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E
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A
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U
D
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GUiD ENTION
V
B
U
S
DE LA
Publication
Ministre de la Ville, de la Jeunesse et des Sports
DJEPVA Bureau du dveloppement de la vie associative
95 avenue de France 75650 Paris Cedex 13
Conception graphique : e-look.fr
page 2
PRFACE
Au cur de la socit civile, 1,3 million dassociations et 15 millions de bnvoles mobilisent des nergies,
rpondent des besoins nouveaux et concourent lapprentissage de la citoyennet et du vivre ensemble.
Dans un contexte de rforme des collectivits territoriales et de reconfiguration de leurs comptences, il est
indispensable de conforter le rle des associations dans la construction de rponses originales et pertinentes
aux enjeux actuels. Les associations sont effet frquemment amenes anticiper, clairer ou complter laction
conduite par les pouvoirs publics, leur inspirant de nouvelles formes dintervention, aux avant-postes de
linnovation et de la crativit dans les territoires.
loccasion du comit interministriel pour lgalit et la citoyennet du 6 mars 2015, le Premier ministre a
annonc un New-Deal avec le mouvement associatif. Lobjectif de ce New-Deal est de transformer, en profondeur, les relations entre ltat et les associations pour que ces dernires deviennent, plus quhier encore, des
vecteurs de citoyennet et dgalit. Le dveloppement de la vie associative et de lengagement citoyen est
fondamental : ce sont les piliers de la cohsion sociale.
Ce projet de New Deal ne part pas de rien. Il sinscrit dans la suite de la Grande cause 2014 ddie lengagement associatif, de la
Charte des engagements rciproques entre lEtat, les collectivits et les associations signe le 14 fvrier 2014,
des travaux parlementaires sur les associations
Cest dans cette perspective que, pour donner corps la charte des engagements rciproques, le Premier
ministre a adress, le 29 septembre 2015, lensemble des prfets une circulaire relative aux nouvelles relations
entre les pouvoirs publics et les associations. Cette circulaire dtaille notamment le cadre juridique rgissant
les subventions verses par les pouvoirs publics aux associations. Ce guide vient complter et prciser les lments de la circulaire.
Je tiens ici rappeler que la subvention nest pas seulement une modalit dattribution de
financement : elle est une composante essentielle du soutien la vie associative dans les territoires. Tout en
respectant le principe de libre administration, elle place les associations dans une dynamique partenariale, en
fait des acteurs de la co-construction des politiques publiques, et favorise, de ce fait, lengagement citoyen et
bnvole.
Elle est galement un vecteur de dveloppement et dattractivit territoriale, dans la mesure o les associations
jouent un rle conomique majeur. Les biens et les services quelles produisent participent dune conomie de
proximit qui correspond aux aspirations citoyennes nes de la crise.
Patrick Kanner
Ministre de la Ville, de la Jeunesse et des Sports
page 3
SOMMAIRE
1. Gnralits sur la subvention
p. 5
1.1. Dfinition
p. 5
p. 6
p. 8
p. 8
p. 8
p. 9
p. 10
p. 11
p. 11
p. 15
p. 17
p. 18
p. 18
p. 19
p. 20
p. 20
p. 21
6. Exemples
Exemples darrts attributifs et de conventions attributives de subvention
7. Webographie
page 4
p. 22
p. 22
p. 31
1 A
rticles L2121-29, L2251-3, L2251-3-1, L2311-7 pour les communes,
L2573-38 pour la Polynsie, L3231-3, L3211-1, L3231-3-1, L3312-7
pour les dpartements, L42-21-1, L4253-5, L4311-2 et L4313-2 pour
les rgions.
2 Article L612-4 du code de commerce.
page 5
page 6
2011
2011
2011
La part des subventions et des
commandes publiques dans
le budget cumul des associations:
25%
25%
25%
51%
51%
51%
24%
24%
24%
1%
4% 1%
1%
4%
4%
47% des associations ont pu bnficier dune ou plusieurs subventions en 2011. La rpartition
des subventions profite bon
nombre dassociations pour des
montants de moins de 10 000
euros.
