Outils alternatifs pour l'analyse des parties prenantes

Cette lecture complmentaire vous fournit trois outils que vous pouvez utiliser en complment
ou comme une alternative la matrice d'analyse des parties prenantes. Ces outils devraient
vous aider mieux comprendre les parties prenantes et les acteurs impliqus actuellement ou
l'avenir dans le projet :

1. Profils des parties prenantes (les 4 A)

2. Cartographie des parties prenantes
3. Position des parties prenantes
4. Matrice-intrt-pouvoir

1. Profils des parties prenantes (les 4 A)

Pour obtenir un aperu plus dtaill des diffrents acteurs dans l'environnement du projet, nous
pouvons dresser le profil de tous les acteurs pertinents en appliquant la mthode des 4 A :
Acteur :
Agenda :
Arne :
Alliances :

Comment se nomment les acteurs, quelle est leur fonction ?

Quel est le mandat des acteurs, quelle est leur mission ?
Dans quels domaines les acteurs sont-ils actifs, o sont-ils prsents ?
Avec quels acteurs sont-ils allis, comment sont-ils relis ?

Rpondre ces questions nous permet de faire un premier point sur l'importance relative de
certains acteurs du programme. Les alliances entre acteurs deviennent visibles et nous avons
une indication de la dynamique de lenvironnement de la partie prenante.
Acteur

Agenda

Arne

Alliances

Nom, fonction

Mandat/mission,
objectifs stratgiques

Domaine d'action,
porte

Relations avec les

autres acteurs selon
ABCD*

Acteur 1
Acteur 2
Acteur n

* A: Relation institutionnalise, B: change rgulier d'informations, C: Activits coordonnes,

D: Coproduction en utilisant des ressources conjointes

2. Cartographie des parties prenantes

Pour avoir un aperu des personnes et organisations susceptibles davoir une influence sur les
activits prvues du projet, nous recensons les parties prenantes pertinentes, et identifions les
diffrents types de parties prenantes et leurs corrlations.
Cela nous permet
de tirer des conclusions essentielles sur les alliances ainsi que les dsquilibres de pouvoirs
et conflits potentiels entre les diffrents acteurs,
de faire les premires hypothses de l'influence de certains acteurs sur la coopration,
dobtenir des indications importantes sur les acteurs propos desquels nous manquons
d'informations ou n'ayant pas t pris en compte par le programme jusqu' prsent (points
blancs),
dobtenir des informations fiables pouvant tre utilises pour une planification de projet
stratgique et des activits futures.

Procdure
1. Identification et dessin des acteurs pertinents pour le problme en question.
lment graphique

Description
Dessiner un grand cercle et le couper comme un gteau en trois
parts : socit civile, Etat/public et secteur priv
Tous les acteurs sont reprsents par des cercles. Plus le cercle est
grand, plus linfluence de l'acteur dans ce contexte est grande. Les
cercles avec la lettre V sont pour les acteurs ayant un pouvoir de
vto, ce qui signifie que ces acteurs ont les ressources pour freiner ou
bloquer les programmes de coopration.

2. Analyse des relations/liens entre acteurs (force des liens, alliances, coopration, conflits etc.)
lment graphique

Description
Les lignes normales reprsentent les relations troites (frquence des
contacts, change d'informations, coordination, confiance mutuelle, intrts
quivalents etc.).

Les lignes en pointills reprsentent les relations faibles ou informelles. Un

point d'interrogation est ajout si la relation n'est pas claire.
Les doubles lignes reprsentent les alliances et la coopration tablies par les
institutions
Les flches reprsentent l'orientation des relations dsquilibres.
Les lignes interrompues par un clair reprsentent les tensions entre acteurs,
conflits etc.
Les lignes barres reprsentent les relations entre acteurs interrompues ou
brises.

Exemple de visualisation d'une cartographie des parties prenantes :

Socit civile
Parties prenantes

Enjeu
Secteur priv

V
Public, tat

Pour dessiner une carte de parties prenantes qui a du sens, gardez trois points cls l'esprit :

1. tre clair concernant le champ de la cartographie

Pour limiter le nombre d'acteurs apparaissant sur la carte, la cartographie doit tre base sur
une question clairement dfinie.
Question repre : quel est lenjeu examin ?

