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DLIBRATION DU 29 JUIN 2012

POLITIQUE REGIONALE DE LEAU 2012-2016 LE CONSEIL REGIONAL DILE-DE-FRANCE VU VU VU VU VU VU VU VU VU VU VU VU VU VU VU VU VU VU VU VU VU VU VU VU VU VU Le Code Gnral des collectivits territoriales ; La dlibration n CR 31-07 du 15 fvrier 2007 relative au Contrat de projets Etat / Rgion 2007-2013 et notamment le volet interrgional Plan Seine

La dlibration n CR 88-07 du 27 septembre 2007 approuvant le programme rgional en faveur de lagriculture biologique 2007-2013,
La dlibration n CR 111-07 du 25 octobre 2007 relative la politique rgionale de leau 2008-2012 ; La dlibration n CR 90-07 du 25 octobre 2007 relative au programme rgional agrienvironnemental la dlibration CR n 60-08 du 27 juin 2008 relative au programme rgional 20082013 en faveur de lagriculture priurbaine. La dlibration n CR 82-08 du 25 septembre 2008 relative ladoption du projet de schma directeur de la rgion ile-de-france Le Code de lEnvironnement et notamment ses articles L 210-1 et suivants La dlibration du Conseil Rgional n CR 47-09 du 18 juin 2009 relatif au plan de dveloppement 2009/2013 de lagriculture biologique en Ile-de-France ; CR 121-09 du 26 novembre 2009 Agendas 21 Ile de France Le schma directeur damnagement et de gestion des eaux du bassin Seine Normandie approuv par arrt du Prfet coordonnateur, en date du 29 octobre 2009 ; La dlibration du Conseil Rgional n CR 117-09 du 26-27 novembre 2009 relatif lapprobation du Plan Rgional dElimination des dchets mnagers et assimils La dlibration n CR 33-10 du 17 juin 2010 relative au rglement budgtaire et financier ; CP 10-993 du 17 novembre 2010 Agenda 21 Ile-de-France La dlibration n CR 15-11 du 10 fvrier 2011 relative la cration dun espace public rgional de leau . La dlibration n CR 43-11 du 23 juin 2011 relative au plan rgional pour le climant en Ile-de-France La dlibration n CR 49-11 du 24 juin 2011 pour le plan rgional de rduction des dchets en Ile-de-France, PREDIF La dlibration n CR 92-11 du 29 septembre 2011 relative la mise en uvre de la modulation des aides rgionales pour accrotre lefficacit des politiques dans la lutte contre les ingalits sociales et territoriales et la promotion de lco-Rgion CP 11-990 DU 16/11/2011 Agenda 21 Ile-de-France Adoption Du Plan Dactions Exemplarite 2012 La dlibration n CR 105-11 du 17 novembre 2011 pour la prvention et la valorisation des dchets en le-de-France La dlibration n CR 16-12 du 17 fvrier 2012 relative au nouveau dispositif dAide la transition vers une agriculture biologique locale (atable) et adaptation de dispositifs agroenvironnementaux et agriurbains (ecoliens) ; Le rapport CR prsent par monsieur le prsident du conseil rgional dIle-deFrance ; Lavis du Conseil Economique, Social et Environnemental Rgional dIle-de-France ; Lavis de la Commission des Finances, de la contractualisation et de lAdministration Gnrale ; Lavis de la Commission de lEnvironnement, de lAgriculture et de lEnergie Lavis de la commission de l'amnagement du territoire, de la coopration interrgionale et des contrats ruraux.

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CONSEIL RGIONAL DILE DE FRANCE APRES EN AVOIR DLIBR Article 1 :

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Approuve les orientations de la politique de leau de la Rgion et les modalits dattribution des aides rgionales dans le domaine de leau prsentes en annexe 1. Dlgue la commission permanente le soin de mettre jour la grille dvaluation Ecostep prsente en annexe 2 et de signer la convention avec lagence de leau pour la mise en uvre de la prsente politique. Mandate lExcutif agir pour que l'Agence de l'eau Seine Normandie engage les procdures ncessaires au paiement des redevances pollution des industriels actuellement impayes. Article 2 : Affirme la volont du Conseil Rgional de promouvoir par ses aides et son appui technique une gestion publique et transparente de leau et la matrise des cots des services deau et dassainissement et la protection de la ressource. Il accompagnera les collectivits, en lien avec les usagers et leurs associations, les chercheurs et les techniciens impliqus sur ces enjeux, pour garantir le droit laccs leau pour tous. Dcide d'apporter aux collectivits, intercommunalits et syndicats intercommunaux le souhaitant un soutien technique et juridique pour aller vers une gestion publique et transparente de leau, ainsi quune meilleure matrise des cots des services deau, dassainissement et de protection de cette ressource en subventionnant les analyses et audits qu'ils mettent en place. Dlgue la Commission permanente ladoption du cahier des charges type permettant de mettre en uvre le 1.3 de larticle 1 du rglement du dispositif 1 du prsent rapport. Dcide que le rglement dintervention en annexe 1 entrera en vigueur au 1er janvier 2013 . Abroge la dlibration n CR 111-07 du 25 octobre 2007 relative la politique rgionale de leau 2008-2012 au 31 dcembre 2012.

