Section des tablissements

Rapport d'valuation de lcole

nationale darchitecture de la ville
et des territoires

fvrier 2011

Rapport d'valuation de lcole

nationale darchitecture de la ville
et des territoires

Le Prsident de lAERES

Section des tablissements

Le Directeur

Michel Cormier

Jean-Franois Dhainaut

fvrier 2011

Sommaire

Prsentation

La stratgie en matire de formation

I La formation lENSAVT

II Loffre de formation de lENSAVT

Le Diplme dEtat dArchitecte (DEA)

Lhabilitation exercer la matrise duvre en son nom propre (HMONP)

3 Le Diplme de Spcialisation et dApprofondissement en architecture (DSA darchitecte-urbaniste)

Le Certificat en architecture et ingnierie Structure et architecture

III Le recrutement

IV Linsertion professionnelle

La stratgie en matire de recherche

11

La stratgie en matire de relations extrieures

13

I Avec le milieu professionnel

13

II Dans le cadre du campus

13

La stratgie en matire de relations internationales

15

I Activit internationale en matire de formation

15

II Activit internationale en matire de recherche

15

La stratgie en matire de vie tudiante

17

I Vie pratique

17

Le logement: pas de convention

17

Restauration

17

Sant: loignement prjudiciable

17

Bourses: complexit

17

Services sociaux

18

Voyages dtudes: un fond social en projet

18

II Locaux: un environnement adapt

18

Des moyens importants

18

Espace documentaire

18

fvrier 2011

III Ltudiant acteur de la vie de lcole

18

Le besoin de sarer

18

Lcole dans le campus

18

Qualit de la vie associative

18

Participation la vie de ltablissement

19

Culture et sport

19

Politique de lemploi et suivi des diplmes

20

La gouvernance

21

I Les instances de la gouvernance

21

II Les outils de la gouvernance et le pilotage

21

La politique de gestion des ressources humaines

22

Lorganisation et le pilotage de la politique budgtaire et financire

23

La gestion du patrimoine immobilier et de la logistique

24

Les TIC

25

Conclusion et recommandations

27

I Les points forts

27

II Les points faibles

27

III Les recommandations

27

Liste des sigles

29

Observations du directeur

35

Prsentation

Lcole nationale suprieure darchitecture de la ville & des territoires (ENSAVT) est un tablissement public
caractre administratif relevant du Ministre de la culture et communication, cr par le dcret n98-723 du 18 aot
1998. Elle est lune des plus jeunes des vingt coles nationales suprieures darchitecture (ENSA) franaises et lune
des plus petites, avec moins de 600 lves.
Cette cole constitue laboutissement du projet men par un groupe dune quinzaine denseignants, runis
autour dYves Lion au sein de lassociation de la ville & des territoires. Lide matresse tait que la conception dun
btiment consiste en llaboration dun projet de transformation de lenvironnement. Cette conception de larchitecture,
trs novatrice alors, a depuis t adopte par de nombreuses ENSA.
Projet pdagogique donc, lENSAVT est aussi le fruit dun projet architectural de larchitecte Bernard Tschumi.
Or seule une premire tranche du btiment est ralise en 1999, la deuxime tranche, devant accueillir les activits
de recherche, nayant pas vu le jour.
Le btiment est situ sur le campus universitaire de la cit Descartes (Marne-la-Valle), au voisinage de
16 tablissements universitaires, rassembls au sein dun Polytechnicum. Plusieurs dentre-eux ont une activit sur
la ville: lcole des Ponts et Chausses (ENPC) avec un dpartement Ville, environnement, transport, luniversit
de Marne-la-Valle, avec lInstitut Franais dUrbanisme (IFU), lInstitut national de recherche sur les transports et
la scurit (INRETS) et lUniversit Paris-Est avec des masters dans le domaine Ville, territoire et environnement.
Lcole a t lune des toutes premires ENSA, structurer ses tudes sur le schma du LMD, avec un cycle de
trois ans conduisant au diplme dtudes en architecture confrant le grade de licence suivi dun cycle en deux ans
conduisant au diplme dtat darchitecte confrant le grade de master. Cependant, notons ds prsent que la
recherche est peu dveloppe, ce qui ne facilite pas la mise en place dun troisime cycle complet. La question se
pose avec dautant plus dacuit quun PRES, dont lcole est partie prenante, sest constitu sur le campus. Devenir
un vritable tablissement denseignement suprieur constitue ds lors, pour lENSAVT lenjeu majeur des annes venir.
Depuis sa cration, lcole a connu quatre directeurs. Les deux premiers taient enseignants de lcole, porteurs
du projet pdagogique initial. Le troisime directeur ntait ni enseignant ni architecte, marquant ainsi une rupture.
Puis lcole a connu une priode dadministration provisoire du 1er avril au 22 septembre 2008, assure par le Secrtaire
gnral. Depuis cette date, le directeur est Jean-Michel Knop, architecte et urbaniste de ltat.
Ltablissement arrive au terme de ses quatre annes dhabilitation et doit transmettre aux experts de la
Commission Culturelle Scientifique et Technique place au sein du ministre de la Culture son programme et son
projet ds mars/avril 2010.

La stratgie en matire de formation

Du fait de leur filiation aux coles des Beaux Arts, les coles darchitecture en France ont une tradition
denseignement fonde davantage sur le mtier que sur la recherche; ce qui se traduit par:

la prsence en nombre important denseignants architectes qui assurent la prparation professionnelle au

mtier darchitecte, garante de la qualit des tudes;
limportance des non-titulaires dans le corps enseignant de lcole, chargs dassurer en particulier le suivi
des ateliers;
labsence dun statut denseignant-chercheur.

Le systme de formation y diffre du modle de lenseignement suprieur, o la place de la recherche est

essentielle, notamment travers la formation la recherche et par la recherche. Cest ainsi que la tutelle, en
loccurrence le ministre de la Culture et Communication nexige pas de ses professeurs quils soient habilits diriger
les recherches (HDR).
Ds lors, la mise en place de la rforme de Bologne, avec lintroduction du LMD, a prsent quelques difficults,
et ce dans toutes les coles darchitecture. En effet, avant le LMD, les tudiants avaient la possibilit dalterner
formation acadmique et formation professionnelle en agence darchitecture. Ce nest plus le cas dans le systme
actuel, qui limite la dure des tudes aux cinq ans ncessaires lobtention du degr master, avec la seule possibilit
de redoubler une anne dans le cycle licence et une autre dans le cycle master. De ce fait, en sortant de lcole, mme
si les tudiants russissent et obtiennent le grade master, ils ne sont pas habilits par lordre des architectes exercer
cette activit en libral.
Ce problme a t rsolu par la mise en place de lhabilitation matrise duvre en son nom propre (HMONP), qui
complte la formation des tudiants diplms en architecture lissue de leurs cinq annes. Conformment lexigence
de lordre des architectes, les tudiants ne peuvent sinscrire la prparation de cette HMONP quaprs avoir travaill en
agence. La HMONP est prpare au sein de lcole et complte ainsi le cursus initial conduisant au master.

