N212 - T 2012

TRIBUS, tRIBALISME Et tRANSItION(S) DANS LE MONDE ARABO-MUSULMAN

revue

SUD COMMUNaUtaRIS EN PLEINE tRaNSItION

Vincent BISSON *

TUNISIE POSt-BEN ALI: LE RVEIL DES SOLIDaRItS tRIbaLES? REtOUR DaNS UN

INtRODUCtION
Depuis la fuite du prsident Ben Ali, le 14janvier 2011, les Tunisiens se cherchent un destin commun. Le devoir dallgeance au dfunt partitat, le RCD 1, le clientlisme et la rpression avaient fait taire bien des divisions et des revendications, souvent lgitimes, jusqu ce que cellesci embrasent le pays au lendemain de limmolation du jeune Mohamed Bouazizi, le 17dcembre 2010. Maintenant que le rgime benaliste est tomb et que les forces de lordre, discrdites, ont dsert lespace public, les fractures sociales, politiques, conomiques et rgionales refont surface. On se compte, on se jauge, on se de, de mouvements de grves et dls de lUGTT 2 en oprations dintimidation des salastes. Et le rsultat des lections lAssemble constituante, en octobre2011, plaant les islamistes dEnnahdha en premire position, na fait quexacerber les antagonismes et les rancurs: islamistes contre gauchistes; partisans de la charia contre dfenseurs dun tat civil, pour ne pas dire lac; jeunes rvolutionnaires contre reprsentants de la classe politique; dshrits de lintrieur 3 contre privilgis du Sahel 4; bdouins contre beldis 5, etc.
Gographe et politologue, directeur de l'Arab Analysis (ARAN), Paris. 1. Le Rassemblement constitutionnel dmocratique, dissout le 9mars 2011. 2. LUnion gnrale tunisienne du travail, principal syndicat du pays, ancr gauche. 3. Les rgions de lOuest et du Sud, montagneuses, steppiques ou arides, par opposition aux rgions littorales. 4. La rgion de Sousse, bastion traditionnel des dirigeants du pays. 5. Terme qui dsigne llite citadine, bourgeoise et intellectuelle du Maghreb.
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En cette priode de transition politique et de dbat institutionnel 6, de questionnement identitaire, de faiblesse de ltat et de licence plus que de libert, quel rle jouent les solidarits tribales? Dans un tat centraliste, intgrationniste et, jusquen janvier2011 au moins, autoritaire, ont-elles contribu la chute du rgime de Ben Ali par leur mobilisation dans les rgions o elles restent prgnantes? Les tribus ont-elles prot localement de la vacance du pouvoir? Peuvent-elles sopposer lapplication des lois? Ont-elles, enn, jou un rle lors des premires lections libres, et saurontelles sadapter aux nouvelles rgles du jeu institutionnelles qui se dessinent? Telles sont les principales interrogations qui guideront notre rexion.

Ltat tUNISIEN Et SES tRIbUS: UNE HIStOIRE DE PERCEPtION

Parler en 2012 de tribus en Tunisie ne va pas forcment de soi. Le terme, qui dj paratra archaque aux non-spcialistes, semble encore plus anachronique dans le cas tunisien, sans doute parce que le pays renvoie limage dune certaine modernit et nous parat si familier, par sa proximit socioculturelle autant que gographique. Or, non seulement les sociologues ont rhabilit la notion de tribu, ces deux dernires dcennies, en en montrant les manifestations les plus modernes et en revisitant celle de aabiya, ce sentiment dappartenance un groupe dfendant des intrts communs 7; mais, dans le cas prcis de la Tunisie, plusieurs tudes ont galement tmoign du rle de la parent et de linuence de la arshiyya 8 dans les stratgies conomiques ou politiques. On pense en particulier aux travaux de P. R. Baduel sur le Sud tunisien 9, ceux de N.Puig sur le Jrid 10, ou encore au remarquable article de synthse

