Advocacy French All

SRIE DE MANUELS DE FORMATION DU CEDPA
PLAIDOYER
Dveloppement d aptitudes pour
les dirigeants dONG
The Centre for Development and Population Activities
PLAIDOYER
Dveloppement daptitudes pour
les dirigeants dONG
Srie de manuels de formation du CEDPA
Volume IX
THE CENTRE FOR DEVELOPMENT AND POPULATION ACTIVITIES

1400 16th Street, NW, Suite 100
Washington, DC 20036
Tel: 202-667-1142
Fax: 202-332-4496
E-mail: cmail@cedpa.org
www.cedpa.org
TABLE DES MATIERES
Introduction...............................................................................................i
Remerciements.........................................................................................iii
Comment se servir de ce manuel ...............................................................v
Vue densemble de latelier de plaidoyer ................................................vii
SESSIONS:
PREMIRE SESSION:
Vue densemble du plaidoyer .............................................................1
DEUXIME SESSION:
Thmes de plaidoyer, objectifs et dynamiques de pouvoir ...............27
TROISIME SESSION:
Communication stratgique - Analyse de laudience .........................41
QUATRIME SESSION:
Elaboration et diffusion du message .................................................53
CINQUIME SESSION:
Dveloppement de rseaux et de coalitions ......................................65
SIXIME SESSION:
Plan de mise en uvre du plaidoyer .................................................79
Annexes ..................................................................................................89
Copyright 2000

Washington, D.C. 20036 U.S.A.
INTRODUCTION
Le volume intitul Plaidoyer: Dveloppement daptitudes pour les dirigeants dONG est le
neuvime volume de la srie des manuels de formation du CEDPA. Ce manuel est bas sur
lexprience qua acquise le CEDPA en dveloppant les aptitudes dont ont besoin les dirigeants
dorganisations non gouvernementales (ONG) pour promouvoir le changement dans le domaine
de la sant reproductive. Cest une division du CEDPA, lquipe de renforcement des capacits
(Capacity Building Team), qui la mis au point, avec le soutien du Fonds des Nations Unies pour
la Population (FNUAP). Sappuyant sur une mthode de formation participative, ce manuel
prsente les principes de base du plaidoyer sous la forme dun atelier de trois jours.
JUSTIFICATION
La formation joue aujourdhui un rle essentiel au sein des organisations de dveloppement des
secteurs priv et public visant rpondre au besoin en vritables agents de changement. La
participation des femmes et de la socit civile dans larne politique internationale sest tendue
la suite des confrences des Nations Unies sur la population, les femmes et le dveloppement
social. Lapproche pragmatique des dirigeants des ONG dans le domaine de la politique internationale rpond aux besoins des individus et des familles, en particulier les femmes et les
personnes dfavorises, souvent sous-reprsents au niveau international.
A la Confrence Internationale sur la Population et le Dveloppement (CIPD) qui sest tenue au
Caire en septembre 1994, les ONG de femmes ont jou un rle de catalyseur en parvenant un
nouveau consensus selon lequel le renforcement de la responsabilisation des femmes doit tre
au cur du dveloppement conomique et social et de la stabilisation de la population. Au
cours de lanne suivante, les dfenseurs des droits de la femme ont de nouveau attir lattention internationale sur leurs priorits lors de la Quatrime Confrence Mondiale sur les Femmes
(QCMF) Beijing.
Le CEDPA et les ONG qui sont ses partenaires internationaux ont pris une part active et non
ngligeable aux processus de planification en participant llaboration des ordres du jour et des
accords officiels du Caire et de Beijing. Ces vnements ont permis au CEDPA dlargir son action
de promotion de la responsabilisation des femmes et des droits de la sant reproductive. De plus,
la participation des ONG aux confrences a bnfici la communaut mondiale en attirant son
attention sur limportance cruciale de rendre prioritaires les thmes lis aux femmes, leur sant
et leur accs aux moyens de contraception. Le CEDPA a jou un rle cl en favorisant la participation des femmes des mouvements de base la planification de la CIPD et au forum des ONG
de la QCMF. Ce mouvement daccroissement de la participation des ONG est une aubaine pour
les ONG qui traitent des thmes importants de la femme, et amne galement les femmes
dirigeantes perfectionner leurs aptitudes en matire de plaidoyer. Les femmes nont jamais t
aussi nombreuses qu lheure actuelle participer la sphre internationale, en plaidant pour un
grand nombre de politiques en faveur de lgalit des sexes. Ce manuel se propose daccrotre et
damliorer les aptitudes des dirigeantes en matire de plaidoyer.
PUBLIC
Ce manuel a t rdig lusage des formateurs du monde entier qui cherchent amliorer les
aptitudes des dirigeants dONG. Bien que les informations gnrales et les scnarios de jeu de
rles traitent directement de thmes de sant reproductive, un formateur peut adapter ces
sessions dautres contextes. Ce manuel est conu pour des formateurs trs expriments qui
privilgient des mthodes de formation participatives. Il est recommand aux formateurs moins
I N T R O D U C T I O N PA G E i
expriments de consulter Formation des formateurs pour le dveloppement: Comment raliser un

atelier consacr aux techniques de formation participative (CEDPA, 1995).
Lexprience acquise par le CEDPA durant les ateliers prsents dans le monde entier montre que,
pour tre efficaces, les dfenseurs dune cause ont besoin daptitudes techniques de base en ce
qui concerne lidentification des thmes de plaidoyer, la communication, la planification et la
formation de rseaux. Ce manuel tente de fournir une approche systmatique qui incorpore ces
lments. Mais il est peut-tre plus important de reconnatre que les meilleurs dfenseurs dune
cause se caractrisent par leur passion et leur dtermination. Dans ce manuel, le rle du formateur consiste prparer soigneusement et diriger un processus dapprentissage. Mais, au-del de
ces responsabilits, le vritable dfi du formateur est de motiver et de soutenir les dirigeants
dONG face des politiques dfavorables la sant reproductive.
I N T R O D U C T I O N PA G E i i
REMERCIEMENTS
Plaidoyer: Dveloppement daptitudes pour les dirigeants dONG naurait pu tre ralis sans
laide financire du Fonds des Nations Unies pour la Population (FNUAP). Le CEDPA est reconnaissant du soutien apport par le FNUAP ce manuel ainsi qu de nombreuses activits de
formation et publications au fil des ans. Le CEDPA voudrait aussi remercier Sylvie A. Cohen,
conseillre technique de la Division Technique et Politique du FNUAP pour nous avoir supports
et encourags tout au long du developpement de ce manuel. Aussi, nos remiercements la
fondation Bill et Melinda Gates pour avoir support la traduction et limprimerie de ce manuel,
sous les auspices du projet Promotion des Femmes Leaders.
De nombreux membres du personnel du CEDPA ont contribu llaboration de ce programme.
Frances Houck a conu et test les sessions de formation et a crit le manuel. Une version dessai
a t rvise par Ralph Stone, Seema Chauhan, Phyllis Craun-Selka, Stacey Lissit, Julia Masterson,
Sarah Craven, Nicole Levesque, Marjorie Signer, Taly Valenzuela et Imelda Feranil. Certains
segments de ce manuel ont t tests sur le terrain au Mexique, en Inde, au Mozambique, en
Russie, en Egypte, en Afrique du Sud et au Npal par le personnel mentionn ci-dessus ainsi que
par le personnel et les stagiaires des pays concerns, y compris Helena Zefanias (Mozambique),
Amal Gamal (Egypte) et Abrar Khan (Inde).
Nicole Spencer a dit le manuel et a gr la publication de la version finale avec la collaboration
de Sarah Ford. La traduction en franais a t effectue par Arlette Constandy.
Le CEDPA apprcie tout particulirement lexprience et la collaboration importante des participants aux ateliers de travail. Leurs opinions nous ont aids, au CEDPA, affiner notre
comprhension des activits de plaidoyer et mieux expliquer ce concept aux autres. Encore et
toujours, les anciens du CEDPA enrichissent par leur action et leur dtermination les outils de
formation participatifs qui sont mis leur disposition, crant ainsi un monde o les contributions
des femmes sont chaque jour de plus en plus reconnues.
R E M E R C I E M E N T S PA G E i i i
COMMENT SE SERVIR DE CE MANUEL
Chaque session comprend les lments suivants:

TITRE indique le sujet principal de la session.
OBJECTIFS DAPPRENTISSAGE dcrivent ce que les participants seront en mesure daccom-
plir la fin de la session grce aux connaissances acquises, lamlioration des aptitudes ou au
changement dattitude. Avant chaque session, le formateur devrait inscrire sur un tableau-papier
les objectifs dapprentissage. Le formateur/la formatrice devrait commencer chaque session en
prsentant les objectifs dapprentissage.
DURE indique la dure approximative de la session, supposer quil y ait 20 participants.
VUE DENSEMBLE DE LA SESSION donne le programme de la session par sujets dactivits,
avec la dure approximative prvue pour chaque sujet.
MATRIEL indique la liste du matriel ncessaire durant la session.
DOCUMENTS indique la liste des documents ncessaires pour la session. Ces documents sont
placs la fin de chaque session.

ETAPES ce sont les instructions suivre, permettant au formateur danimer la session. La
plupart des sessions sont conues autour des quatre composantes du cycle de lapprentissage par
lexprience: exprience, rflexion, gnralisation et application. Lexprience est un exercice ou
une prsentation participative dans laquelle on prsente de linformation servant la discussion
et lapprentissage. La rflexion aide les participants rflchir et analyser les nouvelles informations, et dvelopper leurs propres ides sur un sujet. La gnralisation permet aux participants de tirer des conclusions et des leons trs gnrales bases sur les nouvelles informations.
Lapplication leur permet dimaginer comment utiliser leurs nouvelles aptitudes lavenir.
TABLEAU-PAPIER le symbole ci-contre indique que linformation aura plus

dimpact quand elle sera crite ou mise en valeur sur un tableau-papier.
NOTES AU FORMATEUR sont mises en vidence par un astrisque (*) dans la marge. Elles
peuvent comprendre des informations contextuelles, ou dautres faons de diriger une activit
particulire.
PRPARATION indique tous les prparatifs que le formateur doit faire avant la session.
C O M M E N T S E S E RV I R D E C E M A N U E L PA G E v
VUE DENSEMBLE DE LATELIER DE PLAIDOYER
Objectif de latelier de plaidoyer: Renforcer les capacits des dirigeants dONG plaider
efficacement en faveur de thmes de sant reproductive
JOUR
1
SESSIONS
OBJECTIFS
DUREE
Vue densemble
du plaidoyer
Prsenter le processus du
plaidoyer et son rle en
matire de changements
de politique
2 heures 30 minutes
Thmes de plaidoyer,
objectifs et dynamiques
de pouvoir
Choisir des thmes de plaidoyer,

tablir des objectifs axs sur
la politique et identifier les
sources de soutien et dopposition
3 heures 15 minutes
Communication
stratgique - Analyse
de laudience
Identifier les audiences cibles

et analyser leurs intrts
vis--vis dun thme particulier
2 heures 30 minutes
Elaboration et diffusion
du message
Elaborer des messages de

plaidoyer convaincants et
sentraner les communiquer
aux dcideurs
3 heures
Dveloppement de
rseaux de communication
et de coalitions
Etudier llaboration de
1 heure 45 minutes
rseaux et de coalitions comme
instruments dun plaidoyer efficace
Plan de mise en uvre

du plaidoyer
Elaborer un plan daction du

plaidoyer devant faire suite
latelier
2 heures
V U E D E N S E M B L E D E L AT E L I E R D E P L A I D O Y E R PA G E v i i
PREMIERE SESSION
VUE DENSEMBLE DU PLAIDOYER
OBJECTIFS DAPPRENTISSAGE
A la fin de la session, les participants pourront:
1. Donner une dfinition du plaidoyer
2. Identifier les tapes du processus de plaidoyer
3. Diffrencier le plaidoyer des concepts qui lui sont apparents (tels
quInformation, Education,Communication (IEC), marketing social, etc.)
DURE
2 heures 30 minutes
VUE DENSEMBLE DE LA SESSION

A. Quest-ce quun plaidoyer? (45 minutes)
B. Etapes du processus de plaidoyer (1 heure)
C. Le plaidoyer et les concepts apparents (45 minutes)
MATRIEL
Tableau-papier et papier, marqueurs, scotch

Programme de latelier sur un tableau-papier ou sur une feuille distribuer
Objectifs du participant pour la premire session sur un tableau-papier
Exemples de dfinition de plaidoyer sur un tableau-papier
Trois sries de fiches sur lesquelles sont inscrites les tapes du processus de
plaidoyer
DOCUMENTS
1A Exemples de dfinitions de plaidoyer
1B Etapes du processus de plaidoyer
1C Le plaidoyer et les concepts apparents
1D Ressource du formateur: Modle de fiches de plaidoyer
PRPARATION
Avant la session de formation, inscrire les exemples de dfinition de plaidoyer
(voir Document 1A) sur un tableau-papier, en utilisant une feuille pour chaque
dfinition. Afficher les dfinitions sur les murs de la salle de faon ce quelles
soient bien visibles. Replier la moiti infrieure de la feuille pour couvrir la moiti
suprieure et scotcher le tout, de faon ce que les participants ne puissent pas
lire les dfinitions en entrant dans la salle.
Les dfinitions du Document 1A sont des

exemples donns pour faciliter la tche du
formateur. Il est recommand dessayer dinclure des dfinitions de plaidoyer
provenant des associations locales.
NOTE AU FORMATEUR:
Le formateur devrait aussi prparer trois sries de fiches sur le processus de

plaidoyer en utilisant comme modle le Document 1D. Puisque les participants
vont travailler en trois quipes, il est conseill dutiliser des fiches ou du papier
carton de trois couleurs diffrentes. Le texte sera identique pour chaque srie;
seule la couleur sera diffrente.
P R E M I E R E S E S S I O N PA G E 1
A. Quest-ce quun plaidoyer?

