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le 2 fvrier 2004
N 1381
ASSEMBLE NATIONALE
CONSTITUTION DU 4 OCTOBRE 1958
DOUZIME LGISLATURE
RAPPORT
FAIT
PAR M.
Pascal CLMENT,
Dput.
SOMMAIRE
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Pages
INTRODUCTION .........................................................................................................................
2. Un rgime juridique ambigu qui ne permet plus de faire face aux revendications
identitaires .....................................................................................................................
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2. Le rgime juridique actuel sur le port de signes politiques lcole est satisfaisant .....
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2. Le rle essentiel des chefs dtablissement et de la mdiation ......................................
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Mesdames, Messieurs,
Le projet de loi qui nous est soumis est laboutissement de plusieurs mois
de dbat et de rflexion sur un sujet qui touche lune des valeurs fondatrices de
notre pays : la lacit.
Dans le cadre dun dbat national particulirement sensible, parce quil
concerne la qualit de notre cohsion nationale, deux instances ont t mises en
place, lune par le Prsident de la Rpublique sur lapplication du principe de lacit
dans la Rpublique, prside par M. Bernard Stasi, lautre par notre Assemble sur
le port des signes religieux lcole, conduite par notre Prsident Jean-Louis Debr.
Leur travail approfondi, les nombreuses auditions auxquelles elles ont
procd, les ont conduites la mme conclusion : le principe de lacit qui connat
des difficults dapplication dans une socit de plus en plus multiculturelle doit tre
raffirm et en premier lieu lcole, lieu de formation o les futurs citoyens non
seulement acquirent le savoir mais font galement lapprentissage du vivre
ensemble .
Le prsent projet est donc ncessaire et attendu. Il a galement un caractre
solennel en rpondant la volont exprime par le Prsident de la Rpublique dans
son discours du 17 dcembre dernier de raffirmer par la loi le principe de lacit
lcole.
La ncessit dune intervention du lgislateur est galement consensuelle
parce que le port des signes religieux lcole est actuellement mal encadr sur le
plan juridique et quil nexiste aucune base lgale permettant dinscrire clairement
dans les rglements intrieurs des tablissements scolaires les modalits du port de
signes religieux lcole.
Un avis du Conseil dEtat de novembre 1989 a tent dtablir un quilibre
entre les deux principes constitutionnels de lacit et de libert de conscience. Selon
cet avis et la jurisprudence ultrieure, le droit de porter un signe religieux lcole
est actuellement la rgle et son interdiction lexception. Un signe nest pas
ostentatoire en lui-mme, il doit saccompagner dun comportement de proslytisme
et de provocation quil faut prouver. Il en rsulte un rgime juridique qui dpend de
compromis locaux divergents, sources dinscurit juridique et de dilution du
principe de lacit.
Dans un contexte qui a chang il est donc devenu indispensable de clarifier,
par la loi, un rgime juridique qui ne permet plus de faire face aux revendications
identitaires qui se multiplient dans les tablissements scolaires.
Enfin, il faut une intervention du lgislateur pour rpondre lexigence
juridique dun fondement lgal la restriction dune libert fondamentale, telle
quelle rsulte de la Convention europenne des droits de lhomme et de sauvegarde
des liberts fondamentales.
Cette loi na pas pour objet de refonder la lacit. Il ne sagit pas den faire
une religion ni un objectif en soi, mais de la raffirmer comme instrument de
cohsion sociale et dintgration. Et cest lcole quil faut dabord intervenir parce
que cest le premier lieu le plus important de transmission des valeurs
rpublicaines. Cette loi permettra de rtablir un juste quilibre entre une libert de
conscience quil nest ni question de remettre en cause ni daffaiblir et un principe
de lacit que lon souhaite ouvert et tolrant.
Il sagit concrtement dinverser la logique dapprciation de lquilibre
entre les deux liberts en cause et de clarifier le rgime juridique. Le principe
devient linterdiction du port de signes religieux par lequel les lves manifestent
ostensiblement une appartenance religieuse mais il laisse place la manifestation
lgitime de croyances religieuses quand elle est discrte.
Votre commission a prfr cette formulation celle quavait prconise la
mission parlementaire en proposant le terme de visible , parce quune telle
interdiction, en visant tous les signes religieux, mme les plus discrets, poserait des
problmes dapplication, risquerait dtre sanctionne par la Cour europenne des
droits de lhomme et fausserait lobjectif de la loi qui est de raffirmer une lacit
tolrante.
