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Introduction
Depuis le dbut des annes 90, on assiste en Allemagne la multiplication de cercle dchanges dont le nombre est valu aujourdhui plus de 300. La cration de monnaies dites locales nest cependant pas un phnomne nouveau en Allemagne o de nombreuses expriences similaires ont t tentes dans les annes 30 par les partisans du mouvement l conomie libre . Ds laprs guerre lessor conomique de lAllemagne et la puissance du deutschemark se sont imposs face ces tentatives de mise en place dconomie alternative. Ce nest qu la fin des annes 70 mais surtout au cours des annes 80 que lide de crer un systme dconomie non montaire est rapparue sur la base du modle dvelopp dans le cadre des LETS au Canada. LAllemagne prsente alors un terreau particulirement favorable ce type dexpriences combinant cette poque la fois une remise en cause de son modle dconomie sociale de march et un mouvement de constestation encore trs actif au sein de la socit civile. En lespace de 10 ans le nombre de Tauschringe1 sest multipli en Allemagne et les modles mis en place font de plus en plus preuve dinnovations. Aprs une phase de reproduction du modle initial, le mouvement des Tauschringe en Allemagne connat une phase crativit et fait voluer le modle selon les publics ou objectifs suivis. Laccent est mis plutt sur lconomique ou sur le social selon les courants ou les tendances. Toutefois dans tous les cas les Tauschringe constituent un laboratoire conomique et social au sein duquel un nouveau type de solidarit base sur lentraide et la rciprocit est propos. La diversit des Tauschringe et lvolution rapide quils connaissent rendent difficile toute approche exhaustive de leur ralit. Laccent ici sera mis sur les lments de spcificit de lAllemagne laissant de ct les aspects qui nous sont apparus comme communs lensemble des systmes dchanges locaux.
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Lide de mettre en place un systme dchange bas sur une monnaie locale nest pas nouvelle. On retrouve des expriences similaires dans lhistoire de nombreux pays. Les exemples les plus souvent cites dans les pays germaniques sont celles menes Gera et Schwanenkirche en 1929/30 en Allemagne et Wrgl en Autriche en 1931. Le caractre commun entre ces expriences historiques et les cercles d'changes actuels est le contexte de crise conomique et montaire dans lequel de telles innovations sont apparues. Ces expriences reposent sur des initiatives trs fortement inspires par le mouvement dconomie franche (Freiwirtschaft) de lpoque et son initiateur Silvio Gesell (1862-1930). Riche industriel allemand ayant fait fortune en Argentine, Silvio Gesell a labor en Suisse partir de 1900 ce qui allait devenir son oeuvre majeure : lordre conomique naturel 3 . Le but poursuivi par Silvio Gesell tait de rendre la monnaie son plein rle dinstrument dchange en rejetant la fonction de rserve ferment selon lui de toutes les crises montaires. Lide tait donc de substituer la monnaie habituelle dautres instruments de circulation en mettant en place des monnaies acclres ou monnaies fondantes4 . Mme si les ides de Silvio Gesell furent lpoque trs critiques, elles furent reprises par certaines communes ou commerants qui mirent en place des monnaies locales. Au dbut des annes trente eurent lieu en Allemagne deux expriences limites. La premire fut mene dans la commune de Gera en Thringe linitiative de Hans Timm, ami de Gesell. En octobre 1929 il cra une banque dchange sur la base de billets valeur fondante gags sur des Reichmarks, dont la valeur devait tre maintenue au moyen de timbres mensuels quivalant 1% du nominal du billet. Cette exprience dura 2 ans et regroupa plus de 1.000 entreprises et commerants permettant ainsi des privs dacqurir des biens ou services contre des bons dchanges5 . La deuxime exprimentation plus connue, a t conduite en 1931 linitiative de lingnieur Hebecker6 . Ce dernier racheta bas prix une mine abandonne situe sur la commune de Schwanenkirchen et mis au point un circuit ferm dchanges au moyen dune monnaie locale dont les billets sappelaient les WRA. Distribus aux salaris comme rmunration, les WRA taient utiliss pour lachat de biens ou de services auprs des commerants et entrepreneurs qui, par ce moyen de paiement, pouvaient acheter du charbon la mine. Ce systme, dans lequel la mine tait linstitut dmission, dynamisa lconomie locale. Non seulement les entrepreneurs et commerants acceptaient les WRA comme moyen de paiement mais certaines banques acceptrent galement louverture de comptes dans cette unit de paiement. Au total, seuls 20 000 Reichmarks en WRA furent mis, mais 2,5 millions de personnes, semble t-il, les utilisrent en 1930-317 . Le gouvernement sinquita de cette monnaie qui, affirmait-il, usurpait le privilge rgalien dmission montaire et faisait planer un danger dinflation. Un dcret mit fin lusage de ce type de monnaie le 30 octobre 1931. Au del de lAllemagne, linitiative la plus importante est celle de Wrgl en 1932. Cette commune du Tyrol autrichien denviron 4.000 habitants comptait alors, avec ses environs, 1.500 chmeurs et se trouvait dans un tat de banqueroute. En juillet 1932, elle mit, sous limpulsion de son maire, Michael Unterguggenberger, trs fortement influenc par le mouvement de lconomie franche, des