LIBERTE

Mercredi 20 mai 2015

Supplment conomie 15

INFORMEL, NON-RESPECT DE LA CHANE DU FROID

AGRICULTURE : CE QUI
DSORGANISE LE MARCH

Libert

es experts, qui ont anim les journes professionnelles

du Salon international de lagriculture qui sest tenu
du 14 au 17 mai la Safex des Pins-Maritimes, ont mis
nu les dysfonctionnements qui continuent freiner le
dveloppement de lagriculture du pays. Si leffort financier de
ltat pour soutenir les productions agricoles est sans prcdent, il nen demeure pas moins que les rsultats sont en dcalage par rapport limportance des fonds publics dgags.
Quil sagisse de la pomme de terre, de laviculture ou de la production de lait, les circuits de distribution de ces produits restent dsorganiss. Le citoyen nest donc pas protg contre les
flambes priodiques des produits agricoles de large consommation. Le poids de linformel dans certaines filires sensibles, la main des spculateurs, les rtentions de produits, les
dfaillances de la chane du froid font que les prix augmentent
de faon sensible au dtriment des consommateurs.
Le fait dactualit est sans doute le niveau modeste de la rcolte
cralire de cette anne, en raison de la scheresse qui a svi
en avril-mai, faute dune irrigation dappoint. Pourtant, les experts avaient depuis longtemps plaid pour lintroduction de
lirrigation dappoint afin de parer aux effets de la scheresse
sur les productions cralires. Avec ce dficit, la facture dimportations va sans doute senvoler. Nos gouvernants sont rests galement sourds aux suggestions techniques des professionnels et des leveurs pour augmenter la production

Dysfonctionnements
PAR K. REMOUCHE

k.remouche@gmail.com

agricole, en particulier celle des crales et du lait. Le discours officiel a surtout insist sur le dveloppement de la
production agricole: 9% du PIB, un taux de croissance de 11%
entre 2010 et 2014, un taux de satisfaction des besoins alimentaires de 72%.
Mais il na pas soulign quen dpit de lnorme masse financire qui a t injecte dans le secteur, lAlgrie na pas
russi couvrir lessentiel de ses besoins en crales et en lait.
La production est galement insuffisante, notamment en
viandes rouges, olives, lentilles. La balance commerciale agricole est nettement dficitaire. Car on narrive pas dgager
des excdents lexportation pouvant tre commercialiss sur
les marchs internationaux. Les quantits qui se placent lextrieur restent minimes. Le morcellement des terres, la jachre, qui occupe une bonne partie de la surface agricole
utile, sont galement deux handicaps.
Tous ces facteurs dmontrent quon est encore loin des objectifs de modernisation de lagriculture algrienne et de scurit alimentaire. Lorganisation des circuits de distribution
rsulte de ltat de dveloppement de notre pays, archaque
dans plusieurs pans dactivit et qui nest pas sans consquence sur le pouvoir dachat des citoyens. Dans cette situation, seul le rveil des associations de consommateurs, les
pressions des professionnels et labsence de passivit des
mnages pourraient changer le cours des choses.

Mercredi 20 mai 2015

16 Supplment conomie

LIBERTE

AGRICULTURE : CE QUI DSORGANISE LE MARCH

FILIRE AVICOLE

CONSERVATION DES PRODUITS

AGRICOLES ET PROTECTION
DES CONSOMMATEURS

La chane
du froid
dfaillante
La question a fait lobjet de critiques vhmentes de la part dexperts en agronomie, en normes et
en froid, et nutrition, la faveur du
Salon international de llevage, de
lagroalimentaire et de lagroquipement (Sipsa) qui a pris fin lundi
18 mai.

Telle quelle volue actuellement, la filire avicole reste loin des normes.
es spcialistes, autant que les
producteurs et les associations de
consommateurs ne cessent dattirer lattention des pouvoirs publics sur la situation de nonconformit du point de vue sanitaire et sur le caractre informel qui prend
de lampleur au sein de cette branche dactivit. Ce qui finit par
Par :
fausser toutes les prSAD SMATI visions, alors que les
prix ne dpendent
daucune logique commerciale.
Ce constat a t ritr, encore une fois, lors
de la 15e dition du Sipsa Agrofood, Salon international ddi l'levage, l'agroalimentaire
et l'agroquipement qui sest droul du
14 au 17 mai 2015 la Safex. Intervenant au
cours dun forum sur laviculture, Dr Nacer
Idrs, expert en production et sant animales
et vice-prsident de la Fondation Filaha Innove, souligne que 70% des leveurs ne
disposent pas dagrments sanitaires. Pis encore, 80% des abattoirs nont pas dagrment
sanitaire. Ceci engendre de nombreux risques
sur le plan sanitaire. Sans compter les leveurs occasionnels qui profitent de la priode
du ramadhan pour simproviser leveurs, juste pour se sucrer sur le dos du consommateur. Il notera par ailleurs que lessentiel des
intrants de nutrition des poulets est imports. Le fait que ces matires premires sont
surutilises dans la production de poulets fait
que le ratio de production est trs lev, aggravant la facture dimportation. En effet, le
ratio de production est de 3,5 kg de mas pour
un kilo de poulet, alors que la norme est de
2 kg de mas pour un kilo. Lexpert voque
galement la ncessit de spcialiser tous les
segments entrant dans la chane de la filire avicole.

