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P OL Y NE S I E F R A N AI S E
VICE-PRESIDENCE
MINISTERE DU BUDGET, DES FINANCES
ET DES ENERGIES
Le Ministre
Papeete, le 11 juillet 2016
CONFERENCE DE PRESSE
Lundi 11 juillet 2016
Depuis plusieurs semaines, une campagne politique mensongre, faite de dnigrements, de
diffamation, dattaques personnelles, dinsultes gnralement anonymes sur les rseaux sociaux et
relays parfois dans un quotidien de la place, est mene contre ma personne, contre le gouvernement
et contre la majorit. Cette campagne calomnieuse et injurieuse a t initie par Mme CROSS. Elle
bnficie aujourdhui du soutien de lUPLD et du Tahoeraa Huiraatira, comme nous avons pu le
constater lors de la proposition de cration dune commission denqute sur lnergie prsente ma
demande ou lors de la dernire sance de lAPF jeudi dernier.
Je voulais prendre le temps de rpondre point par point, sur le plan politique et sur le plan
factuel et technique cette campagne de mensonges et de calomnie mene par le nouveau groupe
TH/UPLD qui est manifestement en train de se reformer.
1. Mme CROSS maccuse depuis plusieurs semaines, en tant que ministre de lnergie
de mimmiscer dans les affaires de SECOSUD et de favoriser EDT dans le cadre du prochain
appel candidatures pour la dlgation du service public de llectricit de SECOSUD.
SECOSUD a confi depuis 1988 le service de distribution de llectricit EDT pour une
dure de 25 annes.
La concession sest acheve le 31 dcembre 2013 alors que Mme CROSS tait encore
membre de SECOSUD. Depuis, le renouvellement de cette concession na toujours pas t effectu.
SECOSUD a prorog la concession au 31 dcembre 2014, puis au 31 dcembre 2015, puis au 30
avril 2016 puis au 30 septembre 2016 par avenants successifs. Le Haut commissariat vient de
dclarer illgal ce dernier avenant.
Le prsident de SECOSUD, le maire de Taiarapu Est, M. Antony JAMET, ainsi que tous les
maires de SECOSUD dont Mme CROSS ne fait plus partie puisquelle nest plus maire de Teva I
Uta, ont sollicit officiellement le gouvernement pour faciliter le lancement de cet appel
candidatures. Le prsident de la PF a indiqu tous les maires runis cet effet, que les services du
pays se tenaient leur disposition pour faciliter cette opration, en leur indiquant ce qui est vident
pour tout le monde, sauf pour Mme CROSS, savoir que le choix du futur dlgataire dpendra de la
seule volont finale de SECOSUD et des maires qui en sont membres.
Afin de faire participer plus activement SECOSUD aux dcisions publiques en matire de
transport dlectricit notamment, jai propos au conseil des ministres de nommer le prsident de
SECOSUD au conseil dadministration de la TEP, ce qui est aujourdhui le cas.
BP 2551, 98713 Papeete TAHITI, Polynsie franaise Btiment de la Culture, face CESC, rue des Poilus Tahitiens (niveau 1et 2)
Tl. : (689) 40 80 30 00 - Fax. : (689) 40 41 91 83 - Email : secretariat@vp.gov.pf
SECOSUD doit maintenant publier son cahier des charges et slectionner son futur
dlgataire de manire libre et indpendante.
Mme CROSS et lUPLD ont souhait politiser cette affaire et ont indiqu quils dposeraient
plusieurs plaintes contre le gouvernement. A ce jour, ma connaissance, aucune plainte na t
dpose sur ce sujet.
Mme CROSS maccuse par courrier public du 24 mars 2016 de mimmiscer dans les affaires
de SECOSUD, alors que tous les maires et leur prsident sollicitent au contraire le Pays. Elle ne se
rend mme pas compte que cest elle-mme qui simmisce dans les affaires de SECOSUD en
envoyant un courrier ces maires pour leur dire ce quils doivent faire, alors que les lecteurs de
Teva I Uta ont choisi dmocratiquement de mettre fin son mandat de maire de cette commune en
2014, aprs un seul mandat sa tte, ce qui est le comble du dsaveu public pour un lu local qui se
prtend seul dfenseur de lintrt gnral.
