Troisième Conseil Des Partenaires

20/02/14
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Partenaires Partenaires
Conseil des
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PROJET MTROPOLITAIN
Aix/Marseille/Provence
MISSION INTERMINISTRIELLE
ACTES Conseil des partenaires
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ORATEURS
Mission interministrielle
pour le projet mtropolitain Aix-Marseille-Provence
Laurent Thry, prfet dlgu en charge du projet
mtropolitain Aix-Marseille-Provence
Vincent Fouchier, directeur de projet
Marie Baduel, responsable amnagement et dveloppement
Dominique Becker, prsident du Conseil de dveloppement
du Pays dAix
Jean-Michel Budet, directeur gnral adjoint AP-HM
Jacques Boulesteix, prsident du Conseil de dveloppement
de Marseille Provence Mtropole
Pierre Chiapetta, directeur excutf de la fondaton Amidex
pour Aix-Marseille Universit
Jean-Franois Chougnet, directeur gnral
de lassociaton MP 2013
Franois Fiore, prsident du Conseil de dveloppement
du Pays dAubagne et de ltoile
Jacques Fradin, architecte, associaton Devenir
Michel Gioria, directeur rgional adjoint ADEME
Franois Jalinot, directeur gnral Euromed
Philippe Jusserand, directeur interrgional et rgional adjoint
Caisse des Dpts et Consignaton
Jean-Yves Longere, directeur gnral Ple Pgase
Denis Pelliccio, vice-prsident de la confdraton gnrale
des CIQ
Marc Reverchon, vice-prsident, trsorier adjoint et dlgu
la mission "Transport et Amnagement du Territoire" la
Chambre de commerce et dIndustrie Marseille Provence
Pierre Semeriva, prsident de lAgence Locale pour lnergie
Antony Thiodet, vice-prsident Fos Ouest Provence Basket
INTERVENANTS
Magali Bailleul, reprsentante de la FSU13,
fdraton syndicale unitaire
Isabelle Bardin, dlgue gnrale Cluster PACA logistque
Emmanuel Barthlmy, vice-prsident en charge de lconomie
du territoire, Union pour les Entreprises 13
Anne-Marie Colombier, dlgue rgionale EDF
Nicolas Dtrie, directeur de lassociaton
porteuse du projet Yes we camp
Jean-Claude Juan, conseil de dveloppement
Arinna Latz, fdraton des CIQ du Pays dAix-en-Provence
Thomas Martinetti, charg de mission au Conseil de dveloppement
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20/02/14 4 ACTES Conseil des partenaires
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Laurent Thry
Bonjour tous. Nous allons commencer cete sance
du conseil des partenaires du Projet mtropolitain.
Je voudrais dabord vous remercier, vous, lensemble
des partcipants cete sance, nos partenaires de
la socit civile, qui jouez un rle essentel dans la
constructon du projet que nous avons la charge
dessayer diniter. Merci vous dtre venus jusquici,
justement ici, la staton Alexandre, que pour ma
part jai dcouvert cete occasion et qui me parat
tre un lieu extrmement important. Jai eu un pett
change avec sa directrice, son initatrice, qui tait
l tout lheure. Cest un lieu trs reprsentatf de
beaucoup de valeurs que nous voulons porter dans
ce Projet mtropolitain, un lieu dabord fond sur le
patrimoine historique je nai pas besoin de vous faire
un dessin sur ce patrimoine Eifel , mais cest aussi un
lieu de la mixit, de la mixit la fois fonctonnelle et
sociale, par la nature des publics et des actvits qui sy
droulent. Cest un lieu dans les quarters Nord, un lieu
priv, actf. Si les initatves de ce genre pouvaient se
multplier lchelle de Marseille et de lensemble de
la mtropole, ce serait un pas en avant. Cest aussi une
faon de penser la ville, par son renouvellement et pas
uniquement par son extension et son accumulaton
successive.
Je pense que cete situaton est un chemin quil faut
bien regarder, qui mon avis est trs exemplaire de ce
que nous avons intrt proposer, initer.
Merci donc la staton Alexandre de nous accueillir,
mme si sa directrice navait pas le temps de rester
parmi nous.
Depuis notre dernire sance, le 5 dcembre, il sest
pass quelques vnements concomitants :
La confrence mtropolitaine, qui sest tenue le 20
dcembre, la seconde du genre, dont les dbats ont
t forts anims et intressants, avec la prsence de
la ministre, la prsence dun certain nombre dlus :
parmi les plus importants, le maire de Marseille a eu
loccasion de faire une interventon qui mon avis
donnait du sens la suite des vnements. Et puis le
dbat entre les acteurs que vous tes, qui ont donn
lieu des tables rondes que, je crois, beaucoup ont
apprcies.
Cest loccasion de cete confrence mtropolitaine
que nous avons dit nos trois livrets : le bleu, docu-
ment de convergence stratgique ; le rose, qui raconte
les chanters du projet, ces deux-l sont le socle du
travail qui a t efectu avec vous depuis un an ; et
le blanc qui rpond des questons insttutonnelles
autour de la nouvelle loi.
Le deuxime vnement depuis notre prcdente
runion est la loi sur les mtropoles ; elle a t vote
dfnitvement le 19 dcembre, veille de la confrence,
et elle est maintenant promulgue : ce nest plus un
dbat ni un projet, cest une loi qui sapplique sur le
territoire de Marseille et pour lensemble des mtro-
poles.
Cete loi, nous ne souhaitons pas en dbatre main-
tenant. Nous pensons quaprs les municipales, avec
les lus de la nouvelle mandature, va souvrir une
priode qui est la prparaton de la mise en place,
pour 2016, de linsttuton. Les conditons de dbat
seront renouveles, une nouvelle gnraton dlus,
une loi nouvelle dont il sagira de trouver les conditons
de mise en place. Je pense que cest ce moment que
nous aurons des conditons renouveles pour avoir
un dialogue ce sujet, et avoir un dialogue aussi avec
le conseil des partenaires. Nous vous proposons den
dbatre lors dune prochaine sance.
Je voulais aussi vous informer certains dentre vous
le savent quun nouveau conseil environne mainte-
nant la mission, partr dun dcret qui a t sign par
le Premier ministre le 18 dcembre, et qui instaure un
conseil paritaire territorial de projet. Ce conseil, qui
sera mis en place aprs les municipales, est la rponse
du gouvernement la demande des maires, qui est-
maient quils ntaient pas bien reprsents par un
conseil des lus compos pour lessentel des prsi-
dents des intercommunalits, et qui souhaitaient avoir
une place entre et directe dans le suivi de la mise en
place de la mtropole.
Je vais vous donner lecture de son contenu, puisquil fait
parte de la nouvelle physionomie de notre actvit.
Il est insttu le conseil paritaire territorial de projet,
co-prsid par le prfet de rgion ou son reprsen-
tant, et par le prsident du bureau des maires ou son
reprsentant.
Il sera compos de 46 membres, ainsi rparts :
23 du ct des lus : le maire de Marseille, les pr-
sidents des six inter-communalits, et 16 maires de
communes impliques dans la transformaton mtro-
politaine, dlgus par lunion des maires ;
23 reprsentants de ltat dsigns par le prfet de
rgion.
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Au total, un conseil quilibr, parit entre les lus et
ltat. Il sera saisi pour lapprobaton du programme
dactons de la mission, sur lensemble des questons
de comptence juridique, administratve, fnancire et
fscale, ainsi que sur la prparaton du Projet mtropo-
litain. Il donnera en outre un avis sur le budget de la
mission.
Ce conseil change un peu la donne. Il sera mis en place
aprs les municipales. On aura donc trois conseils : le
conseil des lus qui existait dj, ce nouveau conseil
paritaire territorial de projet, et notre conseil des
partenaires, qui jouera toujours un rle aussi essentel
pour la rfexion et la mise en place du projet.
La runion daujourdhui est pour nous une runion
importante, cest un point dtape sur llaboraton
du projet, aprs un an de travail collectf. Je rappelle,
puisque ce conseil des partenaires volue et que les
membres ne sont pas toujours les mmes chaque
runion, le rle de la mission dtat que je dirige et
que nous reprsentons tous ici : il sagit diniter, dim-
pulser llaboraton dun projet dans la co-constructon
entre ltat, les collectvits et les partenaires sociaux,
les acteurs que vous tes.
Notre objectf est denclencher une dynamique autour
de projets, de sorte que linsttuton ne soit pas sim-
plement l pour sa valeur de nouveau cadre juridique
de fonctonnement de lintercommunalit, mais quelle
soit porteuse dun projet. Ce projet, nous pensons quil
est essentel de limpulser ds avant que la mtropole
nexiste, limpulser dans cete collaboraton, dans ce
travail collectf entre lensemble des partenaires.
Nanmoins, bien sr, in fne ce sont les lus qui
dcideront. Le projet mtropolitain sera celui que le
conseil mtropolitain votera. Quand linsttuton sera
mise en place, ltat accompagnera cete insttuton,
ces projets, on y reviendra srement dans le dbat,
mais cest bien videmment dans la pleine autonomie
du conseil mtropolitain que le projet pourra tre
dcid.
Passons maintenant la mthode de ce projet. Il sagit
la fois de :
Fonder un projet, cest lobjet du document dorien-
taton stratgique.
Partager cete rfexion avec les trois instances que je
viens de dcrire.
Prparer ces projets partr des huit chanters sur
lesquels je vais revenir, chanters qui organisent leurs
runions de travail et permetent aussi dengager un
certain nombre dtudes comme celles qui ont dj eu
lieu avec lOCDE et lINSEE.
Engager la prparaton du grand projet, mais aussi
faire en sorte que puissent tre prises des dcisions
interministrielles, ou qui ont trait la contractuali-
saton, celle-ci tant dj en prparaton puisque le
contrat de plan tat-Rgion est dans sa phase dinita-
ton.
Nous avons propos, et le document le reprsente,
quatre orientatons stratgiques, puis leur traducton
en projets.
Nous avons volontairement propos quelques orien-
tatons, sans chercher dexhaustvit, car nous pen-
sions quil y aurait un risque vouloir rfchir sur la
totalit : nous nen avions ni le temps ni les moyens. La
mission est une quipe limite, mais en mme temps
il nous semble trs important de ne pas avoir toujours
la tentaton du tout. Il nous a sembl plus pertnent de
rechercher, sur quelques axes majeurs, un approfon-
dissement pour en faire le sens du mouvement.
Cest ainsi que nous avons choisi des orientatons qui
peuvent faire convergence, cela veut dire qui nli-
minent pas les difrences nous ne cherchons pas
le consensus, cela permet lexistence de dsaccords
mais nous essayons de rechercher les conditons dune
convergence sufsante pour pouvoir entrer en acton,
impulser et metre en uvre des projets.
Le deuxime aspect, cest donc ouvrir des chanters, l
encore sur un mode bien partculier. Nous avons voulu
viter les spcialisatons, viter les vertcalits, prendre
lventail de toutes les politques publiques et dcliner
chaque fois ce que devrait tre leur contenu pour la
future mtropole, ce que sera son travail elle : parce
que cete faon de travailler par les politques pu-
bliques, par la vertcalit, tend les isoler les unes des
autres, les penser de faon indpendante, et souvent
empcher de voir les conditons dans lesquelles leur
connexion est en fait la queston essentelle qui se
pose pour le dveloppement.
Nous avons donc choisi des entres transverses qui
permetent chaque fois de croiser un thme avec tous
les autres.
Cest l que se situe peut-tre la plus-value essentelle,
ce mot de plus-value qui nous est cher pour le projet
mtropolitain, cest--dire chercher lefet rseau, les
liens, qui sont la base de ce quest un projet mtro-
politain. Cest ce qui fait dfaut dans notre existence
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aujourdhui, dans notre mtropolisaton : les rseaux,
les liens consttus tout niveau, sont insufsants
pour susciter du dveloppement.
Sur les huit chanters nous en avons ouvert sept, qui
fgurent lcran.
Il y en a un huitme qui est important, et que nous
navons pas encore entam comme un groupe de
travail, nous allons le faire en 2014, cest celui sur
lingnierie : un dveloppement suppose en efet une
ingnierie adapte, et la constructon dune mtropole
suppose ncessairement de rfchir lensemble des
formes dingnierie qui laccompagnent.
Je vais citer ttre dexemple deux situatons sur
la mobilit : il est vident que ce chanter doit tre
considr comme un chanter transversal, car la mobi-
lit cest lquilibre du territoire la grande chelle.
Aujourdhui ce nest pas le cas, on ne peut pas se saisir
de cete queston lchelle qui est celle de la mobilit
relle des habitants et des entreprises, cest--dire
de ce grand territoire. La mobilit, cest le lien avec
le dveloppement conomique, avec les problmes
de lemploi, avec les polarits rsidentelles, dont on
voit bien que cest ce qui cre la grande difcult dans
les dplacements, cest le lien avec la scurit, avec
la qualit de lenvironnement, avec la polluton. Cete
queston de la mobilit, on la prend de faon trans-
verse et on rencontre tous les thmes de la mtropole.
Cest aussi une faon de penser diverses chelles,
car il faut agir vite. Jaurais voulu vous montrer un plan
que Vincent Fouchier avait prpar, mais quon na pas
eu le temps de metre en image, et qui montre que si
dores et dj, sur le plan des dplacements, on pou-
vait metre en rseau lexistant, si on pouvait susciter
des services partags, des informatons lchelle de
la mtropole, on pourrait dj considrablement am-
liorer le fonctonnement des dplacements dans cete
mtropole.
Donc, agir tout de suite, ouvrir vite des questons
sur les grands corridors, sur la relaton Aix-Marseille,
Aubagne-Marseille, Marseille-Vitrolles, et chercher des
investssements de moyen terme, par exemple ceux du
contrat de plan tat-Rgion, qui permetraient dans un
laps de temps assez court de trouver des amlioratons
substantelles.
Enfn, voir loin : cest le pivot de la gare Saint-Charles,
qui na pas de sens seulement pour la ligne nouvelle
vers Nice, mais qui est aussi le nud mtropolitain
partr duquel peuvent vraiment se transformer les
relatons dAubagne Vitrolles, dAix Marseille, et qui
permetra, tant en qualit de service quen rythme de
desserte et en rle des transports collectfs, que se pro-
duise une rvoluton profonde dans cete mtropole.
Deuxime sujet, la consultaton internatonale : nous
pensons qu avoir une vision de ce grand territoire que
jamais personne na essay davoir, cest une obligaton
pour nous. Cete obligaton est videmment trans-
disciplinaire. On ne va pas chercher simplement une
vision darchitecte, on veut avoir une vision du terri-
toire transdisciplinaire, qui permete de conjuguer un
ensemble de thmes qui vont de lconomie au rsi-
dentel, bref sur lensemble des dplacements. Pour
cela, engager un travail avec lensemble des acteurs de
cete mtropole et avec des experts internatonaux
non pas dans lordre o on demanderait aux experts
internatonaux ce quils pensent quil faudrait faire
dans cete mtropole, mais o lon met en synergie
un travail qui est celui des acteurs de ce territoire,
appuys par des experts natonaux et internatonaux,
afn que lon soit capable de proposer cete vision du
territoire mtropolitain dans son ensemble, vision qui
doit ensuite se dcliner en projets opratonnels de
toute nature.
Ce que nous vous proposons pour cete matne, cest
de bnfcier de votre retour, celui des acteurs qui
ont partcip la constructon de ces projets, avec
lensemble des membres de lquipe. Aprs cete
anne de travail, quelle est votre vision du projet de
cete mtropole construire, et comment cete vision
rencontre ce que nous avons entam et les chanters
que nous avons mis en uvre.
Nous voudrions changer avec vous sur ces questons,
et soumetre votre critque les travaux auxquels vous
avez partcip, afn que pour la priode venir nous
soyons capables de donner une impulsion nouvelle la
constructon du projet mtropolitain.
La parole est vous. Vincent Fouchier et Marie Baduel
vont animer le dbat, et chacun doit pouvoir sexpri-
mer dans le dlai qui nous est impart, dici la fn de la
matne.
(Applaudissements).