1%
1%
1%
17%
17%
17%
58%
58%
58%
18%
18%
18%
6%
6%
6%
Les sources des financements
publics sont diverses.
1%
1%
1%
14%
14%
14%
23%
23%
23%
Ressources
Ressources
Ressources
prives
prives
prives
Subventions
Subventions
Subventions
publiques
publiques
publiques
Commandes
Commandes
Commandes
publiques
publiques
publiques
< 200
< 200
200
<
200 1 000
200
1
1 000
000
200
1 000
10 000
1
000
10 000
1
10000
00010
50000
000
10
000
50 000
10
50 000
000
50
100000
000
50
000
100 000
50
100000
000100
300000
000
100
000
300
000
100
300
000
300 000
000
et
plus
300
300 000
000
et
et plus
plus
2%
2%
2%
23%
23%
23%
7%
7%
7%
25%
25%
25%
Europe
Europe
Europe
tat
tat
tat
Rgion
Rgion
Rgion
Dpartement
Dpartement
Dpartement
Commune
Commune
Commune
Organismes sociaux
Organismes
Organismes sociaux
sociaux
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SAVOIR
page 8
Dans le cadre de la subvention, la collectivit dtermine ce quelle soutient et peut fixer, dun commun
accord avec lassociation, des objectifs atteindre.
Cela permet une constante adaptation de laction
en fonction des ncessits locales.
linverse, dans le cadre dun march public, la collectivit est tenue de dfinir prcisment, au pralable
et pour une dure dtermine, chacun des services
attendus dans un cahier des charges quantitatif et
qualitatif.
Un contrle plus tendu de laction
Le contrle de lactivit de lassociation subventionne est plus tendu que dans le cas dun march
public. Il ne se limite pas un contrle sur la prestation concerne et sur les pices (comme dans un
march public) puisquil peut porter sur lensemble
des comptes, des pices justificatives et de la gouvernance.
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page 10
signataires de sinscrire dans une dmarche partenariale fonde sur le respect de valeurs communes.
Cet acte solennel raffirme les valeurs de libert,
dgalit et de fraternit qui permettent lexpression
de la diversit des acteurs associatifs, dans le respect
de principes dactions objectifs.
Afin de garantir la promotion dune culturecommune
du respect, du dialogue, de la tolrance mutuelle,
permettant de donner leur pleine expression la citoyennet, la libert et la cohsion sociale, les valeurs
rpublicaines qui peuvent tre mal comprises ou
contestes doivent tre promues avec force par les
pouvoirs publics et les associations dans le cadre le
plus adapt (charte, etc.).
Quelques exemples:
Les relations partenariales entre la collectivit A et
les associations locales se sont ainsi concrtises par
la cration dun conseil local de la vie associative
(CLVA) compos de 30 associations qui tient compte
du poids respectif des diffrentes familles associatives.
Il est la fois espace de rflexion et de mdiation des
associations locales. Il est linterlocuteur privilgi
de la ville mme danimer la vie associative. Il participe la scurisation de la subvention comme mode
de soutien principal des associations locales et favorise les initiatives. Le CLVA, des lus et des techniciens
dialoguent une fois par an sur les conditions dattribution des subventions de fonctionnement de certaines
associations. Ils examinent en amont les demandes
de subvention sur la base de critres communs et
modulables selon les spcificits des secteurs dactivits. Ce groupe met un avis qui sera prsent par
llu comptent au conseil municipal auquel revient
la dcision finale dattribution. Des mesures prises au
pralable doivent permettre dviter les conflits dintrts (cf. modle de dclaration dintrt en annexe au
prsent guide).
Des dispositifs intersectoriels de soutien la vie associative sont par ailleurs mis en place dans certaines
rgions avec plusieurs collectivits visant instaurer
une plus grande cohrence de laction publique.
Une convention quadriennale entre un Conseil dpartemental, le Conseil rgional, une fdration
dassociations et des collectivits locales (communes et communauts de communes) dun terri-
vote du budget. Les crdits octroys au titre des demandes de subvention qui ne sont pas assorties de
conditionspeuventtre individualiss au budgetpar
bnficiaires ou lists par bnficiaires en annexe. Lindividualisation des crdits ou la liste annexe valent
alors dcision dattribution de la subvention.
