Pierre Bourdieu

Esprits d'Etat
In: Actes de la recherche en sciences sociales. Vol. 96-97, mars 1993. pp. 49-62.

Citer ce document / Cite this document : Bourdieu Pierre. Esprits d'Etat . In: Actes de la recherche en sciences sociales. Vol. 96-97, mars 1993. pp. 49-62. doi : 10.3406/arss.1993.3040 http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/arss_0335-5322_1993_num_96_1_3040

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r d Etat Gense et structure du champ bureaucratique

l'exagration littraire risque toujours de s'anantir elleEntreprendre l'Etatpenser l'Etat, c'est pense pro mme en se dralisant par son excs mme. Et pourt appliquer reprendre de compte une pense d'Etat, son des catgories de s'exposer ant, il faut prendre au srieux ce que dit Thomas duites et garanties par l'Etat, donc mconnatre la Bernhard pour se donner quelque chance de penser vrit la plus fondamentale de l'Etat1. Cette affirmation, un Etat qui se pense encore travers ceux qui s'effo qui peut paratre la fois abstraite et premptoire, rcentde le penser (tels Hegel ou Durkheim par s'imposera plus naturellement si, au terme de la exemple), il faut tcher mettre en question tous les dmonstration, on accepte de revenir ce point de prsupposs et toutes les prconstructions qui sont ins dpart, mais arm de la connaissance d'un des pouv crits dans la ralit qu'il s'agit d'analyser et clans la oirs majeurs de l'Etat, celui de produire et d'imposer pense mme des analystes. (notamment par l'cole) les catgories de pense que Pour montrer quel point est ncessaire et difficile nous appliquons spontanment toute chose du la rupture avec la pense d'Etat qui est prsente monde, et l'Etat lui-mme. jusqu'au plus intime de notre pense, il faudrait analy Mais, pour donner une premire traduction plus ser bataille qui a clat rcemment, en pleine guerre la intuitive de cette analyse, et faire sentir le danger que du Golfe, propos de cet objet premire vue drisoi nous courons toujours d'tre penss par un Etat que re l'orthographe la graphie droite, dsigne et qu'est nous croyons penser, je voudrais citer un passage des garantie comme normale par le droit, c'est--dire par Matres anciens de Thomas Bernhard "L'cole est l'Etat, est un artefact social, trs imparfaitement fond l'cole de l'Etat, o l'on fait des jeunes gens les cra en raison logique et mme linguistique, qui est le pro tures de l'Etat, c'est--dire rien d'autre que des suppts duit d'un travail de normalisation et de codification de l'Etat. Quand j'entrais dans l'cole, j'entrais dans tout fait analogue celui que l'Etat opre aussi en l'Etat, et comme l'Etat dtruit les tres, j'entrais dans bien d'autres domaines. Or lorsque, un moment l'tablissement de destruction des tres. (...) L'Etat m'a donn du temps, l'Etat ou tel de ses reprsentants, fait entrer en lui de force, comme d'ailleurs tous les entreprend (comme ce fut dj le cas, avec les mmes autres, et m'a rendu docile lui, l'Etat, et a fait de moi effets, un sicle plus tt) de rformer l'orthographe, un homme tatis, un homme rglement et enregistr c'est--dire de dfaire par dcret ce que l'Etat avait fait et dress et diplm, et perverti et dprim, comme par dcret, il suscite aussitt la rvolte indigne d'une tous les autres. Quand nous voyons des hommes, nous forte proportion de ceux qui ont partie lie avec l'cri ne voyons que des hommes tatiss, des serviteurs de ture, au sens le plus commun, mais aussi au sens l'Etat, qui, durant toute leur vie servent l'Etat et, ds qu'aiment lui donner les crivains. Et, chose remarlors, durant toute leur vie servent la contre-nature"2. La rhtorique trs particulire de Thomas Bernhard, celle de l'excs, de l'hyperbole dans l'anathme, - Ce texte convient bien mon intention d'appliquer une sorte 1ce est la transcription, partielle et corrige, d'une confren donne Amsterdam le 29 juin 1991. de doute hyperbolique l'Etat et la pense d'Etat. On 2 - T. Bernhard, Matres anciens (Alie Meister Komdie), Paris, ne doute jamais trop, quand il s'agit de l'Etat. Mais Gallimard, 1988, p. 34. : : ACTHS DH I.A KKCHHRCHK EN SCIKNS SOCIALES, N 96-9/, MARS 1993, 49-62 :

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quable, tous ces dfenseurs de l'orthodoxie orthogra les administrations publiques et leurs reprsentants phiquese mobilisent au nom du naturel de la graphie sont grands producteurs de "problmes sociaux" que la en vigueur et de la satisfaction, vcue comme intrins science sociale ne fait bien souvent que ratifier en les quement esthtique, que procure l'accord parfait entre reprenant son compte comme problmes sociolo les structures mentales et les structures objectives, giques (il suffirait, pour en faire la preuve, de mesurer entre la forme mentale socialement institue dans les la part, sans doute variable selon les pays et les cerveaux par l'apprentissage de la graphie droite et la moments, des recherches qui portent sur des pro ralit mme des choses dsignes par les mots adro blmes d'Etat, pauvret, immigration, chec scolaire, itement graphies pour ceux qui possdent l'orth etc., plus ou moins habills scientifiquement). ographe au point d'en tre possds, le ph parfaitement Mais la meilleure attestation du fait que la pense arbitraire de nnuphar est devenu si videmment indis du penseur fonctionnaire est traverse de part en part sociable de la fleur qu'ils peuvent invoquer, en toute par la reprsentation officielle de l'officiel, est sans bonne foi, la nature et le naturel pour dnoncer une doute la sduction qu'exercent les reprsentations de intervention de l'Etat destine rduire l'arbitraire l'Etat qui, comme chez Hegel, font de la bureaucratie d'une orthographe qui est de toute vidence le produit un "groupe universel" dot de l'intuition et de la d'une intervention arbitraire de l'Etat. volont de l'intrt universel ou, comme chez On pourrait multiplier les exemples de cas semDurkheim, pourtant trs prudent en la matire, un blables o les effets des choix de l'Etat se sont si com "organe de rflexion" et un instrument rationnel charg pltement imposs dans la ralit et dans les esprits de raliser l'intrt gnral. que les possibilits initialement cartes (par exemple Et la difficult toute particulire de la question de un systme de production domestique de l'lectricit l'Etat tient au fait que la plupart des crits consacrs analogue celui qui prvaut pour le chauffage) parais cet objet, sous apparence de le penser, participent, de senttotalement impensables. Ainsi par exemple, si la manire plus ou moins efficace et plus ou moins direct moindre tentative pour modifier les programmes sco e, sa construction, donc son existence mme. C'est laires et surtout les horaires impartis aux diffrentes le cas notamment de tous les crits juridiques qui, sur disciplines se heurte peu prs toujours et partout tout dans la phase de construction et de consolidation, de formidables rsistances, ce n'est pas seulement ne livrent tout leur sens que si l'on sait y voir non seu parce que des intrts corporatifs trs puissants (ceux lement des contributions thoriques la connaissance des professeurs concerns notamment) sont attachs de l'Etat, mais des stratgies politiques visant imposer l'ordre scolaire tabli, c'est aussi que les choses de cul une vision particulire de l'Etat, vision conforme aux ture, et en particulier les divisions et les hirarchies intrts et aux valeurs associes la position particuli sociales qui leur sont associes, sont constitues en re qui les produisent dans l'univers bureaucrat de ceux nature par l'action de l'Etat qui, en les instituant la iquevoie de constitution (ce qu'oublient souvent en fois dans les choses et dans les esprits, confre un les meilleurs travaux historiques, comme ceux de arbitraire culturel toutes les apparences du naturel. l'Ecole de Cambridge). La science sociale elle-mme est, depuis l'origine, partie intgrante de cet effort de construction de la reprsentation de l'Etat qui fait partie de la ralit LE DOUTE RADICAL mme de l'Etat. Tous les problmes qui se posent propos de la bureaucratie, comme la question de la neutralit et du dsintressement, se posent aussi pro pos de la sociologie qui les pose ; mais un degr de difficult suprieur puisqu'on peut se poser son pro On ne peut donc se donner quelques chances de pen pos la question de son autonomie par rapport l'Etat. ser vraiment un Etat qui se pense encore travers ceux C'est pourquoi il faut demander l'histoire sociale qui s'efforcent de le penser, qu' condition de procder des sciences sociales de porter au jour toutes les adh une sorte de doute radical visant mettre en question rences inconscientes au monde social que les sciences tous les prsupposs qui sont inscrits dans la ralit qu'il sociales doivent l'histoire dont elles sont l'aboutisse s'agit de penser et dans la pense mme de l'analyste. ment, problmatiques, thories, mthodes, concepts, C'est dans le domaine de la production symbolique etc. On dcouvre ainsi notamment que la science que l'emprise de l'Etat se fait particulirement sentir sociale au sens moderne du terme (par opposition la : :