I La formation lENSAVT
Loffre de formation de lcole repose sur un projet pdagogique fondateur, port la fin des annes 1990 par un
collectif denseignants issus de lancienne cole darchitecture de Tolbiac (Unit pdagogique7), dont lenseignement
tait centr sur lapprentissage du mtier darchitecte. Cette origine explique limportance de latelier dans le cursus.
Ce projet se caractrisait galement lpoque par son caractre innovant puisquil insistait sur les relations multiples
et complexes entre larchitecture, la ville et ses territoires. Si lengagement autour du dyptique architecture-ville
est toujours prsent lENSAVT, sa diffusion progressive aux autres coles lui a fait perdre de son originalit.
Pour les tudiants, cette formation apparat comme une bonne prparation au mtier darchitecte. Ils reconnaissent
dailleurs que leur suivi en atelier est particulirement pouss, avec une double correction hebdomadaire de lavancement
de leur travail. Soulignons quen 2008 lENSAVT a mis en place une dmarche qualit pdagogique travers lvaluation
des enseignements. Celle-ci se dcline sur deux niveaux: lvaluation des enseignements au sens strict et celle de leur
cohrence par cycle et par anne.
Sagissant des moyens, le btiment dessin par larchitecte Bernard Tschumi se rvle efficace et de qualit. La
bibliothque interne est bien quipe, mais les tudiants rclament une plus grande amplitude des horaires daccessibilit.
La mme revendication est mise pour latelier maquettes, lieu de grande importance pour llaboration des projets.
Lcole est situe sur le campus Descartes et pourrait profiter plus quelle ne le fait de la proximit de diverses ressources.
Enfin, si dans un premier temps (1998-2003) les effectifs ont t croissants (de 246 582), ils sont stables depuis
(590 15).

II Loffre de formation de lENSAVT

En thorie, les formations sont organises en semestres et les enseignements valus en ECTS. En pratique, le
fonctionnement est trop complexe et mriterait quelques amnagements.

Le Diplme dtat dArchitecte (DEA)

Ce diplme sacquiert en un minimum de 5 ans, organiss en deux cycles dtudes.

Le premier dure six semestres, soit 2200heures. La moiti du temps est consacre au projet darchitecture qui
se droule essentiellement en atelier. Les lves doivent effectuer deux stages, dont le stage premire pratique,
soit quatre semaines (140 heures environ). Il mne au diplme dtudes en architecture et vaut grade de licence. Ce
diplme na pas rellement trouv sa place sur le march du travail (except dans la fonction publique).Ds lors, une
rflexion sur ce sujet pourrait tre mene par lensemble des coles darchitecture et la profession.
Le second dure quatre semestres, soit 1200heures; il est organis en quatre filires pluridisciplinaires: Habitats
et nergies, Matires penser, Paris/Mtropoles, Thorie et Projet. Chaque filire comprend dune part un enseignement
au projet darchitecture, prparant au projet de fin dtudes (PFE) et, dautre part, un sminaire dans lequel slabore
le mmoire de deuxime cycle. Le tronc commun aux quatre filires se compose de cours communs, de cours associs
(obligatoires au choix), de langlais et dun stage (deux trois mois). Ces filires sont assez autonomes et lon pourrait
souhaiter plus dchanges entre elles. Le deuxime cycle mne au diplme dtat darchitecte et vaut grade de master.
Le nombre dinscrits en 1re anne de licence est denviron 100-110. Des exclusions sont prononces tout au
long du cursus, surtout dans le 1er cycle, environ 10% dune promotion lissue des cinq annes, ce qui ne parat pas
excessif.

Lhabilitation exercer la matrise duvre en son nom propre (HMONP)

LHMONP est une formation en un an qui comprend et associe une mise en situation professionnelle encadre
dune dure de 6 mois temps plein (30 ECTS) et des enseignements thoriques, pratiques et techniques pour un total
de 150 heures encadres (30 ECTS). Environ deux tiers seulement des titulaires dun diplme dtat en architecture
(DEA) sinscrivent en HMONP.

3 Le Diplme de Spcialisation et dApprofondissement en architecture (DSA darchitecteurbaniste)

Ce diplme sacquiert en trois semestres. Cest une formation de troisime cycle vise professionnelle. Les
deux premiers semestres sont consacrs des enseignements thoriques et pratiques et au projet. Le troisime
semestre est rserv la mise en situation professionnelle. Une trentaine dlves sont inscrits dans ce cursus.

Le Certificat en architecture et ingnierie Structure et architecture

Il sagit dun double cursus architecte-ingnieur organis en partenariat avec lcole nationale des Ponts et
Chausses. Le recrutement seffectue en 1re anne de master pour les tudiants en architecture et en 2me anne de
lENPC (filire gnie civil et construction). Cette formation accueille 10 12 tudiants en architecture et 10 12 lves
ingnieurs, sur deux ans. Le programme vise trouver des passerelles de culture commune aux ingnieurs et architectes
et dvelopper des moyens pour expliciter la dmarche trs spcifique que constitue le projet. Les architectes
peuvent, aprs slection et la suite du certificat, sinscrire lENPC pour deux ans et ainsi obtenir le diplme
dingnieur. Cest une initiative trs intressante de rapprochement de deux mondes culturellement trs diffrents
mais dans la pratique il apparat quasiment impossible pour les lves de lENSAVT dintgrer le cycle dingnieur
lissue de ces deux annes.

III Le recrutement
Le recrutement se fait par concours ouvert aux titulaires du baccalaurat, sans frais dinscription. La slection
est faite sur dossier avec constitution dune liste principale et dune liste complmentaire.
Le recrutement en 20091

Les lves admis sont pour la plupart titulaires dun bac S (65/93 en 2009) avec cependant une large diversit, en
particulier des titulaires dun bac technologique ou dun BTS. Ceux-ci ont gnralement plus de difficults accomplir
la totalit du cursus. Cela dmontre la ncessit de rflchir au positionnement du diplme dtudes en architecture
(grade licence) sur le march du travail.
Analyse par origine

Enfin notons que les filles sont gnralement majoritaires hauteur denviron 60%.
En termes de recrutement, lcole souffre dun problme de positionnement - elle nest ni une cole de
rgion (et donc sans concurrence) ni une cole de Paris intra muros. LENSAVT a rcemment recrut un responsable
de la communication pour amliorer sa visibilit dans un contexte de concurrence entre les coles darchitecture
dIle-de-France. Elle sest dote dun site internet depuis 2008 et participe rgulirement aux salons destins linformation
des lycens. Nanmoins, cette communication ne fonctionne pas encore sur la base dune programmation bien concerte,
dote dun budget adquat, et la revue que prpare actuellement lquipe de recherche nest pas prise en compte dans
cette stratgie.

IV Linsertion professionnelle
Il nexiste pas encore de statistiques prcises sur la russite professionnelle des diplms de lENSAVT, mais
selon une donne officieuse fournie par lcole, entre 60 et 75% des diplms obtiennent un emploi dans une agence
darchitecture dans les six mois qui suivent leur sortie (annes 2005-2008).
Il nexiste pas dassociation danciens lves.

1 Nota : en gnral la liste complmentaire est totalement puise (do le hors liste).

10

La stratgie en matire de recherche

La naissance de cette activit dans les coles darchitecture est lie la contestation de lenseignement
traditionnel de larchitecture aux Beaux-arts, apparue quelques annes avant 1968, aprs quoi le ministre a men
une politique volontariste pour rapprocher les ENSA de lenseignement suprieur. Depuis la constitution des premires
quipes de recherche dans les annes 70, cette politique a notamment donn lieu:

la cration en 1983 du Comit Consultatif de la Recherche Architecturale lie lEnseignement (CCRALE)

devenue le Comit Consultatif de la Recherche Architecturale (CCRA);
la mise en place en 1985 de la commission 49 du CNRS (Architecture, Urbanisme, Socit) devenue en 1991
la section 39 espaces, territoire et socit.