bons de travail (Arbeitsbesttigungsscheine). Leur valeur perdait 1% chaque mois selon le principe des intrts ngatifs. Le maintien de la valeur ne pouvait se faire que par lachat de timbres auprs de la municipalit. Il sagissait donc dune taxe sur lpargne favorisant ainsi lutilisation rapide et donc la circulation des bons du travail . La dnomination de bon du travail tait destine viter tout amalgame avec le schilling autrichien, ce qui aurait soulev la question du privilge dmission. La caisse municipale faisait office dinstitut dmission et sengageait recevoir ces bons en paiement des impts parit avec la monnaie officielle. La municipalit rgla ainsi les salaires de ses employs ( raison de 50% puis 75% de leur salaire), et la monnaie circula dans la commune en toute confiance. La circulation montaire sacclra, certains allrent mme jusqu rgler en avance leurs impts la municipalit pour viter dacheter les timbres. Celle ci recueillit ainsi plus de fonds quauparavant, lconomie locale en fut fortement dynamise. En dpit de lapparente russite en termes de reprise conomique, mais surtout cause de linquitante mulation quelle semblait provoquer, le gouvernement interdit en septembre 1933 la monnaie fondante de Wrgl, sous la pression de la Banque nationale dAutriche, jalouse de son monopole dmission. Cette exprience a dur 14 mois (Juillet 1932 Septembre 1933) impliquant environ 6.000 personnes qui habitaient Wrgl et dans les environs. Paralllement ces initiatives de cration de monnaies dans le cadre de municipalits, plusieurs socits de "Bartering"8 favorisant les changes entre les entreprises sont apparues la mme poque en Allemagne. Elles taient appeles lpoque Verrechnungsgesellschaften (socit de clearing), Ausgleichskassen (caisse de compensation), ou Arbeitsgemeinschaften (communaut de travail). Ces initiatives ont elles aussi t interdites en 1934, considres comme une infraction la loi bancaire. Qu'il s'agisse des expriences allemandes ou autrichiennes, le dveloppement des monnaies franches, l'poque,
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s'inscrivait comme une rponse une conomie de pnurie et de surinflation dans laquelle la monnaie officielle n'avait plus de valeur. La dimension purement conomique de ces expriences tait dominante, alors que la dimension sociale et citoyenne tait totalement absente. D'autre part il s'agissait trs souvent d'une raction corporatiste d'entrepreneurs cherchant accrotre leur espace de libert de commerce et relancer l'conomie locale dans laquelle ils exeraient. La cration dune monnaie franche fut chaque fois une raction anti-fiscale de petits artisans et commerants en difficult 9 , cette remarque faite sur les expriences franaises vaut galement pour lAllemagne et lAutriche. La cration dune monnaie autre que la monnaie conventionnelle tait un moyen de saffranchir des contraintes imposes par lEtat et de crer un march lcart des rglementations et taxes. Cela explique linterdiction formelle dcrte par les pouvoirs publics et la banque centrale mettant fin aux diffrentes expriences. Ces interdictions ont dcourag la recherche d'alternatives conomiques montaires dans lAllemagne daprs-guerre. Toutefois au del de ces interdictions, il semble que lessor conomique de lAllemagne occidentale partir des annes 50 et la puissance du deutschemark sont galement des lments dexplication quant la rduction de lintrt dans la conception de modles dchanges en dehors de la monnaie conventionnelle.
Le symbole du deutschemark
Le deutschemark sest rapidement impos comme le symbole de la reconstruction et de lentre de lAllemagne dans une nouvelle phase de son histoire. En 1948 la cration du deutschemark, ralise en amputant uniformment de 90% tous les moyens de paiement antrieurs libells en Reichmark, amorce la fin du chaos conomique et montaire. Lintroduction du deutschemark mit fin linflation daprs-guerre, elle priva beaucoup dpargnants de leurs avoirs mais permit galement chacun de redmarrer de zro avec un acompte de 40 marks en poche. Le DM fut cr avant ladoption de la Constitution et de la cration formelle de la R.F.A., le 23 mai 1949, ce qui explique le caractre identitaire du D-mark et de lconomie de march en Allemagne de lOuest 1 0. Lessor conomique de lAllemagne fdrale de 1953 1958 permit de rendre le mark totalement convertible en 1959. Depuis, le deutschemark na cess de s'imposer sur le march non seulement europen mais aussi mondial comme le symbole de la russite du modle allemand. Cette symbolique lie au deutschemark se retrouve en 1989 lors de la chute du mur de Berlin et des ngociations autour de la runification des deux Allemagnes. L encore le deutschemark reprend toute sa valeur de symbole travers laccord dun taux de change de 1 contre 1. Le deutsche Mark est la fois symbole de bien tre et ciment de lidentit nationale au mme titre que le drapeau et lhymne national 1 1. En proposant des monnaies alternatives, les Tauschringe sattaquent donc au symbole du deutschemark trs fort au sein de la socit allemande mettant ainsi en cause lconomie de march, la domination de la vie prive par le montaire. Il est intressant de constater que cette remise en cause de la domination du deutschemark par les Tauschringe se fait paralllement lintroduction de l Euro , autre monnaie non pas locale mais europenne.
