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Anne-Marie Le Pourhiet : LUnion consubstantiellement anti-dmocratique

La ratification du Trait de Lisbonne

europenne

est

par Silvia Cattori*

Les dirigeants europens sapprtent faire passer en force le Trait de Lisbonne, alors quun texte similaire a t rejet par voie rfrendaire dans les tats membres o une consultation avait t organise, France et Pays-Bas. Du fait de ce procd oligarchique, lUnion europenne ne pourra plus tre considre comme une institution dmocratique, mais elle ne la en ralit jamais t assure le professeur Anne-Marie Le Pourhiet.

Anne-Marie Le Pourhiet.

Silvia Cattori : Lors du Rassemblement du Comit national pour le Rfrendum qui a runi la tribune Jean-Pierre Chevnement et Nicolas Dupont-Aignan [1], vous avez prononc des mots forts, des mots surprenants. Vous avez qualifi de haute trahison, de coup dEtat le fait que le prsident Sarkozy veuille ratifier le trait modificatif par voie parlementaire. Nest-ce pas excessif ? Anne-Marie Le Pourhiet : Il sagit dun acte trs grave qui prouve bien que les rfrences incessantes des traits europens aux valeurs dmocratiques sont une tartufferie car cette Europe technocratique et confiscatoire ne peut se faire que contre la volont des peuples. LEurope est consubstantiellement anti-dmocratique, on veut nous limposer de gr ou de force. Nous ne sommes pas le premier peuple dont on aura bafou la volont, les Irlandais et les Danois ont aussi t contraints revoter jusqu ce quils disent oui. Mais chez nous le cynisme est bien pire puisque lon nous refuse mme le droit de revoter en nous imposant une ratification parlementaire. Tout dmocrate, quil soit souverainiste ou fdraliste, devrait sinsurger contre une telle forfaiture.

Silvia Cattori : Le 29 mai 2005, le peuple franais avait rejet le projet de Constitution europenne 55 % des voix. Depuis lors, ce projet na-t-il pas t amlior ? Na-t-on pas supprim les dispositions de la Constitution europenne qui faisaient lobjet de contestation ? Anne-Marie Le Pourhiet : Bien sr que non. On nous a seulement enlev les termes de Constitution et de loi ainsi que les symboles (hymne, drapeau). Ce nest pas anodin car cela prouve que les eurocrates ont compris la motivation anti-fdraliste des citoyens franais, mais tout le reste du trait constitutionnel se trouve dans le nouveau texte. Le procd consistant ne plus intgrer la Charte des droits fondamentaux dans le trait lui mme mais lui confrer cependant une valeur contraignante ou encore le remplacement de la rfrence expresse la primaut du droit europen par une mention de la jurisprudence de la Cour qui pose cette primaut, constituent autant de supercheries destines tromper les citoyens et se moquer deux. La version consolide des traits, telle quelle a t rdige sous la direction dun dput franais, et qui fait 281 pages, montre quel point le Trait constitutionnel est intgralement recopi. Mme la disposition ridicule de larticle III-121 du TCE sur le bien-tre des animaux en tant qutres sensibles se retrouve larticle 13 du nouveau trait sur le fonctionnement de lUnion ! Comme toutes les dispositions du TCE avaient t critiques un titre ou un autre et que le non franais sadressait lintgralit du texte, on ne voit pas comment le prsident Sarkozy pouvait prtendre conserver les lments non contests , cest totalement arbitraire et dictatorial. Silvia Cattori : Quels sont les dispositions les plus importantes qui se trouveraient ainsi imposes aux Franais par ce mini-trait , contre la volont quils avaient exprime ? Anne-Marie Le Pourhiet : Tout, dans ce trait est trs important. Le prsident de lUnion dsign pour deux ans, la politique trangre et son ministre dsormais dguis en haut reprsentant , la Charte des droits fondamentaux, si loigne de lesprit de la Dclaration des droits de lhomme et du citoyen de 1789, et surtout lextension sans prcdent de la rgle de la majorit qualifie accompagnant la suppression des piliers . Le transfert de souverainet est colossal. Silvia Cattori : Nest-il pas vrai que le Parlement verrait ses pouvoirs renforcs ? Anne-Marie Le Pourhiet : Cest un bien mince avantage dans un systme o une commission indpendante des gouvernements, et donc des Parlements devant lesquels ces gouvernements sont responsables, monopolise linitiative lgislative. Le Conseil constitutionnel franais ne sy est pas tromp en affirmant que le Parlement europen nest pas lmanation de la souverainet nationale . Quand on connat de surcrot la composition mdiocre et lorganisation ubuesque