Les articles L. 2311-7, L.4311-2 et L. 3312-7 du code
gnral des collectivits territoriales prvoient, pour
chaque chelon de collectivit concerne, expressment cette facult de choix parmi deux modalits.
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page 12
3.1.2. LINSTRUCTION
Certaines collectivits ont jug opportun de confier
la slection des dossiers une instance collgiale
(commission, comit, etc.) permettant dassocier
des personnes dotes dexpertises complmentaires.
Cette instance peut tre compose dlus (finances,
vie associative, secteur concern -culture, sports, citoyennet, etc.-) et/ou de techniciens. De mme, il
peut tre utile de dsigner nommment les interlocuteurs des associations pour le dpt et linstruction
des demandes de subvention ou le contrle de lutilisation des fonds publics.
De nombreuses collectivits ont mis en place ces
dernires annes des grilles de critres dinstruction
et/ou dattribution de subvention. Le plus souvent, la
grille de critres sert galement dterminer le montant de la subvention, sans prjudice du pouvoir dapprciation des lus.
Peuvent tre cits, sans exhaustivit ni ordre dimportance:
le dveloppement dune activit au plan local;
la mise en uvre dactions favorisant la citoyennet,
la solidarit;
lamlioration du cadre de vie;
limpulsion dune dynamique de projet;
le nombre dadhrents rsidents de la collectivit,
de la vie locale;
la priodicit ou le rythme des activits, la vie
statutaire (gouvernance);
la sant financire des associations: rserves, liquidits, prvention des difficults et/ou aides spcifiques;
laccs des publics aux actions proposes;
la contribution lanimation de la collectivit.
Exemples:
Rouen :
http://www.rouen.fr/subventions-aux-associations,
Grand Dole :
www.grand-dole.fr/dossier-de-demande-2013.pdf,
Aquitaine :
rglement dintervention du conseil rgional dAquitaine,
tat :
www.associations.gouv.fr/187-le-f-d-v-a-ex-cdva.html.
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SAVOIR
Au dessus de 500000 de subvention reus par lassociation au cours des deux derniers exercices et de lexercice en cours, ladministration doit intgrer dans lacte
juridique quelques lments obligatoires pour caractriser le projet soutenu comme un service conomique
dintrt gnral au sens du droit europen (cf. tableau
annex au point 6). Linformation concernant les seuils
dits de minimis recueillie lors de la demande de subvention (Cf. dernire page de la demande de subvention
Cerfa 12156*04) est donc dterminante.
SAVOIR
page 14
Le versement dune nouvelle subvention sera subordonn la vrification de la ralisation des actions
subventionnes antrieurement.
3.1.6. LVALUATION
Les excdents de gestion :
permettent aux associations de se constituer ou de
renforcer des fonds propres, indispensables pour
faire face aux difficults de trsorerie pouvant notamment rsulter des dlais de paiement des financeurs publics;
financent les investissements, notamment pour
des projets innovants, et garantissent ainsi lindispensable fonction de recherche et dveloppement pour apporter des rponses pertinentes
aux besoins sociaux mergents;
encouragent la bonne gestion et la rationalisation du mode dorganisation.
SAVOIR
Lvaluation vise apprcier les ralisations au regard des objectifs initiaux. Elle est bien distincte du
contrle. Lvaluation ne peut tre conduite correctement que si les deux parties se sont mises daccord
au pralable sur des objectifs quantitatifs et/ou qualitatifs, assortis dindicateurs choisis en commun. Elle
doit donc tre construite en commun, en amont, et
tre contradictoire lorsquelle est ralise.
Les rsultats de cette valuation servent apprcier
lopportunit dune reconduction de la subvention
et/ou dune ventuelle rvision de son montant. Les
modles de convention proposs dans le guide intgrent une clause relative lvaluation.