Le citoyen paie au final trois fois

le prix du poulet

Cette spcialisation, selon lui, est dautant

plus exige pour minimiser les pertes qui ne
se limitent pas l'importation des intrants

D. R.

bdelhafid Mihoub, spcialiste en froid, estime ainsi quil y a des produits qui sont
certes soumis au froid mais pas aux bonnes
normes de conservation. Et de noter que cela nest
pas normal, dans un pays o une litanie de normes
a t labore, ces dernires
Par : YOUCEF annes. Lexpert qualifie de
SALAMI
dterminant le froid, voquant les bonnes pratiques
de conservation des produits agricoles. Les bonnes
pratiques concernent en fait les tempratures de rfrigration, de conglation, de surglation, de dconglation, mais galement les btisses devant
abriter les chanes de froid et qui doivent tre aux
normes. Les normes, tout comme les lois, existent
profusment dans le pays. Mais encore faut-il
quelles soient correctement appliques, de manire
protger le consommateur, un acteur cl dans la
chane alimentaire. La directrice gnrale de lInstitut algrien de normalisation (Ianor), Chibani Ratiba, avance des dtails sur le sujet, relevant quil
y a des pays, comme on en trouve dans dautres conomies, des normes, des rfrentiels, des lois sur
ltiquetage. Dans la logique ttue des chiffres et
des dmarches thoriques, lAlgrie est, de ce
point de vue, loin dtre dans une mauvaise posture. Elle a, par exemple, produit prs de 1 245
normes dont 70% ISO. Comprendre par ISO, un
ancrage international. Cela quivaut dire quen
matire de norme, le pays ne vit pas en marge de
lvolution des conomies dveloppes. La rglementation normative touche un spectre largi de
secteurs (agro-industrie, hygine alimentaire, production des viandes). Et, ce sont les normes qui
instaurentde la confiance dans les produits que les
mnages consomment, crent une sorte de code en
matire de consommation, et garantissent la scurit, dans les circuits de consommation. Et les organisations spcialises dans les normes ont en partage les bonnes pratiques de protection des
consommateurs. La preuve, rappelle-t-elle, lindustrie laitire internationale avait ragi, en 2008,
au dcs de bbs qui avaient consomm du lait
contamins de la mlamine. Actuellement, les
normes lchelle internationale se dveloppent.
Et avec lusage gnralis des pesticides et de
beaucoup dautres intrants destins une meilleure productivit, il nest pas exclu que des lobbies
se mettent rflchir une norme pour le choix
des sols pour une culture ou une autre, prdit la DG
de lIanor. Khaled Zerrouk, expert tunisien, prsent au Sipsa, fait, lui, cette rvlation sarcastique,
en mettant en lumire des pratiques sulfureuse auxquelles sadonnent certains industriels dans la
phase industrialisation de la production agroalimentaire. Et cela nest pas sans effets nfastes sur
la sant du consommateur. Ces oprateurs, qui y
mettent en fait des additifs superflus, ont recourt
des procds de raffinage et de conditionnement
douteux. De mme, ils dveloppent de nouveaux
produits, avec des complments alimentaires qui
contiennent beaucoup dlments qui ne sont pas
soumis linspection des organismes chargs de dlivrer des autorisations de mise sur le march. Lexpert tunisien cite, entre autres, la mise sur le
march par des agro-industriels dun nouveau lait,
le lait de soja, le lait damande qui a soulev une
grande mobilisation des organisations de dfense des
consommateurs. Il voque, en outre, les techniques
de production agricole, lusage de pesticides, de fongicides, dherbicides qui sont des lments producteurs deffets cancrignes.

70% de lactivit
dans linformel

Le march avicole est compltement dsorganis.

uniquement, car il y a d'autres pertes supplmentaires relatives la consommation suprieure la norme internationale des aliments de volaille. Allant dans le mme sens,
Lalaa Boukhalfa, expert avicole, explique que
la filire vit une crise chronique depuis les annes 2000. Linstabilit des prix et le dsquilibre entre loffre et la demande conduisent des crises conjoncturelles non matrisables. Selon lui, il y a un grand dficit en
matire dabattage. Les abattoirs existants,
dont aucun nest certifi, ne prennent en
charge que 20% de la production. Il ajoute
que 90% de lactivit est entre les mains du
priv alors que 70% de cette dernire se fait
dans linformel. En effet, dans les zones rurales, la ralisation de btiments dlevage avicole est devenue une opration courante et
leurs propritaires ne se voient aucunement dans lobligation de solliciter une autorisation auprs des services agricoles locaux
ou des autorits locales.
Outre les btiments dlevage, certains oprateurs de la filire se lancent de plus en plus
dans la ralisation dabattoirs clandestins utilisant des quipements qui chappent

tout contrle et aux normes sanitaires et industrielles. La tendance nest pas sans entraner des consquences ngatives sur la
qualit des viandes proposes la vente ou
sur la sant des consommateurs, notamment
durant la saison estivale o les conditions de
stockage et de la chane de froid sont rarement respectes.
La crise de la filire lorigine des flambes
priodiques des prix du poulet

Tout ceci fait que le citoyen achte, au final,

le poulet jusqu trois fois son prix. Ce qui
nest pas normal, selon lexpert qui plaide
pour linstauration dune charte sanitaire, de
groupement dintrt (spcialisation) et
dun observatoire qui aura recenser les oprateurs et leurs capacits de production.
couter ces experts, lon constate que beaucoup reste faire et que les diffrentes mesures prises en faveur de la filire par les pouvoirs publics nont pas t efficaces. Cest
dailleurs lavis du prsident du conseil interprofessionnel de la filire avicole, Kali
Moumne, qui estime que ladministration
na pas fait grand-chose pour la filire.
S. S.

