LORS DE LA CONCEPTiON ET DE LA GESTiON DUN PARC DACTiViTS ECONOMiQUES (P.A.

E)

INTGRATiON DE LA SANT ET DE LA SCURiT AU TRAVAiL

Prconisations de la Carsat Rhne-Alpes (Caisse dAssurance Retraite et de la Sant au Travail Rhne-Alpes) :

Pour concevoir un P.A.E adapt son usage. Pour organiser en scurit les travaux de viabilisation et de construction des btiments our accompagner les entreprises qui sinstallent: P - en proposant un accueil de qualit et des offres de service adaptes - en dotant le P.A.E dune organisation durable P our amnager des parcelles et concevoir des btiments adapts leurs usages. P our raliser en scurit la phase de construction des btiments.

PRAMBULE
mais aussi pour les fournisseurs, les livreurs, les entreprises de maintenance...
La cration et le dveloppement des entreprises seffectuent actuellement, plus de 80 %, dans des P.A.E. Ces zones de dveloppement conomique sont aussi des zones de travailpour les entreprises qui: ralisent les travaux de viabilisation et de construction des btiments... simplantent sur le parc,

Les collectivits, les amnageurs, les dveloppeurs et les gestionnaires sont concerns par un dveloppement de qualit des P.A.E et des entreprises du parc. La cration dun P.A.E, constitue un moment unique pour agir en prvention des risques professionnels, composante du volet social du dveloppement durable. En effet, les dcisions prises lors de la conception sont souvent dfinitives. Elles sont dterminantes pour les dplacements et les conditions de travail. Dans un souci defficacit et de complmentarit des missions, la Carsat Rhne-Alpes souhaite renforcer le travail en partenariat, pour agir en prvention en se rapprochant des acteurs qui accompagnent la cration et la gestion de P.A.E. Les prconisations qui suivent en matire de sant et scurit sont issues de retours dexpriences des prventeurs de la Carsat Rhne-Alpes. Un tat des lieuxsur neuf P.A.E de la rgion a permis de les enrichir. Elles sont construites autour de cinq objectifs: Concevoir un P.A.E adapt son usage Organiser en scurit les travaux de viabilisation et de construction des btiments Accompagner les entreprises qui sinstallent: - en proposant un accueil de qualit et des offres de service adaptes - en dotant le P.A.E dune organisation durable Amnager des parcelles et concevoir des btiments adapts leurs usages Raliser en scurit la phase de construction des btiments.

Les prventeurs de la Direction des Risques Professionnels et de la Sant au Travail sont votre disposition pour vous accompagner lors de la mise en place de ces prconisations. Jrme Chardeyron Directeur des Risques Professionnels et de la Sant au Travail de la Carsat Rhne-Alpes.

Intgration de la sant et de la scurit au travail lors de la conception et de la gestion dun P.A.E

PRCONiSATiONS POUR CONCEVOiR UN P.A.E ADAPT SON USAGE

Elles peuvent tre incluses dans le contrat de lamnageur. Lamnageur pourra les imposer lquipe charge de la conception puis de la ralisation du P.A.E : architecte urbaniste ou conseil, bureau dtude spcialis en voirie et rseaux divers (V.R.D), bureau dtude spcialiste en co-environnement...

THMES

MESURES DE PRVENTiON

COMMENTAiRES OU EXEMPLES
A dfaut de transport en commun, une navette de liaison peut tre gre par le parc. Si des parcs sont implants en dehors des zones gres par les autorits organisatrices des transports en commun (A.O.T). Des actions peuvent tre menes pour: fdrer le covoiturage, ngocier avec la SNCF la possibilit de rouvrir une ligne, adapter les crneaux horaires aux prises de postes des salaris

Prvoir la desserte du parc par des transports en commun adapts aux horaires de travail.

Desserte du Parc
Les mesures proposes visent faciliter laccs au PAE et rduire les risques lis aux dplacements Favoriser les modes actifs. Relier le P.A.E. aux rseaux de pistes cyclables et voies pitonnes ou demander lamnagement de pistes et de voies pitonnes. Prvoir des giratoires lentre et la sortie du P.A.E. Amnager lentre une zone daccueilquipe dun plan localisant les entreprises et conue pour recevoir le stationnement de vhicules lgers (V.L.) et de poids lourds (P.L.).