6. Ladoption de la nouvelle Constitution est envisage dici la n 2012. Les lections lgislatives et municipales pourraient avoir lieu en mars ou avril2013. 7. Sur la aabiya tribale (pl. aabiyyt), voir notamment: R.Bocco, Aabiya tribales et tats au Moyen-Orient: confrontations et connivences, Monde arabe, Maghreb-Machrek, n147: Tribus, tribalismes et tats au Moyen-Orient, La Documentation franaise, Paris, 1995; O.Roy, Groupes de solidarit au MoyenOrient et en Asie centrale. tat, territoires et rseaux, Les Cahiers du CERI, n16, FNSP, Paris, 1996; P.Bonte et alii (dir.), mirs et prsidents. Figures de la parent et du politique dans le monde arabe, CNRS, Paris, 2001. 8. Terme driv de arsh (pl. arsh; collectif, lignage), quivalent tunisien de la aabiya tribale. 9. Voir notamment: P.R. Baduel, Le front de l'tat. tudes sur la construction nationale dans le monde musulman, Synthse de travaux en vue de lHDR en sociologie, universit de Provence, Aix-Marseille, 1995. 10. N.Puig, Nouvelles sociabilits dans le Sud. Territoires et formes dorganisation collective Tozeur, Monde arabe, Maghreb-Machrek n157: Tunisie: dix ans dj, La Documentation franaise, Paris, 1997; N.Puig, Bdouins sdentariss et socit citadine Tozeur (Sud-Ouest tunisien), Karthala, Paris, 2003.

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que G. Bdoucha 11 a consacr aux rapports entre ltat tunisien et ses anciens nomades. En 2001, la sociologue parlait ainsi dordre tatique face lordre tribal et crivait: Ltat a enn russi dans sa politique de sdentarisation. A-t-il obtenu pour autant une dtribalisation relle des groupes? lexamen des matriaux dont nous disposons, nous pouvons en douter. Et les actions de ces groupes, leurs agissements, montrent bien quils font de lautorit et de rglementations quils ne reconnaissent toujours pas. Pour P.R.Baduel 12, on en revient lide de confrontation: ltat ou la tribu; lintrt gnral, la modernit et lordre, face lintrt particulier, larchasme et la division. Analysant les discours de Bourguiba, J.-P.Bras 13 parle dune perception fonde sur une dualisation du pays, o les espaces priphriques ne seraient que foyers de soulvements provoqus par lenthousiasme irrchi et limpulsion, et o il ntait pas exclu que les criminels se recrutent parmi cette population ottante qui chappe au contrle des autorits responsables 14. Or, lon sait quel point la vision bourguibienne a marqu la classe politique tunisienne. Ces espaces priphriques, ce sont dabord ceux du Sahara tunisien, qui ont longtemps t des terres de parcours de tribus nomades. Sous leffet du volontarisme dtat, ces nomades ont t totalement sdentariss, au Jrid et au Nefzaoua 15, aux cts danciennes communauts oasiennes, elles aussi organises sur un mode tribal. Au dbut des annes 2000, nous avions rendu compte de cette confrontation tat-tribu dans le cadre des petites villes du Nefzaoua 16. Nous en avions montr la complexit, faite la fois dauthentiques bras de fer, de concessions calcules et de manipulations rciproques. Face un individu, les autorits ne reculaient devant aucun moyen pour simposer; tandis que face aux aabiya tribales, il en tait autrement. Ainsi, pour ne pas contrarier les communauts locales, les autorits admettaient-elles certaines pratiques coutumires, illgales au regard du droit national. Des quotas de reprsentation tribale taient appliqus au sein des conseils municipaux ou loccasion de lattribution demplois, dans le tourisme ou lagriculture. Et si les populations bnciaient dun droit
11. G.Bdoucha, Ltat face au razzias de ses anciens nomades: sdentarisation et dtribalisation dans le Sahara tunisien, in P. Bonte et al (dir.), mirs et prsidents, op. cit. 12. P.R. Baduel, Le front de l'tat, op. cit. 13. J.-P.Bras, Lautre Tunisie de Bourguiba. Les ombres du Sud, in M. Camau et V. Geisser (dir.), Habib Bourguiba: la trace et lhritage, Karthala, Paris, 2004. 14. Les citations sont extraites des discours de Bourguiba. 15. Rgions situes dans les gouvernorats de Tozeur et de Kbili. Le Nefzaoua est connu pour avoir t lun des points de dpart des meutes du pain en 1983-1984. 16. V.Bisson, Douz, la ville des Mrazig, Commune de Douz (imprim Tunis), 2000; V.Bisson, D Kbili. Enjeux fonciers et appropriation urbaine au Sahara tunisien, Annales de Gographie n644, A.Colin, Paris, 2005.

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exclusif disposer de leurs terres collectives, hritage des territoires de tribus, les conseils qui en assuraient la gestion avaient vu leurs membres coopts par les autorits, an de mieux les contrler. Au fond, dans ce Sahara tunisien, ltat rusait ou ngociait, plus quil nimposait. Mais les espaces priphriques de ltat tunisien, ce sont aussi, au sud, la plaine de la Jeffara, frontalire de la Libye, dont le contrle chappe en partie au pouvoir central au prot de rseaux de contrebande tenus par les tribus locales 17; louest, le bassin minier de Gafsa-Mtlaoui, foyer de tensions permanentes depuis plus de trois dcennies propos du partage des bnces et des emplois procurs par lexploitation des phosphates 18; ou encore, au centre-ouest, les rgions des steppes, qui sont dpourvues de ressources et ont t tenues lcart du miracle tunisien. Dans toutes ces rgions, la arshiyya est reste prgnante et continue jouer un rle structurant.