La notion mme de recherche en architecture a fait lobjet de nombreux dbats, avec des implications quant
aux critres retenus pour le doctorat et lhabilitation diriger la recherche (HDR)1.
En 2009, on constate que ltat de la recherche est trs variable dune cole darchitecture lautre. Si parmi les
diverses raisons que lon peut avancer, certaines sont spcifiques chaque tablissement, cest avant tout labsence
dune mission claire de recherche pour les enseignants relevant du ministre de la Culture et Communication qui est en
cause. Le statut denseignant en cole darchitecture impose en effet uniquement une charge denseignement de
320 heures de cours par an. Ds lors, le dveloppement de la recherche repose principalement sur la motivation personnelle
des enseignants et implique quils renoncent un travail en agence. Labsence de statut denseignant-chercheur constitue
un frein au dveloppement des activits de recherche.
LENSAVT dispose dune quipe de recherche intitule Observatoire de la condition suburbaine (OCS), habilite
depuis 2002 par la Direction de larchitecture et du patrimoine par programmes de deux ans. Ses principaux thmes
de recherche sont les thories et pratiques de lurbanisme moderne et postmoderne, lhistoire et lhistoriographie
des architectures modernes et enfin les villes nouvelles, territoires suburbains. Elle compte sept membres: quatre
architectes matres-assistants titulaires de lcole prparant un doctorat, un sociologue, matre-assistant titulaire de
lcole, un philosophe enseignant associ et une architecte prparant un doctorat.
Il sagit donc dune quipe jeune, ne comptant aucun professeur, ni enseignant HDR et dont la production scientifique
est faible pour les raisons voques ci-dessus. Elle dispose dun local de 15 m2, quip de trois postes informatiques complets.
Cette superficie ne permet pas la structuration dune vritable quipe, tant en termes de nombre de postes de travail et
de taille des rayonnages ncessaires la documentation usuelle que de division de lespace. Or la question de lespace
ne sarrte pas une fonctionnalit, elle est galement symbolique pour un laboratoire, en particulier dans une cole
darchitecture. Le laboratoire de recherche pouvant constituer la carte de visite de lcole darchitecture, en particulier
linternational, il se doit de disposer de locaux plus importants.
Lexistence de cette quipe a permis ltablissement dtre reconnu comme partenaire de lcole doctorale
(ED) Ville, Transports, Territoire pilote par lENPC et qui regroupe outre lENPC, les universits de Paris 8, Paris 12
et Marne-la-Valle, ainsi que deux ENSA parisiennes, Paris-Belleville et Paris-Malaquais. Les activits relevant du
domaine de larchitecture reprsentent environ 30% de lensemble. Sur la vingtaine dHDR prpares en ce moment
par des architectes, une seule concerne un membre de lquipe OCS, aussi mal positionne pour les doctorats en cours,
signalant clairement la faiblesse du niveau de recherche lENSAVT.
Lquipe ne pourra se dvelopper quen sadossant dautres structures de recherche du campus. Cest pourquoi
des ngociations sont en cours pour lintgrer au sein de la nouvelle UMR Architecture, Urbanistique, Socit: Savoir,
Enseignement, Recherches (AUSSER), commune aux ENSA Paris-Belleville et Paris-Malaquais.

1 Voir la publication du Ministre de la Culture et Communication : Vers un doctorat en architecture - novembre 2005.

11

Limportant potentiel dcoles, de laboratoires et de moyens mis en commun au sein du PRES Paris-Est constitue
pour le laboratoire OCS une chance de dvelopper sa recherche dune faon beaucoup plus lisible. Dans ce but, il est
cependant ncessaire que des HDR intgrent le laboratoire et puissent encadrer officiellement des doctorants.
Pour favoriser la formation la recherche et par la recherche, des sminaires ont t mis en place, dans le
cadre du 2me cycle; ils sont valids sous la forme dune mention recherche du diplme DEA. Malgr cet effort, les
candidats une poursuite en Doctorat sont peu nombreux ( peine un par an). Il est vrai que sur le march du travail
un Doctorat en Architecture nest pas valoris et ne sera attractif que vis--vis des tudiants souhaitant poursuivre vers
lenseignement et la recherche. Il sagit l encore dun sujet de rflexion concernant lensemble des ENSA.
Sagissant des organes de pilotage de la recherche au sein de lcole, il faut souligner que le Conseil de la
pdagogie et de la recherche ne traite pas de recherche. Seule la mise en place dun Conseil scientifique permettrait
de dfinir une politique de recherche et dimpulser une stratgie. Il convient de noter que la recherche, prise dans
une acceptation plus large, ne se limite pas aux activits acadmiques de lOCS. La rflexion sur le mtier et lvolution
de larchitecture a toujours exist mais est le fait dindividus. Il serait dommage que cette contribution ne puisse pas
tre valorise par ltablissement. Un conseil scientifique permettrait galement lanimation dune communaut de
recherche, ce qui serait un moyen dviter une coupure entre un groupe peu nombreux denseignants jeunes attirs par
la recherche et une majorit denseignants plus gs ayant une activit plus traditionnelle. La cration dune revue par
ltablissement va galement dans cette direction.

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La stratgie en matire de relations

extrieures
I Avec le milieu professionnel
La France compte 29 417 architectes et agrs en architecture inscrits au tableau de lOrdre au
31/12/2007, sur environ 40000 diplms. Lordre des architectes a une place importante dans la profession. Or il
nexiste apparemment pas de contact rgulier entre lcole et lOrdre des architectes.
Lexercice professionnel est surtout individuel, titre libral (54% des architectes inscrits), mais le nombre
darchitectes associs (29% des architectes inscrits) et celui des socits darchitecture connat une croissance sensible
(on compte aujourdhui 5887 socits darchitecture, contre 700 en 1983). Dans ce contexte, limportance accorde
la pratique dans la pdagogie de lcole ainsi que la participation de nombreux professionnels lenseignement prparent
bien les lves leur futur mtier.
La matrise douvrage prive reprsente 69,8% des travaux dclars. La commande publique est donc loin dtre
ngligeable et joue un peu le rle des grandes entreprises dans le milieu industriel. Il y a l un champ dactivit
susceptible de marier recherche et activit professionnelle. De ce point de vue et tant donn la thmatique porte par
lcole, on peut stonner quun partenariat fort nait pas t tabli avec les tablissements publics damnagement
de Marne-la-Valle, Epamarne/Epafrance.

II Dans le cadre du campus

Les relations entre lENSAVT et lENPC sont anciennes et datent de la cration de lcole. Depuis plusieurs
annes, le CA est non seulement prsid par lancien directeur de lENPC mais il compte, parmi ses membres extrieurs,
un professeur de cet tablissement, qui est en outre particulirement impliqu dans les rflexions sur la recherche
produite lcole. Cette coopration a donn naissance au Certificat en architecture et ingnierie Structure et
architecture.
LENSAVT et lIFU (Institut Franais dUrbanisme) ont a priori de fortes affinits thmatiques, ce qui justifie la
prsence au CA du Directeur de lIFU, en tant que membre extrieur. On peut regretter qu ce jour aucun projet de
partenariat, tant en formation quen recherche, nait vu le jour.
Enfin, comme cela a dj t voqu, lcole est membre du Polytechnicum de Marne-la-Valle et membre
associ du PRES Paris-Est.

13

14

La stratgie en matire de relations

internationales
LENSAVT est une cole jeune; elle na pas encore suffisamment dvelopp les changes avec la communaut
internationale. Une commission changes internationaux, compose de trois membres, est en place ; elle a
essentiellement pour mission de vrifier les dossiers et les projets pdagogiques des tudiants qui veulent partir
dans le cadre du programme Erasmus, et qui valident les crdits ECTS leur retour. Larrive dune charge des
relations internationales, rattache directement la directrice des formations, de la pdagogie et de la recherche,
est prvue au dbut danne 2010.

