Protectionnisme

Le protectionnisme dsigne la politique et les pratiques d'un Etat qui intervient dans
l'conomie an de dfendre ses intrts et ceux de ses entreprises face la concurrence
trangre et de maintenir ou dvelopper ses propres forces de production. Le
protectionnisme peut se mettre en place sur un ou des secteurs particuliers de l'conomie.
Le protectionnisme s'oppose au libre-change.
Les mesures protectionnistes mises en place visent limiter l'accs des marchandises,
services ou capitaux trangers :
- limitations (contingentements) ou interdictions des importations,
- droits de douane, taxes l'importation, impts spciaux,
- mise en place de normes, de licences (contingentement qualitatif),
- contrle des changes (contrle des mouvements de capitaux),
- aides ou subventions l'exportation...
Le protectionnisme peut prendre des formes varies : indpendance nationale, dfense
d'industries stratgiques, l'exception culturelle, patriotisme conomique...
Considr comme non conforme aux lois du march, le protectionnisme est vivement
critiqu par les partisans du libre-change et les conomistes libraux. Faussant la
rpartition internationale du travail et favorisant des groupes d'intrt au dtriment du bien
public et de la majorit des individus, le protectionnisme provoquerait une perte de niveau
de vie. A l'inverse la possibilit d'changer les biens et services est perue comme
bnque.
De nombreux pays mettent en oeuvre des politiques mixtes, favorisant tantt le libre-
change lorsqu'ils disposent d'un avantage sur certains secteurs et tantt le
protectionnisme dans les secteurs encore en dveloppement ou considrs comme
stratgiques.
Entente et et abus de position dominante
La mise en place par le Trait de Rome
Les articles 81 et 82 du Trait de Rome du 25 mars 1957 ont mis en place une prohibition
des ententes anti-concurrentielles et des abus de positions dominantes.
Les comportements qui faussent le mcanisme concurrentiel en ayant un effet sensible
sur le jeu de la concurrence sont prohibs, de mme que ceux qui ont un effet sur le
commerce entre les Etats portant ainsi atteinte l'objectif communautaire.
La prohibition des ententes
La rglementation communautaire s'applique lorsque la pratique anti-concurrentielle est
susceptible d'affecter le commerce entre Etats membres.
Sont interdites toutes les ententes ayant pour objet ou pour effet d'empcher, de
restreindre ou de fausser le jeu de la concurrence l'intrieur du March commun.
Ces accords sont nuls de plein droit et peuvent faire l'objet de condamnation par la
Commission Europenne des amendes pouvant s'lever jusqu' 10% du chiffre
d'affaires mondial.
L'abus de position dominante
Il est interdit d'exploiter de faon abusive une position dominante dans le March Commun
ou dans une partie substantielle, sous peine d'amendes
La prohibition des aides publiques
Les aides accordes par les Etats membres aux entreprises sont incompatibles avec le
March Commun lorsqu'elles favorisent certaines entreprises.
Les aides illicites doivent tre rembourses;
Le contrle des concentrations
Les concentrations de dimension communautaire d'entreprises publiques ou prives
doivent tre soumises contrle si elles rsultent d'un acte juridique.
Ces concentrations doivent entraver de manire signicative une concurrence effective
dans le March commun ou une partie substantielle de celui-ci.