Vincent Fouchier
Lobjectf daujourdhui, cest que la mission soit
lcoute de ses partenaires. La parole sera vous
toute la matne. On va rythmer la matne en quatre
squences un peu artfcielles, artcules autour de
nos quatre grandes orientatons. Lobjectf est vrai-
ment de vous entendre, on na donc pas de prsenta-
ton Power-Point, mais nous allons vous difuser une
newsleter dans les jours qui viennent dans laquelle
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fgurera le plan de transports qui avait t prsent
la confrence mtropolitaine.
Les quatre squences : nous avons propos
quelques-uns dentre vous, pour amorcer la discus-
sion, de prendre une parole courte, la plus incisive
possible, pour aller trs vite au dbat. Nous, nous nous
nourrirons de ce qui sera dit aujourdhui, nous nous
en ferons les relais auprs de nos conseil des lus,
conseil paritaire, ds lors quils se runiront aprs les
municipales. Nous avons besoin dtre aliment par vos
remarques, vos propositons et vos pistes de travail, cest
essentel pour que nous puissions progresser avec vous.
Ce matn, Marie Baduel et moi-mme, allons coanimer
en essayant, lissue dune squence, de faire une syn-
thse qui permetra de basculer la squence daprs.
Nous navons que deux questons se poser collectve-
ment, et nous demanderons chacun de sy rfrer :
quelle est votre vision, quest-ce que, de votre point de
vue, la mtropole doit faire, quest-ce quelle peut vous
apporter dans vos domaines et vos actons. Ensuite,
confronter vos visions au dbut dorientatons et aux
pistes de travail que nous avons dores et dj inscrites
dans les documents difuss, notamment le rouge sur
la resttuton des propositons sortes de nos chanters.
Nous avons besoin de vous, cest une matne dcoute
pour nous, et de prise de parole pour vous.
Nous avons tout de suite entrer dans la premire
squence.
Elle sappuie sur une des quatre grandes orientatons
que nous essayons de partager ; la vision linternato-
nal, la mtropole 360, o comment notre mtropole
sinscrit dans des rseaux, des changes, des posi-
tonnements, entre elle et son environnement plus ou
moins lointain.
Nous allons pouvoir traiter, autour de cete queston,
de plusieurs aspects, nous allons solliciter les points de
vue de lentreprise, de ples de compttvit, de luni-
versit, de lurbain avec Euromed, car les opratons
damnagement urbain contribuent largement un
positonnement internatonal ou mditerranen. Nous
aurons ensuite un temps de discussion. Je vous pro-
pose de commencer avec Jean-Yves Longere. Le ple
de compttvit Pgase est important, parce que vous
tes vraiment un peu partout dans cete mtropole,
cheval sur la rgion, et mme au-del jusqu Dubai.
Jean-Yves Longere
Merci beaucoup. Jai relu le livret rouge, notamment le
chapitre sur la culture de linnovaton. Je voudrais dire
quel point jadhre ce qui y est dit. Deux ides forces
me semblent tre mises en avant dans ce chapitre.
La premire, cest que la mtropole est une terre din-
novaton qui signore. On a tous t surpris, et cete
surprise est en soi assez rvlatrice, quune enqute
classe notre territoire 18e parmi les mtropoles euro-
pennes. Nous avons donc un vrai travail faire sur la
communicaton.
Le second constat, cest que sur ce socle de capacit
dinnovaton, il y a moyen de crer de la croissance et
de linnovaton extrmement muscle au bnfce de
lensemble des acteurs du territoire.
Et lon peut alors sinscrire dans les objectfs que ce
livret propose pour le projet dinnovaton mtropoli-
taine..
Le premier, cest le faire mieux, au sens du faire
connatre. Il y a une certaine ironie ce que des sta-
tstciens bruxellois nous encensent comme une terre
dinnovaton, sans que nous mme, acteurs rgionaux
de linnovaton, ne le revendiquions, car tout simple-
ment nous en avions pas vraiment mesur lexcellence.
Cet cart ouvre l un vrai chanter pour arriver nous
construire une image dinnovaton sur le territoire,
puis nous employer la dcrypter, en trouver les
spcifcits, .les ressorts, la dynamique et la marque-
ter. Se faire reconnaitre comme une terre dinnova-
ton, cest se donner lopportunit datrer les talents:
des individus, des entreprises, des investsseurs, des
clients aussi, et ce toutes les chelles. 95 % du chifre
dafaires du secteur arospatal, pour ne parler que de
ce domaine, il faut donc se faire connatre au-del des
frontres. On en a les moyens.
Le deuxime objectf propos, cest le faire plus :
Sur la base dune terre dinnovatons revendique, on
peut alors construire de trs grands projets dinnova-
ton pour amplifer nos actfs et crer des emplois
lchelle du besoin rgional.
Nous avons un vrai challenge sur la manire dont on
artcule nos difrents projets, et sur la manire dont
on marquete notre territoire.
On peut identfer deux grandes optons possibles. La
premire consisterait dfendre une logique rsolu-
ment multsectorielle en observant que nous avons
plusieurs flires dexcellence sur le territoire incarnes
notamment par des ples de compttvit: le sec-
teur maritme, lnergie, laronautque, la geston du
risque, le biomdical. Nous avons plusieurs donneurs
dordre signifcatfs en rgion PACA si lon embrasse ces
difrents secteurs, cest un immense privilge, lexp-
rience montre quel point les grands comptes sont
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importants pour ofrir un raccourci vers les marchs
internatonaux. Nous pouvons alors essayer de trouver
des technologies transversales ces difrents secteurs
et les retenir comme thmatques centrales sur lequel
nous concentrerons notre nergie (plateformes dinno-
vaton, atractvit de PME innovantes) pour revendi-
quer une place centrale lchelle internatonale.
Cete opton est celle retenue sur le projet H Fabre. N
dans laronautque, lobjet de ce projet mtropolitain
est aujourdhui de construire un projet territorial de
trs grande envergure visant la craton de plusieurs
milliers demplois sur des thmatques cibles (en
loccurrence les mcaniques et les services lindus-
trie) nourrissant tous nos secteurs dexcellence.
Cete approche multsectorielle, qui me semble privi-
lgier compte tenu de nos actfs territoriaux, pourrait
aussi se complter par une revendicaton plus secto-
rielle.
Cest la seconde opton. On peut lillustrer par la
possibilit de monter un projet aronautque pour le
territoire. Ce projet pourrait marier la dimension aro-
nautque dHenri Fabre, qui bien sr garde avec Airbus
Hlicoptre un ancrage aronautque essentel, avec
les deux autres grands projets aronautques que nous
Pgase poussons sur le territoire, la craton dune
flire dirigeable natonale Istres, et dun campus
aronautque de tout premier plan Salon. Ladditon
de ces trois projets pourrait crer un arc aronautque
qui nous metrait dans une cour comparable Seatle,
Hanovre ou Toulouse. La mtropole pourrait alors
revendiquer de compter parmi les plus grands bassins
aronautques mondiaux.
Bien sr, nous pouvons coupler les deux optons : des
projets trs thmatss en multsectoriel et des projets
sectoriels plus large bande. Cete rfexion en tout
cas possde un vrai sens lchelle de la mtropole.
une chelle plus pette, une communaut de commune
actuelle par exemple, cest un peu juste pour jouer
dans cete cour. une chelle plus grande, on couvre
trop large pour construire une vraie logique collectve
agrgeant lensemble des acteurs dans un mme projet
densemble. Quand nous regardons les grandes rgions
qui brillent lchelle internatonale, on observe
quelles stendent sur une centaine de kilomtres de
long, ce qui est la taille de la mtropole. Nous pouvons
mailler les entreprises, luniversit, la formaton, la
logique de dveloppement territorial, et cest cela qui
peut donner un rayonnement qui susceptble de nous
faire jouer dans une cour de tout premier plan.
Vincent Fouchier
Merci. Nous passons Marc Reverchon, sous langle
du port mais pas seulement, puisquil reprsente
aujourdhui aussi M. Pfster pour la Chambre de com-
merce.
Marc Reverchon
Pour la CCIMP et les entreprises, lenjeu de la mtro-
pole Aix Marseille Provence est dtre demain une
mtropole connecte. Cest lide que je voudrais
dvelopper aujourdhui. Une mtropole connecte,
cest une grande aire urbaine, puissante, solidaire et
construite, qui atre, qui est ouverte, qui rayonne et
valorise son environnement local. videmment nous
ne perdrons pas de vue quil y a une urgence, car nous
partons dassez loin, avec un certain handicap sur la
ligne de dpart.
Une mtropole qui atre est une mtropole qui est
organise pour faire venir sur le territoire des inves-
tsseurs et des comptences. Les grandes entreprises
qui souhaitent sinstaller ont souvent conscience
du potentel du territoire, mais nont pas forcment
dinterlocuteur identf ou unique, capable de les
accompagner aux cts dagences comme Provence
promoton.
Il faut aussi que la mtropole se dote rapidement
dune vraie stratgie de conqute linternatonal
pour crer de la valeur ajoute, de la richesse et de
lemploi. Je ne suis pas certain quil faille crer un
chanter spcifque sur le sujet, mais il faut sans doute
lavoir prsent lesprit quand on aborde les autres
questons.
Deuxime point : une mtropole 360 degrs, cest
aussi une mtropole ouverte sur le monde et sur les
autres ples de richesse, qui est actrice et insre
dans les changes mondiaux et rgionaux ; ouverte,
mais aussi fuide, efciente dans la geston, lartcula-
ton, la valorisaton de tous les fux quelle concentre
ou redistribue : que ce soit des fux grande chelle
(import-export), des fux intercits, ou ceux qui
irriguent tout simplement lconomie propre de laire
mtropolitaine. Il faut des rseaux et des services qui
maillent le territoire, dans un contexte gographique
qui nest pas forcment toujours vident.
En cela, le chanter systmes logistques et por-
tuaires est un lment dcisif de la russite dune
stratgie de dveloppement conomique soutenable
de la mtropole. Il ne suft pas dtre atractf sur le
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papier et plaisant en termes dimage pour les invests-
seurs internatonaux : il faut aussi ofrir les fonctonna-
lits qui vont bien.
De nombreux dfs sont relever, aussi bien par le
secteur public que par le secteur priv, pour dsencla-
ver et mieux connecter la mtropole, et ainsi russir
la croissance des fux internatonaux et de lactvit
conomique gnrale, tout en prservant qualit de
vie et environnement.
videmment ces questons renvoient la stratgie por-
tuaire et logistque. Ce que je voudrais dire, et je pense
que cest un lment qui a volu depuis quelques an-
nes, cest que dabord on ne voit pas le port comme
un outl tout seul, mais bien comme quelque chose qui
est sur un rseau, sur des fux, sur un ensemble maill.
La logistque, qui tait vcue jusqu prsent au mieux
comme un mal ncessaire, et au pire comme quelque
chose quil fallait limiter au niveau des nuisances, est
clairement, dans les esprits de beaucoup de dcideurs
aujourdhui, un vritable domaine dactvit strat-
gique du territoire, au mme ttre que certaines autres
flires plus technologiques ou plus industrielles.
En dehors de ce qui a dj t mis en vidence dans
les chanters, un sujet sur lequel on devrait probable-
ment travailler et que je nai pas vu jusqu prsent,
cest rfchir la faon de requalifer un certain
nombre despaces dactvit existants, et voir sil ny a
pas dexprimentaton faire l-dessus. Je pense en
partculier Vitrolles. De la mme manire que lon
veut reconstruire la ville sur la ville, pour viter de
slargir constamment en tache dhuile sur les zones
dactvit, est-ce quil ny a pas des moyens de retra-
vailler aussi sur lexistant ?
Troisime lment, une mtropole qui rayonne : cest-
-dire une mtropole dinfuence qui se fait entendre
dans la gouvernance des grandes mtropoles euro-
pennes. Cest lenjeu dEuromed, qui est trop sou-
vent considr comme un acquis, mais qui a encore
se faire connatre et respecter lchelle des autres
mtropoles euromditerranennes que sont Barce-
lone , Milan, Gnes ou Tanger.
Il faut que nous soyons dans tous les rseaux et orga-
nismes prescripteurs pour positonner AMP en capitale
euromditerranenne. Si Marseille Provence 2013
a permis une visibilit pour capter les touristes, les
colloques ou autres cibles qui ne sintressaient gure
jusque-l Marseille-Provence, demain cest la mtro-
pole qui devra porter cete ambiton et cete acton.
Un exemple : nous soutenons bien sr la candidature
dAix Marseille la labellisaton mtropole french-
tech, cest--dire une dynamique autour dcosys-
tmes numriques mtropolitains.
Dernier point : une mtropole connecte, cest une
mtropole qui valorise son environnement local,
et vice versa, les deux salimentant de manire
rciproque. Cest une mtropole de proximit qui
reconnat et assume ses territoires, les accompagne,
et rpond leurs problmatques conomiques et
de fonctonnement. Je pense bien sr lindustrie,
ltang de Berre, aux territoires plus reculs et
latractvit de leur centre-ville, mais je pense aussi
Henri Fabre cela a t cit et au dveloppement de
grands projets louest qui mritent un souten collec-
tf de lensemble du territoire.
Sur cete queston, il faut que nous fassions un efort
pour faire mieux connatre la mtropole, la promou-
voir, et surtout lexpliquer aux entreprises et aux
citoyens. Trop souvent, les habitants, les dirigeants, les
retraits, vivent la mtropole quotdiennement mais
nen ont pas conscience. Cest une responsabilit que
nous avons dans les mois qui viennent, avant quelle se
mete en place, de la mdiatser et dinformer sur ce
quest sa valeur ajoute.
Je suis sr que pas un Marseillais sur dix ne sait que
la ligne nouvelle que lon va construire va porter non
seulement des TGV, mais aussi des TER. Si elle nest
pas faite, on naura pas de RER demain dans la rgion
marseillaise. Je suis certain que dans la rgion per-
sonne ne le sait.
Vincent Fouchier
Merci beaucoup.
Nous contnuons avec linterventon de Pierre Chia-
peta, directeur excutf de la fondaton Amidex pour
Aix-Marseille Universit, qui est dans lexcellence
acadmique universitaire et trs tourne vers linter-
natonal et le rayonnement mditerranen.
Vous reprsentez M. Berland, prsident de luniversit.
Quelle est votre vision pour la mtropole ?
Pierre Chiapetta
Je dirai tout dabord que la craton, en janvier 2012,
dAix Marseille universit, et ensuite la dynamique
apporte par linitatve dexcellence Amidex dont nous
bnfcions sur le site dAix-Marseille, ont permis de
metre en place une gouvernance forte et efcace,
commune aux trois tablissements suprieurs (Aix
Marseille universit, linsttut dtudes politques et
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20/02/14 10
lcole centrale), aux organismes de recherche (CNRS,
Inserm CEA et IRD), ainsi qu lAssistance publique -
Hpitaux de Marseille.
Cete gouvernance forte est sur le site dAix Mar-
seille, et donc pouse parfaitement les contours de la
mtropole. Nous avons bien entendu la volont dtre
acteurs de cete mtropole sur plusieurs chanters.
Comme vous tous, jai parcouru le livret rose, et cela
ma conduit un certain nombre de rfexions.
Puisquil y a des chanters cohsion sociale et mtro-
politaine, et aussi potentel jeunes, il me semble que
luniversit peut avoir un apport en tant quascenseur
social. Nous avons fait un certain nombre de constats,
par exemple, au sein de lUFR sciences, on constate
que les jeunes qui entrent en premire anne de
licence dans les quarters dfavoriss russissent peu
prs 15 % : il y a un dfcit norme. Il faut travailler
dj en liaison avec le secondaire, reprer ces tu-
diants. Il y a des projets que lon pourrait metre en
place avec quelques lyces exprimentaux pour les
accompagner, pour leur ter la culture dans laquelle
ils sont qui est une culture dchec, et pour les amener
russir. Ce type de projet concret pourrait trs bien
se dvelopper au sein de la mtropole en plus des
chanters dj lists.