de cette assemble, on nest pas vraiment rassur par le renforcement de son pouvoir. Silvia Cattori : Comment expliquer que cette majorit de Franais qui avaient vot non au projet de Constitution en 2005, aient vot oui llection de M. Sarkozy tout en sachant quil ne prendrait pas en compte le non de ceux qui avaient rejet ce projet ? Anne-Marie Le Pourhiet : Dune part M. Sarkozy avait simplement annonc un mini-trait qui se bornerait permettre lUnion de fonctionner de telle sorte quon pouvait imaginer une simple amlioration des rgles de vote au Conseil, dautre part on ne peut pas confondre la rponse une question rfrendaire et le choix dun candidat une lection. Comment voulez-vous quun lecteur de droite, de surcrot convaincu que Mme Royal est une parfaite incomptente, puisse voter pour elle simplement parce quelle promet (du bout des lvres) un nouveau rfrendum et alors quelle a aussi prn le oui la Constitution europenne ? Les socialistes franais ont fait depuis longtemps de lEurope leur fond de commerce et le moins que lon puisse dire est que ni Sgolne Royal, ni Franois Bayrou, ne pouvaient constituer une alternative crdible sur ce point. Le vote Sarkozy a t pour beaucoup un vote par dfaut. Silvia Cattori : Le trait a t sign jeudi 13 dcembre Lisbonne par les chefs dEtat et de gouvernement des vingt-sept pays membres de lUnion europenne. M. Sarkozy est dtermin le faire ratifier par voie parlementaire avant fin fvrier. Quest-ce qui pourrait encore djouer, daprs-vous, ce coup dEtat ? Quels moyens le peuple franais a-t-il dimposer la voie du rfrendum ? Le droit constitutionnel peut-il encore remettre tout cela en cause ? Anne-Marie Le Pourhiet : Nous navons aucun recours juridique car la Constitution franaise ninterdit pas, comme la Constitution californienne, de modifier une loi rfrendaire par une loi parlementaire. Le Conseil constitutionnel franais na pas non plus fait sienne la jurisprudence de la Cour constitutionnelle italienne qui impose un nouveau rfrendum pour contourner la volont populaire. Le Conseil constitutionnel pourrait ventuellement constater que les deux traits sont quasiment identiques et regretter la mconnaissance de la volont populaire mais il ne peut pas la sanctionner. Il ne nous reste donc plus qu compter soit sur la mobilisation populaire, soit sur un rejet parlementaire de la rvision constitutionnelle pralable la ratification. Le projet de rvision doit, en effet, tre adopt la majorit des trois cinquimes des suffrages exprims au Congrs [runion de lAssemble nationale et du Snat Versailles, Ndlr.]. Silvia Cattori : Si, aprs avoir t mis en discussion lAssemble nationale puis au Snat, la rvision constitutionnelle est approuve par les troiscinquimes des suffrages exprims des parlementaires, plus rien ne pourra plus sopposer la mise en uvre de ce trait ?

Anne-Marie Le Pourhiet : Non. 60 dputs ou 60 snateurs pourront encore dfrer au Conseil constitutionnel la loi autorisant la ratification du trait, mais il ny a aucune chance pour que le recours aboutisse. Silvia Cattori : LIrlande est tenue par sa propre constitution de consulter son peuple par rfrendum. En cas de rejet, comment sortira-t-on de cette impasse ? Anne-Marie Le Pourhiet : Srement de faire voter de nouveau les Irlandais ! Ainsi va lEurope ! Silvia Cattori : Si ce trait est finalement impos, et si, comme vous laffirmez il y a dans la manire de procder un double coup dtat , M. Sarkozy, mais galement les chefs dtat et de gouvernement des vingt-sept tats membres de lUnion europenne, ne vont-ils pas devoir, tt ou tard, sexpliquer quant leur trahison ? Anne-Marie Le Pourhiet : Pour ce qui est de la France, le prsident Sarkozy aura sexpliquer de beaucoup de choses. Mais la sanction lectorale ne peut jouer que lorsquil y a un candidat alternatif crdible, ce nest pas encore le cas chez nous. Pour les lections municipales et lgislatives, nous saurons en tous cas nous souvenir des votes de nos parlementaires ! Silvia Cattori : 75 % des citoyens europens sont favorables un rfrendum. Reste donc ses partisans dobtenir que le dbat souvre et slargisse au plus vite tous les pays de lUnion europenne ? Anne-Marie Le Pourhiet : La mobilisation citoyenne me semble indispensable, ne serait-ce que pour faire honte aux tratres. Silvia Cattori Journaliste suisse