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lEurope la crise conomique, l'Allemagne na pas russi chapper une monte du chmage particulirement importante dans les annes 1990. Fin dcembre 1997, le pays comptait plus de 4,5 millions de chmeurs (11,9% de la population active), alors quils ntaient que 2,6 millions en 19911 2. Paralllement le nombre de bnficiaires de la Sozialhilfe (aide sociale - quivalent du RMI) a dpass 2,5 millions en 1997. Solidarit et performance taient les deux objectifs du modle allemand aprs la seconde guerre mondiale. Linternationalisation des relations conomiques et la monte du chmage a rendu cette formule difficile respecter dans les faits. Soucieuse de sauvegarder sa comptitivit conomique long terme, lAllemagne a eu tendance redfinir son approche conomique en insistant davantage sur la performance et un peu moins sur la solidarit 1 3. Si en 1990, les sociologues Offe et Heinze expliquaient la quasi absence de systme dchanges non montaires en Allemagne en raison de la performance de lEtat social1 4; en 1998 il semble que lon puisse expliquer a contrario le dveloppement spectaculaire des Tauschringe en Allemagne par llargissement des mailles du filet social 1 5 et lapparition de lacunes dans ce modle dconomie sociale de march 1 6.
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redistribution.
Gnralits
A la diffrence de lexprience franaise o tout le monde saccorde sur le fait que le Systme dEchange Local dArige est le premier SEL franais1 9, il nexiste en Allemagne pas de mythe fondateur comparable et il est extrmement difficile de dterminer quel a t le premier Tauschringe. Il semblerait quune premire exprience ait eue lieu Berlin en 1986, dans le cadre de lassociation Gratis Verein (association gratis), linitiative dun groupe dindividus, dans la mouvance du mouvement cologique, et impliqu dans une rflexion sur le systme montaire lie entre autres la cration de la kobank2 0. Ce nest ensuite quen 19922 1 que lon note une deuxime exprience Halle, en ex-RDA. Enfin partir de 1994, dautres expriences se sont fait connatre telles que : Talent Experiment Hochschwarzwald , Talent-Projekt Magdeburg , HUT-Tauschringe Chemnitz, la Gib-und Nimm-Zentrale Dortmund, le LET-Sytem Munich, LETS Isarthal et la Kreuzberger Tauschringe 2 2. Jusquen octobre 1995, trs peu de contacts ont t tablis entre les diffrents Tauschringe crs sans aucune concertation. Ce n'est qu' cette date quune premire rencontre fdrale des Tauschringe a t organise Berlin linitiative du Tauschringe de Kreuzberg. Un total de 49 initiatives ont alors t identifies. Depuis, le principe dune rencontre annuelle entre tous les Tauschringe a t institu. Au dpart, aucun terme gnrique nexistait pour dsigner ce type dexpriences et des expressions telles que cercle de coopration (Kooperationsring), exprience de talent (Talent-Experiment), bourse du temps (Zeitbrse) ou encore march des talents (Markt der Talente) taient utilises. Ce nest que plus tard que le terme de cercle dchange (Tauschringe) sest impos pour dsigner lensemble des expriences inspires des LETS. Le terme de Tausch dfinit clairement laction dchanger. Alors que Ring souligne la notion de cercle, dchanges multilatraux mais restreints au groupe, dans un cadre limit. Depuis 1994, plus de 300 Tauschringe sont ns sur tout le territoire allemand. Contrairement la France, il sagit dun phnomne essentiellement urbain. Les Tauschringe les plus importants ou dynamiques sont situs dans de grands centres tels que Berlin, Munich ou Hambourg. Cette composante urbaine confirme lhypothse selon laquelle ce qui est recherch travers ladhsion un Tauschringe est avant tout un contact, la recomposition dun lien social, lintgration dans un rseau social plus souvent dficient en milieu urbain que dans les campagnes. Le principe gnral de fonctionnement des Tauschringe est le mme que dans les SEL, LETs ou autre systme d'change rciproque. Bass sur une monnaie locale, les membres changent de manire multilatrale, contractant des points lorsquils donnent , en perdant lorsquils prennent . Le plus gros cercle dchange est celui de Munich, qui compte lheure actuelle environ 1.300 membres regroups dans un seul Tauschringe pour toute la ville. Berlin est, en revanche, organise par quartier, comptant ainsi une vingtaine de cercles dont le nombre de membres varie entre 20 et 400. Depuis plusieurs annes, on assiste une tentative d'organisation fdrale des Tauschringe. Cela