Il y a galement le chanter culture dinnovaton :
je suis aussi convaincu quon a un norme dfcit
dimage, il faut que ce soit des organismes extrieurs
qui nous fassent prendre conscience du potentel qui
est prsent sur la mtropole dAix Marseille. Il faut tra-
vailler crer une synergie entre trois grands acteurs :
enseignement suprieur et recherche, entreprises,
collectvits territoriales et en premier lieu la mtro-
pole, pour faire connatre tout le potentel que nous
avons, et metre en place une stratgie commune de
valorisaton de nos atouts.
Jai deux ou trois pistes trs concrtes et qui me
semblent importantes : travailler avec les ples de
compttvit autour despaces dopen innovaton,
songer peut-tre crer des mdia labs, qui per-
metraient de nous faire connatre pour atrer des
investsseurs trangers et des entreprises, mais aussi
de faire connatre nos atouts au grand public.
Je crois que ce dfcit dimage, il faut que nous tra-
vaillons vraiment le corriger pour augmenter notre
atractvit, atrer des talents, et crer des emplois.
Il y a aussi le chanter de la transiton nergtque :
lnergie est lun des cinq thmes prioritaires dAix-
Marseille universit, mais aussi de linitatve dexcel-
lence Amidex. Il y a bien sr un acteur incontournable,
le Commissariat lnergie atomique, mais nous
travaillons ensemble au sein de lIdex pour metre
en place et fnancer un certain nombre de projets
concrets.
Jai vu qutaient mentonnes les nergies alterna-
tves, cest trs bien, mais il y a une autre rfexion de
fond sur laquelle il faut que lon avance, cest tout ce
qui tourne autour de la consommaton dnergie. Nous
voyons bien qu lextrieur il y a de beaux projets. Je
pense ce qui se dveloppe en Core autour de Soul
avec ces concepts de quarters intelligents qui font ap-
pel des comptences au niveau des capteurs et des
rseaux. Ce type de chanter pourrait tre important
pour la mtropole, on a un savoir-faire, nous pourrions
atrer des talents et tre innovants, je ne crois pas que
ce soit beaucoup dvelopp dans notre pays. Cest une
piste que je vous soumets.
Je terminerai avec le chanter de linternatonal. Nous
avons eu une rfexion au sein de notre universit,
quelle image donner au niveau internatonal, rfexion
qui a t partage au sein dAmidex. Limage que lon
veut porter est une image mditerranenne, essayer
de nous identfer comme une tte de pont entre les
pays du Nord et les pays du Sud. Nous avons le projet
trs concret de metre sur pied dici la fn de lanne
un colloque, et didentfer un certain nombre de
thmatques qui seront des enjeux socitaux que lon
voudrait metre en avant. Nous y associerons lEurope,
car il y a dnormes fnancements potentels. Il me
semble que la mtropole, qui sera videmment invite
ce colloque, pourrait y avoir toute sa place.
Il est clair quil y a de nombreux projets concrets qui
pourront se metre en place aussi au niveau de la
formaton. Je pense notamment tout ce qui tourne
autour du e-learning, nous avons dj des masters,
notamment en sant publique, qui se font complte-
ment avec les nouvelles technologies, sans prsentel
des tudiants, avec les pays du Sud. Je pense que ce
type denseignement pourrait aussi tre important
pour tablir ce pont entre les pays du Nord et ceux du
Sud.
Vincent Fouchier
Merci beaucoup. Ascenseur social, ascenseur interna-
tonal, nous pouvons atendre beaucoup de lenseigne-
ment suprieur.
Le registre urbain : comment une grande opraton
damnagement peut contribuer au rayonnement de
cete mtropole, avec M. Jalinot pour Euromed.
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Franois Jalinot
Merci, Vincent. Je minscris totalement dans le plan
qua prsent M. Reverchon, ce qui montre dj un
premier point important, cest quune mtropole 360
degrs doit forcment travailler avec son port.
Une mtropole qui rayonne, cest une mtropole qui
se conoit et qui se ralise.
En termes de concepton de cete future mtropole
et de cet espace de rayonnement, et en partculier de
lopraton damnagement Euromditerrane, elle
doit se concevoir avec toutes les forces conomiques
de la rgion.
Jai toujours dit quune opraton comme Euromdi-
terrane ne trouverait son plein rayonnement et sa
pleine force que si elle tait parfaitement connecte
au plan virtuel avec tous les ples de compttvit,
avec linnovaton et la recherche, avec luniversit,
avec videmment les forces conomiques, la premire
entre elles tant le port, pour metre en vitrine tous
les aspects positfs de notre conomie rgionale, car
les gens ont besoin dune visibilit. Toutes les grandes
mtropoles mondiales qui rayonnent ont une faade
portuaire ou une faade sur un feuve, et un quarter
dafaires ou des espaces de convergence o les gens
se retrouvent de faon visible.
Nous sommes dans une mtropole multpolaire, ce qui
veut dire aussi quau-del de laspect visible, concret,
de btments, il y a aussi laspect vnementel :
Marseille 2013, capitale europenne de la culture, la
totalement montr. Nous avons de la chance davoir
une mtropole dans laquelle plusieurs espaces ont
un rayonnement internatonal : Aix-en-Provence,
le festval, les rencontres conomiques, ainsi que
dautres espaces que Marseille, Capitale europenne
de la culture, a parfaitement montrs. Cest donc un
atout. Mais avoir des vitrines prsentables de la force
conomique, de la force dinnovaton, de recherche,
de la culture, dans notre mtropole, est indispensable.
L-dessus, nous avons un travail important faire pour
les rendre visibles, atractfs, etc.
Plus spcifquement, quand nous agissons sur lurbain,
tout ceci doit tre intgr dans la concepton et la
matrise douvrage dun projet urbain complexe, qui va
justement illustrer toutes les composantes dont on a
besoin pour avoir une mtropole qui rayonne : le port,
la relaton ville-port est un lment fondamental, et les
atouts davoir une grande opraton damnagement
urbain parfaitement connecte avec un port qui a
aussi sa responsabilit de rayonner linternatonal est
un atout considrable. Tout le monde connat le cas de
Barcelone, o lon a beaucoup travaill sur la transfor-
maton de la faade ville-port, mais aussi dans lhinter-
land sur la transformaton de Barcelone, qui a apport
un rayonnement considrable depuis 1992.
Aux tats-Unis, Miami, qui tait une grande ville pour
les petts vieux, est devenue la capitale en sappuyant
sur la relaton avec lAlena et lAmrique du Sud.
La mtropole Aix-Marseille a un rle considrable
jouer dans son espace naturel, qui est pour lessentel la
mditerrane, mais aussi lAfrique (plus 4 % de crois-
sance chaque anne). Il y a un enjeu considrable
inscrire notre mtropole dans cete dynamique, et donc
souvrir sur lextrieur, avec ces deux piliers.
Tout ceci fonde notre rfexion sur lopraton dam-
nagement. Elle doit aussi sinscrire dans la noton
dappartenance, de fert de porter une opraton, donc
penser aux gens qui sont dj sur place. nous faisons
de grandes tours, dont nous sommes trs fers et qui
illustrent la puissance de notre mtropole, la puissance
dun sige social comme celui de la CMA-CGM, mais
en mme temps, les gens qui sont dj l et qui voient
cete tour se disent : ce nest pas pour moi, je suis sous-
qualif, je nai pas droit ces jobs, etc.
Une opraton damnagement doit donc penser aussi
ces liens. Laurent la dit, un lieu comme celui-ci illustre
la queston des passerelles quil peut y avoir entre un fu-
tur, un dveloppement, un rayonnement internatonal,
et les gens qui sont dj l. Cest un norme efort qui
doit tre fait sur la formaton, sur lenseignement, dans
tous les compartments : formaton initale, secondaire,
alternance, suprieure. Sur tous ces plans la mtropole
doit avoir une stratgie extrmement claire pour trer
vers le haut les comptences de nos populatons. En
outre, avoir une main-duvre forme atre les siges
et les socits, pour venir sinstaller.
Cest pour nous un plan absolument essentel et qui
fait parte des chanters de la mtropole.
Je terminerai par ceci : une mtropole pour se const-
tuer, pour atrer, doit avoir une agence, un super
Provence promoton qui va atrer les entreprises et les
investsseurs. Il faut probablement aussi une agence
durbanisme, qui a une vision un peu globale. Il faut
une agence foncire, lEPFR va proposer des terrains
pour ses futurs dveloppements.
Tout cela, ce sont des atouts qui doivent tre consoli-
ds et dvelopps.
Au-del de cela, il lui faut aussi avoir des amnageurs.
Un amnageur, cest un outl important, parce que
cete mtropole doit se construire dans une pers-
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pectve dite de dveloppement durable. Ce nest pas
une tarte la crme. Nous avons parl tout lheure
des zones dactvits, Vitrolles a t voqu, mais il y
a aussi les Arnavants, qui sont lune des plus grosses
zones dactvits dans cete rgion, et nous voyons
bien quil y a des enjeux considrables rnover et
densifer ces zones.
Une opraton comme Euromditerrane a le mrite
de pouvoir grer un projet urbain complexe, de den-
sifer des espaces dj construits, dj amnags (il
y a dj de la voirie, des rseaux, des transports en
commun), de consolider ces espaces, de permetre
le dveloppement des transports en commun. Je
reprends le chanter mobilit que vous voquiez : lco-
nomie gnrale de densifer ces zones permet dam-
liorer lconomie de tous ces projets. Cela permet de
travailler sur le sujet de la cohsion sociale, et cela
vite ltalement urbain de cete mtropole, car on
rcupre des espaces qui taient dj urbaniss.
Les fondements importants de ce dveloppement
durable sont l : le lien social, le dveloppement
conomique, on densife la ville, on dveloppe des
rseaux de transports en commun autour de cela, et
cela partcipe au rayonnement internatonal. Le rle
dune opraton comme Euromditerrane, qui a t
labellise Eco-cit, cest justement de se metre en
rseau avec tout ce qui peut amliorer ce dveloppe-
ment durable, luniversit, qui a un rle trs important
jouer nos cts pour metre au point ce modle
durable, et aussi les rseaux que nous dveloppons
avec nos collgues de tous les bords de la Mditerra-
ne, que ce soit Tunis, au Maroc, en Algrie, au Liban
et mme en Jordanie.
Vincent Fouchier
Merci. Nous venons de voir un ensemble de sources
de rayonnement internatonal, de mise en relaton
de la mtropole avec un environnement plus ou
moins loign. Nous avons dj eu une contributon
importante de lOCDE qui nous avait ouvert les yeux,
nous navons pas conscience dtre dj dans une
mtropole trs internatonale. Nous voyons quil y a
beaucoup dinitatves qui restent encore faire, beau-
coup dides. Nous pouvons avoir quelques minutes
dchange si quelques-uns dentres vous veulent abon-
der, complter, intervenir, pour donner un point de
vue et rentrer dans cete discussion du rayonnement
internatonal.
Magali Bailleul
Les premier lments que jai entendus, et ce que
javais dj entendu lors de la confrence mtropoli-
taine, mavaient sembl trs conomico-centrs par
rapport au dveloppement durable. Je suis un peu
rassure par la dernire interventon. Je reprends cete
ide que le dveloppement durable repose sur trois
piliers :
Le pilier conomique : il est trs travaill, jai entendu
les interventons, et nous avons en efet la preuve que
nous avons a des atouts sur lesquels sappuyer.
Le deuxime pilier est lenvironnemental : nous en
avons entendu parler.
Le troisime pilier, cest le social, lquit sociale et la
cohsion sociale. Nous devons lavoir aussi lesprit.
Vincent Fouchier
Nous y revenons aussitt aprs.
Magali Bailleul
Trs bien. Jen profte pour rappeler aussi, et ctait dit
dans le rapport sur lgalit des territoires qui a t
dirig par Eloi Laurent, que la compttvit dun terri-
toire ici le territoire mtropolitain est aussi fonde
sur son capital insttutonnel, cest--dire notamment
les services publics. Je remets une couche par
rapport ce que javais dj dit lors de la confrence
mtropolitaine, le service public cest notamment les
transports et on en parle, mais il faut aussi metre en
cohrence jai entendu des propos sur la formaton
professionnelle, sur les liens quil y avait lAMU, mais il
a t queston aussi des lyces et du secondaire, etc.
Cela, lducaton et la formaton, cest essentel, et ce
nest pas une comptence mtropolitaine. Il faut donc
veiller aussi faire les liens
Vincent Fouchier
Nous allons y venir.
Jean-Claude Juan
Atrer et rayonner, pour cela il faut projeter une
image. Cete image traduit une ambiton. Jusqu
prsent, cete image tait plutt foue et terne. Floue,
parce que nous navions pas une vision trs claire de
ce que nous tons, et cest dans le regard des autres
que lon commence dcouvrir ce que nous sommes.
Floue aussi parce que nous navions quune vision
partelle de nous-mmes : chacun se regardait, les
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Aixois sur Aix, les Marseillais sur Marseille, et personne
navait cete vision densemble. Et puis terne, parce
que tout ce que lon tait capable de proposer, ctait
dtre dfensifs peu prs au niveau des autres mtro-
poles mditerranennes avec lesquelles nous tons
en comptton. Dfensifs.
Ce qui mintresse dans ce que jai entendu ce matn,
ce sont des choses beaucoup plus ambiteuses : tre
une des trois ou quatre grandes rgions mondiales sur
un certain nombre de domaines, voil une ambiton
qui commence tre intressante. Dautres ont t
exprimes, dans le domaine portuaire ou celui de luni-
versit. Nous commenons avoir une expression am-
biteuse de ce que pourrait tre cete mtropole. Mais
pour linstant ce ne sont que des lments fractonns.
Il reste construire limage. Tout le travail que lon a
faire maintenant, cest de construire cete image.
Vincent Fouchier
Merci.
Jean-Yves Longere
Je voudrais revenir sur ce point, parce quil me semble
quil y a deux choses trs importantes. Il y a une lec-
ture macroscopique de la mtropole, et je crois que
la mtropole doit travailler ce niveau : quelle image,
quest-ce quon fait, quels sont nos points forts, et sur
quoi voulons nous rayonner ?
Et puis il y a une approche plutt microscopique. Je
pense que la mtropole doit aider des liens de toute
nature, du rseautage qui sintgre dans cete vision
macroscopique. Vous parliez de lgalit des chances,
ma dernire runion hier tait avec Ple emploi pour
voir comment on pourrait trouver des populatons trs
peu qualifes et les metre dans une flire, laro-
nautque et le spatal, o ce nest pas vident de faire
cela. Juste aprs jtais lAMU avec le doyen de la
facult de letres, et on a trouv un trs grand nombre
de pistes, on a ouvert cinq chanters pour essayer de
comprendre les enjeux gopolitques, l o on pourrait
avoir des clients, pour travailler sur comment des psy-
chologues pourraient nous aider rendre acceptables
un certain nombre de solutons que lon dveloppe.
Il y a un travail de la responsabilit de tous les acteurs,
que la mtropole doit penser comment elle va aider
ces acteurs faire ces maillages entre nous, et donner
un soufe global lensemble de notre mtropole.
Vincent Fouchier
Merci. Je trouve trs intressant et emblmatque ce
que vous venez de citer comme exprience de fertlisa-
ton mtropolitaine croise.
Marie Baduel
Je vais faire une synthse rapide. Vous avez dit : nous
sommes un territoire trs internatonalis, les Euro-
pens nous le disent et nous, nous ne le savons pas
encore sufsamment, cest une image encore foue,
parce que peut-tre trop segmente.
Vous avez dit : cete internatonalisaton sappuie sur
des secteurs dexcellence, laronautque, la logis-
tque, le portuaire, les ENR. Mais galement sur notre
socit, sur notre jeunesse, sur notre populaton, qui
est une force dinternatonalisaton, sur notre qualit
urbaine, et sur notre proximit avec la mditerrane
et lAfrique, qui nous pose comme un passeur, un hub
entre le Nord et le Sud.
Mais vous avez aussi dit : linternatonalisaton, cela
passe par des marges de progrs, des dmarches de
projets, des ambitons et des stratgies.