Ils encouragent lactivit physique lie la marche pied et au vlo. La demande peut tre ralise auprs des communes, communauts de communes et des conseils gnraux.

Se rfrer aux paragraphes 4.1.6 et 4.1.7 de la brochure INRS ED 950 Conception des lieux et des situations de travail. A dfaut, prvoir lextrmit des culs de sac, des aires de retournement pour les P.L. Afin de favoriser les modes actifs.

Circulation lintrieur du Parc

Les mesures proposes visent faciliter la circulation lintrieur du PAE et rduire les risques lis aux dplacements

Concevoir une circulation en boucle : complte par une signaltique adapte, munie de giratoire aux croisements. Amnager des pistes cyclables et des voies pitonnes. Prvoir des bateaux afin de rendre accessibles les zones de stockage des containers dchets des entreprises. Pour faciliter la manutention des containers prvoir: des pentes < 5%, des ressauts < 2cm et un revtement en enrob Prvoir des zones darrts ddies au covoiturage et les signaler. Implanter les rseaux enterrs en dehors des voies de circulation des P.L. et des V.L. Prvoir des zones ddies la mise en station de nacelles pour entretenir lclairage et les lments situs en hauteur.

Entretien ultrieur du P.A.E.

Ces dispositions visent faciliter et rduire les risques lis lentretien et la maintenance sans Lors de la conception des espaces verts prvoir des aires perturber la circulation qui permettent le stationnement des vhicules dintervention.

A dfaut prvoir un plan de circulation qui permet de dvier la circulation des zones en travaux. Dans ce cas, dimensionner les voies en consquence afin de maintenir une circulation fluide lors des travaux.

Stationnements collectifs
Ces dispositions visent rduire la circulation interne au P.A.E et le stationnement anarchique.

Prvoir un ou plusieurs parcs de stationnement mutualis lentre du P.A.E. Implanter ces zones de stationnement afin que les distances parcourir par les pitons soient raisonnables. Scuriser les zones de dplacements des pitons. Prvoir dans le rglement du P.A.E. des parkings dattentes dans les parcelles pour les activits qui ncessitent des livraisons frquentes par des PL.

Cette disposition a pour objectif dinciter les usagers stationner sur ces parcs. Elle permet de gagner de la place car le taux de remplissage est plus lev. Elle diminue la circulation et vite le stationnement anarchique. De plus il est plus facile dagrandir ou diminuer un parking collectif en entre de zone. Cette mesure libre aussi de la place pour lactivit de production des entreprises. A dfaut prvoir des places de stationnements V.L et P.L adaptes, rparties et en nombre suffisant.

Services collectifs
Ces dispositions ont pour objet de diminuer les dplacements des salaris

Prvoir dans la conception du parc des zones pour implanter des services collectifs. Se reporter la partie Prconisations en matire de sant et scurit proposes pour accompagner les entreprises qui sinstallent.

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PRCONiSATiONS POUR ORGANiSER EN SCURiT LES TRAVAUX DE ViAbiLiSATiON ET DE CONSTRUCTiON DES bTiMENTS
Elles peuvent tre incluses dans le contrat de lamnageur THMES MESURES DE PRVENTiON
Optimiser et coordonner les travaux et les activits des diffrentes entreprises prsentes. Le contrat de lamnageur et les documents de cession des lots doivent intgrer des clauses pour assurer cette coordination. Lors de la ralisation du PAE interviennent simultanment: Il sera notamment demand lamnageur de raliser un les entreprises de viabilisation, schma directeur comprenant un programme gnral et les entreprises qui construisent les btiments des un plan gnral dinstallation de chantier qui prcise la acqureurs, gestion des interfaces en fonction du planning. les entreprises dont lactivit a dmarr, avec linterLe plan gnral dinstallation est ncessaire pour anticivention de fournisseurs, de prestataires de service et per les VRD prliminaires et permet : dentreprises de maintenance limplantation des moyens de manutention et des accs, Tous les Matres dOuvrage ont intrt ce que le droulestimation des puissances et des besoins pour la lement de ce projet global soit optimis et donc se base vie et la ralisation des travaux, coordonner. lanticipation des tudes avec les concessionnaires de rseaux. Le schma directeur permet de respecter les principes gnraux de prvention et de faire intervenir matres douvrage, Pour assurer cette mission lamnageur sollicitera un concepteurs et entreprises avec le maximum defficience en bureau des mthodes et de planificationqui ralisera : limitant alas, impondrables, dlais, cots (conomiques, le schma directeur, sociaux, humains) et drives de tout genre. les plans de grues, des accs, des circulations et des VRD, le planning gnral sous forme de semainiers, les tudes des contraintes lies aux VRD du chantier, aux VRD pour livraisons partielles, aux VRD dfinitives.