I Activit internationale en matire de formation

Dans le cadre du programme europen Erasmus (rserv aux tudiants de 3me ou 4me anne), 25 tudiants par
an, en moyenne, partent ltranger. En 2008-2009, on comptait 22 tudiants sortants pour 15 tudiants entrants. En
2009-2010, on observe une augmentation des changes et le nombre dtudiants sortants passe 39.
Les programmes de collaboration avec des tablissements trangers sont grs travers des contacts directs
entre les responsables dtablissements. On peut citer les rseaux suivant:

trois coles darchitecture et dingnierie (ENSAVT - France, Waterford Institute - Irlande, Technische
Universitt Munchen - Allemagne) partagent un Workshop international intensif;
la participation de lcole es qualit au DEPA architecture, projet urbain, dveloppement durable en
collaboration avec lENSA de Toulouse et lUniversit dArchitecture dHano.

Par ailleurs, lENSAVT a tout rcemment adhr (2009) deux rseaux professionnels internationaux: lAssociation
Europenne pour lEnseignement de lArchitecture (AEEA) dune part, et le Rseau des coles darchitecture franaises
et dEurope centrale et orientale (REA). Dans le cadre de cette collaboration, lENSAVT va organiser, en mai 2010, les
15mes rencontres du REA autour de la notion de campus, sujet qui sinscrit dans la rflexion que le PRES Paris-Est est en
train de dvelopper.

II Activit internationale en matire de recherche

Dans ce domaine, on peut citer dune part, les partenariats de chercheurs de lOCS avec des rseaux de
chercheurs internationaux (Universit de Louvain, Universit de Venise) et, dautre part, limplication des enseignants
de lcole dans des revues internationales (participation aux comits de rdaction, publication darticles).
En conclusion, la place de lcole au plan international nest pas ce quelle pourrait tre. Pour amliorer sa
lisibilit internationale, elle pourrait:

participer des programmes europens de recherche et la mise en place dune structure daide la rponse
aux appels doffre internationaux;
recruter des enseignants trangers pour favoriser les changes entre tablissements de plusieurs pays.

En ce qui concerne loffre de formation, le DSA (diplme de 3me cycle) constitue un atout qui mriterait
une plus vaste publicit ltranger. Dautres diplmes de 3me cycle pourraient tre crs avec des tablissements
partenaires comme lENPC, lIFU, et proposs linternational. Enfin la mobilit tudiante devrait tre mieux exploite
en sappuyant sur les domaines de recherche et dtude communs aux coles concernes.

15

16

La stratgie en matire de vie tudiante

Les tudiants expriment un rel sentiment dappartenance lcole, sentiment forg en dix ans dexistence,
associ la fiert de leur formation. En revanche, ils dplorent plusieurs aspects qui leurs semblent caractristiques
de lcole : un fonctionnement en circuit ferm, un encadrement professoral trop ferme, et, selon leurs propres
termes, un manque dambiance dcole.
Evnement rare, une grve dtudiants sest produite en 2008, motive par des faits tmoignant dun surmenage
ou, tout au moins, dune difficult grer la pression des tudes. Un peu moins dune anne aprs cette crise interne,
il en ressort une vision positive. Alors que jusque-l, les tudiants avaient le sentiment de ne pouvoir se faire entendre,
ce mouvement de protestation a en effet suscit un dbut de dialogue.
Par ailleurs, le dveloppement de lcole autour dun projet fdrateur, dun thme trs fort, a donn lieu une
priorit: celle de la formation par une quipe denseignants trs motive. Nanmoins, la volont de reconnaissance de
cette cole semblerait, aux dires de certains, lavoir amene vouloir trop bien faire, trop encadrer les tudiants.
Le deuxime sentiment qui merge de ces tmoignages porte sur lenvie douvrir lcole et son enseignement des visions
extrieures, dtre form comprendre diffrentes problmatiques, diffrents points de vue. Or ceci nest pas facilit
par lloignement des ples culturels et du centre de Paris.
La vie tudiante reste le parent pauvre. Y remdier exige une prise de conscience de lcole, des moyenshumains
et un budget affect: mission danimation (coute, rsolution des problmes divers) et de suivi dvolue un administratif
plein temps, en concertation avec les lus et dlgus tudiants ainsi quavec les enseignants.

I Vie pratique
1

Le logement: pas de convention

Lcole ne dispose pas de chambres rserves en cit universitaire ni de convention avec un organisme de
logements: une liste dorganismes privs est mise disposition. Les rsidences tudiantes sont disperses et situes
dans dautres quartiers que Noisy-Champs, ce qui ne favorise pas le regroupement des tudiants. Les Erasmus
entrants ne disposent pas non plus de logements tudiants.
Cette situation a des consquences sur la vie du campus. En premire anne, les tudiants privilgient la proximit
avec lcole; puis, progressivement, ils sinstallent Paris ou sen rapprochent, la diffrence de loyer tant ngligeable.
Il y a l lune des explications cette vie universitaire atone que dplorent les tudiants.

Restauration

Le restaurant universitaire est ouvert aux tudiants; mais les files dattente sont dissuasives. Ce sont les tudiants
de premire anne qui frquentent le plus le restaurant universitaire. Le cur de ltablissement reste la caftria, o
les tudiants sont une majorit djeuner. Des fours micro-ondes y sont mis leur disposition. Ce lieu central permet
dchanger et de se rencontrer entre promotions.

Sant: loignement prjudiciable

La visite mdicale est obligatoire pour les tudiants de premire anne et les entrants. Mais le centre de mdecine
prventive est situ Paris, rue du faubourg Saint-Jacques, et non sur le campus. Cet loignement de la structure nincite
pas les tudiants lutiliser tout au long de lanne.

Bourses: complexit

Les tudiants boursiers sur critres sociaux sont au nombre de 98, sur 582 tudiants inscrits (17%). Ceux qui bnficient
de la bourse de mobilit internationale (crdits DAPA) sont au nombre de 31. Auparavant, lcole instruisait seule les
dossiers. Lorganisation sest complexifie avec lexternalisation de cette gestion, prsent confie au CROUS. Outre
une perte dinformation pour lcole, les tudiants et ladministration font tat dun manque dchanges.

17

Services sociaux

Contrairement au ministre de lEducation nationale, le ministre de la Culture et Communication ne dispose

pas dassistante sociale. Le personnel administratif assure ce rle, sans rellement combler le manque. Conjugue
lloignement familial, lintgration, surtout dans le premier cycle, se rvle souvent difficile. Petit petit le stress
sinstalle avec la charge de travail et ltudiant ne dispose daucun lieu pour se confier.

Voyages dtudes: un fond social en projet

En premire anne, le voyage dtudes se fait en France; pour les annes suivantes, il se fait ltranger. Ce
voyage dtude est pris en charge 80% par lcole (90% pour les tudiants boursiers). Fait positif, un projet de fonds
social est en cours de montage.