Il ne sagit pas non plus dune loi-couperet. Lobjectif est de poser un
principe clair sur lequel pourront dsormais sappuyer les chefs dtablissement
mais le dlai dentre en vigueur prvu par le projet de loi permettra dexpliquer le
dispositif et de prparer lensemble de la communaut scolaire son application
partir de la rentre scolaire 2004.
Dans ce mme esprit daccompagnement et douverture, votre commission
a adopt un amendement qui imposera de recourir au dialogue avant toute procdure
disciplinaire. Il nest surtout pas question de jeter la suspicion sur les capacits
dchange et de dialogue du corps enseignant ou de ladministration scolaire mais de
marquer le souci du lgislateur que lexamen de chaque cas soit loccasion dexercer
une pdagogie de la lacit.
BFBF
1 Selon un sondage BVA de novembre 2003, 43 % des Franais estiment que les pouvoirs publics ne dfendent pas la lacit
avec suffisamment de dtermination.
2 Dcision DC n 7787 du 23 novembre 1977
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Quen est-il, par exemple, lorsque les jeunes filles portant le voile dclarent
celles qui ne le font pas quelles sont de mauvaises musulmanes ? Nest-il donc
pas lgitime de considrer dans un tel cas que le port de certains signes religieux
peut avoir, en soi, un caractre de propagande et de proslytisme ?
c) Lexercice dune libert fondamentale dpend des dcisions des chefs
dtablissement qui constituent aujourdhui un vritable droit local
Lapprciation de ce qui est ostentatoire au sens de la jurisprudence du
Conseil dEtat est souvent difficile et donne lieu, dans les tablissements, des
compromis dont la validit juridique est alatoire.
Certes, le rglement local des conflits par les chefs dtablissement permet
une certaine souplesse et une adaptation aux circonstances locales, mais en labsence
de cadre lgislatif, ce sont les chefs dtablissement qui doivent dterminer les
signes qui doivent tre considrs comme ostentatoires et lon assiste une trs
grande diversit de situations et de compromis : port de signes religieux uniquement
dans la cour de rcration, foulard en bandeau, foulard de couleur, etc. Les chefs
dtablissement ont le sentiment de reculer face aux revendications identitaires.
Lors de son audition par la mission de lAssemble nationale sur la
question du port de signes religieux lcole, M. Xavier Darcos, ministre dlgu
lenseignement scolaire a reconnu que l on voit apparatre une sorte de droit
local. Les chefs dtablissement doivent faire du cas par cas. Ici, ils tolrent le
bandeau, l ils ne disent rien et sarrangent, amnagent un peu les cours, limage
de certains maires qui ouvrent les piscines tel moment pour quil ny ait que les
musulmans, tel moment pour quil y ait tel autre groupe. On arrive une sorte de
bricolage rglementaire local qui, si lon ny prend pas garde, installera une
sorte de confusion par rapport au principe que nous voulons affirmer.
Votre Rapporteur ne peut que sopposer ce que les conditions
dexercice dune libert fondamentale dpendent de compromis locaux. Ce
bricolage local, selon les termes employs par le ministre, engendre une
inscurit juridique en mme temps quune dilution du principe de lacit.
Lintervention du lgislateur apparat, ds lors, indispensable.
d) Les lves, en tant que membres de la communaut scolaire , doivent
se voir imposer certaines obligations
Le rgime juridique actuel repose en outre sur une dichotomie critiquable
entre les agents du service public de lducation, qui se voient imposer une
obligation de neutralit stricte, et les lves, qui peuvent manifester leurs convictions
par le port de signes religieux.
Les enseignants sont en effet tenus une obligation stricte de neutralit et
ne peuvent, dans leurs fonctions, manifester leurs convictions par le port de signes
religieux. Ainsi, le Conseil dEtat, dans un avis contentieux du 3 mai 2000,
Demoiselle Marteaux, a jug que le fait pour un agent du service de
lenseignement de manifester dans lexercice de ses fonctions ses croyances
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1 Conseil dEtat, Assemble, 14 avril 1995, Consistoire des isralites de France et autres, et Koen
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B. LECOLE FRAGILISEE DANS SON ROLE DINTEGRATION
FORMATION DES CITOYENS : UN CONSTAT PARTAGE
ET
DE
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Interdire dans les coles, les collges et les lyces publics, le port de signes
ou tenues par lesquels les lves manifestent ostensiblement leurs appartenances
religieuses permettra dtablir un quilibre plus satisfaisant entre principe de lacit
et libert de conscience.