Publicit

Y. S.
AF

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Mercredi 20 mai 2015

Supplment conomie 17
AGRICULTURE : CE QUI DSORGANISE LE MARCH

SUR 6 MILLIARDS DE LITRES DE LAIT CONSOMMS

920 millions de litres

seulement collects en 2014
Trois milliards de litres de lait sont imports annuellement sous forme de poudre de lait.
Leffort de dveloppement de la filire na pas beaucoup influ sur le niveau des importations.
e versant aval de la
filire laitire se dveloppe, mais pas suffisamment. La preuve, la
collecte de lait frais est
passe de 200 000
litres, en 2008 920 millions de
litres en 2014, cest norme. Mais
pas assez
Par : YOUCEF
pour couSALAMI
vrir
nos
besoins en
lait qui prennent des proportions
hallucinantes. En chiffres, le pays
consomme environ six milliards de
litres quivalent lait par an (tous
laits confondus), dont quatre milliards de litres sont des produits
transforms et presque deux milliards de litres correspondraient
lautoconsommation et lalimentation des veaux. Par ailleurs,
trois milliards de litres sont
imports sous forme de poudre,
250 millions sous forme de fromages et 150 millions sous forme
de poudres infantiles. LAlgrie
importe environ 300000 tonne par
an, de poudre de lait, dont plus de
la moiti est importe par lOffice
interprofessionnel de lait (ONIL),
le reste par le secteur priv. Leffort
fourni dans le but de faire baisser

limportation du lait en poudre et

drivs laitiers se rvle ainsi
moins payant. Quelles en sont les
raisons ? Dans la question, il y a
matire dbat. Et des dbats, il y
en a eu, lors du forum interprofessionnel du lait et des produits laitiers, tenu en marge du Salon
international de llevage, de
lagroalimentaire et de lagroquipement cltur lundi dernier au
Palais des expositions dAlger.
Pour le docteur Dehimi, vtrinaire et expert en production et
pathologie des ruminants, il y a des
problmes lis la faiblesse de la
productivit des gnisses importes, la qualit des fourrages et
des concentres utiliss. Lexpert a
essay de dmler la problmatique de laugmentation de la production laitire des troupeaux laitiers sans augmenter les investissements. Cela est-ce possible? Selon
le docteur Dehimi, lalimentation
nexplique pas elle seule les
faibles productions des troupeaux
laitiers. Et de relever dautres facteurs qui y contribuent dont on
peut citer la gestion des troupeaux,
les techniques et lhygine de la
traite, la matrise de la reproduction. Abelhafid Mihoub, expert

galement, tait aussi de ce forum.

Il a soulign, lui, que lalimentation
est un facteur essentiel au dveloppement de llevage et quil y a
ncessit de suppler au dficit
dalimentation de btail travers
une sensibilisation, une vulgarisation et une mobilisation des diffrents utilisateurs et autres acteurs
de la filire laitire. Cela est tout
fait possible, si lon arrive mettre

en place un processus de transformation et de fabrication daliments

de btail monodie, en forme de
granuls, bouchons, qui fonctionne correctement. Sy ajoutent
dautres sous-produits de lagriculture et de lagroalimentaire qui
subissent des dperditions et une
sous-utilisation, engendrant des
pertes considrables. Parmi les
sous-produits mis en vidence par

Le circuit de dstockage est dsorganis

La pomme de terre reste la reine de la table en
Algrie. Vu le retard que nous avons pris en terme de
dveloppement agricole, elle simpose comme
llment sans lequel on ne peut accder la scurit
alimentaire. Cest pourquoi ce produit est soumis une
forte demande et par ricochet une forte pression avec
des prix sur le march dpassant, souvent, tout
entendement. Cette situation est due essentiellement
une mauvaise gestion des stocks et une
dsorganisation du circuit de distribution. Selon un
membre du Conseil interprofessionnel de la filire, le
problme ne se pose pas en amont dans la mesure o il
y a une production capable de rpondre aux besoins du
march tant en quantit quen qualit. Il prcise que
contrairement aux autre pays o la production se fait
en alternance entre les saisons, en Algrie la
production de pomme de terre se fait toute lanne. Le
problme, explique-t-il, se pose au niveau du rseau de
distribution. Mme sil nincrimine pas le systme

Syrpalac qui, selon lui, est efficace, cest le circuit de

dstockage qui est dsorganis. Il souligne quil suffit
davoir de largent pour sapprovisionner et en grandes
quantit des stocks du Syrpalac. Cest quantits sont
par la suite restocks pour crer la pnurie et faire
flamber les prix. Notre interlocuteur nous affirme que
le prix de la pomme de terre chez le producteur
nexcde pas 30 DA le kilo. Il est donc anormal de la
trouver sur le march des prix frlant les 100 DA le
kilo comme a a t le cas dernirement. Lanalyse du
march local fait ressortir que les besoins globaux sont
de lordre de 5,7 millions tonnes/an sur la base de 150
kg/hab/an. Lequel volume serait assur par la
production locale selon les instances
gouvernementales. Sur le terrain, les ruptures de stocks
successives et les pnuries, suivies de la flambe des
prix dmentent clairement le discours officiel.
S. S.

ASSURANCE

Le chanon manquant

Des financements importants

Leffort financier na pas encore port ses fruits en termes dquilibre de la balance
commerciale agricole.