II Locaux: un environnement adapt

1

Des moyens importants

Le btiment lui-mme sest dgrad au fil des annes, toutefois, les locaux restent des lieux agrables.
Lcole dispose de multiples quipements facilitant le travail des tudiants. Ce sont les ateliers de projets et
les salles de la critique1, un plus indniable au quotidien; latelier maquettes ouvert lensemble des tudiants;
le laboratoire informatique, gr en concertation avec une commission informatique. Latelier de reprographie voit ses
moyens amliors.
Les tudiants mettent laccent sur les horaires douverture. La frquence du travail de groupe impose aux tudiants
de se retrouver lcole. Or celle-ci ferme ses portes 22h, ce qui oblige ltudiant dmnager ses maquettes et
continuer le travail chez lui; cette incitation travailler de plus en plus domicile sopre au dtriment dune vie au
sein de lcole. Il serait intressant dlargir les horaires de la salle des maquettes et de la reprographie, qui ferme
actuellement 18h, pour permettre aux tudiants de travailler aprs les cours.

Espace documentaire

En raison du cot important des livres spcialiss, la bibliothque est un lieu essentiel dans une cole darchitecture.
A lENSAVT, les tudiants disposent dun encadrement comptent et dun personnel motiv constitu dun architecte,
de deux chargs documentaires, dun administratif et de moniteurs. En outre, le fait davoir choisi un architecte comme
responsable permet dorienter les ressources de la bibliothque sur les pratiques et rflexions contemporaines.
Dot dune vidothque et dun espace pour le visionnage des films, cet espace documentaire bnficie dun
budget important de 40000euros par an, permettant lachat de 800 900 livres. Il tente de se doter dun fonds ancien
grce des dons ou par le biais de recherches sur internet. Il participe au rseau Archirs, rseau des coles franaises
darchitecture qui se rpartissent la lecture des revues pour les mettre en commun sur internet. Lcole est galement
intgre au rseau Opac Loris des coles darchitecture parisiennes, ce qui permet ltudiant demprunter des livres
dans les autres coles darchitecture parisiennes. Ltudiant a aussi accs aux autres bibliothques du campus, le choix
ayant t fait de conserver une bibliothque spcialise en architecture. La recherche documentaire est relativement
aise, une intervention en amphithtre vise sensibiliser les tudiants du premier cycle et des TD sont organiss en
bibliothque.

III Ltudiant acteur de la vie de lcole

1

Le besoin de sarer

La lourdeur des emplois du temps, conjugue lloignement des ples culturels, localiss sur Paris, pse sur
le calendrier tudiant. Ce manque de disponibilit, ce besoin de sarer, daller Paris, revient avec insistance
dans les propos. Le mouvement de grve a permis de prendre conscience de ces problmes; des dlgus ont t dsigns
pour chaque promotion afin de faciliter la remonte des informations. Mais si le processus semble en marche, les tudiants
estiment que les choses ne sont pas rgles sur le terrain, la charge de travail reste trs lourde.

1 Salles rserves aux corrections collectives avec lenseignant rfrent.

18

La formation compte trois stages dune dure de quinze jours deux mois. Lcole de Marne-la-Valle prsente
la particularit de proposer un stage long entre la licence et le master. Dans le contexte de lcole, ce stage est jug
important car il permet dtre un espace arrach lcole: il ouvre ltudiant une autre faon de penser, de voir,
et lui offre des plages de temps libre pour dcouvrir dautres horizons.

Lcole dans le campus

Si lloignement de Paris est ressenti comme une punition, une mise lcart, il pourrait tre compens par
limplication de lcole dans le campus. Mais peu dactivits sont mutualises. La vie inter-coles est quasiment
inexistante. Les soires tudiantes sont organises en interne; il nexiste pas dassociations transversales.
La question de savoir ce quest un campus universitaire est rcurrente: elle a dailleurs fait lobjet dun
thme de rflexion dans les ateliers. Le seul change vritable a lieu avec lcole des Ponts et Chausses, mais il
fonctionne plus au niveau de la pdagogie que de la vie tudiante dans la mesure o il porte sur lorganisation de
workshops et offre la possibilit de cours mixtes.

Qualit de la vie associative

Cette vie est anime par deux associations phares, le Bureau des tudiants (BDE) et la junior entreprise,
Pralab. Ces deux associations cohabitent dans un mme lieu.
Le Bureau des tudiants
Le BDE regroupe des activits comme le Bazart, les apros du mardi, la fanfare, le labo-photos et les cours
de salsa. Les associations membres sont au nombre de quinze. Tous les ans le BDE bnficie dune subvention de
lcole de 3 000 euros. Ses dpenses en 2009 taient de 42 048 euros et ses recettes de 42 543,29 euros.
Lassociation rinvestit ses bnfices dans des activits pour lcole. Les apros du mardi sont de moins en moins
frquents depuis que lcole a interdit la vente dalcool; cest pourtant un lieu de rencontres, notamment entre
les diffrentes promotions. Moyennant une cotisation, le BDE vend du matriel de maquette (Bazart) pour pallier
labsence de magasins spcialiss dans les environs immdiats de lcole. Cette bonne volont bute sur des problmes
de trsorerie, entranant des ruptures de stocks. Le laboratoire photos assure une exposition dans lanne.
La Junior entreprise
Lassociation gre les contrats ponctuels des tudiants avec les agences darchitecture ; la plupart des
employeurs sont des professeurs de lcole. Lassociation rinvestit les bnfices dans des activits pdagogiques,
comme le financement de voyages tudiants ou lacquisition dune machine dcoupe laser en 2009.

Participation la vie de ltablissement

Les tudiants sont reprsents au conseil dadministration de lcole par trois dlgus qui ont une voix
dlibrative; cette intgration est juge sereine.
Suite au mouvement de grve de 2008, llection de deux dlgus par promotion a t dcide. Ces dlgus
sont invits deux fois par an au conseil denseignement. Leur rle est dassurer la circulation de linformation. Cette
organisation a t mise en place rcemment et doit se rder pour que la communication devienne plus fluide.

Culture et sport

Il nexistepas danimateur ddi lactivit sportive. Le BDE essaie dy remdier son niveau. La pratique du
sport est laisse linitiative de chacun. Des ngociations sont en cours avec lESIEE pour bnficier de ses installations.
Des confrences, assures par des personnalits extrieures, sont programmes le mardi entre 13h30 et 14h30 une fois
tous les quinze jours. Les tudiants dplorent labsence de soires. Dune manire gnrale, les moyens manquent,
tout comme ltat desprit et la motivation. La jeunesse de lcole explique sans doute labsence dune tradition dans
ce domaine.

19

Politique de lemploi et suivi des diplmes

Les stages constituent un dbut dinsertion dans la vie professionnelle. Le 1er cycle en prvoit deux, un autre
a lieu en 2me cycle. Entre les deux cycles est propos un stage long avec pour objectif de parfaire lautonomie et le
travail en quipe. Comme cela a dj t mentionn plus haut, ce stage est fortement apprci pour son ouverture
sur lextrieur.
Des changes concernant une trentaine dtudiants se font en milieu de cursus, grce des partenariats avec
des coles trangres.
Les tudiants, surtout en deuxime cycle, dplorent la quantit de travail qui ne favorise pas une activit en
parallle, mme de courte dure, du type missions avec Pralab. Le travail en alternance, prn dans dautres types
dcole (cole de commerce, par exemple), nest pas prvu et encore moins conseill.
Les offres demploi aprs la fin dtudes faisaient lobjet dun suivi au sein dun observatoire. Mais il semble
quil y ait des difficults assurer les mises jour. Il nexiste pas dassociations danciens; la disponibilit manque
pour porter un tel projet.