Un guide pratique dtaillant la procdure dvaluation est consultable ladresse:
http://www.associations.gouv.fr/260-le-guide-del-evaluation.html
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page 16
SAVOIR
axes prioritaires dactions inscrits dans une politique publique. Ce diagnostic est issu despaces
dchanges ou de discussions croises entre acteurs publics et acteurs de la socit civile.
la contractualisation : linitiative associative est formalise dans un projet propos puis discut avec
la collectivit locale. lissue de ce dialogue, laccord est mis en forme par voie conventionnelle ou
par dcision unilatrale dans les conditions dcrites
au point 3.1.3.
une valuation partage et conjointe, pratique
au fil de leau ou ex post, reposant sur des indicateurs co-construits avec lensemble des parties prenantes au pralable.
Cette dmarche na pas pour objet de mettre en
concurrence des associations entre elles. Elle vise
dabord encourager les propositions associatives
multiples en valorisant leurs complmentarits dobjectifs et dactions au bnfice des habitants et des
territoires.
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Compte
689
Engagements
raliser sur
ressources
affectes
Compte
19
Fonds ddis
Compte
789
6894
Engagements
raliser sur subventions attribues
194
7894
6895
Engagements
raliser sur dons
manuels affects
195
7895
6897
Engagements
raliser sur legs et
donations affects
197
7897
page 18
SAVOIR
SAVOIR
page 19
ce titre, le seul fait quune subvention puisse
avoir une influence sur le prix des biens ou des services ne suffit pas rendre cette subvention imposable. Si des subventions dites de fonctionnement
ont souvent une influence sur le prix de revient des
biens et des services dlivrs par lorganisme subventionn, elles ne constituent pas pour autant
des subventions directement lies au prix de ces
oprations.
SAVOIR
page 20
SAVOIR
SAVOIR
SAVOIR
Le site www.collectivites-locales.gouv.fr
h t t p : / / w w w. c o l l e c t i v i t e s - l o c a l e s .
g o u v. f r / l e d u c a t i o n # _ _ R e f H e a ding__492_1423777299
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6. EXEMPLES
CONVENTION ANNUELLE
DOBJECTIFS SIMPLIFIE
(de minimis SIEG simple)
Entre
Le ministre de la Ville, de la Jeunesse et des Sports,
reprsent par le directeur de la Jeunesse, de lducation populaire et de la Vie associative, dlgu
interministriel la jeunesse dsign sous le terme
lAdministration, dune part,
Et
XXXXXXX, association rgie par la loi du 1er juillet 1901,
dont le sige social est situ, XXXXXXXXXXXXX, reprsente par XXXXXXX dment mandat, et dsigne
sous le terme lAssociation, dautre part,
N SIRET 123456789 00000 - NRNA W123456789
Il est convenu ce qui suit:
PREAMBULE
Considrant le projet initi et conu par lAssociation
portant un programme pdagogique pour un service
civique associatif de qualit conforme son objet statutaire;
Considrant le dveloppement du service civique
universel inscrit dans le programme jeunesse et vie
associative ;
Considrant que le projet ci-aprs prsent par lAssociation participe de cette politique.
ARTICLE 1 - OBJET DE LA CONVENTION
Par la prsente convention, lAssociation sengage
son initiative et sous sa responsabilit, mettre
en uvre le projet dfini en annexe I la prsente
convention.
LAdministration contribue financirement ce projet dintrt conomique gnral, conformment au
Rglement (UE) n360/2012 du 25 avril 2012 de la
Commission europenne relatif lapplication des
articles 107 et 108 du trait sur le fonctionnement de
lUnion europenne aux aides de minimis accordes
des entreprises fournissant des services dintrt
conomique gnral, publi au JOUE du 26 avril
2012. Elle nattend aucune contrepartie directe de
cette subvention.
ARTICLE 2 - DURE DE LA CONVENTION
La convention est conclue au titre de lanne XXX.
page 22
juin 1934 relatif aux subventions aux socits prives. Le refus de leur communication entrane la suppression de la subvention conformment larticle 14
du dcret-loi du 2 mai 1938.
LAdministration contrle lissue de la convention que la contribution financire nexcde pas le
cot de la mise en uvre du projet. Conformment
larticle 43-IV de la loi n 96-314 du 12 avril 1996
portant diverses dispositions dordre conomique et
financier, lAdministration peut exiger le remboursement de la partie de la subvention suprieure aux
cots ligibles du projet augments dun excdent
raisonnable prvu par larticle 3.5 ou la dduire du
montant de la nouvelle subvention en cas de renouvellement.