200 milliards de dinars de subventions

annuelles

Selon les estimations du ministre de

lAgriculture, au cours du dernier plan quinquennal (2010-2014), les subventions
publiques annuelles ont atteint prs 200 milliards de dinars par an. Au total, les financements publics ont atteint environ 1000 milliards de dinars entre 2010 et 2014, soit prs
de 14 milliards de dollars. Dans le but de
privilgier une approche par filires, les
systmes de gestion des financements agricoles ont t confis des organismes spcialiss. LOnil pour la filire lait et lOaic
pour la filire cralire, alors que le fonds
destin au financement du Syrpalac
(pomme de terre, oignon, viandes blanches
et autres) est sous le contrle de la SGP
Proda.
Les crales et le lait en priorit

Les subventions publiques sont dabord

Y. S.

POMME DE TERRE

INVESTISSEMENTS

es donnes les plus gnrales du financement du dveloppement agricole en

Algrie semblent reflter, en particulier au cours de
Par : HASSANE
la
dernire
HADDOUCHE
dcennie, un
encadrement financier consquent. La problmatique de financement dans le secteur
agricole peut tre scinde en deux volets, le
premier tant relatif aux subventions
publiques et le second au crdit bancaire.

le docteur Dhimi figurent les grignons dolive, les dchets de dattes

et de palmier, les drches de brasserie... Cest partir de ces sousproduits que lon peut faire fabriquer des aliments de btails moins
chers que laliment import et, du
coup, diminuer la facture dimportation de laliment de btail qui
grve le budget de ltat.

consacrs aux secteurs considrs comme

stratgiques (crales, lait). Prs de la moiti
des subventions vont la craliculture : les
crales sont achetes un prix lev auprs
des fellahs, pour encourager la production,
et revendues au consommateur un prix
fortement subventionn. Ltat a galement
dgag des financements importants au
cours des dernires annes pour accompagner un vaste programme destin assurer
une irrigation dappoint pour les crales.
Les rsultats sont probants, avec des rendements qui vont jusqu 80 q/ha. Par contre,
les produits forte fluctuation des prix
(pomme de terre, viande, produits frais)
sont encore peu concerns par les systmes
de subventions publiques

sation des exploitations agricoles. Plus

important bailleur de fonds du secteur de
trs loin, la Badr a dgag plus de 400 milliards de dinars (prs de 5 milliards de dollars) pour des financements oprer durant
la priode 2010-2014. Le crdit Refig
(Compagnon) est la formule star de la
banque. Selon ses dirigeants, ce crdit sans
intrt est rapide et adapt aux fellahs. Il
peut tre dbloqu en quelques jours, alors
que pour les autres formules les dlais dattente sont en moyenne de deux mois.
Environ 10 000 crdits Refig ont t accords aux agriculteurs annuellement depuis
2012. Par contre, les crdits dquipement
restent faibles, avec seulement 13 milliards
de dinars.

Impliquer les banques

40 milliards de dinars pour effacer

les dettes des agriculteurs

La dynamisation du rle des banques algriennes travers laugmentation du nombre

des agriculteurs bnficiaires des diffrents
services bancaires est galement une des
priorits des pouvoirs publics au cours des
dernires annes. Les autorits du secteur
estiment que prs de 100 000 exploitations
agricoles sont bancables mais trouvent des
difficults obtenir des crdits auprs des
banques. Deux banques se sont spcialises
dans le financement de l'agriculture : la
CNMA (Caisse nationale de mutualit agricole) et la Badr (Banque de l'agriculture et
du dveloppement rural). Par ailleurs, une
socit de leasing (Salem) finance la mcani-

Un autre aspect de leffort de ltat en faveur

de lagriculture est constitu par leffacement de la dette des fellahs. Selon un bilan
rcent, prs de 32 000 fellahs, sur 34 800, ont
bnfici de cette mesure dcide par le prsident Bouteflika en 2009 comme promesse
phare de son troisime mandat. 3000 autres
dossiers sont encore en suspens, et ncessitent un complment denqute. Au total, le
cot financier de cette mesure est estim
environ 40 milliards de dinars qui ont t
pris en charge par le Trsor public.
H. H.

En Algrie, lassurance agricole peine

simposer. Le taux de pntration de
lassurance agricole en Algrie est
insignifiant alors que le march connat un
grand potentiel. En chiffres, lassurance
agricole reprsente moins de 1% du CA total
du secteur des assurances. Cette situation
sexplique par plusieurs facteurs comme la
faiblesse de la communication et de la
sensibilisation autour de lassurance
agricole, linadquation entre les polices
proposes et les besoins des agriculteurs ou
encore un dsintrt total des compagnies
dassurances pour ce sous-secteur. Depuis
2000, la CNMA a engag une approche de
dveloppement des produits dassurances
adapts pour passer dun systme des
assurances simples vers des assurances
multiples qui prennent en charge un
ensemble de risques. Ce type dassurance a
t conu pour couvrir toutes les
productions vgtales et les productions
animales contre une multitude de risques.
En 2010, la CNMA a labor, pour les
craliculteurs, un nouveau produit
dassurance qui prend en charge les risques :
scheresse, grle, incendie. ce jour, le
produit na pas pu tre commercialis en
labsence de soutien de la prime dassurance
par les pouvoirs publics. Selon Cherif
Benhabiles, directeur gnral du CNMA, qui
intervenait lors du 15e Sipsa, le risque en
agriculture reprsente un systme imbriqu
dans lequel les marchs et les mesures
gouvernementales interagissent avec les
risques et les stratgies des exploitants. La
russite dun systme dassurance est
conditionne par lintervention des
pouvoirs publics travers les subventions
octroyes aux agriculteurs sur les
cotisations dassurances et sera dun grand
intrt dans la mesure o elle permettra
dasseoir une culture dassurance, de
contribuer lamlioration des revenus de
lexploitant et dassurer le maintien et la
stabilit du pays sur les plans agricole,
conomique et social.
S. S.