LE RVEIL bRUtaL DES AABIYYT tRIbaLES

Du dclenchement de la rvolte, en dcembre2010, la chute du rgime de Ben Ali, les mdias nont gure fait tat de la mobilisation des solidarits tribales. Si les habitants de quartiers ou de villages entiers se sont mobiliss pour dnoncer les injustices et revendiquer leurs droits, ils lont fait au nom dune cause ou denjeux qui, trs vite, ont dpass les seuls intrts de leurs communauts respectives. Il faudra attendre plusieurs semaines, parfois plusieurs mois, pour que la presse parle de revendications ou dvnements caractre tribal, du reste sous des formes trs varies. louest, entre Kasserine et Sidi Bouzid, rgion dont les populations ont t la pointe de la contestation et restent trs mobilises, on a ainsi vu, prs dun an aprs les faits, des aabiya riveraines se disputer la paternit de la rvolution. Mtlaoui, dans le bassin minier de Gafsa, les affrontements se sont succd en 2011 entre groupes locaux. Ainsi, dbut juin, des membres de la tribu locale des Aouled Bou Yahia sen sont-ils pris violemment aux familles originaires du Jrid 12morts et une centaine de blesss , venues jadis proter des emplois offerts par la Compagnie des phosphates de Gafsa (CPG). La remise en cause prsume des quotes-parts rserves chacun, sur fond de rduction drastique des postes, en serait la raison. Si la dimension tribale de cette crise devait tre conrme, elle marquerait un tournant chez des populations qui, jusque-l, avaient tendance se mobiliser unitairement

17. Cf. R.Tabib, Effets de la frontire tuniso-libyenne sur les recompositions conomiques et sociales des Werghemmas, de la possession la rappropriation des territoires, Thse de doctorat en gographie, universit de Tours, 2011. 18. Voir notamment: L.Chouikha et V. Geisser, Retour sur la rvolte du bassin minier. Les cinq leons politiques dun conit social indit, L'Anne du Maghreb, VI-2010, CNRS, Paris.

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au nom de revendications catgorielles 19. Plus rcemment, dans la plaine de la Jeffara, les accrochages entre tribus se sont multiplis pour le contrle des tracs transfrontaliers, dans un contexte de guerre civile libyenne et dimpuissance de ltat tunisien. Et la dcision du nouveau gouvernement dHamadi Jebali, dbut 2012, de reprendre pied dans la rgion, ne semble pas avoir calm le jeu 20. En marge de ces thtres de crise, qui restent trop instables pour quy soient menes des enqutes, notre attention sest porte sur le gouvernorat de Kbili, au Sahara tunisien 21, an de tenter danalyser plus nement la nature des revendications et des mobilisations. Or, si pendant la rvolte et tout au long de la transition, la rgion a peu fait parler delle, elle na pourtant pas t exempte dincidents. Non seulement, comme ailleurs dans le pays, on y a vu de jeunes casseurs se livrer des pillages et au saccage des btiments publics, symboles du rgime, mais lon a galement cru dceler des formes de raidissement communautaire: formation de comits de dfense pousant les lignes de clivage entre aabiya concurrentes; mobilisation des solidarits tribales contre la nomination de hauts fonctionnaires ou pour inuencer le cours de la justice; multiplication des rglements de comptes entre tribus ou fractions de tribus. En voici un exemple reprsentatif de ceux qui sont survenus dans la rgion. En n danne scolaire 2011, une rixe clate entre lycens de Douz et dEl-Golaa, deux villes voisines du Nefzaoua. La photographie dune lle dEl-Golaa aurait circul sur les portables des lves de Douz. Or, une vieille rivalit oppose les habitants des deux localits: Douz est le ef de la tribu des Mrazig, anciens leveurs nomades sdentariss depuis quelques dcennies, tandis quEl-Golaa est un bastion historique de cultivateurs sdentaires. Sy ajoute la rputation de conservatisme (i. e.islamisme) des habitants dEl-Golaa et laffaire semballe. Les affrontements deviennent quotidiens entre jeunes dEl-Golaa et du quartier nord de Douz, o se situe le lyce qui scolarise les lves dEl-Golaa. Les adultes sen mlent. Les accs au quartier sont boucls, empchant les lycens dEl-Golaa daller en classe. Avec la n de lanne scolaire et le ramadan, laffaire se calme. Elle redmarre violemment le 1erseptembre avec des affrontements qui font une trentaine de blesss. Un couvre-feu est dcrt. Mais, face linquitude des lves dEl-Golaa, lapproche de la rentre scolaire et au blocage persistant de la situation, les habitants de la localit rigent un barrage sur lunique route qui relie directement Douz Kbili, la capitale du gouvernorat. Pour les Mrazig, en est trop. Les principaux commerces de la ville appartenant
19. propos des vnements survenus en 2008 dans la rgion, A.Amroussia (cit par L. Chouikha et V. Geisser, op. cit.) afrmait: Les divisions tribales, restes prsentes dans la rgion et continuellement instrumentalises par le pouvoir, ont disparu dans ce mouvement pour cder la place lappartenance sociale, de classe. 20. Larrestation de quatre Libyens Zarzis, le 14avril 2012, pour trac de drogue et darmes, a conduit lenlvement, le 16avril en Libye, de travailleurs tunisiens. 21. Les enqutes ont t menes en mars2012.

