BTIMENTS DHABITATION NEUFS

SEPTEMBRE 2009
Rglementations
Thermique
Acoustique
Aration
Les nouvelles rglementations
thermique, acoustique et aration
propres aux dpartements doutre-mer
RTAA DOM
Ministre
de l'cologie,
de l'nergie,
du Dveloppement
durable
et de la Mer
Ministre de lcologie, de lnergie, du Dveloppement durable et de la Mer,
en charge des Technologies vertes et des Ngociations sur le climat
www.developpement-durable.gouv.fr
Les DOM, vitrines du dveloppement durable
Les nergies fossiles se rarfent et leur prix senvole. Nous vivons des changements climatiques
importants, la temprature slve et les catastrophes naturelles sacclrent. Il est aujourdhui avr
que lactivit humaine travers ses missions de gaz effet de serre en est pour partie responsable.
Il est donc vital de ragir rapidement si nous voulons prserver nos conditions de vie.
Ayant pris conscience de limportance dagir, la communaut internationale sest fx lobjectif ambitieux
de diviser par 2 les missions de gaz effet de serre lhorizon 2050.
Les pays en voie dindustrialisation ne pourront respecter un tel objectif sans revoir leur mode
de dveloppement ; les pays industrialiss devront pour leur part consentir un effort particulier et diviser
par 4 leurs missions en moins de 50 ans.
Cest le facteur 4 , pour lequel la France sest engage ds 2003.
Lors du protocole de Kyoto sign en 1997, la France sest engage stabiliser ses missions de gaz
effet de serre sur la priode 2008-2012 leur niveau de 1990.
Ceci implique un remaniement en profondeur de notre mode de fonctionnement et de consommation.
Nos efforts doivent la fois porter sur une rduction de la consommation nergtique et sur une diminution
des missions de gaz effet de serre en favorisant les nergies renouvelables.
Le Grenelle Environnement, dont la premire loi a t publie dbut aot 2009, a de surcrot redfni
les orientations nationales pour acclrer la marche vers le facteur 4 .
Le secteur du btiment est particulirement concern par ces engagements dans la mesure o il est
le plus gros consommateur dnergie devant le transport et lindustrie. Il reprsente lui seul
plus de 40 % des consommations nergtiques franaises, soit 70 millions de tonnes quivalent ptrole,
et gnre chaque anne plus de 120 millions de tonnes de dioxyde de carbone (CO
2
), principal gaz
effet de serre, ce qui reprsente prs du quart des missions nationales.
Les dpartements doutre-mer, vitrines du dveloppement durable
Le Grenelle Environnement a conclu limportance de leffort de solidarit nationale envers les collectivits
territoriales doutre-mer pour en faire les vitrines du dveloppement durable.
Loutre-mer contribue en effet pour une part importante la position privilgie de la France sur la scne
internationale au regard des enjeux environnementaux par la richesse de ses terres et de ses eaux.
Cependant, cette richesse est fragile car les territoires ultramarins sont exposs des risques naturels
importants (cyclones, ruptions volcaniques, sismes, inondations, etc.), et aux risques anthropiques
lis une densit de population leve.
Dans le domaine de lnergie, les flires de production lectrique, majoritairement axes
sur les ressources fossiles, sont lorigine dimportantes missions de gaz effet de serre et crent
une certaine vulnrabilit conomique par la dpendance quelles gnrent. Par ailleurs, ces flires
de production arrivent saturation en raison dune demande croissante de la part des habitants.
Or, les dpartements doutre-mer bnfcient de conditions naturelles favorables au dveloppement
dnergies renouvelables. Les DOM ont dores et dj commenc sinvestir dans cette voie
et assurent 20 % en moyenne de leur fourniture lectrique grce aux nergies renouvelables. Lessentiel
de cette production est aujourdhui assur par lnergie hydraulique et la biomasse (bagasse
notamment).
Les possibilits du dveloppement venir sont multiples, en particulier grce au fort ensoleillement
de ces dpartements leur permettant de recourir de faon effcace lnergie solaire, thermique
comme photovoltaque ; les prvisions sappuient galement sur le recours aux nergies olienne
ou encore gothermique.