COMMENTAiRES OU EXEMPLES

Organisation des travaux

Rduire les risques lis aux travaux de viabilisation et de construction des btiments

Etendre la mission de coordination SPS pour les chantiers damnagement du parc en y incluant la gestion des interfaces relatives : aux chantiers relatifs des parcelles privatives, aux chantiers de construction des ventuels locaux collectif, Le fait dtendre la mission de coordination SPS permet aux btiments qui seront livrs puis en activit. lAmnageur dassurer la coordination globale du projet. En plus de sa mission sur les travaux de viabilisation, le coordonnateur SPS participera en concertation avec le bureau des mthodes et de la planification la rdaction du schma directeur, des plans, du planning et des tudes particulires voqus ci-dessus.

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PRCONiSATiONS POUR ACCOMPAGNER LES ENTREPRiSES QUi SiNSTALLENT

Elles sont destines lamnageur, au gestionnaire du parc ou lassociation des entreprises. THMES MESURES DE PRVENTiON
ffrir la possibilit de se restaurer sur place, restaurant O inter ou intra entreprise, rfectoires, salles hors sacs rer une crche C romotion et animation pour du covoiturage P alles de confrences et/ou visio confrences S tockage des archives S onciergerie dentreprises C seau de communication interne au P.A.E. ddi aux R entreprises ones mutualises pour la collecte des dchets munies Z de places de stationnement dont des dchets informaote aux lettres ou bureau de postes, point dargent, B point journaux/papeterie ressing, salon de coiffure, conseil juridique, dpannage P multiservices ontrle technique et/ou entretien des vhicules, C centre de stockage des pneus neige, location de spaces de loisirs et de dtentes, activits collectives, E associations sportives Mise disposition des horaires des navettes et bus et les situations mtorologiques locales exceptionnelles Prvoir pour les chauffeurs de P.L un local muni de sanitaires, douches et dune salle de repos. Prvoir un local de douches interentreprises afin de favoriser lutilisation de cycles. LAssociation des entreprises peut mettre en place une personne ressource qui assure le dveloppement durable de ce parc en y intgrant les aspects: conception, amnagements, accueil des entreprises, gestion et animation, santscurit et amlioration des conditions de travail. Si une association syndicale est cre pour grer le parc, inclure dans son contrat une mission complmentaire pour rpondre aux besoins collectifs des entreprises et des prestataires de services. En terme de sant scurit et amlioration des conditions de travail, les actions suivantes peuvent tre menes: Sensibilisation au risque routier des salaris et des chefs dentreprise. Campagne de vrification annuelle des pneus et des feux des vhicules. Mise disposition dune personne pour animer un club dentreprises et assurer le rle danimateur qualit scurit environnement. Mise en place de formations inter-entreprises Une rponse peut consister prvoir une station service ouverte 24h/24 munie dun local dtente-cafs et de sanitaires-douches. voitures tiques et lectroniques

COMMENTAiRES OU EXEMPLES

Offrir localement des services aux salaris et aux entreprises.

Services collectifs
Ces dispositions ont pour objet de diminuer et scuriser les dplacements des salaris

Mettre en place une entit dote de moyens charge danimer des actions collectives pour les entreprises et les salaris du P.A.E.

Accompagnement des entreprises qui sinstallent lors de la conception de leurs btiments

Organiser des runions de sensibilisation des futurs matres douvrage et/ou matres duvre.

Elles peuvent tre animes par: une personne relais de lentit de gestion animation du P.A.E, la structure qui assure la commercialisation des lots ou parcelles. Cet accompagnement peut tre ralis par : une personne relais de lentit de gestion animation du P.A.E., la structure qui assure la commercialisation des lots ou parcelles, la commission projet, lorsquelle existe.