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des ressortissants dEl-Golaa sont saccags. Puis les Mrazig en viennent aux armes pour tenter de faire sauter le barrage routier, avant que larme nintervienne et quune mdiation soit engage entre notables des deux communauts. En mars2012, la situation restait nanmoins tendue. Y a-t-il eu volont dinstrumentaliser les rivalits locales, ici tribales, par danciens soutiens du rgime dchu, lesquels auraient multipli les tentatives de dstabilisation un peu partout dans le pays? 22 Daucuns le pensent, Douz, mais aussi dans dautres localits, comme Souk Lahad, la troisime ville de la rgion, o des rumeurs ont circul plusieurs reprises, entre quartiers, annonant larrive imminente des ressortissants de la aabiya voisine, venue rgler ses comptes, suscitant moi et rexes dfensifs. Certes, le rgime de Ben Ali na cess dexploiter ces divisions tribales pour contrler les populations locales. Mais, comme le soulignent M.B.Ayari et V.Geisser 23, la thorie conspirationniste a beaucoup de succs dans cette partie du monde. Seule certitude: au Sahara tunisien, les rivalits entre communauts sont nombreuses et elles sont dautant plus facilement mobilisables que les solidarits tribales restent fortes, que les aabiyyt se mlangent peu, occupant des quartiers, des villages ou des villes entires, et que la mise hors-jeu des forces de lordre a libr des pulsions jusque-l contenues par la crainte dun rgime toujours prompt rprimer ds quun conit clatait.

LVICtION DES NaNtIS Et La RaPPROPRIatION DES tERRItOIRES

La rvolution a galement permis aux aabiyyt tribales de remettre en question des projets qui leur avaient t imposs et de reprendre possession de terres collectives dont elles estimaient avoir t spolies. Ainsi, en limite sud de la commune de Douz, a-t-on vu, ds la fuite de Ben Ali, le campement touristique dun Mrazig (fraction dite de Douz Gharbi) brl par des jeunes de la tribu rivale des Adhara, parce que ce projet avait t cr en 2002 contre lavis des Adhara sur des terres collectives revendiques par les deux tribus 24. Laffaire na pas eu de suite, sans doute parce quelle est apparue aux yeux des Mrazig comme la remise en cause dun privilge. Elle est actuellement entre les mains de la justice, laquelle ne semble pas presse de se prononcer, de peur de rveiller de vieilles rivalits. Mais le cas le plus diant concerne les anciens primtres agricoles de la Socit tunisienne dindustrie laitire (STIL) et leur rappropriation
22. Au mme moment, des affrontements similaires avaient lieu Sbetla (hautes steppes; un mort) et Mtlaoui (un mort). 23. M.B. Ayari et V. Geisser, Renaissances arabes. 7 questions cls sur des rvolutions en marche, Les ditions de lAtelier, Paris, 2011. 24. Ces jeunes voulaient galement sen prendre aux grands htels voisins, dont deux dentre eux, le Mouradi et le Sahara Douz, appartiennent des proches de Ben Ali: Neji Mhri et Aziz Miled. Le projet a t abandonn sous la pression des notables Adhara.