Article 2.1 : Il est cr un Espace public rgional de leau rassemblant associations, reprsentants dusagers, collectivits et syndicats intercommunaux volontaires. Cet Espace public rgional de leau aura pour fonction de promouvoir une matrise publique approfondie de la gestion de l'eau (production, assainissement et distribution) et d'amener les collectivits activer les dispositifs rgionaux prvus cet effet (audits, tudes). Il participera ainsi la mise en place effective dun accompagnement des collectivits pour lvolution de leur mode de gestion et dans la mise en place de leur politique de l'eau dans une perspective de dveloppement durable. Pour alimenter ses travaux, cet Espace public rgional de leau sera en charge du pilotage dune tude sur les services deau et dassainissement en Ile-de-France prenant en compte les trois piliers du dveloppement durable : social : mode de tarification (progressive, gratuit des premiers m3, distinction des tarifs pour particuliers et pour industriels), accs leau des plus dmunis (fontaines (SDF), accs pour les squats et campements), coopration dcentralise, mode dassociation des usagers et communication ;

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environnemental : mise en uvre de la dmarche Ecostep, dfinition des zones de collecte, respect du milieu naturel rcepteur, prvention des pollutions sur les champs captant pour la production deau potable ; conomique : analyse du patrimoine, des investissements faire, du cot global (investissement et fonctionnement) des installations, analyse des diffrents modes de gestion et leur intrt au vu du contexte de ou des collectivits concernes (rgie, DSP, concession, SPL). Cette tude sera ralise avec des collectivits volontaires reprsentant le panel des situations rencontres en Ile-de-France. L Espace public rgional de leau pourra ainsi appuyer ses travaux et ses recommandations pour la promotion dune vraie matrise publique de la gestion de leau sur des analyses financires, sociales et environnementales qui nexistent pas aujourdhui en France.

Article 3 : Raffirme son opposition toute exploitation ou exploration des huiles de schiste, qui en plus de leur impact sur les questions de changement climatique, sont susceptibles de compromettre lalimentation en eau potable, accrotre les conflits dusage des eaux souterraines et augmenter le cot de leau. Article 4 : Sengage dans ses relations avec ses partenaires tre vigilant quant la surveillance des sites de stockage de dchets autoriss et sauvages, afin de sassurer de leur innocuit vis-vis des eaux souterraines stratgiques pour lIle-de-France. Article 5 : Demande la ralisation dune tude pour la cration dune filire, de formation d acquaticiens ddie aux nouveaux mtiers de sensibilisation lenvironnement et de promotion des pratiques concourant la prservation et lamlioration de la qualit des ressources en eau en Ile-de-France.

JEAN-PAUL HUCHON

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ANNEXE N1 A LA DELIBERATION : LA POLITIQUE REGIONALE DANS LE DOMAINE DE

LEAU : REGLEMENT DINTERVENTION

MODALITES DATTRIBUTION DES AIDES

A. LE CONTRAT DE BASSIN OU LE CONTRAT DE NAPPE
Le contrat de bassin ou de nappe est un contrat dobjectifs, qui sinscrit dans une dmarche damlioration continue. Il sapplique au territoire constitu par une unit hydro-gographique cohrente (bassin versant ou sous-bassin versant, de cours deau ou de nappe, masses deau au sens de la directive cadre sur leau). Il sadresse tous les matres douvrages situs dans le bassin versant, quils soient signataires ds lorigine ou bien quils approuvent le contrat en cours dexcution. Contrat pluriannuel, il consolide une approche territoriale adapte la restauration et la prservation de la ressource en eau et des milieux naturels associs. Il est sign par les matres douvrages du bassin versant, collectivits, tablissements publics, syndicats, organismes consulaires, ainsi que par les financeurs, lagence de leau partenaire principal, les conseils gnraux et la Rgion. Il se caractrise par : - Un porteur du contrat identifi - Des engagements de chaque partenaire prciss tant en objectif de rsultats, quen dlai (dure maximale de 6 ans), - Un comit de pilotage multi-partenarial, un comit technique et une cellule danimation bien individualise, - Un tableau de bord de suivi des actions. En accord avec les partenaires, il prcise ainsi : Un bilan de connaissance, ou tat des lieux, partag de la qualit des milieux, Les objectifs et les rsultats atteindre, Le programme dactions hirarchis mettre en uvre par les matres douvrages, Les modalits de suivi annuel et dvaluation, Les modalits de fonctionnement, Les engagements des parties.

