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Les lections de 2 0 0 6 au Brsil ont montr l'ampleur du divorce entre les mdias et l'lectorat brsilien, la distance entre la perception de la chose politique par les mdias et par le public. Le 8 octobre 2 0 0 6 se produisit le premier dbat entre les deux candidats du second tour, le Prsident sortant Lula et son challenger de droite (ou de centre-droit), l'ex-gouverneur de l'Etat de So Paulo, Geraldo Alckmin, prsent par le Parti de la social-dmocratie brsilienne (PSDB). Ce politicien s'tait fait la rputation de quelqu'un de trs calme, mme zen, et s'tait attir par l une srie de critiques de ses supporters, qui le sommaient d'attaquer avec plus de vigueur le candidat du Parti des travailleurs (PT), surtout en matire d'thique, du fait des scandales qui avaient terni l'image du parti qui, jusqu' son accession au pouvoir en 2 0 0 3 , s'tait prsent comme tant le plus moral du Brsil. Lula a rat de trs peu - moins de 1 % - sa victoire au premier tour, et Alckmin a dpass les 4 0 % , score nettement suprieur celui auquel tous s'attendaient (30 35 % dans les sondages). La raison est claire : la semaine prcdant l'lection, un groupe de petistas, engags dans la campagne de leur candidat pour la fonction de gouverneur de l'Etat de So Paulo, avait t arrts au moment o ils s'apprtaient acheter un dossier plein d'accusations envers le candidat du P S D B . Les photos des billets de banque qu'ils portaient sur eux furent publies moins de 4 8 heures des lections, et ce genre d'image a d'ordinaire un effet dvastateur sur l'opinion publique. Lula fut donc mis en ballottage. Un norme espoir saisit alors les supporters de l'ex-gouverneur de So Paulo, qui se prpara pour le dbat. Au Brsil, les dbats tlviss ont fini par prendre une forme rituelle. D'aprs la loi et les dcisions des tribunaux lectoraux, on doit inviter dans les dbats tous les candidats, ou au moins ceux - quatre, cinq ou six - qui ont le plus de chances d'aprs les enqutes d'opinion publique. Les autres sont alors invits un dbat spar, en tant tiquets avec une mchancet peut-tre involontaire candidats folkloriques . Les candidats se posent des questions les uns aux autres, selon un tirage au sort. Un
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candidat auquel une question a t adresse ne peut tre le destinataire d'une nouvelle question. Ceux qui sont attaqus dans leur rputation ont un droit additionnel de rponse. Souvent un dernier bloc de questions (chaque bloc durant 15 2 0 minutes) est la charge des journalistes de la chane de tlvision responsable du dbat. Tout cela est cens mener une certaine galit des chances. Mais, en fait, tous les opposants, soit au candidat sortant (la rlection est rcente au Brsil), soit celui qui a le plus d'intentions de vote dans les enqutes, finissent par se poser des questions destines mettre celui-ci en cause. Par exemple : M. X (demande un candidat de gauche celui de droite), ne pensez-vous pas que le candidat Y (le Prsident sortant ou le favori des enqutes) a un bilan assez pauvre en matire de politiques sociales ? (les politiques sociales tant un must dans le dbat brsilien on devine aisment pourquoi, dans un pays o les ingalits sociales sont trs prononces). Cela implique que les candidats sortants ou en tte des intentions de vote n'ont aucun intrt participer des dbats. Si Lula fut attaqu par le PSDB parce qu'il n'est apparu dans aucun dbat, le candidat du PSDB au gouvernement de So Paulo, Jos Serra, lu au premier tour, adopta exactement la mme stratgie. Elle est rationnelle, elle est neutre, elle vaut pour tous.