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philosophie politique des conseillers du prince) a part ie lie avec les luttes sociales et le socialisme, mais moins comme une expression directe de ces mouve ments et de leurs prolongements thoriques, que comme une rponse aux problmes qu'ils noncent et ceux qu'ils font surgir par leur existence elle trouve ses premiers dfenseurs chez les philanthropes et les rformateurs, sorte d'avant-garde claire des domi nants qui attend de l'"conomie sociale" (science auxi liaire de la science politique), la solution des "problmes sociaux", et en particulier de ceux que posent les individus et les groupes " problmes". :

revendique avec succs le monopole de l'usage lgit imede la violence physique sur un territoire dtermin "), est un X ( dterminer) qui revendique avec l'Etat succs le monopole de l'usage lgitime de la violence physique et symbolique sur un territoire dtermin et sur l'ensemble de la population correspondante. Si l'Etat est en mesure d'exercer une violence symbol ique, c'est qu'il s'incarne la fois dans l'objectivit sous forme de structures et de mcanismes spcifiques et aussi dans la "subjectivit" ou, si l'on veut, dans les cerveaux, sous forme de structures mentales, de cat gories de perception et de pense. En se ralisant dans des structures sociales et dans des structures mentales Un regard comparatif sur le dveloppement des adaptes ces structures, l'institution institue fait sciences sociales permet de poser qu'un modle oublier qu'elle est issue d'une longue srie d'actes visant rendre compte des variations de l'tat de ces disciplines selon les nations et selon les poques d'institution et se prsente avec toutes les apparences devrait prendre en compte deux facteurs fondament du naturel. aux part la forme que revt la demande d'une C'est pourquoi, il n'est sans doute pas d'instrument sociale de connaissance du monde social en fonction de rupture plus puissant que la reconstruction de la notamment de la philosophie dominante dans les gense en faisant resurgir les conflits et les confrontat bureaucraties d'Etat (libralisme ou keynsisme des notamment), une forte demande tatique pouvant ions premiers commencements et, du mme coup, les possibles carts, elle ractualise la possibilit qu'il assurer les conditions favorables au dveloppement d'une science sociale relativement indpendante des en ait t (et qu'il en soit) autrement et, travers cette forces conomiques (et des demandes directes des utopie pratique, remet en question le possible qui, dominants), mais fortement dpendante de l'Etat d'autre part l'tendue de l'autonomie du systme entre tous les autres, s'est trouv ralis. Rompant avec d'enseignement et du champ scientifique l'gard des la tentation de l'analyse d'essence, mais sans renoncer forces conomiques et politiques dominantes, autono l'intention de dgager des invariants, je voudrais pro mie suppose sans doute la fois un fort dvelop poser un modle de l'mergence de l'Etat, visant qui pement des mouvements sociaux et de la critique rendre compte de manire systmatique de la logique sociale des pouvoirs et une forte indpendance des proprement historique des processus au terme des spcialistes l'gard de ces mouvements. quels s'est institu ce que nous appelons Etat. Projet L'histoire atteste que les sciences sociales ne peuvent difficile, quasi irralisable, parce qu'il demande de accrotre leur indpendance l'gard des pressions de concilier la rigueur et la cohrence de la construction la demande sociale qui est la condition majeure de thorique et la soumission aux donnes, peu prs leur progrs vers la scientificit qu'en s'appuyant sur inpuisables, accumules par la recherche historique. l'Etat ce faisant, elles courent le risque de perdre leur indpendance son gard, moins qu'elles ne soient Pour donner une ide de la difficult de l'entreprise, prpares user contre l'Etat de la libert (relative) je citerai simplement un historien qui, du fait qu'il reste dans les limites de sa spcialit, ne l'voque que leur assure l'Etat. pourtant que trs partiellement "Les zones de l'his toire qui ont t le plus ngliges sont les zones-front ires. exemple, les frontires entre spcialits Par ainsi, l'tude du gouvernement exige une connaissan ce de la thorie du gouvernement (c'est--dire de LA GENESE: UN PROCESSUS l'histoire de la pense politique), une connaissance DE CONCENTRATION de la pratique du gouvernement (c'est--dire de l'his toire des institutions) et finalement une connaissance du personnel du gouvernement (donc, de l'histoire sociale) or, peu d'historiens sont capables de se mouvoir dans ces diffrentes spcialits avec la mme assurance. (...) Il y a d'autres zones-frontires de l'his Anticipant sur les rsultats de l'analyse, je dirai, dans toire qui demanderaient tre tudies, par exemple une forme transforme de la formule clbre de Max la technique de la guerre dans les dbuts de la prio Weber ("l'Etat est une communaut humaine qui de moderne. Sans une meilleure connaissance de ces : : ; : : ; :

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l'Etat comme un simple organe de coercition, Max Weber et sa dfinition classique, ou de Norbert Elias Charles Tilly. Dire que les forces de coercition (arme et police) se concentrent, c'est dire que les institutions mandates pour garantir l'ordre sont progressivement spares du monde social ordinaire ; que la violence physique ne peut plus tre applique que par un groupement spcialis, spcialement mandat cette fin, clairement identifi au sein de la socit, centralis et disciplin et que l'arme de mtier fait peu peu disparatre les troupes fodales, menaant directement la noblesse dans son monopole statutaire de la fonc tion guerrire (II faut reconnatre Norbert Elias, que l'on crdite souvent tort, notamment parmi les histo L'Etat est l'aboutissement d'un processus de concentrat riens, d'ides ou de thses qui font partie du fonds iondiffrentes espces de capital, capital de force commun de la sociologie, le mrite d'avoir su dgager des physique ou d'instruments de coercition (arme, poli toutes les implications de l'analyse weberienne en ce), capital conomique, capital culturel ou, mieux, montrant que l'Etat n'a pas pu s'assurer progressive le monopole de la violence sans dpossder ses informationnel, capital symbolique, concentration qui, ment en tant que telle, constitue l'Etat en dtenteur d'une concurrents intrieurs des instruments de la violence sorte de mta-capital, donnant pouvoir sur les autres physique et du droit l'exercer, contribuant ainsi espces de capital et sur leurs dtenteurs. La concent dterminer une des dimensions essentielles du proces ration de diffrentes espces de capital (qui va de pair sus "civilisation"). de avec la construction des diffrents champs correspon L'Etat naissant doit affirmer sa force physique dans dants) conduit en effet l'mergence d'un capital sp deux contextes diffrents l'extrieur, par rapport cifique, proprement tatique, qui permet l'Etat d'autres Etats, actuels ou potentiels (les princes d'exercer un pouvoir sur les diffrents champs et sur concurrents), dans et par la guerre pour la terre - qui les diffrentes espces particulires de capital, et en impose la cration d'armes puissantes l'intrieur, particulier sur les taux de change entre elles (et, du par rapport des contre-pouvoirs (princes) et des mme coup, sur les rapports de force entre leurs rsistances (classes domines). Les forces armes se dtenteurs). Il s'ensuit que la construction de l'Etat va diffrencient progressivement avec, d'un ct, les de pair avec la construction du champ du pouvoir forces militaires, destines la comptition interta entendu comme l'espace de jeu l'intrieur duquel les tique, de l'autre, les forces de police, destines au et, dtenteurs de capital (de diffrentes espces) luttent maintien de l'ordre intrieur4. notamment pour le pouvoir sur l'Etat, c'est--dire sur le capital tatique donnant pouvoir sur les diffrentes espces de capital et sur leur reproduction ( travers, notamment, l'institution scolaire). Bien que les diffrentes dimensions de ce proces sus concentration (forces armes, fiscalit, droit, 3 - Richard Bonney, Guerre, fiscalit et activit d'Etat en France de prliminaires les possibilits etc.) soient interdpendantes, il faut, pour les besoins (1500-1660) Quelques remarques Le Men, eds.,surGense de l'Etat de recherche, in Ph. Genet et M. de l'exposition et de l'analyse, les examiner une moderne, Prlvement et redistribution, Paris, Ed. du CNRS, 1987, p. 193-201, p. cit. 193. une. 4 - Dans des socits sans Etat (comme la Kabylie ancienne ou l'Islande des sagas - cf. William Ian Miller, Bloodtaking and Pacemaking, Chicago, The University of Chicago, 1990), il n'y a pas de dlgation de l'exercice de la violence un groupement spciali s, clairement identifi au sein de la socit. Il s'ensuit que l'on ne ^^ Capital de force physique peut chapper la logique de la vengeance personnelle (se faire justice soi-mme rekba, vendetta) ou de l'auto-dfense. D'o le des Tragiques l'acte du justicier - Oreste - n'est-il C'est la concentration du capital de force physique qui problme mme titre que l'acte initial du criminel ? Question pas un crime au que la a t privilgie dans la plupart des modles de la reconnaissance de la lgitimit de l'Etat fait oublier et qui se rappelle gense de l'Etat, des Marxistes, enclins considrer dans certaines situations limites. ; ; ; ; : : : : ;