Il prcise les modalits dassociation des acteurs de la socit civile (associatif du territoire). Dans le cas o une commission locale de leau est constitue sur le territoire, le contrat prcise les modalits de travail entre la commission locale de leau et la gouvernance du contrat de bassin. Il pourra tre retenu une prsentation du projet de contrat ainsi quun bilan annuel prsent la CLE. Le porteur du contrat est dsign par les collectivits signataires du contrat de bassin. Il peut tre matre douvrage des tudes conduites pour les projets mener dans le cadre du contrat de bassin. Il assure le secrtariat du contrat, A ce titre il convoque le comit de pilotage. Il encadre la mission danimation. Une animation est prvue pour chaque contrat. Celle-ci peut dmarrer ds la phase de prparation du contrat.

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La mission danimation consiste en particulier : - assurer le secrtariat du comit de pilotage, - assurer la promotion du contrat en incitant les matres douvrage engager les actions prvues au programme, - assurer un rle de veille technique et de relais dinformation entre la Rgion et les matres douvrage afin de promouvoir les principes de la politique rgionale et damliorer la qualit des projets, - mettre en uvre les actions de sensibilisation, information, formation et communication dcides par le comit de pilotage, - produire les lments ncessaires aux prises de dcisions du comit de pilotage quant llaboration du contrat, son pilotage et son valuation en fin de contrat (suivi de la qualit des milieux, tableaux de bord techniques et financiers reprenant lensemble des indicateurs). Le bilan de connaissance ou ltat des lieux peut tre ralis dans le cadre de la mission danimation prparatoire la mise en place du contrat de bassin en particulier partir des lments dsormais disponibles dans le cadre du SDAGE, du programmes de mesures, du PTAP des PAOT et du SRCE (Schma Rgional de Cohrence Ecologique) . Il est constitu minima dun diagnostic partag par les acteurs, dobjectifs et dun programme global partags entre les signataires du contrat. Le comit technique runit les techniciens des matres douvrages et les partenaires financiers. Il prpare la prsentation au comit de pilotage des comptes rendus annuels et du programme prvisionnel dactions. Il prcise des indicateurs simples et pertinents de suivi de lefficacit des actions, qui concernent, autant que possible, le milieu naturel. Le comit de pilotage est un organe de concertation et de coordination. Il est convoqu par le matre douvrage porteur de lanimation et compos des reprsentants des signataires du prsent contrat. Il se runit au moins une fois par an. Il assure les fonctions suivantes : - validation du bilan annuel du contrat prsent par la cellule danimation, - approbation du programme prvisionnel dactions raliser lanne suivante, - information des usagers. Il peut crer cet effet un comit consultatif et sappuie sur la cellule danimation pour la mise en uvre, notamment pour assurer une consultation des associations de protection de la nature et des reprsentants agricoles et industriels le cas chant. - validation de lvaluation du contrat son issue. Les priorits rgionales dcoulent de la convergence des politiques environnementales sur les ressources naturelles (eau, biodiversit agrienvironnement), des plans relatifs aux dchets, du SDRIF et du plan climat (SRCAE): Pour la Rgion, les conditions ncessaires pour la signature dun contrat sont les suivantes : - pour tous les secteurs touchs par des phnomnes de ruissellement urbains (inondation par ruissellement urbain) ainsi que pour ceux qui sont concerns par le plan dadaptation au changement climatique : zone agglomre expose potentiellement aux phnomnes dilots de chaleurs urbains, le contrat prvoit un programme de gestion alternative de leau dans la ville pour permettre la fois la rtention deau la parcelle (limitation des eaux pluviales), la climatisation de la ville, la rcupration des eaux pluviales. Ce programme peut tre constitu dexprimentation (sur un quartier, une partie du bassin versant) visant dmontrer lintrt de ces techniques.

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- Le contrat prvoit un programme de mise en uvre de la trame verte et bleue en rfrence lapplication du schma rgional de cohrence cologique : dfinition des amnagements en faveur de la biodiversit infode aux berges, cours deau et aux milieux humides. En cas dabsence de matris douvrage dfinie pour ce programme il pourra tre important de prvoir en amont une tude sur la matris douvrage afin de la dfinir pralablement. Les amnagements relatifs la trame verte et bleue qui ne relveraient pas des milieux aquatiques pourront tre subventionns dans le cadre de la stratgie rgionale de la biodiversit. - Le contrat prvoit un programme de rduction dusage des produits phytosanitaires compos de : Pour les collectivits un accompagnement vers larrt de lusage des produits phytosanitaires. En cas de captage Grenelle ou de captage identifis par le SDAGE comme prioritaires : la mise en place dun plan daction pour la protection des AAC. Les captages viss sont ceux identifis dans le PTAP de lagence de leau. Ces conditions sont adapter en fonction des territoires de projets, des acteurs du territoire et de lhabitude des acteurs travailler au sein des contrats de bassin.

