PRESENTATION

DE LA REGLEMENTATION DES
MARCHES PUBLICS

 Textes rgissant les marchs:

Dcret sur la passation des marchs;
Cahiers des charges.

Autres textes en relation avec les marchs publics.

(Constitution, Code de Commerce, Dahir de
Nantissement, Dcret Agrment BET,
Dcret n2-75-839, Dcret de Qualification et
Classification, Code des Obligations et des Contrats,)

CHAMPS DAPPLICATION DU DECRET

Le dcret est destin tre appliqu par les

administrations publiques de lEtat;

Il sapplique aux collectivits locales par extension en

vertu du dcret n 2-99-786 du 27/09/1999;

Les tablissements publics et les entreprises publiques

doivent laborer leur propre rglement de passation des
marchs;

il ne sapplique pas aux marchs financs par des

organismes trangers lorsque ceux-ci imposent leurs
propres directives et procdures.

LES CAHIERS DES CHARGES

LES CCAG;
CCAG Travaux;
CCAG Etudes et Matrise dOeuvre.
Les objections des CCAG:
Clarifier les obligations des contractants;
Simplifier les procdures:
Hisser le niveau de partenariat du
cocontractant.
Les CPC:

OBJECTIFS GENERAUX
Transparence dans la gestion des marchs
publics;
Libre jeu de la concurrence;
Performance dans la gestion des marchs;
Garantie des droits des cocontractants;
Simplification des procdures;
Incitation au dveloppement des entreprises
marocaines.

Transparence dans la gestion des marchs publics

Diffusion au dbut de lanne budgtaire du
programme prvisionnel;
Rglement de consultation prcisant:
Critres dvaluation des capacits des concurrents;
Critres de jugement des offres.

Gnralisation de louverture des plis en public;

Information des concurrents sur le droulement de
la procdure et affichage des rsultats;
Communication des motifs dviction ou du rejet
des offres dun concurrent qui en fait la demande;
Elaboration de rapports: de prsentation,
dachvement et de contrle et audit internes.

Renforcement du libre jeu de la concurrence

La procdure de lA.O. est la rgle gnrale;

Les concurrents ne peuvent tre vinc que sur la
base des critres prdfinies et communiqus;
Interdiction de faire rfrence des marques
commerciales;
Obligation de respecter les procdures de lA.O. : la
commission peut annuler la procdure en cas de vis
constat;
viction des offres anormalement basse et non
justifis;
Amlioration des rgles de publicit, dlai et
conditions daccs aux commandes publiques.

La recherche de la performance dans la gestion des

marchs publics

Obligation de dterminer aussi prcisment

que possible les spcifications et les besoins
satisfaire;
Gnralisation de la rgle du mieux disant, sur
la base des critres pralablement dfinis et
communiqus;
Clarification des modalits de justification des
qualits et des capacits techniques des
concurrents;
Possibilit de nommer un fonctionnaire charg
de suivi du march;
laboration des rapports de prsentation et
dachvement des marchs;
Contrle et audit interne.

Garantie des droits des cocontractants

Possibilit dobtenir toute clarification sur le

dossier dA.O.
Rvision des prix automatique
si le dlai dpasse 1 an (travaux et tudes);
Obligation de motiver les raisons dviction
dun concurrent qui en fait la demande;
Dfinition des rgles communes de recours
la sous-traitance;
Les dlais de passation et dattribution des
marchs sont plus rigoureux (validit de loffre,
notification de lapprobation);
Demande de laccord d u concurrent pour
prolonger la validit de son offre;
Publication des critres de jugement dans le
dossier de lA.O.

Simplification des procdures

Dfinition des termes utiliss;

limination de la procdure par adjudication;
A dfaut de paiement des impts, la
constitution dune garanti auprs du comptable
charg de recouvrement;
Regroupement dans un mme texte, les
dispositions rgissant la passation des
marchs;
Introduction du rglement de consultation et
des critres de jugement.
Reprsentation du ministre des finances dans
la commission dO.P;
Qualification et classification.

Incitation au dveloppement des entreprises

marocaines

Prfrence aux entreprises nationales;

Gnralisation du systme de
qualification et classification des
entreprises dans le cas des marchs de
travaux;
Le sous-traitant doit remplir les mmes
conditions de capacit et qualit que
celles exiges pour le titulaire.

REGLEMENT DES CONTESTATIONS

Les assouplissements concernent:

La procdure amiable et le recours la justice;
les paiements des indemnits dcides.

Les motifs de contestations ncessitant un procs

verbal :
Origine, qualit et mise en uvre des matriaux;
Non respect des dimensions et dispositions des
ouvrages ;
Vice de construction.

FINANCEMENT DES MARCHES PUBLICS

Le financement interne :
lavance au dmarrage du chantier ;
le paiement des approvisionnements ;
le paiement par acomptes provisoires.

Le financement externe ;
Le Nantissement ;
La Caisse Marocaine des Marchs:
crdits de prfinancement ;
crdits daccompagnement ;

MERCI
DE VOTRE ATTENTION