a dbut avec lorganisation dune assemble annuelle en 1995 Berlin et sest confirm en 1997 avec la rpartition de certaines tches entre les Tauschringe (actualisation des adresses, centralisation de linformation, site internet, information sur les programmes de comptabilit existants, ....). Dernirement suite la rencontre fdrale de mai 1998 et en raison de lapproche des lections parlementaires, une quipe de reprsentation nationale sest constitue afin de mener une action dinformation et de lobbying auprs des politiques. Cette rpartition des tches au niveau fdral rsulte plus de linitiative personnelle et individuelle que d'une dcision vote et approuve par une assemble. Ce mode de fonctionnement se retrouve tous les niveaux dorganisation des Tauschringe. Tout le monde peut tout faire et surtout prendre des initiatives. Chacun parle en son nom et ne reprsente que lui, personne ne dispose de dlgation de pouvoir. Il ny a pas dlections, ni de rfrendum ; ceux qui sont prsents dcident. Il y a un refus de mise en place dun systme reprsentatif qui dbouche sur un systme non
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organis et trs fragile. Tout repose sur le groupe et sa capacit ragir en cas de dsaccord. Cette tentative d'organisation fdrale fait toutefois l'objet de tensions et dbats. En effet, diffrents courants et tendances traversent les Tauschringe, ces derniers ne parviennent pas toujours se fdrer, ce qui donne parfois naissance des tentatives parallles d'organisation nationale. L'chance lectorale d'octobre 1998 a permis un certain consensus temporaire mais la question de la reconnaissance de cette reprsentation nationale sera lenjeu de la prochaine rencontre fdrale.
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dapproches tous se reconnaissent dans le mouvement des Tauschringe. La discussion entre ces deux grands courants a trop souvent tendance tre rduite la question sur linfluence de S. Gesell2 6. Toutefois au del de cette question, dautres thmes font lobjet de discussions, tel que la question de lintgration dentreprises au sein des cercles ou encore le mode de calcul de lunit de compte (par rapport au temps ou au deutschemark).
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retraite communale. Il sagit de services totalement diffrents que ceux offerts par des personnes prives. De mme ladhsion dune entreprise ou dun commerant au sein dun Tauschringe offre la possibilit aux membres daccder des biens et services diffrents (le plus intressant tant la nourriture dans le cas de ladhsion dune picerie par exemple). On se rapproche dans ces cas des expriences davant-guerre o la cration de monnaie locale se faisait linitiative dune municipalit ou dun commerant. Base sur le principe que le dveloppement local est le fait dune multitude dacteurs (citoyens, pouvoirs publics et acteurs du priv) et que la diversit des membres et des offres fait la richesse dun systme dchange, louverture des Tauschringe se pose comme une question cruciale en Allemagne. En effet, lavenir des Tauschringe rside dans leur capacit sortir de leur caractre marginal et informel et donc dans leur capacit souvrir sur lextrieur. Au del de ces innovations centres sur le recrutement des membres, on observe galement des Tauschringe cherchant innover travers leur mode de fonctionnement et dorganisation. - Tauschringe monnaie fondante Certains Tauschringe, directement inspirs de la thorie de Gesell, ont mis en place un systme de monnaie fondante. Il s'agit de favoriser la multiplication des changes entre les membres en pratiquant des intrts ngatifs sur la monnaie. Chaque mois les membres qui ont un compte positif perdent un certain pourcentage (0,5%) de leur point ce qui a pour effet de les motiver changer le plus rapidement possible avant que leurs points ne perdent de la valeur. Ce systme est par exemple pratiqu depuis mai 1994 dans la ville de Magdebourg. - Tauschringe monnaie physique Toujours sur les aspects montaires ou supports dchanges, on peut galement citer le projet de cration dune monnaie locale sous forme de billets dans le cadre de lexposition universelle 2.000. Dans les trois dpartements de Bitterfeld, Wittenberg et Dessau devrait sorganiser une Super Tauschringe . Si ce projet voit le jour, il sagira dune nouvelle exprience comparable ce qui a t men dans les annes 30. En effet, le but de cette initiative est de lancer une nouvelle monnaie appele le Regio reconnue au niveau rgional. Le