B. ACTIONS ELIGIBLES
Dispositif 1 : Approche territoriale, prparation et coordination des contrats de bassin ou de nappe; soutien aux structures porteuses des SAGE ou structures de gouvernance ddies leau et la gestion des services publics deau potable et dassainissement Article 1 : Nature des actions subventionnables : 1.1 Etudes (investissement) Les tudes permettant de dfinir un schma global de leau, un programme dactions sa faisabilit sur un territoire pertinent, de complter ou dactualiser un tel schma ou programme, de faire le bilan des connaissances et actions dj menes, de dfinir un contrat de bassin ou de faire son bilan. Sur un territoire pertinent, les tudes thmatiques daide la dcision en particulier celles concourant la mise en place ou la rvision de lorganisation technique, administrative, rglementaire et financire, et celles dcoulant des priorits rgionales : gestion de leau dans la ville, rduction dusage des produits phytosanitaires vers le zro phyto, mise en uvre de la trame verte et bleue, gestion des services deau et dassainissement, protection des captages.

1.2 Animation et ingnierie territoriale (fonctionnement) SAGE Les structures porteuses des schmas damnagement et de gestion des eaux (SAGE), pour ce qui est de llaboration et du suivi du SAGE. Contrat de bassin et priorits rgionales : Les missions danimation et dassistance technique lies la prparation ou la mise en uvre dun contrat de bassin peuvent tre aides par la Rgion pour les territoires de lespace rural ou titre exceptionnel pour la mise en uvre des priorits rgionales sur un bassin versant dfini : gestion de leau dans la ville, rduction dusage des produits phytosanitaires vers le zro phyto, mise en uvre de la trame verte et bleue, gestion des services deau et dassainissement, protection des captages. La gestion des eaux souterraines Les enjeux que prsentent les eaux souterraines qui concernent lIle-de-France sont trs importants : calcaires du Champigny, nappe de Beauce, Basse. Elles sont marques par des pollutions importantes et prsentes des signes de surexploitation qui se traduisent par des conflits dusages
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entre les diffrentes catgories utilisatrices : distributeurs deau potable, industriels, agriculteurs, collectivits locales Au regard des enjeux sur leau potable pour lIle-de-France et la protection des milieux naturels (rivires rsurgentes) la Rgion apporte une aide aux structures fdratrices uvrant pour la mise place du volet prventif de la gestion de la ressource souterraine. - Nappe des calcaires du Champigny : AQUIBrie AQUIBrie conduit des missions de connaissance et de suivi de ltat de la nappe et de ses usages, de dveloppement et de promotion des actions de protection, damlioration et dutilisation raisonne des eaux souterraines dans une perspective de gestion patrimoniale. Constitue en 2001 par ses membres fondateurs : le Conseil Gnral de Seine et Marne, lEtat et le Conseil Rgional, initiateur de la dmarche, elle est aujourdhui constitue de la plupart des usagers , des collectivits, des associations et de lEtat. Une rflexion est en cours sur la prochaine programmation et notamment sur la surveillance des aquifres traverss par des installations qui viseraient lexploration et lexploitation des huiles de schiste et des nergies non conventionnelles. Elle joue un rle fdrateur qui correspond aux priorits rgionales et est reprsentatif de ce quil serait souhaitable de voir merger pour la gestion de leau. - Nappe de Beauce La nappe de Beauce est un aquifre complexe parmi les plus importants en France dont dpendent de nombreux milieux aquatiques et activits humaines. Elle stend sur 9 500 km2 entre la Seine et la Loire, elle intresse les bassins Loire-Bretagne et Seine Normandie , les rgions Centre et Ilede-France et huit dpartements. La structure porteuse de la CLE du SAGE mne depuis 2000 la mise en uvre de la procdure et sappuie sur des commissions territorialises, notamment Essonne-Juine, et Orge-Yvette pour la rgion Ile-de-France, afin de couvrir lensemble de la nappe. Son soutien financier la hauteur de la complexit et de la dimension du territoire est assur par les deux Agences de lEau et par les Rgions Centre et Ile-de-France.

1.3 Mode de gestion des services fonctionnement selon projets)

deau

et

dassainissement (investissement

ou

La Rgion subventionne les analyses, les audits mis en place par les collectivits afin de faire un bilan des modes dorganisation de leurs services publics deau et dassainissement. Suivant la finalit de cet audit il peut faire lobjet dune subvention en fonctionnement ou en investissement. En complment des subventions rgionales la rgion leur proposera un cahier des charges type pour conduire leur analyse, cahier des charges type concert avec les rseaux dlus et les associations porteurs dune expertise sur ce sujet (Aqua publica europea, rseau des rgies publiques franaises,) qui couvrira la fois les modes de gestion, les moyens dassurer laccs leau et lassainissement, les modalits de tarification de leau, ainsi que les modes dassociation des usagers du service public.