(45 MINUTES)
ETAPE 1
Accueillir les participants latelier de plaidoyer. Expliquer que pendant les trois
jours datelier, les participants vont apprendre se servir du plaidoyer comme dun
instrument permettant dinfluencer les dirigeants de faon ce quils prennent des
dcisions plus favorables aux programmes de sant reproductive.
Prsenter le programme pour les trois jours datelier, inscrit sur un tableau-papier ou
sur les documents distribus. Solliciter questions et commentaires sur le programme
et son utilit.
Comme premire activit, il est vivement
recommand au formateur dinviter un
spcialiste, ou un dfenseur expriment de la sant reproductive, faire part de
ses commentaires. Demander cet intervenant de choisir des sujets tels que:
NOTE AU FORMATEUR:
la capacit des organisations non gouvernementales (ONG) et des organisations base communautaire (OBC) reprsenter les populations qui par le
pass taient exclues du processus de prise de dcision;
le rle croissant des ONG dans les forums internationaux comme Le Caire,
Le Caire + 5 et Beijing;
compte-rendu personnel ou rcit dun succs local illustrant comment un
plaidoyer peut faire voluer les politiques.
ETAPE 2
Prsenter les objectifs dapprentissage de la premire session: Vue densemble
du plaidoyer.
ETAPE 3
Pour commencer, le groupe doit se mettre daccord sur une dfinition pratique du
plaidoyer. En guise de point de dpart, inviter les participants rflchir en groupe exercice de brainstorming - sur les mots quils associent au terme plaidoyer. De
faon dtendre latmosphre dans le groupe, le formateur peut simplement faire un
tour de table en demandant chaque personne de dire le mot qui lui vient lesprit
quand elle pense au terme plaidoyer.
Inscrire ces mots sur un tableau-papier en faisant bien attention dinclure toutes les
rponses. Les rptitions ne posent aucun problme; il suffit de cocher ( ) tous les
mots rpts.
Le tableau-papier de la figure 1A prsente les rponses obtenues dans cet exercice de

rflexion en groupe, lors dun atelier tenu rcemment au Mozambique.
ETAPE 4
MOTS ASSOCIES AU TERME PLAIDOYER

(EXEMPLES DE REPONSES)
Dfendre
Influencer
Sensibiliser
Intervenir
Changement
Prise de dcision
Persuasion
Faire adopter une ide
Exposition
Lobby
Communication
Attirer lattention
Donner une solution
FIGURE 1A
Ds que le groupe a
produit une longue liste
de termes associs au
plaidoyer, prsenter
quelques dfinitions qui
ont t dveloppes par
diffrentes organisations
et rseaux. Dplier les
feuilles affiches aux
murs, pour mettre
dcouvert les dfinitions
que vous avez copies du
Document 1A (ou qui
viennent de vos
recherches). Lire chaque
dfinition haute voix.
Voir des exemples de dfinitions de plaidoyer sur un tableau-papier dans les figures
1B et 1C.Figure 1C
Un plaidoyer est un acte ou un processus par

lequel on soutient une cause ou un thme. Une
campagne de plaidoyer est un ensemble dactions
cibles visant soutenir une cause ou un thme.
Nous plaidons en faveur dune cause ou dun thme
parce que nous voulons:
* faire en sorte que cette cause ou ce thme soit
dfendue;
* influencer les autres pour obtenir leur soutien; ou
* essayer dinfluencer ou de modifier la lgislation
qui sy rattache.
IPPF
Faire un plaidoyer consiste prendre la

parole, en attirant lattention dune
communaut sur un thme important, et en
proposant aux dcideurs une solution. Faire
un plaidoyer, cest travailler avec dautres
personnes et organisations pour obtenir des
changements.
CEDPA
FIGURE 1C
FIGURE 1B
Ajouter deux ou trois dfinitions provenant du Document 1A ou de sources locales.
PREMIERE SESSION PAGE 3
ETAPE 5
Aprs avoir mis dcouvert et prsent toutes les dfinitions, demander aux participants dexaminer les dfinitions affiches et didentifier les termes qui apparaissent
sur la liste de lexercice de brainstorming. Vous pouvez utiliser un marqueur de
couleur vive pour encercler les concepts que les participants ont eux-mmes trouvs.
Quelles sont les principales diffrences et similarits entre toutes les dfinitions?
ETAPE 6
Ensuite, le groupe doit se mettre daccord sur une dfinition pratique du plaidoyer,
qui servira pendant le reste de latelier. Si vous avez assez de temps, vous pouvez
demander au groupe de choisir les lments les plus importants de la liste de lexercice de brainstorming et de les complter avec des concepts venant des dfinitions
pr-existantes. Si le temps est plus limit, le groupe peut commencer par prendre la
dfinition quil prfre parmi celles qui sont affiches, et ensuite la modifier jusqu
ce quelle prenne en compte les ajouts des participants. La dfinition sur laquelle le
groupe se met daccord est simplement un point de rfrence; elle peut tre perfectionne plus tard.
Le CEDPA a organis des ateliers de
plaidoyer dans de nombreux pays non-anglophones. Des ateliers ont t prsents en arabe, espagnol, russe, franais, portugais et hindi, pour ne citer que quelques exemples. Les formateurs du CEDPA
consultent les groupes locaux de plaidoyer afin de dterminer le terme qui correspond le mieux au mot anglais advocacy dans la langue du pays en question.
Les formateurs font ensuite appel aux participants pour confirmer ou valider le
terme choisi.
NOTE AU FORMATEUR:
Le terme retenu peut varier dun pays lautre, mme dans des pays qui partagent une langue commune. Par exemple, cest le terme defensa pblica qui est
retenu au Mexique, alors que dans le pays voisin, le Guatemala, on utilise le
terme incidencia. Dans le cas de certaines langues romanes, lusage des
termes abogaca (espagnol) et advocacia (portugais) est parfois contest. Nos
collgues de ces pays de langues romanes font remarquer que le terme qui
ressemble le plus au mot anglais advocacy est trop rattach aux avocats et la
dfense juridique.
Souvent, il peut tre utile au formateur de rappeler que ces mots ont une racine
commune, voc- ou voz, qui signifie voix. Dans ce contexte, ad-voc-acy signifie
donner voix un groupe ou une population qui par le pass navait pas voix
au chapitre. Ce point souligne le rle dintermdiaire que jouent les rseaux de
plaidoyer des ONG, entre les populations marginalises et les dcideurs. Les
rseaux de plaidoyer donnent une voix aux groupes quils reprsentent et
leurs clients.
ETAPE 7
Distribuer le Document 1A servant de rfrence pour la dfinition de plaidoyer.
B. Etapes du processus de plaidoyer

(1 heure)
ETAPE 1
Maintenant que le groupe a obtenu un consensus sur la dfinition utiliser, chacun
va examiner les diffrentes tapes qui composent un plaidoyer. Lexprience montre
quun plaidoyer est rarement un processus linaire et bien ordonn. Certains des
rseaux de plaidoyer les plus efficaces oprent en fonction des opportunits qui se
prsentent, dans un environnement imprvisible. Cependant, sil est utile de savoir
tirer parti des opportunits, il nen est pas moins important de prvoir un processus
rigoureux et une planification soigne. Lexercice suivant dmontrera quune
approche systmatique en matire de plaidoyer aidera les participants planifier
efficacement leurs activits.
Dabord, diviser les participants en trois quipes, assises chacune autour dune table
de travail. Vous pouvez demander aux participants de se compter de un trois ou de
se regrouper selon les couleurs de vos fiches de plaidoyer.
ETAPE 2
Imaginez que votre quipe est en

train de planifier une campagne de
plaidoyer. Classez les fiches dans
lordre dans lequel vous allez
entreprendre les diffrentes tapes
du processus de plaidoyer.
Dure: 20 minutes
FIGURE 1D
Quand les participants ont form trois

groupes, distribuer chaque groupe
une srie de fiches de plaidoyer. (Note:
le Document 1D la fin de cette
section vous donne un modle de
fiches.) Faire remarquer que sur
chaque fiche on trouve, dun ct, une
tape du processus de plaidoyer et, de
lautre, une dfinition de cette tape ou
de ce terme. Prsenter sur un tableaupapier lexercice de la figure 1D.
Chaque groupe peut classer ses fiches
sur une table, ou sur le sol, ou les
afficher au mur.
A titre dinformation, il est utile que le
formateur sache que les groupes
classent gnralement leurs fiches de la
faon prsente dans la figure 1E. Bien
sr, on encourage limagination!
OU
FIGURE 1E
ETAPE 3
Aprs 20 minutes de travail, circuler pour voir si chaque groupe a termin lexercice.
Sassurer que chaque groupe arrange ses fiches dans un endroit (mur, sol, table)
visible de tout le groupe.
Quand les groupes ont termin, demander au premier groupe de prsenter son
travail. Demander aux prsentateurs sil y a eu dbat ou discussion sur certaines
fiches. Vrifier si les autres ont des questions ou des points clarifier. Passer au
groupe suivant.
ETAPE 4
Ds que les trois groupes ont fait leur prsentation, animer une discussion sur les
similarits et les diffrences en ce qui concerne lordre dans lequel les diffrents
groupes ont class leurs tapes.
Est-ce que les groupes avaient des points de dpart semblables ou diffrents? Des
aboutissements similaires ou divergents?
Est-ce quil y avait des tapes qui ont t regroupes en un tout par plus dun
groupe? (Souvent, les groupes rassemblent audience + message + voies ou mise
en uvre + valuation)
Y a-t-il des tapes importantes qui ont t omises du processus?
ETAPE 5
Pour rcapituler lactivit, prsenter le Document 1B - Etapes du processus de
plaidoyer. Vous pouvez le prsenter avec un rtroprojecteur et un transparent ou sur
un tableau-papier. Ce document prsente la manire dont le CEDPA organise en
gnral le processus de plaidoyer.
1. Les dfenseurs dune cause partent en gnral du thme partir duquel ils
veulent obtenir un changement de politique. Le thme est prcis, clair, et
concerne une grande partie de la population laquelle sadresse le groupe
de plaidoyer.
2. Puis les dfenseurs noncent un but pour le plaidoyer ( moyen ou long terme,
comme une mission) et un objectif ( court terme, spcifique, mesurable) li au
thme en question.
3. Ensuite, les dfenseurs dune cause identifient laudience cible politique cl - les
dcideurs qui ont le pouvoir de modifier les politiques.
4. Puis ils laborent un message convaincant et ladaptent aux intrts de laudience cible politique.
5. Les voies de communication appropris sont slectionns pour faire passer le
message laudience cible politique. Il peut sagir dune confrence de presse,
dun dossier dinformation, dun dbat public, dune confrence destine aux
dirigeants, etc.
6. A ce stade, le groupe qui fait le plaidoyer cherche largir le soutien dont il

dispose parmi les membres de la socit civile et dautres allis.
7. Le groupe qui fait le plaidoyer appel de fonds et mobilise dautres ressources
ncessaires la campagne de plaidoyer.
8. Enfin, les dfenseurs dune cause mettent en uvre leur stratgie de plaidoyer
selon un plan daction.
9. La collecte de donnes est place verticalement sur la fiche modle parce quelle
sous-tend beaucoup dautres tapes. Pour slectionner un thme important pour
le plaidoyer, les organisateurs ont souvent besoin de rassembler des informations.
Ils ont souvent besoin de sonder lopinion quune audience cible politique se fait
du thme en question. La collecte de donnes est une activit continuelle.
10. De mme, suivi et valuation ont lieu tout au long du processus de plaidoyer.
Avant dentreprendre une campagne de plaidoyer, il est important que les
dfenseurs dune cause dterminent comment ils vont assurer le suivi de leur
plan de mise en uvre. De plus, le groupe doit dcider comment valuer et
mesurer les rsultats. Peuvent-ils avec ralisme sattendre ce que leurs efforts
entranent un changement de politique, de programmes ou dallocation de fonds?
En termes spcifiques, une fois la campagne de plaidoyer termine, quest-ce qui
sera diffrent? Comment le groupe saura-t-il que la situation a chang?
ETAPE 6
Rappeler au groupe que trs souvent nous effectuons des activits de plaidoyer dans
des circonstances imprvisibles. Nous navons pas toujours la possibilit de suivre
chaque tape du processus de plaidoyer selon le modle thorique. Nanmoins,
une comprhension systmatique du processus de plaidoyer nous aidera bien
planifier, utiliser judicieusement les ressources et ne pas perdre de vue lobjectif
final du plaidoyer.
C. Le plaidoyer et les concepts apparents

(45 minutes)
ETAPE 1
A ce stade, les participants ont examin diffrentes dfinitions du plaidoyer et se sont
familiariss avec les tapes du processus de plaidoyer. Cela fait longtemps que les
ONG du secteur de la sant reproductive utilisent les aptitudes et les techniques du
plaidoyer. Nanmoins, le plaidoyer est souvent confondu avec dautres concepts qui
ont certains lments en commun, et notamment avec: information, ducation,
communication (IEC); marketing social; et relations publiques. Pour mieux
comprendre ce quest le plaidoyer, il est utile de clarifier ce que le plaidoyer nest
pas. Le bref exercice qui suit permet de comparer le plaidoyer des concepts apparents et de faire ressortir les diffrences qui existent.
Inscrire sur un tableau-papier ce qui est prsent dans la figure 1F.
ETAPE 2
LE PLAIDOYER ET LES CONCEPTS APPARENTES
Concept/
Approche
Audience
cible
Objectif
Comment
mesurer la
russite?
IEC
Relations
publiques
Plaidoyer
Tout en remplissant le tableau avec le

concours des participants, vous aurez
de nombreuses occasions de faire
appel leur exprience dans le
domaine de lIEC ou dautres
approches en matire de changement
social. Demander si quelquun dans le
groupe a dj dirig une campagne
dIEC et mettre contribution ces
participants pour vous aider remplir
les cases IEC du tableau.
Demander: Quelle est laudience cible
dune campagne dIEC?
FIGURE 1F
Citons parmi les rponses possibles:

femmes, hommes, jeunes, habitants
dune rgion gographique dtermine. Les rponses varieront dune stratgie dIEC lautre, mais le plus souvent
laudience cible est une population particulire dfinie par sexe, ge, rgion, etc.
Inscrire les rponses des participants dans les cases correspondantes du tableau.
Demander: Quel est lobjectif dune campagne dIEC?
Citons parmi les rponses possibles: sensibilisation, changement de comportement.
Ecrire changement de comportement dans la case approprie.
Demander: Comment mesurez-vous le succs dune campagne dIEC?
En dautres termes, quels indicateurs objectifs de changement montreront aux
organisateurs de la campagne dIEC que leur campagne a russi? Les rponses
varieront selon lobjectif de la campagne, mais crire plusieurs exemples donns par
les participants, tels que pourcentage de jeunes utilisant des contraceptifs ou
pourcentage dadultes sachant comment accder aux services de planning familial.
ETAPE 3
La plupart des gens ont entendu parler des campagnes de relations publiques (RP)
ou de publicit que de grandes entreprises prives utilisent pour vendre leurs
produits. Demander aux participants de citer une entreprise locale bien connue du
grand public. Poser les questions ci-dessus propos dun cas de campagne de RP.
A titre dinformation gnrale, destine au formateur, lexemple qui suit indique
comment les cases de la range ont t remplies au Mexique. La socit tait
Aeromxico, une grande compagnie arienne mexicaine.
Audience cible:
le consommateur mexicain
Objectif:
promouvoir limage de la compagnie et rehausser les ventes
Mesure de russite:
augmentation des ventes de billets; augmentation du

pourcentage de nouveaux passagers
En utilisant un exemple local, complter les cases de la range RP du tableau.
ETAPE 4
Pour finir, aider le groupe rflchir une campagne de plaidoyer. Reposer les
mmes questions et inscrire les rponses dans le tableau. Les rponses les plus
frquentes aux questions du plaidoyer sont:
Audience cible:
dirigeants (les dcideurs qui ont le pouvoir dinfluencer les

objectifs du plaidoyer)
Objectif:
changement de politique, de programmes ou daffectation des

ressources publiques
Mesure de russite:
adoption dune politique/dun programme nouveau ou plus

favorable; variation en pourcentage de laffectation des
ressources; nouveau poste de dpense dans le budget dun
secteur public, etc.
ETAPE 5
Pour rsumer cet exercice, demander aux participants de considrer:
Quels sont les lments communs ces approches?
Rponses possibles:
Ce sont toutes des stratgies visant promouvoir le changement.