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manu militari par les tribus locales. lindpendance, les terres coloniales ont t transfres au domaine de ltat. Au Sahara tunisien, territoire de tribus, seuls quelques primtres agricoles avaient t concerns, les terres de parcours restantes relevant de conseils de gestion (majlis at-taarruf), structures communautaires censes dfendre les intrts fonciers de chaque aabiya, mais en ralit cres par les autorits pour quelles puissent assurer en douceur le transfert des terres collectives ltat ou des personnes. En 1972, les autorits, soucieuses de dvelopper la culture des dattes, ont donc cr au Nefzaoua de nouveaux primtres, mis en valeur par la STIL, socit semi-tatique cre en 1961, via sa liale dattire, la STIL-Dattes: Msad, village situ au sud-ouest de Kbili; Jemna (en deux endroits), ville situe entre Kbili et Douz; enn, Tarfaya, louest de Douz. Comme le veut la procdure ofcielle, les autorits ont sollicit les conseils de gestion des terres concernes et obtenu deux des PV de cession de terres. Ltat a alors conclu avec la STIL un bail de 30 ans pour quelle les exploite. Seule exception: Msad, il ny a pas eu de cession de terres ltat, car la localit venait dtre cre la croise des territoires des communauts voisines. Ses habitants navaient donc pas de titres de proprit collective faire valoir. Or, en 2002, lexpiration des baux, la STIL sest retrouve en liquidation. Msad, les habitants ont alors demand de rcuprer les terres loues et ont cr une socit en vue de les exploiter par eux-mmes 25. Quant aux trois autres primtres, ltat a dcid de les coner des acteurs privs. Si les ouvriers agricoles de la STIL ont ainsi pu en louer une partie 26 en renonant leurs indemnits de licenciement, trois hommes daffaires se sont partag le reste: Hdi Charfedine (74ha Jemna), qui est le frre du n2 de la Garde nationale sous Ben Ali, lun des piliers scuritaires du rgime, actuellement en prison; Amor Ben Ameur (111ha Jemna) et son frre Abdallah (123ha Tarfaya), entrepreneurs de travaux publics tablis Kbili. Compte tenu de lopacit qui a entour la passation du march et du cot de location, drisoire par rapport aux revenus procurs 27, mais aussi du fait que les bnciaires ne soient pas originaires des communauts auxquelles, jadis, ces terres appartenaient, ces attributions ont t vcues localement comme des injustices. En fvrier2011, aprs la chute du rgime,
25. Le primtre de 33ha est dsormais gr par la SOMAPROD, une socit agricole qui compte 360 associs: uniquement des hommes de plus de 20 ans, dont le pre est originaire de Msad. Chaque anne, la rcolte est vendue aux enchres, en un lot, devant huissier. En 2010, elle a ainsi rapport prs de 260000euros. 26. 134 lots ne dpassant pas 1ha chacun, pour un total de 77,18ha et 33,77ha prlevs sur les deux primtres de Jemna; et 25,74ha lous Lhasay, un primtre STIL rcent situ au sud de Douz. Le primtre de Tarfaya na pas t affect. 27. Environ 90 DT/ha/an pour un revenu annuel tir de la vente des dattes de quelque 15000 DT/ha au dbut des annes 2000; soit prs de 800000euros pour la parcelle dAmor Ben Ameur. Le prix de location a t align sur celui des terres domaniales vocation cralire, x en conseil des ministres en 1997. Or, le cours des crales est autrement plus faible que celui des dattes.