18 Supplment conomie

Mercredi 20 mai 2015

LIBERTE

AGRICULTURE : CE QUI DSORGANISE LE MARCH

SIPSA

Le tamis ne saurait cacher le soleil

Les besoins nationaux en crales et tout particulirement en bl dur, de mme quen poudre
de lait, demeurent fortement tributaires des importations, qui couvrent 70% de la
consommation locale.
elon lONS, la facture des importations a augment de 135,9%
durant les dix premiers mois de
2011 pour passer 2,42 milliards
de dollars contre 1,02 milliard de
dollars en 2010. En 2012, les
importations des biens alimentaires ont
atteint environ 9 milliards de dollars dont
50% de crales et de lait, soit environ 4,5
milliards de dollars.
Par : A. HAMMA Cest dans ce contexte
que sest tenu le 15e
Salon international de l'levage, de l'agroalimentaire et de l'agroquipement (SipsaAgrofood) qui, selon les organisateurs,
aurait runi 600 exposants, dont 370 trangers venus de 35 pays avec l'Autriche
comme invite d'honneur. Ldition de cette
anne sest focalise sur la valorisation des
produits agricoles et intgrera, pour la premire fois, la thmatique de l'incitation de
consommer algrien. Outre les quipements de production et de transformation
des produits agricoles, le salon a abrit des
espaces de dmonstration dont un parc animalier et des stands de dgustation de produits locaux. La fondation Filaha Innov,
coorganisateur de ce salon avec la Socit
algrienne des foires et expositions (Safex) et
une socit franaise, a programm des
visites pour de jeunes agriculteurs venus des
48 wilayas afin de dcouvrir les dernires
innovations dans le domaine de l'levage, de
la production et de la transformation.
Faut-il rappeler que lors de la dixime
runion des ministres de lAgriculture des

D. R.
70% des produits de comsommation proviennent de ltranger.

tats membres du Centre international des

hautes tudes agronomiques mditerranennes (Cirheam), les responsables algriens avaient affirm que lAlgrie produit
plus de 70% de ses besoins en produits agricoles Il faut obligatoirement amliorer la
production pour asseoir en priorit la scurit alimentaire du pays. Quant aux experts
runis lors du colloque organis par le FCE
autour de la scurit alimentaire, ils ont tir
la sonnette dalarme. Il y va de la scurit
nationale, selon Omar Ramdane, prsident

dhonneur de cette organisation patronale.

Laccent au cours de cette encontre a t particulirement mis sur les immenses potentialits que recle le pays, notamment dans
les Hauts-Plataux et le Sud, mme si les ressources hydriques dans ces rgions ne permettent pas lirrigation de surfaces cultivables de plus de 2000 hectares. En vrit,
notre dpendance du march extrieur des
crales pose avec force la question rcurrente de la scurit alimentaire, maintes fois
affirme par les pouvoirs publics ainsi que

EN TOUTE LIBERT

les experts des questions agricoles. Lintrt

accru ainsi manifest pour cette filire est,
sans doute, la consquence directe de la
flambe des cours du bl dur sur le march
mondial, qui ont atteint 800 dollars la tonne
en 2007-2008. Un tel seuil de prix avait suscit beaucoup de crainte autour notamment
de ce quil est dsormais convenu de qualifier darme alimentaire. Aussi, les pouvoirs publics ont pris un certain nombre de
mesures incitatives pour booster cette filire
avec comme objectif lamlioration des rendements lhectare et laugmentation de la
production. Il faut dire quen plus des conditions climatiques et pluviomtriques, lintroduction de nouvelles techniques phytosanitaires, densemencement, selon le prsident de la Chambre dagriculture, et demblavement des terres cultivables, ont contribu grandement la ralisation de ces performances ; ce qui fait dire de nombreux
spcialistes que des possibilits relles
damlioration significative de la productivit de la filire cralire existent effectivement. Si ce salon est une belle opration de
marketing, le soleil ne saurait tre cach par
le tamis. La ralit est l, et quelques
semaines du Ramadhan, la flambe des prix
des fruits et lgumes, de mme que ceux de
la volaille, attestent des efforts qui restent
accomplir. Par ailleurs, les pouvoirs publics
sont interpells quant laccomplissement
de leur mission de rgulation du march et
de lutte contre la spculation et le secteur
informel.
A. H.

MUSTAPHA MEKIDECHE
mustaphamekideche@ymail.com

La question agricole et agroalimentaire en Algrie:

des avances mais des faiblesses persistantes de lamont laval

algr des progrs perceptibles dans le secteur agricole et dans la

branche industrielle agroalimentaire, des contraintes rcurrentes et dautres rsiduelles
persistent de lamont laval de
ces activits conomiques stratgiques. Activits stratgiques
car, depuis quelque temps, les
concepts de souverainet alimentaire et de scurit alimentaire revtent la mme
consonance pistmologique
que la scurit nergtique dun
pays, voire sa scurit tout court.
Les pouvoirs publics algriens en
avaient pris conscience assez
tt, comme lillustre le lancement dans les plans quinquennaux prcdents du coteux
PNDA (Plan national du dveloppement agricole) puis de la
politique de Renouveau agricole et rural. Quel bilan peut-on en
tirer? Ct jardin le ministre en
charge du secteur en 2014, Abdelwahab Nouri, nous dit que la
production agricole a atteint en
valeur 35 milliards de dollars
(2761 milliards de DA) en permettant de satisfaire les besoins du pays 72%. Ce dernier
taux de 72% de satisfaction des
besoins nationaux par la production nationale place lAlgrie
dans la moyenne internationale. Enfin avec un autre taux, ce-