Si je voulais rsumer, vous dites quen fait il faut passer
de lhliotropisme, ce qui nous rend atractf parce que
nous avons du soleil, cete mtropole solaire. Pour
tre cete mtropole solaire, il faut tre connect, de
faon relle et virtuelle, il faut tre ouvert et rayonnant
pour tre efcace, il faut crer des cercles vertueux
collectfs, qui vont organiser la dsegmentaton des
acteurs conomiques, acadmiques, des acteurs du
social, de la culture, pour arriver des cercles ver-
tueux de recherche, de comptences, dinnovaton et
de dveloppement durable. Il faut crer de nouvelles
formes dinnovaton, vous avez parl de ce territoire
qui doit porter des innovatons dusage et des exp-
rimentatons. Surtout, vous concluez sur : il faut tre
mdiats, culturellement avoir notre image, une visi-
bilit qui serait porte et partage par tous.
(Applaudissements).
Marie Baduel
On passe la deuxime orientaton, qui est : de la
mtropole de la diversit la mtropole des capacits.
Nous avons choisi des acteurs qui sont en contact
direct avec les citoyens et avec les publics de cete
mtropole. Ils ont des approches trs diversifes, il y
a des gens du sport, de la culture, de la sant, et un
acteur plus transversal en relaton avec les CIQ. Nous
leur demandons de nous donner leur vision, comment
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faire ensemble pour crer cete mtropole et la rus-
sir, pour tous et par tous.
Je vais appeler M. Antony Thiodet, vice-prsident Fos
Ouest Provence Basket.
Antony Thiodet,
oui, mais en fait bas Marseille, et au pilotage dun
projet mtropolitain (sans le savoir). Nous avons en
efet t confront une ralit, qui est que lavenir du
club de Fos-sur-Mer en deuxime division natonale et
qui nous semblait assez rapidement bouch, par le fait
quon ne pouvait pas accompagner le dveloppement
du club par des recetes de partenariat priv en tant
enclavs sur le site de Fos-sur-Mer.
Nous avons donc rfchi une relocalisaton qui nous
a fait tendre vers un projet tout fait difrent, cete
relocalisaton visant implanter une quipe en lite
et contribuant rsoudre lincongruit de Marseille
de navoir quune quipe dlite sportve, lOlympique
de Marseille. Cest quelque chose de trs partculier
cete mtropole. Nous avons donc projet notre
destne sur une relocalisaton non pas tant Mar-
seille, mais lchelle mtropolitaine. Nous sommes
dans le process de craton dune nouvelle structure
qui portera une quipe destne voluer en premire
division. Cete quipe naura aucun autre ratachement
que le ratachement mtropolitain. Elle pourra voluer
Marseille, puisque cest l que se trouve aujourdhui
le Palais des sports le plus adapt, mais pourquoi pas
demain Aix sil y a une arna, ou ailleurs.
Une fois quon a positonn cete chelle de llite au
niveau mtropolitain, la spcifcit du sport franais
est quil ny a pas de dconnexion entre llite et la
masse, contrairement au modle amricain, et que
quand vous avez une quipe dlite il faut que vous
emportez avec vous a minima (la loi le prcise) un
club de base.
Il nous est vite apparu que plutt que davoir un club
support derrire nous, la soluton voudrait quon en
ait plusieurs, voire quon ait tous les clubs de basket
voluant dans la mtropole. Le sport a ceci de partcu-
lier quil est trs satellis, on a aujourdhui Marseille
25 associatons qui accueillent des jeunes pour faire du
basket, alors que si lon se pose lchelle mtropoli-
taine on en a plus de 50. Ces cinquante sont confron-
ts aujourdhui un vritable dsuvrement, un
modle qui est en train de se bloquer, cest--dire : je
me tourne en fn danne vers la collectvit locale et je
lui rclame quelques milliers deuros pour boucler mon
budget. Or nous savons bien que quelle soit la sensi-
bilit du maire concern, les moyens ne lui sont plus
oferts pour nourrir ce modle. Ces gens sont donc
la recherche dune soluton, et en discutant avec eux
nous sommes parvenus la conclusion quil y avait
une grande capacit les fdrer derrire lquipe
dlite que jvoquais.
Nous voil donc metre en place une pyramide, avec
cete quipe dlite lchelle mtropolitaine, qui
va tre ratache des quipes de base qui seront
lchelle des communes, avec un niveau intermdiaire,
celui de la formaton. Ce niveau de la formaton, on va
le traiter en imaginant avoir trois ples relais de pr-
formaton, un ple sur Marseille avec le SMUC, avec
lequel nous avons dj contractualis. Le SMUC fait un
travail en formaton de grande qualit depuis toujours,
mais il ne pouvait pas concrtser parce que, comme il
ny avait pas de possibilit, pour un jeune talentueux,
de sortr au niveau lite, bien vite il tait recrut par
des clubs professionnels dans dautres rgions et nous
chappait dfnitvement.
Ce SMUC a trouv un grand intrt se lier nous,
pour dire nous on va contnuer notre travail de for-
maton, et quand un jeune sera prt il pourra venir
dans votre structure, ventuellement sortr vers le
haut niveau et ce sera tant mieux, on aura des jeunes
de nos quarters qui vont y accder. Sils nen ont pas
tout fait la capacit, ils auront tent leur chance, on
aura pu dvelopper un double projet en positonnant
le centre de formaton sur Luminy, ils auront contnu
faire des tudes, ils pourront sinsrer profession-
nellement en mme temps quils contnueront jouer
dans lquipe premire du SMUC, et donc ils ne nous
chapperont pas.
Nous allons dvelopper la mme approche avec notre
club support dorigine, le Fos Ouest Provence basket.
Enfn, nous cherchons un point dappui sur Aix et nous ne
dsesprons pas de porter nos amis du PABA avec nous.
Nous voil donc dvelopper un projet vocaton
mtropolitaine. Nous ne le savons mme pas, nous
avons t alert sur le point que nous faisons mieux
ensemble, car nous sommes en train de metre en
place un modle vertueux qui va produire des efets
jusquau coeur mme des clubs de proximit, et donc
contribuer aussi la rsoluton des questons de
linserton sociale. Nous faisons plus, parce que ce pro-
jet va nous permetre davoir une quipe en premire
division natonale, et si le projet darna se concrtse,
pourquoi pas une quipe qui intgrera la Ligue euro-
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penne ferme qui est en train de se dessiner, car il ny
a nulle part en France de club de basket qui puisse dis-
poser dune arna de 10 000 places ou plus, et donc
satsfaire au cahier des charges de lEuro-ligue, qui est
la comptton des clubs de plus haut niveau.
Nous voyons donc quon peut faire plus assez rapi-
dement, avec cete quipe qui ateindra llite ; nous
pouvons faire mieux, parce que nous allons faire avec
les clubs qui sont autour de nous, nous allons rendre
des prestatons de meilleure qualit lensemble
des jeunes qui pratquent le basket. Vous nous avez
convaincus quefectvement, nous tons dans une
dmarche mtropolitaine, quon entend partager avec
dautres disciplines, parce que nous croyons vraiment
que lavenir du sport, cest de restaurer cete unit
entre sport dlite et sport de masse, avec lchelle de
la formaton au milieu. Nous ne peut pas faire tout cela
lchelle dun simple club, il faut le faire lchelle de
cete aire mtropolitaine.
Cela naurait pas pu tre le cas il y a quelques annes,
nous avons essay de le faire dans dautres univers
gographiques, nous recueillons l une rponse trs
favorable de lensemble des acteurs.
Marie Baduel
Merci. Le sport comme facteur puissant de mtropoli-
saton.
Je vais maintenant appeler M. Chougnet, qui est direc-
teur gnral de lassociaton MP 2013.
Jean-Franois Chougnet
Bien sr, vous savez tous des choses sur Marseille
Provence 2013. Vous savez que, mme si le projet
Marseille Provence 2013 est li, dans les discours au
moins, lide mtropolitaine, et notre prsident M.
Pfster le rappelle rgulirement, on a cherch en
permanence, pour des raisons insttutonnelles et de
cohsion de cet ensemble de 13 collectvits territo-
riales, ensemble qui navait jamais t consttu aupa-
ravant, faire de la mtropole sans trop le clamer sur
les toits. Cest quelque chose sur quoi il faudra revenir
un jour avec un peu plus de recul, car il y a dans le
succs de Marseille Provence 2013 deux facteurs
cls : une adhsion librement consente de lensemble
des partenaires, et une mixit monde conomique /
insttutons de collectvits territoriales, facteurs que
lon retrouve dans certaines interventons qui ont t
mentonnes tout dabord.
Par ailleurs, aussi curieux que cela puisse paratre aux
yeux de certains prophtes de malheur, la dimension
collectve au sens gographique et territorial du projet
ne sest pas estompe au fl du temps. Cest quelque
chose de trs important mentonner, car nous
sommes lre des bilans et il y a un chifre impor-
tant que nous navons pas encore difus, cest quau
total il y a 26,8 projets culturels qui concernent plus
de trois EPCI ou plus. Cest important, parce que lun
des lments que lon nous prdisait tait qu terme
on aurait un Aix 2013, plus un Marseille 2013, plus un
Arles 2013, plus un Aubagne 2013, etc.
Or, quand nous faisons le bilan global, quelle que soit
la complexit des projets transversaux, cest un pari
qui a t tenu : inventer des projets qui dpassent ce
qui pour nous est le cadre gographique classique en
culture, celui de la commune. Cest trs important,
parce que cest presque un ters des projets, et en
poids fnancier symbolique ce sont des projets de
grande importance : le GR 2013 par exemple, ou le
projet Rvlaton qui a t men avec EDF sur huit
communes difrentes au long de lanne, et qui a
accompagn le public dans les prgrinatons de la
Capitale.
Le territoire mtropolitain a ses limites. Dans notre su-
jet culturel comme dans dautres, il faut faire atenton,
parce que culturellement cela a un grand sens, cont-
nuer garder des liens trs forts avec le troisime ple
culturel trs important du dpartement, le ple arl-
sien. Nous ne le savons pas toujours, mais le premier
employeur priv de la ville dArles, ce sont les ditons
Actes Sud. La constructon complexe dune identt
mtropolitaine doit se faire avec une certaine porosit
par rapport aux difrents secteurs limitrophes. Cest
ce que nous avons commenc faire sur 2013 avec
les opratons nmoises. Nous avons malheureuse-
ment perdu, comme vous le savez, lagglomraton
de Toulon au dbut de lopraton, mais avec Arles
cest fondamental, les collgues ici qui soccupent de
tourisme ne diraient pas difremment, car lensemble
provenal est plus vaste que celui de la mtropole et a
une grande importance dans le cadre culturel.
Dernier point, sur la consultaton internatonale :
cest un point trs important, parce quon a vu sveil-
ler un phnomne trs rare en France autour de
Marseille Provence 2013, quil faut arriver capitaliser,
cest le fait que ce que le public a ador, les sondages
le confrment, ce sont les opratons de grands ras-
semblements populaires (on rinvente la ville) et les
opratons atypiques, cest--dire qui ne sont pas dans
le registre classique de nos opratons culturelles : il ne
sagit ni de cinma ni de thtre, ce sont des choses
>
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inclassables qui vont jusqu la cuisine, etc. Autre point
que lon a vu merger, dont les Anglo-Saxons disent
que nous ne lavons pas du tout en France, cest la
culture de lurbanisme et de larchitecture. Un des plus
gros succs de lanne a t Le Corbusier, ce qui est
vraiment la chose la plus improbable aux yeux de la
critque parisienne : ctait lexpo qui ntait pas dest-
ne faire du monde, alors quelle a t ratfe par un
public extrmement populaire.
Contnuer travailler sur ce qui pourrait rvler laty-
pisme de ce territoire, cest une manire, assez curieu-
sement, de lui rendre une nouvelle cohsion et un
nouvel imaginaire. Si lon me demande ce que jatends
principalement du processus mtropolitain, je dirai
que cest de contnuer travailler cet atypisme.
Marie Baduel
Merci beaucoup. Jappelle maintenant Jean-Michel
Budet, directeur gnral adjoint de lAssistance pu-
blique - Hpitaux de Marseille.
Jean-Michel Budet
Les Hpitaux de Marseille, troisime groupe hospi-
talo-universitaire de France ont souhait vraiment
partciper la constructon mtropolitaine. Traditon-
nellement, la planifcaton de lhpital se fait au niveau
natonal et central. Pour nous cest donc une oppor-
tunit que dtre associs cete dmarche, et nous
vous en remercions.
Nous nous inscrivons aussi dans le sillage de luniversi-
t, universit qui a fait sa fusion il y a dj un moment,
car videmment lhpital universitaire nexiste pas sans
luniversit, dautant que luniversit Marseille est
prside par un mdecin, ancien doyen de la facult
de mdecine. Nous avons un sort trs li luniversit.
Lhpital universitaire trouve sa place dans cete
constructon, parce que nous sommes nous-mmes
dans un projet stratgique qui est un projet de dpla-
cement de notre centre de gravit dans la mtropole.
Nous avons aujourdhui un projet qui a conduit
dplacer des actvits qui taient dans les quarters
Sud de Marseille, pour les repositonner vers le centre,
et de plus en plus vers le Nord. Nous avons en efet
constat que le dveloppement se faisait davantage
dans ces secteurs, et que lofre de sant y tait dfail-
lante. Il y a donc la fois une volont stratgique de
se positonner pour les hpitaux universitaires, le Nord
pour nous devient le centre, mais aussi une rponse
une obligaton qui est la ntre, une obligaton de
rponse du service public, dans une zone o laccs
la sant (non seulement les soins mais aussi la prven-
ton et lducaton la sant), peut tre plus difcile.
Cest donc pour nous un lment vraiment stratgique
et que nous metons en uvre. Cela a commenc en
2002 et cest confrm lhorizon 2020 dans le dernier
projet que nous portons.
Par ailleurs, nous construisons dans le cadre du ter-
ritoire de sant, dabord des Bouches-du-Rhne Sud,
puisque lon avait coup initalement le dpartement
des Bouches-du-Rhne en deux territoires, le Nord et
le Sud. Cete scission a t abandonne en 2010 et
il y a dsormais un territoire de sant unique pour le
dpartement des Bouches-du-Rhne.
Nous sommes en train de fnaliser une communaut
hospitalire de territoire entre les hpitaux publics
dAubagne, La Ciotat, Marseille et Martgues par
parenthse, il ne faudra pas oublier Arles dans le
mouvement, malgr la forte atracton quexerce le
CHU de Nmes sur ce territoire. Cete communaut
hospitalire de territoire a vocaton stendre
Aix-en-Provence dans un deuxime temps. Le chemin
de la mtropole est donc pour nous extrmement
important.
Se posera certainement un moment la queston de
la gouvernance, mme si ce nest pas un sujet dactua-
lit. Le texte fondateur qui est toujours utlis pour la
gouvernance des hpitaux publics date de lan V de la
Rpublique, et il ratache lhpital la commune-sige.
On peut peut-tre imaginer revoir ce texte de lan V.
La constructon, cest le dplacement du centre de
gravit, la constructon dune communaut hospita-
lire de territoire avec les hpitaux publics, cest--
dire un certain nombre dtablissements de sant,
le centre rgional de lute contre le cancer, ainsi que
lhpital militaire Laveran qui est aussi inscrit dans une
dmarche dalliance conforme aux objectfs du service
de sant des armes.
Enfn, il sagit de rpondre aux ingalits de sant, de
favoriser laccessibilit physique et sociale. Tous les
sujets qui sont sur la table de la discussion mtro-
politaine nous intressent : les transports bien sr,
parce que nos sites hospitaliers sont souvent inacces-
sibles ou mal desservis. Nous travaillons beaucoup
avec lAgam, nous faisons un peu dingrence dans la
stratgie urbaine en sortant de nos murs mais nous
en voyons aussi les limites. Vous avez parl dingnie-
rie mtropolitaine, nous travaillons en efet dans des
espaces qui sont un peu limits au regard de notre
>
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atractvit. Cest le premier pas de lhpital qui souvre
sur la ville, mais cela ne va pas assez loin.
Enfn, sur linternatonal nous sommes aussi potentel-
lement prsents, le savoir-faire des hpitaux franais
et marseillais est atendu en Algrie, au Maroc, en
Tunisie. Nous disposons dun patrimoine immatriel
mobilisable. Les actvits de sant peuvent et doivent
contribuer au dveloppement conomique et
latractvit de la mtropole.