choix rgional est fortement symbolique. En effet il sagit dune rgion de tradition industrielle base sur lexploitation du charbon et la construction de machines. Larrt soudain de lactivit dans cette rgion et le caractre sinistr quelle revt en font un symbole de la fin dune poque axe sur la production industrielle et le travail salari. Une nouvelle re de dveloppement conomique, social et culturel non plus base sur la recherche de la productivit et de l'exclusion massive est le dfi que se donne cette rgion pour lentre dans le 3me millnaire. La Super Tauschringe sest fixe comme objectif de soutenir les changes au niveau rgional et de proposer un nouveau modle dorganisation. Il est prvu un systme dmission de billets diffuss par les banques locales sans que celles ci puissent avoir une influence sur la quantit en circulation et qui seront utiliss pour renforcer les changes de produits locaux. La dure de lexprimentation est prvue sur une dure de 3 ans. - Lpargne temps dans les Tauschringe Enfin, on peut galement citer titre d'innovation, les Seniorgenossenchaft (coopratives de senior) qui, bases sur le mme principe que le time-dollar , permettent leurs membres de se constituer une pargne-temps pour leurs vieux jours . Ces expriences sont apparues paralllement la cration des premiers Tauschringe et leur mode de fonctionnement est trs proche. Le principe est le suivant, des personnes en bonne sant offrent leurs services des personnes ges qui ont besoin daide. Pour chaque transaction, des points sont comptabiliss. Contrairement au Tauschringe ces points seront pargns avec la perspective de pouvoir les utiliser lorsque le membre, actif aujourdhui, ncessitera de laide. Il sagit en fait dune retraite alternative base sur le principe de lentraide. Ce modle inspir dexpriences similaires aux Etats-Unis a t propos en 1991 par le gouvernement de la rgion du Baden-Wrttemberg. La plupart des projets crs selon ce modle sont rattachs des organisations confessionnelles ou du secteur associatif. Le but du gouvernement rgional est de renforcer lentraide mutuelle afin de faire face laugmentation des demandes de prises en charge et de maintien domicile des personnes ges. Afin dassurer son bon fonctionnement et sa prennit, ce systme est garanti par le gouvernement rgional qui sengage, en cas de dysfonctionnement, indemniser les membres qui auront accumul des points. On compte actuellement environ 80 Seniorgenossenchaften en Allemagne. On peut citer lexemple de la ville de Dietzenbach o, sur les 33.000 habitants, 1.200 sont membres dune Seniorgenossenchaft. Dans cette association, chaque membre donne environ 80 heures par an sous forme de services rendus. Contrairement aux autres Tauschringe, il nest pas possible de sendetter dans le cadre des Seniorgenossenschaft. Les membres ne pourront bnficier que du nombre quivalent dheures quils ont cumules tout au long des annes. Un systme est prvu pour pouvoir offrir ses points son conjoint, enfants ou parents. Pour les personnes ne pouvant pas accumuler de points en raison de leur mauvaise sant, il est possible pour
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eux de bnficier des services de la Seniorgenossenchaft en payant 3 deutschemark par heure. Cela permet lassociation de couvrir ses frais de fonctionnement et de prendre en charge les frais de dplacement des membres. Ces quelques exemples illustrent le caractre innovant et diversifi lintrieur mme des Tauschringe. On saperoit que presque chaque cercle dchanges cherche faire voluer le modle et dpasser le cadre initial des LETS. Cependant, la diffusion de linformation sur ces expriences est limite et non organise, chaque Tauschringe innovant dans son coin. L'absence de reconnaissance officielle, et souvent d'existence juridique de ces systmes d'changes, rendent les Tauschringe trs vulnrables en dpit de leur dynamisme en tant que systmes innovants. A lissu de ce portrait des Tauschringe il apparat que la situation des cercles dchanges en Allemagne est caractrise par un foisonnement dinitiatives et dexprimentation dpassant largement le modle initial des LETS. Ces initiatives peuvent toutefois tre analyses travers une grille de lecture dgageant deux grandes tendances : lune tant plus conomique et thorique percevant les Tauschringe comme un modle de dveloppement conomique global, lautre plus sociale et pragmatique, pour laquelle les cercles dchanges sont essentiellement un espace convivial.
