LES

DOUANES

Les services des douanes sont rattachs au Ministre de lEconomie et des Finances. Elles impliquent que la politique commerciale est dcide par le gouvernement. Les gouvernements sont souverains quant leur politique commerciale, c'est--dire quant lmission des droits de douane. Beaucoup de pays appartiennent des zones conomiques et commerciales et il ny a aucun droit de douane sur les marchandises. LOMC a pour but de lutter pour la diminution des droits de douane entre les pays, aujourdhui elles oscillent entre 6 et 7%. En ralit, les gouvernements nont pas le droit de manier laction des droits de douane et augmenter les droits de douane guerre commerciale. Le ddouanement :

Pour toutes les transactions, il existe 2 types de ddouanement : Le ddouanement lexport et le ddouanement limport. http://www.eur-export.com/francais/apptheo/logistique/douane/dedouane.htm http://www.interdouane.com/dedouanement.htm http://www.interex.fr/serv/frame_dynamique.asp?url=/ATLAS/interex/method2.htm

I. -

Les missions de la douane : protection des consommateurs :

Depuis 1993, avec lUE les missions de la douane sont de plus en plus europennes quinternationales. Elles protgent de tous les pays de dangers au niveau des produits alimentaires, des mdicaments prohibs etc. Les douanes agissent dans tous les points stratgiques. Il y a certaines restrictions qui sont de plus en plus svres au niveau national queuropen. (ex : anabolisants) Chaque pays tablit la liste des produits interdits et la douane a pour mission de les saisir. caractre fiscal :

La douane a galement une mission de collecte dimpt. La douane est rattache au Ministre de lEconomie et des Finances, les services douaniers collectent la TVA, les droits de douane et les taxes parafiscales. Les droits de douane sont acquitts au moment o la marchandise entre dans le territoire. La TVA et les taxes parafiscales sont acquittes auprs des douanes o sera commercialis la marchandise. Exemple : on exporte de lhuile dargan du Maroc lAllemagne en passant par le port de Bordeaux : les taxes parafiscales et la TVA seront payes en Allemagne.

Ce caractre fiscal est trs important pour le budget de chaque nation car il reprsente de 15 20% des recettes dun budget national. Ce qui rapporte le plus sont les taxes et la TVA sur le ptrole et le gaz.

protection du patrimoine culturel :

Que ce soit les objets dart, les antiquits, la faune ou la flore, les douanes luttent contre tous les grands trafics. Idem pour le blanchiment dargent. De plus il y a de plus en plus dharmonisation au niveau des politiques europennes sur la clandestinit, le travail au noir, la rgularit des papiers mais aussi la contre faon. La contre faon est une activit florissante qui reprsente 9% du commerce international, 300 000 Milliards d/an de CA. Elle a impliqu la suppression denviron 200 000 emplois/an en . Beaucoup de brevets europens sont contrefaits et cela a pour consquence beaucoup de pertes en recherche et dveloppement. Cest un commerce lucratif qui touche tous les secteurs (pas que le luxe).

II.

Le ddouanement des marchandises lacquittement des droits et taxes

La douane essaie de dfinir de faon spcifique les marchandises ddouaner en fonction de 3 critres :

1. lorigine ne pas confondre avec la provenance :

Cest le dernier pays o aura eu lieu une transformation substantielle sur la marchandise. En fonction de lorigine, les droits de douanes sont diffrents. a. Si le produit provient de lUE : Les droits de douane sont nuls b. Si le produit provient dun pays o il y a des accords prfrentiels : Les droits de douanes sont < au Taux Extrieur Commun c. Si le produit provient dun pays tiers : On applique le TEC

2. La Valeur Statistique Valeur en douane des marchandises :

Cest la valeur de la marchandise son entre dans la communaut. CIF CIP DAF

3. Le numro de nomenclature lespace tarifaire :

Cest lorganisation mondiale des douanes qui rpertorie les produits.