Quant au dveloppement durable, nous avons de
grands btments des annes 60 ou 70 qui mrite-
raient un efort considrable.
Nous nous posons la queston de la responsabilit de
la mtropole par rapport au reste du territoire de la
rgion : le risque que lon ressent, cest lasschement
en quelque sorte de lhinterland. On le voit bien dans
les concentratons hospitalires, cela se traduit par la
dsertfcaton du reste du territoire. Nous avons une
responsabilit, il ne faut pas que dans la constructon
de la mtropole on oublie le territoire qui nous ali-
mente, qui nous permet des loisirs, nous fournit leau
et l nergie, etc. Nous, les hpitaux, avons une res-
ponsabilit vis--vis des populatons de ces territoires,
quon ne doit pas abandonner.
Enfn il faut travailler la marque mtropolitaine, et
nous sommes prts y contribuer.
Marie Baduel
Merci beaucoup. La sant comme facteur de recompo-
siton territoriale. (Vous avez mis le nord de Marseille
comme centre mtropolitain) et comme facteur de
responsabilit par rapport nos voisins, proches et
plus lointains.
Je vais appeler Denis Pelliccio, vice-prsident de la
confdraton CIQ.
Denis Pelliccio
Je tens excuser notre prsident, qui a t retenu par
ses actvits et ne peut pas tre prsent aujourdhui.
Nous, habitants, sommes trs heureux de tout ce que
nous avons pu entendre jusqu maintenant, car nous
serons certainement les principaux bnfciaires de
la mtropole, en termes de transports, dconomie et
demplois. Je tens dailleurs remercier tous les gens
qui simpliquent dans la craton de la mtropole,
parce que ctait une atente vive des habitants.
Comme je remplace M. Chapus, je vais vous lire un
texte.
"
Je vais dcliner notre vision et nos enjeux pour la
future mtropole. Nous avons dbattu longuement
au sein des CIQ, des fdrations, de la confdration
gnrale des CIQ, de la mtropole. Ds le dbut de
laventure, la confdration a uvr la ralisation de
ce projet. Les CIQ uvrent depuis longtemps sur le ter-
ritoire de la future mtropole, et nous avons vite com-
pris quelle tait ncessaire dans lintrt gnral des
citoyens prsents et futurs de ce territoire, an damlio-
rer leur cadre de vie.
Lespace de vie o nous nous dplaons pour travailler,
nous soigner, nous divertir, nous cultiver, nous former,
constitue naturellement le territoire de cette mtropole.
Les comptences de celle-ci dcoulent obligatoire-
ment de nos activits, mais gardons-nous de ritrer les
difcults rencontres depuis la cration des EPCI. Nous
avons besoin dun interlocuteur unique, dont la lgiti-
mit sera tire du sufrage universel direct.
Jouvre ici une parenthse, parce que je pense que
cest important: les lections municipales de mars vont
permettre dlire les futurs conseillers mtropolitains.
Nous regrettons que les citoyens nen soient pas assez
informs. Nous avons pu nous apercevoir que trs peu
savaient quils allaient lire les futurs conseillers mtro-
politains, et je pense que nous avons quelque chose
faire au niveau national pour informer que ce lections
sont aussi l pour lire les conseillers mtropolitains, et
informer les gens sur la mtropole, qui pour eux nest
pas quelque chose de trs concret. La question que lon
se pose est de savoir quelle est la place de la mtropole
dans le dbat lectoral.
Le dveloppement de la mtropole doit tre plein et
entier, et non partag. Le principe de subsidiarit doit
tre appliqu au fonctionnement de la mtropole, ce
qui assurerait aux maires la proximit. Par lintermdiaire
de notre ancienne prsidente, Monique Cordier, la
confdration des CIQ a particip llaboration du pro-
jet mtropolitain. Nous sommes donc en phase avec les
orientations et les difrents chantiers mtropolitains.
En revanche, il nous faudra apporter rapidement des
rponses certains problmes qui deviennent trs
urgents: la mobilit et les transports bien entendu, le
dveloppement conomique et lemploi, lamnage-
ment urbain, la gestion des dchets, de leau, et lassai-
nissement.
Nous continuons afrmer quil ne peut y avoir plu-
sieurs niveaux dintercommunalit. Toutes les EPCI
existantes doivent tre supprimes, mais ne doivent pas
rapparatre sous forme de conseils de territoire, surtout
>
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20/02/14 18
pas dans la conguration des territoires actuels. Pour la
plupart, ils ne correspondent pas des bassins de vie.
La cration de la mtropole doit se faire cot
constant. Le principe de ralit conomique doit y tre
intgr. Pourquoi pas, grce aux conomies dchelle
(rvons un peu) permettre dallger la scalit des parti-
culiers et des entreprises.
Pour rpondre au d de la construction dune mtro-
pole lchelle europenne, nous attendons de ltat
une contribution pleine et entire tous les niveaux et
dans tous les domaines.
Pour conclure, nous, adeptes et acteurs de la dmocra-
tie participative, afrmons que la mtropole doit se faire
pour et avec tous les citoyens.
Je voudrais remercier M. le prfet davoir associ les co-
mits dintrt de quartier au projet mtropolitain. Nous
sommes bien entendu, si vous le souhaitez, dsireux
de poursuivre notre implication au sein du conseil des
partenaires, en mettant votre disposition la diversit
des sensibilits et des comptences qui composent la
fdration.
"
Une queston : comment organiser la concertaton
citoyenne au niveau de la mtropole, et comment
intresser les citoyens au projet mtropolitain.
Marie Baduel
Merci dappuyer sur le fait que la mtropole est un
objet du dbat dmocratque.
Nous allons maintenant ouvrir les changes.
Nicolas Dtrie
Pour tre la hauteur des ambitons de cete mtro-
pole atractve, par tous et pour tous, ma contributon
serait la suivante : que cela ne passe pas seulement par
une ofre de services, mais aussi par une facilitaton
des usages. La mission interministrielle prpare une
srie de dcisions sur les projets, des investssements,
des politques publiques sur le transport, les univer-
sits, le logement, mais au fnal ce qui compte cest
ce qui se passe, les usages, comment les gens vivent
dans cete mtropole, les travailleurs, les tudiants,
les familles, les nouveaux arrivants. Est-ce que le fait
de vivre dans Marseille-Provence propose une meil-
leure vie, parce que cest bien cela la comptton des
territoires lchelle mondiale, le travail, les loisirs,
les enfants, la possibilit dapprendre, de dcouvrir,
de rencontrer. Il me semble quaujourdhui le talent
dune collectvit publique lheure des smartphones,
du do it yourself, du processus de dmocratsaton
de lofre qui suit le processus de dmocratsaton
de la demande qui est bien achev, son talent est de
fabriquer des possibilits, de faire tomber les emp-
chements qui gnent lnergie cratve, de crer des
usages faciles, pas chers ou sans cot, tout cela avec
un investssement public rduit puisque cela demande
souvent peu dinfrastructures et plutt de laudace
rglementaire. Cela, la mtropole pourrait en tre
capable. Je suis persuad que cete approche par les
usages sera un marqueur de difrenciaton, et que
le projet Marseille Provence pourra tre regard de
manire internatonale aussi sur ce critre.
Un premier exemple serait une racton : je nhabite
ici que depuis trois ans, comment se fait-il quici il
soit aussi difcile de trouver un endroit dehors, au
bord de la mer, pour manger du poisson ? Quest-ce
qui empche cela ? Lexprience de Yes we camp
lEstaque a montr que le territoire regorge de cuisi-
niers talentueux.
Nous pouvons poser la mme queston sur les mar-
chs. Le commerce ne parat pas si dvelopp que cela
dans la mtropole. Nous pourrions imaginer un rseau
mtropolitain de halles couvertes, o les producteurs
pourraient de manire facile venir proposer ce quils
produis ent.
Je voudrais donner dautres exemples sur la mobilit,
la cohsion, lamnagement et lentrepreneuriat.
Sur la mobilit, dans cete ide de permetre les
usages sans cot, ce serait de rendre possible un
covoiturage mtropolitain : cela pourrait passer par
la craton daires de parking sur toutes les entres
dautoroute, avec des panneaux pour les directons
Marseille, ou Aubagne, ou Toulon, etc. Il y a le vlo
aussi bien sr, qui doit tre structurel, avoir des routes
de vlo distnctes des routes de voiture, cela marche
trs bien Londres ou ailleurs. Je pense encore plus au
vlo lectrique quau vlo normal.
Sur la cohsion territoriale, qui est un gros enjeu de
cete mtropole, cest peut-tre avant tout une coh-
sion de vcu, de souvenirs, qui portent une culture et
une identt du territoire. Cete cohsion de moments
vcus, en famille ou avec des amis, passe par des lieux.
Quels seront ou quels sont dj les lieux de cohsion
mtropolitaine, les lieux de vcu : je pense New-York,
au bord de lHudson, tous les week-ends en t il y a
des milliers de personnes qui font des barbecues dans
les parcs. Cest quelque chose de trs fort qui cre un
bien vivre, on a la sensaton partage dtre new-yor-
kais : quels sont ces endroits pour Marseille-Provence,
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o il y a aussi une culture de la pche et du barbecue ?
Partr des usages, toujours.
propos de cohsion territoriale, vous avez voqu le
sport avec le basket, mais on peut aussi penser une
grande course mtropolitaine mult-sports, par quipe,
qui ferait dcouvrir et donnerait de la cohsion au
territoire.
Amnagement : jai beaucoup entendu les gens se
plaindre dans les cits du manque dquipement pour
les jeux denfants, etc. Nous pourrions imaginer avec
cete mtropole, en lien avec luniversit et avec les
bailleurs sociaux, une sorte de permis dinterventon
dans lespace public pour que des promotons dtu-
diants en art, en architecture, en design, en menuise-
rie, puissent avoir le droit de fabriquer des amnits
collectves, qui soient bien sr contrles.
Enfn, lentrepreneuriat pour cete mtropole dinno-
vaton atractve. Il faut aider les petts acteurs inno-
vants. Il y a des endroits dans le monde o cest plus
naturel, cela passe par des universits, ici ce nest pas
vident quand nous essayons de faire difremment.
Il y a bien sr les systmes de bourses pour aider direc-
tement les projets, mais il faut aussi un regard ext-
rieur, nous pouvons imaginer un comit mtropolitain
dvaluaton de linnovaton, car quand on se lance
dans quelque chose dinnovant il nest pas facile de
savoir o on est innovant, et sur quels critres on peut
baser notre business model. Nous pourrions avoir un
comit dexpertse qui dit simplement si le projet est
intressant ou non, et sur quels critres.
Marie Baduel
Merci beaucoup. Nous ne prenons pas la lgre
toutes tes propositons, qui font que ce projet mtro-
politain pourra tre un objet pour metre en capacit
les acteurs autour de cete dynamique.
Vincent Fouchier
Beaucoup de choses sont retenir : dabord que la m-
tropole est dj en cours de fabricaton, on le voit dans
plein de domaines, la culture, la sant, le sport. Nous
natendons pas les insttutons pour agir. Finalement,
cela a t exprim, on est en train de faire la mtropole
sans le dire. Maintenant on va essayer de le dire.
Nous sommes en train de faire masse avec lensemble
de ces initatves et de les metre en relaton. Nous
nous apercevons que beaucoup de projets voqus
rpondent plusieurs problmes en mme temps, ils
vont travailler pour un mme projet : par exemple le
sport de tout lheure, le vivier du club mtropolitain
de basket, il va nous parler du social, de llite, de la
formaton, de la cohsion sociale, etc. Dun seul coup
dun seul nous rpondons plusieurs grands enjeux
de notre mtropole par des initatves qui sont imbri-
ques. Cest trs prometeur.
Nous voyons que lenjeu est aussi de parler du voi-
sinage, tre en porosit avec les territoires qui nous
entourent, lefet dentranement de ce qui se passe
par rapport la rgion est quelque chose que lon doit
travailler.
Vraisemblablement, ce qui nous unit, cest le rassem-
blement dans la plupart des initatves qui sont vo-
ques, et le rassemblement dans des opratons aty-
piques. Nous ne pouvons pas dire quon est dans des
choses typiques dans ce que nous sommes en train
de faire, cest bien. Contnuons avoir de laudace et
de linnovaton dans les usages, sans parler toujours
de gros projets coteux qui prendront beaucoup de
temps. Ds maintenant il y a bien des initatves qui
contribuent ldifce mtropolitain, et beaucoup
dentre vous en ont port ou contnuent den porter.
Nous passons la troisime squence, avec la mtro-
pole durable : cest changer de modle, il y a lenjeu
nergtque et Pierre Semeriva est prsident de
lAgence locale de lnergie. Que peux-tu nous dire sur
la mtropole ?
Pierre Semeriva
Je vais partr dun constat par rapport ce que nous
avons pu faire au niveau de Marseille Provence Mtro-
pole lors de llaboraton de son Plan climat. Ce Plan
climat a montr que les missions de gaz efet de
serre de Marseille Provence Mtropole actuelle est
quivalent ce que lon met autour de ltang de
Berre et de la zone de Fos. Cela montre bien quil faut
traiter cela de manire plus globale que sur notre pett
territoire quest aujourdhui MPM.
Le vrai dbat et la vraie chance pour nous cest la tran-
siton nergtque. Cete transiton nergtque nous a
apport plusieurs choses :
Nous avons commenc le dire avec les hpitaux,
le vrai souci sur ce territoire cest la rhabilitaton.
Nous savons quon a aujourdhui besoin dtre sobres,
et dans une grosse parte de notre bt, le bt social
mais aussi de grosses coproprits dgrades, il y a un
vrai enjeu de rhabilitaton, de vrais chanters, et donc
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forcment de lemploi, et de lemploi mtropolitain. Ce
nest pas rsum aux gens qui habitent les secteurs.
Cest l o lAgence locale de lnergie, je lespre,
pourra accompagner ces dmarches. Nous allons
essayer daider, et je remercie la Caisse des dpts, qui
est partenaire de lagence.
La planifcaton : nous sommes obligs de revoir nos
outls de planifcaton. Jai parl du plan climat, mais
on voit quon a exactement les mmes soucis avec le
SCOT (schma de cohrence territoriale), puisquon
est oblig de metre des inter-SCOT. Nous voyons bien
que laire mtropolitaine est une rponse tous ces
schmas de planifcaton.
Le dernier point que jaimerais aborder, qui peut
devenir un marqueur de notre territoires, cest lco-
nomie circulaire. Cela consiste changer le mode de
fabricaton : aujourdhui nous prennons la matre
premire, nous la transformons, nous la consom-
mons et nous la brlons. Or, le problme, cest que
la matre premire il y en a de moins en moins, et
surtout que nous ne revalorisons pas nos dchets. Il
sagit de dvelopper ces concepts au niveau de notre
territoire : le premier, cest dessayer de rparer avant de
jeter ; le deuxime, cest la rutlisaton ; le troisime, le
recyclage.
Il y a encore des rparatons pour les garagistes, mais
sur llectromnager par exemple il y a des pistes
essayer de trouver pour dvelopper ces modes de
rparaton.
Concernant la rutlisaton, toutes ces chanes, sur nos
territoires, nous ne les connaissons pas. Nous avons
trs peu de socits qui permetent la rutlisaton de
tous ces objets. De mme que le recyclage : lensemble
de ce que lon recycle, nos dchets, sont envoys sur
des territoires autres que le territoire mtropolitain. Il
y a vraiment la possibilit de monter une industrie de
ce recyclage.
Enfn, sur cete zone de Fos Berre ltang, on se rend
compte que chaque industrie a travaill dans son
pett coin sans se proccuper de ce que faisait lautre,
et sans essayer de trouver les moyens de faire des
conomies, ne serait-ce quen nergie. On se rend
compte que le modle conomique de ces entreprises
dpend essentellement du cot de leur nergie. Pour
la premire fois on arrive metre de la synergie, de la
coopraton, entre ces entreprises. Jusqu maintenant
elles ne travaillaient jamais ensemble. Nous essayons
de garder des entreprises sur le secteur de Fos grce
justement la coopraton de ces entreprises.
