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Termes de Rfrences
1. CONTEXTE
A travers le projet CASEF, le MPAE envisage daccompagner lIPM dans cette perspective de mise
niveau de son laboratoire et compte assurer la dotation en quipement et matriels
ncessaires.Cette initiative, insre dans un cadre de collaboration entre ladministration et les
partenaires techniques, requiert le pralable suivant : llaboration dune convention entre le
Gouvernement, reprsent par le MPAE, et lIPM. Cette convention devrait reprendre les termes de
collaboration entre les deux parties, notamment les conditions de lexploitation des matriels et
quipements prvus tre fournis par le MPAE travers le projet CASEF.
Au stade actuel, les documents suivants sont disponibles auprs du MPAE : (i) le business plan
susmentionn, (ii) des rapports prcisant le besoin en analyses des contaminants alimentaires
(pesticides, mycotoxines et mtaux lourds).
Le MPAE sollicite le service dun consultant en vue de proposer une convention de collaboration
entre lIPM et ladministration relative lexploitation des matriels et quipements permettant la
mise niveau du laboratoire LHAE, et par consquent de conduire au pralable une tude de
faisabilit focalise sur les aspects conomiques, juridiques et environnementaux.
- Un rapport comprenant les lments suivants : (i) un rappel sur lhistorique du projet de mise en
place de laboratoire danalyses des contaminants organiques, (ii) un rappel de la politique, de la
stratgie et des objectifs du gouvernement concernant la mise aux normes et la qualit des
produits alimentaires, (ii) un rappel du cadre juridique dans lequel sinsre le projet de mise en
place de laboratoire danalyse des micropolluants (rglementationsadministratives,
institutionnelles, environnementales applicables), (iv) une description du LHAE dans la
situation actuelle, (v) une description de lactivit relative lanalyse des contaminants
organique (volume traiter, qualit attendue, cots et prix des services, autres projets similaires
existants ou en prparation), (vi) un rappel de lanalyse des performances techniques et
financires, des forces et faiblesses, menaces et opportunits pour le LHAE pour
loprationnalisation du laboratoire, (vii) une analyse des problmes environnementaux dans le
cadre de loprationnalisation du laboratoire, (viii) un rappel des principales caractristiques
fonctionnelles du projet compte tenu des contraintes dimplantation et des besoins satisfaire,
(ix) un rappel de lestimation du cot de linvestissement, comprenant le cot de laccrditation
- Un projet de convention entre lIPM et le MPAE comprenant les engagements des deux parties,
les conditions dexploitation des quipements et matriels, les conditions de restitution, les
clauses sur la proprit, lentretien, lesprincipes dexploitation technique et commerciale du
laboratoire, la politique dentretien appliquer et le cot estim dentretien et de
fonctionnement du laboratoire en distinguant ceux qui sont lis au volume de lactivit,
lnumration des cots et avantages prendre en considration, le plan de financement du
programme initial dinvestissements compte tenu des caractristiques du projet, des tableaux
ressources - emplois prvisionnels, tenant compte du plan de financement prcit et des besoins
en fonds de roulement et mettant en vidence la trsorerie gnre et disponible chaque
anne ;les ratios significatifs sur la rentabilit des fonds propres et la rentabilit des
investissements, une proposition des mesures prendre pour limiter ou compenser les impacts
ngatifs du projet en priode dinstallation et en priode dexploitation, avec une dfinition des
indicateurs de suivi des mesures des effets sur lenvironnement.
Responsabilits et tches
Mthodologie
Suivant les rsultats attendus ainsi que les responsabilits et tches dcrits ci-dessus, le consultant
devra proposer une mthodologie dtaille dans son offre de service, notamment la dfinition des
types et modalits denqutes : enqutes qualitatives par entretiens, enqutes quantitatives par
questionnaires, comptages, observations sur site.
A titre indicatif, la collecte de donnes se fera (i) par compilation et analyse critique des tudes et
rapports disponibles, (ii) par enqutes auprs du LHAE, des oprateurs spcialiss pour
linstallation ou lentretien des quipements similaires, des administrations concernes, et des
usagers potentiels.
3. COMPTENCES REQUISES
Ce travail sera ralis par un consultant individuel disposant des connaissances approfondies sur les
aspects conomiques concernant lquipement des laboratoires. Il doit rpondre au profil dfini
comme suit :
- Diplme universitaire de niveau bacc+5 au minimum dans undomaine scientifique
pertinent, notamment dans le domaine des sciences conomiques, de lagroconomie ou
du management des units industrielles
- Aptitude danalyses dans les diffrents domaines requis dans le cadre de la ralisation de
ltude(conomiques, juridiques et institutionnelles, financires),
- Au moins 5 ans dexpriences professionnelles en tudes conomiques et dans les autres
domaines (juridiques et institutionnelles, financires). Des expriences en tudes
conomiques relatives lexploitation des laboratoires danalyses seront des atouts
majeurs
- Disposant des notions sur les questions relatives lenvironnement ;
- Capacit de communication en franais
- Des expriences dans laccrditation des laboratoires danalyses alimentaires seraient un
atout.
3. CONDITIONS DE TRAVAIL
Le projet mettra la disposition du consultant les documents utiles pour la ralisation de la mission,
disponibles au sein de lUGP.
Le CASEF accrditera le consultant, sa demande, auprs des personnes auxquelles il aura
demander des informations ou des appuis utiles pour son intervention.
Le consultant engagera ses propres moyens pour lexcution de la mission.
Le consultant collaborera avec le projet CASEF compter de la date de signature pour une
dure de 45 jours suivant le calendrier indicatif ci-aprs.
Tches Echance
Le consultant devra fournir en langue franaise les produits suivants qui devront tre tous tre
valids par lUGP CASEF :
1. Un rapport provisoire contenant lensemble des modules de ltude ; lUGP CASEF aura
un dlai dun mois pour remettre au consultant ses observations sur ce rapport
2. Rapport final dfinitif reprenant lensemble du contenu du rapport provisoire tenant
compte des observations de CASEF.
Ces rapports seront fournis sous format papier (1 original et 2 copies) et sous format lectronique.