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FINNOV
(LIVRABLE DU PROJET PRICE)
Date : 03/06/2015
Attnuation Changements et substitutions de technologies qui rduisent les apports dintrants et les
missions dgages par unit dextrant.
Changement climatique Tout changement de climat intervenant au fil du temps, quil soit attribuable
la variabilit naturelle ou lactivit humaine. (Burton and Huq, et al., 2004)
Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) Adopte le 9 mai
1992 New York et signe lors du Sommet Plante Terre de 1992 Rio de Janeiro par plus de 150 pays
et la Communaut conomique europenne, la Convention a pour objet dassurer la stabilisation des
concentrations de gaz effet de serre dans latmosphre un niveau qui empche toute perturbation
anthropique dangereuse du systme climatique mondial. Elle contient des engagements pour toutes
les parties. Les parties figurant lannexe I sengagent prendre des mesures pour revenir avant lan
2000 aux niveaux dmission des gaz effet de serre non rglements par le Protocole de Montral de
1990.
Mcanisme pour un dveloppement propre (MDP) Dfini larticle 12 du Protocole de Kyoto, le MDP
a pour objet : 1) daider les Parties ne figurant pas lannexe I parvenir un dveloppement durable
ainsi qu contribuer lobjectif de la Convention, et 2) daider les Parties vises lannexe I remplir
leurs engagements chiffrs de limitation et de rduction de leurs missions.
Unit de quantit attribue (UQA) Lunit de quantit attribue est gale une tonne dmissions
dquivalent CO2 calcules en se servant des potentiels de rchauffement plantaire.
Unit de rduction dmissions certifie (REC) Unit gale la rduction ou au pigeage dune tonne
dmissions dquivalent CO2 du fait dun projet du mcanisme pour un dveloppement propre,
calcule en se servant des potentiels de rchauffement plantaire.
Unit de rduction des missions Unit gale une tonne dmissions dquivalent CO2 rduites ou
piges du fait dun projet de mise en uvre conjointe (modalit dfinie larticle 6 du Protocole de
Kyoto).
Chapitre 1 : Contextualisation de la problmatique de linnovation et
du financement de lconomie verte dans le cadre des pays dAfrique
francophones
En labsence dune rduction notable des missions mondiales de gaz effet de serre (GES) par rapport
leur niveau actuel dici 2050, les tempratures moyennes mondiales pourraient augmenter de 4 C
(PNUD, 2011).
Les impacts dune telle augmentation sont inondation des villes ctires ; risques accrus pesant sur la
production vivrire et qui pourraient conduire une hausse des taux de sous-alimentation et de
malnutrition ; aggravation de la scheresse dans les zones arides et du niveau dhumidit dans les
zones humides ; vagues de chaleur sans prcdent dans beaucoup de rgions, et particulirement sous
les tropiques ; aggravation sensible des pnuries deau dans beaucoup de rgions ; intensification des
cyclones tropicaux ; perte irrversible de la biodiversit, y compris dans les systmes de rcifs
coralliens (Banque mondiale, 2014).
Les mesures doivent tre donc immdiates, fin de limiter la hausse 2 C et galement de promouvoir
les adaptations ncessaires un invitable changement climatique. Le monde possde des moyens
technologiques pour la transition nergtique. Par contre, il faut rorienter les moyens financiers,
parce que jusqu prsent, les flux financiers ne sont pas orients vers les pratiques plus cologiques.
Le Rseau Francophone de lInnovation a t motiv par ses enjeux, et vise, dans son ensemble
dactivits, faciliter linnovation, la diffusion des connaissances et des savoirs. Pour cela, le rseau vise
:
- Runir les reprsentants de diffrents types de financements autour des projets concrets et
contribuer la mise en place dun dispositif de soutien des innovations dans le domaine des nergies
renouvelables.
- Crer un groupe dchange entre les diffrents rseaux de linnovation travers la plateforme
web.
Le schma ci-dessous a t extrait du guide du Programme des Nations Unies pour le dveloppement.
Il montre quil existe une multitude doptions de financement aux projets de lconomie verte. Afin de
connatre quels seront les financements appropris pour chaque type de projet, il nous a fallu faire
une recherche approfondie sur quelques sources de financement, qui seront prsents dans le
chapitre suivant.
Source (UNEP, 2011)
Financements publics
Institutions multilatrales et fonds multilatraux de dveloppement
Les institutions multilatrales de dveloppement appartiennent de multiples pays
; ces institutions comprennent des organismes dassistance technique tels que le PNUD et
le Programme des Nations Unies pour lenvironnement (PNUE), des banques multilatrales
de dveloppement telles que la Banque mondiale et des banques rgionales de
dveloppement (Banque africaine de dveloppement, Banque asiatique de dveloppement,
Banque interamricaine de dveloppement, etc.).