Lgislation et Tauschringe
La question de la situation juridique des Tauschringe est rgulirement pose par les diffrents acteurs en prsence. En effet, les Tauschringe voluent dans un no mans land juridique 3 0, ce qui rend leur avenir trs incertain. Que ce soit le statut des Tauschringe, le caractre imposable ou non de leurs activits, leur situation par rapport la question du travail au noir ou encore leur compatibilit avec la perception daides sociales, les cercles dchanges voluent en toute transparence la lisire du droit, convaincus du bien fond de leur action mais constamment menacs par le danger dune interprtation dfavorable des textes et de leurs activits. Aujourdhui, nombreux sont les Tauschringe qui nont aucune existence juridique. Seule une minorit est enregistre en tant quassociation. La situation la plus souvent observe est celle de Tauschringe crs lintrieur dassociations existantes. Cela leur permet davoir une couverture, ventuellement dutiliser les locaux, davoir une adresse et de pouvoir laisser des fonds en dpt sans pour autant tre sous lautorit du conseil dadministration de lassociation. Les associations qui jouent ce rle dhbergement des Tauschringe sont pour la plupart des maisons de quartier ou des associations caractre religieux. Selon H. Rompel3 1 sur les 162 Tauschringe tudis, seuls 12 taient enregistrs en tant quassociations. Une des raisons du non recours au statut associatif est lobligation de mettre en place une structure formelle compose dun bureau lu et responsable. Les Tauschringe fonctionnent sur le principe de la participation et de lgalit entre tous les membres. Les dcisions sont prises par tous et les rgles de fonctionnement dune association (lection dun bureau...) sont perues le plus souvent comme trop rigides et inadaptes leur mode dorganisation. Cette inexistence juridique est bien sr un frein important dans le dveloppement de relation avec des partenaires (communes, entreprises...) pour lesquels il est indispensable davoir un interlocuteur reconnu au niveau juridique. Un autre frein ladoption dun statut associatif est le danger dimposition pour lassociation. Seules les associations reconnues dutilit publique bnficient dune exonration dimpts. La question de limposition des changes pratiqus peut galement se poser pour les membres. A lheure actuelle aucun problme ne se pose pour les particuliers pratiquant ces changes titre purement priv et non professionnel.
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Cependant la situation est diffrente ds lors que les changes sont dune nature professionnelle. A partir dun montant suprieur 32.500 DM, la production dun individu est imposable. En gnral, cette limite nest pas atteinte par les membres des cercles dchange. Cest la raison pour laquelle il nest pas ncessaire de dclarer le montant de ses changes dans la dclaration de revenu. Toutefois cela ne concerne pas les entrepreneurs qui eux doivent dclarer leurs changes au mme titre que leur production commercialise. Lorsque le total des deux est suprieur 32.500, la taxe sur le chiffre daffaires doit tre paye. Le fisc value gnralement lunit de compte utilise (Talent, Kiwi, Kreuzer ou Klunker) comme tant gale un deutschemark. Ces dispositions rduisent fortement lintrt des entreprises pour les Tauschringe puisquelles seront amenes payer des taxes en deutschemark sur des marchandises commercialises en units de compte. Dans les faits les pouvoirs publics ont tendance tudier les solutions au cas par cas. Au del du caractre imposable des changes peut tre pose la question du type de travail effectu au sein des Tauschringe (entraide ou travail au noir). Lentraide de voisinage (Nachbarschafthilfe) nest pas considre comme du travail au noir selon la loi, toutefois ce terme dentraide nest pas explicitement dfini, ce qui laisse une grande place linterprtation. Il semble jusqu prsent admis que les changes pratiqus ne relvent pas du travail au noir tant que : les bnficiaires daides sociales ne font pas de bnfice au sein du Tauschringe, cest--dire que la rgle de prendre et de donner est respecte; que les membres ne remplissent pas, travers leurs activits dans le Tauschringe, les conditions pour tre reconnus comme entrepreneurs (rgularit, frquence, intensit, quipement pour mener lactivit); quun artisan ne propose pas ses services sans tre immatricul la chambre de mtiers. Enfin une grande incertitude pse au sujet de la compatibilit entre la perception dallocations chmage ou de subsistance, et la conduite dactivit dchange. Considrant que tout revenu dpassant les 30 DM par semaine doit tre dduit des allocations perues, la question est de savoir si les activits dchange peuvent tre considres comme un revenu ou non. Deux positions sopposent : le ministre du travail considre que les activits menes dans le cadre des Tauschringe sont des sources de revenu et doivent donc avoir une incidence sur le montant des allocations perues. A linverse, les cercles dchange mettent en avant leur caractre social en insistant sur le fait que la participation un Tauschringe permet de nouer des contacts, dentretenir ses comptences et de se rendre utile pour la socit. Cest une manire pour les chmeurs de ne pas rester passifs et de maintenir des contacts. Enfin, les chmeurs ne sont officiellement pas autoriss exercer plus de 15 heures de bnvolat par semaine afin de rester disponible pour leur recherche demploi. Les membres des Tauschringe, lorsquils sont au chmage, sont donc soumis cette rgle. Dans les faits, celle ci reste trs largement thorique et ne prsente pas vraiment un obstacle car rares sont les membres effectuant plus de 15 heures dchange par semaine. Si ladministration demande parfois des informations aux diffrents Tauschringe, aucun cas de conflit juridique proprement dit na t jusqu prsent soulev en Allemagne.
