation de sances daudience publique au niveau local,rgional et/ou national est laisse lapprciation du CTE ou de lONE. Pour la tenue daudience publique au niveau local, lONE en avise lautorit locale du lieu dimplantation du projet. Cette dernire assure, en collaboration avec la commission daudience, linformation du public par voie daffichage et par tout moyen de publicit appropri dans le primtre quelle dlimite cet effet et notamment aux abords immdiats de lemplacement projet. Dans tous les cas, lorganisation de sances daudience publique doit tre conforme aux procdures dictes dans la prsente section.

Article 36 : La commission daudience, en concertation avec lautorit locale du lieu de la tenue de laudience publique peut dcider de la suspension ou de larrt des sances daudience publique lorsque les conditions de droulement des procdures denqute publique indiquent que la tenue de ces sances risque de porter atteinte lordre public. Ds lors, la commission daudience et lautorit locale du lieu dimplantation du projet doivent prendre toutes les mesures ncessaires pour atteindre les objectifs de laudience publique viss larticle 32 du prsent arrt. Article 37 : Lautorit locale du lieu de la tenue daudience publique publie un avis douverture daudience publique par tout moyen de publicit appropri indiquant, outre les lments mentionns larticle 6 du prsent arrt : 1 lexistence du projet ; 2 lobjet de laudience publique ; 3 lexistence de la procdure daudience publique ; 4 les noms et qualits des membres de la commission daudience publique ; 5 les lieux, jours et heures des sances daudience publique ; 6 ladresse laquelle tout intress peut faire parvenir ses observations sur le projet ; 7 la dure de la procdure daudience publique. Article 38 : Lorganisation des oprations daudience publique est assure par des auditeurs organiss en commission daudience aux lieux et dates indiqus dans lavis douverture de laudience publique, en collaboration avec lautorit locale comptente. LONE communique la commission daudience la liste des personnes ressources de rfrence. On entend par personnes ressources de rfrence les personnes reprsentant les entits listes dans la dcision de constitution du CTE et les consultants en appui au CTE dans lvaluation environnementale du projet. Compte tenu de ses besoins, la commission peut demander lappui de ces personnes en vue du bon droulement des sances daudience publique. Article 39 : Sont prsents pendant la sance daudience publique : 1 les membres de la commission daudience ; 2 les autorits locales ou leurs reprsentants ; 3 le public ; 4 le promoteur ou son reprsentant mandat cet effet ; 5 les reprsentants de lAdministration ; 6 les personnes ressources de rfrence de larticle prcdent, slectionnes par la commission daudience. Article 40 : La commission daudience assure la prsidence et veille au bon fonctionnement et au bon droulement de la ou des sances daudience publique. Le promoteur intervient pour une prsentation succincte de son projet. Toute personne dsirant tre entendue peut sinscrire au pralable auprs de la commission daudience. Le public adresse ses questions et observations et met ses avis au prsident de sance. Ce dernier regroupe ces questions, observations et avis, les complte ventuellement et les prsente qui de droit. Les rponses, claircissements manant du promoteur et des personnes ressources sont adresss au prsident de sance sous forme orale ou crite. Article 41 : Le recueil des observations crites ou orales du public seffectue soit directement au cours des sances daudiences par la commission daudience, soit dans les conditions numres larticle 26 du prsent arrt. Article 42 : A lissue des procdures relatives laudience publique, lautorit locale du lieu daudience procde, conjointement avec la commission daudience, la clture officielle du procs-verbal daudience publique. Elle tablit un avis attestant les conditions dans lesquelles sest droule la consultation du public, complt par son avis personnel sur le projet. Article 43 : La dure de lensemble des procdures relatives laudience publique ne peut tre infrieure vingt cinq (25) jours ni suprieure soixante dix (70) jours. SECTION IV DES RESULTATS SUR LA PARTICIPATION DU PUBLIC A LEVALUATION ENVIRONNEMENTALE