lui la de 9%, la contribution au

PIB du secteur agricole est bien
au-dessus du secteur industriel.
Ct cour le reflet est plus
sombre. La demande nationale
de crales nest couverte qu
29% par la production domestique, selon la communication de
lindustriel Taeb Ezzrami au
Forum EMCC (Euro-Mediterranean Competitivness Confederation), prsente le 5 dcembre
2013 Paris. Dans le champ
prospectif, ce dernier y mentionne notamment qu lhorizon 2025, la demande tous bls
confondus, pour une population estime 46 millions dhabitants, devrait atteindre 8,16
millions de tonnes dont 3,38
millions en bls durs et 4,78
millions en bls tendres. Pour
passer des rfrences plus
acadmiques, la note conceptuelle du Sminaire du Ceneap,
consacr auxpolitiques de scurit alimentaire pour lAlgrie
lhorizon 2025, nous fournit
dautres lments danalyse
convergents. Ainsi il y est crit
que les importations alimentaires sont passes de 1 milliard
de dollars en moyenne dans les
annes 70 2 milliards dans
les annes 80,3 milliards en
2003 et plus de 8 milliards en
2008. ce propos on peut observer que lAlgrie est le premier

africain importateur de denres alimentaires qui constituent 20% du total de ses importations annuelles. On pourrait galement dcliner les autres
produits tels que le sucre roux,
les huiles brutes, les deux imports en masse et le lait en
poudre hauteur de 60% des besoins nationaux. Les termes de
lquation tant poss, quelles en
seraient les solutions trouver? Ces dernires devront porter sur tous les segments du
secteur de lamont laval.
Dabord la question de la restructuration du foncier agricole, en termes de remembrement, dont la loi n08-16 du 3
aot 2008 portant orientation
agricole fait tat dans son article
4 notamment. De faon gnrale, les exploitations agricoles
algriennes sont de faible taille
faible productivit. Sur un million dexploitations agricoles cralires, 60% ont une taille
moyenne de 7 ha seulement.
Le remembrement de ces dernires leur permettrait datteindre une taille critique pour
une mcanisation et un traitement des surfaces emblaves
plus optimaux et donc lobtention de meilleurs rendements.
Dans le mme ordre dides, le
doublement des surfaces des
terres irrigables, y compris pour

Sur un million dexploitations agricoles cralires, 60%

ont une taille moyenne
de 7 ha seulement. Le
remembrement de ces
dernires leur permettrait datteindre une taille
critique pour une mcanisation et un traitement
des surfaces emblaves
plus optimaux et donc
lobtention de meilleurs
rendements.

les crales, annonc pour 2019,

les faisant passer de 1 136000 ha
actuellement plus de 2 millions
dhectares, est de nature augmenter significativement la production agricole, notamment
dans le Sud et les Hauts Plateaux.
Ceci pour le futur; mais mme
pour le prsent quelques succs
sont perceptibles dans certaines
filires, notamment larboriculture qui reprsente 27,7% de la
production agricole totale et
dont la superficie a augment de
40% en trois ans grce au PNDA.
Ceci dit, et de laveu mme des
responsables du secteur, exprim lors de leur runion du 13 dcembre 214 consacr au bilan du

quinquennal prcdent, la plupart des dispositifs de soutien et

de rgulation devront tre rvalus. Sagissant par exemple
de la rgulation et de la distribution des pommes de terre le
dispositif Syrpalac a montr
ses limites si lon prend comme
mesure defficacit lvolution
saisonnire erratique de leur
prix. Les priodes dites de soudure entre les campagnes de
production et de ramassage des
pommes de terre sont toujours
des priodes de spculation en
matire de prix qui pnalisent le
consommateur final. linsuffisance de la production agricole nationale sajoute la dsorganisation et labsence, dans
certains cas, de rseaux de distribution appropris: marchs
de gros et de dtail. Alors que la
priorit rsidait dans la mise
en place des circuits de distribution agricoles modernes et
transparents, la ralisation de ces
infrastructures prend des retards inexpliqus. Ce qui fait
dire Fouad Chehat, directeur de
lInstitut national agronomique
dAlgrie (INRAA) que les filires agroalimentaires les plus
prospres sont adosses des
produits dimportation (lait, crales, huiles brutes, sucre roux).
Pour les autres produits agricoles
locaux, de rares exceptions

notamment les dattes, les

oranges et les abricots, leur insuffisance en quantit et en
qualit et une logistique de distribution mdiocre les empchent dtre ligibles, pour le
moment, en tant quintrants de
la filire industrielle agroalimentaire nationale et encore
moins internationale. De tout
cela que retenir en conclusion?
On peut observer dabord que,
malgr des progrs rels, les rponses apportes ce jour sont
encore insuffisantes pour assurer la scurit alimentaire du
pays. En termes defficacit mais
aussi de retour sur investissement, ce grand dfi stratgique
implique un dveloppement de
ce secteur plus intense, plus rapide et une gouvernance inclusive plus moderne. Pourtant ce
nest pas laccompagnement financier budgtaire qui a manqu dans le pass. Sil na atteint
que 10% du PIB ce nest que parce que la demande de crdit
des acteurs du secteur na pas
merg suffisamment. prsent
la situation a chang car la
contrainte budgtaire dure est
en train de sinstaller durablement. Alors le tout est de savoir
si le secteur peut faire mieux
avec moins. Javoue que je nai
pas de rponse.
M. M.