Certains opposants lintervention du lgislateur font valoir quil serait
ainsi port gravement atteinte la libert de manifester sa religion et en dduisent
que lintervention du lgislateur serait contraire la Constitution.
Mais, on ne peut pas se contenter dopposer libert de conscience et
principe de lacit : la raffirmation de la lacit et de la neutralit de lcole, dans ce
nouveau contexte, a prcisment pour objectif de protger la libert de conscience et
le respect des convictions de chacun.
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de retirer son foulard dans une cole publique : elle a reconnu que lobligation de
neutralit impose aux enseignants ne mconnat pas larticle 9 de la Convention
europenne des droits de lhomme.
De plus, la Cour reconnat, dans sa jurisprudence, les traditions de chaque
pays, sans chercher imposer un modle uniforme des relations entre lEglise et
lEtat. Dans larrt Chaare Shalom ve Tsedek contre France du 27 juin 2000, elle
note lexistence dune marge dapprciation quil faut laisser chaque Etat,
notamment pour ce qui est de ltablissement des dlicats rapports entre les Eglises
et lEtat . Elle a ainsi reconnu, dans plusieurs dcisions, la ncessit de concilier la
libert religieuse et le principe de lacit. Larrt Refah Partisi et autres contre
Turquie du 13 fvrier 2003 peut apparatre, cet gard, comme un arrt de principe
puisque la Cour y affirme : Les organes de la convention ont estim que le
principe de lacit tait assurment lun des principes fondateurs de lEtat, qui
cadre avec la prminence du droit et le respect des droits de lhomme et de la
dmocratie. Une attitude ne respectant pas ce principe ne sera pas ncessairement
accepte comme faisant partie de la libert de manifester sa religion et ne
bnficiera pas de la protection quassure larticle 9 de la Convention.
En outre, la Cour europenne des droits de lhomme considre quune
mesure restreignant lexercice dune libert fondamentale nest compatible avec la
Convention que si trois conditions sont remplies :
la mesure doit tre prvue par la loi,
elle doit poursuivre un but lgitime,
elle doit tre ncessaire et proportionne au but poursuivi.
Les deux premires conditions sont remplies par le prsent projet de loi. De
mme, linterdiction est tout fait proportionne au but poursuivi : seul le port de
signes religieux qui manifeste ostensiblement une appartenance religieuse est
interdit, les signes religieux discrets demeureront autoriss. Ainsi, la religion peut
garder sa place lcole. De plus, la Cour prend en compte lenvironnement global
permettant lexercice de la libert de religion, et notamment les solutions
alternatives qui peuvent tre proposes.
Linterdiction pose par le projet de loi apparat, cet gard, tout fait
proportionne puisque les lves qui voudront manifester leur appartenance
religieuse lcole pourront sorienter vers des tablissements privs ou suivre un
enseignement par le Centre national denseignement distance (CNED), mme si,
bien entendu, lobjectif de la loi nest pas dexclure les lves de lcole publique.
Enfin, la Cour reconnat que le port de certains signes religieux peut avoir,
en lui-mme, un caractre ostensible. Elle sexprimait ainsi dans larrt
Dahlab c/Suisse du 15 fvrier 2001 comment pourrait-on dans ces circonstances
dnier de prime abord tout effet proslytique que peut avoir le port du foulard, ds
lors quil semble impos aux femmes par une prescription coranique qui () est
difficilement conciliable avec le principe dgalit des sexes ? .
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tenues
manifestant
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Linterdiction pose par le projet de loi ne vise pas non plus les signes
politiques. En effet, le rgime juridique actuel parat tout fait satisfaisant.
Une circulaire du 1er juillet 1936 dite circulaire Jean Zay toujours en
vigueur, interdit le port de signes politiques lcole. Ceux-ci sont dfinis comme
tout objet dont le port constitue une manifestation susceptible de provoquer une
manifestation en sens contraire . Ainsi, tous les signes politiques, mme discrets,
sont interdits. Inclure les signes politiques dans le champ dapplication du projet de
loi conduirait donc paradoxalement ninterdire que les signes politiques ostensibles
et affaiblirait le droit existant.