ARTICLE 9 - RENOUVELLEMENT OPTION EVALUATION
La conclusion ventuelle dune nouvelle convention
est subordonne la production des justificatifs mentionns larticle 5 et aux contrles prvus larticle
8 des prsentes.
ARTICLE 10 - AVENANT
La prsente convention ne peut tre modifie que
par voie davenant. Les avenants ultrieurs feront
partie de la prsente convention et seront soumis
lensemble des dispositions non contraires qui la
rgissent.
La demande de modification de la prsente convention est ralise en la forme dune lettre recommande avec accus de rception prcisant lobjet de
la modification, sa cause et les toutes les consquences quelle emporte. Dans un dlai de deux
mois suivant lenvoi de cette demande, lautre partie
peut y faire droit par lettre recommande avec accus de rception.
ARTICLE 11 ANNEXES
Les annexes I et II font partie intgrante de la prsente
convention.
ARTICLE 12 - RSILIATION
En cas de non-respect par lune des parties de lune
de ses obligations rsultant de la prsente convention,
celle-ci pourra tre rsilie de plein droit par lautre
partie, sans prjudice de tous autres droits quelle
pourrait faire valoir, lexpiration dun dlai de deux
mois suivant lenvoi dune lettre recommande avec
accus de rception valant mise en demeure de se
conformer aux obligations contractuelles et reste infructueuse.
page 23
ARTICLE 13 - RECOURS
Tout litige rsultant de lexcution de la prsente
convention est du ressort du tribunal administratif
de.. [Tribunal dans le ressort duquel lAdministration
a son sige social] ( rue de., XXXX).
ANNEXE II:
LE BUDGET DU PROJET
Exercice XXX
CHARGES
MONTANT
PRODUITS
MONTANT
Charges directes
Ressources directes
Ressources propres
affectes au projet
ANNEXE I:
LE PROJET
LAssociation sengage mettre en uvre le projet
vis larticle 1er de la prsente convention:
Projet : Programme pdagogique pour un Service
Civique associatif de qualit
Charges du
projet (yc
contributions
volontaires)
Subvention de
(autorit
publique
qui tablit la
convention)
Somme des
financements
publics
(affects
au projet)
XXXX
XXXX
XXXX
a) Objectif(s) : XXXXX
b) Public(s) vis(s): XXXX.
c) Localisation: XXXXXX
d) Moyens mis en uvre: XXXXX
CONTRIBUTIONS VOLONTAIRES
TOTAL
page 24
TOTAL
Entre
YYYYY ........ reprsent par
.., et dsigne sous le terme lAdministration , dune part
Et
XXXXXX, association rgie par la loi du 1er juillet 1901/
le code civil local, dont le sige social est situ, ..........
, compose de [taille de lassociation] et
reprsente par la ou le reprsentant-e- dment mandat-e-, et dsigne sous le terme lAssociation ,
dautre part,
N SIRET 123456789 00000 - NRNA W123456789
Il est convenu ce qui suit :
PREAMBULE
Considrant le projet initi et conu par lAssociation
[Prciser le projet] conforme son objet statutaire ;
Considrant : [Prciser la politique publique dans
laquelle sinscrit ladite convention ] ;
Considrant que le projet ci-aprs prsent par lAssociation participe de cette politique.
ARTICLE 1 OBJET DE LA CONVENTION
Par la prsente convention, lAssociation sengage
son initiative et sous sa responsabilit, mettre en uvre
le projet de fonctionnement dune infrastructure sportive
suivant prcis en annexe I la prsente convention:
.
LAdministration contribue financirement ce projet par lallocation dune aide sur la base du rgime
daide exempt nSA.43197, relatif aux aides en faveur des infrastructures sportives et des infrastructures rcratives multifonctionnelles, pour la priode 2014-2020, adopt sur la base du rglement
gnral dexemption par catgorie n651/2014 de
la Commission europenne, publi au JOUE du 26
juin 2014.