20

La gouvernance

I Les instances de la gouvernance

Le dcret n 98-723 du 18 aot 1998, acte fondateur de lENSAVT, est trs succinct. Il renvoie pour lessentiel au
dcret 78-266 qui fixe le rgime administratif et financier des coles darchitecture, modifi par le dcret 2005-1113
qui fait une place beaucoup plus importante la mission de recherche.
Selon ces textes, sont institus un directeur et un conseil dadministration (CA) en mme temps que
ltablissement est dot dune commission de la pdagogie et de la recherche(CPR). Le lgislateur a clairement
voulu une distinction entre un organe de dcision, le CA, et un organe de rflexion, la CPR, puisque, en vertu de
larticle 8: le CA dlibre sur le programme denseignement prpar par la CPR. Le CA est compos en nombre
gal des reprsentants lus des enseignants et des chercheurs, des reprsentants lus des tudiants, des personnalits
extrieures ltablissement. A lENSAVT, le choix a t fait de trois reprsentants dans chaque collge. Le nombre
des personnalits extrieures est donc assez limit. La CPR est constitue dun reprsentant par filire denseignement
ainsi que des directeurs, actuel et passs.
Dans la pratique, on constate que le CA se runit trois fois par an (le minimum lgal) et quune part importante
du temps y est dvolue aux affaires financires, suivant en cela le dcret de 1998. La CPR, qui lENSAVT porte le nom
de conseil de lenseignement, se runit plus souvent, une fois par mois environ. Les comptes-rendus des runions de
la CPR (appels Relevs de dcisions du Conseil de lEnseignement) tmoignent dune rflexion de qualit au plan
pdagogique, allant de pair avec la qualit de lquipe enseignante. On peut cependant regretter que le CA se contente
souvent dentriner les dcisions de la CPR (compte-rendu du CA du 4 nov. 2008) car celle-ci ne comporte que des
enseignants. Les tudiants, les personnalits extrieures, les personnels administratifs, lagent comptable (qui a voix
consultative au CA), ne peuvent y faire valoir leur point de vue. On notera galement que le conseil de lenseignement
(CPR) ne traite pas de la recherche.

II Les outils de la gouvernance et le pilotage

Au moment de la cration de lcole, lquipe fondatrice a souhait disposer dune quipe administrative trs souple
et peu nombreuse, allant de pair avec une organisation simple et efficace, lobjectif tant la clart et la transparence dans
la prise de dcisions. La croissance des effectifs a montr les limites de cette approche et lune des toutes premires actions
de la nouvelle quipe a consist mettre en place une structure administrative et financire. A lissue de consultations avec
les personnels, un organigramme a t adopt lunanimit par le CA le 5 mai 2009.
Deux directions, administrative et financire dune part, des formations de la pdagogie et de la recherche dautre
part, ont t cres. Le ple dadministration gnrale est lui-mme subdivis en trois sous-directions en charge des
ressources financires, des ressources humaines, des ressources immobilires, mobilires et techniques (RIMT). De faon
symtrique, le ple formation comprend quatre sous-directions en charge de lquipe enseignante, de la scolarit et de
la pdagogie, de la mdiathque, de la recherche. Des personnels ont t recruts pour complter lquipe existante
(chef du service financier, chef du service RIMT, assistante de direction), recrutements qui devraient sachever dbut
danne 2010 par larrive dune charge des relations internationales (poste cr et rattach directement la directrice des
formations de la pdagogie et de la recherche) et dune adjointe au chef du service RIMT, en charge plus particulirement
des questions informatiques et de rseaux. Par ailleurs, de nombreuses consultations ont t menes et des runions
suscites dans chaque service. Une commission hygine et scurit ainsi quune commission technique paritaire ont t
mises en place.
Cette refonte tait ncessaire, elle a t efficace et a redonn ladministration les moyens de son action. Elle
ne doit cependant pas conduire marginaliser le corps enseignant car la raison dtre de ltablissement est bien in
fine la formation des architectes. Une structure informelle (par exemple un bureau) pourrait constituer une solution
permettant damliorer la concertation.

21

La politique de gestion des ressources humaines

Le service des ressources humaines fait partie du ple dadministration gnrale. Il est plac sous la responsabilit
directe de la directrice administrative et financire qui encadre deux personnes, lune tant charge de la gestion et
de la formation des personnels titulaires, lautre des personnels contractuels et des vacataires.
Le service liquide la paie des personnels contractuels rmunrs sur le budget de lcole et le paiement des
vacations pdagogiques. Depuis cette anne, la gestion des traitements des titulaires est centralise au ministre de
la culture et communication.
La direction de lcole na pas encore tabli de bilan social, ni de cartographie des emplois et des comptences.
Il sagit dun pralable pour pouvoir entrer dans une dmarche gestion prvisionnelle des emplois et des comptences
(GPEC) et anticiper sur les volutions en termes quantitatifs et qualitatifs des ressources humaines au cours des annes
prochaines, et ce en lien direct avec les objectifs et la stratgie de ltablissement.
Les personnels ATOS (administratifs, techniques, ouvriers et de service)
Ltablissement emploie 32 personnels ATOS, 25 titulaires et 7 sous contrats dtablissement. Les postes
dencadrement de catgorie A sont occups par des personnels non titulaires. Trois responsables ont un diplme
darchitecte (la responsable du ple formations, enseignement et recherche, le responsable de la mdiathque et
le responsable du service ressources immobilires, mobilires et techniques), ce qui facilite linstauration de liens
troits entre ladministration et la formation. Par ailleurs, le taux dencadrement administratif est de 1 ATOS pour
19 tudiants, ce qui met lcole dans une position plus favorable que lensemble des tablissements du mme type,
pour lesquels le ratio est de 1 pour 251.
La rorganisation des services acte par le CA du 5 mai 2009 a t comprise et bien accueillie par les personnels
ATOS. Afin daller au terme de la dmarche et pour que la rorganisation produise tous ses effets, il conviendrait de
redfinir trs prcisment les fiches de poste individuelles pour que les agents puissent mieux se situer dans leur
structure et sachent exactement ce que lon attend deux.
Les personnels enseignants
Le ministre de la Culture et Communication ne dispose pas de statut denseignant-chercheur. Lcole compte
23 enseignants titulaires (4 professeurs et 19 matres assistants des coles darchitecture) et 13 enseignants associs
(5 temps plein et 8 50%) bnficiant dun CDD pouvant aller jusqu six ans. Pour lanne en cours, le corps enseignant
atteint 32 ETP, soit un taux dencadrement dun enseignant pour 17,8 tudiants, proche du taux souhait (un enseignant,
titulaire ou associ, pour seize tudiants2).
Rcapitulatif

En outre, une partie des enseignements est assure sous forme de vacations pdagogiques qui reprsentent
environ 70% de la masse salariale globale et 30% du budget de fonctionnement de lcole, soit plus de 650000euros.

1 Plan 2008-2010 pour lenseignement suprieur et la recherche, Collge des directeurs des Ecoles Nationales Suprieures dArchitecture,
DAPA / DA / Sous-direction de lenseignement et de la recherche architecturale, janvier 2008
2 Plan 2008-2010, op.cit.

22

La grande majorit des membres de lquipe pdagogique exerce en parallle une activit professionnelle
librale ou salarie. Il sagit dune pratique communment admise dans lensemble des coles et qui garantit le
caractre professionnalisant de la formation mais qui peut galement constituer un frein, voire un obstacle, au
dveloppement de la recherche.
Le ministre garde la matrise de lensemble des oprations de recrutement, le rle de ltablissement se limitant
la production dun profil de poste. Pour les titulaires, les postes sont tout dabord mis au mouvement national, avant
dtre offerts au concours. Ces modalits de concours noffrent pas ltablissement de garantie de recrutement en
adquation avec un projet pdagogique ou de recherche.