problmes, il est difficile de mesurer l'importance de l'effort logistique entrepris par tel gouvernement dans une campagne donne. Mais ces problmes tech niques ne doivent pas tre tudis du simple point de vue de l'historien militaire au sens traditionnel du terme l'historien militaire se doit d'tre aussi un his torien de gouvernement. Il reste aussi beaucoup d'inconnues dans l'histoire des finances publiques et de la fiscalit l encore, le spcialiste se doit d'tre plus qu'un troit historien des finances au sens ancien du terme il lui faut tre historien du gouvernement et tant soit peu conomiste. Malheureusement la fra gmentation de l'histoire en sous-sections, monopoles de spcialistes, et le sentiment que certains aspects de l'histoire sont la mode alors que d'autres sont dmods, n'ont gure contribu cette cause"3.

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On sait que, clans la phase initiale, la rsistance arme n'tait pas considre comme dsobissance aux La concentration du capital de force physique passe ordonnances royales, mais comme dfense moralement par l'instauration d'une fiscalit efficiente, qui va elle- lgitime des droits de la famille contre une fiscalit o mme de pair avec l'unification de l'espace cono l'on se refusait de reconnatre le monarque juste et mique (cration du march national). Le prlvement paternel6. Depuis les fermes conclues en bonne et opr par l'Etat dynastique s'applique directement due forme avec le Trsor royal, jusqu'au dernier sousl'ensemble des sujets - et non, comme le prlvement fermier, charg du prlvement local, s'interposaient fodal, aux seuls dpendants, qui peuvent leur tour toute une cascade de baux et de sous-fermes qui fa surgir sans cesse le soupon de l'alination de taxer leurs propres hommes. L'impt d'Etat, qui appar isaient atdans la dernire dcennie du Xlle sicle, se dve l'impt et de l'usurpation d'autorit, toute une longue loppe en liaison avec l'accroissement des dpenses de chane de petits collecteurs, souvent mal pays qui guerre. Les impratifs de la dfense du territoire, taient suspects de corruption tant aux yeux de leurs d'abord invoqus au coup par coup, deviennent peu victimes qu'aux yeux des dtenteurs d'offices de rang peu la justification permanente du caractre "obligatoir plus lev7. La reconnaissance d'une instance transcen aux e" et "rgulier" de prlvements perus "sans limite de dante agents chargs de l'actualiser, royaut ou tat, ainsi mise l'abri de la critique profane, a sans temps que celle que le roi leur assigne rgulirement" et applicables directement ou indirectement " tous les doute trouv un fondement pratique dans la dissocia tion le Roi et les excutants injustes et corrompus entre groupes sociaux". C'est ainsi que s'instaure progressivement une qui le trompent autant qu'ils trompent le peuple8. La concentration de forces armes et des ressources logique conomique tout fait spcifique, fonde sur financires ncessaires pour les entretenir ne va pas le prlvement sans contrepartie et la redistribution fonctionnant comme principe de la transformation du sans la concentration d'un capital symbolique de capital conomique en capital symbolique, d'abord reconnaissance, de lgitimit. Il importe que le corps des agents chargs du recouvrement de l'impt et concentr sur la personne du prince'. capables de l'oprer sans le dtourner leur profit et L'institution de l'impt (contre les rsistances des contribuables) est dans un rapport de causalit circu les mthodes de gouvernement et de gestion qu'il met laire avec le dveloppement de forces armes qui sont en oeuvre, comptabilit, archivage, jugement des diff indispensables pour tendre ou dfendre le territoire rends, actes de procdure, contrle des actes, etc., contrl, donc le prlvement possible de tributs et soient en mesure de se faire connatre et reconnatre d'impts, mais aussi pour imposer par la contrainte le comme lgitimes, qu'ils soient "aisment identifis avec versement de cet impt. L'institutionnalisation de la personne, la dignit du pouvoir", "que les huissiers l'impt a t l'aboutissement d'une vritable guerre portent sa livre, s'autorisent de ses emblmes, signi intrieure mene par les agents de l'Etat contre les fient ses commandements en son nom" et aussi que rsistances des sujets, qui se dcouvrent comme tels, les simples contribuables soient en mesure de "reconprincipalement, sinon exclusivement, en se dcouvrant comme imposables, comme contribuables. Les ordon analyser en le passage progressif nances royales prescrivent quatre degrs de rpression 5-11 faudrait (ou "fodal") dtailressources fiscales dans d'un usage "patrimonial" des lequel une en cas de retard des leves les saisies, les contraintes part importante du revenu public est engage dans des dons ou des par corps (dont les emprisonnements), les contraintes largesses destins assurer au prince la reconnaissance de concurr potentiels (et, par l, entre autres choses, la reconnaissance de solidaires, le logement de garnisons de gens de guerre. ents la lgitimit du prlvement fiscal) un usage "bureaucratique" en Il s'ensuit que la question de la lgitimit de l'impt ne tant que "dpenses publiques", transformation qui est une des peut manquer de se poser (Norbert Elias a raison de dimensions fondamentales de la transformation de l'Etat dynastique remarquer que, dans les premiers commencements, le en Etat "impersonnel". Cf. J. Duberg. La psychologie PUF, prlvement de l'impt se prsente comme une sorte 6 - G. Schmolders, Psychologie dessociale de l'impt, Paris, Paris, 196l et finances et de l'impt, PUF, de racket). Et ce n'est que trs progressivement que 1973. l'on en vient voir dans l'impt un. tribut ncessaire 7 - Rodney H. Hilton, Resistance to taxation and to other state impos aux besoins d'un destinataire transcendant la person itions in Medieval England, in Gense, op. cit. p. 169-177, spct p. 173-174. neroi, c'est--dire de ce "corps fictif" qu'est l'Etat. du 8 - Cette disjonction du roi ou de l'Etat par rapport aux incarnations La fraude fiscale est l encore aujourd'hui pour concrtes du pouvoir trouve son accomplissement dans le mythe du "roi cach" Ccf. Y. M. Berc. Le roi cach, Paris, Favard, 1991). attester que la lgitimit de l'impt ne va pas de soi. Capital conomique : ;