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les ressortissants des aabiyyt locales se sont empars des primtres agricoles dont ils estimaient avoir t spolis. Ils y sont encore. En raison de la forte mobilisation des populations locales, la justice a prfr battre en retraite 28. Le gouverneur sest alors retrouv en premire ligne. Or, depuis la chute du rgime, le rapport de forces a chang de camp. Les autorits, qui ont t renouveles sous la pression des populations et restent sous observation permanente 29, ont vu leur marge de manuvre considrablement rduite. Dsormais, elles sefforcent, par le dialogue, de faire prvaloir le droit et lintrt national, en rupture avec le pass, tout en essayant de satisfaire des populations qui ont leurs propres rgles et restent trs remontes contre les reprsentants de ltat. Kbili, le gouverneur a dcid de rgler en priorit le cas du primtre dAmor Ben Ameur, Jemna, le plus sensible ses yeux. Dans un premier temps, il a envisag de sinspirer du cas de Msad. Mais trs vite, il sest avr que la mthode retenue ny tait pas reproductible: dune part, parce que les habitants de Jemna sont beaucoup plus nombreux qu Msad, que les rivalits internes ne manquent pas et que la socit de mise en valeur deviendrait rapidement ingrable; dautre part, parce que les terres de Jemna ont t cdes ltat par la aabiya locale, et que leur restitution crerait un prcdent qui ne manquerait pas de remettre en question un nombre considrable de projets raliss depuis 50ans sur toutes les terres de tribus de la rgion. Le gouverneur a donc propos que le conseil rgional, personne morale cense reprsenter toutes les collectivits de la rgion, loue les terres domaniales concernes au ministre de tutelle, puis en cone la mise en valeur aux ressortissants des aabiyyt intresses. Mais cette proposition a t rejete par les populations des trois primtres, qui considrent que leur rappropriation foncire nest pas ngociable. Si les autorits semblent acquises au principe de mettre n aux contrats des entrepreneurs, moyennant ddommagement (les baux couraient jusquen 2017), elles nentendent pas cder le patrimoine de ltat. Laffaire est dsormais entre les mains du
28. Amor Ben Ameur tant dcd, ses descendants ont port plainte. Ne pouvant le faire contre toute la communaut de Jemna, ils ont cibl quatre personnes, accuses davoir brl du matriel agricole. Face la mobilisation sans prcdent de la aabiya de Jemna, le tribunal de Kbili a dclar la plainte non recevable. 29. Sous le gouvernement de Bji Cad Essebsi (de fvrier dcembre2011), les responsables administratifs les plus critiqus et les agents des forces de lordre ont t renvoys dans leurs rgions dorigine, la fois pour y tre protgs parmi les leurs et pour retrouver une capacit daction. Kbili, la nomination du gouverneur a ncessit de sy reprendre trois reprises. En mars 2012, le titulaire tait un militaire originaire dEl Hamma (ville de tribus situe entre Kbili et Gabs), qui a dirig le projet agricole de Rgim Maatoug, au sud-ouest du Nefzaoua. Ce bon connaisseur des populations locales sera pourtant pouss la dmission quelques semaines plus tard.

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ministre, qui ne parat pas avoir lautorit sufsante pour imposer quoi que ce soit.

La ARSHIYYA LPREUVE DU CHaNGEMENt

Dans un article consacr aux consquences du Printemps arabe, P.Harling rappelait rcemment 30 que les pouvoirs renverss avaient tous, sans exception, justi lautoritarisme comme le seul ciment de socits fragiles, menaces de rgression et dclatement par des forces obscurantistes, de lislamisme au tribalisme en passant par les clivages communautaires. Les exemples que nous venons dexposer tendraient conforter cette thse, comme si lon assistait en Tunisie au rveil dun tribalisme structurel, belliqueux et anti-tatique, contenu jadis par la dictature, mais qui, au fond, naurait jamais vraiment disparu. Or, cette vision est en partie errone. Si les analyses post-rvolution ont relev le fait que le soulvement avait t conduit sans la mobilisation des organisations islamistes, insistant au contraire sur celle dune jeunesse apparue jusque-l peu politise, nul na soulign le faible rle des solidarits tribales dans la chute du rgime. Au Sahara tunisien, la notabilit traditionnelle a sembl totalement dpasse par lampleur, la rapidit et la nature des vnements. Elle qui semblait jusqu prsent dtenir des positions de pouvoir et tre en mesure de mobiliser la aabiya, sest subitement retrouve confronte de jeunes dsoeuvrs sans vision politique claire et qui chappaient totalement son contrle. Puis est entre en scne une seconde catgorie de jeunes, un peu plus gs, beaucoup plus instruits et surtout responsables, qui ont t les vritables porteurs des idaux de la rvolution. Ces jeunes-l instituteurs, techniciens, ouvriers syndiqus ont branl les pouvoirs tablis, y compris tribaux. La notabilit locale est en effet apparue beaucoup trop compromise avec le rgime. Car, sous le couvert du maintien dinstitutions reprsentatives des aabiyyt tribales, cela faisait longtemps que cette notabilit avait t neutralise, coopte et souvent corrompue par les autorits. Ainsi, au lendemain de la chute du rgime, a-t-elle t dgage des postes responsabilit quelle occupait. On la vu notamment au sein des conseils de gestion des terres collectives. Dans le gouvernorat de Kbili, le rejet a t tel que le gouverneur a procd la dissolution des 27conseils en mars2011. Les insurgs nont pas exig la suppression de linstitution; ils ont contest la lgitimit de ceux qui y sigeaient, appelant lapplication de la loi, cest--dire leur lection par leurs communauts respectives 31. Le
30. P.Harling, Le monde arabe est-il vraiment en hiver?, Le Monde, 2fvrier 2012. 31. La loi n28-64 du 4juin 1964 et le dcret n327-65 du 2juillet 1965 relatifs au statut des terres collectives prvoient en effet que les conseils de gestion soient lus pour cinq ans. Sous les rgimes prcdents, tous taient dsigns en accord avec le parti-tat.