Les organismes multilatraux dassistance technique fournissent des services consultatifs
en matire de politiques ainsi que de gestion technique de projets. Par exemple, le PNUD
et le PNUE sont, avec la Banque mondiale, les organismes fondateurs du FEM. Ils figurent
parmi les sources les plus importantes dassistance technique sectorielle (transformation
des marchs) et multisectorielles (stratgies de dveloppement sobre en missions et
rsilient au climat/renforcement institutionnel/dveloppement des connaissances
pratiques) pour la gestion du changement climatique. En outre, divers organismes des
Nations Unies administrent directement plusieurs fonds multilatraux en rapport avec le
changement climatique tels que lONU-REDD (rduction des missions causes par le
dboisement et la dgradation des forts dans les pays en dveloppement).
Les banques multilatrales de dveloppement (BMD) sont des institutions de
dveloppement structures selon un modle de banque commerciale. Outre leurs activits
de prt, elles peuvent galement fournir des services de recherche et des services
consultatifs dans le domaine du dveloppement. Elles possdent aussi divers fonds axs
sur les activits de lutte contre le changement climatique. La Banque mondiale, en
particulier, a cr en 2008 le Fonds dinvestissement pour le climat qui est gr
conjointement avec les banques rgionales de dveloppement ; ce fonds avait une
capitalisation initiale pluriannuelle dun peu plus de 6 milliards de dollars. Au cours de la
dcennie coule, la Banque mondiale a galement fait figure de pionnier en tablissant
des fonds carbone pour lachat et lchange de quotas dmissions carbone.
Prts aux entreprises : Les banques fournissent des fonds aux entreprises pour appuyer
leurs activits quotidiennes. Elles valuent la solidit financire et la stabilit de lentreprise
considre et tablissent le cot de lemprunt en consquence. Les banques imposent peu
de restrictions quant lemploi que les entreprises peuvent faire des sommes prtes, sous
rserve que certaines conditions gnrales soient respectes.
Refinancement : Il sagit ici de lopration par laquelle un projet ou une entreprise qui ont
dj contract un emprunt dcident ou sont contraints de remplacer les arrangements
relatifs cet emprunt, comme dans le cas du refinancement dun emprunt hypothcaire.
Le refinancement peut tre motiv par diverses raisons : conditions plus attractives
offertes par le march (peut-tre parce que les prteurs connaissent mieux la technologie,
ce qui fait que lemprunteur peut emprunter davantage sur ses actifs) ; ou dure et
structure de lemprunt, celui-ci tant souvent structur de manire ce que son cot
augmente dans le temps en raison du risque croissant de changements ayant trait la
rglementation ou aux conditions du march.
Investisseurs institutionnels
tant donn leur importance essentielle pour linvestissement vert, la prsente
section se concentrera sur les investisseurs institutionnels. Ces investisseurs effectuent
leurs placements dans le long terme, ce qui correspond aux exigences de longue dure du
financement climatique, dans lnergie olienne ou la foresterie pour la production de bois
duvre par exemple. Le tableau suivant, d Hande Bayraktar (2010), prsente les
caractristiques gnrales de chaque catgorie dinvestisseurs institutionnels concernant
leur niveau daversion au risque, leur stratgie dallocation des actifs et leur concentration
gographique.
Fonds de capital-investissement/capital-risque (Private Equity)
Le capital-investissement (CI) peut tre dfini comme une prise de participation
dans une socit ou un actif qui nest pas cot sur les marchs des capitaux, cest--dire
que les titres financiers des socits concernes ne sont pas ngocis en bourse. Le capital-
risque (CR) est une forme de capital-investissement apport par les investisseurs aux
premiers stades de socits innovantes et/ou de nouveaux marchs. Les investisseurs
effectuent gnralement leurs apports par le biais de socits en commandite et acquirent
des participations un portefeuille de capital-investissement tout en protgeant leur
responsabilit. La gestion de ces socits est laisse aux commandits, qui interviennent
aussi souvent dans la gestion des entreprises dans lesquelles ils investissent.
Concentratio
Nom du n
Description Ressources Nature des projets choisis
financement gographiqu
e
Programme de partenariat 43 milliards Pays en voie Petits projets, projets en phase
mondial du rseau Finance dollars EU de initiale.
et dveloppement du (2013). dveloppemen
secteur priv du Groupe t
de la Banque mondiale.
InfoDev
Il favorise linvestissement
de capitaux publics et
privs dans des projets et
programmes de nature
contribuer au
dveloppement
conomique et social.
SEFA octroie des Le Fonds est Afrique Projets dots dun engagement
subventions la entrin grce dinvestissement total compris
prparation de projets et un engagement entre projets de petite et
dispense son de 60 millions moyenne taille (30 et 200
assistance technique pour de dollars EU millions de dollars EU)
que deviennent des dnergies renouvelables et
bancables des projets gouvernements defficacit nergtique.
dnergies renouvelables danois et
et amricain. Le fonds ne fournit que les
defficacit nergtique. capitaux de dmarrage.
Fonds des
Ce, afin de leur permettre
nergies durables
dobtenir ainsi un
pour lAfrique
financement auprs de la
Banque africaine de
dveloppement (BAD),
dautres institutions
financires de
dveloppement, de
banques commerciales ou
de toute autre prt ou de
financement par capitaux
propres.