ARTICLE 2 DURE DE LA CONVENTION
La convention est conclue pour lanne 20
ARTICLE 3 CONDITIONS DE DTERMINATION DU COT
DU PROJET
3.1 Loctroi de laide intervient avant le dbut des travaux lis au projet sujet de la prsente convention sur
la base dune demande crite adresse par lAssociation lAdministration dans les conditions prvues
par le rgime daide exempt nSA.43197, relatif aux
aides en faveur des infrastructure sportives et des infrastructures rcratives multifonctionnelles, pour la
priode 2014-2020.
3.2 Le montant de laide est fix dans le respect des
rgles de cumul vises par le rgime daide exempt
nSA.43197 relatifs aux aides en faveur des infrastructures sportives et des infrastructures rcratives multifonctionnelles, pour la priode 2014-2020.
Le montant de laide nexcde pas :
- Sil est infrieur 1 million deuro : 80% des cots admissibles pour lanne 20 [anne pour laquelle la
convention a t conclue] ;
- Sil est compris entre 1 million et 2 millions deuros : le
montant des pertes dexploitation enregistres pour
lanne 20.[anne pour laquelle la convention a
t conclue] .
3.3 Le cot total ligible du projet est valu [] EUR
conformment au(x) budget(s) prvisionnel(s) en annexe III et aux rgles dfinies larticle 3.3 ci-dessous.
3.4 Les cots ligibles du projet sont fixs en annexe
III la prsente convention ; ils prennent en compte
tous les produits et recettes affects au projet.
3.5 Les cots pris en considration comprennent les
cots dexploitation de linfrastructure sportive, tels
que ceux lis au personnel, aux matriaux, aux services contracts, aux communications, lnergie,
la maintenance, aux locations, ladministration.
Ne sont pas pris en compte, les charges damortissement et les cots de financement, si ceux-ci ont t
couverts par une aide linvestissement.
3.6 Lors de la mise en uvre du projet, lAssociation
peut procder une adaptation la hausse ou
la baisse de son (ses) budget(s) prvisionnel(s) la
condition que cette adaptation naffecte pas la ralisation du projet et quelle ne soit pas substantielle
[option : nexcde pas X %] au regard du cot total
estim ligible vis larticle 3.3
Lassociation notifie ces modifications ladministration par crit ds quelle peut les valuer et en tout
tat de cause avant le 1er juillet de lanne en cours.
page 25
Le versement du solde annuel conformment larticle 5.2 [option : et 5.1 si avance prvue aussi par larticle 5.1] ne pourra intervenir quaprs acceptation
expresse par lAdministration de ces modifications.
page 26
|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
un contrle sur place peut tre ralis par lAdministration. LAssociation sengage faciliter laccs toutes
pices justificatives des dpenses et tous autres documents dont la production serait juge utile dans le
cadre de ce contrle conformment au dcret du 25
juin 1934 relatif aux subventions aux socits prives.
Le refus de leur communication entrane la suppression de la subvention conformment larticle 14 du
dcret-loi du 2 mai 1938.
10.2 LAdministration contrle annuellement et lissue de la convention que la contribution financire
nexcde pas le cot de la mise en uvre du projet. Conformment larticle 43-IV de la loi n 96-314
du 12 avril 1996 portant diverses dispositions dordre
conomique et financier, lAdministration peut exiger
le remboursement de la partie de la subvention suprieure aux cots ligibles du projet augments dun
excdent raisonnable prvu par larticle 3.7 ou la dduire du montant de la nouvelle subvention en cas
de renouvellement.
ARTICLE 11 CONDITIONS DE RENOUVELLEMENT DE LA
CONVENTION
La conclusion ventuelle dune nouvelle convention
est subordonne la ralisation de lvaluation prvue larticle 9 et aux contrles de larticle 10.
ARTICLE 12 AVENANT
La prsente convention ne peut tre modifie que par
avenant sign par lAdministration et lAssociation.
Les avenants ultrieurs feront partie de la prsente
convention et seront soumis lensemble des dispositions non contraires qui la rgissent. La demande de
modification de la prsente convention est ralise
en la forme dune lettre recommande avec accus de rception prcisant lobjet de la modification,
sa cause et les toutes les consquences quelle emporte. Dans un dlai de deux mois suivant lenvoi de
cette demande, lautre partie peut y faire droit par
lettre recommande avec accus de rception.