1.4 Missions dexpertises de terrain portes sur les milieux et la dpollution et concourant : - prciser ltat des lieux, - valuer lefficacit des actions mise en uvre, - fournir une aide lvaluation et linstruction des dossiers pour la Rgion, Ces missions sont destines relayer la politique de la Rgion travers des structures sur le terrain qui peuvent concerner entre autre : - les services des Dpartements (SATESE-CATER) travers des conventions particulires avec la Rgion, - les associations comportant des collectivits locales de type AQUIBrie.
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Article 2 : Critres dligibilit Les tudes peuvent tre subventionnes hors contrat de bassin. Lanimation territoriale est lie soit la prparation et la mise en uvre dun contrat de bassin ou de nappe, soit llaboration, la rvision dun SAGE ou la mise en uvre des priorits rgionales : gestion de leau dans la ville, rduction dusage des produits phytosanitaires vers le zro phyto, mise en uvre de la trame verte et bleue, gestion des services deau et dassainissement. Dans le cas des contrats de bassin ce soutien est rserv aux territoires ruraux. Article 3 : Modalits de financements : plafonds et taux de subvention Investissement : Les tudes pralables lies des investissements sont subventionnes au taux de 40%. Fonctionnement : Lanimation territoriale peut tre soutenue par la Rgion jusqu' 50 % dans la limite dun montant de 30 000 euros par an de leur budget de fonctionnement sous condition dtablissement dune convention de trois ans, renouvelable, entre la Rgion et la structure. Cette aide sinscrit dans une convention spcifique de trois ans qui fixe les modalits financires daide au fonctionnement un taux pouvant aller jusqu' 50 %, dans la limite dun montant de 40 000 euros (plafond de dpenses ligibles 80 000) par an entre la Rgion et le matre douvrage. Dans le cas dun contrat de bassin le renouvellement intervient ds lors quun contrat de bassin a t conclu avec la Rgion. Ds lors que laide apporte par la Rgion est adosse un contrat de nappe sign entre les partenaires financiers (Agence de leau Seine Normandie, Conseil Gnral, Rgion) et la structure porteuse (AQUIBRIE, collectivits) la participation rgionale sinscrit dans une convention de 5 ans qui fixe les modalits financires daide au fonctionnement et aux actions. Elles sont fixs (taux et plafond) en fonction du programme de travail prvu dans le contrat de nappe.

Dispositif 2 : Protection, restauration et valorisation des milieux aquatiques, humides et des berges, mise en uvre de la trame verte et bleue Article 1 : Nature des actions subventionnables : Oprations dont lobjectif est la reconqute du bon tat cologique des milieux : - la restauration cologique et lamnagement des berges par techniques vgtales, ou mixtes en cas de fortes contraintes ; la mise en place de bandes rivulaires vgtalises; - la restauration et la protection de lancien lit, du libre coulement des eaux ; lamlioration/amnagement du lit mineur (profil en travers, remandrage) ; - la renaturation paysagre des espaces riverains (espace de libert et milieux annexes), restauration de la ripisylve (fort riveraine protgeant les berges contre l'rosion) ; - la protection et restauration des marais, zones humides, annexes hydrauliques, mares, - les travaux et amnagements permettant dassurer la mise en uvre du Schma rgional de cohrence cologique (trame verte et bleue rgionale), notamment les amnagements permettant dassurer la libre circulation des poissons et des espces terrestres lies aux milieux aquatiques (ouverture de vannages, passes poissons, suppression des ouvrages obsoltes et renaturation), - la rouverture de rivire ou de ruisseau canalis ; - le dplacement des rseaux de collectes des eaux uses et pluviales situes dans les berges des rivires, - les campagnes priodiques de mesures de dbit et danalyses, les inventaires permettant le suivi de la qualit des milieux et de prciser quantitativement limpact respectif des systmes dassainissement et des autres apports polluants, du milieu naturel. Cette aide est conditionne la
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production dun rapport de synthse annuel pour une vulgarisation et contribuent ainsi aux dcisions dinvestissement. De plus, lAgence des Espaces Verts peut intervenir pour lacquisition et lamnagement de certains milieux humides ou zone dexpansion de crue le long de cours deau selon ses modalits dintervention.

Article 2 : Critres dligibilit Ces aides permettant dassurer la mise en uvre du Schma rgional de cohrence cologique (trame verte et bleue rgionale) peuvent tre attribues hors contrat de bassin. Les aides dans le cadre de contrats de bassin en laboration ou en cours sont privilgies.

Article 3 : Modalits de financements : plafonds et taux de subvention Le taux de subvention est plafonn : - 40% maximum des dpenses subventionnables hors taxe pour les bnficiaires non concerns par la modulation des aides rgionales. taux de base de 40% des dpenses subventionnables hors taxe pour les collectivits concernes par la modulation des aides rgionales ventuellement bonifi de 10% en application des critres de lutte contre les ingalits sociales et territoriales.