3. Une application sur lensemble du territoire franais
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B. UN DISPOSITIF QUI RESPECTE LESPRIT DE TOLERANCE ET DE
DIALOGUE
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de
la
loi
pour
favoriser
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risque de voir ces croyances se manifester dune autre manire, notamment par le
refus de suivre certains enseignements.
Mme Valrie Pcresse a soulign quelle stait finalement rallie lide
de lgifrer aprs avoir eu connaissance du cas dun lve traduit devant un conseil
de discipline et qui stait fait accompagner dun avocat. Elle a estim que seule la
loi pouvait donner une base juridique incontestable aux chefs dtablissement et
dpasser une jurisprudence tolrante qui ne permettait de sanctionner que les
comportements de nature troubler lordre dans les tablissements. Elle a souhait
que le lgislateur, sous peine dattiser les extrmismes, adopte des dispositions
claires et applicables sans ambigut.
En rponse, le rapporteur a apport les lments suivants :
alors que beaucoup considraient nagure lintervention du lgislateur
comme inutile, le principe de lintervention de la loi fait aujourdhui lobjet dun
large consensus ; il serait hautement souhaitable que le mme consensus puisse se
retrouver sur le contenu mme de la loi ;
si le Conseil dtat a dfini un rgime juridique qui napparat pas
aujourdhui pleinement satisfaisant, il convient de rappeler quen 1989 le Conseil
dtat avait d concilier les principes en vigueur pour en dgager le droit applicable
au port de signes religieux lcole ;
bien que la mission dinformation de lAssemble nationale ait
prconis linterdiction du port de signes visibles , le projet de loi a retenu
ladverbe ostensiblement : en effet, interdire les signes visibles aurait
constitu une atteinte disproportionne la libert de manifester sa religion,
consacre par larticle 9 de la Convention europenne des droits de lhomme, et
expos la France au risque dune condamnation par la Cour europenne des droits de
lhomme.
Puis la Commission est passe lexamen des articles du projet de loi.
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E X AM E N D E S AR T I C L E S
Article premier
Interdiction dans les tablissements scolaires publics, du port de signes et
de tenues par lesquels les lves manifestent ostensiblement une
appartenance religieuse
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Dans le rgime juridique actuel, cest la faon dont il est port qui rend le
signe ostentatoire : il faut que le port du signe soit accompagn dactes ou de
comportements ostentatoires .
Larticle premier du prsent projet inverse la logique dapprciation en
considrant que le port de certains signes religieux sera considr, en lui-mme,
comme manifestant ostensiblement une appartenance religieuse. Le terme
ostensible qualifie les tenues ou les signes qui sont objectivement extrioriss.
Ceux-ci seront interdits, mme en labsence dactes de proslytisme qui les
rendraient provocants ou ostentatoires.
les signes viss par linterdiction
La formule adverbiale, retenue par le projet de loi, est destine
neutraliser les tentatives de contournement de la loi. Ainsi, ne seront pas
seulement interdits les signes religieux proprement parler, mais tous les signes par
lesquels les lves manifestent ostensiblement une appartenance religieuse. Cela
vitera les contestations au motif que le signe port nest pas, en lui-mme, un signe
religieux.
Ainsi, le bandana, nest pas proprement parler un signe religieux.
Cependant, sil est port pour manifester de faon ostensible son appartenance
religieuse, il sera interdit, la formulation plus large retenue par le projet de loi
permettant de linclure.
Bien quil ne soit pas ici question dtablir un catalogue des signes
autoriss ou interdits, lon peut considrer que seront concerns par linterdiction,
des signes tels que le voile, quel que soit le nom quon lui donne, la kippa ou une
croix de dimension manifestement excessive. En revanche, les signes discrets
dappartenance religieuse, comme une petite croix, une mdaille, une toile de
David ou une main de Fatima resteront autoriss.
Les autres signes, tels que le bandana, seront interdits, ds lors quils ne
sont pas ports dans un souci esthtique , mais dans le but de manifester
ostensiblement son appartenance religieuse.
Afin dviter toute contestation sur les objets concerns par linterdiction, le
prsent article vise, la fois, les tenues , cest--dire tout vtement, et les
signes , cest--dire tous les accessoires qui peuvent tre ports sur soi.