Sur ces zones, nous sommes dans lobligaton, et l
cest la rfexion globale de toute la mtropole, de la
mutaton de ce type dentreprise. On sait bien quon
a quatre rafneries sur ce secteur, quelles ont une
dure de vie limite, et quil faudrait dj prparer leur
mutaton.
Pour le coup, nous avons vraiment la possibilit sur ce
territoire dantciper cete mutaton et de dvelopper
lconomie verte.
Vincent Fouchier
Merci, Pierre. Nous restons sur le sujet nergie avec
Michel Giora, directeur de lAdeme en PACA.
Michel Gioria
Dans la ligne de ce que disait Pierre, pour nous la
mtropole est quelque chose qui doit russir faire
vivre trois ides fortes : la qualit de vie, le dveloppe-
ment conomique et linnovaton sociale.
Nous en voyons quelques embryons : sur le territoire
de la mtropole, au cours des trois dernires annes,
cest plus de 250 projets pour 36 M daides publiques,
europennes ou natonales.
En mme temps, ce que nous constatons par rapport
dautres territoires de nature similaire, ce sont des pro-
jets insufsamment structurants, leur taille nest pas
assez importante, et il faut vraiment travailler l-des-
sus. Dautre part, ces projets ne sont pas assez ancrs
et ne trent pas assez proft des spcifcits de richesse
de ce territoire.
Je vais citer trois exemples :
Le premier est la rhabilitaton des btments, vous
navez pas loup lobjectf de notre prsident de la
Rpublique qui est dengager un rythme de 500 000
rhabilitatons nergtques par an dici 2017 : cela
veut dire une multplicaton par trois par rapport
aujourdhui, 15 000 rhabilitatons par an lchelle
mtropolitaine. Pour cela, il y a les plates-formes ner-
gtques de lhabitat, quon est en train de structurer
avec le travail de lAgence locale de lnergie. Lide
est de fournir aux partculiers lensemble des services,
du conseil jusqu la slecton des artsans. Pour cela,
limportant est de crer une demande, pour que les
20 000 entreprises prsentes sur le territoire de la
mtropole sengagent dans une monte en gamme
et dans une capacit ofrir des travaux fables et de
qualit un cot pertnent pour le partculier.
Parmi ces pistes il y a quelque chose de trs impor-
tant. Cete mtropole est trs diversife, avec de gros
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problmes de chmage et de prcarit, et on voit des
pistes apparatre autour de lauto-rhabilitaton : des
artsans ou des associatons viennent accompagner
et faire revenir vers le march du travail des acteurs
qui vont sentraider pour rhabiliter pett pett des
logements. Comment on arrive faire de linnovaton
sociale autour de cela, pour que lauto-rhabilitaton
devienne un moyen dinnovaton et de matrise des
cots, pour que tous les fnanceurs puissent dans leur
modle de fnancement dvelopper les outls qui
peuvent permetre des acteurs de lauto-rhabilita-
ton de fnancer des projets.
Cela, cest un premier objectf : comment nous servons
nous dune politque natonale et dune spcifcit du
territoire pour faire du dveloppement conomique.
Deuxime axe important, la queston des rseaux : qui
dit rseau dit rseau de chaleur, de froid, dlectricit.
Cest une brique essentelle de la distributon et de
la producton dnergie. Ces rseaux doivent voluer.
Nous avons une ressource, la Mditerrane, trs
importante pour les rseaux de chaleur et de froid.
Nous avons des briques, des embryons de projets qui
sont insufsants. Il faut que les rseaux de chaleur
et de froid irriguent la mtropole, aussi bien du ct
chaleur fatale avec Fos que du ct mobilisaton de
la ressource mditerranenne. Pour cela, il faut une
vision, une planifcaton.
Sur la queston des rseaux lectriques intelligents, on
un foisonnement de projets, plutt du ct de Nice. Il
faut que cela apparaisse sur ce territoire, sinon nous
ne ferons pas monter les nergies renouvelables et la
matrise de lnergie.
Enfn, la queston de linnovaton sociale : nous avons
quelque chose dassez formidable devant nous qui
est lopen data. Comment nous servons nous de cela
pour que sur les sujets de la transiton nergtque
et cologique ? Nous lanons des concours territo-
rialiss, pour que chacun des usagers fasse remonter
des initatves dinnovaton en matre de mobilit, de
matrise de lnergie, de geston des dchets, pour que
lon sadapte aux spcifcits du territoire et que lon
ait une approche french-tech sur ces sujets.
Vincent Fouchier
Du coup, tu interpelles directement la Caisse des
dpts : comment elle intervient dans ces sujets
mtropolitains, et quels sont ses enjeux.
Philippe Jusserand
Elle intervient pratquement sur tous les sujets vo-
qus depuis ce matn sur le primtre de la mtropole.
Je pense que si nous avons des synergies daussi
grande qualit entre la mission interministrielle et
la Caisse des dpts, cest que la Caisse des dpts a
justement cete vision large, de par ses interventons
et son rle, travers des missions dintrt gnral, au
service du dveloppement conomique des territoires,
de la craton demploi, mais aussi de la cohsion
sociale et de la solidarit, et de la transiton nerg-
tque et cologique.
En synthse, la mtropole est vritablement le moteur
de croissance de ce territoire aujourdhui : sur lchelle
de temps actuelle, parce quil faut agir vite, nous
voyons que la concurrence est extrmement forte
sur le plan mondial ainsi quau niveau du bassin de la
Mditerrane ; mais aussi sur le long terme, pour avoir
une croissance durable, et la Caisse des dpts se
positonne sur le long terme, sur les projets.
Pour le dveloppement conomique et la croissance,
la compttvit du territoire, pour laccueil des entre-
prises, il faut vritablement crer tout lcosystme qui
va ensemble. Il faut donc parler logement, transports,
hbergement, numrique, on a voqu les quarters
numriques avec la french-tech, tout lcosystme
qui pourra favoriser limplantaton des entreprises,
la craton demploi, et le dveloppement de cete
mtropole, encore une fois sans oublier le lien social,
qui a t voqu, et lintrt que devront y trouver les
habitants de cete mtropole.
En ce sens, il y a un rle important de cohrence
densemble, densemblier, sur ces sujets. Laurent
Thry voquait lingnierie et les rfexions amont au
niveau de la mtropole, je pense quil faut que lon
rfchisse cete ingnierie spcifque de la mtro-
pole et cete vision densemble porter en termes de
rfexion amont, de stratgie territoriale, pour essayer
de balayer lensemble des sujets voqus aujourdhui.
Et ils sont nombreux.
Un autre axe important me parat tre celui des projets
opratonnels et exprimentaux : il faut absolument
que nous arrivions dmontrer que cete mtropole
existe. Nous avons dj voqu des projets en cours
de mise en uvre, et il faut poursuivre dans ce sens.
Nous avons parl dHenri Fabre sur le techno centre,
nous avons voqu aussi la staton Alexandre, qui est
un projet emblmatque de requalifcaton du terri-
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toire. Il faut, de manire trs opratonnelle, aller rapi-
dement sur des projets exprimentaux et les mener
bien pour dmontrer lintrt et lefcience de la
mtropole. La Caisse des dpts y contribuera.
Pour faire le lien avec le dveloppement durable,
bien entendu la Caisse des dpts intervient sur les
nergies renouvelables, la transiton nergtque, la
rnovaton des btments thermiques, mais il faut
aussi aller vers de linnovaton et vers des sujets ou des
nergies de demain. Et cela encore une fois sur le long
terme, dans lintrt aussi de la mtropole. Je pense
lolien ofshore, au stockage des dchets, etc. La CDC
a un rle jouer dans le cadre de la mtropole pour
faire merger des sujets innovants, pour le futur
moyen ou long terme de la mtropole.
Dernier sujet : les synergies avec le reste des territoires
de PACA. On voit bien que lintrt de la mtropole
est aussi davoir autour des territoires qui proposent
des prestatons et des services compttfs. Je prends
lexemple des touristes qui arrivent Marseille via des
bateaux de croisire, tout de suite sont organises des
demi-journes pour aller visiter le Luberon ou les Alpes.
Latractvit de la mtropole, cest aussi latractvit
des territoires qui sont autour. Il faut rfchir la
cohrence densemble de ces territoires, territoires
autour de la mtropole et territoire de la mtropole.
Vincent Fouchier
Merci, Philippe. Porosit et efet dentranement
encore une fois.
Jacques Fradin, les urbanistes, les architectes, Devenir
autour du Pays dAix, quont-ils dire sur les enjeux
mtropolitains ?
Jacques Fradin
Notre associaton DEVENIR est consttue essentelle-
ment darchitectes et durbanistes, auxquels le groupe
sest ouvert depuis trois ans. Ce type de regroupement
est un phnomne assez nouveau, signifcatf mon
sens dune vritable proccupaton sur le territoire
dAix en Provence, dune situaton dchec et dimpasse
et dune volont de changement de la part de profes-
sionnels. Si 80 architectes et urbanistes se mobilisent
ce point, ont des initatves comme des confrences
la fondaton Vasarely, des workshop ou une interven-
ton auprs des candidats aux lectons municipales
que nous avons reus rcemment lIEP, cest bien
quil y a une vritable proccupaton, un constat dune
ville qui ne va pas trs bien.
Les usagers la vivent au quotdien avec les difcults
de transports, dans une ville trop asphyxie, trop
pollue, avec de graves difcults de dplacements.
Quand il faut 50 minutes pour aller du centre dAix au
ple dactvit, on ne peut que dplorer la difcult
se dplacer pour rejoindre son lieu de travail. Les
trajets peuvent reprsenter ainsi plus dune journe
par semaine.
Le constat : 50 annes dune concepton urbaine
mono-fonctonnelle provoquant un cloisonnement
complet entre les loisirs, lhbergement, les actvits,
les commerces.
Lassociaton Devenir intervient fortement auprs des
lus depuis cinq ans pour essayer de changer un peu
les choses. Aix ttre exemple na pas de PLU (plan
local durbanisme), pas de PDU (Plan de dplacements
urbains) ni de PLH (Programme Local de lHabitat).
Lurbanisme se ralise au coup par coup.
Et la mtropole avec tout cela ? Dabord je voudrais
dire que lon est sur le mme constat, quelles que
soient les communes. Le constat des transports et des
dplacements, dmontre quon a 30 ans de retard.
Entre Aix et Marseille il devrait y avoir un transport
en commun qui permete de faire le trajet en 20 ou
25 minutes. On en est loin et cest un vritable retard.
On peut aussi se demander pourquoi il y a autant de
dplacements, pourquoi sur lautoroute le matn, il y
a autant de circulaton de chaque ct. La rponse est
certainement dans un constat dun talement urbain
considrable, et dune sectorisaton excessive.
Nous ressentons un besoin de changement de m-
thode. On ne peut plus concevoir la ville au coup par
coup, selon des opportunits foncires. Il est grand
temps de soccuper de lamnagement du territoire
la grande chelle.
Cest pourquoi je pense que la mtropole est une
vritable chance : puisquon narrive pas le faire
lchelle dune commune comme Aix-en-Provence,
peut-tre quon va y arriver avec la mtropole.
Il y a des territoires qui sont vritablement enjeu
mtropolitain, comme la plaine des Milles Aix, avec
la ZAC commerciale de la Pioline, le ple dactvit de
la Duranne (drame et honte pour nous, architectes :
cest une honte que ce projet se fasse et se poursuive
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aujourdhui), le Pett Arbois, la ZAC de la Constance, la
ZAC du Tourillon, qui sont en projet.
Cela, ce sont vraiment des territoires enjeu mtropo-
litain, sur lesquels il y a une vritable proccupaton,
parce que ltoufement est l, et quon ne voit pas
trop le projet abord de manire globale.
Les Aixois ont certainement aussi une difcult diden-
tfcaton dans cete mtropole, peut-tre parce que
Marseille est un peu loin, mais la mtropole nest pas
Marseille. La faible prsence dAixois dans nos runions
est peut-tre aussi signifcatve ; dans cet optque je
vous propose volonters de vous accueillir de faon
dcentralise pour une prochaine runion Aix. Mais
cete difcult, sexplique aussi par lloignement en
temps entre Aix et Marseille, ( une heure ou une
heure et demie dAix le matn). Le problme nest plus
celui de la distance, cest celui du temps.
Vincent Fouchier
Merci, Jacques. Constat svre, clair par des pratques
et une profession autour de lassociaton.
Nous pouvons ouvrir un temps dchange et de discussion.
Isabelle Bardin
Ayant cout toutes les interventons de ce matn, qui
taient un peu structures, mais cest normal, un peu
conomiques, un peu emploi et linstant plus urba-
nisme, je constate et jespre que tout le monde le
fait que la logistque est minemment transversale et
tout fait concerne.
Quand on parle de rayonnement internatonal, on se
dit cest conomique, cest latractvit, mais derrire
lconomie on a tout de suite la craton demplois,
en tout cas en logistque. Pour rpondre une des
interpellatons, une tude rcente a t faite pour le
GPMM sur simplement le fux des conteneurs, avec
des scnarios prospectfs. Dans lhypothse la plus
basse, on est 8 000 cratons demploi dici 15 ans
sur la logistque, ce qui est le rythme que lon connat
et qui sest acclr ; dans lhypothse haute, quand
on est trs en lien avec la Mditerrane, on est plutt
14 000 emplois, juste sur les fux conteneurs et pour
le port. Logistque, donc, qui apporte des emplois sur
les fux internatonaux, mais aussi, et cest la problma-
tque, en zone urbaine, avec tout le dveloppement de
la logistque urbaine qui doit tre accompagn.
En termes dconomie circulaire, je rappelle quil faut
privilgier les circuits courts, mais quon na pas tou-
jours les capacits de retraitement ou dutlisaton des
matriaux sur place, et l aussi il y a toute la logistque
penser et le report modal.
Enfn, en matre durbanisme, il y a sur la ville et la
mtropole tout le problme de sectorisaton. Nous
parlons de mixit des actvits, mais on ne la fait pas.
Il faut rintroduire la logistque en ville, mais de fait
nous navons pas le foncier, ou pas un prix accessible.
Il faut arrter de penser en horizontal, il faut faire ce
que fait normalement la ville : elle doit regrouper les
services, le logement, les loisirs, le travail, et aussi la
logistque.
Nous allons faire un colloque en fn danne sur
linterface ville-port et sur des schmas architecturaux
innovants, pour densifer et superposer les actvits.
Je travaille dj avec quelques architectes, mais on va
ajouter ceux dAix.
Vincent Fouchier
Merci beaucoup. La logistque est un magnifque sujet
transversal, qui recouvre plein daspects de la vie de la
mtropole.
Arinna Latz
Aujourdhui on est plus sur un certain nombre dexpo-
ss qui rendent compte de choses qui se passent.
Je me demandais si la mission pourrait prendre en
compte un appel projets autour de la queston de
lingnierie sociale, pour faire en sorte que les struc-
tures cooprent sur le projet mtropolitain, au-del
de leurs pratques habituelles, de manire reposi-
tonner par exemple des conseils de dveloppement
qui pourraient tre des relais. Il me semblait que la
mission daccompagnement pouvait tourner autour de
ces projets associatfs, comme un enjeu de dvelop-
pement et de constructon dune identt. Comme le
disait Jean-Claude Juan, il y avait limage lexport, il y
a la constructon dune image endogne, il me semble
quil serait intressant de travailler l-dessus.
Vincent Fouchier
On enregistre votre queston.
Anne-Marie Colombier
Je ne veux pas revenir sur tout ce qui a t dit, je
reprends la formule de Marie, crer des cercles
vertueux collectfs qui visent se metre autour
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de la table et dfnir un certain nombre de projets
structurants, avec de linnovaton, on est vraiment une
terre dinnovaton, on a de belles ppites en termes
dentreprises et cest souvent mconnu. Comment on
valorise, et comment elles sinscrivent dans des projets
structurants visibles ?