3 volets rglementaires spcifques aux DOM
La ncessit de rglementations techniques spcifques dans les DOM
Le climat et le mode de vie des dpartements doutre-mer rendent la rglementation mtropolitaine
inadapte dans les dpartements doutre-mer en matire de thermique, dacoustique et daration.
En effet, ces rglementations conduisent en mtropole des constructions lourdes, fermes,
trs tanches, incompatibles avec les dispositions constructives locales des DOM.
Jusqu prsent, il nexistait aucune rglementation technique sur ces aspects concernant
les constructions neuves de logements dans les DOM, ce qui a conduit la construction de btiments
varis aux performances trs htrognes.
Il tait donc important de btir des rglementations adaptes aux conditions climatiques des DOM.
Cest la RTAA DOM, un ensemble de trois nouvelles rglementations spcifques, en thermique,
en acoustique et en aration.
Les objectifs des nouvelles dispositions rglementaires
Les nouvelles rglementations sappliquent aux projets de construction de btiments dhabitation neufs
et de parties nouvelles de btiments dhabitation existants, qui font lobjet dune demande de permis
de construire ou dune dclaration pralable dposes compter du 1
er
mai 2010.
Comme en mtropole, la RTAA DOM se fonde sur les principes suivants :
amliorer la performance nergtique des btiments ;
limiter le recours la climatisation ;
contribuer la qualit de lair lintrieur du logement ;
protger la sant des occupants ;
garantir des conditions de confort, acoustique comme hygrothermique, minimales.
Larchitecture de la RTAA DOM
La RTAA DOM intervient sous la forme dun dcret modifant le titre VI du livre premier du code
de la construction et de lhabitation (articles R. 162-1 4) concernant les dispositions spcifques
loutre-mer. Trois arrts, en date du 17 avril 2009, en prcisent les modalits dapplication, portant
sur la thermique, lacoustique et laration.
Les exigences rglementaires portent sur une obligation de moyens, cest--dire dcrivant le niveau
de performance minimale atteindre pour les diffrents lments de la construction.
OBJECTIFS EXIGENCES DE MOYENS
Rglementation
THERMIQUE
conomies dnergie
Limitation du recours aux nergies
fossiles / Recours aux nergies
renouvelables
Confort hygrothermique
Protection solaire
Ventilation naturelle de confort
nergie solaire
Rglementation
ACOUSTIQUE
Confort acoustique
Sant
Protection contre les bruits
intrieurs
Protection contre les bruits
extrieurs
Rglementation
ARATION
Confort hygrothermique
Qualit de lair
Ventilation naturelle
Prise en compte de lisolement
acoustique
La rglementation thermique
Protger lenveloppe du btiment
Lensoleillement tant trs important dans les DOM, il est primordial de protger du soleil les parois
opaques et les baies. La rglementation prvoit ainsi des niveaux maximaux de facteur solaire S*.
Parois opaques horizontales S 0,03 Baies de pices non climatises S 0,65
Parois opaques verticales S 0,09 Baies de locaux climatiss S 0,25
Une paroi est dite horizontale lorsque sa pente est infrieure 60, verticale sinon.
Il est noter que les fentres en toiture sont interdites lorsque la pente du toit est infrieure 60,
sauf dans les Hauts de La Runion (au-del de 800 mtres daltitude).
En outre, dans les Hauts de La Runion, les exigences sur le coeffcient de transmission surfacique U*
permettent de dfnir une isolation minimale des btiments.
Parois opaques horizontales U 0,5 W/m.K
Parois opaques verticales U 2 W/m.K
Par ailleurs, les portes et fentres des pices principales climatises et celles dans les Hauts
de La Runion doivent tre peu permables lair (au moins de classe A1).
Ventiler le logement naturellement
La vitesse dair est un paramtre essentiel du confort thermique. Ainsi, toute pice principale (salon,
chambre...) doit pouvoir tre balaye par un fux dair extrieur continu grce aux baies ouvertes.
cet effet, des ouvertures spcifques doivent tre prsentes sur au moins deux faades dorientations
diffrentes, en respectant un taux douverture minimal, ainsi que dans chaque pice principale.