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et son challenger, la normale serait que les deux se disent o senhor ou, si le Prsident en prenait l'initiative et seulement dans ce cas, d'employer rciproquement le voce. On pourrait aussi s'adresser tous les candidats de la mme manire, en les appelant candidat ou en leur donnant leurs titres : M. le Prsident , M. le Gouverneur , Mme la Snatrice , M. ou Mme un tel, une telle . Or, ce qui sembla hors propos fut ce que fit Alckmin : dire voce, donc presque tutoyer le Prsident de la Rpublique qui, pour sa part, l'appela M. le Gouverneur et lui dit o senhor presque tout le temps. En plus Alckmin lui dit au moins une fois : Lula, voce mente , quelque chose entre Lula, vous mentez et Lula, tu mens . Le Prsident demanda alors au mdiateur un droit de rponse qui lui fut refus. Cette demande et ce refus ne furent connus que quelques jours aprs, mais posrent la question de la neutralit des journalistes et des mdiateurs : si accuser son adversaire de mentir et d'tre corrompu ne donne pas le droit de rponse, dans quels cas celui-ci serat-il accord ? Immdiatement aprs le dbat, les pages W e b des journaux commencrent des enqutes auprs de leurs lecteurs on-line afin de savoir qui avait t victorieux. Environ 5 5 6 0 % des rpondants considraient qu'Alckmin l'avait emport. Pourtant ce fut ce dbat qui mena Alckmin sa perte, lui qui perdit deux millions et demi de voix entre les deux tours. Il n'y eut pas d'analyse srieuse dans la presse de ce phnomne. Probablement parce que les mdias en gnral soutenaient Alckmin et qu'ils avaient souhait sa tactique d'attaque du deuxime tour. Juste aprs le 2 9 octobre, et la victoire crasante de Lula avec environ 6 0 % des voix, la presse se fit un devoir de signaler que le Prsident l'avait emport l o il y a le plus de pauvres, l o les indicateurs sociaux sont les moins bons, l o il y a une qualit infrieure d'information, l o les programmes fdraux d'aide sociale, tel le Boisa Familia, jouaient un rle plus important. Une explication clientliste se dgagea donc, implicite dans les journaux, explicite dans les lettres de leurs lecteurs qu'ils publiaient en grand nombre : le gouvernement avait achet les lecteurs moins soucieux de la morale (les pauvres) contre l'avis de ceux qui s'en soucient vraiment (les riches et la classe moyenne).
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dtestaient Lula et taient ravis de voir leur candidat tenir les propos qu'ils dsiraient ; ils se reconnaissaient donc en lui, il devenait leur procureur. Secundo, ils craignaient qu'Alckmin ne ft trop bien lev, qu'il ne st donc pas s'adresser l'lectorat pauvre. Or, soudain, ils le voyaient en train de cogner et ils en dduisaient que maintenant les pauvres, les non-cultivs, allaient apprcier cet homme qui parlait morale au chef des immoraux, et qui lui parlait sans le mnager, sans lui donner le respect d un Prsident de la Rpublique dcent. Ce fut l l'norme erreur non seulement d'Alckmin et des leaders de sa coalition, mais aussi d'une large quantit de ses lecteurs : ils se firent une ide condescendante, ou mme mprisante, des lecteurs pauvres. Ils pensrent que faire fi des bonnes manires et frapper sans piti serait une manire efficace de faire perdre des voix Lula parmi les pauvres. Aprs tout, le Prsident n'est-il pas un homme qui dit des gros mots ? On ne le voit pas les prononcer en public, mais on sait qu'il les dit en petit et mme en moyen comit. S'il est comme a, s'il commet des fautes de portugais (en nombre gal ou infrieur plusieurs de ses dtracteurs d'origine aise), s'il ne parle aucune langue trangre (de mme que des ex-Prsidents, dont Itamar Franco, le responsable de la candidature - russie - de Cardoso la prsidence), pourquoi ne pas supposer que ses pairs, les pauvres, ne seront pas sensibles un langage grossier, pareil celui qui serait le leur, de la part d'un challenger qui ne mesurera pas ses mots, qui tutoiera le Prsident devant tout le monde et lui dira ses quatre vrits ? Lula, tu mens . . . Voil le calcul qui a d tre fait par Alckmin et ses conseillers en communication, ses marqueteiros, lors du dbat. En fait, ce discours ne plut pas aux pauvres. Et cela pour plusieurs raisons : premirement, il est trs rare au Brsil que quelqu'un puisse gagner des voix en misant sur les mauvaises manires, surtout lorsqu'on s'adresse quelqu'un qui, en plus de sa personne physique, reprsente une personne publique importante ; en deuxime lieu, parce que les attaques contre Lula furent vcues par beaucoup de pauvres comme des attaques contre eux-mmes, contre leur culture ou leur suppos manque de culture ; troisimement, parce que, si les politiques menes par Lula laissent le Brsil pitiner au mme niveau (timide) de croissance conomique que les annes Cardoso, elles ont fait augmenter le PIB des pauvres des taux dignes des tigres asiatiques ; finalement, parce que l'analyse que faisait le PSDB de la psychologie des pauvres (comme des tres aimant la violence, prts donner leur vote qui cognerait le plus et le mieux) tait condescendante, mprisante et quivoque.