Dispositif 3 : Adaptation au changement climatique, mesures sans regret pour la gestion de leau dans la ville, dispositifs paysagers de matrise la source des ruissellements deaux pluviales Article 1 : Nature des actions subventionnables : - Les actions de gestion des eaux pluviales en ville concourant au rejet zro associant dispositifs paysagers, matrise des ruissellements deaux pluviales la parcelle, infiltrations, (hors bassin de stockage des eaux pluviales). - Lamnagement despaces publics urbains multifonctionnels par la mise en uvre de models de terrains, de couvertures vgtales, intgr un parti-pris durbanisme liant leau et la ville concourant la matrise des ruissellements urbains lors dvnements pluvieux exceptionnels tout en prservant en dehors de ces priodes un usage mixte de lespace compatible avec les risques de submersion. - Les oprations de matrise du ruissellement sur un bassin versant : noues, models de terrains, bandes enherbes, haies, mares, fosss. Par ailleurs, le dispositif PRAIRIE peut tre mobilis sur le domaine agricole. - Les oprations de protection, de valorisation et damnagement ( lexception douvrages de gnie civil ou hydraulique) des zones dexpansion des crues hivernales intgres au paysage en amont des zones urbanises et issues dun plan daction tabli lchelle dun bassin versant. Le plan daction doit, partir dune identification des risques et dommages encourus, inclure des mesures significatives la parcelle, ainsi quun plan de gestion des risques rsiduels intgrer dans les PLU et les SCOT.

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Article 2 : Critres dligibilit Ces aides permettant daccompagner des oprations prioritaires du SDRIF peuvent tre attribues hors contrat de bassin. Les autres aides sont attribus sous condition de passation dun contrat ou en phase dlaboration concrte

Article 3 : Modalits de financements : plafonds et taux de subvention Le taux de subvention est plafonn : - 40% maximum des dpenses subventionnables hors taxe pour les bnficiaires non concerns par la modulation des aides rgionales. taux de base de 40% des dpenses subventionnables hors taxe pour les collectivits concernes par la modulation des aides rgionales ventuellement bonifi de 10% en application des critres de lutte contre les ingalits sociales et territoriales.

Dispositif 4 : Rduction de la vulnrabilit et matrise du risque dinondation par dbordement de fleuve et rivires de plaine Article 1 : Nature des actions subventionnables : Pour la matrise du risque dinondation par des oprations dintrt rgional de ralentissement et stockage temporaire de londe de crue et oprations associes, les modalits sont dfinies par convention particulire passer avec un matre douvrage ad-hoc denvergure rgionale ou interrgionale. Dans ce cadre, sont ligibles tous types dactions concourant la ralisation de ces oprations dintrt rgional. Sont galement ligibles les actions visant la rduction de la vulnrabilit (prparation des usagers en amont dune crue ventuelle, diagnostic de vulnrabilit, etc) sur le bassin versant considr si elles sont ralises par le matre douvrage identifi ci-dessous (hors dispositifs dalerte et de prvisions des crues).

Article 2 : Critres dligibilit Ces aides peuvent tre attribues dans le cadre du contrat de projet interrgional Plan Seine.

Article 3 : Modalits de financements : plafonds et taux de subvention Le taux de subvention est plafonn :

40 % du montant hors taxe des dpenses subventionnables.

Dispositif 5 : Les actions prventives de protection de la ressource en eau potable, dconomies deau et daccs la ressource Article 1 : Nature des actions subventionnables : Lalternative lusage des produits phytosanitaires : diagnostic et mise en uvre de programme de gestion, acquisition de matriels, formation, sensibilisation des agents et du public.
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La fermeture et la mise en scurit des zones dintrusion prfrentielle dont la fermeture danciens forages. Les analyses des risques sur les aires dalimentation des captages et les programmes dactions. Pour les agriculteurs les dispositifs de la dlibration du CR n90-07 du 25 et 26 octobre 2007 relative au programme rgional agri-environnemental ainsi que ceux de la dlibration n88-07 du 27 et 28 septembre 2007 relative au programme rgional en faveur de lagriculture biologiques peuvent tre mobiliss. Ces programmes peuvent tre mis en uvre par les collectivits dans le cadre des programmes daction mener pour la protection des captages selon les priorits fixes par le PTAP (programme territorialis dactions prioritaires) de lAgence de leau Seine Normandie. Dans ce cas la Rgion subventionnera les collectivits qui lui en feront la demande sur la base des aides prvues ci-dessus. Les conomies deau : rcupration deaux pluviales pour des usages adapts, quipements permettant des conomies deau (rducteurs de pression, dtecteurs de fuite,), diagnostic de rseau dadduction deau concernant la limitation des fuites. Les dispositifs daccs leau pour les plus dmunis (bornes fontaines, mise en conformit de lassainissement des aires daccueil des gens du voyage existantes).

