DROIT COMMUNAUTAIRE II :LES SOURCES DU DROIT COMMUNAUTAIRE

RÉSUMÉ

L'ordre juridique communautaire présente deux caractères différents que sont : l'ordre juridique
autonome et l’ordre juridique intégré aux droits des états membresOn appelle source du droit des
procédés par lesquels les règles sont établis ou constatés.Parmis les sources écrites : nous avons le
droit primaire et le droit dérivé.Le droit originaire ou primaire est l’ensemble des traités constitutifs
de base.Il comprend :les traités de base,les protocoles,les conventions annexes,les traités et actes
modificatifs,les traités relatifs aux adhésion.

Traité :accord entre sujet de DIP destiné à produire des effets de droit et soumis au DI.

Exemples : traité de Paris 18avril 1951(créé la CECA) traité de Rome du 27mars 1957(crée la CEE et la
CEEA)

Le traité est structuré en

1-preambule : atteste la dimension éthique et pratique de la constitution communautaire.

2-Les dispositions institutionnelles : visent à mettre en place un système institutionnel cohérent

3-Clauses matérielles : composées des traités lois qui réduisent les institutions a un rôle d’exécution
et du traité cadre instaurant la communauté qui se borne a définir les objectifs et formuler les
principes dont la réalisation incombe aux institutions.

4-les clauses générales :constituent des catégories au sein desquelles se côtoient a la fois diverses
dispositions au nombres desquelles celles relatives aux compétences subsidiaires ou aux règles de
responsabilité.

EnEn parlant d’engagement entre les Etats membres de la communauté,il faut distinguer ceux
conclus antérieurement et ceux conclus postérieurement.Ceux conclus antérieurement cessent
d’être applicables s’ils sont incompatibles avec les objectifs de l’Union.En ce qui concerne les accords
conclus avec les tiers .Ceux conclus antérieurement demeurent mais l’état qui les a conclu doit
mettre fin a l'incompatibilité si il en existe a leur niveau .Pour ceux concluent postérieurement ,
l’incompatibilité est réduite par plusieurs procédés de transferts constitutionnels des compétences
aux communautés.Le droit communautaire dérivé quand a lui émane des organes investi du pouvoir
de décision .Ils comprennent : les actes obligatoires et les actes non decisoires .

A-Les actes obligatoires sont composés de

1- Les règlements :acte obligatoire dans touts ses éléments et de portée générale.Il est édicté
par le conseil ou la commission.Nous distinguons
a-les règlements de base :pris par le conseil de la commission usant de leur pouvoir propre
en application directe d’une stipulation des traités
b- les règlements d’exécution : édictés par le conseil de la commission en vertu de la
délégation donnée par l’application des règlements de base .
2-Les directives :Lie tout état membres destinataire quant au résultat a atteindre tout en
laissant aux instances nationales la compétence quant a la forme et aux moyens
2- Décisions : acte individuel pris par le conseil ou la commission et qui a pour destinataire l’état
ou un particulier à qui elle a été notifié.
 Rapport entre décision et règlement

Convergence : applicabilité (Effet direct )et obligation d’appliquer

Divergence :décision(s’applique a un état ou particulier)

Règlement (tout les Etats)

Décision(notifié)

Règlement (édicté)

B-Les actes non decisoires

1-avis , résolutions, recommandations

Ils ne sont pas obligatoires

Avis :expression de l’opinion d’une institution

Recommandations : action invitant les Etats membres a adopter un comportement ou une ligne de
conduite suggérée.

Résolution : déclaration d’intention politique .

NB : si ceux-ci ne sont pas obligatoires ils sont néanmoins utiles.

2-Les actes inommes ou atypiques

Il s’agit des actes internes concernant l’organisation et le fonctionnement des organes institutionnels
ou les actes fonctionnels préparatoires.

Effet juridique :sphère institutionnelle ou intra-institutionnelle.Il existe des actes sui-generis :

susceptibles dans certaines hypothèses de créer des effets

C-Droit issu des accords externes

Ces accords dit accord régionaux lient les institutions communautaires et les Etats membres.Ils
peuvent créer des droits et faire l’objet d’une interprétation par le juge communautaire.

D-Sources complémentaires du droit communautaire

Ce sont des actes qui ne sont pas imputables aux institutions agissant dans le cas de leur
compétences en occurrence dans le cadre des accords inter-etatiques
II- LES SOURCES NON ECRITE

Il s’agit des principes généraux et de la jurisprudence .Les principes généraux ont pour but de
combler les lacunes du droit communautaire ou de le préciser.

Les principes généraux sont composés de

1-les principes du droit international :principes acceptés par CJCE car conciliables avec les exigences
propres de la communauté

2-Les principes du droit interne : composés des principes communs aux Etats membres et des
principes généraux du droit .La cour s’inspire des premiers pour l’interprétation des dispositions
du droit originaire ou du droit dérivé.Les secondes ne sont attaches a aucune originalité
particulière.

3-les principes du droit communautaire :ils sont déduits de la nature de l’Union ,de l’économie
du système établi par la société et l’objectifs qu’ils assignent aux institutions.

Exemple : principes de liberté,de solidarité, d’unité, d’égalité etc …

4-Droit fondamentaux : se situent au sommet de la hiérarchie des normes avec les traités
constitutifs.Ils sont considérés comme des éléments de la super legalité

Jurisprudence :pouvoir d’interprétation dévolu a la CJCE.Elle use de plusieurs méthodes : par

analogie,a contrario, méthodes finalistes ou téléologique