Avant mme que SECOSUD examine les rsultats de lappel doffre, elle demande ses
membres de le dclarer infructueux, ce qui est de mon point de vue insultant pour la capacit de tous
les maires de SECOSUD dcider (courrier du 24 mars 2016).
Sur un plan technique, elle maccuse davoir modifi par avenant n17 le cahier des charges
de la concession EDT le 29 dcembre 2015 pour donner lexclusivit de la fourniture de llectricit
EDT ce qui est exactement le contraire des termes de cet avenant. Un tel arrt inconcevable pour
le gouvernement et contraire toutes les actions menes jusqu prsent aurait dailleurs fait lobjet
dune demande de retrait ds sa publication par le contrle de la lgalit du Haut commissariat, ce
quignorent manifestement Mme Tina CROSS et ses conseillers-rdacteurs.
Sur un plan juridique, elle demande SECOSUD par courrier du 26 mars 2016 dacheter
directement son lectricit auprs de Marama Nui, ce qui constitue pour le coup, un vritable dlit de
favoritisme lgard de cette socit, et donc lgard de EDT, car la socit Marama Nui est
aujourdhui une filiale de EDT, depuis que M. Dominique AUROY ainsi que le pre de Mme
CROSS ont cd leurs actions de Marama Nui EDT.
Je me pose donc de srieuses questions sur la sant intellectuelle, non pas celle de Mme
CROSS qui avoue elle-mme publiquement ne pas tout comprendre de ces sujets, mais de ses
conseillers-rdacteurs qui lui dictent ses actions politiques.
Lorsque Mme CROSS parle de pantin ou de marionnette, je pense quelle devrait se regarder
deux fois et prendre conscience de ce que certains lui font faire linsu de son plein gr pour
reprendre une formule clbre.
Pour ma part, et compte tenu des calomnies profres par Mme CROSS mon encontre, jai
dpos trois plaintes qui seront examines par les tribunaux le 26 juillet prochain pour diffamation
lgard dun lu investi dun mandat public.
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la premire fois que deux baisses sont actes conscutivement et que lavance sur consommation est
ainsi pour partie rembourse.
Paralllement cela, nous avons supprim la formule tarifaire de llectricit (PETACE) pour
proposer en substitution une comptabilit approprie destine identifier clairement toutes les
charges relatives la production, au transport, la distribution et la commercialisation de
llectricit.
Cest le travail qui aurait du tre men par mes prdcesseurs depuis plus de vingt ans et qui
aurait pu conduire des baisses tarifaires objectives.
Ce travail a t men paralllement la mission de la CRE que jai sollicit y compris en
dfendant cette demande devant lAPF qui la rejet en 2015 au nom de lUPLD/Tahoeraa, avant la
constitution de notre majorit. Ce travail correspond lune de leurs principales prconisations.
Cette comptabilit sera audite chaque anne par un auditeur extrieur indpendant qui sera
charg dvaluer la ralit des cots supports par EDT afin de dterminer objectivement le prix de
llectricit le plus quitable pour tous les usagers. Lappel candidatures pour le cabinet daudit
extrieur a t lanc et devrait conduire la slection dun auditeur indpendant dans les prochaines
semaines.
A la suite de ces travaux et en fonction des rsultats qui seront rendus par ces audits
indpendants, de prochaines propositions de baisses pourront faire lobjet de ngociations avec EDT
comme pour les deux premires baisses, cela dans le respect de la concession de distribution de
llectricit de 1960.
Sur un plan purement factuel, je rappelle que mes deux prdcesseurs ministres de lnergie
taient Messieurs Gaston FLOSSE et Bruno MARTY, de mai 2013 septembre 2014. M.