Elles sont toutes plus efficaces quand elles sont planifies systmatiquement.
Il sagit dans tous les cas didentifier une audience cible et dadapter en
consquence des messages.
Insister sur le fait que le plaidoyer diffre des autres approches en ce que les activits de plaidoyer visent toujours changer une politique ou un programme. Comme
lIEC, le plaidoyer sappuie sur ltape intermdiaire qui consiste sensibiliser
davantage les audiences cibles cls. Mais le plaidoyer ne sarrte pas cette sensibilisation. Le processus de plaidoyer arrive son terme quand un dcideur prend
une mesure politique prescrite. Les participants font souvent remarquer que le grand
public peut tre laudience cible dune campagne de plaidoyer. Dans la plupart des
cas, cependant, la prise de conscience publique vise faire pression auprs dun
dcideur particulier.
Rappeler aux participants quils arriveront distinguer une stratgie de plaidoyer

dune stratgie dIEC ou de RP en examinant attentivement lobjectif fix.
ETAPE 6
Distribuer le Document 1C - Le plaidoyer et les concepts apparents et le lire avec
les participants.
P R E M I E R E S E S S I O N PA G E 1 0
DOCUMENT 1A
EXEMPLES DE DEFINITIONS DE PLAIDOYER
Les dfinitions suivantes indiquent comment plusieurs organisations comprennent et mettent en
uvre le plaidoyer:
Un plaidoyer est un acte ou un processus par lequel on soutient une cause ou un thme. Une
campagne de plaidoyer est un ensemble dactions cibles visant soutenir une cause ou un
thme. Nous plaidons en faveur dune cause ou dun thme parce que nous voulons:
faire en sorte que cette cause ou ce thme soit dfendu;
influencer les autres pour obtenir leur soutien; ou
essayer dinfluencer ou de modifier la lgislation qui sy rattache.
Fdration Internationale pour la Planification Familiale: IPPF Advocacy Guide 1995
Le plaidoyer est un processus qui comprend une srie dactions politiques, menes par des
citoyens organiss en vue de transformer les rapports de pouvoir. La raison dtre dun plaidoyer
est daccomplir des changements politiques spcifiques, pour en faire bnficier la population
engage dans ce processus. Ces changements peuvent avoir lieu dans le secteur public ou dans le
secteur priv. Un plaidoyer efficace seffectue selon un plan stratgique et dans des dlais
The Arias Foundation (Costa Rica)
raisonnables.
Faire un plaidoyer consiste prendre la parole, en attirant lattention dune communaut sur
un thme important, et en proposant aux dcideurs une solution. Faire un plaidoyer, cest
travailler avec dautres personnes et organisations pour obtenir des changements.
CEDPA: Cairo, Beijing and Beyond: A Handbook on Advocacy for Women Leaders
Par plaidoyer, on entend la promotion dune cause ou linfluence exerce sur une politique, des
affectations de fonds ou dautres activits politiquement dtermines.
Advocates for Youth: Advocacy 101
Des collgues en Inde dcrivent le plaidoyer comme un processus organis, systmatique,

intentionnel, qui influence les affaires publiques et qui change les rapports de pouvoir de faon
amliorer la vie des populations dfavorises. Dautres collgues dAmrique latine y voient un
processus de transformation sociale qui vise donner forme la participation publique, aux
politiques et aux programmes afin de bnficier aux populations marginalises, de dfendre les
droits de lhomme et de protger lenvironnement. Les collgues africains expliquent que leur
plaidoyer seffectue en faveur des pauvres, reflte des valeurs essentielles telles que lquit, la
justice et le respect mutuel, et cherche avant tout donner du pouvoir aux pauvres et assumer
des responsabilits envers eux.
Institute for Development Research: Advocacy Sourcebook
Le plaidoyer se compose de diffrentes stratgies ayant pour but dinfluencer les dcideurs au
niveau local, provincial, national et international, et plus particulirement:
Qui dcide - lections, nominations et slection des dcideurs, juges, ministres, conseils
dadministration, directeurs, administrateurs, etc.
Que dcide-t-on - politiques, lois, priorits nationales, services, programmes, institutions,
budgets.
Les dcisions sont-elles prises - accessibilit des citoyens linformation et au processus,
tendue des consultations, responsabilit et rceptivit des dcideurs envers les citoyens et
autres acteurs sociaux.
Les politiques et les dcisions sont des solutions des problmes concrets. Un plaidoyer efficace
passe par une comprhension aigu et une analyse prcise dun problme concret, et par une
proposition cohrente de solution.
Interaction: Womens Advocacy Workshop materials
C
O
L
L
E
C
T
E
D
E
D
O
N
N
E
S
Mise en uvre
Appel de fonds
Mobilisation de soutien
Voies de communication
Formulation du message
Audience cible
But et objectifs
Thme
S
U
I
V
I
E
T
V
A
L
U
A
T
I
O
N
DOCUMENT 1B
ETAPES DU PROCESSUS DU PLAIDOYER
Institutions
commerciales
Membres et
organisations
communautaires
ONG
Relations
publiques
Mobilisation
communautaire
Plaidoyer
Membres et
dirigeants
communautaires
Consommateurs
Segments dune
communaut
(femmes, hommes,
jeunes)
Individus
AUDIENCE
CIBLE
Universits
Institutions
publiques
Instituts de recherche et dcideurs
Prestataires
de services
ACTEURS/
ORGANISATEURS
Information,
ducation,
communication
(IEC)
APPROCHE
Changer les
politiques, les
programmes et
laffectation des
ressources
Renforcer la
capacit de la
communaut
dfinir des priorits
et agir
Amliorer limage
de lentreprise et
augmenter les
ventes
Sensibiliser et
changer les
comportements
OBJECTIF
Qualit de la
participation
Evaluation rurale
participative (ERP)
Se concentrer sur les Indicateurs de processus

dcideurs ayant le
pouvoir dinfluencer
Evaluation des mdias
lobjectif du plaidoyer Entrevues avec des
informateurs cls
Runions de haut
niveau
Groupes de discussion
focalise
Evnements publics
(dbats,manifestations, Sondage dopinions
etc.)
Conseils de village
Indicateurs de
processus et de rsultats
par rapport au thme
Augmentation de la
part de march
Augmentation des
ventes
Amlioration de
lopinion publique
Statistiques de
prestation de services
Visites porte--porte
Evnements publics
Publicit grande
chelle (radio, TV,
presse crite)
Mdias traditionnels
Groupes de discussion
focalise
Indicateurs de
processus
Communication en
direction des
communauts
Campagnes
mdiatiques
Mesurer
connaissances/
aptitudes acquises
et changement de
comportement
MESURER
LE RESULTAT
Classer en fonction
des audiences cibles
STRATEGIES
Le tableau suivant illustre la diffrence entre un plaidoyer et plusieurs concepts apparents. Un plaidoyer, en general,
se distingue des autres approches par son objectif propre: le changement de la politique.
DOCUMENT 1C
LE PLAIDOYER ET LES CONCEPTS APPARENTES
But
Objectif
Thme
Objectif: Etapes progressives vers

laccomplissement du but; elles sont:
spcifiques
mesurables
ralistes
dlimites dans le temps
But: Une dfinition du rsultat

gnral obtenir
une action politique
Le problme qui appelle
DOCUMENT 1D -
RESSOURCE DU FORMATEUR: MODELE DE FICHES DE PLAIDOYER
Les dcideurs que vous

essayez dinfluencer pour
obtenir leur soutien face
au problme, par
exemple, parlementaires,
notables locaux,
fonctionnaires de
ministres.
Dclarations adaptes
aux diffrentes audiences
cibles, dfinissant le
problme, spcifiant les
solutions et dcrivant les
mesures prendre.
Audience
cible
Formulation du
message
DOCUMENT 1D -
de soutien
Mobilisation
communication
Voies de
Forger des alliances avec

dautres groupes,
organisations ou
individus qui sengagent
soutenir votre cause.
Moyens par lesquels un

message est diffus aux
diffrentes audiences
cibles, par exemple, radio,
tlvision, prospectus,
confrences de presse,
runions.
DOCUMENT 1D -
Identifier et attirer des

ressources (argent,
quipement, volontaires,
fournitures, local) pour la
mise en uvre de votre
campagne de plaidoyer.
Excuter un ensemble
dactivits planifies en
vue daccomplir les
objectifs du plaidoyer
(plan daction).
Appel de
fonds
Mise en
uvre
DOCUMENT 1D -
Suivi
et
Evaluation
donnes
Collecte de
Evaluation: Processus de collecte

et analyse dinformations visant
dterminer si les objectifs du
plaidoyer ont t accomplis.
Suivi: Processus de collecte

dinformations permettant de
mesurer les progrs raliss par
rapport aux objectifs de votre
plaidoyer.
Rassembler, analyser et
utiliser les informations
quantitatives et
qualitatives appropries
pour soutenir chaque
tape de votre campagne
DOCUMENT 1D -
DEUXIEME SESSION
THEMES DE PLAIDOYER, OBJECTIFS ET DYNAMIQUES DE POUVOIR
1. Slectionner plusieurs thmes autour desquels axer une campagne de
plaidoyer
2. Etablir un objectif de plaidoyer pour chacun des thmes
3. Utiliser une carte du pouvoir pour analyser les dynamiques de pouvoir
relatives un thme retenu pour le plaidoyer
DURE
3 heures 15 minutes

A. Thmes cls en matire de sant reproductive (45 minutes)
B. Etablir un objectif de plaidoyer (1 heure)
C. Carte du pouvoir (1 heure 30 minutes)
MATRIEL

3-4 paires de ciseaux, papier de couleur ou magazines pour la carte du pouvoir
Dfinition de la sant reproductive sur un transparent ou sur un tableaupapier
Carte du pouvoir, non remplie, sur un transparent ou un tableau-papier
Appareil photo pour prendre des photos de latelier
DOCUMENTS
2A Dfinition de la sant reproductive
2B Liste de contrle pour slectionner un objectif de plaidoyer
2C Carte du pouvoir
PRPARATION
Avant la session, recopier les instructions de la carte du pouvoir sur un tableaupapier (voir Activit C, Etape 3).
A. Thmes cls en matire de sant reproductive

(45 minutes)
Si cette composante de latelier de plaidoyer

est incorpore dans un atelier consacr la
sant reproductive (SR), lactivit A aura probablement dj t traite. Si vous
avez dj discut et identifi les priorits en matire de sant reproductive, vous
pouvez simplement vous rfrer cette liste et sauter lexercice qui suit.
NOTE AU FORMATEUR:
D E U X I E M E S E S S I O N PA G E 2 7
ETAPE 1
Prsenter les objectifs dapprentissage de cette session et expliquer que les participants vont identifier les thmes prioritaires en matire de sant reproductive. Puis ils
vont sexercer tablir des objectifs de plaidoyer clairs et en rapport avec les thmes
de SR choisis. Pour finir, ils utiliseront un outil - la carte du pouvoir - de manire
analyser les dynamiques de pouvoir relatives au thme retenu pour le plaidoyer.
ETAPE 2
Prsenter la dfinition de la sant reproductive (Document 2A) sur un tableau-papier
ou au rtroprojecteur. Lire la dfinition haute voix ou demander un participant de
la lire. Faire remarquer que cette dfinition provient de la Confrence Internationale
sur la Population et le Dveloppement (CIPD) qui sest tenue au Caire, en Egypte, en
1994. 180 gouvernements au total sont parvenus un consensus autour de cette
dfinition de la sant reproductive.
Confirmer avec les participants que cette dfinition peut sappliquer leur environnement. Vous pouvez aussi leur demander sils trouvent que certains aspects de cette
dfinition sont surprenants.
ETAPE 3
Ensuite, inviter les participants rflchir en groupe afin didentifier les thmes de
SR dans leur pays ou leur rgion. Demander aux participants de rflchir sur la
dfinition de la sant reproductive et de penser aux thmes auxquels ils doivent faire
face dans leur travail quotidien. Quels sont les inquitudes et les problmes des
clients et des communauts auxquels ils sadressent?
Inscrire toutes les rponses sur un tableau-papier (voir figure 2A).
ETAPE 4
THEMES DE SANTE REPRODUCTIVE

(PAYS/REGION)
Rponses possibles:
Augmentation de lincidence des
MST/SIDA
Manque daccs aux services de
planning familial de haute qualit
Aucune clinique adapte aux besoins
des jeunes
FIGURE 2A
A la fin de lexercice de rflexion, vous

aurez une liste trs complte de thmes,
de dfis et de difficults en matire de
sant reproductive. Ltape suivante
permettra aux participants de classer les
thmes par ordre de priorit, tout en
commenant identifier la direction que
va prendre le plaidoyer.
Pendant que les participants examinent
les thmes de SR, ils devraient essayer
de dfinir une solution politique pour
chaque thme. Prenons par exemple le
cas de la violence dans les familles. Dans
de nombreuses socits, la violence dans
les familles est un problme trs rpandu
dont les causes sont multiples. Une des
stratgies permettant de diminuer
lampleur de ce problme serait pour les ONG de lancer une campagne de sensibilisation du public (ou dIEC). En mme temps, on pourrait diminuer la frquence du
problme en persuadant le Ministre de la Justice de faire appliquer les lois qui
existent dj dans ce domaine. Ou peut-tre serait-il ncessaire que le Chef de la
police cre et finance un programme de formation des agents de police en matire de
violence dans les familles. Ces deux derniers exemples sont des stratgies de
plaidoyer. Sil y a confusion entre le plaidoyer et les autres approches, se rfrer au
tableau Le plaidoyer et les concepts apparents prpar durant la premire session.
ETAPE 5
De faon faire la liste des priorits en matire de SR, demander chaque participant de cocher () sur le tableau-papier les trois thmes les plus urgents se rapportant son travail. Il peut tre ncessaire dliminer de la liste les rptitions, avant
que les participants ne commencent.
Donner aux membres du groupe quelques minutes pour sapprocher du tableau et
identifier leurs thmes.
ETAPE 6
A la fin du vote, certains thmes de SR devraient sembler particulirement importants pour le groupe. Additionner les rponses et noter le total ct de chaque
thme. Identifier les trois thmes qui ont reu le plus dintrt. Sil y a plusieurs
thmes qui sont classs en troisime position, le groupe peut en choisir un seul ou
bien garder quatre thmes de plaidoyer pendant le reste de latelier. La dure des
sessions de latelier nest prvue que pour trois thmes. Lajout dun quatrime
thme prolongera la plupart des sessions.
Il est remarquer que le but de ce vote nest pas de dterminer objectivement les
thmes de sant reproductive qui sont les plus importants dans la rgion, mais ceux
qui importent le plus aux participants, dans leur travail et dans leur vie. Les
dfenseurs dune cause obtiennent souvent de meilleurs rsultats lorsquils sont euxmmes profondment impliqus ou passionns par le thme dfendre.
ETAPE 7
Avant de continuer, les participants devront former trois groupes de travail correspondant aux thmes de SR identifis. Ils devraient choisir un domaine qui les intresse et
dans lequel ils sont, de prfrence, comptents. La mthode la plus simple est de
demander chaque participant dcrire son nom sur un papier et dindiquer son
premier, deuxime et troisime choix (voir figure 2B).
Votre nom
1. Manque de services adapts aux besoins des jeunes
2. Raret des prservatifs
3. Les assurances ne couvrent pas les services de
planning familial
FIGURE 2B
Ramasser les feuilles de papier et, si possible, faire une pause de faon avoir le
temps de constituer les groupes. Essayer de donner chacun son premier et second
choix; mais il est aussi important de chercher obtenir dans chaque groupe une
reprsentation quilibre des sexes, des rgions et des organisations.
ETAPE 8
Aprs avoir constitu les quipes, inscrire les noms des membres de chaque quipe
sur un tableau-papier et expliquer aux participants quils travailleront dans ces
groupes jusqu la fin de la deuxime session.
B. Etablir un objectif de plaidoyer