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forme dimpts ou de cotisations, le citoyen nest pas lartisan de cette solidarit organise et gre par les pouvoirs publics. La solidarit, telle quelle est pratique par les Tauschringe, est mutuelle et restreinte. Il sagit dune forme dentraide, de solidarit de proximit lintrieur dun groupe et dans un espace dlimit. Il y a une relation dgalit entre les membres du groupe et dans leur accs aux diffrents services. Tout le monde donne et reoit indpendamment de son statut social. Lentraide est rciproque, elle ne relve en aucun cas de lassistance. Les bnficiaires ne peroivent de laide que sils apportent leur tour une contribution au systme. Contrairement la solidarit organise par l'Etat, qui revt un caractre obligatoire, la solidarit dveloppe dans le cadre d'un Tauschringe est volontaire; il sagit dune solidarit construite et partage en aucun cas subie et passive. Si lEtat et les Tauschringe partent du mme principe selon lequel tout individu a des ressources propres et un potentiel pour pouvoir se prendre en charge, lobjectif poursuivi est trs diffrent. Le but de laide sociale est daider un individu en situation difficile subvenir ses besoins primaires pour dans un second temps se rinsrer dans le systme afin quil puisse se prendre nouveau en charge. Afin de ne pas inciter les gens ne pas travailler, l'Etat maintient des niveaux d'aide sociale un niveau relativement bas avec des mcanismes de rduction, voire de suppression des aides destins rappeler au bnficiaire que la solidarit dont il bnficie est ponctuelle. Contrairement laide sociale, les Tauschringe nont pas pour objectif lintgration de leurs membres dans le march du travail. Le but nest pas de crer des emplois ou daccompagner les membres vers la reprise du travail mais plutt de permettre chacun dutiliser et de valoriser ses comptences dans un systme compltement dtach des impratifs conomiques et des modles dominants. Cela est particulirement vrai pour les Tauschringe mettant laccent sur laspect social. Laide sociale mise en oeuvre par lEtat se limite prendre en charge les besoins minimum de survie dun individu, laissant de ct toute une gamme de besoins considrs comme secondaire. Il semble que les Tauschringe peuvent jouer, ce niveau l, un rle important. Alors que les services publics couvrent les besoins de base, les cercles dchanges permettent leurs membres daccder des services considrs comme des services de luxe . Cela se fait soit par la substitution des dpenses, et donc il reste de largent pour aller au cinma par exemple, soit par la consommation lintrieur du Tauschringe de services dits de luxe (mnage, massage...). La solidarit de lEtat social permet de prendre en charge les besoins dits de subsistance (se nourrir, se loger, se vtir), les Tauschringe apportent ce "plus" qui fait la diffrence entre les individus ayant un revenu et ceux nen ayant pas. A ce niveau l, il peut y avoir une grande complmentarit entre les deux types de solidarit, l'un accordant les minima de survie et l'autre compltant plus en terme de besoins "secondaires". Il semble que la solidarit dveloppe par les Tauschringe est plus une critique des formes de solidarit existantes aujourdhui quelles soient tatiques, prives ou caritatives. A travers les Tauschringe on assiste non seulement une remise en cause du principe dassistance mais aussi du principe du bnvolat. Il y a une reconnaissance de la valeur de chacun travers la rciprocit qui sous tend tous les changes. Laide nest plus gratuite ou philanthropique mais chacun y trouve son intrt. En se donnant les moyens dexercer leur propre solidarit, les acteurs sortent du modle de lassistanat si difficile vivre. Les cercles dchange proposent un modle de solidarit nouvelle autre que la prise en charge par lEtat, la cotisation une assurance prive ou le recours des associations de bienfaisance.
Conclusion
Le dveloppement des Tauschringe en Allemagne se fait dans le cadre de lmergence de formes de solidarits dun type nouveau. Si les citoyens tiennent prserver les fonctions de lEtat-providence, ils souhaitent aussi disposer dun espace o ils peuvent se situer en acteurs autonomes sans tre intgrs par lEtat et ses programmes, ni amalgams ce qui est considr comme relevant du march. Lespace et le poids de ces groupes restent marginaux et insuffisants pour simposer comme acteurs face aux pouvoirs publics et au march. Leur capacit sorganiser, innover et proposer des solutions constructives face un modle social en pril sera dterminante dans la poursuite de leur dveloppement. Aprs une premire phase de dcouverte et de mise en place de Tauschringe, lAllemagne connat actuellement une phase dexprimentation et dinnovation des systmes dchanges locaux. Lentre dans une phase de reconnaissance et de consolidation de lexistant sera la prochaine tape. Un premier pas a t fait en se rapprochant des politiques pour leur demander de prendre position par rapport lexprience des Tauschringe. Le poids des expriences au niveau europen, associ la crdibilit et la mobilisation des cercles dchanges au niveau local sera dterminant pour donner aux systmes dchanges locaux leur place dans le dveloppement local non pas en tant quexprience marginale mais comme initiative citoyenne reconnue.