LIBERTE

Supplment conomie 19

Mercredi 20 mai 2015

ENTREPRISE ET MARCHS
Parlons management !

EN BREF

SMAIL SEGHIR
seghirsmail@gmail.com

Des entreprises vertes

en perspective

DEVENIR UN LEADER EFFICACE ?

LAlgrie est tenue aujourdhui

dadopter les mcanismes dune
conomie verte et de favoriser
lmergence dentreprises vertes
susceptibles de constituer des
alternatives au gaz et au ptrole. La
proposition est formule par des
experts runis cette semaine Skikda.
Les changements climatiques
menacent aujourdhui le monde entier,
et lAlgrie possde peu dentreprises
vertes mais des potentialits normes
pour les nergies solaire et olienne.
Toutefois, le ptrole et le gaz
constituent pour lAlgrie une force
et une entrave.

Commencez par changer

vous-mmes en premier
Aujourdhui on reconnat facilement la force du leadership dans le
management. Mais les seules formations ne suffisent pas pour pouvoir
exercer un leadership efficace. Les managers qui veulent dvelopper leurs
capacits de leadership devront, en plus, changer leur faon de penser en
adoptant une attitude rflexive sur leurs actions et comportements.
tage sur leurs faiblesses que sur
leurs forces. J. Barch et J. Lavoie
nous incitent au contraire nous
concentrer plus sur nos forces. Parce que le fait de compter sur nos
propres forces gnre en nous une
nergie et des motions positives.
Bien sr, il faut que chacun cherche
combler ses insuffisances, mais se
focaliser sur ses points forts libre
en nous et chez nos collaborateurs
une puissante nergie pour fouetter la crativit et le besoin de changement.

e leadership est lune

des aptitudes cls parmi
ce que lon appelle les
soft skills dans le management. Cest donc
devenu un thme majeur des sminaires et formations
spcialises suivies aujourdhui par
les managers. Or on sait que limpact des formations managriales
est souvent loin des attentes des entreprises. Cest encore plus vrai
pour les formations en leadership;
et cela, parce que le dveloppement de nos capacits de leadership
ne passe pas par le faire mais par le
changement dans notre faon dtre.
Il ne sagit pas seulement de mettre
en uvre certaines techniques particulires ou dadopter des comportements spcifiques, mais surtout de modifier notre faon de
penser notre comportement et nos
relations aux autres. Pour reprendre
lexpression anglo-saxonne, nous
devons changer notre mindset.
Mais changer notre mindset nest
pas chose facile.
Dans un ouvrage paru en 2014 Centered Leadership : Leading with
Purpose, Clarity and Impact 1 Joanna Barsh et Johanne Lavoie,
deux consultants/chercheurs au cabinet-conseil McKinsey, prsentent une dmarche intressante qui
peut nous aider ancrer les principes de leadership dans nos pratiques managriales. Pour cela, les
auteures nous proposent, sous forme dexercices pratiques, cinq cls
forges la faveur de leurs interventions auprs de milliers de managers aux quatre coins du monde.

Prendre du recul
Tous les managers font face quotidiennement des situations de
stress, de conflits et de challenges
difficiles grer. Lorsque ces situations se traduisent par des menaces
pour le manager, celui-ci a tendance succomber au syndrome de
lamygdala hijack 2.
En dautres termes, le cerveau limbique du manager prend le contrle de son nocortex, lamenant paniquer, provoquant des ractions
motionnelles irrationnelles et destructives. Ce quil faut faire cest de
prendre suffisamment de recul en
dveloppant la conscience de soi. Ce
qui nous permet dexaminer la situation de faon plus rationnelle et
ragir de manire plus pose.
Forger la confiance
Russir des challenges importants
exige du manager de compter sur
des collaborateurs qui non seulement partagent avec lui les mmes
objectifs mais, surtout, ont pleine
confiance en lui.
Cela passe par la connaissance des
valeurs de nos collaborateurs et la
reconnaissance de leurs profils distinctifs. On y arrive en montrant
dans notre comportement trois exigences: respect des autres, authen-

Se focaliser sur ses propres

forces
Dans leur recherche de la performance, la plupart des managers
ont tendance se focaliser davan-

BOURSE DALGER

Sance de cotation du 18/05/2015

TITRES COTS

DERNIER COURS DE CLTURE

ACTION

ALLIANCE ASSURANCES Spa

EGH EL AURASSI
NCA- ROUIBA
SAIDAL
OBLIGATION

SPA DAHLI

580,00
440,00
370,00
570,00
10 000,00

PRINCIPAUX INDICATEURS BOURSIERS

Capitalisation boursire :
Valeur transige :
Encours global des titres de crance :
Encours global des valeurs du Trsor :
Indice boursier thorique

14 848 637 880,00

0,00
2 360 140 000,00
402 050 000 000,00
1 188,59

ticit (ne pas tricher avec eux) et capacit dempathie. Car ce ne sont
pas nos intentions mais notre comportement au quotidien qui cre la
confiance. Lorsque nous serons capables de changer notre mindset de
la croyance selon laquelle je nai
confiance quen quelques rares personnes vers la conviction que je
peux inspirer la confiance tout le
monde, alors nous pourrons compter sur davantage de collaborateurs
prts nous suivre.
Privilgier lespoir sur la peur
La peur est un carburant utile dans
le management. En mobilisant
ladrnaline, la peur nous permet de
faire des contributions exceptionnelles. Mais la peur peut aussi avoir
des effets paralysants et se propager
par contagion dans toute lorganisation.
Pour la contrebalancer, on a besoin
dune dose suffisante despoir. On y
arrive, selon nos deux auteures,
par lart de questionnement. En
posant des questions du type: Quel
est le problme? Quelles en sont les
causes?, Quavez-vous essay et na
pas march? Pourquoi navez-vous
pas t en mesure de rsoudre le problme ?, nous pourrons faire disparatre la peur chez nos collaborateurs et les mettre en situation de
mobiliser leurs meilleures ressources.