Lorganisation et le pilotage de la politique budgtaire et financire

Lorganisation du service des ressources financires

Avec le nouvel organigramme, un service des ressources financires est intgr au ple dadministration gnrale
et dirig par la directrice administrative et financire. Le service comprend deux personnes, un responsable, agent de
catgorie B, qui a rejoint ltablissement en juin, et une assistante de catgorie C charge de la comptabilit ordonnateur.
Lagence comptable comprend un agent comptable par adjonction de service puisque celui-ci exerce titre
principal dans un autre tablissement public (ANIFOM). Lactuel agent comptable, fonctionnaire du Trsor Public,
occupe le poste depuis un an et demi et est prsent lcole une demi-journe par semaine. Lagence comptable
comprend galement sur place une assistante charge des critures comptables.
Le principe de la sparation des fonctions dordonnateur et comptable est affirm. Chaque service travaille
dans son propre champ de comptences, de faon complmentaire et sans difficult apparente.
Fonctionnement
Tous les personnels reconnaissent les effets positifs du nouvel organigramme. Ils notent une rpartition plus
cohrente des rles et des responsabilits mieux identifies. La gestion est centralise. Tous les engagements sont
assurs par le service des ressources financires et les bons de commande sont signs par le directeur ou la DAF. Toutes
les procdures de passation et de suivi des marchs relvent de la responsabilit de la DAF.
La fonction financire apparat bien structure, la volont de respecter les cadres rglementaires est constante,
le budget et les dcisions modificatives sont prsents dans les temps, selon les procdures et les formes requises.
Dune faon gnrale, la gestion financire reste le pr carr de la direction, les services sont trs peu associs
llaboration et lexcution du budget. Ils ne reoivent pas dallocation annuelle de crdits, ni dinformations
rgulires sur lvolution des dpenses lies leurs missions. Dans ces conditions, ils ne peuvent connatre leurs
marges de manuvre financires et ne sont pas totalement responsabiliss dans leurs fonctions.
Lcole na pas men de rflexion pour connatre les cots de ses diffrentes activits. Il nexiste pas de
comptabilit analytique. Lapproche LOLF du budget selon une prsentation par programmes et actions est effectue au
niveau central par les services de la tutelle, il ne semble pas que linformation redescende au niveau de ltablissement.
Ces donnes pourraient tre utiles lcole pour passer dune culture des moyens une culture des rsultats.
Les ressources et charges budgtaires
Le budget initial de fonctionnement 2010 slve 2195000euros dont 1850000 de subvention ministrielle.
La dotation du ministre reprsente un peu plus de 80% des recettes de fonctionnement de lcole. Les autres
ressources se rpartissent entre les droits dinscription (175k environ), la taxe dapprentissage et diverses subventions
et ressources propres.
Ltablissement parvient chaque anne (sauf en 2007) partir de son budget de fonctionnement, dgager une
capacit dautofinancement (CAF) consquente dun montant suprieur 150k.
Le taux dexcution budgtaire tant en recettes quen dpenses, suprieur 95%, est tout fait satisfaisant.
Le fonds de roulementatteint plus de 70 jours de fonctionnement. La situation financire est saine.
Cependant, le budget reste marqu par des choix antrieurs de gestion qui alourdissent certains postes de
dpenses (photocopieurs, gardiennage, maintenance). La direction de ltablissement a pris des dcisions de bonne
gestion qui devraient permettre court terme le rtablissement de nouvelles marges de manuvre.

23

Les relations avec la direction de larchitecture et du patrimoine (DAPA) qui assure la tutelle financire et
budgtaire de lcole nont pas toujours permis ltablissement danticiper ses ressources et de dfinir une politique
financire suivie. Ainsi, la subvention annuelle de fonctionnement est notifie ltablissement aprs quil a vot son
budget. La tutelle a retenu 200000 sur la dotation de 2007 pour financer un projet dextension de locaux qui na
jamais t ralis. En matire dinvestissement les notifications tardives et irrgulires des subventions rendent
difficile la dfinition dune politique cohrente et pluriannuelle dinvestissement.

La gestion du patrimoine immobilier et de la logistique

Lcole a t construite en 1999 sur le campus universitaire de la Cit Descartes au sein du Polytechnicum de
Marne-la-Valle. Il sagit dun btiment lumineux et fonctionnel qui donne, de par son esthtique, une image positive
de lcole. Le projet initial prvoyait une deuxime tranche avec notamment la construction dun amphithtre et de
locaux ddis la recherche. Cette extension na jamais vu le jour par manque de financement.
Avec 570 tudiants, la capacit daccueil de lcole est atteinte, mme dpasse. La configuration actuelle des
locaux constitue un rel handicap tout projet de dveloppement. La question immobilire devrait constituer un point
fort de la contractualisation avec le ministre dans le cadre du passage un statut dEPSCP. Il existe une rserve foncire
et les droits permis de construire ont t prservs.
Lorganisation de la gestion du patrimoine, de la maintenance immobilire et de la logistique
La mise en place dun nouvel organigramme des services sest traduite par la cration dun service des ressources
immobilires, mobilires et techniques (RIMT) qui regroupe des activits auparavant clates, dans lobjectif dune
meilleure efficacit en accompagnement de la pdagogie. Le Directeur a souhait nommer la tte du service un
architecte ayant une double exprience de professionnel (douze ans dactivit) et denseignant-vacataire lcole
darchitecture de Normandie. Le RIMT compte douze agents dont un adjoint au chef de service, en cours de recrutement,
qui sera charg du secteur informatique et rseaux. Il est divis entre les fonctions relevant de la maintenance et
les fonctions logistiques intervenant comme supports de la pdagogie.
La rorganisation a permis de remettre en ordre de marche le service et de remobiliser les quipes de personnels
qui ont connu une certaine dmotivation au cours des annes prcdentes. Pour mener le processus de rorganisation
son terme et en tirer les bnfices, il conviendrait dtablir des fiches de poste pour chaque agent de faon donner un
sens son action et lui permettre de mieux se positionner.
Fonctionnement du service
Ltablissement a fait le choix dexternaliser un certain nombre dactivits comme la maintenance immobilire,
la scurit et le gardiennage. Ce choix est parfaitement lgitime au regard des ressources internes dont il peut disposer.
Cependant, au cours des dernires annes, lexcution du march de maintenance na pas t suivie avec toute la
vigilance et la rigueur requises tant pour ce qui concerne la scurit des usagers, la maintenance des locaux, que la
bonne utilisation des crdits publics. La Commission dpartementale de scurit, en mars 2009, a mis un avis
dfavorable douverture en soulignant 33 points faisant lobjet de rserves. Dans lurgence, un plan daction a t
labor, qui a permis de lever les principales rserves.
De la mme manire, les contrats de reprographie et de gardiennage se sont avrs ne pas bien correspondre aux
besoins tout en gnrant de lourdes charges. La direction entend pour lavenir dfinir de nouvelles pratiques places sous
le double signe de lefficacit et de lefficience. La passation de nouveaux marchs doit tre loccasion de rompre avec
limmobilisme pass et de partir sur de nouvelles bases.
La mise en place dune comptabilit analytique et la production de tableaux de bord de suivi par activits
permettraient de faciliter lanalyse et la prise de dcision. Dans le mme ordre dide, il serait souhaitable quune
enveloppe budgtaire soit alloue au chef du RIMT afin de le responsabiliser et de lui donner tous les lments
ncessaires une bonne gestion du service.