(1 heure)
ETAPE 1
De nombreux participants ont une grande exprience en matire dtablissement
dobjectifs de programmes. Cette exprience les aidera beaucoup fixer des objectifs
de plaidoyer. Commencer par souligner limportance dun bon objectif pour le
processus de planification, quil sagisse dune campagne de sant reproductive ou
dune campagne de plaidoyer. Selon sa qualit, un objectif peut soit clarifier soit
compliquer les activits de planification qui suivent.
Demander aux participants la liste des critres quils utilisent pour dfinir des objectifs programmatiques. Inscrire les rponses sur un tableau-papier. De nombreux
groupes mentionnent les objectifs SMART (voir figure 2C).
Les participants peuvent avoir dautres critres
ajouter cette liste.
CRITERES POUR ETABLIR DES
OBJECTIFS
Rponses possibles:
S spcifique
M mesurable
A atteignable (ralisable)
R raliste
T temps limit
FIGURE 2C
ETAPE 2
Demander aux participants quelles modifications ils
apporteraient la liste de faon ladapter aux
objectifs du plaidoyer. Se rfrer lactivit de la
premire session pendant laquelle les participants
ont class les fiches de plaidoyer. Un but de
plaidoyer est un changement envisag long terme
(5 10 ans). Un objectif de plaidoyer est une
audience cible spcifique, court terme et orient
vers laction.
Les participants peuvent par exemple ajouter la
liste de lexercice de rflexion les critres suivants:
Est-ce que lobjectif a des chances de bnficier du soutien du public?
Est-ce que dautres ONG se rallieront autour de cet objectif?
ETAPE 3
Un bon objectif de plaidoyer comprend plusieurs
autres lments. Prsenter le contenu de la
figure 2D sur un tableau-papier.
Tout en se prparant dfinir des objectifs de
plaidoyer, les participants devraient considrer
ces trois lments:1
ELEMENTS COMPOSANTS LOBJECTIF

DUN PLAIDOYER
acteur politique ou dcideur
+
action politique ou dcision
+
1. Identifier lacteur ou le dcideur qui a le
pouvoir de faire de lobjectif du plaidoyer
une ralit (par exemple, Ministre de la
Sant, Responsable dun sous-comit
parlementaire, etc.).
calendrier et degr des changements
FIGURE 2D
2. Identifier laction politique prcise ou la rponse dsire pour atteindre lobjectif

(par exemple adopter une certaine politique ou allouer des fonds pour soutenir
une initiative).
3. Stipuler les chances et le degr de changement dsirs. Les objectifs du
plaidoyer, normalement, portent sur une priode de 1 2 ans. Est-ce que la politique
peut tre formule et adopte en 1 ou 2 ans? Et quelques objectifs - mais pas tous indiquent galement une mesure quantitative de changement. Par exemple:
Raffecter 25% du budget rgional des services de planning familial en direction
des adolescents, avant la fin de la prochaine anne fiscale; ou
Dans les six mois venir, lancer et financer un programme de distribution
base communautaire pour desservir 40% des femmes et des hommes en ge de
procrer dans une rgion X.
Les participants devraient tre aussi prcis que possible lorsquils dfinissent les
objectifs du plaidoyer.
ETAPE 4
Demander aux participants de travailler en quipe afin de dfinir deux objectifs de
plaidoyer qui prsentent une rponse politique leur thme. Donner aux groupes 15
minutes pour dfinir dans les grandes lignes deux objectifs.
ETAPE 5
Ensuite, examiner et distribuer le Document 2B - Liste de contrle pour slectionner
un objectif de plaidoyer. Les groupes devraient considrer leur premier objectif et
lanalyser daprs les neuf critres donns. Ils devraient ensuite faire de mme avec
le second objectif. Aprs avoir compar les deux objectifs, les groupes devraient
prparer une brve explication de lobjectif quils ont choisi et dire pourquoi.
Donner 20 minutes aux quipes pour analyser leurs objectifs en utilisant la liste
de contrle.
1
Ces lments sont extraits du manuel de formation Advocacy Training Guide de SARA/AED
ETAPE 6
Inviter chaque groupe prsenter le rsultat de son analyse. Assurez-vous que
lacteur politique et laction politique sont clairement identifis dans chaque objectif.
B. Carte du pouvoir
(1 heure 30 minutes)
ETAPE 1
Prparation: assembler les ciseaux, scotch, papier de couleur ou magazines et les
placer sur une table au milieu de la salle.
ETAPE 2
Dans lactivit suivante, les participants vont sinspirer de leur travail dans le
domaine de la SR et des objectifs de plaidoyer. Ils creront des cartes du pouvoir afin
didentifier les relations de pouvoir, les sources de soutien et les oppositions. Cet
exercice permettra de crer un schma dynamique et visuel, qui guidera les quipes
pendant llaboration de leurs stratgies de plaidoyer.
ETAPE 3
CREATION DUNE CARTE DU POUVOIR

En travaillant en quipes:
1. Recopier la carte du pouvoir sur une feuille de
tableau-papier.
2. Ecrire votre objectif de plaidoyer dans la premire
case.
3. Ecrire le nom/le poste de votre audience cible
(dcideur cl) dans la deuxime case.
4. En rflchissant en groupe, nommer toutes les
institutions et tous les individus qui ont des
intrts - positifs ou ngatifs - face au thme
faisant lobjet dun plaidoyer.
5. Pour chaque acteur (institution ou individu)
prparer un symbole, dcouper dans une feuille
de papier ou un magazine, et y crire le nom.
6. Coller le symbole sur la carte, lendroit voulu
pour illustrer la prise de position de lacteur
envers votre thme.
FIGURE 2E
Prsenter la carte du pouvoir

(Document 2C), non remplie, sur un
tableau-papier ou sur un transparent, en mme temps que
lactivit prsente dans la figure 2E.
ETAPE 4
En prsentant cette activit, vous
verrez que plusieurs tapes
requirent plus dexplications que
dautres.
Etape # 4 - les participants devraient
penser des acteurs traditionnels et
non traditionnels intervenant dans
le processus politique, y compris les
chefs communautaires, les personnalits, les dirigeants dentreprises,
etc.
Etape # 5 - les groupes peuvent faire
preuve dimagination dans le choix
des symboles ou des images de
magazines dcrivant diffrents
acteurs. Si lacteur a beaucoup de
pouvoir ou dinfluence sur le thme,
les participants doivent crer un
symbole assez grand. Si lacteur
sintresse au thme mais exerce peu dinfluence sur laudience cible ou le public en
gnral, les participants devraient utiliser un symbole de petite taille.
Etape # 6 - si lacteur soutient activement la rsolution du thme/lobjectif, son
symbole devrait tre plac lextrme gauche de la carte. Si lacteur y est fortement
oppos, son symbole devrait tre plac droite. La ligne de neutralit se situe au
centre de la carte.
Si deux acteurs sont trs troitement lis (par exemple: un directeur dcole et un
syndicat de lenseignement) les symboles peuvent se chevaucher ou tre placs cte
cte pour illustrer linterdpendance.
ETAPE 5
Prendre un exemple et prsenter plusieurs tapes du processus:
Par exemple,
Objectif:
Dans lanne qui vient, persuader le Responsable de la police

dinstituer un programme de formation traitant de la violence
dans les familles, pour tous les policiers en poste ou nouvellement recruts.
Audience cible:
Responsable de la police.
Mentionner plusieurs allis comme les ONG de femmes ou des associations davocats, et montrer o les placer sur la carte. Citer plusieurs opposants ventuels (les
agents de niveau intermdiaire qui disposent deffectifs rduits pendant que les
policiers suivent une longue formation) et les placer sur la carte.
ETAPE 6
Donner 45 minutes aux quipes pour finir leurs cartes du pouvoir.
Il est conseill de sortir ce stade lappareil

photo. Les cartes du pouvoir sont souvent
trs intressantes sur le plan visuel. Aprs les prsentations, prendre rapidement
une photo de chaque quipe avec sa carte du pouvoir - cest une bonne occasion
de prendre une photo.
NOTE AU FORMATEUR:
ETAPE 7
Une fois le travail termin, demander chaque quipe de prsenter au groupe sa
carte du pouvoir.
Aprs chaque prsentation, poser des questions au groupe entier, pour maximiser
lapprentissage de cet exercice.
Y a-t-il dautres allis qui devraient tre ajouts la carte? Y a-t-il dautres
opposants?
Est-ce que la carte illustre bien le rseau de relations entre les acteurs?
O se situe sur la carte la plus grande partie du pouvoir et de linfluence?
En fonction de ces dynamiques de pouvoir, comment orienteriez-vous vos efforts
en matire de plaidoyer? Est-ce que vous vous appuieriez sur le soutien existant,
neutraliseriez lopposition, ou essaieriez de convaincre les indcis?
ETAPE 8
Dans un intrt pdagogique, il est important dans cet exercice de souligner que de
nombreuses campagnes de plaidoyer russies choisissent de renforcer le soutien dont
elles disposent et de rallier des indcis leur point de vue. Quelquefois, un contact
direct avec lopposition se transforme en conflit violent. A moins que le groupe de
plaidoyer recherche ce degr de conflit - pour accrotre lattention des mdias, par
exemple - il est souvent recommand de mettre laccent sur les partisans de votre
thme et ceux qui sont neutres. Dans tous les cas, cependant, il est essentiel de
prvoir et danticiper largument ou le message de votre adversaire. Les dfenseurs
efficaces prsentent leurs arguments de faon pro-active, au lieu de se contenter de
rpondre aux arguments de lopposition.
Faire remarquer que la carte du pouvoir peut servir en permanence au plaidoyer. Par
exemple, si un acteur neutre rejoint les partisans de votre thme, son symbole peut
tre dplac de faon illustrer sa nouvelle position.
Cest ainsi que se terminent les activits du premier jour. Utiliser une mthode
simple pour valuer rapidement ce premier jour. Par exemple:
Nommer deux participants qui prsenteront un rsum des points cls de

lapprentissage du premier jour, au dbut de la journe suivante.
Placer un tableau-papier prs de la sortie et demander chaque participant dy
noter ses commentaires avant de sortir.
Programme daction de la CIPD repris dans

Action for the 21st Century/Reproductive Health
and Rights for All
Family Care International (FCI), 1994
La sant reproductive est un tat de bien-tre physique,

mental et social et nest pas seulement labsence de maladie ou
dinfirmit, en ce qui concerne tous les aspects de lappareil
reproductif et de toutes ses fonctions et processus. Les individus
peuvent alors avoir une vie sexuelle satisfaisante et sre et la
possibilit, ainsi que la libert, de dcider sils souhaitent ou non
avoir des enfants, quel moment et quel intervalle. Les
hommes et les femmes ont droit linformation, laccs et au
choix de mthodes de matrise de la fcondit sres, efficaces,
abordables et acceptables, et laccs des soins de sant
permettant une grossesse et une naissance sans danger.
DOCUMENT 2A
DEFINITION DE LA SANTE REPRODUCTIVE
DOCUMENT 2B LISTE DE CONTROLE POUR

SELECTIONNER UN OBJECTIF DE PLAIDOYER
Cette liste de contrle est extraite de Advocacy Training Guide de SARA/AED et
adapte partir de Organizing for Social Change de la Midwest Academy. Elle a
t conue pour aider les groupes de plaidoyer dfinir et choisir des
objectifs valides conduisant un changement de politique.
CRITRES
OBJECTIF 1
OBJECTIF 2
Existe-t-il des donnes qualitatives et

quantitatives indiquant que lobjectif amliorera
la situation?
Lobjectif est-il ralisable? Mme avec
lopposition?
Lobjectif bnficiera-t-il du soutien dune partie
importante de la population? Les gens sintressent ils suffisamment lobjectif pour agir?
Pourrez-vous obtenir des fonds ou dautres
ressources dont vous avez besoin pour atteindre
lobjectif?
Pouvez-vous identifier prcisment les dcideurs
cibles? Quels sont leurs noms et leurs postes?
Lobjectif est-il facile comprendre?
Lobjectif du plaidoyer a-t-il des limites de
temps prcises et ralisables?
Etes-vous alli aux individus et organisations
cls qui vous permettront datteindre lobjectif de
votre plaidoyer? Comment lobjectif aidera-t-il
dvelopper des alliances avec dautres ONG,
responsables ou acteurs?
Les personnes sefforant datteindre lobjectif
du plaidoyer auront-elles loccasion de se
familiariser avec le processus de prise de dcision
et dy participer?
Soutien
Neutralit
Opposition
Audience cible: ____________________________________________________________________________________________
Objectif du plaidoyer: ______________________________________________________________________________________
DOCUMENT 2C
CARTE DU POUVOIR
TROISIEME SESSION
COMMUNICATION STRATEGIQUE - ANALYSE DE LAUDIENCE
1. Identifier une audience cible et analyser son intrt envers un thme faisant
lobjet dun plaidoyer
2. Adapter un message aux intrts dune audience cible
DURE
2 heures 30 minutes

A. Techniques de persuasion (1 heure)
B. Analyse de laudience (1 heure 30 minutes)
MATRIEL
Tableau-papier, marqueurs, scotch

Objectifs dapprentissage sur un tableau-papier
Dfinition de la communication stratgique sur un tableau-papier
Modle de communication stratgique sur un tableau-papier
DOCUMENTS
3A Formulaire danalyse de laudience
3B Modle de communication stratgique
PRPARATION
Avant la session choisir un long mur contre lequel les participants peuvent
saligner. Ecrire les termes suivants sur trois feuilles du tableau-papier, raison
dun terme par feuille:
Entirement daccord
Indcis
Pas du tout daccord
Afficher la premire feuille (Entirement daccord) un bout du mur. Afficher la
seconde feuille (Indcis) au milieu et la troisime feuille (Pas du tout daccord)
lautre bout du mur.
Sur une feuille de papier, crire deux affirmations controverses. Les participants
devront saligner le long du mur, plus ou moins prs de la rponse qui correspond
leur opinion sur chaque sujet. Les sujets devraient donc tre choisis de faon
provoquer la fois des rponses positives et des rponses ngatives. Le formateur
devra choisir ces sujets en fonction de lenvironnement local. Lors dateliers prcdents, les affirmations suivantes ont t utilises avec succs:
1. Lducation sexuelle devrait tre incorpore aux programmes officiels des
coles primaires (6 premires annes).
2. Vous tes Directeur des Services durgence dun hpital local. Vous apprenez
que lune des infirmires est sropositive. Pour cette raison, vous la renvoyez de
son poste.
T R O I S I E M E S E S S I O N PA G E 4 1
A. Techniques de persuasion
(1 heure)
ETAPE 1
Examiner, avec les participants, les objectifs dapprentissage.
ETAPE 2
En guise dintroduction lanalyse de laudience, le groupe va participer un
exercice sur lopinion publique et les techniques de persuasion. Expliquer que le long
mur reprsente diffrents degrs de lopinion publique, allant de Entirement
daccord Pas du tout daccord. Les participants peuvent simaginer quils sont
en train de participer un sondage rapide dopinion publique.
Annoncer aux participants que vous allez lire une affirmation haute voix et quils
exprimeront leur opinion en se plaant, physiquement, le long du mur, lemplacement qui correspond le mieux leur point de vue. Faire remarquer quil nest pas
ncessaire de se placer prcisment sous linscription Entirement daccord ou Pas
du tout daccord. Ils peuvent choisir nimporte quel emplacement intermdiaire le
long du mur.
Vrifier que les participants ont bien compris les instructions avant de lire la
premire affirmation. Leur faire savoir quil vont se faire une opinion la lecture de
laffirmation telle quelle est prsente, et quils ne pourront pas la modifier ou poser
des questions.
ETAPE 3
Lire la premire affirmation lentement et clairement; il est important que chacun
entende les mmes mots. Puis relire laffirmation une seconde fois.
Demander tous les participants de se lever et de se placer le long du mur en
fonction de leur opinion.
ETAPE 4
Quand tous les participants se sont placs le long du mur, leur dire quils vont
sexercer aux techniques de persuasion en essayant de convaincre les indcis de
changer de place et dadopter leur position.
Informer les participants quils sont encourags changer de place si leur opinion
volue pendant lexercice.
Se tourner vers ceux qui se tiennent sous linscription Entirement daccord. Inviter
deux ou trois participants expliquer brivement leur point de vue de faon persuader
les indcis. Regarder si quelques indcis sont persuads et changent de place.
Ensuite, inviter un ou deux membres du groupe des Pas du tout daccord
noncer leur point de vue, afin den persuader dautres personnes. Essayer de diriger
le groupe de manire viter que les esprits senflamment. Si la discussion

schauffe trop, rappeler simplement au groupe que lobjectif nest pas de dbattre
dun thme, mais plutt de convaincre une audience indcise.
Enfin, demander aux indcis pourquoi ils sont indcis et sils sont disposs
changer davis. Essayer didentifier prcisment largument ou la technique de
communication qui les a fait changer davis.
ETAPE 5
Aprs avoir pass 5 10 minutes sur la premire affirmation, mettre un terme la
discussion et lire la seconde affirmation. A nouveau, lire les mots lentement et clairement. Rpter la procdure des tapes 3 et 4.
ETAPE 6
Aprs avoir termin lexercice avec la deuxime affirmation, demander aux participants de se rasseoir. Mener une discussion portant sur ce que les participants ont
appris pendant lexercice. Voici quelques exemples de questions et de rponses
pouvant alimenter la discussion:
Lorsque vous faisiez partie dune audience le long du mur, quelle est la technique de
persuasion qui vous a fait changer davis?
Utilisation de faits et de chiffres