Lacquittement des droits de douane et les taxes parafiscales

Quel que soit le pays : 1. il faut acquitter les droits de douane. Assiette des droits de douane = valeur des marchandises en douane un taux donn 2. taxes parafiscales des marchandises : Assiette des TP = Valeur en douane + transport jusqu la frontire du pays o sera commercialis le produit 3. Acquittement de la TVA : Assiette TVA = Valeur en douane + droits de douane + TP + acheminement frontire du lieu de dtournement final TVA = taux * assiette TVA 2. + 3. = MAC Mise Consommation de la Marchandise Dette douanire = Droits de Douane + TP + TVA

Exercice : On importe de Cote dIvoire EXWORKS = 300 000 Prix transport + assurance = 10% EXWORKS Port de Bordeaux routier jusqu lAllemagne Hambourg Droits de douane = 6% Taxes parafiscales = 2% TVA = 16% Transport routier = 6000 dont 2/3 hors Allemagne 1. 2. Calculer le montant de la dette douanire MAC et MMP ?

Valeur en douane = DD = 3 Assiette TP = TP = Assiette TVA =

(300 000 + 30 000) = 330 000 30 000 x 6 % = 19 800 330 000 (330 000 + 6000 x 2/3) x 2 % = 6 680 330 000 + 19 800 + 6 680 + 2 000 = 358 480 TVA = 358 480 x 16 % = 57 356,8

Mac (Allemagne) = ? DD =

MAC + MLP = 83 877

III.

Les procdures de ddouanement

Obligatoire pour toute importation ou toute exportation. La douane vrifie que les marchandises ont bien t ddouanes en obligeant les entreprises remplir un D.A.U : Document Administratif Unique utilis pour toutes les entreprises qui commercent avec les pays tiers. Lorsque les entreprises commercent avec des pays membres de lunion europenne, elles remplissent une DEB : Dclaration dchange de Biens. Ce DAU est rempli obligatoirement soit par lexportateur soit par le transitaire sil est commissionnaire en douane. Cest lui le dclarant de la DAU qui a la responsabilit de la dclaration quil fait et sil y a des dclarations frauduleuses cest le dclarant qui est poursuivi. Dans ce document, tout doit tre indiqu : marchandise transporte action commerciale vente ralise dette douanire

Le ddouanement se fait par informatique grce au systme SOFI, les entreprises saisissent ce DAU et ne sont pas dans lobligation damener physiquement la marchandise dans un poste de ddouanement. Les douaniers en fonction des paramtres de la transaction demandent voir ou ne pas voir la marchandise procdure de ddouanement simplifi.

IV.

Les rgimes douaniers

Cest le systme dimposition auquel les marchandises sont soumises. Il existe 2 rgimes douaniers possibles : 1. le rgime commun

Lorsque les marchandises importes ou exportes le sont de faon dfinitive. Les marchandises sont donc transportes pour tre vendues sur le territoire. On paie alors la dette douanire de manire classique : DD + TP + TVA IM4 EX1 = les marchandises transitent de faon dfinitive.

2.

les rgimes conomiques

il sagit de marchandises qui ne vont pas acquitter la totalit de la dette douanire ou alors ne pas lacquitter du tout. Il existe des cas spcifiques les rgimes de stockage : les rgimes adapts lutilisation des marchandises. Le carnet ATA permet davoir un suivi des marchandises dans les pays de transit

les rgimes adapts la transformation des marchandises : les droits de douane peuvent

tre soit diminus soit carrment retirs.

CAS 3 : RTC Hong Kong

1. 2.
Cest une DAU en rgime commun : importation dun pays tiers transaction : importation dfinitive (IM4). Limportateur est PROMO SARL Lexportateur : RTC Hong Kong Le transitaire est SOGELOC Montant de la facture : CIF Le Havre : 8520$ 51 colis de Hong Kong ICS, cest le certificat dorigine Ici, cest le code des marchandises case 33 Case 46 : Valeurs CIF en euros = 8520 * 5,2805 = 44989 Taux de droits de douane = 8% La base dimposition : 3599 Pour la TVA : (44989 + 3599) * 20,60 / 100 = 10 009 Ainsi, la dette douanire est de 13609

3. 4. 5. 6. 7.