Article 44: Un procs verbal relatant avec exactitude les chroniques du droulement de linformation et de la consultation publique et les observations recueillies du public doit tre rdig par la commission denqute et/ou la commission daudience et remis lONE et au promoteur dans les cinq (5) jours ouvrables suivant la clture de la consultation. Le promoteur a la libre facult de procder ou non la production dun mmoire de rponse, dans un dlai maximum de cinq (5) jours ouvrables compter de la date de sa rception du procs verbal. Dans les trois (3) jours ouvrables compter de lchance du dlai de rponse accord au promoteur, la commission denqute et/ou la commission daudience produit un rapport sur la consultation publique accompagn de ses conclusions motives. Ce rapport complte les lments du procs -verbal par des analyses de la pertinence et de la suffisance des rponses donnes par le promoteur aux proccupations du public et tient compte de lavis de lautorit locale comptente. Les conclusions motives de la commission denqute et/ou de la commission daudience indiquent si elles sont favorables ou non lopration. Article 45 : La commission denqute et/ou la commission daudience doit faire toute diligence pour, dans les cinq (5) jours ouvrables compter de lchance du dlai de production du rapport de consultation publique, remettre lONE le dossier complet de la consultation publique. Ce dossier comprend : 1 les registres publics relatifs la consultation sur place des documents et/ou lenqute publique 2 les documents dEIE ; 3 les mmoires de rponse du promoteur ; 4 lavis personnel de lautorit locale sur le projet ; 5 lavis attestant les conditions dans lesquelles sest droule la consultation du public ; 6 les procs-verbaux daudience publique ; 7 les procs-verbaux des sances dinformation pralable et mmoires produits durant le processus ; 8 et le rapport de consultation publique, complt des conclusions motives de la commission denqute et/ou de la commission daudience. Article 46 : Le rapport issu de la participation du public lvaluation, tabli par la commission denqute et/ou la commission daudience, est inclus dans les documents dvaluation transmis au Ministre charg de lenvironnement. Article 47 : Dans les quinze (15) jours ouvrables compter de la rception du rapport dEIE, du rapport dvaluation par le public tabli par la commission denqute et/ou la commission daudience, et de lavis technique dvaluation du CTE, le Ministre charg de lEnvironnement doit se prononcer sur loctroi ou non du permis environnemental. A cet effet, il peut demander lONE ou au CTE une (ou des) sance (s) dexplication technique du dossier. Par ailleurs, pour les projets devant faire lobjet denqutes publiques et/ou daudiences publiques, le Ministre charg de lEnvironnement peut dsigner une commission paritaire compose de membres issus du CTE et de la commission denqute et/ ou de la commission daudience. Cette commission travaillera sur la base du rapport dvaluation par le public tabli par la commission denqute et/ou la commission daudience, et de lavis technique dvaluation du CTE, pour llaboration des lments qui sont annexer la dcision du Ministre charg de lEnvironnement. Les lments annexer la dcision du Ministre consistent soit : - en un Plan de Gestion Environnementale du Projet (PGEP) qui doit tre excut par le promoteur, en cas de dcision favorable du Ministre charg de lEnvironnement ; - en une motivation de la dcision en cas de refus de dlivrance du permis environnemental et dment notifie au promoteur. Article 48 : Toute personne intresse pourra obtenir auprs de lONE communication des copies du rapport de consultation du public et des conclusions motives des commissions denqute ou daudience ainsi que des documents dEIE, et ce leur propre frais. Article 49 : La dcision environnementale du Ministre charg de lenvironnement sera porte la connaissance du public de la ou des communes dimplantation du projet pendant un an compter de la date de la dlivrance de la dcision environnementale.

SECTION V DES CONVENTIONS SPECIFIQUES Article 50 : Conformment aux dispositions de larticle 26 du dcret MECIE, pour les activits vises larticle 4.2 dune certaine envergure dfinir par voie rglementaire et celles vises larticle 4.3 du dcret MECIE, le Ministre charg de lenvironnement peut, aprs avis de lONE et du Ministre charg du secteur concern, passer une convention spcifique avec le promoteur quant aux dlais et aux procdures de lvaluation. SECTION VI DISPOSITIONS FINALES Article 51 : Le prsent arrt sera publi au Journal officiel de la Rpublique.

Antananarivo, le 28 juin 2001 Le Ministre de lEnvironnement

ALPHONSE