Utilisation dexemples rels, de personnes
Arguments convaincants un niveau personnel
Lcoute de mon point de vue
Le prsentateur a-t-il utilis des techniques qui vous ont dplu ou vous ont rendu
hostile son point de vue?
Elever la voix
Exagrer les faits
Quand lobjectif est de renforcer le soutien dont bnficie votre thme, quelle est la
technique la plus efficace - organiser un dbat avec vos adversaires ou persuader les
personnes neutres?
Cela peut varier dune campagne de plaidoyer une autre. Dans de nombreux
cas, cependant, attaquer lopposition ne fait quenvenimer le dbat. Dans de
nombreux pays, le dbat sur lavortement est un bon exemple: les deux camps
utilisent souvent des arguments violents et des images choquantes pour attaquer
la position de ladversaire. Quelquefois cette approche loigne le public neutre
du sujet.
Pour renforcer ces diffrents points, vous pouvez retourner aux cartes du pouvoir qui
ont t remplies (deuxime session) et revoir les commentaires prcdents ou les
dcisions que les quipes ont prises en vue dorienter leurs efforts de plaidoyer.
B. Analyse de laudience
ETAPE 1
Commencer cette activit en soulignant limportance de la communication
stratgique dans le plaidoyer. Un plaidoyer efficace dpend de la capacit dun
responsable persuader un dcideur et/ou le convaincre dagir.
Examiner, sur un tableau-papier, la dfinition de la
communication stratgique prsente dans la
figure 3A.
COMMUNICATION STRATEGIQUE
ETAPE 2
Toute activit de communication
planifie, qui cherche accomplir
un des buts de communication
suivants: informer, persuader,
motiver, ou inciter laction.
Demander aux participants de penser une

occasion ou ils ont t persuads de changer davis.
Quest-ce qui les a fait changer dopinion? Obtenir
quelques rponses.
Rponses possibles:
FIGURE 3A
Une source crdible

Des donnes convaincantes
Le rcit dune exprience personnelle
ETAPE 3
Expliquer quun des lments cls de la communication stratgique est de bien
comprendre votre audience et denvisager un thme en se plaant de son point de
vue. Le dfenseur dune cause doit rflchir ce qui motivera une audience cible
soutenir sa cause. Cest peut-tre l le plus grand dfi de la communication
stratgique - la capacit de se mettre la place de laudience cible et de voir lintrt
quelle a soutenir votre cause. Essayer de penser aux risques et aux avantages
potentiels qui se prsenteront votre audience cible lorsquelle se ralliera votre
cause.
ETAPE 4
Considrer par exemple une organisation base communautaire (OBC) qui sinquite
de la transformation dun terrain vague en dpt dordures. Imaginer que lorganisation ait obtenu un entretien avec le maire de la localit pour attirer son attention sur
le problme. Lorganisation espre convaincre le maire dallouer les fonds qui permettront de nettoyer le dpt dordures et de le maintenir en bon tat lavenir.
Demander aux participants denvisager la situation du point de vue du maire, et de
dfinir plusieurs avantages quil pourrait retirer de la situation sil soutenait lobjectif
du plaidoyer. Inscrire les rponses sur un tableau-papier.
Rponses possibles:
Publicit positive
Appui accru des lecteurs
Cration demplois court terme
ETAPE 5
Faire remarquer que les dfenseurs efficaces anticipent, en effectuant une analyse
systmatique, les facteurs qui motiveront leur audience. En fonction des rsultats de
cette analyse, les intrts de laudience sont intgrs la stratgie du plaidoyer.
ETAPE 6
Distribuer le Document 3A - Formulaire danalyse de laudience1 et le lire avec les
participants.
Avant dexcuter une campagne de plaidoyer, le groupe de plaidoyer peut utiliser le
Formulaire danalyse de laudience comme outil de planification. Les dfenseurs
dune cause commencent par dfinir laudience politique cible, ou laudience quils
ont lintention de persuader. Dans ce cas, les participants peuvent se reporter leurs
cartes du pouvoir et reprendre dans le Formulaire danalyse de laudience leur
audience cible et le thme choisi pour le plaidoyer.
Ensuite, le formulaire sert valuer laudience cible en fonction des facteurs
suivants:
Degr de familiarit avec votre rseau ou organisation Laudience cible a-t-elle t en relation avec votre groupe par le pass? De quelle
nature ont t ces relations?
Degr de connaissance du thme faisant lobjet du plaidoyer Laudience est-elle bien informe ou manque-t-elle dinformations exactes?
Degr daccord avec votre position sur le thme Sur la carte du pouvoir, laudience cible est-elle favorable, oppose, ou neutre?
Degr de soutien manifest par le pass Laudience a-t-elle activement soutenu votre position face au thme? Dcrivez ce
soutien.
Finalement, faire la liste des avantages ou intrts relatifs au thme, du point de vue
de laudience. Rappeler lexemple du maire qui veut largir sa base lectorale.
Identifier galement les audiences secondaires ou les personnes influentes qui
peuvent avoir un impact sur votre audience cible. Ne pas se limiter aux milieux
professionnels et inclure aussi les relations personnelles. Quelquefois un parent ou
lpoux dun dcideur de haut niveau peut tre un trs bon intermdiaire.
Adapt partir du travail de Thomas C. Leonhardt, consultant pour le CEDPA.
ETAPE 7
Faire travailler les participants en quipes, de faon remplir le Formulaire danalyse
de laudience. A nouveau, ils devraient se rfrer leurs cartes du pouvoir et
reprendre dans le Formulaire danalyse de laudience et le thme/lobjectif choisi.
Accorder 30 minutes pour le travail de groupe.
ETAPE 8
Quand les Formulaires danalyse de laudience sont remplis, inviter chaque groupe
rsumer son travail en cinq minutes. Rpondre aux questions et commentaires de
lensemble des participants.
QUESTIONS POUR LA DISCUSSION:
Si certains des facteurs de laudience cible ont un score faible, comment allez-vous
remdier ce problme?
En vous fondant sur lanalyse, comment allez-vous formuler un message de

plaidoyer qui plaira votre audience?
ETAPE 9
Avant de passer llaboration du message,
prsenter le Modle de communication
stratgique2 (Document 3B) sur un tableau-papier
(voir figure 3B).
MODELE DE COMMUNICATION
STRATEGIQUE
La plupart des efforts de plaidoyer (ainsi que des

campagnes dIEC) sont principalement axs sur
le premier niveau de ce modle - Informer.
Comme lillustre ce modle, certains objectifs des
niveaux suivants de la stratgie de communication auront un impact plus important. Une
stratgie de communication efficace cherche
motiver laudience pour quelle se sente
concerne par le thme. Demander aux participants de penser une affiche ou un message
qui les a incits sintresser une cause particulire. Au troisime niveau, un message de
plaidoyer devrait chercher persuader laudience
adopter une position dsire vis--vis du
thme. Enfin, le message devrait inciter laudience agir.
Inciter laction
Persuader
Motiver
Informer
FIGURE 3B
Mis au point par le consultant du CEDPA Thomas C. Leonhardt.
Se rfrer au tableau qui compare le plaidoyer avec lIEC et dautres concepts apparents (premire session). Bien quil faille mettre en uvre tous les niveaux du
Modle de communication stratgique, une campagne de plaidoyer russie est une
campagne qui atteint le niveau le plus lev - Inciter laction. Le dcideur a-t-il pris
une dcision favorable au problme faisant lobjet du plaidoyer? A-t-il ou a-t-elle
adopt une nouvelle politique ou modifi une politique existante?
Chaque effort de communication stratgique devrait viser atteindre le niveau le
plus lev possible. Tout en se prparant laborer des messages de plaidoyer, les
participants devraient rflchir la faon dont ils vont inciter leurs audiences agir
en ce qui concerne les problmes faisant lobjet du plaidoyer.
DOCUMENT 3A
FORMULAIRE DANALYSE DE LAUDIENCE 3
Audience Cible ____________________________________________________________________

Thme faisant lobjet du plaidoyer __________________________________________________
Evaluer laudience cible

(1=faible; 5=lev)
Degr de familiarit avec votre rseau/organisation
Degr de connaissance du thme de votre plaidoyer
Degr daccord avec votre position vis--vis du thme
Degr de soutien du thme manifest par le pass
Identifier votre audience cible:

Intrts/avantages :
potentiels lis au thme
Influences:
(Audiences secondaires pouvant exercer
une influence sur votre audience cible)
Adapt partir du travail de Thomas C. Leonhardt, consultant pour le CEDPA.
DOCUMENT 3B
MODELE DE COMMUNICATION STRATEGIQUE 4
INCITER A LACTION
PERSUADER
MOTIVER
INFORMER
Mis au point par Thomas C. Leonhardt, consultant pour le CEDPA
QUATRIEME SESSION
ELABORATION ET DIFFUSION DU MESSAGE
1. Identifier les lments dun message efficace de plaidoyer
2. Elaborer et diffuser un message de plaidoyer dans diffrents cas de figure
DURE
3 heures

A. Formulation du message (1 heure 30 minutes)
B. Diffusion du message: Jeux de rles (1 heure 30 minutes)
MATRIEL

3 scnarios de jeux de rles inscrits sur fiches ou feuilles de papier
4-5 messages publicitaires extraits de magazines locaux
Objectifs dapprentissage sur un tableau-papier
Message dune minute sur un tableau-papier
Exercice du jeu de rles sur un tableau-papier
DOCUMENTS
4A Fiche dlaboration du message
4B Scnarios de jeux de rles ( adapter)
PRPARATION
Avant la session, choisir quatre ou cinq messages publicitaires dans des
magazines locaux. Chaque message devrait se composer dune phrase de
promotion simple, du type Tropical Airways vous amne bon port,
temps, en tout confort..., ainsi que dimages et dun texte supplmentaire.
Pour cet exercice, les messages commerciaux sont prfrables aux messages
de marketing social, par exemple aux slogans en faveur du planning familial.
Si les participants connaissent trop le sujet choisi, ils risquent de ne plus tre
objectifs. Dcouper les 4-5 messages et les coller chacun sparment sur une
feuille du tableau-papier. Afficher chaque message sur un mur diffrent de la
salle, de faon ce que les participants puissent bien les voir.
Prparer un scnario de jeu de rles pour chaque quipe. Le scnario devrait
correspondre lobjectif de plaidoyer et laudience cible que chaque quipe a
identifis. Le Document 4B - Scnarios de jeux de rles propose des ides supplmentaires. Lidal est de prsenter un mode de diffusion diffrent pour chaque
scnario (par exemple, entretien, confrence de presse, discussion ou forum
public, etc.). Il peut aussi tre utile denregistrer au magntoscope les jeux de
rles et de les rediffuser au groupe pour obtenir ses commentaires.
Q U AT R I E M E S E S S I O N PA G E 5 3
A. Formulation du message
ETAPE 1
Prsenter les objectifs dapprentissage de cette session.
Informer les participants que cette session est centre sur llaboration de messages
persuasifs de plaidoyer. Lanalyse de laudience qui a t effectue au pralable
servira de base llaboration du message.
En guise dintroduction, se rfrer aux quatre ou cinq messages publicitaires affichs
sur les feuilles du tableau-papier, dans la salle. Expliquez aux participants que vous
allez lire haute voix les messages et quils devront se lever et se placer ct du
message qui leur plat.
ETAPE 2
En vous dplaant dans la salle, dun message lautre, lire haute voix le slogan
promotionnel de chaque message. Aprs avoir lu clairement tous les messages,
demander aux participants de se lever et de se placer ct du message qui leur
plat le plus. Ils se promneront peut-tre dans la salle pendant une minute ou deux
pour regarder les diffrentes images. Vous devriez finir par avoir des petits groupes
de participants autour de chaque message.
ETAPE 3
Quand tous les participants ont choisi un message, leur demander didentifier, en
coopration avec les participants qui ont choisi le mme message, les caractristiques
du message qui le rendent attirant auprs du public. Leur demander de noter ces
caractristiques (cest--dire pourquoi le message leur
plat) de part et dautre du message, sur la feuille du
tableau-papier.
CARACTERISTIQUES DUN
MESSAGE EFFICACE
Simple, concis
Demander chaque groupe de lire haute voix sa liste

de caractristiques. Pendant que les groupes lisent leurs
listes, inscrire leurs points de vue sur un tableau-papier,
comme lindique la figure 4A.
Formulation approprie
Contenu conforme au format
FIGURE 4A
ETAPE 4
Aprs que les participants ont lu leurs commentaires sur
les messages, demander leur de se rasseoir leur place.
Referrez-vous la liste que vous avez prpare sur un
tableau-papier et demandez si quelquun a dautres caractristiques y ajouter.
Quelques caractristiques qui peuvent tre mentionnes:
Un message crdible
Ton et style correspondant au message (par exemple: srieux, humour, etc.)
ETAPE 5
Inscrire sur un tableau-papier, comme lindique la
figure 4B, les cinq lments du message. Ces
lments sont extraits de Advocacy Training Guide
de AED/SARA.
LES CINQ ELEMENTS DU MESSAGE

Contenu
Formulation
ETAPE 6
Examiner les Cinq lments et dvelopper chacun
des points:
1. Contenu Le contenu est lide centrale du message. Quel est
le point principal que vous voulez communiquer
votre audience? Quelle est lide principale que
laudience devrait retenir du message?
Messager/source
Format/mdium
Moment et lieu
FIGURE 4B
2. Langage Le langage comprend des mots que vous choisissez pour communiquer votre
message. Les termes choisis sont-il clairs ou peuvent-il tre interprts diffremment
par diffrentes audiences? Il est vident que vous nutiliserez pas la mme
formulation selon que vous vous adressez des chercheurs duniversit ou un
groupe de jeunes.
3. Messager/Source Le messager ou la source est la personne qui diffusera le message. Le messager est-il
crdible auprs de votre audience cible? Est-il possible de choisir comme messagers des
reprsentants de la communaut affecte par le changement de politique? Par exemple,
pouvez-vous inviter un chef de la communaut participer avec vous une runion
de haut niveau avec un dcideur? Quelquefois, la table des dcideurs, les ONG
peuvent tre des intermdiaires efficaces reprsentant les populations concernes.
4. Format/Mdium Le format ou mdium est le moyen de communication que vous utilisez pour diffuser
le message. Quel est le format le plus convaincant pour atteindre votre audience cible
une ptition signe, un entretien, une publicit la tlvision ou la radio?
FORMAT DE DIFFUSION DE MESSAGES