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30juin 2011, le gouverneur a alors x au 8septembre 2011 la date limite dorganisation de ces lections. Mais, ce jour, seuls une dizaine de conseils les ont tenues, tant la notabilit tribale rechigne appliquer les nouvelles rgles du jeu. Le bras de fer entre gnrations nest donc pas termin, dans toutes les rgions concernes par les terres collectives. Par ailleurs, le dgagement, partout dans le pays, des anciens dputs et conseillers municipaux et lexigence dlections dmocratiques ont conduit, dans le Sud, la remise en question des quotas tribaux. Ainsi, dans lancien systme, les grandes familles de Kbili et les Mrazig de Douz bnciaient-ils automatiquement dun sige de dput. Kbili, la composition du conseil municipal rpondait un subtil dosage entre communauts locales, tout en consacrant la domination des grandes familles auxquelles revenait systmatiquement la fonction de maire 32. Tandis qu Douz, chacune des trois fractions Mrazig tait reprsente parts gales au sein du conseil, le maire tant alternativement issu de lune delles, dun mandat lautre. Ce systme, qui ne tenait que grce au trucage des lections, est en train de voler en clats. Lexigence de transparence des scrutins et lirruption dun multipartisme vritable modient radicalement les rgles daccs la reprsentation, et sans doute demain la nature des prrogatives qui seront confres aux collectivits locales 33. Dsormais, les aabiyyt tribales ne sont plus certaines dtre reprsentes dans les institutions locales. Llection lAssemble constituante, le 23octobre 2011, a dailleurs permis dvaluer, pour la premire fois dans le cadre dun scrutin libre, le poids des solidarits tribales. Le cas tait dautant plus intressant observer au Nefzaoua que lactuel prsident de la Rpublique, Moncef Marzouki, alors candidat et prsident du Congrs pour la Rpublique (CPR), est un ressortissant de la tribu des Mrazig 34. Or, l encore, les aabiyyt tribales ne semblent pas avoir jou de rle signicatif, mme sil faut noter que lexistence dune circonscription unique pour lensemble du gouvernorat a certainement contribu viter une communautarisation du vote 35. Tout juste aura-t-on relev une mobilisation en faveur du parti de Marzouki plus forte qu lchelle nationale 36, ce qui nest gure surprenant, compte tenu de lenvergure de cette personnalit.
32. V.Bisson, D Kbili, op. cit. 33. Dans le cadre de la rforme des institutions, il est prvu de renforcer la dcentralisation. La gestion foncire pourrait ainsi tre cone aux communes et le conseil rgional serait rform. 34. Marzouki (avec un K) est la forme bourgeoise et citadine de Marzougui (pl. Mrazig). Natif de Grombalia (entre Tunis et Nabeul), il tait candidat dans le Nord, et non Douz. 35. Sur les cinq lus, deux sont de Kbili (Ennahdha et CPR), un de Douz (CPR), un de Souk Lahad (Ennahdha) et un de la petite localit de Negga (Al-Aridha). 36. CPR: 26,7% des voix, contre 8,7% lchelle nationale. En comparaison, Ennahdha: 40,5% des voix, contre 37% lchelle nationale.

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Verra-t-on rapparatre, demain, des quotas communautaires au sein de chacune des listes qui concourront? Assistera-t-on la multiplication des circonscriptions lectorales pour garantir une reprsentation aux principales communauts de la rgion? Les prochains scrutins en diront davantage, mais il semble bien quune page du tribalisme local soit en train de se tourner. Car, au fond, les revendications et les mobilisations locales ne diffrent gure de celles que lon a pu observer ailleurs dans le pays. La remise en cause, parfois brutale, de projets jadis imposs traduit avant tout le rejet des injustices et une demande de respect des droits, tandis que la rappropriation des territoires spolis rpond dabord au souci de pouvoir vivre dans la dignit partir des ressources dont les populations disposent. Or, le Nefzaoua fournit 70% de la production nationale de dattes. Les dattes, cest notre phosphate!, nous disait un habitant de Jemna en rfrence aux revendications des ouvriers du bassin minier de Gafsa. Comment les populations pourraient-elles en effet accepter de voir cette manne leur chapper au prot de quelques privilgis venus dailleurs? Dans ces conditions, il nest pas tonnant quelles recourent la solidarit tribale si celle-ci leur permet daffronter plus efcacement les puissants. Quant ladquation constate entre les comits de dfense de la rvolution et les aabiyyt tribales, elle nest nullement le signe dun raidissement communautaire. Certes, on a effectivement assist, lors du soulvement, un repli protecteur sur le village ou le quartier, linstar de ce qui sest pass ailleurs dans le pays, pour se prmunir des actions des partisans du rgime de Ben Ali. Mais ce nest nalement que parce que, dans les contres du sud, lhritage des terres collectives a cantonn les communauts dans des espaces distincts, que ce repli a donn lillusion de se faire sur une base tribale.