Guyane Ouverture des faades 25 %
Guadeloupe / Martinique / La Runion en-de de 400 m Ouverture des faades 20 %
La Runion entre 400 et 800 m Ouverture des faades 15 %
De plus, toute pice principale doit tre quipe dau moins une attente pour ventilateur de plafond.
Dans certains cas, les chambres doivent en outre tre quipes ds la construction dun ventilateur
de plafond.
Limiter la consommation nergtique et favoriser les nergies renouvelables
Dsormais, lexception de la Guyane, tous les logements neufs doivent tre quips dune installation
deau chaude sanitaire.
Dans tous les dpartements, toutes les installations deau chaude sanitaire devront en outre tre
alimentes par nergie solaire, hauteur de 50 % au moins des besoins.
* Le facteur solaire S
Le facteur solaire reprsente le rapport de lnergie
solaire transmise sur lnergie reue par la paroi. Plus
S est faible, meilleure est la protection. S est fortement
infuenc par la prsence de protections solaires.
* Le coeffcient de transmission surfacique U
U reprsente le fux de chaleur travers la paroi
en W/m.K et traduit lnergie thermique perdue
travers la paroi. Plus U est faible, meilleure est
lisolation. U est infuenc par la conductivit thermique
et lpaisseur des matriaux choisis.
Les exigences thermiques visent limiter la consommation dnergie, freiner le recours aux nergies
fossiles au proft des nergies renouvelables et garantir un confort thermique minimal des occupants.
La rglementation acoustique
Les exigences acoustiques visent limiter les nuisances sonores pouvant provenir des quipements,
des locaux voisins ou des infrastructures de transport, garantissant ainsi un confort acoustique minimal
et protgeant la sant des occupants.
Protger les habitants contre les bruits intrieurs au btiment
Afn de limiter les nuisances sonores intrieures au btiment, il convient dagir sur la distance
entre les baies, les parois sparatives entre le logement et les locaux qui lui sont contigus,
ainsi que sur les quipements et rseaux dvacuation des eaux.
Les parois verticales sparatives doivent respecter des exigences acoustiques concernant leur masse
(de 200 400 kg/m) ou leur indice daffaiblissement (54 ou 57 dB), dfnies selon leur composition
et la nature des locaux spars. Suivant la nature des parois verticales, les planchers respecteront
des exigences minimales disolation aux bruits ariens et aux bruits de choc, dfnies selon
leur composition, le rle du revtement de sol et la nature des locaux spars.
Pour limiter les nuisances sonores provenant des logements voisins, les parties ouvrantes des baies
des pices principales de deux logements diffrents doivent respecter des distances minimales.
Baies situes sur une mme faade Distance horizontale 1,50 m Distance verticale 1,20 m
Baies situes sur des faades diffrentes Distance 5 m
Les escaliers et paliers doivent en outre tre dsolidariss de la structure du btiment et des murs sparatifs
et planchers, sauf si ces parois prsentent certaines caractristiques. De mme, les blocs de climatisation
et les brasseurs dair doivent tre dsolidariss de la structure.
Le bruit engendr par les quipements ne doit pas dpasser un certain niveau sonore L
nAT
.
quipements
Au sein du logement Dans un autre logement
Pices principales Cuisines Pices principales / Cuisines
Individuels
Chauffage L
nAT
35 dB(A)*
L
nAT
50 dB(A)
L
nAT
35 dB(A) Climatisation L
nAT
35 dB(A)
Ventilation mcanique L
nAT
35 dB(A)
Collectifs Ascenseurs, vide-ordures, etc. - L
nAT
35 dB(A)
* 40 dB(A) si lappareil est situ dans la cuisine ouverte sur la pice principale concerne
Les rseaux dvacuation des eaux-vannes (chasses deau) et eaux pluviales sont interdits dans
les pices principales et cuisines, et ceux des eaux uses sont interdits dans les pices principales.
