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DE LA
POLYNSIE FRANAISE
Papeete, le
Commission de lconomie, des finances
du budget et de la fonction publique
PROJET DE RAPPORT
relatif une proposition de dlibration portant cration
d'une commission denqute charge de recueillir tous les
lments d information sur la rforme fiscale
y compris lvolution de la fiscalit communale et
le financement de la protection sociale gnralise,
prsent au nom de la commission de lconomie,
des finances, du budget et de la fonction publique,
par Madame la reprsentante Virginie BRUANT
Tel est lobjet de la proposition de dlibration ci-jointe, qui est soumise aujourdhui lexamen de la
commission de l conomie, des finances, du budget et de la fonction publique.
LE RAPPORTEUR
Virginie BRUANT
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ASSEMBLE
DE LA
POLYNSIE FRANAISE
PROPOSITION DE DLIBRATION N
/APF
DU
du
Dans sa sance du
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A D O P T E
circonscrire le primtre de la rforme fiscale, les moyens mis en uvre pour accrotre les recettes fiscales
tout en mesurant la pression fiscale qui en rsultera, notamment au regard de la dtermination du taux
de prlvement obligatoire en Polynsie franaise ;
dterminer avec prcision la nature des assiettes des impositions et le quantum de limposition inhrente
chaque cdule, pour la rforme fiscale qui viendra se substituer au dmantlement de limpt sur les
transactions ; aux impts et taxes susceptibles dtre institus en faveur des communes, et la contribution
qui serait dvolue au financement de la Protection Sociale Gnralise (PSG) ;
se faire communiquer l ensemble des simulations et/ou projets de barmes dimposition raliss par les
services et notamment les simulations effectues par la Direction des impts et des contributions publiques
(DICP), ainsi que par lInstitut de la statistique de la Polynsie franaise (ISPF) ;
se faire communiquer tout lment de nature prospective qui aurait pu tre transmis lagence de notation
ou aux bailleurs de fonds ou tout acteur institutionnel y compris ltat ;
identifier tous les intervenants associs aux diffrents groupes de travail constitus par le Gouvernement
et dfinir leurs qualits, les conditions de leur implication, leur rle et les missions qui leur ont t confies
pour laborer les pistes de rforme ;
apporter toutes infoimations sur l impact mesurable de la rforme fiscale, notamment pour ce qui concerne
la fiscalit communale si celle-ci aboutit instituer des impts et taxes qui devraient prsenter un caractre
rel et dont les produits devront tre rattachables au territoire des communes qui les institueront ;
apporter toutes prcisions sur la cration dun rgime unique dassurance maladie (RUAM) dont le
financement serait ralis par une contribution sur tous les revenus au premier franc exclusivement pour les
prestations en nature ;
apporter toutes prcisions sur la constitution dun fonds de roulement hauteur de 12,5 milliards F CFP
destin abonder la trsorerie du RUAM, et toutes informations affrentes des dmarches opres visant
obtenir ces financements notamment auprs de lAFD ;
apporter toutes les prcisions sur les objectifs de rforme du rgime de la dfiscalisation locale ;
vrifier si une hypothse de travail consisterait mettre en place une TVA sociale ;
faire tous constats, toutes suggestions et propositions tendant dfinir une orientation stratgique majeure
pour envisager une rforme fiscale dans sa globalit.
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se faire communiquer les documents archivs dans les services de la Polynsie franaise, notamment
la Direction des impts et des contributions publiques, et la Direction du budget et des finances ;
demander que soient diligentes toutes enqutes, investigations, analyses ou tudes propres clairer
les membres de la commission ;
se faire assister par les techniciens ou les experts dont elle estimerait la collaboration utile.
Article 5.- Ouverture de crdit et dtermination du montant maximum des crdits pouvant tre
consacrs aux travaux de la commission
Les crdits ouverts au budget de l assemble de la Polynsie franaise pour la ralisation des missions
de la commission ne pourront excder un montant de 3 500 000 F CFP.
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La secrtaire,
Le prsident,
Lois SLMON-AMRU
Marcel TUIHANI