Il faudra rechercher comment on se difrencie des
autres mtropoles : je pense une en partculier, Nice,
qui mne un certain nombre dexprimentaton sur les
rseaux intelligents : quest-ce qui pourrait nous dif-
rencier des autres projets et faire que ce soit visible,
linternatonal en partculier ?
Marseille a t lue ville europenne de lurbanisme en
2014. Cela vise larchitecture, le design et la qualit de
vie. Comment peut-on rebondir sur ce type de label ?
Vincent Fouchier
Je passe la parole Marie pour la transiton et la der-
nire squence avec nos amis des conseils de dvelop-
pement
Marie Baduel
Merci. constat simple, rponse complexe.
Un constat simple et partag : la ville ne va pas trs bien,
chec, impasse, insufsance des transports, mission
excessive de gaz efet de serre, 50 ans dchec de la
mono-fonctonnalit, 30 ans de retard, etc.
Rponse complexe : la perspectve dun dveloppe-
ment durable pour ce territoire va tre difcile, et vous
vous tes donn trois condamnatons :
une condamnaton la transversalit : quand on
atendait que vous parliez techno vous avez parl
social, quand on croyait que vous alliez parler social
vous parliez territoire, puis transports, puis logement,
puis logistque.
deuxime condamnaton : linter-territoire. toutes
les chelles. Les gaz efet de serre cela passe nos
territoires, les primtres ont des sens tout fait
difrents selon o on se pose. Il faut faire de linter-
territoire.
troisime condamnaton : linnovaton. Vous avez
parl des nouvelles formes de producton, de consom-
maton, des notons de rutlisaton, de rseaux intelli-
gents, de besoin absolu de changement de mthode.
partr de ces trois principes forts que vous posez,
vous nous donnez des champs essentels de travail,
lingnierie. Lingnierie spcifque de cete zone
mtropolitaine, qui ne doit pas tre conue comme un
tout, mais dans une logique densemblier o cha-
cune trouve sa place pour construire lensemble de la
chane du projet.
La queston de lnergie parat essentelle, comme fac-
teur l encore trs complexe, environnemental, mais
aussi conomique et de rassemblement. Lnergie, cela
fait rseau, dont la rhabilitaton thermique.
Un troisime point vous semble essentel, cest la
queston de lurbain, du renouvellement urbain, du
projet urbain l grande chelle, et l on est bien dans
le faire autrement. Nous ne pouvons pas simple-
ment faire mieux, il faut changer de paradigme de
projet.
constat simple, rponse complexe. Les perspectves,
cest peut-tre de faire de ce dveloppement durable
notre moteur collectf pour cet avenir, qui passe par la
culture, et cest Anne-Marie Colombier qui nous parle
dvnement culturel. Et peut-tre, par une nouvelle
faon de concevoir distance et temps, qui va recom-
poser l encore les notons de relatons au sein de ce
territoire.
Le dernier groupe doit travailler autour de la queston
de : oui, nous sommes une mtropole polycentrique,
mais en mme temps nous sommes une mtropole
densembles, nous devons tre une mtropole orga-
nise et relie. Cest une des orientatons que nous
avons retenues.
Je vais appeler pour en dbatre trois conseils de
dveloppement qui ont cete exprience de travail
en commun, qui ont dj prfgur la mtropole avec
linter-conseil de dveloppement , qui ont produit
beaucoup, construit des propositons de visions et de
projets, lchelle de chaque intercommunalit mais
aussi celle de ce grand territoire.
Je donne dabord la parole Franois Fiore. Vous avez
rcemment dlibr pour partciper nos travaux,
vous tes un nouvel entrant et on est trs heureux que
vous soyez l.
Franois Fiore
Merci Monsieur le prfet de me donner la parole afn
dexpliciter les raisons de notre prsence aujourdhui
ce conseil des partenaires.Permetez- moi avant toute
chose de saluer lensemble des partcipants cete
rencontre.
Je ne voudrais pas temprer votre satsfacton de nous
voir enfn intgrer et partciper aux travaux de la mis-
sion interministrielle place sous votre autorit.
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Vous prciser simplement les raisons qui ont conduit
notre assemble citoyenne prendre majoritairement
la dcision dune partcipaton efectve aux conseils
des partenaires et aux difrents ateliers thmatques
dj engags.
Soulignons aussi que nous ne sommes pas soudaine-
ment devenus des pro mtropole ni non plus des ants
mtropole tout craint.
Nous navons pas ce jour chang de point de vue.
Lanalyse du texte de loi et au-del des enjeux mtro-
politain, conforte notre cohrence sur cete impor-
tante modifcaton insttutonnelle. Nous sommes, en
efet, toujours aussi dubitatf, perplexe, circonspect
voire critque lgard de la mtropole qui nous est
impose, comme celle de 2010, propose par le prc-
dent gouvernement. Elle ne correspond pas nos
atentes.
Cependant citoyens responsables nous entendons
respecter cete loi rpublicaine avec la ferme intenton
dagir pour la faire voluer notamment sur les moda-
lits dexercice des comptences au niveau du conseil
de la mtropole comme au niveau des conseils de
territoires.
Nous estmons que gouvernance et comptences
doivent tre partages au sein de ce nouveau EPCI
et que la dmocrate partcipatve laquelle nous
sommes profondment atachs recouvre une ralit
efectve.
Vouloir caricaturer ou opposer les populatons dun
mme espace de vie na plus court. Il faut dpasser les
ventuels clivages et sateler rpondre aux proc-
cupatons et aux dfs qui se posent nous tous, en
regardant dans la mme directon, pour lintrt gn-
ral, pour lavenir de nos territoires.
Cest ce nous navons cess de faire depuis 2010 dans
le cadre de notre coopraton partenariale avec nos
homologues Aixois, Marseillais et de lOuest de ltang
de Berre.
Nos deux forums de mars 2011 et fvrier 2012 ont
montr la voie suivre pour nos lus et tous les
acteurs socio-conomiques pour tenter de ratraper
les retards accumuls dans bien des domaines de nos
espaces de vie et de rassembler toutes nos forces vives
pour gagner les enjeux davenir.
Indpendamment de la mtropole, nous contnuons
ensemble de tracer les chemins de notre devenir rgio-
nal dans le cadre du futur Contrat Plan tat-Rgion.
La socit civile que nous reprsentons, veut russir
la reconqute denjeux et dfs contemporains qui
doivent terme amliorer les conditons vie de tous
les concitoyens dun mme espace mtropolitain. Cest
l notre volont.
Alors, notre infexion de positonnement vient du fait
que le Premier ministre et le gouvernement ont par
leur attude positve, permis une ouverture possible
de dialogues constructfs de tous les acteurs actfs qui
partagent le mme espace de vie mtropolitain.
En efet, le dcret du 18 dcembre 2013 qui instaure,
un conseil paritaire territorial de projet est une avan-
ce signifcatve. Il prend en compte la lgitmit de
nos lus de proximit et reconnait le rle important de
ces derniers, qui peuvent et doivent jouer pour lavenir
de nos territoires.
Comme vous le savez, et indpendamment que ce
conseil est coprsid par Monsieur le Prfet de rgion
et par Monsieur le Prsident de lunion des maires il
met dans cete instance, parit les services de ltat
et nos lus locaux.
Il est pour nous, un gage de garante et de scurit,
puisque tout le programme dacton de la mission
interministrielle portant sur les modalits dexercice
des comptences, des questons juridiques, adminis-
tratves, fnancires et fscales, lui sera soumis pour
approbaton.
Aussi, tout en restant vigilant sur le respect des valida-
tons prises par ce comit paritaire, nous pouvons vous
assurer monsieur le prfet de notre enter engage-
ment aux travaux datelier en cours.
Nous ne manquerons pas de faire valoir si besoin est,
nos points de vue sur tous les sujets dintrt mtro-
politain. De les confronter, non pas de les opposer,
avec tous les autres partenaires, pour construire
ensemble ce dont nous avons besoin.
Lheure presse, elle est aux dfs quil nous faut relever.
Avec nos partenaires de la socit civile nous avons
la mme vision des dfs et des RdV qui sont ceux de
notre espace commun.
Depuis 2010 les conseils de dveloppement de laire
mtropolitaine ont indiqu les priorits quil convenait
de traiter dans lurgence. Vous les connaissez.
Nous atendons que ce nouvel EPCI apporte rellement
une valeur ajoute toutes nos collectvits. Oui, une
solidarit sans faille, mais non, une mtropole qui
gomme la spcifcit et lidentt de nos territoires.
Oui, vous avez raison de dire que le projet ambiteux
que nous devons btr, dpend de nous tous.
Nous sommes daccord pour travailler ensemble sur
les priorits dfnies dans vos documents stratgiques.
Comme vous avez galement raison de souligner que
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pour avancer vers les voies du progrs, il ne faut pas
craindre les dbats pour aller plus loin que la main
tendue.
Oui, aller plus loin dans la diversit et la complmen-
tarit qui nous caractrisent au bnfce de toute la
populaton dun mme bassin de vie en partculier
pour la plus jeune dentre elle.
Oui, cest nous, acteurs concerns de saisir cete
opportunit qui simpose nous dans le respect des
diversits qui sont notre originalit et force pour dessi-
ner les projets davenir de notre espace commun.
Tirons ensemble vers le haut du progrs synonyme de
meilleures conditons de vie pour tous.
Voil, Monsieur le Prfet, mesdames messieurs, lesprit
constructf qui nous anime.
Marie Baduel
Merci. Une organisaton insttutonnelle qui doit faire
la preuve de sa plus-value.
Dominique Becker, prsident du Conseil de dveloppe-
ment du Pays dAix.
Dominique Becker
Comme on nous a demand de faire part de notre
vision de la mtropole, de sa cohrence et de sa com-
patbilit avec les principaux travaux, je vais davan-
tage mintresser cela. En soulignant dabord que le
statut de la mtropole est clair, cest un tablissement
public de coopraton intercommunale. Limportant
dans cete dfniton est le mot coopraton, parce
que pour nous, la vision mtropolitaine cest dabord
une attude, un esprit, une volont de coopraton,
cartant tout ide de concurrence, de dominaton ou
dimpositon. Ce que nous souhaitons, cest que dans
la poursuite de ces travaux ce soit bien ce qui nous
anime tous, de manire ce que chacun se sente sa
place travers le dialogue, le respect mutuel, la recon-
naissance des capacits des uns et des autres, de leurs
faiblesses aussi. Cest ce qui enrichira nos diversits.
Cela a dj t dit mais je le souligne nouveau : si elle
napporte pas de valeur ajoute, linsttuton mtropo-
litaine naura aucun intrt sauf de compliquer la vie
de tout le monde.
Naturellement, les quatre enjeux auxquels les conseils
de dveloppement, en partculier celui du Pays dAix
souscrivent de longue date, sont tout dabord la
cohrence de lamnagement de lespace, puis tout
ce qui touche la stratgie de dveloppement cono-
mique (linterventon et le rayonnement internatonal,
linnovaton), les transports (une priorit atendue par
tous) et enfn tout ce qui se rapporte aux domaines de
lnergie et du Plan climat. Cest un territoire qui nous
est commun, il ny a pas de frontres pour les pollu-
tons ni les nuisances.
De notre point de vue, la future mtropole devra
sataquer de manire prioritaire ces sujets. Nous
sommes convaincus quelle ne pourra pas prendre
bras le corps tous les dossiers la fois, elle devra se
consacrer au dpart aux sujets essentels, structurants,
auxquels adhre la quasi-totalit des reprsentants de
la socit civile. Surtout ne pas vouloir rgenter tout :
il faut laisser une capacit dinitatve et de libert
dacton aux nombreux acteurs qui sont sur place. Il
faut que les communes et les grandes villes contnuent
exister, elles ont des prrogatves et devront pouvoir
les exercer pleinement dans un cadre cohrent.
Jaimerais aborder un deuxime aspect : lvidence
la premire tape de travail sest surtout droule,
pour des raisons parfaitement comprhensibles, dans
Marseille et avec Marseille, et on a mme envie de
dire : beaucoup pour Marseille. Ce qui nous semble
essentel aujourdhui, au moment o sengage cete
deuxime tape, cest que le processus de construc-
ton de la mtropole investsse tout le territoire mtro-
politain. Je verrais bien volonters que chacun des huit
ateliers dont vous parlez tourne chaque mois dans une
ville difrente, de manire ce que chaque ville voie
dfler les huit ateliers. Cest ncessaire si lon veut
mobiliser la populaton locale, valoriser le travail qui
est fait, enrichir le processus de travaux normes qui
ont t faits par tous, et dont on ne parle pas assez
quil sagisse des agences durbanisme, des insttutons
de toute nature, du monde associatf, des organisa-
tons qui se sont construites pour cela, et jajouterai
mme des EPCI, qui prennent en compte plus quon
ne limagine la dimension mtropolitaine dans leurs
approches. Mme si politquement le relais nest pas
pris, le contenu du travail de rfexion qui a eu lieu
dans de nombreuses EPCI est extrmement riche. Il
faut vraiment le valoriser.
Javais suggr que peut-tre, dans les publicatons
de la mission, il y ait de temps en temps un document
spcial consacr la liste des publicatons, des travaux
et productons intressants fabriqus par telle entt
ou associaton, et qui apportent un clairage nouveau,
utle, sur tel sujet partculier dans la rgion de Fos ou
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ailleurs, parce que des acteurs et citoyens locaux y ont
travaill et rfchi et que cela mrite dtre reconnu
par tous.
Enfn, pour la suite des opratons, nous atendons
avec beaucoup dintrt latelier sur lingnierie : il
nous semble quil y a en efet un travail trs important
faire, en partculier sur les outls fnanciers et opra-
tonnels quil va falloir imaginer pour accompagner les
actons de la mtropole.
Je terminerai mon propos, sans tre pour autant cri-
tque, sur trois interrogatons qui, sans doute, mritent
des rfexions.
La premire concerne limpact de la fscalit sur les
entreprises. Je pense quil y a un besoin de rpondre
cete interrogaton, ne serait-ce que pour cadrer
les enjeux que cela reprsente travers lvoluton
possible de la contributon transport ou foncire des
entreprises. Cela peut avoir, selon les territoires, des
impacts lourds, ou au contraire marginaux, sur les
fnances des entreprises.
Une deuxime nous revient, dont je me fais simple-
ment le messager, et concerne le poids de la dete tel
quil apparat dans certains documents : quest-ce que
cela veut dire, comment cela se gre dans le temps.
Troisime interrogaton, peut-tre un peu plus auda-
cieuse : elle concerne lorganisaton de la gouvernance
de la future mtropole telle quelle se dessine actuel-
lement, elle runira 93 communes, et lune des 93
communes disposera de 45 % des siges. Cest une
interpellaton. Je la signale, parce que cela me parat
important dans cete constructon mtropolitaine de
crer tous les niveaux la confance ncessaire un
travail collectf, de dvelopper ladhsion de chacun
un mode de fonctonnement quilibr, et sa capacit
sengager rellement dans la mise en uvre des
politques qui seront dcides.
Voil donc les quelques tmoignages que je voulais
vous transmetre.
Marie Baduel
Merci pour ces perspectves rjouissantes de mobilit
de la mission sur lensemble de ce territoire.
Jacques Boulesteix, prsident du conseil de dveloppe-
ment de MPM.
Jacques Boulesteix
Bonjour. Cela fait de nombreuses annes que nous
travaillons ensemble, et je nai rien ajouter ce quon
dit mes deux collgues.
Dominique, la fn, a raison, nous auriont intrt
avoir une plate-forme collaboratve pour metre
toutes les choses sur la table, comme cela se fait
pour le contrat de plan tat-rgion. Jai remarqu que
lassociaton Devenir se posait des questons qui sont
abordes depuis trois ans par les conseils de dvelop-
pement, mais avec des chifres, des analyses, etc. Nous
avons intrt partager tout cela.
Je voudrais profter du fait que les autres on dit ce quil
fallait sur les conseils de dveloppement pour aborder
trois sujets, qui ont profondment volu depuis trois
ans que ce travail est ralis par les ateliers.