Protger le logement contre les bruits extrieurs au btiment
Dans les secteurs de nuisance sonore due une ou plusieurs infrastructures de transport bruyantes,
les pices principales et cuisines des logements peuvent tre soumises un isolement acoustique
minimal contre les bruits extrieurs. Il existe deux modes de dtermination de cet isolement : la mthode
forfaitaire ou lvaluation prcise des niveaux sonores en faade.
La mthode forfaitaire tient compte de la catgorie de linfrastructure de transport et distingue le cas
des rues en U et des tissus ouverts. Dans le cas des tissus ouverts sont pris en compte la distance
sparant la route ou la voie ferre et le btiment, lorientation des faades et la prsence dobstacles.
Lvaluation prcise des niveaux sonores en faade permet au matre douvrage de prendre
en considration des donnes urbanistiques et topographiques particulires, limplantation du btiment
sur le site, voire linfuence de conditions mtorologiques locales.
Enfn, en zone C expose au bruit des arodromes, lisolement des pices principales et des cuisines
doit tre de 35 dB(A) vis--vis des bruits extrieurs.
La rglementation aration
Les exigences vis--vis de laration des logements visent garantir un confort minimal des occupants
et contribuer la qualit de lair lintrieur des logements.
Arer le logement naturellement
Les exigences relatives la ventilation naturelle dfnies dans la rglementation thermique relvent
du confort des occupants ; dans la rglementation relative laration, les exigences concernent
la ventilation dhygine permettant de maintenir une qualit dair suffsante dans le logement.
Cette aration est obligatoirement ralise par ventilation naturelle laide des baies, sauf dans le cas
des logements comportant des zones climatises ou soumis des exigences disolement acoustique.
Les pices de service (cuisines, salles de bains...) tant les principales sources de pollution intrieure,
la rglementation fxe des rgles sur la taille et la disposition des ouvertures dans ces pices.
Cuisines
Surface minimale douverture 1 m
(au moins 0,20 m situ une hauteur suprieure 1,9 m)
Salles de bains Surface minimale douverture 0,30 m
Toilettes Surface minimale douverture 0,15 m
De manire exceptionnelle, si une pice de service ne dispose pas douverture de taille suffsante,
elle doit tre quipe dun systme de ventilation mcanique permettant de respecter des dbits
minimaux dair extrait.
Logements de type 1 Logements de type 2
Logements de type 3
ou plus
Cuisines Dbit 20 m
3
/h Dbit 30 m
3
/h Dbit 45 m
3
/h
Salles de bains Dbit 15 m
3
/h Dbit 30 m
3
/h
Toilettes Dbit 15 m
3
/h
Les menuiseries ou les faades des pices principales doivent en outre tre quipes dentres dair.
Cas des logements climatiss ou soumis des exigences particulires disolement
acoustique
Comme dans les autres logements, les cuisines doivent possder une ouverture dau moins 1 m,
telle que 0,20 m au minimum soit situ une hauteur suprieure 1,9 m.
Afn dviter les dperditions thermiques dans les pices climatises, ou une gne sonore
dans les btiments lorsque les faades sont soumises lisolement acoustique contre les bruits
des infrastructures de transport les plus bruyantes, des dispositions particulires sont prises.
Ainsi, les cuisines doivent tre mises en dpression avec un dbit dair extrait suprieur 20 m
3
/h.
De plus, les pices principales peuvent tre soit mises en dpression avec un dbit suprieur 35 m
3
/h,
soit alimentes par insuffation dair, hauteur dau moins 20 m
3
/h pour les chambres et 40 m
3
/h
pour les sjours.
Cas des habitations quipes dappareils de combustion
En ce qui concerne les rares habitations quipes, pour le chauffage, dappareils combustion, il faudra
veiller ce que le systme daration permette le bon fonctionnement des quipements. La ventilation
mcanique doit ainsi tre dimensionne de manire ne pas inverser le tirage du conduit de fumes.
RTAA DOM : les points-cls
Pour parvenir aux objectifs ambitieux de rduction de la consommation nergtique, votre participation
active est essentielle. En effet, les bonnes pratiques dusage de vos locaux constituent un rel enjeu.
Vous pouvez ainsi agir sur votre consommation en utilisant correctement les moyens de contrle
de lambiance (fentres, protections solaires, ventilateurs) et en limitant le recours aux systmes
consommateurs dnergie (climatiseurs).