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natre les livres des gardes, les panonceaux des gur ites" "et de distinguer "les gardes des fermes, agents de financiers dtests et mpriss, d'avec les cavaliers royaux, archers de marchausse, de la Prvt de l'Htel ou des Gardes du Corps rputs inattaquables du fait de leur casaque la couleur royale"9. Tous les auteurs s'accordent pour associer le dve loppement progressif de la reconnaissance de la lgit imit des prlvements officiels l'mergence d'une forme de nationalisme. Et il est probable en effet que la perception gnrale des impts a contribu l'unif ication du territoire, ou, plus exactement, la construct ion, la ralit et dans les reprsentations, de dans l'tat comme territoire unitaire, comme ralit unifie par la soumission aux mmes obligations, elles-mmes imposes par les mmes impratifs de dfense. Il est probable aussi que cette conscience "nationale" s'est dveloppe d'abord parmi les membres des institu tions reprsentatives qui mergent en liaison avec la discussion de l'impt on sait en effet que ces ins tances sont d'autant plus disposes consentir des impts que ceux-ci leur paraissent motivs non par les intrts privs du prince mais par les intrts du pays, au premier rang desquels les impratifs de la dfense du territoire. L'Etat s'inscrit progressivement dans un espace qui n'est pas encore cet espace national qu'il deviendra par la suite mais qui se prsente dj comme un ressort de souverainet, avec par exemple le monopole du droit de frapper monnaie (l'idal des princes fodaux, comme plus tard des rois de France, tant que l'on ne se serve, dans les territoires soumis leur domination, que de leur monnaie, prtention qui ne sera ralise que sous Louis XIV) et comme support d'une valeur symbolique transcendante. :

surtout, il opre une unification thorique. Se situant au point de vue du Tout, de la socit dans son ensemble, il est responsable de toutes les oprations de totalisation, notamment par le recensement et la statistique ou par la comptabilit nationale, et 'objectivation, par la cartographie, reprsentation unitaire, en survol, de l'espace ou, tout simplement, par l'criture, instrument de cumulation de la connaissance (avec par exemple les archives) et de la codification comme uni fication cognitive impliquant une centralisation et une monopolisation au profit des clercs ou des lettrs. La Culture est unificatrice l'Etat contribue l'unif ication du march culturel en unifiant tous les codes, juridique, linguistique et en oprant l'homognisation des formes de communication, bureaucratique notam ment(par exemple les formulaires, les imprims, etc.). A travers les systmes de classement (selon l'ge et le sexe notamment) qui sont inscrits dans le droit, les procdures bureaucratiques, les structures scolaires, et les rituels sociaux, particulirement remarquables dans le cas de TAngleterre ou du Japon, l'Etat faonne les structures mentales et impose des principes de vision et de division communs, des formes de pense qui sont la pense cultive ce que les formes primitives de classification dcrites par Durkheim et Mauss sont la "pense sauvage", contribuant par l, construire ce que l'on dsigne communment comme l'identit nationale (ou, dans un langage plus traditionnel, le caractre national)10. En imposant et inculquant universellement (dans les limites de son ressort) une culture dominante ainsi constitue en culture nationale lgitime, le systme scolaire, travers notamment l'enseignement de l'his toire et, particulirement, de l'histoire de la littrature, inculque les fondements d'une vritable "religion civique" et, plus prcisment, les prsupposs fonda mentaux de l'image (nationale) de soi. Ainsi, comme le Capital informationnel montrent Philip Corrigan et Derek Sayer, les Anglais adhrent trs largement - c'est--dire bien au-del des La concentration du capital conomique lie l'instau limites de la classe dominante - au culte d'une culture rationd'une fiscalit unifie va de pair avec la concent doublement particulire, en tant que bourgeoise et en ration du capital informationnel (dont le capital culturel est une dimension) qui s'accompagne ellemme de l'unification du march culturel. Ainsi, trs tt, les pouvoirs publics oprent des enqutes sur l'tat 9 - Y. -M. Berc, loc. cit., p. 164. des ressources (par exemple, ds 1194, la "prise des 10 - C'est surtout travers l'Ecole que, avec la gnralisation de lmentaire au cours sicle, sergents", dnombrement des charrois et des hommes l'ducation de l'Etat en matire de du XIXe lment s'exerce l'action unificatrice culture, fondamental de arms que 83 villes et abbayes royales devaient fournir la construction de l'Etat-nation. La cration de la socit nationale va tous lorsque le roi runit son ost ; en 1221, un embryon de de pair avec l'affirmation de l'ducabilit auniverselle d'en les indivi dustant gaux devant la loi, l'Etat le devoir faire des budget, un compte des recettes et des dpenses). L'Etat citoyens, dots des moyens culturels d'exercer activement leurs concentre l'information, la traite et la redistribue. Et droits civiques. : :

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tant que nationale, avec par exemple le mythe de Y Englishness entendu comme ensemble de qualits indfinissables et inimitables (pour les non-Anglais), reasonabless, moderation, pragmatism, hostility to ideo logy, quirkiness, eccentricity11 Trs visible dans le cas de l'Angleterre, qui perptue avec une extraordinaire continuit (dans le rituel judiciaire ou le culte de la famille royale par exemple) une tradition trs ancienn e, dans le cas du Japon, o l'invention de la cultu ou re nationale est directement lie l'invention de l'Etat, la dimension nationaliste de la culture se masque, dans le cas de la France, sous des dehors universalistes la propension concevoir l'annexion la culture national e promotion l'universel fonde aussi bien la comme vision brutalement intgratrice de la tradition rpubli caine(nourrie notamment du mythe fondateur de la Rvolution universelle) que des formes trs perverses d'imprialisme universaliste et de nationalisme internat ionaliste12. L'unification culturelle et linguistique s'accompagne de l'imposition de la langue et de la culture domi nantes comme lgitimes, et du rejet de toutes les autres dans l'indignit (patois). L'accs d'une langue ou d'une culture particulire l'universalit a pour effet de ren voyer les autres la particularit en outre, du fait que l'universalisation des exigences ainsi institues ne s'accompagne pas de l'universalisation de l'accs aux moyens d'y satisfaire, elle favorise la fois la monopoli sationde l'universel par quelques-uns et la dpossess ion les autres, ainsi mutils, en quelque sorte, de tous dans leur humanit. . : ;

que les autres s'en font, dans la mesure o ils parta gent un ensemble de croyances propres leur faire percevoir et apprcier certaines proprits et certaines conduites comme honorables ou dshonorantes). Plus prcisment, c'est la forme que prend toute espce de capital lorsqu'elle est perue travers des catgories de perception qui sont le produit de l'incorporation des divisions ou des oppositions inscrites dans la struc ture de la distribution de cette espce de capital. Il s'ensuit que l'Etat, qui dispose des moyens d'imposer et d'inculquer des principes durables de vision et de division conformes ses propres structures, est le lieu par excellence de la concentration et de l'exercice du pouvoir symbolique. Le cas particulier du capital juridique Le processus de concentration du capital juridique, forme objective et codifie du capital symbolique, suit sa logique propre, qui n'est pas celle de la concentrat ion du capital militaire ni celle du capital financier. Aux Xlle et XHIe sicles, en Europe, plusieurs droits coexistent on a des juridictions ecclsiastiques, les cours de chrtient, et des juridications laques, la justi cedu roi, les justices seigneuriales, celles des com munes (des villes), celles des corporations, celles du commerce13. La juridiction du seigneur justicier ne s'exerce que sur ses vassaux et tous ceux qui rsident sur ses terres (les vassaux nobles, les hommes libres non nobles et les serfs tant soumis des rgles diff rentes). A l'origine, le roi n'a juridiction que sur le domaine royal et ne dcide que des procs entre ses vassaux directs et les habitants de ses propres seigneur ies comme le note Marc Bloch, la justice royale ; mais, "s'insinue" peu peu dans la socit tout entire14. Bien qu'il ne rsulte pas d'une intention, moins encore d'un plan, et qu'il ne fasse l'objet d'aucune concertall-Ph. Corrigan et D. Sayer, The Great Arch, English State Formation as Cultural Revolution, Oxford, Basil Blackwell, 1985, p. 103 sq. 12-Cf. P. Bourdieu, Deux imprialismes de l'universel, in L'Amrique des Franais (sous la direction de C. Faur et T. Bishop), Paris, Ed. Franois Bourin, 1992, p. 149-155. La culture fait si profondment partie des symboles patriotiques que toute interrogation critique sur ses fonctions et son fonctionnement tend tre peru comme trahi sonet sacrilge. 13 - Cf. A. Esmein, Flistoire de la procdure criminelle en France et spcialement de la procdure inquisitoire depuis le Xlle sicle jusqu' nos jours, Paris, 1882, Rd. Francfort, Verlag Sauer und Auvermann KG. 1969 et HJ. Berman, Law and Revolution, The Formation of Western Legal Tradition, Cambridge, Harvard University Press, 198314 - M. Bloch, Seigneurie franaise et manoir anglais, Paris, A. Colin, 1967, p. 85. :

