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Analyse de la composition de la population carcrale

A lheure actuelle1, il existe en Belgique 23 maisons darrt et 9 tablissements de peine regroupant, malgr une capacit limite 8133 places, 9873 dtenus. Le taux doccupation de nos prisons est donc de 104 %. On constate, au surplus, une augmentation de 74% du nombre de dtenus depuis le dbut des annes 1980 sans que cela ne signifie pour autant une aggravation de la dlinquance. En 2007, le chiffre a mme dpass le record de 10.000 individus (10.202). Parmi ces quelques 10.000 dtenus, tous nont pas encore t condamns et sont simplement dtenus de faon prventive. En effet, parmi les personnes incarcres en Belgique, il y avait, en 2005, 38 % de prvenus en attente dun jugement. En 2008, ils taient encore 3.476 se trouver dans cette situation. La surpopulation de nos prisons est surtout perceptible dans les maisons darrts, lieux o se retrouvent les individus placs en dtention prventive. On constate en effet que les autorits judiciaires ont de plus en plus recours la dtention prventive et ont mme considrablement allong la dure de celle-ci depuis environ un quart de sicle. Les deux autres raisons qui permettent dexpliquer cette surpopulation sont lallongement et le cumul des peines ainsi que le recours tardif et moindre la libration conditionnelle (en raison de conditions doctroi de plus en plus difficiles remplir). Une autre catgorie importante se retrouvant dans les chiffres de la population pnitentiaire est celle des interns : en 2007, ils taient 969. Et lon constate que depuis le dbut des annes nonante, ce chiffre est, l aussi, en constante augmentation. Tentative de dfinition du profil de la population carcrale en Belgique Niveau dducation et de formation De faon lapidaire, on peut rsumer que le dtenu moyen en Belgique rpond au profil suivant : il serait un homme, denviron trente ans, dot dune faible scolarit et avec une probabilit non ngligeable dtre tranger ou tout au moins davoir des origines trangres. En effet, essentiellement masculine (en 2008, il y navait que 451 femmes, soit environ 5 % de la population carcrale), la population de dtenus est souvent issue dune famille nombreuse comprenant 3 ou 4 enfants. Les dtenus proviennent souvent dun milieu conomiquement dfavoris et a connu un parcours de vie prcaire (ruptures familiales, dcrochages scolaires prcoces, prcarits matrielles et dnuement affectif, absence de perspectives demploi, passages rpts dans la dlinquance, dans lalcool ou dans la drogue,). Lorigine sociale et la disqualification scolaire sont considres comme deux des facteurs primordiaux la dtention. On constate en effet que la majorit des dtenus connaissaient des difficults sintgrer sur les plans conomique et social, que cela soit au travail, lcole ou encore au sein de leur propre famille. En outre, situation posant de nombreux problmes en matire de rinsertion, environ 75 % de la population carcrale est trs peu instruite ou qualifie. En effet, la plupart des dtenus nont pas de diplme ou disposent seulement dune formation de base. Ils ont en gnral fait des tudes de type court : environ 20, 6 % ont quitt lcole avant davoir atteint 16 ans, les trois quarts avant 18 ans. Seul 1,6 % des dtenus ont effectu des tudes suprieures. A ge gal, certains considrent que le risque dtre incarcr diminue fortement avec la longueur des tudes poursuivies. Dautres ne sont pas de cet avis et soutiennent que
Dans lattente de la mise en uvre du Masterplan pnitentiaire de feu Mr le Ministre Jo Vandeurzen, repris par son successeur, Mr Stefaan De Clerck, qui prvoit la construction de nouveaux tablissements pnitentiaires.
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linstruction scolaire nest en rien une cause de criminalit. Selon eux (dont Qutelet), cest plutt linstruction morale qui explique le crime et donc la dtention. On considre galement que la surreprsentation du milieu populaire se confirme par lanalyse de la profession des parents. 47% des pres des dtenus sont ouvriers, 16% sont artisans ou commerants et plus de la moiti des mres sont inactives. De plus, un dtenu sur sept naurait apparemment jamais exerc dactivit professionnelle et un sur deux est ou a t ouvrier. La prison namliore malheureusement pas cette situation, elle est en effet un facteur supplmentaire de dsocialisation. Elle aggrave la marginalisation des dtenus : les relations familiales ou autres sont difficilement maintenues, le dtenu perd son logement faute de pouvoir payer son loyer, perd mme son emploi. La prison elle mme peut donc constituer lune des causes directes lorigine de la rcidive. Il faut savoir que les rgions les plus pauvres ne regroupent pas pour autant le plus dauteurs de faits criminels. Ce sont dans les rgions dans lesquelles il existe de grandes diffrences entre les diverses catgories de personnes et leur niveau de vie que la criminalit se fait la plus frquente. Les dlinquants se retrouvent surtout parmi les personnes qui souffrent et qui sont entours de sujets de tentation (aspects continuels de luxe et ingalit de fortune). ge