T
H
E
R
M
I
Q
U
E
A
C
O
U
S
T
I
Q
U
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A

R
A
T
I
O
N
Ventilation naturelle de confort
Ouvertures spcifques sur au moins
deux faades dorientations diffrentes
et dans chaque pice principale
Taux douverture minimal des faades
Exigences sur les ventilateurs de plafond
Protection solaire
Facteurs solaires
maximaux pour les parois
opaques et les baies
Interdiction des fentres
en toiture
nergie solaire
Utilisation de
panneaux solaires
pour leau chaude
sanitaire
Protection contre les bruits intrieurs
Isolation acoustique des murs sparatifs et des planchers
Distance minimale entre les baies des logements
Niveaux sonores maximaux pour les quipements
Protection contre les bruits
extrieurs
Exigences sur lisolement
acoustique des btiments
Ventilation naturelle
Surface minimale douverture des baies
dans les pices de service
Prsence dentres dair en faade
Prise en compte de lisolement
acoustique
Dbits minimaux dair extrieur entrant
Ministre
de l'cologie,
de l'nergie,
du Dveloppement
durable
et de la Mer
Direction gnrale de lamnagement,
du logement et de la nature
Direction de lhabitat, de lurbanisme
et des paysages
Sous-direction de la qualit et du dveloppement
durable dans la construction
Arche sud 92055 La Dfense cedex
Tl. +33 (0)1 40 81 21 22
Septembre 2009
Les perspectives
www.developpement-durable.gouv.fr
Vers la matrise des consommations dans les btiments et lautonomie nergtique
La nouvelle rglementation thermique devrait permettre la fois de freiner laugmentation
de la consommation nergtique et daugmenter lutilisation des nergies renouvelables
dans les btiments dhabitation.
Dans le domaine de lnergie, la loi de programmation relative la mise en uvre du Grenelle
Environnement, dite loi Grenelle 1, prvoit que la consommation nergtique sera assure dici 2020
par 50 % dnergies renouvelables dans les DOM, et vise lhorizon 2030 lautonomie nergtique.
cet effet, la rglementation thermique, adapte aux DOM, sera renforce progressivement et un plan
nergie-climat sera adopt dans chaque dpartement. La prochaine tape rglementaire cherchera ainsi
limiter le recours la climatisation dans les btiments non rsidentiels et dvelopper lutilisation
des nergies renouvelables.
Vers un diagnostic de performance nergtique dans les DOM
La loi Grenelle 1 prvoit galement dadapter le diagnostic de performance nergtique (DPE) aux DOM.
En effet, le DPE constitue un outil de sensibilisation des populations aux enjeux environnementaux.
Il dresse un tat des lieux de la performance nergtique dun bien immobilier et est illustr
par deux tiquettes : une tiquette nergie , indiquant la consommation dnergie du bien,
et une tiquette climat , estimant la quantit de gaz effet de serre (GES) mis.
Vers des labels de performance nergtique
Les prochains travaux rglementaires chercheront en outre dvelopper des labels de performance
nergtique, linstar du label haute performance nergtique , comportant 5 niveaux,
de la rglementation thermique pour les btiments neufs en France mtropolitaine (RT 2005).
POUR EN SAVOIR PLUS
Les organismes que vous pouvez contacter
Les services dconcentrs du ministre de lcologie, de lnergie, du Dveloppement durable
et de la Mer, en charge des Technologies vertes et des Ngociations sur le climat (MEEDDM)
Les directions dpartementales de lquipement (DDE) des dpartements doutre-mer
Les centres dtudes techniques de lquipement (CETE) Normandie-Centre et
Mditerrane
La direction gnrale de lamnagement, du logement et de la nature (DGALN) 01 40 81 21 22
Le site Internet du MEEDDM : www.developpement-durable.gouv.fr
rubrique Btiment et construction puis DOM
Le site Internet www.rt-batiment.fr rubrique Rglementations spcifques DOM
Le site Internet du Grenelle Environnement : www.legrenelle-environnement.fr