Capital symbolique Tout renvoie la concentration d'un capital symbol iqued'autorit reconnue qui, ignor de toutes les thories de la gense de l'Etat, apparat comme la condition ou, tout le moins, l'accompagnement de toutes les autres formes de concentration, si du moins elles doivent avoir une certaine dure. Le capital sym bolique, c'est n'importe quelle proprit (n'importe quelle espce de capital, physique, conomique, cultu rel, social) lorsqu'elle est perue par des agents sociaux dont les catgories de perception sont telles qu'ils sont en mesure de la connatre (de l'apercevoir) et de la reconnatre, de lui accorder valeur. (Un exemple l'honneur des socits mditerranennes est une forme typique de capital symbolique, qui n'existe qu' travers la rputation, c'est--dire la reprsentation :

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tion entre ceux qui en bnficient, notamment le roi et les juristes, le mouvement de concentration s'oriente toujours dans une mme direction, et un appareil jur idique se cre. D'abord les prvts dont parle le "test ament de Philippe Auguste" (1190), puis les baillis, officiers suprieurs de la royaut, qui tiennent des assises solennelles et contrlent les prvts, puis avec Saint Louis, diffrents corps, le Conseil d'tat, la Cour des comptes, la cour judiciaire (Curia rgis proprement dite) qui prend le nom de Parlement et qui, sdentaire et compose exclusivement de lgistes, devient un des instruments majeurs de la concentration du pouvoir judiciaire aux mains du roi, grce la procdure de l'appel. La justice royale attire peu peu elle la plus gran de partie des causes criminelles qui allaient auparavant aux tribunaux des seigneurs ou de l'glise "les cas royaux" qui portent atteinte aux droits de la royaut sont rservs aux baillis royaux (c'est le cas des crimes de lse-majest faux-monnayeurs, contrefacteurs du sceau) ; mais surtout les juristes dveloppent une tho riede l'appel qui soumet au roi toutes les juridictions du royaume. Alors que les cours fodales taient sou veraines, on admet que tout jugement rendu par un seigneur justicier peut tre dfr au roi par la partie greve s'il est contraire aux coutumes du pays cette procdure, appele supplication, se transforme peu peu en appel. Les jugeurs disparaissent progressive mentcours fodales pour laisser la place des des juristes professionnels, des officiers de justice. L'appel suit la rgle du ressort on en appelle du seigneur infrieur au seigneur de degr suprieur et du duc ou du comte, on en appelle au roi (sans pouvoir sauter de degr et en appeler directement au roi). C'est ainsi que la royaut, en s'appuyant sur les intrts spcifiques des juristes (exemple typique d'int rt l'universel), qui, on le verra, crent toutes sortes de thories lgitimatrices selon lesquelles le roi repr sente l'intrt commun et doit tous scurit et justice, restreint la comptence des juridictions fodales (elle procde de mme avec les juridictions ecclsiastiques elle limite par exemple le droit d'asile de l'glise). Le processus de concentration du capital juridique va de pair avec un processus de diffrenciation qui aboutit la constitution d'un champ juridique autono me. corps judiciaire s'organise et se hirarchise les Le prvts deviennent les juges ordinaires des cas ordi naires les baillis et les snchaux, d'ambulants deviennent sdentaires ; ils ont de plus en plus de lieutenants qui deviennent des officiers de justice irr vocables et qui dpossdent peu peu les titulaires, : : : : ; : :

les baillis, ainsi renvoys des fonctions purement honorifiques. Au XlVe sicle, c'est l'apparition du ministre public, charg de la poursuite d'office. Le roi a ainsi des procureurs en titre qui agissent en son nom et deviennent peu peu des fonctionnaires. L'ordonnance de 1670 clt le processus de concent ration qui a dpouill progressivement les juridictions ecclsiastiques et seigneuriales au profit des juridic tions royales. Elle ratifie les conqutes progressives des juristes la comptence du lieu de dlit devient la rgle ; elle affirme la prsance des juges royaux sur ceux des seigneurs ; elle numre les cas royaux ; elle annule les privilges ecclsiastiques et communaux en posant que les juges d'appel sont toujours royaux. Bref, la comptence dlgue sur un certain ressort (un territoire) prend la place de la prsance ou de l'auto rit directement exerce sur des personnes. Par la suite, la construction des structures juridicoadministratives qui sont constitutives de l'Etat va de pair avec la construction du corps des juristes et de ce que Sarah Hanley appelle le "Family-State Compact", le contrat entre le corps des juristes qui se constitue comme tel en contrlant rigoureusement sa propre reproduction, et l'Etat. "The Family-State compact pro vided a formidable family model of socioeconomic authority which influenced the state model of political power in the making at the same time"13. De l'honneur aux honneurs La concentration du capital juridique est un aspect, tout fait central, d'un processus plus large de concent ration du capital symbolique sous ses diffrentes formes. Ce capital est le fondement de l'autorit spci fique du dtenteur du pouvoir tatique et en particulier de son pouvoir, trs mystrieux, de nommer. Ainsi par exemple, le roi s'efforce de contrler l'ensemble de la circulation des honneurs auxquels pouvaient prtendre les gentilhommes il travaille se rendre matre des grands bnfices ecclsiastiques, des ordres de cheval erie, de la distribution des charges militaires, des charges de cour et enfin et surtout des titres de nobless e. se constitue peu peu une instance centrale Ainsi de nomination. On se rappelle les nobles d'Aragon dont parlait V.G. Kiernan et qui se disaient ricoshomhres de natura, 15 - S. Hanley, Engendering the State Family Formation and State Building in Early Modem France, French Historical Studies, 16(1), spring 1989, p. 4-27. : : :

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gentilhommes par nature ou de naissance, par opposit ion nobles crs par le roi. La distinction, qui joue aux videmment un rle dans les luttes au sein de la noblesse et entre la noblesse et le pouvoir royal, est d'importance elle oppose deux voies d'accs la noblesse, la premire, dite "naturelle", n'tant autre chose que l'hrdit et la reconnaissance publique -par les autres nobles et par les roturiers -, la seconde, lgal e, tant l'anoblissement par le roi. Les deux formes de conscration coexistent pendant longtemps. Comme le montre bien Ariette Jouanna16, avec la concentration aux mains du roi du pouvoir d'anoblir, l'honneur statutaire, fond sur la reconnaissance des pairs, et des autres, et affirm et dfendu par le dfi et la prouesse, cde peu peu la place des honneurs attribus par l'Etat qui, tels une monnaie fiduciaire, valent sur tous les marchs contrls par l'Etat. Le roi concentre de plus en plus de capital symbol ique(ce que Mousnier appelle " les fidlits"11} et son pouvoir de distribuer du capital symbolique sous forme de charges et d'honneurs conus comme des rcompenses ne cesse de crotre le capital symbol ique la noblesse (honneur, rputation), qui reposait de sur une estime sociale, tacitement accorde par un consensus social plus ou moins conscient, trouve une objectivation statutaire, quasi bureaucratique (sous forme d'dits et d'arrts qui ne font que reconnatre le consensus). : On peut en voir un indice dans les "grandes recherches de noblesse" que Louis XIV, et Colbert, font oprer l'arrt du 22 mars 1666 ordonne l'institu tion d'"un catalogue contenant les noms, surnoms, demeures et armes des vritables gentilhommes". Les intendants passent au crible les titres de noblesse (gnalogiste des Ordres du Roi et juge d'armes entrent en conflit sur les vrais nobles). Avec la nobles serobe, qui doit sa position son capital culturel, de on est trs prs de la logique de la nomination ta tique et du cursus honorum fonds sur le titre scolaire. Bref, on passe d'un capital symbolique diffus, fond sur la seule reconnaissance collective, un capital symbolique objectiv, codifi, dlgu et garanti par l'Etat, bref bureaucratis. On peut voir une illustration trs prcise de ce pro cessus dans les lois somptuaires qui tendent rgler de manire rigoureusement hirarchise la distribu tion manifestations symboliques (vestimentaires des notamment) entre les nobles et les roturiers et surtout peut-tre entre les diffrents rangs de la noblesse18. L'Etat rglemente l'usage des tissus et des garnitures d'or, d'argent et de soie ce faisant, il dfend la noblesse contre les usurpations des roturiers mais en : : :