Entretiens
Dossiers dinformation
Rassemblements publics
Fiches dinformation
Forum politique
Annonces de service public
Affiches, brochures dans les lieux publics
Ptitions
Dbats publics
Communiqus de presse/confrences de presse
Concours de cration daffiches, de slogans, etc.
FIGURE 4C
Mener un exercice rapide de rflexion en

groupe sur les diffrentes manires de
diffuser les messages de plaidoyer. Les
tactiques les plus utilises varient dun
pays lautre. Cependant, il est utile den
dresser une liste complte afin de donner
aux participants de nouvelles ides et de
stimuler la crativit. Demander aux
participants de nommer des formats ou
des tactiques souvent utiliss quils
connaissent, et inscrire les rponses sur un
tableau-papier (voir figure 4C).
Lorsque le groupe a rflchi sur tous les

moyens de diffuser un message, lui
demander didentifier les tactiques qui
conviennent le mieux des audiences
cibles particulires.
Prendre par exemple le cas de dcideurs de haut niveau. Quelles sont les tactiques qui
auront vraisemblablement le plus grand impact sur un dcideur? Etant donn que les
dcideurs ont souvent peu de temps, les rponses suivantes peuvent tre proposes:
des dossiers dinformation, des fiches dinformation, des entretiens, des forums
politiques, etc.
Poser la mme question propos des formats qui permettent le mieux de mobiliser
le public en faveur dun changement de politique.
Demander aux participants didentifier plusieurs facteurs qui les aideraient slectionner le format et la tactique appropris. Daprs quels critres vont-ils choisir une
tactique plutt quune autre?
Rponses possibles:
Cot Les mdias comme la radio et la tlvision peuvent tre trs coteux. Un groupe de
plaidoyer devrait chercher utiliser ces mdias gratuitement ou cot rduit.
Risque Le risque est un lment qui diffrencie le plaidoyer des activits dIEC ou des relations
publiques. Quand une ONG ou un rseau prsente au public un plaidoyer particulirement un sujet controverse, il y a toujours un risque que leur rputation en
ptisse. Certaines tactiques de plaidoyer sont plus risques que dautres. Les dbats
publics et les forums en direct prsentant les partisans et les opposants peuvent parfois
senvenimer. Nanmoins, il est possible de minimiser les risques en planifiant srieusement, en choisissant avec soin les intervenants et en organisant des rptitions.
Visibilit Il arrive quune ONG ou quun rseau choisisse une tactique particulire lorsquun
contact ou une relation peut leur permettre de rehausser la visibilit dun vnement.
Peut-tre une personnalit, ou un fonctionnaire de haut rang, accepteraient-ils
de visiter un site de projet? Ce serait alors une excellente occasion de faire appel
dautres dcideurs pour visiter le site et promouvoir un objectif particulier
du plaidoyer.
5. Moment et lieu Quand et o diffuserez-vous votre message de plaidoyer? Y a-t-il en ce moment une
campagne lectorale qui puisse rendre les dcideurs mieux disposs que dordinaire
votre message? Y a-t-il dautres vnements politiques auxquels vous pouvez
vous relier pour attirer davantage lattention sur votre thme? Quelques groupes
de plaidoyer intgrent leurs stratgies de communication des vnements tels
que la Journe internationale de la femme ou la Journe de la lutte mondiale contre
le SIDA.
ETAPE 7
Maintenant que les participants ont identifi les caractristiques des messages
efficaces, ils devraient laborer des messages de plaidoyer qui rpondent aux intrts
et aux prises de positions de leur audience cible. Distribuer le Document 4A - Fiche
dlaboration du message - qui incorpore les Cinq lments du message, et donner,
chaque quipe, 30 minutes pour laborer un message de plaidoyer. A la fin des 30
minutes, chaque groupe devra prsenter brivement sa fiche.
Tout en travaillant au contenu du message, chaque groupe devrait en dvelopper
lide centrale. Sil leur vient lesprit un slogan qui illustre bien le message, pour
une affiche ou pour une brochure, ils pourraient galement le prsenter.
ETAPE 8
Quand les trois quipes ont fini leur travail, demander chacune dentre elles de
faire un rsum de leur fiche. (Aprs la prsentation de chaque quipe, interroger les
autres sur leurs ractions et sur ce quils pourraient ajouter).
Lide centrale est-elle claire?

Etes-vous daccord sur le choix du messager, du format, du moment, du lieu?
B. DIFFUSION DU MESSAGE: JEUX DE RLES

(1 HEURE 30 MINUTES)
ETAPE 1
Pour terminer la section sur la communication stratgique, les participants vont
sexercer diffuser des messages de plaidoyer auprs des dcideurs. Dans la mesure
du possible, fournir chaque quipe un scnario de jeu de rles qui corresponde
lobjectif du plaidoyer et laudience avec lesquels ils ont travaill ces deux derniers
jours. Le Document 4B donne des ides de jeux de rles qui peuvent tre adapts
diverses situations.
ETAPE 2
Avant de distribuer les scnarios de jeux de rles, rappeler quel point il est important de prsenter un message clair, concis, en temps limit. Les groupes de plaidoyer
invitent souvent des journalistes assister la diffusion de leurs messages auprs
des dcideurs. Si des mdias sont prsents, il est dautant plus important de
prsenter un message particulirement concis.
LE MESSAGE DUNE MINUTE
Dclaration
De faon maintenir lintrt du dcideur ou

des spectateurs, lauteur dun plaidoyer
devrait tre capable de communiquer son ide
principale dans un intervalle de 30 secondes
une minute. A laide du tableau-papier,
prsenter lapproche de la figure 4D, qui
permet de diffuser un Message dune minute.
+
ETAPE 3
Faits lappui
Ce modle simple aidera le prsentateur

laborer ou adapter un message, en vue
dun passage la tlvision ou dun entretien
avec des journalistes de la presse crite.
+
Exemple
FIGURE 4D
Dclaration
Cest lide centrale du message (tel quil est
dfini dans la Fiche dlaboration du
message). En plusieurs phrases convaincantes,
lauteur du plaidoyer devrait prsenter
lessence de son message.
Faits a lappui
Citer des faits lappui de la dclaration ou de lide centrale. Le prsentateur devrait
se servir de donnes auxquelles laudience peut sidentifier, par exemple:
Seuls 2 adultes sur 5 en ge de procrer ont accs aux services de PF
Au lieu de
4.253.800 adultes en ge de procrer ont accs aux services de PF
Exemple
Aprs avoir fourni les faits, le prsentateur devrait donner un visage humain son
expos. Une anecdote base sur une exprience vcue personnalise les faits et les
chiffres.
ETAPE 4
Lire haute voix lexemple qui suit, provenant dun groupe de plaidoyer bas aux
Etats-Unis et travaillant sur les problmes de violence familiale:
Dclaration
Il faut mettre un terme la violence perptre contre les femmes au sein des
familles. La violence contre les femmes a t tolre pendant longtemps et les
femmes ont souffert en silence. Ltendue du problme a t passe sous silence.
Faits lappui
Aux Etats-Unis, une femme est physiquement agresse toutes les huit secondes et
une femme est viole toutes les six minutes. Selon un rapport de 1992 du Comit
judiciaire du Snat amricain, les violences conjugales sont plus frquentes aux
Etats-Unis que le total cumul daccidents de la route, dagressions et de dcs dus
au cancer.
Exemple
Notre ONG a aid une femme nomme Maria. Il y a un an, Maria a russi mener
de front maternit et carrire. Mais elle a entam une relation avec un partenaire qui
la maltraite et sa vie a considrablement chang. Elle a perdu son emploi pour
manque de ponctualit et ses enfants ont t punis lcole pour agression et
mauvaise conduite. Maria nest quun exemple parmi dautres des nombreuses
ramifications de la violence familiale.
ETAPE 5
Demander aux participants de faire la critique de cet exemple dun message dune
minute: manque-t-il quelque chose?
La partie qui a besoin dtre amliore est celle qui incite le dcideur laction. A
la fin du message, le prsentateur devrait indiquer clairement ce que laudience peut
faire pour changer la situation. Par exemple, le prsentateur peut demander au
dcideur dapporter son soutien ltablissement dune ligne tlphonique spciale
pour les cas de violence familiale. Quel que soit lobjectif du plaidoyer, il doit tre
clairement prsent laudience cible comme une incitation laction!
Pour se prparer aux jeux de rles, les participants devraient se rfrer au message
dune minute. Cela les aidera utiliser leur temps judicieusement, particulirement si
les mdias sont prsents.
ETAPE 6
DIFFUSION DU MESSAGE: JEUX DE ROLES

A partir du thme assign votre quipe,
prparer une scne de 10 minutes,
illustrant comment le message sera
diffus.
Temps de prparation: 30 minutes
FIGURE 4E
Distribuer un scnario de jeu de rles

chaque quipe. Vrifier que chaque quipe
comprend son scnario. Prsenter la tche de
la figure 4E sur un tableau-papier.
Encourager les participants utiliser tous les

matriaux et accessoires dont ils ont besoin.
En plus de la prparation du jeu de rles,
chaque groupe devrait commencer sa prsentation en expliquant la scne laudience. A
la fin de la scne, les acteurs devraient dcrire
les mesures de suivi quils prendraient. Que
feront-ils pour sassurer que leur audience
reste fidle leur cause? On peut par exemple
proposer des lettres de relance, des dossiers
dinformation, la diffusion auprs des mdias
du rsultat obtenu, etc.
ETAPE 7
Quand les groupes sont prts prsenter leurs dix minutes de jeux de rles, placer
les chaises comme dans un thtre. Rappeler aux groupes quils doivent commencer
leur reprsentation en rsumant le rle qui leur a t attribu.
ETAPE 8
Aprs chaque prsentation, obtenir des commentaires de lauditoire. Questions
possibles:
Le message principal du plaidoyer tait-il clair? Quel tait-il?

Mettez-vous la place de laudience cible. Avez-vous t inform, motiv, persuad
et incit laction? Quelles techniques de communication ont fait progresser
laudience le long de lchelle de communication stratgique?
Dans cet exemple de plaidoyer, quest-ce qui a t le plus efficace?
Y a-t-il votre avis quelque chose ajouter ou faire diffremment?
ETAPE 9
Les participants ont maintenant termin lunit de communication stratgique. La
journe suivante sera consacre au dveloppement de coalitions et au plan daction.
DOCUMENT 4A
FICHE DELABORATION DU MESSAGE 1
Audience cible ____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________
Action que vous voulez que laudience entreprenne __________________________________

__________________________________________________________________________________
Contenu du message ______________________________________________________________

__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Format(s) __________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Messagers ________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Moment et lieu de diffusion ________________________________________________________
Cette fiche est extraite de Advocacy Training Guide (1997) de

SARA/AED.Moment et lieu de diffusion
DOCUMENT 4B
SCENARIOS DE JEUX DE ROLES
Les situations de jeux de rles qui suivent peuvent tre distribues aux groupes afin quils
sexercent diffuser des messages de plaidoyer. Aprs chaque jeu de rles, laudience exprimera
ses ractions aux prsentateurs quant lusage quils ont fait des diffrentes techniques de
communication. Le formateur est encourag adapter ces scnarios en fonction du thme de
latelier de travail.
SCENARIO 1
SCENARIO 3
Vous reprsentez une organisation non gouvernementale qui cherche protger les droits fondamentaux des filles et des jeunes femmes. En suivant
en permanence les dbats parlementaires, votre
organisation apprend que le Comit pour la protection de lenfance envisage de prsenter un projet
de loi. Aprs avoir pris connaissance du projet, vous
dcidez que le contenu de ce projet de loi correspond votre mission et au but de votre plaidoyer.
Vous russissez obtenir un rendez-vous avec le
porte-parole du Comit pour la protection de
lenfance et son adjoint. Prparez un jeu de rles de
10 minutes qui illustrera votre rencontre avec les
membres du Comit, rencontre pendant laquelle
vous essayez de les convaincre de soutenir la loi
envisage.
Votre organisation a pour mission de fournir aux

adolescents de lducation et des soins en matire
de sant reproductive. Lanne passe, le Ministre
de lEducation a dmarr un projet-pilote petite
chelle, en incorporant un module sur la sexualit
et la reproduction dans le programme des coles
secondaires. Vos premires recherches semblent
indiquer que le Ministre na pas lintention
dtendre ce programme ducatif lensemble du
systme secondaire, cause de lopposition des
groupes religieux. Afin dobtenir le soutien du
public et de persuader le Ministre dtendre le
programme, votre organisation a organis un dbat
public sur les avantages et les inconvnients de
lducation des jeunes en matire de sant reproductive. Prparez un jeu de rles de 10 minutes
illustrant le dbat, y compris la faon dont vous
grez la participation des journalistes de la tlvision.
SCENARIO 2
Votre organisation uvre en faveur de lgalit des
sexes au sein des communauts rurales. Vous avez
t averti quun organisme international a prvu un
projet dassainissement et de traitement de leau
dans lune des communauts o votre organisation
est active. En discutant avec des membres de cet
organisme international, vous apprenez que ce
projet ne tient pour linstant aucun compte des
questions relatives lgalit des sexes. Bien que
vous compreniez la valeur potentielle du projet,
vous pensez que sa viabilit serait renforce si une
analyse des relations hommes-femmes tait
intgre au projet dans ses stades de planification,
de suivi et dvaluation. Le conseil du village de la
communaut concerne a accept dorganiser des
auditions publiques portant sur le projet propos.
Votre organisation a t invite prsenter son
point de vue. Prparez un jeu de rles de 10
minutes illustrant la runion et vos efforts pour
convaincre la communaut de limportance dune
analyse des relations hommes-femmes. Vous pouvez
demander lauditoire de jouer le rle de la
communaut en question; cependant vous
souhaiterez peut-tre aussi disposer de plusieurs
dfenseurs et critiques afin de rendre le jeu de rles
plus intressant.
SCENARIO 4
Votre organisation uvre en faveur de lutilisation
quitable des ressources naturelles. Depuis plusieurs
annes votre organisation travaille avec des
communauts installes en bordure dune grande
rgion forestire, laquelle vient dtre rcemment
acquise par une multinationale de lindustrie du
papier. Un jour, plusieurs membres de votre
personnel sont laroport, en partance pour une
confrence. Dans le terminal des dparts internationaux ils reconnaissent le directeur gnral de
lusine de papier qui sapprte prendre un vol
diffrent. Votre personnel dcide daborder ce
dirigeant et de lui demander instamment de rendre
visite ces communauts rurales, afin de mieux
sinformer de lintrt que reprsente pour eux la
fort. Prparez un jeu de rles de 10 minutes
pendant lequel vous essayez de convaincre le
directeur gnral de rendre visite aux personnes qui
seront affectes par le plan de dveloppement de la
compagnie.
CINQUIEME SESSION
DEVELOPPEMENT DE RESEAUX ET DE COALITIONS
1. Dcrire les lments dun rseau efficace
2. Identifier les risques et les avantages des rseaux et des coalitions
DURE
1 heure 45 minutes