Avec une moyenne dge de 32 ans, la population carcrale belge est relativement jeune. Plus de 59 % des dtenus se situent en effet dans la tranche des 18 35 ans. A loppos, il ny a quenviron 650 individus gs de plus de 53 ans. Selon Qutelet, le point culminant de la criminalit (et donc de la dtention) se situe lge de 25 ans et, toujours selon lui, le penchant au crime dpend de lintensit de la force physique et des passions de lhomme. A cot de la dtention des majeurs, la loi prvoit galement quun mineur dge de plus de 16 ans au moment de faits peut faire lobjet dun dessaisissement sil est poursuivi pour un fait qualifi infraction et si le juge de la jeunesse constate linadquation des mesures de garde, de prservation ou dducation. Ce jeune sera alors jug comme un adulte et pourra tre condamn une peine de prison. A lheure actuelle, moins d1% de notre population pnitentiaire est ge de moins de 18 ans. Ce pourcentage peut paratre relativement faible mais il sexplique par le recours de plus en plus important des tablissements crs spcifiquement pour les mineurs dge (IPPJ, Centre ferm dEverberg). Depuis les annes 80, on est pass en Communaut franaise, de 10 plus de 80 places fermes pour mineurs. Population trangre

Lautre caractristique de la population carcrale belge concerne les nationalits reprsentes. Environ 42 % des dtenus (essentiellement des hommes et se trouvant pour la plupart en dtention prventive) sont de nationalit trangre, ce pourcentage ne prenant pas en compte la population belge dorigine trangre. Il existe plusieurs sortes dtrangers tant dtenus en Belgique : les trangers sans permis de sjour lgal (ayant commis un dlit ou simplement en dtention administrative), les trangers UE et enfin les 2me ou 3me gnration de migrants nayant pas encore acquis la nationalit belge. 45% de ces dtenus trangers sont emprisonns en Flandres, 38% en Wallonie et 68% Bruxelles (ce qui sexplique notamment par le fait que les personnes apprhendes Zaventem sont tout dabord amenes dans les prisons de Bruxelles).

Les tudes rpertorient une centaine de nationalits diffrentes, reprsentant essentiellement les continents europens et africains. Les marocains sont les plus nombreux (11,47%), ils sont suivis par les algriens (3,37 %), les ressortissants dexYougoslavie (2,49 %), les italiens (2,49 %), les franais (2,35 %), les turcs (2,32 %) et les nerlandais (1,83%). Il convient ici de souligner que plusieurs tudes ont mis en vidence le fait que la surreprsentation de personnes de nationalits trangres en prison sexplique non par le fait que ces personnes commettraient plus dinfractions que les personnes de nationalit belge, mais bien en raison de facteurs conomiques dune part et en raison du fait que les logiques pnales tentent tre plus svres avec les trangers quavec les nationaux, cela pour diverses raisons (voir notamment les travaux de Fabienne Brion et de Charlotte Vanneste sur le sujet). Enfin, il convient de distinguer les trangers suivant leur statut. En 2003, 65% des dtenus trangers taient dans lincertitude quant leur sjour. Certains avaient commis un dlit, les autres tant simplement sous le coup dune dtention administrative. Cette dernire catgorie a tendance baisser ces dernires annes tant donn la cration des centres ferms. Ces personnes ne seront places en prison que selles sont intenables en centre. A cot de ces trangers dtenus dans nos prisons, il ne faut pas oubli les quelques 8.000 hommes, femmes et enfants dtenus administrativement, en centres, en vue de leur expulsion (sans aucune condamnation pnale).

Axelle Piret Stagiaire juriste Ligue des droits de lHomme

SOURCES
Observatoire International des Prisons - Notice 2008, http://www.oipbelgique.be Sonja Snacken, Jan Keulen, Leentje Winkelmans, Etrangers dans les prisons belges : problmes et solutions possibles, Bruxelles : Fondation Roi Baudouin, 2004 Christian Debuyst, Franoise Digneffe, Jean-Michel Labadie e.a., Histoire des savoirs sur le crime et la peine. 1, Des savoirs diffus la notion de criminel-n, Bruxelles, Larcier, 2008, pp. 147 228. Gilles Chantraine, Pierre Lascoumes, Danilo Martuccelli, Par-del les murs : expriences et trajectoires en maison d'arrt, postface, Paris : PUF, 2004 Gilles Chantraine, Prison, dsaffiliation, stigmates : lengrenage carcral de l inutile au monde contemporain, Dviance et socit, 2003, Vol.27 n4, pp.363-387. Solvay : http://www.solvay.edu/FR/Programmes/PUMP/Lesinnovationsmanagerialesdanslajustice.php Charlotte Vanneste, Des logiques socio conomiques leur retraduction pnale: lexemple de la Belgique de 1830 nos jours , S. & R., n14, Sept. 2002, pp. 213-227. F. Brion, A. Rea, C. Schaut, A. Tixhon (coord.), "Mon dlit ? Mon origine. Criminalit et criminalisation de l'immigration", Bruxelles, ditions De Boeck-Universit, coll. Pol-His, 316 p. Charlotte Vanneste, Origine trangre et processus dcisionnels au sein des tribunaux de la jeunesse, publi dans Dlinquance des jeunes et justice des mineurs. Les dfis des migrations et de la pluralit ethnique - Youth Crime and Juvenile Justice. The challenge of migration and ethnic diversity, QUELOZ N., BTIKOFER REPOND F., PITTET D., BROSSARD R., MEYER-BISCH B. (d.), Editions Staempfli, Collection KJS CJS (Crime, Justice and Sanctions), Volume 5, Berne, 2005, 631-650 Pour dautres analyses, voyez : Christian Debuyst, Franoise Digneffe, Alvaro P. Pires, Histoire des savoirs sur le crime et la peine. 3, Expliquer et comprendre la dlinquance (1920-1960), Bruxelles, Larcier, 2008. Christian Debuyst, Franoise Digneffe, Alvaro P. Pires, Histoire des savoirs sur le crime et la peine. 2, La rationalit pnale et la naissance de la criminologie, Bruxelles, Larcier, 2008.

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