Accompagner les matres douvrage et ou les matres duvre lors de la conception.

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PRCONiSATiONS POUR LA CONCEPTiON ET LAMNAGEMENT DES PARCELLES ET DES bTiMENTS

Elles sont destines aux entreprises qui sinstallent et peuvent tre intgres dans les documents de cession des lots THMES MESURES DE PRVENTiON
Dissocier les circulations des pitons, des V.L. et des P.L.

COMMENTAiRES OU EXEMPLES
Voir la brochure INRS ED 950 Conception des lieux et situation de travail paragraphes 4.1.6 et 4.1.7. Dissocier les flux permet de rduire les risques lis aux diffrences de vitesses et de gabarits. Pour un semi-remorque prvoir une surface de 30 m de diamtre. Le sens de circulation est anti-horaire.

Prvoir une circulation en boucle ou une aire de retournement pour les P.L. Prvoir un sens de circulation des P.L. qui permette la mise quai main gauche en reculant.

Lots ou parcelle: organisation du plan masse

11 m pour un 19 T ou 18 m pour un semi-remorque. Lobjectif est de permettre aux vhicules entrant de sarrter Reculer le portail dentre des P.L. ou dfaut prvoir une sans empiter sur la chausse. voie dinsertion. Si une PME/TPE est livre uniquement par des vhicules utilitaires lgers (V.U.L.), un recul du portail de 5 m peut tre admis. Lanalyse des accidents montre que la majorit des sinistres entre pitons et vhicules sur parking V.L sont occasionns par les voitures lors de la phase de recul lors du dpart du salari. Lobligation de se garer en marche arrire figure dans de nombreux rglements intrieurs de grandes entreprises. 5m pour un VL. Lobjectif est de permettre aux vhicules entrant de sarrter sans empiter sur la chausse. Lobjectif est de faciliter la manipulation des conteneurs et viter que le camion de collecte entre dans la parcelle.

Ces dispositions ont pour objet de diminuer les risques lis aux dplacements et faciliter les manuvres

Organiser le stationnement des V.L. en pis ou dfaut toutes les places de stationnements doivent permettre de se garer en marche arrire.

Reculer le portail dentre des V.L. ou prvoir une voie dinsertion. Prvoir une zone de stockage des conteneurs dchets en limite de proprit et directement accessible sans ressauts depuis lintrieur et lextrieur.

Pente < 5%, ressauts < 2cm, largeur suffisante, revtement Concevoir une circulation entre le local dchets et la en enrob Ltude de notre base de donnes montre que zone de stockage pour la collecte adapte la circulation de nombreux accidents sont occasionns par la manipulades containers. tion des containers dchets. Prvoir des places de stationnement en nombre suffisant pourles P.L, les V.U.L et les V.L. Prvoir un local quip et amnag pour que les salaris puissent y manger. Concevoir un btiment qui comporte des acrotres hauts ou des garde-corps sur les toitures terrasses et qui assurent une hauteur de protection minimum de 1,10 m. Le nombre de places de stationnements des VL peut tre limit si le P.A.E comporte des parkings collectifs. Cette mesure permet dviter le stationnement anarchique des vhicules sur les voies communes. Cette disposition pour objet de diminuer les dplacements surtout le midi. Lobjectif est dempcher les chutes de hauteur lors des interventions sur les terrasses. Les installations non fixes demandent du temps pour tre installes et ncessitent des vrifications. Lobjectif est de favoriser le confort visuel. Ces dispositions sont imposes par le code du travail, elles permettent de rpondre des besoins psychologiques et physiologiques; avoir la notion du temps qui passe et reposer la vue en regardant au loin. Les brochures ED 950 Conception des lieux et situations de travail et ED 6096 Cration de lieux de travail, 10 points clefs pour un projet russi fournissent des pistes de solutions la fois sur la dmarche suivre et sur les prconisations techniques pouvant tre mises en place.

Conception du Btiment

Prvention des risques professionnels

Concevoir un btiment qui favorise lclairage naturel et qui comporte des baies transparentes la hauteur des yeux des salaris.

Effectuer une analyse de risques de votre activit. Complter les mesures de prvention qui prcdent puis les prendre en compte dans la conception du btiment.