Gaston FLOSSE n'a propos aucune baisse du tarif de llectricit. M. Bruno MARTY qui
devait proposer une nouvelle formule du prix de llectricit suite au jugement du TAPF du 3
juillet 2013 ne la pas fait.
Sur un plan purement factuel, les derniers ministres UPLD de lnergie, Pierre
FREBAULT et Jacky BRYANT, membres dun gouvernement soutenu par Mme CROSS de
2011 mai 2013, dont le vice-prsident tait M. Tony GEROS qui est aujourdhui trs actif,
nont pas propos de baisses des tarifs de llectricit lorsquils taient en fonction, mais au
contraire des hausses de tarifs publies au JOPF, deux fois daffile en moins dune anne.
Dans un premier temps, larrt n547/CM du 21 avril 2011 (FREBAULT / BRYANT) a
ainsi augment le prix de llectricit avec notamment, une hausse du tarif du plus petit
consommateur passant de 17,69 FCFP le kWh 19,16 FCFP, soit une augmentation de +8,3%
(publi au JOPF), le tarif le plus lev passant de 52,19 FCFP 53,66 FCFP, soit une augmentation
de +2,8%, et pour les entreprises les tarifs dits de moyenne tension passant de 24,99 FCFP 26,46
FCFP, soit une augmentation de 5,9% et de 21,44 FCFP 22,91 FCFP, soit une augmentation de
6,8%.
Dans un second temps, larrt n308/CM du 29 fvrier 2012 (FREBAULT / BRYANT) a
par ailleurs accentu ces augmentations puisque, parmi lensemble des dispositions tarifaires, le tarif
des petits consommateurs est pass de 19,16 FCFP le kWh 20 FCFP, soit une augmentation de
4,4%. Le tarifs des plus petits consommateurs a ainsi augment par ces deux dcisions de 13% en
moins dune anne. Le tarif le plus lev pour les gros consommateurs est pour sa part pass de
53,66 61,90 FCFP, soit une hausse de 15,4%. Par ces deux dcisions, le tarif le plus lev a ainsi
augment de 18,6%. Le tarif des entreprises est pour sa part pass de 26,46 FCFP le kWh 27,60
FCFP, soit une hausse de 4,3% et de 22,91 FCFP 24 FCFP, soit une hausse de 4,8%. Par ces deux
dcisions prises en moins dune anne, le gouvernement UPLD et ses ministres de lnergie ont donc
augment les tarifs de llectricit des entreprises de 10,4% et 11,9%.
NOR : - Confrence de presse du 11 juillet 2016
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Ces chiffres sont publis au JOPF et vrifiables par tous les usagers.
LUPLD alli au TH accuse donc le gouvernement actuel de navoir fait baisser les tarifs que
de 10%, alors queux ont augment ces tarifs de 10,4% 18,6% en moins dune anne. Ces chiffres
prouvent la malhonntet intellectuelle des reprsentants UPLD qui soutiennent Mme CROSS et son
conseiller en nergie, M. Terii VALLAUX, qui tait par ailleurs conseiller technique de M. Jacky
BRYANT alors ministre des nergies renouvelables lorsque ces dcisions furent prises, avec le
soutien implicite de Mme CROSS qui ne trouvait alors rien redire ces augmentations
particulirement importantes du prix de llectricit.
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Ce nest pas le ministre de lnergie qui fixe seul dans son coin les tarifs de llectricit, cest
le conseil des ministres dont les dcisions sont collgiales, sur proposition du ministre de lnergie
dont cest la responsabilit confie par le Prsident.
Concernant ma gestion personnelle des dossiers nergtiques, je rappelle M. GEROS
que jai prsent au nom du gouvernement le plan de transition nergtique 2015-2020 et propos la
cration cet effet dune commission de suivi de ce plan compose de reprsentants du
gouvernement, de lAPF, du CESC, du SPC, de lUniversit du Pacifique, de lAFD, de la TEP, de
lEDT, des reprsentants patronaux et dautres entits publiques ou prives.