mme temps, il tend et renforce son contrle sur la hirarchie l'intrieur de la noblesse. Le dclin du pouvoir de distribution autonome des grands tend assurer au roi le monopole de l'anobli ssement, et, par la transformation progressive des charges conues comme rcompenses en postes de responsabilit exigeant comptence et inscrits dans un cursus honorum voquant une carrire bureaucratique, le monopole de la nomination. Ainsi s'institue peu peu cette forme suprmement mystrieuse de pouvoir qu'est le power of appointing and dismissing the high officers of state. Ainsi constitu en fountain of honour, of office and of privilege, selon le mot de Blackstone, l'Etat distribue les honneurs (honours), faisant knights et baronets, inventant de nouveaux ordres de chevaler ie {knighthood), confrant des prsances crmonielles, nommant les pairs (peers), et tous les dtenteurs de fonctions publiques importantes19. La nomination est un acte, en dfinitive, trs myst rieux qui obit une logique proche de celle de la magie telle que le dcrit Marcel Mauss. Comme le sor cier mobilise tout le capital de croyance accumul par le fonctionnement de l'univers magique, le prsident de la Rpublique qui signe un arrt de nomination ou le mdecin qui signe un certificat (de maladie, d'invali dit, etc.) mobilise un capital symbolique accumul dans et par tout le rseau de relations de reconnaissan ce constitutives de l'univers bureaucratique. qui sont Qui certifie la validit du certificat ? Celui qui a sign le titre donnant licence de certifier. Mais qui le certifie son tour ? On est entran dans une rgression l'infini, au terme de laquelle "il faut s'arrter" et l'on peut, la' faon des thologiens, choisir de donner le nom d'Etat au dernier (ou au premier) maillon de la longue chane des actes officiels de conscration20. C'est lui qui, agis sant la faon d'une banque de capital symbolique, garantit tous les actes d'autorit, actes, la fois arbi-

16 - A. Jouanna, Le Devoir de rvolte, la noblesse franaise et la gesta tionde l'tat moderne, 1559-1561, Paris, Fayard, 1989. 17 - R. Mousnier, Les institutions de la France sous la monarchie absolue, I, Paris, PUF, 1980, p. 94. 18 - Michle Fogel, Modle d'tat et modle social de dpense les lois somptuaires en France de 1485 1560, in Ph. Genet et M. Le Men, Gense, op. cit., p. 227-235 (spct. p. 232). 19 - F.W. Maitland, The Constitutional History of England, Cambridge, Cambridge UP, 1948, p. 429. 20 - J'ai montr, propos de Kafka, comment la vision sociologique et la vision thologique, malgr l'opposition apparente, se rejoignent (P. Bourdieu, La dernire instance, in Le sicle de Kafka, Paris, Centre Georges Pompidou, 1984, p. 268-270) :

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traires et mconnus comme tels, d"' imposture lgit ime", comme dit Austin le prsident de la Rpublique est quelqu'un qui se prend pour le prsident de la Rpublique mais qui, la diffrence du fou qui se prend pour Napolon, est reconnu comme fond le faire. La nomination ou le certificat appartiennent la classe des actes ou des discours officiels, symbolique ment efficients parce qu'accomplis en situation d'autor it des personnages autoriss, "officiels", agissant par ex officio, en tant que dtenteurs d'un officium (publicurri), d'une fonction ou d'une charge assigne par l'Etat le verdict du juge ou du professeur, les proc dures d'enregistrement officiel, constats ou procs-ver baux, actes destins produire un effet de droit, les comme les actes de l'tat civil, naissance, mariage ou dcs, ou les actes de vente, instituent, par la magie de la nomination officielle, dclaration publique, accomp lie dans les formes prescrites, par les agents attitrs, juge, notaire, huissier, officier d'tat civil, et dment enregistre dans des registres officiels, des identits sociales socialement garanties (celle de citoyen, d'lec teur, de contribuable, de parent, de propritaire, etc.) ou des unions et des groupes lgitimes (familles, asso ciations, syndicats, partis, etc.). En nonant avec autor it ce qu'un tre, chose ou personne, est en vrit (verdict), dans sa dfinition sociale lgitime, c'est--dire ce qu'il est autoris tre, ce qu'il est en droit d'tre, l'tre social qu'il est en droit de revendiquer, de pro fesser, d'exercer (par opposition l'exercice illgal), l'Etat exerce un vritable pouvoir crateur, quasi-divin, et il suffit de penser la forme d'immortalit qu'il accorde, travers des actes de conscration comme les commrations ou la canonisation scolaire, pour qu'il soit permis de dire, en dformant le mot de Hegel, que "le jugement de l'Etat est le jugement dernier"21. : :

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tion entre une vision physicaliste du monde social qui conoit les rapports sociaux comme des rapports de force physique, et une vision "cyberntique" ou smiologique qui en fait des rapports de force symbolique, des rapports de sens, des rapports de communication. Les rapports de force les plus brutaux sont en mme temps des rapports symboliques et les actes de soumiss ion, d'obissance, sont des actes cognitifs qui, en tant que tels, mettent en oeuvre des structures cognitives, des formes et des catgories de perception, des prin cipes de vision et de division les agents sociaux construisent le monde social travers des structures cognitives ("formes symboliques", comme dit Cassirer, formes de classification comme dit Durkheim, prin cipes de vision et de division, systmes de classement, autant de manires de dire la mme chose dans des traditions thoriques plus ou moins spares) suscept iblesd'tre appliques toutes les choses du monde et, en particulier, aux structures sociales. Ces structures structurantes sont des formes histor iquement constitues, donc arbitraires, au sens saussurien, conventionnelles, ex instituto, comme disait Leibniz, dont on peut retracer la gense sociale. Ces structures cognitives, on peut, en gnralisant l'hypo thse durkheimienne selon laquelle les "formes de classification" que les "primitifs" appliquent au monde sont le produit de l'incorporation des structures des groupes dans lesquels ils sont insrs, en chercher le principe dans l'action de l'Etat on peut en effet sup poser que, dans les socits diffrencies, l'Etat est en mesure d'imposer et d'inculquer de manire universell e, l'chelle d'un certain ressort territorial, un nomos (de nemo, partager, diviser, constituer des parts spa res), un principe de vision et de division commun, des structures cognitives et valuatives identiques ou semblables et qu'il est de ce fait le fondement d'"un conformisme logique" et d'un "conformisme moral" (les expressions sont de Durkheim), d'un accord tacite, prrflexif, immdiat, sur le sens du monde, qui est au principe de l'exprience du monde comme "monde du : :

Pour comprendre vritablement le pouvoir de l'Etat dans ce qu'il a de plus spcifique, c'est--dire la forme particulire d'efficacit symbolique qu'il exerce, il faut, comme je l'avais suggr dans un article dj ancien22, intgrer dans un mme modle explicatif des traditions intellectuelles traditionnellement perues comme incompatibles. Il faut ainsi dpasser d'abord l'opposi-

21 - La publication, au sens de procdure ayant pour objet de rendre public, de porter la connaissance de tous, enferme toujours la potentialit d'une usurpation du droit d'exercer la violence sym bolique lgitime qui appartient en propre l'Etat (et qui s'affirme par exemple dans la publication de mariage ou dans la promulgat ion loi) et l'Etat tend toujours rgler toutes les formes de d'une publication, impression et publication de livres, reprsentations th trales, prdication publique, caricature, etc. 22 - P. Bourdieu, Sur le pouvoir symbolique, Annales, 3, juin 1977, p. 405-441.