ARTICLE 13 ANNEXES
Les annexes I, II et III font partie intgrante de la prsente convention.
ARTICLE 14 RSILIATION DE LA CONVENTION
En cas de non-respect par lune des parties de lune
de ses obligations rsultant de la prsente convention,
celle-ci pourra tre rsilie de plein droit par lautre
partie, sans prjudice de tous autres droits quelle
pourrait faire valoir, lexpiration dun dlai de deux
page 27
Projet : ..
Charges
du projet
(hors
contributions
volontaires)
Subvention
de
(autorit
publique
qui tablit
la convention)
Somme des
financements
publics
(affects
au projet)
XXXX
XXXX
XXXX
Projet n
(dans le cadre
dun programme
dactions
prsentation
des objectifs et
des dindicateurs
par projet)
Objectifs
Indicateurs
associs
lobjectif
Valeur
cible
a) Objectif(s) :
b) Dates de dbut et de fin du projet :
c) Description de linfrastructure sportive et localisation:
d) Public(s) vis(s) :
f) Moyens de fonctionnement soutenus :
ANNEXE II :
MODALITS DE LVALUATION ET INDICATEURS
Le modle peut tre enrichi autant que de besoin par
les parties pour prciser la nature de leurs relations au
service du projet financ et les missions respectives
en dcoulant.
Conditions de lvaluation :
Le compte rendu financier annuel vis larticle 6
des prsentes est accompagn dun compte rendu
quantitatif et qualitatif des actions comprenant les
lments mentionns ci-dessus.
Au moins trois mois avant le terme de la convention,
le bilan densemble qualitatif et quantitatif communiqu par lassociation comme prvu par larticle 9
des prsentes fait la synthse des comptes rendus annuels susmentionns.
page 28
Indicateurs qualitatifs :
Exemple: Lvaluation qualitative du projet porte sur
au moyen de questionnaires de satisfaction individuels remplis par .. Ces questionnaires peuvent porter sur plusieurs domaines
distincts suivants. Ils sont btis sur lchelle
de satisfaction suivante: Excellent / Trs Bon / Bon /
Moyen / dcevant. La cible atteindre est de XX%
de personnes satisfaites (jugeant le.Excellent
/ Trs Bon / Bon) par rapport la somme totale des
rpondants.
ANNEXE III :
LE BUDGET DU PROJET
Exercice XXX
CHARGES
MONTANT
PRODUITS
MONTANT
Charges directes
Ressources directes
Charges
indirectes rparties
affectes au projet
Ressources propres
affectes au projet
TOTAL
TOTAL
page 29
page 30
Le ..
Signature
page 31
GUiDE DUSAGE
DE LA SUBVENTION
Ce guide est destin aux lus et dcideurs locaux, leurs collaborateurs ainsi quaux
acteurs associatifs et leurs structures daccompagnement.
Il sinscrit dans la ligne de la Charte des engagements rciproques signe le 14
fvrier 2014 par ltat, les collectivits territoriales et les associations pour refonder un
partenariat quilibr. Les pouvoirs publics reconnaissent dans ce document le rle
essentiel que les associations jouent dans la socit civile et sengagent soutenir
la vitalit associative sur les territoires.
Ce guide accompagne la circulaire du premier ministre du 29 septembre 2015 relative aux nouvelles relations entre les pouvoirs publics et les associations et ses annexes qui donnent corps aux principes acts par la charte.
Il traite des subventions de fonctionnement verses par les pouvoirs publics aux associations. Il ne porte pas sur les subventions dinvestissement (rgies par le dcret
n99-1060 du 16 dcembre 1999) ni sur les subventions aux personnes physiques ou
aux autres personnes morales, dont celles de droit public (voir le dcret n2012-1246
du 7 novembre 2012). Les facteurs de russite de la collaboration entre associations
et collectivits y sont recenss, les rgles et limites de financement public sont explicits, des cas concrets de partenariats illustrent les propos prsents.