Le premier concerne la focalisaton sur la jeunesse : je
sais quil y a un atelier l-dessus, mais on sentait tous
quil y avait une interrogaton sur la place de la jeu-
nesse dans la mtropole. Nous savons maintenant, de-
puis la publicaton de lINSEE en octobre dernier et le
rapport de lOCDE, quon se trouve dans une situaton
partculire. On connat les chifres du chmage, 30
% de nos jeunes entre 15 et 26 ans sont en recherche
demploi sur le territoire de la mtropole. Cest 21 %
seulement sur Lyon.
Parmi lensemble de la populaton, ce sont les jeunes
qui sont en plus grande prcarit, ceux qui ont lemploi
partel, des difcults de logement, de transport et
de mobilit. Il y a un rel problme l-dessus. Nous
savons maintenant avec les statstques que sur
lensemble de la mtropole nous avons moins de
jeunes quailleurs, et pire, quil nous manque 15 % des
classes dge de 18 45 ans. Nous sommes trs pna-
liss, car qui cre de la richesse ? Ce sont les gens qui
travaillent, cest--dire ceux qui ont entre 18 et 45 ans.
Ce sont eux qui crent le plus de richesse.
Il y a une queston se poser, qui va au-del de late-
lier : je pense personnellement quil ny aura pas de
projet mtropolitain si la jeunesse na pas elle-mme
des projets. Jai entendu M. le prfet rpter que la
jeunesse tait au coeur du projet mtropolitain. Cest
fondamental. Si nous navons pas de jeunes ici cest
quils partent, ils partent parce quils nont pas de
boulot, alors que les mtropoles sont les lieux les plus
atractfs au monde.
Si nous ataquons directement le problme de la jeu-
nesse, cela aura des rpercussions sur tous les ateliers,
sur tous les problmes que lon se pose au point de
vue conomique, environnemental et de latractvit.
Autre sujet un peu li, et qui se pose partout en
France : dans les mtropoles comme dans les villes il y
a des exclus, des invisibles, des sans voix. Il faut se dire
que sur une mtropole de 1 850 millions dhabitants,
il y a des centaines de milliers de personnes comme
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a. Ce nest pas possible que ces personnes soient en
dehors du projet mtropolitain. Cest difcile, on le sait
bien, parce quil y a plein de choses qui existent pour
les structurer, les faire travailler, des associatons, la
rnovaton urbaine, etc. Cela fait 30 ans que cela dure
et cela ne change pas le problme. On ne peut pas
contnuer, si on btt une mtropole, avec les mmes
paradigmes sur les exclus. Nous allons reproduire
les mmes problmatques, cete fois une chelle
mtropolitaine. Et dans 20 ans on va se reposer les
mmes questons. Pour la plupart dentre nous, nous
ne sommes pas reprsentatfs de ces gens : les ch-
meurs, les SDF videmment il ny a pas que cela, mais
cest fondamental, parce que si eux ne voient pas dans
la mtropole la possibilit de modifer leur vie, ils ny
adhreront pas, et tous les efets de leviers quon
pourra avoir au niveau social ou conomique, tous les
partenariats, seront plombs par ce problme.
La grande ide nouvelle en France actuellement, cest
lexprimentaton, dailleurs la loi le permet. Jen suis
un fervent dfenseur, parce que je pense que per-
sonne na la soluton toute trouve pour problmes.
Nous pouvons nous tromper. videmment nous
allons nous trouver face un problme qui est que
le milieu politque, en gnral, ne se trompe jamais.
Mais lexprimentaton cest aussi ce qui va permetre
le renouvellement des pratques politques, cela veut
dire une certaine modeste, une dcision sera prise et
aprs on peut la changer.
On parlait linstant dinnovaton sociale ou co-
nomique : il faut dire carrment que dans tous ces
domaines, part un certain nombre de mesures
indispensables il est clair quen matre de transports
il faut une autorit unique on fait une exprimenta-
ton. Si cela marche nous la contnuerons, sinon nous
pourrons modifer.
Enfn, un point qui a volu mon avis aussi depuis
un an, cest la queston de la populaton dans son
ensemble et la relaton entre la citoyennet, la par-
tcipaton citoyenne, etc. On commence mieux
comprendre, je vous invite lire un artcle remar-
quable crit par notre collgue prsident du conseil
de dveloppement de Nantes dans Mdiapart, inttul
le millefeuille partcipatf. Il y a plein de conseils qui
existent partout et il en fait la liste. Nous avons un rel
problme de ce ct, parce quen fn de compte la par-
tcipaton des gens nest pas organise au niveau des
enjeux que lon doit avoir. Cest extrmement impor-
tant, parce quil y a dun ct ce que lon va appeler la
concertaton, qui existe, et je ne fais aucun procs ce
que dans lavenir la concertaton soit dveloppe, mais
elle ne suft pas. Il y a laspect stratgique, cest ce que
nous faisons pour les conseils de dveloppement. Mais
derrire, la mise en applicaton au niveau de la mtro-
pole, nous parlions des plans climat par exemple, ce
nest pas uniquement ceux qui ont t la concerta-
ton qui vont les faire. Cela exige de tels changements
de comportements individuels et collectfs que cest
une populaton beaucoup plus large.
Je pense que l aussi, il faut quil y ait une prolonga-
ton trs forte, et je voudrais dire pour terminer que je
vois un ensemble l-dedans : si nous narrivons pas
metre en place au moins des structures de partcipa-
ton citoyenne, les jeunes ne seront pas l et les exclus
non plus.
Marie Baduel
Merci, Jacques, pour cete interventon un peu solen-
nelle.
La parole est la salle.
Thomas Martinetti
Jaimerais inscrire mon interventon dans le cadre
du chanter cohsion sociale. Cest un enjeu fort,
puisque on est un des territoires les plus ingalitaires
de France. Nous disons souvent quil a beaucoup de
retard. Ce serait bien que lon ait un peu davance :
pour cela, il faut innover. Linnovaton passe souvent
par lexprimentaton, comme dit Jacques.
Nous avons une opportunit trs forte, puisque la
mtropole nous ofre ce cadre privilgi, et nous
pourrions exprimenter dans un certain nombre de
domaines. Jaimerais vous parler dinnovaton sociale.
Le conseil de dveloppement de MPM a une rfexion
intressante, assez dcale, sur la jeunesse, en allant
rencontrer les jeunes dans leurs cits : la jeunesse en
difcult, 15 25 ans, sans diplme, en dcrochage
scolaire, sans emploi. Il y a dans les quarters Nord des
taux de chmage sidrants, parfois 40 ou 50 %. Nous
sommes alls rencontrer ces jeunes dans les quarters,
et beaucoup de choses nous ont interpells, en part-
culier sur laspect citoyen.
Un citoyen, cela pourrait se dfnir par trois dimen-
sions : cest quelquun qui travaille, qui a une identt
et qui vote.
Ce qui nous a interpells en voyant ces jeunes, cest
quils ne connaissent pas lhistoire de leur territoire,
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lhistoire de Marseille. Ils sont enferms dans leur cit.
Ils ne connaissent pas non plus les grandes flires
conomiques de leur territoire : quand on leur deman-
dait quelles sont les flires conomiques emblma-
tques, les grandes entreprise qui sont sur le territoire,
jai eu un tmide Eurocopter, mais part cela ils ne
connaissent pas les flires porteuses, de rparaton
navale, aronautque, etc. Ils ne connaissent donc pas
non plus les emplois qui sont sur leur territoire, ni les
rgles de fonctonnement dmocratque : comment
fonctonne le vote, la municipalit, ses comptences,
etc. Ce sont bien ces trois dimensions, le travail, liden-
tt et le vote.
Il nous parat essentel de metre en place des outls
pour pallier cela, des outls de formaton pour que ces
jeunes connaissent lhistoire de leur ville, car tre int-
gr dans une cit, une naton cest lappartenance un
mme pass, un prsent et un mme avenir. Il faut
quils connaissent lhistoire de leur territoire.
Nous pouvons donc songer des modules de formaton
sur lhistoire de Marseille, ainsi que sur les emplois, sur
les flires existantes sur le territoire. Mais aussi sur les
rgles dmocratques, comment fonctonne la dmocra-
te locale, quelle peut tre leur place.
En matre dinnovaton sociale il y a des choses
faire, et la mtropole consttue une formidable oppor-
tunit pour que lon puisse avoir un peu davance dans
ce domaine, pour une fois.
Emmanuel Barthlmy
Je voudrais vous livrer deux ressents et exprimer deux
atentes.
Les ressents : dabord, bravo pour votre travail. Vous
tes parts dune feuille blanche et la resttuton que
vous faites montre un travail de trs grande qualit.
Avec le gros avantage de cete transversalit, sur
laquelle vous avez insist, monsieur le prfet : viter
les silos, favoriser les synergies et les liens, je trouve
cela trs bien.
Les tmoignages qui viennent dtre dvelopps
montrent quil y a une ambiton manifestement parta-
ge : vous avez donc su lobtenir.
Mon deuxime ressent est qu ce stade lon doit
dores et dj prparer ladhsion des citoyens, et
donc celle des lus. Ce qui pourrait manquer ce
stade, cest que moi jatends de la mtropole, et du
travail que nous essayons de faire ensemble, quelle
soit elle-mme gnratrice dune force motrice. Ce
que vous avez su metre en vidence, cest que la
mtropole existe dj, par le fait quil y a beaucoup de
personnes et dinsttutons qui pensent ainsi depuis
des annes, et que beaucoup de projets sont ns sans
quil y ait cete mtropole lgislatve.
Maintenant, ce qui me paratrait essentel, cest que
dans les mois qui viennent on sache faire merger
des choses nouvelles ce que vous avez prsent, qui
dveloppent une autre forme dnergie, ou une autre
force motrice que la simple coordinaton ou mise en
vidence des initatves existantes.
prsent les deux atentes : je citais lentreprise tout
lheure, je pense que lon doit clairer la route des
sicles venir. Pour le faire, il est absolument nces-
saire que lon se dote dune cellule dobservaton et
danalyse. Nous lavons dj dit, mais tait-il ncessaire
datendre 2016 pour commencer prendre des inita-
tves l-dessus ? Nous avons tout sur le territoire, il y a
beaucoup dagences et de travaux qui sont mens, et
il faut que lon apprhende beaucoup mieux lexistant,
les forces et les faiblesses. Nous ne les avons jamais
de faon complte. Il me semble quil y a une initatve
majeure prendre en coordonnant tous les savoirs,
cete cellule dinformaton, et ensuite on met cela en
difusion.
Notre territoire, qui veut jouer son rle dans les
annes qui viennent, doit se doter de ces cellules
danalyse, et mme danalyse concurrentelle : on se
nourrirait beaucoup de cela. Il nest pas ncessaire
datendre pour bien coordonner les moyens. Ce serait
mon sens extrmement efcace.
Je parlais de ladhsion : ma deuxime atente serait
que trs vite, parce quon est dans une situaton
durgence, lissue des travaux qui vont tre mens
dans quelques mois, le fruit du travail soit aussi dtre
capable de dfnir des priorits, avec un calendrier et
des contraintes budgtaires.
Nous sommes quelques-uns dans nos domaines
respectfs, lUnion patronale on le fait, on essaie de
fcher et dengager les politques. Nous navons pas
10 ans devant nous, en 2016 la vie commence, demain
il faut que les lus, quand ils vont avoir dcider, aient
dj un programme. Il leur appartendra de le valider
ou de le corriger, mais cest quoi les grandes priorits,
celles que lon met en uvre demain ? Il y a quelques
projets urbains quil faut absolument lancer, il y a vi-
demment des contraintes budgtaires, je pense quon
a les moyens de les intgrer.
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Je conclus en disant quon parle beaucoup dambiton :
notre ambiton est pour mieux vivre sur le territoire,
pour nous au niveau patronal cest de donner un
environnement qui permete nos entreprises de
mieux se dvelopper et de crer de lemploi. Dans un
contexte plus large, le pays va trs mal, je lafrme en
tant quancien banquier. Il ne faut pas oublier cete
ambiton pour notre mtropole, cest que lon fait
parte dun dispositf de reconqute du pays France.
Quand nous le disons ainsi, cela peut donner dautres
ambitons, et nous autorise peut-tre transgresser
un certain nombre de choses.
Marie Baduel
Merci. Nous sommes prts transgresser, car la fois
sur le champ de la producton et de la mise disposi-
ton de la connaissance, et sur celui de la prfguraton
et de linitaton de nos 21 projets, nous sommes bien
dans lacton et nous devons donner cete lisibilit de
processus collectf.
Dominique Becker
Dans le prolongement de ce que je viens de dire, le
premier test sera la capacit de ltat engager les
fnancements indispensables dans le cadre du prochain
contrat de plan. Les informatons que nous avons ne
sont pas trs encourageantes. Jai envie de dire quil faut
quand mme marteler que si la mtropole ne bnfcie
pas dun pett bonus au prochain contrat de plan, cela
dcrdibilise beaucoup lacton qui a t engage.
Marie Baduel
Merci beaucoup. Nous allons terminer en donnant la
parole Laurent Thry.
Laurent Thry
Je vous prie dailleurs de mexcuser dacclrer un peu
la conclusion, parce que jai des obligatons et je ne
voudrais pas partr avant la fn. Du coup, jen dcide !
Jaurais envie de rpondre tellement de vos interpel-
latons, de vos interrogatons, de vos sollicitatons, que
cela durerait trop longtemps et serait malvenu. Mais je
suis extrmement frapp de limportance des queston-
nements qui ont t les vtres, des apports que vous
avez consttus aujourdhui, et nous avons mis tout
cela dans la bote. Nous navons pas simplement fait
un dbat, nous avons enregistr tout ce qui sest dit ce
matn, parce que lessentel est que nous utlisions tout
ce matriau comme le capital de nos travaux venir.
Cela, grce vous, grce lintelligence de vos propos,
multples, multformes. Ce que jen ressens, cest la
grande libert des acteurs ici runis dans leurs expres-
sions, il ny a pas de limitaton dans la nature de vos
propos.
Une chose simplement, que vous avez tous dite et qui
me parat tellement vidente : le potentel de cete
mtropole est fabuleux, nous le percevons progressi-
vement, nous le voyons merger progressivement, et
plus fort que ce que nous estmions en tout cas pour
notre part et pour la mission, pour beaucoup dacteurs
aussi, qui se rendent compte du formidable potentel
que reprsente cete mission pour elle-mme, pour la
France et pour son dveloppement internatonal.
Dans toutes vos interventons quelque chose est sans
cesse revenu, cest la queston du cloisonnement, de
la limitaton, de la spcialisaton. Cest de cela quil
faut sortr. Cest cela qui est le frein principal notre
dveloppement, et cest en voulant metre fn ce
cloisonnement, en cherchant cete ouverture, que
nous russirons construire une mtropole ouverte.
Cela me parat tre le message le plus fort que nous
avons inscrire.
Dailleurs ce message vaut aussi bien pour les contenus
que pour le territoire : cete mtropole ne peut pas
tre ferme sur son environnement, au moment o
elle existe elle devra dj trouver les conditons du lien
avec son environnement, de faon ce quelle soit un
moteur de dveloppement.
Nous avons une chance extraordinaire pour la France,
cest que cete mtropole est la plus grande gogra-
phiquement. Nous avons le plus grand territoire des
mtropoles franaises. Cela, cest un atout consid-
rable : la plupart des autres ont des territoires qui sont
ceux de leurs communauts urbaines dorigine, cest-
-dire des formes urbaines qui taient celles existantes
il y a dj 30 ou 40 ans. Nous, nous allons crer une
mtropole sur le territoire de ce qui est la mtropoli-
saton daujourdhui. Nous pouvons y crer lensemble
des liens, car cest fnalement cete queston qui parat
essentelle, crer des liens de toutes sortes, cono-
miques, sociaux, culturels, gographiques. Crer des
liens qui permetront aux acteurs de cete mtropole,
aux habitants de cete mtropole, de profter dun
nouvel essor de dveloppement.
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20/02/14 31
Nos travaux vont pouvoir reprendre ds aprs les
municipales, sur la base de ce que nous venons denre-
gistrer. Nos ateliers rparts sur toute la mtropole
pourront tre encore beaucoup plus riches que ce
quils ont t jusqu prsent.
Merci de votre prsence.
(Applaudissements).

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