Il convient de souligner que les signes politiques ne sont pas viss par le
prsent projet de loi, car une circulaire du 1er juillet 1936 interdit dj le port de
signes politiques lcole. Ceux-ci sont dfinis comme tout objet dont le port
constitue une manifestation susceptible de provoquer une manifestation en sens
contraire . Ainsi, tous les signes politiques, mme discrets, sont interdits.
le champ dapplication de linterdiction
Linterdiction sapplique dans les coles, les collges et les lyces
publics , c'est--dire dans les locaux situs dans lenceinte des tablissements
scolaires, ainsi que lors des activits places sous la responsabilit des
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traitement entre les signes religieux et politiques, eu gard notamment leur taille
respective.
M. Herv Mariton a prcis que son amendement ne prvoyait aucune
diffrence entre ceux-ci, et que les petits insignes de nature politique chapperaient
linterdiction, de la mme manire que les insignes religieux.
La Commission a rejet lamendement n3 rectifi, de mme que
lamendement n4 dpos MM. Daniel Garrigue et Marc Le Fur, visant tendre
linterdiction aux signes manifestant une appartenance maonnique.
La Commission a t saisie de lamendement n 1 corrig prsent par
M. douard Balladur, tendant limiter linterdiction aux cas o le port des signes
serait de nature troubler le bon ordre de ltablissement. Son auteur a prcis que
lamendement avait pour objet de complter, sans en modifier substantiellement la
porte, le dispositif du Gouvernement, par lajout dun membre de phrase assurant la
compatibilit du texte avec les principes qui simposent la loi. Il a soulign que,
contrairement certaines assertions, la question que le projet de loi entend traiter
nest pas affecte par un vide juridique, mais est en ralit encadre par des
principes, poss par larticle X de la Dclaration des droits de lhomme et du
citoyen, ainsi que par larticle 9 de la Convention europenne de sauvegarde de
droits de lhomme, qui simposeront donc toute loi future, la Convention posant
notamment le principe de proportionnalit, qui doit donc tre pris en compte. Il a par
ailleurs appel lattention sur les difficults pouvant rsulter de lapplication du texte
en Alsace-Moselle, o la prsence de croix catholiques dans les tablissements
publics nest pas rare, ainsi qu Mayotte, dont 90 % de la population est
musulmane. Il a jug souhaitable que le texte qui serait adopt soit pleinement
applicable, plutt que de donner lieu des mconnaissances volontaires.
Il a ajout que le texte, quelle que soit sa rdaction, ferait lobjet dune
interprtation par le juge, lequel se fondera notamment sur lapprciation du trouble
apport, dans les cas despce qui lui seront soumis, au bon ordre de ltablissement.
Il a estim ds lors prfrable dinscrire ce principe dans la loi elle-mme, de faon
ne justifier linterdiction que lorsquelle est manifestement ncessaire, ce que
propose lamendement n 1.
Aprs avoir salu la qualit de cette argumentation, le rapporteur a indiqu
que, mme si la jurisprudence voluait pour tenir compte de la loi nouvelle,
lintroduction du concept de bon ordre ne ferait quen tendre la marge de
manuvre, dautant plus que, dj utilise par le Conseil dtat, cette notion ne fait
pas toujours lobjet dune apprciation identique par le juge et les chefs
dtablissement. Sagissant de Mayotte, le rapporteur a soulign que, selon les
explications fournies par M. Mansour Kamardine, dput de Mayotte, les jeunes
filles de larchipel ne portaient pas le foulard islamique, mais une sorte de coiffe
africaine de caractre traditionnel, sans signification religieuse, et que, dans ces
conditions, lapplication du texte ne susciterait pas de difficult. Sagissant de
lAlsace-Moselle, il a rappel que les lus de ces dpartements taient galement
favorables au texte, aucune disposition du Concordat ne sopposant son adoption et
le port des signes religieux ne devant tre accept dans lenceinte des tablissements
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sest lev contre une rdaction qui laisserait entendre que les chefs dtablissement
ne remplissaient pas une mission quils accomplissent en ralit de manire
permanente, savoir la mise en uvre du dialogue au sein de la communaut scolaire,
et qui traduirait donc un sentiment de suspicion lgard des proviseurs de lyces et
collges. Rappelant les propos de M. Luc Ferry, M. Philippe Vuilque a indiqu que
cette procdure contradictoire serait prvue par le dcret ou la circulaire ; il a jug ds
lors souhaitable que le lgislateur en inscrive dores et dj le principe dans la loi, afin
de montrer lopinion publique quil sagit davantage de persuader llve plutt que
de le sanctionner. Sur proposition de M. Ren Dosire, et avec laccord du rapporteur,
le terme de dialogue a t prfr celui de mdiation .
