Ecole Polytechnique Doran

Module : les marchs publics

CHAPITRE I : Gnralits Sur Les Marchs Publics Et Code Des Marches
I-1.DEFINITIONS :
Les marchs publics :
Les marchs publics sont les contrats conclus titre onreux entre les pouvoirs
adjudicateurs (contractants )et des oprateurs conomiques(cocontractants ), pour
rpondre aux besoins des personnes publics .
Les marchs publics sont des contrats crits au sens de la lgislation en vigueur, passs
dans les conditions prvues dun dcret (code des marchs) en vue de la ralisation, pour le
compte du service contractant, de
Travaux, dacquisition de fournitures, de services et dtudes.
Le code des marchs publics (dcret prsidentiel): est constitu dun
ensemble des lois articles , labor pour La mise en .uvre de la politique
dlaboration de passation et dexcution des marchs passs par les services
contractants (maitre douvrage)seffectue conformment aux lois et rglements .
I-2. Le But Du Code Des Marches :

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I-3. Les diffrents types des marchs :

1)Le march de travaux a pour objet la construction, lentretien, la rhabilitation, la restauration,

ou la dmolition, par lentrepreneur, dun ou d.une partie dunouvrage, y compris les quipements
associs ncessaires leur exploitation, dans le respect des clauses dtermines par le service
contractant, matre de louvrage.
2)Le march de fournitures a pour objet lacquisition ou la location, par le service contractant, de
matriels ou de produits destins satisfaire les besoins lis son activit, auprs dun fournisseur.
Si des travaux de pose et dinstallation des fournitures sont intgrs au march et leurs montants
sont infrieurs la valeur de celles-ci, le march est considr de fournitures . Le march de
fournitures peut porter sur des biens dquipements ou dinstallations compltes de production
doccasion dont la dure de fonctionnement est garantie ou rnove sous garantie.
3) Le march dtudes a pour objet de faire des tudes de maturation, et ventuellement
dexcution, de projets ou de programmes dquipements publics, pour garantir les meilleures
conditions de leur ralisation et/ou de leur exploitation. A loccasion dun march de travaux, le
march dtudes recouvre les missions de contrle technique ou gotechnique, de matrise doeuvre
et dassistance technique au matre de louvrage.
4) Le march de prestations de services : Autres que les trois catgories de marchs dfinies supr.

I-4. Les acteurs des marchs publics :

Le Maitre de louvrage :
est la personne morale de droit public agissant
au nom de ladministration, pour le compte de laquelle les travaux sont excuts .

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Le Maitre duvre : est la personne physique ou morale , chargepar le maitre de

louvrage pour assurer les missions la conception, de direction ; de contrle il doit
runir les comptences techniques, les qualifications et les moyens ncessaires .

Le partenaire cocontractant peut-tre une ou plusieurs personne (s) physique (s) ou

morale (s) sengageant au titre du march soit individuellement, soit dans le cadre dun
groupement dentreprises.
Pour la ralisation de ses objectifs, le servicecontractant peut recourir, en vue de l.excution
de ses prestations, la passation de marchs conclus avec des entreprises de droit algrien
et des entreprises trangres.
Le Sous -Traitant : est la personne morale ou physique a laquelle cocontractant
confie sous sa responsabilit lxcution partielle du march aprs agrment du service
contractant

selon larticle 23 du Dcret prsidentiel n 08-338 (modifi et complt par larticle 23 du

Dcret prsidentiel n 10-236 du 7 octobre 2010) : Une marge de prfrence, d.un taux de
vingt-cinq pour cent (25 %), est accorde aux produits d.origine algrienne et/ou aux
entreprises de droit algrien, dont le capital est dtenu majoritairement par des nationaux
rsidents, pour tous les types de marchs viss l.article 13
I-5.Les Dispositions du code des marchs (dcret prsidentiel). Sont
applicables aux :
Les dispositions du dcret sont applicables exclusivement aux marchs objet des dpenses :

- des administrations publiques ;

- des institutions nationales autonomes ;
- des wilayas ;
- des communes ;
- des tablissements publics caractre administratif ;
- des centres de recherche et de dveloppement ;
- des tablissements publics spcifiques caractre scientifique et technologique ;
- des tablissements publics caractre scientifique, culturel et professionnel ;
- des tablissements caractre scientifique et technique ;
- des tablissements caractre industriel et commercial et des entreprises publiques
conomiques, lorsquils sont chargs de la ralisation dune opration finance, totalement
ou partiellement sur
concours temporaire ou dfinitif de lEtat. Ils sont tous dsigns par lappellation service
contractant .
I-6.types des contrats et leur validit :
Dcret prsidentiel n 10-236 du 7 octobre 2010) larticle 6 :
Tout contrat ou commande dont le montant est gal ou infrieur huit millions de dinars (8.000.000
DA) pour des prestations de travaux ou de fournitures, et quatre millions de dinars (4.000.000 DA)
pour des prestations d.tudes ou de services, ne donne pas lieu, obligatoirement, passation de
march au sens du prsent dcret.
Les marchs ne sont valables et dfinitifs qu.aprs leur approbation par l.autorit comptente,
savoir :
.- le ministre pour les marchs de l.Etat ;
.- le responsable de l.institution nationale autonome ;
. -le wali pour ceux des wilayas ;
.- le prsident de l.Assemble populaire communale pour ceux des communes ;
. -le directeur gnral ou le directeur pour les tablissements publics caractre administratif ;
- le directeur gnral ou le directeur pour les tablissements publics caractre industriel et
commercial,
. -le directeur du centre de recherche et de dveloppement ;ect
Chacune de ces autorits peut dlguer ses pouvoirs en la matire des responsables chargs en
tout tat de cause de la prparation et de l.excution des marchs, conformment aux dispositions
lgislatives et rglementaires en vigueur.
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I-7.lotissement :

selon larticle 15, la satisfaction des besoins du service contractant peut seffectuer
sous forme de lot unique ou de lots spars. Le lot unique est attribu un
partenaire cocontractant, tandis que les lots spars sont attribus un ou plusieurs
cocontractants diffrents, auquel cas lvaluation des offres doit se faire lot par lot. Le
service contractant peut, sous rserve de justification, limiter le nombre de lots
attribuer un seul soumissionnaire.

Les conditions de lallotissement (art 15)

Principe : Ne relve plus du domaine de lexception
Le recours lallotissement, effectuer chaque fois que cela est possible
Nanmoins des Conditions doivent tre runies :
- En fonction de la nature et de limportance de lopration,
- Bas sur les avantages conomiques, financiers et/ou techniques de
lopration
- Prvu dans le CdC (cahier de charge) de lappel doffres
- Evaluation des offres lot par lot,
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lAP, telle que dfinie par la dcision dinscription tablie par lordonnateur
concern, doit tre structure en lots.
- Pour la dtermination des seuils de comptence des commissions des
marchs, il est tenu compte du montant total de tous les lots.
K .bakhti

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