Article 2 : Critres dligibilit Ces aides peuvent tre attribues hors contrat de bassin.

Article 3 : Modalits de financements : plafonds et taux de subvention Le taux de subvention est plafonn 40% maximum des dpenses subventionnables hors taxe pour les bnficiaires non concerns par la modulation des aides rgionales. taux de base de 40% des dpenses subventionnables hors taxe pour les collectivits concernes par la modulation des aides rgionales ventuellement bonifi de 10% en application des critres de lutte contre les ingalits sociales et territoriales.

Dispositif 6 : Lutte contre les pollutions domestiques et les rejets par temps de pluie Article 1 : Nature des actions subventionnables : Laide rgionale porte sur les oprations de collecte des eaux uses domestiques et de traitement des eaux uses et dans certains cas sur la dpollution des eaux pluviales : - Les units de dpollution des eaux uses (et pluviales dans certains cas particuliers) ainsi que le traitement des produits dassainissement correspondants (boues, produits de curage, matire de vidange,.). Les stations seraient aides avec une bonification de 10% par rapport un taux de base de 10% selon lvaluation dans le cadre de la grille Ecostep. Lassainissement autonome ou semi-collectif, dans la mesure o il est mis en uvre de faon collective par une collectivit ou un groupement de collectivits particulirement pour la rsorption de points durs vis--vis de la sant publique ou de lenvironnement. Restructuration, rhabilitation, mise en conformit des rseaux dassainissement deaux uses dont limpact bnfique sur les milieux naturels est quantifi et jug significatif. Fiabilisation et optimisation des systmes dassainissement : linstrumentation en poste fixe pour les rseaux dassainissement, les ouvrages permettant loptimisation de la gestion des
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flux ou bien situs en amont douvrages de dpollution dont limpact bnfique sur les milieux naturels aura t quantifi et jug significatif. Article 2 : Critres dligibilit Les aides concernant la lutte contre les pollutions domestiques et les rejets par temps de pluie sont accordes aux collectivits sous rserve de souscrire aux engagements suivants : - prvoir un accompagnement vers larrt de lusage des produits phytosanitaires de leurs espaces publics et privs - de vrifier et mettre niveau les raccordements lassainissement de leur patrimoine priv et public - dadhrer la charte rgionale de la biodiversit. Les aides concernant les units de traitement deaux uses ou lANC peuvent tre accordes hors contrat de bassin. Les collectivits de lespace rural ou autres agglomrations de lespace rural seront privilgies. Les aides aux rseaux dassainissement sont rserves aux collectivits signataires dun contrat de bassin et ne concernent que les eaux uses. Dans le cas dun contrat en laboration une dlibration de principe de la commune dadhsion au futur contrat sera demande. Aucun rseau nest financ en cur de mtropole. Les aides permettant daccompagner des oprations prioritaires sur des TEP peuvent tre attribues hors contrat de bassin.

Article 3 : Modalits de financements : plafonds et taux de subvention Pour les units dpuration le taux de subvention est plafonn : - 10% des dpenses subventionnables hors taxe pour les bnficiaires non concerns par la modulation des aides rgionales, et 15% supplmentaires pour les projets qualifis dEcostation (rfrentiel en annexe). - taux de base de 10% des dpenses subventionnables hors taxe pour les collectivits concernes par la modulation des aides rgionales ventuellement bonifi de 10% en application des critres de lutte contre les ingalits sociales et territoriales et 15% pour les projets qualifis dEcostation (rfrentiel en annexe). Pour les rseaux de collecte des eaux uses : - 10% des dpenses subventionnables hors taxe pour les bnficiaires non concerns par la modulation des aides rgionales plus 5 % pour les oprations rpondant aux critres de chantiers faibles nuisances (respect de la charte de chantier faibles nuisances de la Rgion Ile-de-France, atteinte de la cible 3 du rfrentiel HQE ou tout autre rfrentiel quivalent en rfrence au projet PREDEC). - taux de base de 10% des dpenses subventionnables hors taxe pour les collectivits concernes par la modulation des aides rgionales ventuellement bonifi de 10% en application des critres de lutte contre les ingalits sociales et territoriales et 5 % pour les oprations rpondant aux critres de chantiers faibles nuisances (respect de la charte de chantier faibles nuisances de la Rgion Ilede-France, atteinte de la cible 3 du rfrentiel HQE ou tout autre rfrentiel quivalent en rfrence au projet PREDEC).