Jamais plan de transition navait fait lobjet dune gestion aussi transparente et participative
de lensemble des acteurs de la socit civile. Prochain comit prvu le 28 juillet prochain pour
examiner le projet de code de lnergie.
Je rappelle M. GEROS que jai prsent au CESC le plan de dveloppement de
lhydrolectricit qui a fait lobjet dun avis favorable rendu lunanimit aprs plusieurs sance de
dbats contradictoires.
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publiquement de nombreuses reprises. Cette situation trouve son origine actuelle dans deux
vnements prcis :
En 1999, la prorogation de la concession EDT de 2020 2030, soit dix ans de plus, effectue
21 annes avant lchance rglementaire, sans appel doffre, sans appel candidature, sans
explications, alors quen 2020, tous les actifs de EDT devaient revenir gratuitement au Pays. Cette
dcision fut extrmement contraire aux intrts du pays et de lensemble des usagers.
En 2000, M. Dominique AUROY et ses amis dcident de vendre leurs actions de Marama
Nui EDT, alors que Marama Nui produisait en 1998 presque la moiti de llectricit consomme
par la concession EDT Nord. Une vraie concurrence stait ainsi installe, laquelle fut dfinitivement
anantie lorsque cette cession sest effectue au profit de EDT.
Le rle de la commission denqute sera aussi de dterminer les raisons de ces choix
contraires lintrt gnral de notre collectivit, qui ont consacr et renforc lhgmonie dun
acteur conomique unique dans le secteur de lnergie.
Les individus ayant favoris lhgmonie de EDT sont ceux qui, aujourdhui atteints
damnsie slective me font reproche de cette situation quils ont eux-mmes cre par leurs
dcisions publiques ou prives.
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mme. Lorsque jai repris ce dossier en qualit de ministre de lnergie, jai fait interrompre ce
processus que jai estim trop risqu, dune part parce que les marchs de conception ralisation
nexistent pas dans le code des marchs publics polynsien et dautre part, du fait de lextrme
dpendance un seul oprateur priv qui en dcoulerait, pour mettre en place un autre dispositif plus
ouvert et plus scuris sur les plan techniques et financiers.
Lopration se droule maintenant en plusieurs phases distinctes : premirement un appel
doffre pour slectionner un AMO (assistance matrise douvrage) afin dassister le pays dans la
ralisation et la conception de louvrage, deuximement un appel doffre pour slectionner un ou
plusieurs bureaux dtudes qui devront concevoir louvrage (SWAC) et enfin, troisimement, un
appel doffre pour slectionner plusieurs entreprises prives qui seront charges de raliser les
travaux (travaux de gnie civil terre, gnie maritime, pose des canalisations, fourniture des
changeurs thermiques, maintenance, assistance technique,).
Au lieu davoir une seule entreprise charge de concevoir, de raliser et dexploiter le
SWAC, avec laquelle nous serions pieds et poings lis, pour le meilleur et pour le pire, jai
souhait au contraire que plusieurs entreprises polynsiennes travaillent avec le pays pour
assister la puissance publique dans ce projet, pour concevoir celui-ci et enfin pour raliser ce
SWAC dont la totalit des conomies dlectricit bnficiera lhpital, en faisant faire des
conomies la PSG, plutt quen gnrant des bnfices destins une seule socit prive,
quelle quelle soit.
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Un projet hydrolectricit ne doit plus tre pens comme tel mais comme un projet global
damnagement dune valle.
Cest cette dmarche qui est mise en uvre pour le dveloppement de la valle de la Vaiiha.
La premire runion publique se tiendra le 26 juillet.