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sens commun" (les phnomnologues, qui ont port "migrations saisonnires" des socits contemporaines, au jour cette exprience, et les ethnomthodologues garantissent la fois des referents objectifs communs qui se donnent pour projet de la dcrire, ne se don et des principes de division subjectifs accords, assu nent pas les moyens de la foncier, d'en rendre raison rant, par del l'irrductibilit des temps vcus, des ils omettent de poser la question de la construction "expriences internes du temps" suffisamment concor sociale des principes de construction de la ralit dantes pour rendre la vie sociale possible23. sociale qu'ils s'efforcent d'expliciter et de s'interroger Mais pour comprendre vraiment la soumission sur la contribution de l'Etat la constitution des prin immdiate qu'obtient l'ordre tatique, il faut rompre cipes de constitution que les agents appliquent avec l'intellectualisme de la tradition no-kantienne et l'ordre social). apercevoir que les structures cognitives ne sont pas Dans les socits peu diffrencies, c'est travers des formes de la conscience mais des dispositions du toute l'organisation spatiale et temporelle de la vie corps et que l'obissance que nous accordons aux sociale et, plus spcialement, travers les rites d'insti injonctions tatiques ne peut tre comprise ni comme tution tablissant des diffrences dfinitives entre ceux soumission mcanique une force ni comme consen qui ont subi le rite et ceux qui ne l'ont pas subi que tement conscient un ordre (au double sens). Le s'instituent dans les esprits (ou dans les corps) les prin monde social est parsem de rappels l'ordre qui ne cipes de vision et de division communs (dont le para fonctionnent comme tels que pour ceux qui sont pr digme est l'opposition entre le masculin et le fminin). disposs les apercevoir, et qui rveillent des disposi Dans nos socits, l'Etat contribue pour une part dter tions corporelles profondment enfouies, sans passer minante la production et la reproduction des in les voies de la conscience et du calcul. C'est cette par struments de construction de la ralit sociale. En tant soumission doxique des domins aux structures d'un que structure organisationnelle et instance rgulatrice ordre social dont leurs structures mentales sont le pro des pratiques, il exerce en permanence une action for duit que le marxisme ne peut comprendre parce qu'il matrice de dispositions durables, travers toutes les reste enferm dans la tradition intellectualiste des phi contraintes et les disciplines corporelles et mentales losophies de la conscience dans la notion de "fausse qu'il impose uniformment l'ensemble des agents. En conscience" qu'il invoque pour rendre compte des outre, il impose et inculque tous les principes de cla effets de domination symbolique, c'est "conscience" ssement fondamentaux, selon le sexe, selon l'ge, selon qui est de trop et parler d"'idologie" c'est situer dans la "comptence", etc., et il est au principe de l'efficacit l'ordre des reprsentations, susceptibles d'tre transfo symbolique de tous les rites d'institution, de tous ceux rmes cette conversion intellectuelle que l'on appell par qui sont au fondement de la famille par exemple, et e "prise de conscience", ce qui se situe dans l'ordre aussi de tous ceux qui s'exercent travers le fonctio des croyances, c'est--dire au plus profond des disposi nnement du systme scolaire, lieu de conscration o tions corporelles. La soumission l'ordre tabli est le s'instituent, entre les lus et les limins, des diff produit de l'accord entre les structures cognitives que rences durables, souvent dfinitives, la faon de celles l'histoire collective (phylognse) et individuelle (onto qu'instituait le rituel d'adoubement de la noblesse. gense) a inscrites dans les corps et les structures La construction de l'Etat s'accompagne de la objectives du monde auquel elles s'appliquent l'v construction d'une sorte de transcendantal historique idence des injonctions de l'Etat ne s'impose aussi pui commun, immanent tous ses "sujets". A travers ssamment que parce qu'il a impos les structures l'encadrement qu'il impose aux pratiques, l'Etat instau cognitives selon lesquelles il est peru (II faudrait reinculque des formes et des catgories de percept reprendre, dans cette perspective, une analyse des et ion de pense communes, des cadres sociaux de la conditions qui rendent possible le sacrifice suprme et perception, de l'entendement ou de la mmoire, des pro patria mor). structures mentales, des formes tatiques de classifica Mais il faut dpasser la tradition no-kantienne, tion. l, il cre les conditions d'une sorte d'orches mme en sa forme durkheimienne, sur un autre point. Par trationimmdiate des habitus qui est elle-mme le fondement d'une sorte de consensus sur cet ensemble 23 - Un autre exemple est la division du monde universitaire' et d'vidences partages qui sont constitutives du sens scientifique en disciplines qui s'inscrit dans les esprits sous forme commun. C'est ainsi par exemple que les grands d'habitus disciplinaires gnrateurs de rapports distordus entre les rythmes du calendrier social, et en particulier la struc reprsentants des diffrentes disciplines et aussi de limitations et de ture des vacances scolaires, qui dtermine les grandes mutilations dans les reprsentations et les pratiques : : : :

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Si en privilgiant Y opus operatum, il se condamne pour l'essentiel, l'ordre tabli ne fait pas problme ; ignorer la dimension active de la production symbol que, en dehors des situations de crise, la question de ique, mythique notamment, c'est--dire la question du la lgitimit de l'Etat, et de l'ordre qu'il institue, ne se modus operandi, de la "grammaire generative", dans le pose pas. L'Etat n'a pas ncessairement besoin de don langage de Chomsky, le structuralisme symbolique la ner des ordres, et d'exercer une coercition physique, manire de Lvi-Strauss (ou du Foucault de Les mots et pour produire un monde social ordonn cela aussi les choses), a le mrite de s'attacher dgager la coh longtemps qu'il est en mesure de produire des struc rence des systmes symboliques, considrs comme tures cognitives incorpores qui soient accordes aux tels, c'est--dire un des principes majeurs de leur eff structures objectives et d'assurer ainsi la croyance dont icacit (comme on le voit bien dans le cas du droit, o parlait Hume, la soumission doxique l'ordre tabli. elle est dlibrment recherche, mais aussi dans le Cela dit, il ne faut pas oublier que cette croyance cas du mythe et de la religion). L'ordre symbolique politique primordiale, cette doxa, est une orthodoxie, repose sur l'imposition l'ensemble des agents de une vision droite, dominante, qui s'est souvent impo structures structurantes qui doivent une part de leur se terme de luttes contre des visions concurrentes au et que "l'attitude naturelle" dont parlent les phnomconsistance et de leur rsistance au fait qu'elles sont, en apparence au moins, cohrentes et systmatiques et nologues, c'est--dire l'exprience premire du monde qu'elles sont objectivement accordes aux structures du sens commun, est un rapport politiquement objectives du monde social. C'est cet accord immdiat construit, comme les catgories de perception qui la et tacite (en tout oppos un contrat explicite) qui rendent possible. Ce qui se prsente aujourd'hui sur le fonde la relation de soumission doxique qui nous lie, mode de l'vidence, en de de la conscience et du par tous les liens de l'inconscient, l'ordre tabli. La choix, a t, bien souvent, l'enjeu de luttes et ne s'est reconnaissance de la lgitimit n'est pas, comme le institu qu'au terme d'affrontements entre dominants et croit Max Weber, un acte libre de la conscience claire. domins. L'effet majeur de l'volution historique est Elle s'enracine dans l'accord immdiat entre les struc d'abolir l'histoire, en renvoyant au pass, c'est--dire tures incorpores, devenues inconscientes, comme l'inconscient, les possibles latraux qui se sont trouvs celles qui organisent les rythmes temporels (par carts. L'analyse de la gense de l'Etat comme fonde exemple la division en heures, tout fait arbitraire, de ment des principes de vision et de division en vigueur l'emploi du temps scolaire), et les structures objectives. dans l'tendue de son ressort permet de comprendre C'est cet accord prrflexif qui explique la facilit, la fois l'adhsion doxique l'ordre tabli par l'Etat et en dfinitive trs tonnante, avec laquelle les domi aussi les fondements proprement politiques de cette nants imposent leur domination "Rien n'est plus suadhsion d'apparence naturelle. La doxa est un point rprenant pour ceux qui considrent les affaires de vue particulier, le point de vue des dominants, qui humaines avec un oeil philosophique que de voir la se prsente et s'impose comme point de vue univers facilit avec laquelle les plus nombreux {the many) el point de vue de ceux qui dominent en domi ; le sont gouverns par les moins nombreux (the few) et nant l'Etat et qui ont constitu leur point de vue en d'observer la soumission implicite avec laquelle les point de vue universel en faisant l'Etat. hommes rvoquent leurs propres sentiments et pas Ainsi, pour rendre raison compltement de la sions en faveur de leurs dirigeants. Quand nous nous dimension proprement symbolique du pouvoir ta demandons par quels moyens cette chose tonnante tique, on peut s'aider de la contribution dcisive que est ralise, nous trouvons que, comme la force est Max Weber a apporte, dans ses crits sur la religion, toujours du ct des gouverns, les gouvernants n'ont la thorie des systmes symboliques, en rintroduisant rien pour les soutenir que l'opinion. C'est donc sur les agents spcialiss et leurs intrts spcifiques. En l'opinion seule que le gouvernement est fond et cette effet, s'il a en commun avec Marx de s'intresser moins maxime s'tend aux gouvernements les plus despo la structure des systmes symboliques (qu'il n'appelle tiques et les plus militaires aussi bien qu'aux plus d'ailleurs pas ainsi) qu' leur fonction, il a le mrite libres et aux plus populaires"24. L'tonnement de Hume d'attirer l'attention sur les producteurs de ces produits fait surgir la question fondamentale de toute philoso particuliers (les agents religieux, dans le cas qui Pintphie politique, question que l'on occulte, paradoxale ment, posant un problme qui ne se pose pas en vraiment comme tel dans l'existence ordinaire, celui de 24 - David Hume, On the First Principles of Government, Essays and Treatises on Several Subjects, 1758. la lgitimit. En effet, ce qui fait problme, c'est que, : : ;