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PRCONiSATiONS POUR RALiSER EN SCURiT LA PHASE DE CONSTRUCTiON DES bTiMENTS

Elles sont destines aux entreprises qui sinstallent et peuvent tre intgres dans le cahier de cession des lots afin que celles-ci les imposent leur tour dans le contrat de lquipe de matrise duvre, du coordonnateur SPS et des entreprises qui raliseront les travaux. THMES MESURES DE PRVENTiON
Respecter le Socle commun BTP, Recommandations pour la mise en oeuvre dun Socle Commun dexigences fondamentales pour la prvention des risques de chute de hauteur, de manutention et pour lamlioration de lhygine et des conditions de travail lors de la phase de construction. Imposer dans le contrat: de lquipe de matrise duvre de prendre en compte les exigences de ce socle pour organiser le chantier puis de transcrire ces exigences dans les pices crites du march des entreprises, du coordonnateur S.P.S de prendre en compte les exigences de ce socle pour organiser le chantier puis de transcrire ces exigences dans le plan gnral de coordination (P.G.C), des entreprises qui raliseront les travaux ce socle commun et plus particulirement le paragraphe Implication des entreprises.

COMMENTAiRES OU EXEMPLES

Construction des btiments

Ces dispositions ont pour objet de diminuer les risques lis aux manutentions et chute de hauteur et amliorer lhygine et les conditions de travail.

Ces recommandations sont issues du Rseau Prvention, constitu des organismes paritaires CNAMTS, Carsat/Cram/ CGSS, INRS, auquel sassocie lOPPBTP.

DOCUMENTS UTiLES
La conception des lieux de travail:
documents tlchargeables sur www.inrs.fr ED 81 Crer et re-qualifier un parc dactivits en y intgrant la prvention des risques professionnels. 950 Conception des lieux de travail de travail Sant et scurit : dmarche, mthodes et ED connaissances techniques. 6096 Cration de lieux de travail, dix points cls pour un projet russi: une dmarche intgrant la ED sant scurit au travail.

La coordination globale des travaux:

documents tlchargeables sur www.carsat-lr.fr

Recommandation T69 de la Carsat Languedoc Roussillon Amnageur et matre douvrage.

ocle commun BTP, Recommandations pour la mise en oeuvre dun Socle Commun dexigences fonda S mentales pour la prvention des risques de chute de hauteur, de manutention et pour lamlioration de lhygine et des conditions de travail. Recommandation du Rseau Prvention, constitu des organismes paritaires CNAMTS, Carsat/Cram/CGSS, INRS, auquel sassocie lOPPBTP.

La phase construction des btiments:

documents tlchargeables surwww.risquesprofessionnels.ameli.fr

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Missions de la Carsat Rhne-Alpes en matire de prvention des risques professionnels

La Carsat Rhne-Alpes est un organisme de Scurit Sociale, gr par les partenaires sociaux. Dans le cadre de ses missions de Service Public, la Carsat Rhne-Alpes est notamment lassureur des entreprises de la rgion, pour les risques Accident du Travail et Maladies Professionnelles (AT/MP). Cela se traduit par le suivi statistique des sinistres, le calcul des cotisations AT/MP des entreprises et le dveloppement de la prvention des risques professionnels. Pour accomplir cette dernire mission, la Carsat Rhne-Alpes dispose dune quipe de 75 ingnieurs et techniciens-conseils issus du monde industriel. Ils pratiquent chaque anne plus de 28 000 interventions dans les entreprises de la rgion, dans le but de rduire les risques daccidents du travail et de maladies professionnelles. Une part importante de cette activit est consacre lintgration de la prvention dans la conception des territoires et lieux de travail.

Ont particip la rdaction de cette brochure :

cration et impression Carsat Rhne-Alpes

E. Billiard, P. Bourchenin, C. Brossat, D. Clment, C. Couillandeau, C. Ferr, B. Ghesquier, S. Gourdain, J-M. Odoit, S. Roberget, C. Robin, L. Thomasset, O. Tompa.

Carsat Rhne-Alpes

Direction des Risques Professionnels et de la Sant au Travail 26, rue dAubigny 69436 Lyon cedex 03 Tl. 04 72 91 96 96 - Fax. 04 72 91 97 09 Email : preventionrp@carsat-ra.fr site internet : www.carsat-ra.fr SP 1186 - octobre 2012

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