CONCLUSION: LaUtRE tRaNSItION

Si la chute du rgime de Ben Ali et son corollaire, leffacement des forces de lordre et laffaiblissement temporaire de ltat, ont ouvert la porte des rglements de comptes spontans ou manipuls entre communauts, on aurait tort de surestimer la dimension tribale des revendications et des mobilisations locales. Il y a dix ans, nous avions montr que le maintien de pratiques coutumires ne traduisait plus tant un dcit dintgration quune instrumentalisation de la tradition des ns modernes. La aabiya tribale faisait lentement sa rvolution, mais semblait encore rsister, au nom de la dfense dun hritage et en raison des nombreux verrouillages, politiques ou institutionnels. En faisant sauter ces verrous, en permettant enn aux lois existantes dtre appliques et aux nouvelles gnrations daccder aux responsabilits 37, la
37. 47% des Tunisiens ont moins de 25ans.

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Vincent BissoN

rvolution semble avoir prcipit les mutations en cours. Les vnements de lanne 2011 ont ainsi conrm non la disparition, mais leffacement progressif du rle de la parent au prot de nouvelles formes de solidarits et dactions, fondes sur des oppositions gnrationnelles, ladhsion des idologies et des partis politiques enn libres de sexprimer, ou encore le sentiment dappartenir des rgions ou des catgories sociales diffremment traites. Ils ont galement conrm la dimension dsormais avant tout pcuniaire de la dfense dun espace collectif. On pensait que ltat tunisien moderne, centraliste et intgrationniste, contribuait efcacement leffacement des particularismes et au gommage des identits locales, tout en garantissant par la force lunit nationale. On savait quau nom de cette unit, il avait ni par verrouiller la quasi-totalit du champ politique. On saperoit aujourdhui quil tait aussi devenu un frein aux changements sociaux et, dans le Sud, le premier responsable du maintien de pratiques tribales et dun espace communautaris, dans le seul but de contrler les populations; en somme, un tribalisme dtat, g dans ses structures et entretenu par le pouvoir central pour mieux sen prmunir ou justier lautoritarisme. Le tribalisme rel, et non pas relique, ntait-il pas nalement l o on ne lattendait pas, au sommet de ltat? Le sociologue M. Seurat ne disaitil pas que ltat arabe moderne, lorsquil existe vraiment, est une aabiya qui a russi? 38 Larrive la tte de ltat tunisien dune personnalit comme Moncef Marzouki et, au-del, dun personnel politique dun nouveau genre, plus lgitime et davantage soucieux de lintrt commun, inaugure coup sr une nouvelle re dans la relation que le pouvoir central entretient avec ses tribus; des tribus qui semblent plus que jamais sur le point dachever leur propre transition.

38. M.Seurat, Le quartier de Bb Tebbn Tripoli (Liban): tude dune aabiya urbaine, Mouvements communautaires et Espaces urbains au Machreq, CERMOC, Beyrouth, 1985.

MAGHREB-MACHREK N212 - T 2012

DOSSIER TriBUs, TriBALisMe eT TrANsiTioN(s) dANs Le MoNde ArABo-MUsULMAN Coordonn par Myriam Benraad
Tunisie post-Ben Ali: le rveil des solidarits tribales? Retour dans un Sud communautaris en pleine transition, Vincent BISSON La Sahwa tribale irakienne: rveil de la tradition ou subversion? Myriam BENRAAD La politique tribale des tats-Unis en Irak (2003-2011) : le pari risqu dune alliance opportuniste, Alexandra de HOOP SCHEFFER Tribalisme, guerre civile et transition dmocratique en Libye, Moncef DJAZIRI Algrie: la tribu pour horizon politique, Yazid BEN HOUNET Le rinvestissement de limaginaire tribal en Afghanistan: lchec dun modle de gouvernance Marjane KAmAL

VAriA
Le dveloppement du programme nuclaire iranien: entre aspects techniques et questions politiques, Clment THERME, Reza KHAZANEH Protges court terme: prise en charge des femmes arabes en danger dans un foyer daccueil isralien, NISRIN ABU AmARA

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