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droite brsilienne, et fona. peu prs inconnu en dehors de son tat, il se prsenta comme le pourfendeur des profiteurs de l'argent public les maharadjahs de la fonction publique, mot qu'un de ses ennemis avait curieusement cr pour s'autodsigner et fit de la lutte contre la corruption son tendard. Il fut lu au deuxime tour contre Lula. Son utilisation de la tlvision fut habile, mais celle de Lula aussi. En fait, si Collor l'emporta ce fut parce que, au dernier moment, il ft appel une ancienne compagne de son challenger, qui avait eu une fille avec Lula : la femme dclara sur une chane nationale que Lula lui avait propos d'avorter leur enfant, et ce fut le dsastre. Lula dmentit mais refusa d'autoriser leur fille commune prendre la parole (elle s'tait propose de le soutenir et de dsavouer sa mre) et le ravage tait fait. Non seulement l'lectorat se fia Collor, mais Lula fut dsaronn. Ironiquement, trois ans aprs, le pourfendeur des maharadjahs fut condamn pour corruption par le Snat, c'est le premier et le seul cas au Brsil d'un Prsident cart de son poste par impeachment. L'entre triomphale des marqueteiros sur la scne nationale date de 1994. Lula tait cette fois-ci le favori. Collor avait t condamn ; le PSDB tait encore un parti nouveau-n ; l'inflation battait son plein, atteignant les 100 % par mois. Trois mois avant les lections, un plan de matrise de l'inflation, le Plan real , dont les traits gnraux taient connus de tous depuis le dbut de l'anne, renversa la donne. En l'espace de quelques semaines, un candidat intellectuel, l'allure professorale, devenait le favori - et Fernando Henrique Cardoso fut lu, en octobre, au premier tour, performance qu'il rpta quatre ans aprs, lors de la premire rlection de l'histoire du Brsil (la Constitution avait t modifie entre-temps, pour le permettre). Cette lection improbable d'un homme qui ne semblait pas fait pour plaire au peuple donna crdit la thse selon laquelle les marqueteiros pouvaient jouer un rle crucial en influenant le vote populaire. Mais il n'est pas sr, quand on examine rtrospectivement les lections prsidentielles de 1 9 9 4 , 1 9 9 8 , 2 0 0 2 et 2 0 0 6 , que les politologues et les marqueteiros aient eu autant d'importance que celle qu'on leur accorda. Cardoso l'aurait emport en 1 9 9 4 dans n'importe quel cas de figure, parce que le Plan real mit fin un flau qui svissait depuis quinze ans au Brsil. De plus, quatre ans aprs, les failles de sa politique conomique n'taient pas encore visibles. En 1 9 8 9 , Collor avait su profiter de l'absence d'un candidat fort pour contrecarrer Lula ou Brizola par la droite, et il occupa ce vide politique. En 2 0 0 2 , les choses changrent. Un dput de droite la fine intelligence, l'ancien ministre des Finances de la dictature, Delfim Netto, formula la thorie du poteau selon laquelle si Lula s'enttait encore se prsenter la prsidence, mme un poteau le battrait. De fait, il avait dj rat trois prsidentielles. Plusieurs analystes de gauche (dont moi) pensaient que - les prjugs contre le P T et son principal leader tant encore trs forts - le plus simple serait que le Parti des travailleurs envisage un accs graduel au pouvoir. Il avait dj fait lire plusieurs maires, y compris dans des villes importantes comme So Paulo, et des gouverneurs, comme ceux de Brasilia et du Rio Grande do Sul (mais pas encore dans les trois principaux tats de So Paulo, des Minas Grais et de Rio de Janeiro). Il pouvait donc faire lire d'autres maires et gouverneurs, et en point d'orgue, aprs Lula, obtenir la prsidence de la Rpublique. Ce calcul se rvla faux.