Des projets dans les pipes

Rserver du temps pour soi

Parmi les techniques de gestion
efficace du temps, on recommande
aux managers de prendre quelques
dizaines de minutes par jour pour
les consacrer soi. J. Barch et J. Lavoie recommande dutiliser cette priode dite heure de tranquillit
pour recharger nos quatre batteries : physiques, mentales, motionnelles et spirituelles.
Il a t prouv que cette priode intime est souvent suivie dun surcrot
de performance; alors que les managers qui schinent la tche les
workaholics produisent souvent
des performances faibles et sont
candidats potentiels au burnout.
Lapproche propose par nos deux
auteurs ne devrait pas surprendre les
managers algriens.
Dans notre tradition ne dit-on pas
que le musulman commence par
lui-mme? Ce principe, compris
dans son acception correcte, nous
incite en effet nous amliorer
nous-mmes avant de vouloir amliorer les autres et pouvoir changer
le monde.
S. S.

1- Centered Leadership : Leading with

Purpose, Clarity and Impact(Crown Business, March 2014).
2- Concept forg en 1996 par Daniel Goleman dans son clbre ouvrage Emotional Intelligence : Why It Can Matter
More Than IQ.

936 projets touristiques au niveau

national ont t approuvs.Et des
facilits sont accordes aux
investisseurs pour la ralisation de ces
projets. Il existait l'chelle nationale
205 zones dextension touristiques, 160
dans les rgions ctires, 22 dans les
Hauts-Plateaux et 23 dans le Grand Sud.
Par ailleurs, 26 plans damnagement
de ces zones ont t adopts ce jour.

Entreprise et recherche
en dbat Alger
Une rencontre sous le thme pour
un partenariat entreprise et recherche
au service du progrs technologique et
de linnovation sera organise le 26
mai prochain, Alger,par le FCE. Lide
est de donner de la consistance la
coopration entre chefs dentreprise et
chercheurs et de dvelopper une vision
commune concernant la recherche
scientifique et son rle prpondrant et
dterminant dans le dveloppement
conomique.

COURS DU DINAR
Achat
US dollar 1 USD 97,9409
Euro
1 EUR 111,5057

Vente
97,9559
111,5424

COURS DES MATIRES PREMIRES

Brent
66
Once dor 1 220
Bl
184,25
Mas
154,50
Cacao
2 068
Caf Robusta 1 701

dollars/baril
dollars
euros/tonne
euros/tonne
livres sterling/tonne
dollars/tonne

LU DANS LE JO
Registre du commerce: de nouvelles modalits
es modalits dimmatriculation, de modification et de radiation au registre du commerce viennent dtre fixes par un
dcret excutif publi au Journal
officiel n24 du 13 mai 2015. Au chapitre 1 du dcret relatif aux dispositions gnrales, il est dit quest astreinte l'immatriculation au registre du commerce toute personne
physique ou morale assujettie conformment la lgislation en vigueur.
L'inscription s'opre la diligence de
la personne concerne ou de son reprsentant lgal. Linscription au
registre du commerce et la transmission des documents y affrents
peuvent tre effectues par voie lectronique, selon les procds techniques de signature et de certification
lectronique. L'extrait du registre
du commerce peut tre dlivr sous
format lectronique. Le chapitre 2 du
dcret, relatif limmatriculation
au registre du commerce, prcise que
l'assujetti l'immatriculation ne peut
obtenir qu'un numro unique d'im-

matriculation principale au registre

du commerce, qui demeure inchang jusqu' sa radiation. Le dcret fixe
ce quest une immatriculation principale et ce quest une immatriculation secondaire. Le chapitre 3, pour
sa part, fixe les modalits de modification du registre du commerce et
des documents ncessaires cette
dernire. La modification du registre du commerce pour la personne physique est effectue sur la base
d'une demande signe, tablie sur des
formulaires fournis par le Centre national du registre du commerce, accompagns de l'original de l'extrait

du registre du commerce et du justificatif d'un local. Concernant les

modalits de radiation de l'immatriculation au registre du commerce,
contenues dans le chapitre 4, il est dit
que la radiation de l'immatriculation
au registre du commerce doit tre effectue dans le cas de cessation dfinitive de l'activit, de dcs du
commerant, de dissolution de la socit commerciale, de dcision judiciaire prononant la radiation du registre du commerce ou l'exercice
d'une activit commerciale avec un
extrait du registre du commerce
dont la dure de validit a expir. Enfin, au chapitre 5 relatif aux dispositions finales, il est dit que lorsqu'il
s'agit de l'exercice d'une activit ou
d'une profession rglemente, il est
requis de l'assujetti concern, personne physique ou morale et pralablement l'inscription au registre
du commerce, le versement de l'autorisation ou de lagrment provisoire prvu cet effet dans le dossier
y affrent.