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Notes
1. Nous utiliserons le terme de Tauschringe pour dsigner les systmes d'changes locaux allemands. Tauschring signifie cercle (Ring) dchanges (Tausch). retourner au texte 2. Le premier LETS (Local Exchange Trading System) est apparu en 1983 au Canada linitiative de Michael Linton. retourner au texte 3. Silvio Gesell, lordre conomique naturel, 8e dition, Marcel Rivire, Paris, 1948. retourner au texte 4. La notion de monnaie fondante est inspire de la thorie de Silvio Gesell. Il sagit dune monnaie soumise des intrts ngatifs lui faisant perdre sa valeur mensuellement afin de favoriser sa circulation et ainsi, lutter contre les phnomnes de thsaurisation. retourner au texte 5. M.Baukhage, Tauschen statt Bezahlen, Rotbuch, 1998, pp.112-116. retourner au texte 6. J.Blanc, Les monnaies parallles - Approches historiques et thoriques, Thse soutenue en Janvier 1998, Lyon, Chapite 2. retourner au texte 7. J.Blanc, Ibid. retourner au texte 8. Barter signifie change en Anglais. Les socits de Bartering sont des socits dchanges entre entreprises. retourner au texte 9. Sman Laacher, Dfinir lintrt gnral, in Politix, n!42, deuxime trimestre 1998, p.128. retourner au texte 10. Le Monde, 20.06.1998. retourner au texte 11. La Croix, 24.06.1998. retourner au texte 12. Le Monde, 12 Janvier 1998. retourner au texte 13. Le Monde, 18 Novembre 1997. retourner au texte 14. Lexistence dun Etat social dcourage la recherche dune prise en charge autoorganise . C.Offe, R.G.Heinze, Organisierte Eigenarbeit, Das Modell Kooperationsring, Campus, 1990, p.238. retourner au texte 15. C. Hubain, Pauvrets et pauvres dans un pays en expansion, in Allemagne daujourdhui, n!133, Juil-Sept. 1995. retourner au texte 16. Le Monde, 11 Fvrier 1997. retourner au texte 17. concept introduit par le sociologue Alain Tourraine, qui distingue les nouveaux mouvemenst sociaux du mouvement ouvrier, vieux mouvement social. retourner au texte 18. O. Seul, Les initiatives de citoyens des annes 70, in Allemagne daujourdhui, n!113, opcit. retourner au texte 19. Le premier Systme dEchange Local est le SEL mis en place Mirepoix en Arige avec la figure emblmatique de Franois Terris. retourner au texte 20. La kobank est une banque alternative cre en 1988 sous une forme cooprative et directement issue du mouvement pour la paix et lcologie. retourner au texte 21. Marion Baukahge, op. cit, p.51. retourner au texte 22. M.Schulte, Nicht-monetre Tauschringesysteme in Deutschland auf dem Prfstand, Mai 1996, STADTart, Dormund, p.15. retourner au texte 23. M. Kennedy, Geld ohne Zinsen und Inflation, Goldman, Mnchen, 1990. retourner au texte 24. en 1983 la foncation Stiftung fr Reform der Geld und Bodenordnung a cr une bibliothque de lconomie libre.
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Une magazine Zeitschrift fr Sozialkonomie spcialis sur les questions lies la monnaie parait priodiquement. Enfin, des auteurs tels que Margrit Kennedy, Helmut Creutz, Prof. Dieter Suhr, Yoshito Otanie tentent dactualiser les ides de Gesell. retourner au texte 25. H.Kreutz, Das Geldsyndrom, Ullstein, Berlin, 1997, pp.77-164. retourner au texte 26. Le dbat sur linfluence de S.Gesell a fait lobjet dun dbat lors de la dernire rencontre des Tauschringe Munich sous lintitul Silvio Gesell et la leon sur la monnaie franche : inspiration ou pige ? . retourner au texte 27. C.Offe, R.G Heinze, Organisierte Eigenarbeit, p.265. retourner au texte 28. R.Buch, Weiberwirtschaft, Beginenhof und Tauschbrsen - Lokale Selbsthilfe von Frauen im makrokonomischen spannungsfeld, 1998. retourner au texte 29. Dans les ouvrages traitant des Tauschringe on trouve systmatiquement un chapitre sur les aspects juridiques, de plus on compte de nombreux travaux tudiants sur ce thme titre dexemples on peut citer : H.Romppel, Die Besteuerung von Tauschringeen und hnlichen Einrichtungen und den am Taush Beteiligten in Deutschland, Fachhochshule fr Wirtschaft, Berlin, Januar 1998. S.Budtke, Tauschringee im Kontext sozialer Sicherung, Technischen Universitt, Berlin, Dezember 1996. retourner au texte 30. Manon Baukhage, op. cit., p.94. retourner au texte 31. H. Romppel, Die Besteuerung von Tauschringeen und hnlichen Einrichtungen und den am Tausch Beteiligten in Deutschland, Diplom Arbeit, Janv 1998, p.8. retourner au texte Dorothee Pierret: Cercles dchanges, cercles vertueux de la solidarit Le cas de lAllemagne
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