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En 2 0 0 2 , Lula gagna la prsidence, mais peu de gouverneurs de sa mouvance furent lus (quatre au total, et dans des petits Etats). Or, ce fut en mme temps le triomphe des marqueteiros, ou plutt d'un marqueteiro, Duda Mendona, qui avait dj refait la virginit d'un politicien d'extrme droite, Paulo Maluf, lu maire de So Paulo en 1992 aprs avoir perdu quatre ou cinq lections d'affile. Mendona raconte qu'il ne fit que rvler le vrai Lula. Ce dernier aurait longtemps prsent l'image d'un angry politician, de quelqu'un domin par la rage, et Mendona ne fit que montrer, derrire cette image chrie par les groupes les plus gauche du PT, un homme de bonne humeur et d'humour. Il semble que c'est vrai. Il reste trs peu, dans l'actuel Prsident de la Rpublique, du jeune homme en colre qui se vantait, dans la campagne de 1982 au gouvernorat de So Paulo, d'avoir t en prison (ce qui effraya beaucoup d'lecteurs, pour lesquels la distinction entre prisonnier de droit commun et prisonnier politique n'tait pas claire). Lula s'habille bien, parle un portugais de meilleure qualit que celui de beaucoup de ses critiques, il sourit.
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quatre principaux partis sont sensiblement galit de voix, il est presque impossible d'imaginer que l'un d'eux puisse, lui seul, emporter une lection nationale. Des coalitions s'imposent donc, que ce soit pour gagner l'lection ou pour gouverner (certains partis sont toujours au gouvernement). De plus, la tlvision et la radio, dans un pays o la campagne lectorale passe par elles, jouent forcment un rle capital : ce sont elles qui donnent accs aux images des candidats. Leurs ides ne sont pas trs importantes, aprs tout. Les dbats ne les claircissent pas. Leur rituel est insuffisant pour le faire. L'habitude du dbat n'existe d'ailleurs pas au Brsil : dans la presse comme l'universit, la caricature de l'autre remplace souvent une critique srieuse des ides. Il y a quatre ans je publiais dans le numro 35 de cette mme revue une analyse des lections qui avaient port, pour la premire fois dans l'histoire du Brsil, un candidat de gauche la prsidence et cela dans un calme gnral. Mais, en 2 0 0 6 , l'ambiance avait eu le temps de s'chauffer. cause des accusations de corruption, de nombreux lecteurs qui avaient vu avec sympathie la premire lection de Lula - mme s'ils n'avaient pas vot pour lui l'poque - taient devenus entre-temps des critiques trs acides, voire injustes, de son action au pouvoir. Le P T avait toujours eu de la difficult trouver des soutiens auprs des populations les plus misrables, les pauvres non organiss , tandis qu'il obtenait les suffrages des pauvres organiss (les militants des syndicats et des mouvements sociaux) et aussi de certains membres de groupes sociaux plus aiss, qui le considraient comme un parti thiquement suprieur aux autres. Or, la suite des programmes sociaux mens par Lula, les pauvres en gnral commencrent voter pour lui, tandis que les accusations de corruption amenaient la classe moyenne luliste dplacer en partie ses voix vers d'autres partis, et que la classe moyenne non luliste , qui l'avait tolr en 2 0 0 2 , prnait sa destitution.