C. Attribution des subventions rgionales

Les aides rgionales accordes aux collectivits locales concernent des oprations situes sur le domaine public en conformit avec les obligations administratives ncessaires (loi sur leau etc.). Elles font lobjet dune convention financire qui fixe notamment les modalits de versement et
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dinformation relative ce soutien par affichage public avec lapposition du logo rgional conformment la charte graphique rgionale. Lorsque les oprations concernent le domaine priv, elles doivent obligatoirement avoir fait lobjet dune DUP ou dune DIG (Dclaration dUtilit Publique ou dIntrt Gnral). Les conditions dentretien doivent alors tre prcises et contractualises par une convention. Les demandes daide rgionale sont apprcies principalement sur la notion de service rendu, defficacit vis--vis du milieu naturel au regard de critres technico-conomiques. Lassiette retenue pour le calcul de laide est dtermine partir des critres dligibilit prciss aux paragraphes prcdents. Le montant que la Rgion peut consacrer au projet peut tre plafonn en fonction de la qualit du service rendu ou partir de prix de rfrence dfinis, entre autres, par lAgence de leau Seine Normandie. Le taux cumul des aides publiques aux collectivits ne peut dpasser 80 % du montant hors taxe des travaux. Seules les associations pourraient bnficier dune exception.

D. Bnficiaires des subventions rgionales

Peuvent tre bnficiaires de subventions rgionales en matire de politique de leau les matres douvrages suivants : - les collectivits territoriales et leurs groupements dont SPL, Syndicats mixtes - les associations comportant des collectivits locales - les Ententes Interdpartementales - les bailleurs sociaux publics ou privs (OPHLM et SAHLM), les EPIC et les EPA, les tablissements publics, les tablissements privs denseignement secondaire gnral (sous rserve du respect des dispositions des lois Falloux du 15 mars 1850 et Astier du 27 juillet 1919) - SEM - les associations (APPMA, de protection de la nature, associations faisant appel des personnes en insertion ou des bnvoles pour des actions damlioration du milieu naturel), les fdrations de Pche et Chasse, les Associations Syndicales Autorises. Les subventions sont accordes au matre douvrage des oprations. Ds lors quune collectivit intervient pour le compte dune ou plusieurs collectivits, celle-ci doit avoir reu dlgation de la part de ces collectivits.

E. Constitution des dossiers de demande de subvention

Le dossier doit comprendre outre le courrier de saisine adress au Prsident du Conseil Rgional dIle-de-France, les pices suivantes : - la dlibration du matre douvrage approuvant lopration, prsentant le plan de financement, et sollicitant les aides financires, les dlibrations et le cas chant la convention, lorsque lun des matres douvrage dlgue la matrise douvrage une autre collectivit (ces documents prcisent notamment la proprit de louvrage lorsque lopration est acheve), - un mmoire explicatif dtaill ou une tude de faisabilit du projet prcisant notamment les critres defficacit retenus bass sur la notion de service rendu, avant
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lopration prsente et aprs sa ralisation, son opportunit au vu des objectifs du contrat de bassin. - le respect des mesures daccompagnement dordre administratif, rglementaire ou technique ; - une notice prsentant la procdure administrative et son niveau davancement pour les oprations qui ncessitent la prise dune DUP ou dune DIG, ou sont soumises dclaration ou autorisation au titre de la loi sur leau, - les conventions passes avec les propritaires fonciers lorsque louvrage est ralis sur fonds priv, - un devis estimatif dtaill, - le plan de financement prvisionnel du projet tel que propos dans la dlibration, - le dossier technique de la solution retenue : plans, croquis, notes de calcul, etc, de niveau Avant Projet Sommaire, - le calendrier prvisionnel de ralisation de lopration, - la mention justifiant la demande de dmarrage anticip du projet - le certificat administratif de non rcupration de la TVA le cas chant - un RIB, - le n de SIRET, - la fiche SIREN. De plus, pour les associations laide est formalise par ltablissement dune convention entre la Rgion et lassociation. Le dossier devra galement comprendre : - la copie des statuts de lorganisme, - la copie certifie du compte de rsultats et du bilan du dernier exercice certifi par un commissaire aux comptes si ncessaire, les rfrences des oprations ralises en tant que matre douvrage.

En outre dans le cadre dune demande daide pour une station dpuration, le dossier devra comporter le dossier de consultation des entreprises (DCE) et la rponse du candidat retenu. Plus dinformation sur Ecostation : http://www.iledefrance.fr/missions-et-competences/environnement/la-lutte-contre-les-pollutions/leaucest-la-vie/.

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ANNEXE N2 A LA DELIBERATION : GRILLE DANALYSE DES PROJETS DE STATIONS DEPURATION

\\BOLOGNE\DIRECTION\UAD\ENVIR\_Commun\RAPPORTS\2012\Classement CP & CR\CR 28 & 29 JUIN 2012\Annexe ENV0306EAU\MC21 septembre_Sommaire grille d'analyse Eco-STEP_.xls

\\BOLOGNE\DIRECTION\UAD\ENVIR\_Commun\RAPPORTS\2012\Classement CP & CR\CR 28 & 29 JUIN 2012\Annexe ENV0306EAU\Grille simplifieEcoSTEP11 juinMC.xls

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