Un dbat a alors eu lieu sur le point de savoir si le rglement intrieur devait
prciser lensemble des dispositions de larticle L. 141-5-1 du code de lducation, ou
seulement la procdure de dialogue. M. Francis Delattre, approuv par M. Philippe
Houillon, a exprim la crainte que le rglement intrieur ne permette de circonvenir la
loi et sest dclar en consquence favorable une rdaction qui limiterait son
intervention la mise en place du principe du dialogue. M. Guy Geoffroy, rappelant
que les rglements intrieurs, identiques pour chaque catgorie dtablissements,
comprenaient toujours des dispositions obligatoires et des dispositions facultatives, a
jug quil ny avait pas dinconvnient prvoir que le rglement mette en uvre
lensemble de la loi. La Commission a finalement adopt lamendement du rapporteur
dans une rdaction qui renvoie au rglement intrieur le soin darrter les modalits de
la procdure de dialogue, les amendements de M. Ren Dosire et Grard Lonard
tant satisfaits.
La Commission a ensuite adopt larticle 1er ainsi modifi.
Article 2
Application territoriale de la loi
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TABLEAU COMPARATIF
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Texte de rfrence
___
Propositions de la Commission
___
Article 1er
Article 1er
Article 2
I. La
applicable :
Loi organique n 99-209
du 29 mars 1999 relative
la Nouvelle-Caldonie
Art. 21. . . . . . . . . . . . . .
III. L'tat exerce galement
jusqu' leur transfert la NouvelleCaldonie, dans les conditions prvues
l'article 26, les comptences suivantes :
prsente
Article 2
loi
est
(Sans modification).
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Texte de rfrence
___
Propositions de la Commission
___
43
Texte de rfrence
___
Propositions de la Commission
___
Article 3
Article 3
(Sans modification).
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Article premier
(art. L. 141-5-1 du code de lducation)
Amendement prsent par M. Ren Dosire et les commissaires membres du groupe socialiste :
Rdiger ainsi cet article :
Art. L. 141-5-1. Dans les coles, collges et lyces publics, le port visible de tout
signe dappartenance religieuse est interdit.
Amendement n 5 prsent par M. Daniel Garrigue :
Dans cet article, aprs le mot : lves , insrer les mots : , les enseignants ou les
personnels des tablissements scolaires .
Amendement n 2 prsent par M. Claude Goasguen :
Dans cet article, substituer aux mots : appartenance religieuse , les mots : conviction
susceptible dentraner des manifestations publiques dhostilit .
Amendement n 3 prsent par M. Herv Mariton :
Dans cet article, aprs le mot : religieuse , insrer les mots : ou un engagement
politique .
Amendement n 4 prsent par M. Daniel Garrigue :
Dans cet article, aprs le mot : religieuse , insrer les mots : ou maonnique .
Amendement n 1 prsent par M. Edouard Balladur :
Complter cet article par les mots : ds lors quil est de nature troubler le bon ordre de
ltablissement. .
Amendement prsent par M. Grard Lonard :
Complter cet article par lalina suivant :
Pralablement la mise en uvre dune procdure de sanction, le chef dtablissement
invite lintress, par la voie de la mdiation, se conformer la rgle nonce lalina prcdent.
Amendement prsent par M. Ren Dosire et les commissaires membres du groupe socialiste :
Complter cet article par le paragraphe suivant :
Aprs larticle L. 141-5 du code de lducation, il est insr un article L. 141-5-2 ainsi
rdig :
Art. L. 141-5-2. Le rglement intrieur met en uvre la rgle nonce larticle
prcdent.
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Sauf en cas de rcidive, toute sanction doit tre proportionne et prise aprs que llve a
t invit, aprs un temps suffisant de dialogue, se conformer ses obligations.
Titre
Amendement prsent par M. Ren Dosire et les commissaires membres du groupe socialiste :
Rdiger ainsi le titre du projet de loi :
Projet de loi relatif au port de signes religieux dans les tablissements publics
denseignement.
N 1381 Rapport de M. Pascal Clment sur le projet de loi n 1378 relatif lapplication du
principe de lacit dans les coles, collges et lyces publics