Le progamme dqupement se poursuit avec trois btiments administratifs prvus pour le
courant de lanne 2016, le service de la culture et du patrimoine avec prise en compte de
lensemble de la toiture terrasse, le btiment A1 - A2 avec prise en compte de la toiture nord, sud-est
et ouest et enfin le muse de Tahiti & Iles avec prise en compte de la toiture du btiment
administratif et de la toiture de la salle dexposition temporaire ainsi quune partie de la coursive du
hall daccueil. Ces btiments de ladministration ont l slectionns compte tenu de leur
consommation lectrique importante et de leur potentiel dquipement photovoltaque.
Un audit des 6 centrales ralises en 2009-2011 dans le cadre des programmes TEP
VERTES (cofinancement Union Europenne) et FEI (co-financement Etat) a t effectu en 2015 et
les principales prconisations damlioration ont t mises en uvre en partenariat avec les maires
des communes concernes.
Une tude dopportunit dquipement de 8 les vient dtre effectue afin dtablir un
calendrier de ralisation de centrales hybrides en partenariat avec lEtat (FEI Manihi inscrite au
FEI 2016) ou en financement du pays dans le cadre du plan exceptionnel dinvestissement 20162018. Un premier groupe de 5 iles/atolls sera planifi pour un cot estimatif de 750 millions FCFP.
Mesure de courantologie (caractrisation des courants dans les passes) en cours avec pose
des courantomtres Manihi et Takaroa (Dcembre 2015), 2 premiers relevs des mesures effectus
fin mars et fin juin 2016 et un rendu des analyses prvu en aot 2016.
Mesures fiscales adoptes en faveur des vhicules hybrides et lectriques et en faveur des
quipements de charge. Un programme dquipement de bornes de recharge sera lanc avant la fin
de lanne.
Les premiers rsultats en terme de vente de vhicules sont trs positifs selon les diffrents
concessionnaires locaux.
Mise en place de ltiquette propre sur les vhicules avant la fin de lanne), dploiement
des bornes de recharge pour le 4e trimestre 2016
Le premier guide dtaill FAREco (guide polynsien de la construction Bioclimatique) a t
prsent en conseil des ministres en juin dernier et sa diffusion est acutellement en cours. un guide et
un rfrentiel pour la construction de btiments haute qualit nergtique adapt au climat
polynsien.
laboration de la rglementation nergtique du bti en Polynsie franaise : avec une
dmarche de concertation avec tous les acteurs conomiques et publics du secteur, le contenu de la
rglementation a t prsent le 14 avril 2016 au public. La rdaction juridique est actuellement en
cours.
LEspace Info nergie a t rouvert dans le cadre dun co-financement Etat Pays. Il est
ddi au grand public sur les questions relative lnergie.
Ltiquette nergie de la Polynsie franaise a t ralise pour la grande majorit des
quipements lectromnagers et est dj dploye dans la plupart des commerces depuis mars 2016.
Un Club des Entreprises Eco Responsables (EPER) a t mis en place avec lorganisation
dun premier salon en fvrier 2016 et la participation leurs travaux dlaboration de leur feuille de
route en avril 2016.
NOR : - Confrence de presse du 11 juillet 2016
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Conclusion
Mme CROSS avouant elle-mme ne pas connatre le sujet de lnergie a choisi den faire un
sujet de polmiques striles, dinsultes, de mensonges. Cest un stratgie politique qui participe
renforcer la dfiance et dgot des citoyens pour leurs lus, et malheureusement par voie
dassociation pour toute la classe politique et la manire dont elle gre les affaires publiques.
Lalliance de circonstance TH/UPLD a choisi de sengouffrer dans cette voie du mensonge,
de la tromperie et de la dsinformation.
Le gouvernement pour sa part continuera mener terme tous les projets inscrits dans le
plan de transition nergtique, en acceptant toutes les propositions constructives dans ce domaine, y
compris les critiques, mais en rejetant les polmiques, la dsinformation et le mensonge qui
deviennent aujourdhui les seuls arguments politiques de lopposition UPLD/Tahoeraa.
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