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resse) et sur leurs interactions (conflit, concurrence, nomiser la raison d'Etat par rapport la raison dynast etc.). A la diffrence des marxistes qui, mme si l'on ique, la "maison du roi", inventer la "Res publica", peut invoquer tel texte de Engels disant que, pour puis la rpublique comme instance transcendante aux comprendre le droit, il faut s'intresser au corps des agents - s'agirait-il du Roi - qui en sont l'incarnation juristes, passent sous silence l'existence d'agents sp provisoire. Comprendre comment, en vertu et cause cialiss de production, Weber rappelle que, pour comde leur capital spcifique, et de leurs intrts particul prendre la religion, il ne suffit pas d'tudier les formes iers, ont t conduits produire un discours d'Etat ils symboliques de type religieux, comme Cassirer, ou qui, tout en leur offrant des justifications de leur posi Durkheim, ni mme la structure immanente du messa tion, constituait l'Etat, fictio juris qui cessait peu peu ge religieux ou du corpus mythologique, comme les d'tre une simple fiction de juristes pour devenir un structuralistes ; il s'attache aux producteurs du message ordre autonome, capable d'imposer trs largement la religieux, aux intrts spcifiques qui les animent, aux soumission ses fonctions et son fonctionnement et stratgies qu'ils emploient dans leurs luttes (l'excom la reconnaissance de ses principes. munication par exemple). Et il suffit alors d'appliquer le mode de pense structuraliste (qui lui est tout fait tranger) non seulement aux systmes symboliques ou, mieux, l'espace des prises de position symboliques LA MONOPOLISATION DU dans un domaine de la pratique dtermin (e.g. les MONOPOLE ET LA NOBLESSE D'ETAT messages religieux) mais aussi au systme des agents qui les produisent ou, mieux, l'espace des positions qu'ils occupent (ce que j'appelle le champ religieux par exemple) dans la concurrence qui les oppose, pour se donner le moyen de comprendre ces systmes La construction du monopole tatique de la violence symboliques la fois dans leur fonction, leur structure physique et symbolique est insparablement construc et leur gense. tion champ de luttes pour le monopole des avan du Il en va de mme pour l'Etat. Pour comprendre la tages attachs ce monopole. L'unification et dimension symbolique de l'effet de l'Etat, et en particul l'universalisation relative qui est associe l'mergence ier que l'on peut appeler l'effet d'universel, il faut de l'Etat a pour contrepartie la monopolisation par ce comprendre le fonctionnement spcifique du micro quelques-uns des ressources universelles qu'il produit cosme bureaucratique, donc analyser la gense et la et procure (Weber, comme Elias aprs lui, ont ignor structure de cet univers d'agents de l'Etat qui se sont le processus de constitution d'un capital tatique et le constitus en noblesse d'Etat en instituant l'Etat, et, en processus de monopolisation de ce capital par la particulier, en produisant le discours performatif sur noblesse d'Etat qui a contribu le produire, ou, l'Etat qui, sous apparence de dire ce qu'est l'Etat, faisait mieux, qui s'est produite comme telle en le produis tre l'Etat en disant ce qu'il devrait tre, donc ce que ant). Mais ce monopole de l'universel ne peut tre devait tre la position des producteurs de ce discours obtenu qu'au prix d'une soumission (au moins appar dans la division du travail de domination. Il faut s'att ente) l'universel et d'une reconnaissance universelle acher tout particulirement la structure du champ jur de la reprsentation universaliste de la domination, idique, porter au jour les intrts gnriques du corps prsente comme domination lgitime, dsintresse. des dtenteurs de cette forme particulire de capital Ceux qui, comme Marx, inversent l'image officielle que culturel, prdispos fonctionner comme capital sym la bureaucratie entend donner d'elle-mme et dcri bolique, qu'est la comptence juridique, et les intrts vent les bureaucrates comme des usurpateurs de l'uni spcifiques qui s'imposaient chacun d'eux en fonc versel, agissant en propritaires privs des ressources tion de sa position dans un champ juridique encore publiques, ignorent les effets bien rels de la rfrence faiblement autonome, c'est--dire, pour l'essentiel, par oblige aux valeurs de neutralit et de dvouement rapport au pouvoir royal. Et pour rendre compte des dsintress au bien public qui s'impose avec une effets d'universalit ou de rationalit que j'ai voqus, force croissante aux fonctionnaires d'Etat mesure il faut aussi comprendre pourquoi ces agents avaient qu'avance l'histoire du long travail de construction intrt donner une forme universelle l'expression symbolique au terme duquel s'invente et s'impose la de leurs intrts particuliers, faire une thorie du ser reprsentation officielle de l'Etat comme lieu de l'uni vice public, de l'ordre public et travailler ainsi auto- versalit et du service de l'intrt gnral.

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Pierre Bourdieu

La monopolisation de l'universel est le rsultat d'un travail d'universalisation qui s'accomplit notamment au sein mme du champ bureaucratique. Comme le montre l'analyse du fonctionnement de cette institution trange que l'on appelle commission, ensemble de personnes qui sont investies d'une mission d'intrt gnral et invites transcender leurs intrts particul iers pour produire des propositions universelles, les personnages officiels doivent sans cesse travailler sinon sacrifier leur point de vue particulier "au point de vue de la socit", du moins constituer leur point de vue en point de vue lgitime, c'est--dire universel, notamment par le recours une rhtorique de l'officiel. L'universel est l'objet d'une reconnaissance univers elle le sacrifice des intrts gostes (tout spcial et ement conomiques) est universellement reconnu comme lgitime (le jugement collectif ne pouvant qu'apercevoir et approuver dans l'effort pour s'lever du point de vue singulier et goste de l'individu au point de vue du groupe une manifestation de recon naissance de la valeur du groupe et du groupe luimme comme fondateur de toute valeur, donc un passage du is au ought). Cela implique que tous les univers sociaux tendent offrir, des degrs diff rents, des profits matriels ou symboliques d'universali sation (ceux-l mme que poursuivent les stratgies visant "se mettre en rgle"). Et que les univers qui, comme le champ bureaucratique, demandent avec le plus d'insistance la soumission l'universel, sont part iculirement favorables l'obtention de tels profits. Il est significatif que le droit administratif qui, visant instaurer un univers de dvouement l'intrt gnral, se donne pour loi fondamentale l'obligation de

tressement, institue le soupon l'gard de la gnros it principe pratique de l'valuation des pratiques en "l'administration ne fait pas de cadeaux" l'action administrative qui bnficie de manire individualise une personne prive est suspecte, voire illicite. Le profit d'universalisation est sans doute un des moteurs historiques du progrs de l'universel. Ceci dans la mesure o il favorise la cration d'univers o sont au moins verbalement reconnues des valeurs uni verselles (raison, vertu, etc.) et o s'instaure un proces sus renforcement circulaire entre les stratgies de d'universalisation visant obtenir les profits (au moins ngatifs) associs la conformit aux rgles univers elles et les structures de ces univers officiellement consacrs l'universel. La vision sociologique ne peut pas ignorer l'cart entre la norme officielle telle qu'elle s'nonce dans le droit administratif, la ralit de la pra tique administrative, avec tous les manquements l'obligation de dsintressement, tous les cas d'"utilisation privative du service public" (dtournement de biens ou de services publics, corruption ou trafic d'influence, etc.) ou, de manire plus perverse, tous les "passe-droits", tolrances administratives, drogations, trafics de fonction, qui consistent tirer profit de la non-application ou de la transgression du droit. Mais elle ne peut pas rester aveugle pour autant aux effets de cette norme qui demande aux agents de sacrifier leurs intrts privs aux obligations inscrites dans leur fonction ("l'agent se doit tout entier sa fonction") ou, de manire plus raliste, aux effets de l'intrt au dsintressement et de toutes les formes de "pieuse hypocrisie" que la logique paradoxale du champ bureaucratique peut favoriser. ; :