A. Tisser un rseau (45 minutes)
B. Risques et avantages du travail en rseau (1 heure)
MATRIEL

Une pelote de laine pour chaque participant
Questions pour discussion en petits groupes sur un tableau-papier
DOCUMENTS
5A Elments de formation et de maintien des rseaux
5B Structures organisationnelles pour les rseaux de plaidoyer
5C Inventaire des ressources/comptences
PRPARATION
Avant la session, obtenir 4 cheveaux de laine de 4 couleurs diffrentes. Rouler les
fils de laine en pelotes denviron 2 pouces (ou 5 cm) de diamtre. Il vous faudra
une pelote par participant.
A. Tisser un rseau
(45 minutes)
ETAPE 1
Prsenter les objectifs dapprentissage de la session.
ETAPE 2
Expliquer aux participants que la session sera consacre au rle des rseaux dans le
processus de plaidoyer. Demander sils font actuellement partie de rseaux (ou
dalliances moins formelles) qui entreprennent des activits de plaidoyer. Obtenir
des exemples des participants. Indiquer que, depuis quelques annes, les organisations non gouvernementales et les organisations base communautaire ont
commenc se runir en fonction dintrts mutuels, afin dexercer une plus grande
influence auprs des dcideurs officiels. Demander aux participants de citer des
exemples quils connaissent (par exemple: forums dONG aux confrences du Caire
et de Beijing).
C I N Q U I E M E S E S S I O N PA G E 6 5
ETAPE 3
Dans cet exercice, vous examinerez les dynamiques du travail en rseau. Demander
aux participants de se lever et de se placer en cercle, en se tournant vers le centre du
cercle. Si la salle datelier est petite, cet exercice peut se faire lextrieur.
Donner chaque participant une pelote de laine. Leur demander de sattacher le
bout du fil un doigt ou de faire une boucle et dy passer un doigt. Ils devront
garder le fil au doigt tout au long de lexercice.
ETAPE 4
Maintenant que les participants ont pass quelques jours ensemble et ont pu faire
connaissance, ils vont tisser un rseau, qui reprsentera symboliquement leur
groupe. Leur demander de regarder les membres du cercle et de penser aux
ressources que leurs collgues ont offrir. Ont-ils discut de collaborer lavenir
avec dautres participants de latelier?
ETAPE 5
Aprs leur avoir accord quelques instants de rflexion, demander aux participants
de savancer vers la personne avec laquelle ils envisagent de collaborer aprs latelier.
En abordant leurs collgues, ils devraient prciser la nature de la collaboration. Par
exemple, ils peuvent dire:
Nous avons envisag de partager nos ressources concernant lducation des filles
Je voudrais en savoir plus sur votre modle de prestation de services
Echangeons des informations sur des sources de financement
Il nest pas ncessaire de proposer officiellement de travailler ensemble. Limportant

pour les participants est de prendre conscience du nombre de relations quils ont
noues en peu de temps.
ETAPE 6
Les participants devraient prendre et garder entre les doigts le fil de la personne
quils abordent et vice-versa. Aprs avoir indiqu le domaine de leur collaboration,
tous deux sont libres daller vers quelquun dautre tout en continuant tenir le fil
des personnes avec lesquelles ils ont dj parl.
ETAPE 7
Encourager les participants continuer de tisser leur rseau pendant 10 minutes
environ. Lorsque tout le monde est bien reli, demander leur de se replacer en cercle.
Si lexercice a bien march, les participants seront relis les uns aux autres par une
sorte de toile daraigne complexe. Cette toile symbolise le rseau form pendant
latelier de travail.
ETAPE 8
Demander au groupe de dcrire quelques uns des secteurs de collaboration quils ont
identifis. Quels taient les liens (par exemple: change dinformations, programmes
communs, partage de ressources, plans dactivits de plaidoyer)?
ETAPE 9
Demander aux participants dimaginer quils vont considrer un thme faisant lobjet
dun plaidoyer et fonctionner en rseau. Quels avantages y a-t-il travailler en rseau
plutt quen ONG individuelles?
Rponses possibles:
Davantage de crdibilit et de visibilit en raison du nombre

Le partage des ressources permet une meilleure rentabilit
Un rseau reprsente un plus grand nombre de groupes ou dindividus
ETAPE 10
Demander au groupe de faire une liste des difficults ou des risques lis au travail en
rseau.
Rponses possibles:
Le programme dune ONG peut dominer celui des autres

Temps supplmentaire ncessaire aux runions, communications, etc.
ETAPE 11
Pendant que tous les participants ont leurs fils bien en main, demander un participant de laisser tomber les siens. Demander au groupe dimaginer que ce membre a
abandonn le rseau parce quil ou elle ny trouvait plus aucun avantage pour son
ONG. Demander aux participants ce qui arrive au rseau quand un des membres le
quitte.
Les fils abandonns par le membre saffaissent et vous pouvez indiquer que son
dpart affaiblit certains segments du rseau. Peut-tre que le rseau perd aussi des
ressources et que les activits sur lesquelles cette personne travaillait manquent de
continuit.
ETAPE 12
Aprs avoir discut du dpart dun membre, demander un autre membre de tirer
sur ses fils et de reculer de plusieurs pas de faon sloigner du centre du cercle.
Demander au groupe ce qui arrive quand les intrts dun membre commencent
dominer ceux des autres. Peut-tre quil/elle veut entraner le rseau dans une
nouvelle direction et que le rseau perd ainsi de vue ses priorits communes.
A mesure quil/elle se retire du centre, le cercle se dforme. Ceci peut avoir un effet
ngatif sur les responsabilits partages, les dcisions prises en groupe, etc. Comment
le groupe pourrait-il rsoudre cette situation?
ETAPE 13
Enfin, demander aux participants sils ont des observations faire au sujet des
dynamiques de travail en rseau. Cet exercice leur a-t-il appris quelque chose de
nouveau sur le dveloppement des rseaux?
A la fin de la discussion, chacun peut retourner sa place.
B. Risques et avantages du travail en rseau

(1 heure)
ETAPE 1
A ce stade, il sera intressant de documenter et dapprofondir les conclusions tires
de lexercice de la pelote de laine. Demander aux participants de former trois groupes
de discussion, chaque participant sattribuant un chiffre de un trois. (Vous pouvez
galement garder les quipes dj formes, particulirement si les participants sont
dj regroups par quipe).
ETAPE 2
DISCUSSION EN PETITS GROUPES SUR
LES RESEAUX
1. Comment pouvez-vous dfinir le terme
rseau?
2. Quels bnfices ou avantages y a-t-il
travailler au sein dun rseau de
plaidoyer?
3. Quels risques y a-t-il travailler au sein
dun rseau de plaidoyer?
4. Si vous envisagiez de vous joindre un
rseau de plaidoyer, quels critres
utiliseriez-vous pour prendre la
dcision?
Dure: 20 minutes
Demander chaque groupe de travail de

rpondre aux questions prsentes dans la
figure 5A.
ETAPE 3
Pendant que les groupes travaillent, afficher
quatre feuilles du tableau-papier sur les murs
de la salle. Ecrire au sommet de chaque
feuille, raison dun terme par feuille:
Dfinition de rseau
Bnfices/Avantages
Risques
Critres de participation des rseaux
ETAPE 4
FIGURE 5A
Lorsque les quipes ont achev leur travail,

elles inscrivent leurs rponses au marqueur
sur les feuilles du tableau-papier.
Passer en revue les diffrentes rponses, en commenant par la dfinition de rseau

de plaidoyer. Comparer les diffrentes dfinitions en cherchant des lments
communs ou des diffrences.
Demander au groupe dadapter leurs dfinitions au contexte du plaidoyer; comment
dfinir le terme rseau de plaidoyer?
Si le groupe a du mal dfinir le terme rseau de plaidoyer, vous pouvez utiliser

lexemple de dfinition suivant:
Rseau de plaidoyer: Un groupe dindividus et/ou dorganisations travaillant
ensemble et ayant pour but commun dobtenir des changements de politiques, de
lois ou de programmes, dans un domaine de thme particulier.
ETAPE 5
Continuer en examinant les bnfices et les risques du travail en rseau et comment
dcider de participer un rseau.
Les critres de participation cits sont souvent les suivants:
La mission du rseau correspond clairement aux priorits de mon ONG

Une bonne direction et des participants varis
Loccasion de participer aux prises de dcisions
Des attentes raisonnables des membres (par exemple: quantit de travail,
frquence des runions, etc.)
ETAPE 6
Distribuer et prsenter le Document 5A - Elments de formation et de maintien des
rseaux.
Vous avez atteint la fin des units de

dveloppement des aptitudes qui constituent
le programme de plaidoyer. La session qui suit est consacre au plan daction et
aux tapes suivantes. Si les participants envisagent vraiment de former un rseau
de plaidoyer avec les participants de latelier de travail, il est conseill de les
rpartir en trois groupes afin quils puissent discuter des diffrents aspects du
fonctionnement dun rseau. Vous pouvez vous rfrer au Document 5A et
distribuer des sujets de discussion, comme suit:
NOTE AU FORMATEUR:
Groupe A: Aspects organisationnels

Groupe B: Direction
Groupe C: Runions/Documentation
Puis demander chaque groupe de lire le Document 5A et de produire une liste
de recommandations concernant le rseau de plaidoyer. Il sera impossible de
prendre des dcisions dans tous ces domaines pendant latelier de travail.
Nanmoins, le groupe peut dresser la liste de points dterminer lors des
runions venir. Par exemple, la rdaction de la mission du rseau ou un inventaire des aptitudes peuvent faire lobjet de futures runions.
Plusieurs documents sont mis votre disposition au cas o le groupe dsirerait lancer
un nouveau rseau ou renforcer un rseau dj existant. Ces ressources sont:
NOTE AU FORMATEUR:
Document 5B - Structures organisationnelles des rseaux de plaidoyer

Document 5C - Inventaire des ressources/comptences
Le premier document peut permettre de comparer plusieurs structures organisationnelles, correspondant des rseaux de plaidoyer qui existent. Le deuxime
document peut servir rpertorier les ressources institutionnelles de chaque
membre/ONG aussi bien que les comptences dun membre. Le formateur peut
ensuite faire le bilan et distribuer linventaire des ressources/comptences sous
la forme dune matrice..
DOCUMENT 5A
ELEMENTS DE FORMATION ET DE MAINTIEN DES RESEAUX
A. STADE DE LA FORMATION
Etablir une raison dtre ou une mission claire
Faire participer des individus ou des organisations qui partagent la mme
mission
Faire en sorte que la participation et la collaboration soient des priorits
constantes
B. STADES DU MAINTIEN ET DE LA CROISSANCE

Organisation
Dfinir des rles clairs et spcialiss
Etablir une structure organisationnelle souple, flexible; les structures verticales, hirarchiques ne renforcent pas les rseaux
Dresser un inventaire des aptitudes, avec les aptitudes/comptences des
individus et les ressources des institutions (fax, internet, lieux de runions, etc.)
Se prparer recruter de nouveaux membres qui apporteront les comptences manquantes
Etablir un systme de communication (par exemple: chanes tlphoniques)
Crer une base de donnes dONG (noms, adresses, mission de lorganisation,
genre de lorganisation, centre dintrt, etc.)
Direction
Partager les fonctions de direction (par exemple: comit de coordination
confi diffrentes personnes en alternance)
Etablir des buts et objectifs ralistes
Se diviser en sous-groupes/groupes de travail, chargs dactivits prcises, en
fonction des comptences
Rpartir les responsabilits entre tous les membres pour viter le surmenage
Promouvoir une planification et des prises de dcision participatives
Favoriser la confiance et la collaboration parmi les membres
Prserver la motivation des membres en les remerciant de leurs efforts
Runions/Documentation
Se runir seulement quand cela est ncessaire
Etablir un ordre du jour et le faire circuler lavance; suivre lordre du jour et
faire en sorte que les runions soient brves; terminer les runions en temps
voulu, confier lanimation de la runion une personne diffrente chaque
fois
Etablir la liste des participants la runion, et faire un compte-rendu qui sera
distribu plus tard
Faire appel aux aptitudes danimateur des membres pour aider le rseau
obtenir un consensus et rsoudre des conflits
Discuter ouvertement des problmes difficiles pendant les runions
Tenir un cahier de notes du rseau, pour y consigner les activits du rseau,
les dcisions, etc.
(5 membres)
Comit de
dveloppement
de coalitions avec
dautres ONG
(un membre par

comit)
(4 membres)
Comit de
liaison avec les
mdias
(5 membres)
(6 membres)
Comit de
coordination
Comit de
dialogue avec
les dcideurs
Comit de
recherches et de
donnes
Les membres de ce rseau se sont diviss en quatre

comits ou quipes, daprs leurs comptences ou leurs
intrts individuels. Les comits sont organiss selon
laudience cible ou la fonction. Le rseau a dfini une
vision, une mission, et un plan de mise en uvre, et
chaque comit met en uvre le plan daction auprs des
groupes concerns. Le comit de coordination se compose
de quatre membres, qui sont les responsables de chaque
sous-comit. Les responsabilits du comit de coordination
sont confies tous les ans diffrents membres.
Prsident du
comit sur
ladolescence
Prsident du
comit de
services de PF
Comit de coordination
Coordinateur de
rseau
Prsident du
comit des droits
en matire de
reproduction
Dans le cas de ce rseau, les membres se sont organiss

en quipes thme, selon les principaux domaines de
plaidoyer du rseau. Chaque quipe thmatique est
responsable de sa propre collecte de donnes, de son
plan de communication, et de son plan daction. Chaque
quipe lit une personne qui la reprsente au comit de
coordination. Un seul coordinateur de rseau a t
lu par le rseau pour coordonner les activits, faciliter
la communication et organiser les runions mensuelles
du rseau.
DOCUMENT 5B
EXEMPLE DE MODLES DE RSEAUX
DOCUMENT 5C
LISTE DES MEMBRES
VEHICULE
SALLE DE REUNION
LOCAL
PHOTOCOPIEUSE
FAX
EMAIL
PAGE WEB
INTERNET
SCANNER
IMPRIMANTE
ORDINATEUR
INVENTAIRE DES RESSOURCES ORGANISATIONNELLES/MEMBRES
ORGANISATION/ MEMBRE
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
LANGUE ETRANGERE:
LANGUE ETRANGERE:
CONCEPTION GRAPHIQUE
PRESENTATIONS EN PUBLIC
PRESSE
APPELS DE FONDS
ANALYSE DES POLITIQUES
LEGISLATION/REGLEMENTATION
GESTION FINANCIERE
RECHERCHE
FORMATION
GESTION DE BASE DE DONNEES
TRAITEMENT DE TEXTE
DOCUMENT 5C
INVENTAIRE DES COMPETENCES DE MEMBRES
NOM DU MEMBRE
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
SIXIEME SESSION
PLAN DE MISE EN UVRE DU PLAIDOYER
OBJECTIF DAPPRENTISSAGE
1. Elaborer un plan de mise en uvre de la campagne de plaidoyer
DURE
2 heures

A. Rvision du processus de plaidoyer (20 minutes)
B. Elaboration dun plan de mise en uvre du plaidoyer (1 heure 40 minutes)
MATRIEL

Document 1B (de la premire session) - Etapes du processus de plaidoyer sur
transparent ou tableau-papier
DOCUMENT
6A Plan de mise en uvre du plaidoyer
A. Rvision du processus de plaidoyer

(20 minutes)
ETAPE 1
Prsenter les objectifs dapprentissage de cette session.
Pendant cette session, les participants tabliront un plan de mise en uvre partir
de tout ce quils ont appris sur le plaidoyer. Cependant, avant dlaborer ce plan, le
groupe va rviser les tapes du processus de plaidoyer afin de rcapituler les points
cls de lapprentissage.
ETAPE 2
Prsenter le Document 1B (de la premire session) - Etapes du processus de plaidoyer
sur un transparent ou un tableau-papier.
ETAPE 3
A ce stade de latelier de travail, il est important de revoir ce que les participants ont
appris jusquici sur le processus de plaidoyer. Profiter de cette occasion pour
renforcer, une fois de plus, les points les plus importants de chaque tape du
processus de plaidoyer.
Pour chaque tape, demander aux participants:
Quels sont les lments les plus importants de cette tape?