2. Dfinir le temps et la priodicit

Les acteurs construisent un rseau de relations dynamique et interdpendant qui peut changer
rapidement. Donc, le moment o a lieu lanalyse a son importance.
Question repre : quel moment dessinons-nous la carte des parties prenantes, et quand
doit-elle tre actualise ?

3. Prendre en compte les diffrents points de vue et perceptions

Chaque acteur possde ses propres points de vue et perception. Une cartographie des parties
prenantes ne reflte que le point de vue des personnes associes au dessin de la carte - ou la
perception quils ont du point de vue des parties prenantes absentes.
Question repre : qui devons-nous faire participer la ralisation de la carte des parties
prenantes ? Quelles sont les cartes des parties prenantes que nous devons comparer entre
elles ?

3. Positionnement des parties prenantes

Cet instrument se concentre sur les diffrents points de vue de la partie prenante cl par rapport
aux objectifs de la coopration. Pour dfinir une partie prenante cl, nous regardons les trois
fonctions centrales dcisives pour avoir une position cl dans le contexte du projet :
a) Lgitimit : l'acteur a t lu ou nomm pour occuper une fonction importante au sein
d'une institution gouvernementale ou non gouvernementale.
b) Ressources : lacteur dispose de ressources matrielles et immatrielles substantielles
(ressources financires, droits ou contrle sur les ressources naturelles, expertise et
connaissance, etc.) qui font de lui un acteur influent dans le contexte du programme.
c) Rseau : l'acteur a un grand nombre de contacts et des liens solides avec d'autres acteurs
cls. En consquence, le partenariat avec cet acteur signifie rejoindre un rseau dj
existant et en bnficier.

Pour dfinir les intrts des parties prenantes cls et o ils se situent par rapport aux principaux
facteurs de russite du programme de coopration, nous pouvons utiliser le tableau suivant.
Principaux facteurs de russite selon les objectifs du Les intrts concident-ils avec
les objectifs du programme ?
programme :
(1) ....
(2) ....
(3) ....
-+
++
Partie prenante cl 1

..

Partie prenante cl 2
Partie prenante cl 3
Partie prenante cl N

..

..

..

..

..

..

..

..

4. Matrice-intrt-pouvoir
Cet instrument apporte un clairage sur l'intrt d'acteurs possibles dans le projet ou certains
de ses aspects, et sur le pouvoir ou l'influence d'un acteur pour faire avancer les choses et pour
atteindre les rsultats attendus.
Le pouvoir peut rsulter de la base de ressources d'acteurs particuliers, de leur position et
lgitimit, ou de leurs contacts et capacits de travailler en rseau. L'intrt peut tre bas sur
le mandat officiel d'un acteur, mais peut aussi venir de l'espoir d'obtenir une part du gteau
dans l'intrt de l'organisation ou pour un bnfice personnel.
Soyez conscient que le pouvoir peut galement tre utilis contre vos nobles intentions et que
les vrais intrts, parfois cachs, peuvent tre diffrents des intrts prsums ou officiellement
dclars.

Les acteurs du quadrant A peuvent tre considrs comme parties prenantes naturelles . Ils
ont des intrts et peuvent influencer l'accomplissement des objectifs. Les acteurs du quadrant
B mritent aussi de l'attention car, cause de leur pouvoir, ils peuvent avoir un comportement
destructeur, par exemple quand ils ne sont pas informs et se sentent ngligs. Les acteurs du
quadrant C peuvent sembler sans importance, mais ils sont peut-tre juste prudents et ont
dcid d'attendre et d'observer avant de montrer davantage d'intrt ou de faire usage de leur
influence. Les acteurs du quadrant D sont importants malgr leur manque de pouvoir. Ils sont
souvent ceux qui apportent des comptences et/ou le dynamisme qui fait fonctionner la
coopration.