Conclusion
On peut conclure par trois propositions. Premirement, le fait que les groupes sociaux les plus pauvres aient commenc voter selon leur intrt fit scandale. Cela est intressant, parce que personne n'imagine que les riches puissent voter contre leur intrt ou mme en l'ignorant ; il semble donc que l'exclusion sociale dont ptissent les pauvres dans un pays plus ingal et injuste que pauvre (dixit l'exPrsident Cardoso) doive inclure l'interdiction de dfendre leurs propres intrts lors d'un vote. Il y eut mme des analystes politiques, habitus par leur mtier relier le choix politique aux intrts des citoyens, pour se plaindre que les pauvres aient donn leur vote celui qui avait acclr les programmes sociaux, comme s'il s'agissait d'un achat de voix. Deuximement, le rle de la publicit et des mdias dans les lections a t moins fort qu'on ne l'imaginait. Il a t fondamental lorsque Lula, en 2 0 0 2 , eut besoin de changer son image de loser perptuellement en colre, mais pas lors des autres lections prsidentielles. Cela laisse supposer que le marqueteiro est vraiment important quand il faut mener un changement complet de cap, surtout si cela a trait l'identit mme du candidat. Duda Mendona, avant d'tre le marqueteiro de Lula en 2 0 0 2 , a
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connu un grand succs avec la reconstruction de l'image de Paulo Maluf, le politicien droitier de So Paulo, qui put tre lu la mairie de sa ville en 1992 et imposer son successeur en 1 9 9 6 , en large mesure parce qu'il fut redessin par son publicitaire (grce un ensemble de changements de comportement qui comprenait de nouvelles lunettes et un entranement de son regard, considr comme arrogant et qui cessa d'tre peru comme tel quand il commena baisser le menton). Troisimement, dans un pays ingal et injuste, il existe une tendance latente des classes aises mpriser la perception populaire de la vie politique. Celle-ci, s'imaginent les couches dirigeantes, serait structure, depuis la dmocratisation de 1985, par les formateurs d'opinion publique : journalistes, intellectuels et membres de la classe moyenne en gnral. Mieux informs, allgue-t-on, ils influenceraient le vote des hoipolloi ( les masses en grec ancien), des pauvres, qui aprs un certain temps suivraient les choix de ces formateurs . Cette thorie a t rfute d'une manire cuisante. Les formateurs votrent de manire tout fait diffrente de leur public potentiel. L'une des raisons de la dfaite du gouverneur Alckmin rside donc dans l'incapacit de ses supporters, des leaders de son parti et de leurs publicitaires, se rendre compte que si les lecteurs de Lula n'taient pas particulirement sensibles aux accusations de corruption, ce n'tait pas par indiffrence aux questions morales, mais plutt parce que, dans un pays o les politiciens ont dj une mauvaise image de marque en cedomaine, leurs votes pouvaient tre dtermins par des raisons d'intrt. Ce n'est pas par hasard si, les jours suivant la proclamation des rsultats, on augmenta la pression dans les mdias pour que le vote, qui est obligatoire au Brsil, devienne facultatif. Beaucoup, dans les classes moyennes, croient que, sans cette obligation, les pauvres ne se rendraient pas dans les bureaux de vote - et ils esprent donc que la proportion du vote conscient , celui contre la gauche, puisse s'lever en cas de rduction du vote populaire. C'est une illusion, je crois, mais qui en dit beaucoup sur la manire dont les classes aises considrent les sentiments politiques des plus pauvres.
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