Quavez-vous appris de nouveau sur cette partie du processus?
Inscrire les rponses des participants sur un tableau-papier.

S I X I E M E S E S S I O N PA G E 7 9
ETAPE 4
Citons quelques rponses possibles:
Thme
Un problme qui concerne un grand nombre des personnes/des clients auxquels
sadresse un groupe de plaidoyer.
Les auteurs du plaidoyer doivent identifier la solution ce thme, en termes
de politique.
But/Objectif du plaidoyer
Un but est une vision long terme en vue dun changement, alors quun objectif
est court terme et mesurable.
Un bon objectif dfinit lacteur politique et laction politique dsire ainsi que, sil
y a lieu, les chances et le degr de changement voulu.
Audience cible
Laudience cible est le dcideur ou linstitution qui peut exercer une influence
directe sur votre objectif de plaidoyer.
Laudience cible est influence par une srie daudiences secondaires (les
personnes influentes).
Il est essentiel dvaluer la connaissance, les valeurs, les croyances de votre
audience vis--vis du thme faisant lobjet du plaidoyer.
Formulation du message
Les messages efficaces sont clairs, concis et adapts au point de vue de laudience cible.
Il est important de diffuser un message cohrent en utilisant, dans la dure, de
multiples voies de communication.
Voies de communication
Il existe de nombreuses faons de diffuser un message. Pour choisir le format du
message, un groupe de plaidoyer devrait considrer, entre autres facteurs, laudience, le moment choisi et le cot.
Mobilisation du soutien
De nombreux auteurs de plaidoyer accroissent leur visibilit en formant des
rseaux ou coalitions ou en sy associant.
Les rseaux sont efficaces, lorsquil y a, lintrieur du groupe, un but commun
et des rles/normes clairs.
Sans se limiter aux membres dun rseau, il est important de rechercher le
soutien dautres acteurs comme les membres de la communaut, les universits,
les chefs religieux, les institutions de recherche, etc.
Appel de fonds
Le plaidoyer requiert des ressources, mme si de nombreux rseaux rpartissent
le cot dune campagne de plaidoyer entre tous leurs membres.
La mise en uvre dune campagne de plaidoyer requiert une stratgie dappel de
fonds; on peut ventuellement obtenir des fonds auprs des fondations locales et
internationales, des socits prives et des agences internationales.
Mise en uvre
Une campagne de plaidoyer sera plus efficace si elle est systmatiquement planifie.
Collecte de donnes
Toutes les phases du plaidoyer sappuient sur la collecte et lutilisation dinformations exactes et rcentes.
Suivi et valuation
Avant de commencer une campagne de plaidoyer, les organisateurs devraient
dterminer comment ils assureront le suivi des activits et valueront les rsultats.
ETAPE 5
Demander aux participants sil y a dautres aspects importants du plaidoyer quils
souhaitent aborder avant de passer au plan de mise en uvre.
B. Elaboration dun plan de mise en uvre du plaidoyer

ETAPE 1
A ce stade de la planification du plaidoyer, les participants devront se mettre
daccord sur un objectif de plaidoyer quils souhaitent atteindre.
Revenir avec les participants sur le processus quils ont suivi pour en arriver
ce point:
1. Les participants ont identifi un thme de plaidoyer qui demande une action.
2. Ils ont tabli un but de plaidoyer - un changement moyen ou long terme,
quils esprent obtenir.
3.
Ils ont tabli trois objectifs spcifiques de plaidoyer, qui pourront contribuer au
but du plaidoyer.
4. Pour chaque objectif, ils ont identifi une audience cible; au moyen dune
analyse de laudience, ils ont valu le degr de connaissance et lintrt que
laudience accorde au thme; de plus, ils ont identifi les audiences secondaires
et les personnes influentes.
5. Ils ont labor des messages de plaidoyer et se sont entrans les diffuser
auprs de ces trois audiences.
Ce processus avait pour but dillustrer les lments dune campagne de plaidoyer,
tout en renforant les aptitudes techniques des participants dans des
domaines importants.
ETAPE 2
A ce stade, le groupe se trouve un point de jonction cl. Afin de passer la planification, le groupe devrait choisir lun des trois objectifs de plaidoyer, partir duquel
construire sa premire campagne de plaidoyer.
Animer une discussion de groupe afin de dcider de lobjectif traiter en premier.
Quel est, parmi les trois objectifs, celui que le groupe se sent le mieux prpar
traiter?
Quel est lobjectif qui contribuera le plus atteindre le but gnral du plaidoyer?
ETAPE 3
Une fois que les participants se sont mis daccord sur lobjectif poursuivre, ils sont
prts laborer un plan de mise en uvre.
Distribuer le Document 6A - Plan de mise en uvre du plaidoyer (deux pages).
ETAPE 4
Tout en lisant le document avec les participants, souligner les points suivants:
Le plan de mise en uvre du plaidoyer est conu pour aider le rseau identifier
prcisment les prochaines tapes.
Les participants devraient commencer par inscrire lobjectif choisi en haut de la
feuille.
Ils devraient ensuite identifier diffrentes activits qui permettront daccomplir
lobjectif du plaidoyer. Ils devraient inclure, entre autres activits, des informations sur llaboration du message et sur sa diffusion auprs des audiences cibles.
Pour chaque activit, le groupe devrait identifier les ressources ncessaires la
ralisation de cette activit. Il peut sagir de ressources matrielles, financires,
humaines (par exemple: comptence technique) ou technologiques.
Pour chaque activit, les participants devraient indiquer le nom de la personne
responsable.
Ils devraient fixer un calendrier appropri ou une date limite pour chaque
activit.
ETAPE 5
Comme exemple, vous pouvez passer en revue la fiche partiellement remplie.
ETAPE 6
Rpartir les participants en trois groupes
de travail, et donner la mme activit
chacun des groupes (voir figure 6A).
ETAPE 7
Ds que les groupes de travail ont fini,
demander un reprsentant de chaque
groupe de faire une brve prsentation
de son plan.
PLAN DE MISE EN UVRE DU

PLAIDOYER
En travaillant en groupe, remplir la fiche
dlaboration dun plan de mise en
uvre du plaidoyer. Recopier votre plan
sur une feuille du tableau-papier, et le
prsenter en 5 minutes.
Dure: 30 minutes
ETAPE 8
Afficher les trois plans de mise en
uvre au mur. Identifier les activits qui
sont mentionnes par plusieurs groupes.
En utilisant ces activits communes
comme point de dpart, aider le groupe
fusionner les trois plans en un seul plan de mise en uvre. Si les groupes ont
adopt une approche diffrente en vue datteindre lobjectif (ce qui est souvent le
cas), le rsultat final reprsentera la contribution de chacun.
FIGURE 6A
ETAPE 9
Il est recommand daccorder une attention particulire la colonne personne(s)
responsable(s). Est-ce que le groupe est daccord avec la distribution des tches?
Est-ce que le travail est rparti entre un grand nombre de personnes?
ETAPE 10
Un autre point cl concerne le suivi et lvaluation de la mise en uvre du plan. Estce que le groupe a prvu de se runir la fin de la campagne pour faire le bilan des
leons tires de lexprience?
ETAPE 11
Demander si les participants ont des questions ou des commentaires concernant la
mise en uvre du plan. Si le groupe est satisfait de ce plan, il est prt laction!
DOCUMENT 6A
ACTIVITE
Objectif du plaidoyer:
RESSOURCES
NECESSAIRES
PERSONNE(S)
RESPONSABLE(S)
DELAIS
PLAN DE MISE EN UVRE DU PLAIDOYER
Contact avec un des

responsables de lcole
Donnes
Format de la fiche de synthse
Papier
Imprimante
Comptences en
communication
Fiche de synthse
Brochure/coordonnes des
membres du rseau
Plan de mise en uvre
Demander assister la
runion mensuelle des
responsables de lcole, pour
prsenter lide
Etablir une fiche de synthse

lattention des dcideurs avec
des donnes sur:
programmes modles dans
des pays voisins
liens entre lEVF et la
diminution du nombre de
grossesses prcoces, du taux
dabandon scolaire, des
MST/SIDA
Assister la runion des

responsables dcole, pour
prsenter les arguments et
obtenir un soutien en faveur
du programme pilote
Runir le rseau pour assurer

le suivi des activits ci-dessus
et valuer les rsultats
ACTIVITE
RESSOURCES
NECESSAIRES
(7 juillet)
3 semaines
(15 juin)
1 semaine
DELAIS
Responsable du rseau
(22 juillet)
5 semaines
Responsable du rseau de
1 mois
plaidoyer et coordinateur de
lquipe de communication
(15 juillet)
Equipe de recherche/des
donnes et quipe de
communication du rseau
Responsable du rseau
de plaidoyer
PERSONNE(S)
RESPONSABLE(S)
Objectif du plaidoyer: Persuader les responsables dcole dans la rgion X dinstituer un programme pilote
dducation la vie familiale (EVF) dans le secondaire (de la 5me la 3me), qui commencera ds lanne
scolaire prochaine.
DOCUMENT 6A
PLAN DE MISE EN UVRE DU PLAIDOYER/PARTIELLEMENT REMPLI
ANNEXE A RESSOURCES SUPPLEMENTAIRES

POUR LA FORMATION DU PLAIDOYER
Academy for Educational Development (AED).
1995. A Skill-Building Guide for Making
Focus Groups Work. Washington, DC: AED.
Hope, A., and S. Timmel. 1984. Training for

Transformation, Vol. I-III. Gweru,
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Academy for Educational Development (AED).

1995. A Tool Box for Building Health
Communication Capacity. Washington, DC:
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International Planned Parenthood Federation

(IPPF). 1995. Advocacy Guide. London:
Terracotta Press.
Advocacy Institute. 1990. The Elements of a

Successful Public Interest Campaign.
Washington, DC: Advocacy Institute.
Kenney, G. 1993. Assessing Legal and

Regulatory Reform in Family Planning.
Washington, DC: The Futures Group
International.
Bobo, K., J. Kendall, and S. Max. 1991.

Organizing for Social Change: A Manual for
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Miller, V. 1994. NGO and Grassroots Policy

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Reports, Vol.11, No. 8. Boston: Institute for
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Action and Reflection. Boston: Institute for
Family Care International. 1994. Action for the
21st Century: Reproductive Health and
Rights for All. New York: FCI.
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Rights for All: Framework for Action. New
York: FCI.
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Holding Together: Collaborations and
Partnerships in the Real World. Boston:
Institute for Development Research.
Washington Office on Latin America (WOLA).
1998. La Planificacion Participativa para la
Incidencia Politica: Una Guia Practica.
Washington, DC: WOLA.
A N N E X E A PA G E 8 9
ANNEXE B
QUESTIONNAIRE DEVALUATION DE LATELIER
Lobjectif gnral de cet atelier a t de:
Dvelopper les capacits des dirigeants dONG plaider efficacement en faveur des thmes de
sant reproductive.
Maintenant que vous avez suivi dans son intgralit latelier de plaidoyer, dans
quelle mesure cet objectif a-t-il t accompli? Veuillez indiquer votre rponse sur
une chelle de 1 5 (1 = pas du tout; et 5 = compltement accompli).
Dans quelle mesure chaque session a-t-elle contribu lobjectif gnral de latelier? Veuillez
indiquer votre rponse sur une chelle de 1 5 (1 = na pas contribu; 5 = a beaucoup
contribu).
SESSION
NOTE
Vue densemble du plaidoyer

Thmes de plaidoyer, objectifs et
dynamiques de pouvoir
Communication stratgique Analyse de laudience
Elaboration et diffusion du message
Dveloppement de rseaux et de coalitions
Plan de mise en uvre du plaidoyer
1. Veuillez faire part de vos commentaires sur lutilit de diffrentes sessions.
2. Veuillez indiquer comment certaines sessions pourraient tre amliores.
A N N E X E B PA G E 9 1
3. Comment mettrez-vous en pratique les leons apprises cet atelier?
4. Que pensez-vous du matriel ou des mthodes danimation ou de formation utilises?
5. Que pensez-vous de la logistique de latelier (repas, logement, salle de confrence, etc.)?
6. Autres commentaires:
A N N E X E B PA G E 9 2
ANNEXE C EVALUATION DU MANUEL

DE FORMATION PAR LES UTILISATEURS
Le CEDPA vous serait trs reconnaissant de bien vouloir remplir ce questionnaire relatif lutilisation que vous avez faite de ce manuel. Vos rponses nous aideront rviser le manuel pour
rpondre aux besoins des utilisateurs et amliorer les activits de formation dans ce domaine.
Votre nom __________________________________________________________________________
Poste actuel (formateur, directeur de programme, etc.) ____________________________________
Organisation ________________________________________________________________________
Adresse postale ______________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Tlphone ______________________________ Fax ________________________________________
Email ______________________________________________________________________________
Veuillez rpondre aux questions qui suivent, laide dune chelle de 1 5,

comme suit:
1 = Absolument daccord 2 = Daccord 3 = Pas daccord
4 = Absolument pas daccord 5 = Sans avis
Veuillez entourer dun cercle le chiffre qui correspond le mieux votre opinion de ce manuel.
1. Il est bien prsent et bien organis.
1
2. Les travaux sont prsents clairement et sont faciles suivre.

1
3. Les documents sont adquats et clairs.

1
4. Les objectifs dapprentissage sont clairement noncs.

1
A N N E X E C PA G E 9 3
5. La teneur des sessions correspond aux objectifs dapprentissage.

1
6. Je me sens davantage capable dassurer une formation dans le domaine du plaidoyer.

1
7. Quelles sections avez-vous trouves les plus/les moins utiles?
8. Avez-vous des suggestions de rvisions?
Veuillez envoyer le formulaire dment rempli ladresse suivante:

CEDPA/Capacity Building
Washington, DC 20036 U.S.A.
Fax: (202) 332 4496
Nous vous remercions davoir bien voulu remplir ce questionnaire.
A N N E X E PA G E 9 4

1400 Sixteenth Street, N.W., Suite 100 Washington, D.C. 20036 U.S.A.
www.cedpa.org

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SRIE DE MANUELS DE FORMATION DU CEDPA

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THE CENTRE FOR DEVELOPMENT AND POPULATION ACTIVITIES

TABLE DES MATIERES

The Centre for Development and Population Activities

expriments de consulter Formation des formateurs pour le dveloppement: Comment raliser un

COMMENT SE SERVIR DE CE MANUEL

Chaque session comprend les lments suivants:

placs la fin de chaque session.

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Tout en remplissant le tableau avec le

Citons parmi les rponses possibles:

promouvoir limage de la compagnie et rehausser les ventes

augmentation des ventes de billets; augmentation du

En utilisant un exemple local, complter les cases de la range RP du tableau.

dirigeants (les dcideurs qui ont le pouvoir dinfluencer les

changement de politique, de programmes ou daffectation des

adoption dune politique/dun programme nouveau ou plus

Ce sont toutes des stratgies visant promouvoir le changement.

Rappeler aux participants quils arriveront distinguer une stratgie de plaidoyer

Des collgues en Inde dcrivent le plaidoyer comme un processus organis, systmatique,

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Objectif: Etapes progressives vers

But: Une dfinition du rsultat

une action politique

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Les dcideurs que vous

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Forger des alliances avec

Moyens par lesquels un

RESSOURCE DU FORMATEUR: MODELE DE FICHES DE PLAIDOYER

Identifier et attirer des

RESSOURCE DU FORMATEUR: MODELE DE FICHES DE PLAIDOYER

Evaluation: Processus de collecte

Suivi: Processus de collecte

RESSOURCE DU FORMATEUR: MODELE DE FICHES DE PLAIDOYER

VUE DENSEMBLE DE LA SESSION

Tableau-papier et papier, marqueurs, scotch