24

Les TIC

La gouvernance
La mise en place dun nouvel organigramme a pris en compte limportance des TIC dans la gestion de
ltablissement. Les questions informatiques et de rseaux sont dsormais de la comptence du RIMT et relvent
des fonctions supports. Afin de souligner laspect stratgique de ce regroupement, le responsable occupe la
fonction dadjoint au chef du RIMT. Cette rorganisation vise rapprocher la rflexion sur le dveloppement des
TIC et la ralisation des quipements correspondants.
Il existe galement une commission informatique, commission de concertation qui associe responsables de
ladministration et reprsentants enseignants. Son rle est de faire des propositions portant sur lquipement en
matriels, les choix de logiciels en lien avec lvolution des pratiques professionnelles et de dfinir les services dont
ont besoin les tudiants.
Place des TIC dans ladministration
Ladministration utilise plusieurs applications de gestion (financires et comptables, paie, inventaire, scolarit)
qui sont indpendantes, sans lien entre elles.
Place des TIC dans la formation
Les tudiants ont leur disposition un laboratoire de langues et un parc informatique de 140 ordinateurs
connects internet et quips de logiciels professionnels. Les ordinateurs sont rpartis entre les ateliers et deux
salles en libre accs. Le taux dquipement est de un ordinateur pour 3,8 tudiants. En outre, chaque tudiant se voit
accorder un espace de stockage de ses travaux sur le serveur de lcole.
Lcole dispose dune mdiathque dont la particularit est doffrir aux tudiants laccs une double
base documentaire, dans le cadre dune mutualisation avec les coles nationales suprieures darchitecture et
les tablissements universitaires du campus Paris-est.
Des discussions ont cours au sein de la communaut portant sur la ncessit dinstaller des bornes WI-FI, de
crer un blog pour promouvoir les travaux tudiants, de mieux utiliser linformatique en pdagogie.
Lcole possde un site internet quelle souhaite revoir et amliorer. Ce site prsente lcole, son actualit, ses
partenariats et ses formations.
Dans sa rflexion sur son projet moyen terme, ltablissement devrait aborder les points suivants:

la ncessit de se doter dapplications de gestion relies entre elles pour dfinir les bases dun systme
dinformation cohrent et efficace;
lamlioration de la communication interne et des conditions de travail et dtudes, par la cration dun
intranet et dun environnement numrique de travail (ENT) des personnels et des tudiants;
les services et outils intgrant les nouvelles possibilits du numrique, offrir aux tudiants et aux enseignants,
pour amliorer lenseignement et faire de lcole un tablissement moderne et attractif.

25

26

Conclusion et recommandations

La formation des architectes lENSAVT est de qualit et en cela ltablissement remplit sa mission. Lintgration
de lENSAVT dans lenseignement suprieur lhorizon de 2014 suppose un effort important de dveloppement de la
recherche et a des implications quant la gouvernance. Le contexte favorable du campus Descartes, o sont implants
plusieurs tablissements ayant une activit en rapport avec lurbanisme, doit lui permettre de russir cette mutation
par une politique volontariste douverture et de partenariats. La stratgie dveloppe est en adquation avec les
objectifs de ltablissement.

I Les points forts

La qualit de la formation darchitecte ;

Le professionnalisme des enseignants ;

La qualit du btiment (important sagissant darchitecture) et des moyens mis disposition des tudiants,
en particulier documentaires ;

Un diplme de 3me cycle (DSA) ayant une forte valeur ajoute en relation avec la spcificit de lcole ;

Un consensus quant lavenir de lcole.

II Les points faibles

La faiblesse de lquipe des activits de recherche ;

Le caractre encore inabouti de la coordination des diffrentes instances ;

Une insuffisance des partenariats avec les diffrents acteurs du campus ;

Une coopration internationale pour lessentiel rduite lchange dtudiants, et donc une faible lisibilit
de lcole linternational ;

Une participation insuffisante des tudiants la vie de lcole ;

Un manque de visibilit de lcole nuisant son recrutement.

III Les recommandations

Renforcer la recherche institutionnelle afin denvisager son intgration dans une structure de recherche
reconnue ;
Participer des programmes europens de recherche sur la base dune stratgie et dobjectifs clairs ;
Mettre en place, dans le cadre du PRES, un partenariat fort avec luniversit Marne-la-Valle (IFU), en
complment de ce qui existe avec lENPC, tant en formation quen recherche ;
Assurer un fonctionnement des conseils qui permette une participation plus importante des membres extrieurs
et des tudiants et mettre en place un conseil scientifique.

27

28

Liste des sigles

A
AEEA
ATOS
AUSSER

Association europenne pour lenseignement de larchitecture

Administratifs, techniques, ouvriers et de service
Architecture, Urbanistique, Socit: Savoir, Enseignement, Recherches

B
BDE
BTS

Bureau des lves

Brevet de technicien suprieur

C
CA
CAF
CCRA
CCRALE
CDD
CPR
CROUS

Conseil dadministration
Capacit dautofinancement
Comit consultatif de la recherche architecturale
Comit consultatif de la recherche architecturale lie lenseignement
Contrat dure dtermine
Commission de la pdagogie et de la recherche
Centre rgional des uvres universitaires et scolaires

D
DAF
DAPA
DEA
DPEA
DSA

Direction des affaires financires

Direction de larchitecture et du patrimoine
Dipme dEtat darchitecte
Diplme propre aux coles darchitecture
Diplme de Spcialisation et dApprofondissement en architecture

E
ECTS
ED
ENPC
ENSA
ENSAVT
ENT
EPA
ETP

European credit transfer system (systme europen dunits denseignement capitalisables transfrables
dun pays lautre)
cole doctorale
Ecole nationale des Ponts et Chausses
Ecole nationale suprieure darchitecture
cole nationale suprieure darchitecture de la ville et des territoires
Environnement numrique de travail
tablissement public caractre administratif
quivalent temps plein

G
GPEC

Gestion prvisionnelle des emplois et des comptences

H
HDR
HMONP

Habilitation diriger des recherches

Habilitation matrise duvre en son nom propre

I
IFU
INRETS

Institut franais durbanisme

Institut national de recherche sur les transports et leur scurit

L
LMD
LOLF

Licence-master-doctorat
Loi organique relative aux lois de finances

29

O
OCS

Observatoire de la condition suburbaine

P
PFE
PRES

Projet de fin dtudes

Ple de recherche et denseignement suprieur

R
REA
RIMT

Rseau des coles darchitecture franaises et dEurope centrale et orientale

Ressources humaines, immobilires, mobilires et techniques

S
STI
STS
STT

Sciences et technologies industrielles

Section de technicien suprieur
Sciences et technologies du tertiaire

T
TD
TIC

Travaux dirigs
Technologies de linformation et de la communication

U
UMR

Unit mixte de recherche

30

Observations du directeur

Champs sur Marne, le 5 octobre 2010

31

32

33

34

Organisation de l'valuation

Lvaluation de lEcole nationale suprieure darchitecture de de la ville et des territoires a eu lieu du 26 au

27 novembre 2009. Le comit dvaluation tait prsid par Pierre Ablard, professeur des universits (ENSCI de Limoges).

Ont particip l'valuation :

Christian Bily, Secrtaire Gnral de lUniversit de Bretagne Sud ;

Olivier Brochet, architecte libral ;
Pietro Fluvio Cali, architecte (Catane) ;
Camille Mourier, architecte, ancienne responsable dassociation tudiante ;
Jean-Pierre Wolff, professeur des universits, Universit Toulouse 2.

Jean-Louis Mucchielli, dlgu scientifique et Clment Marinos, charg de projet reprsentaient lAERES.

Lvaluation porte sur ltat de ltablissement au moment o les expertises ont t ralises.

Delphine Lecointre a assur la PAO.

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