Organisme financier Depuis sa Globale Petits et grand projets (10.000
indpendant, le FEM cration, le FEM 10.000.000 dollars EU).
accorde des financements a fourni Pour ce faire, le Fonds dispose
aux pays en un total de programmes orients vers un
dveloppement et aux d'environ 11,5 thme spcifique comme le
pays en transition pour milliards de Small Grants Programme
Fonds pour
des projets concernant les dollars EU en (GEF SGP) (subvention moyenne
lenvironnement
enjeux environnementaux. subventions. de 22.500 dollar EU , et le
mondial (FEM)
Small Island Developing
Il rassemble dix States (SIDS)
organisations, y compris
lUNEP, la Banque
Mondiale, la Banque
africaine de
dveloppement et la
Banque europenne pour
la reconstruction et le
dveloppement.
La moiti des ressources Vingt et un pays -
devront tre consacrs se sont engags
l'adaptation au verser 9,3
changement climatique milliards de
dans les pays les plus dollars EU.
Le Fonds vert pour vulnrables et l'autre
le climat de la moiti des
Convention-cadre investissements dans les
des Nations unies nergies renouvelables ou
sur les tout autre projet
Changements favorisant la
climatiques dcarbonation de
(CCNUCC) l'conomie. Il est esper
que les projets pourront
tre financs partir de
2016.
Le Fonds dadaptation 104,3 milliards Pays en Les projets sont trs orients
aux consquences du de dollars EU. dveloppemen vers la rduction des risques des
changement climatique t qui sont catastrophes naturelles,
a t cr en 2001 par les partie du agriculture et souverainet
accords de Bonn et Protocole de alimentaire, gestion des eaux et
Fonds
Marrakech en vue daider Kyoto. des zones ctires.
dadaptation
les pays du Sud les plus
vulnrables prendre des
mesures pour limiter
lampleur des catastrophes
venir.
La Banque europenne En cinquante Afrique, Les financements de la BEI dans
dinvestissement, la ans, elle a prt Carabes et la rgion
banque prs de 16 Pacifique, ainsi ACP concernent des secteurs
de lUnion europenne, milliards dEUR que les pays varis y compris les petites et
appuie les politiques de 1300 projets et territoires moyennes entreprises, par
dveloppement de lUE dans 92 pays ou doutre-mer. lintermdiaire de lignes de
dans la rgion ACP regroupements crdit et de
(Afrique, rgionaux. fonds propres et
Carabes et Pacifique). Ses les projets dinfrastructures
activits durables dans
sont conformes au les domaines de lnergie, des
Consensus europen pour transports,
Banque
le de leau et des
uropenne
dveloppement et aux tlcommunications.
dinvestissement
Objectifs du millnaire
pour
le dveloppement (OMD)
des Nations unies. Elle
gre
les aides remboursables
de lUE quelle complte
avec
ses ressources propres,
empruntes sur les
marchs
de capitaux.
La Fondation des Etats- 24 millions de Il est Subventions orientes vers les
Unis pour le dollars EU actuellement petits agriculteurs, jeunes,
Dveloppement de en opration femmes, communauts en voie
African
lAfrique soutient des dans 19 pays de rtablissement, coopratives,
development
entreprises locales africains. organisations communautaires.
foundation
travers Les financements varient entre
(USADF)
lapprovisionnement du 50.000 et 250.000 dollars EU.
capital damorage et de
support technique.
La KfW Entwicklungsbank 2,9 milliards Afrique sub- De 2005 2009, lAfrique a
aide les pays en voie de deuros dont 1,5 saharienne, bnfici de 36 % du budget de
dveloppement et les pays milliards sont Afrique du ce fonds.
en transition comme, par orients vers la Nord, Moyen- Laide vient sous la forme de
German exemple, dans le cadre de production Orient, subventions ou prts avec des
Development l'initiative pour la dnergie Amrique intrts minimes. Les montants
Bank (KFW) protection du climat et de renouvelable Latine, financs varient entre 1 million
l'environnement Europe, Asie et 9 million deuros, en
et Ocanie. moyenne. Instruments de
financement : prts et
assistance technique.
Programme de partenariat 35,5 millions Afrique Projets mnagers,
pour l'nergie et deuros Australe et de communautaires et PMEs
l'environnement en Afrique lEst produisant dnergie lchelle
australe et orientale (EEP) de kW.
a pour but de promouvoir Projets dnergie renouvelable
lnergie renouvelable et d'envergure industrielle
The Energy and lefficacit nergtique. Il produisant lchelle de MW. Le
Environment a t cr par le Ministre programme vise fournir le
Partnership (EEP) des affaires trangres de capital damorage.
Finlande, lAgence de
Dveloppement Austral
(ADA) et le Dpartement
pour le Dveloppement
International du Royaume
Uni (DFID).
La Politique du Groupe de 30 millions de Afrique Le dispositif fournit des
la Banque vise trois dollars EU. subventions et des prts qui
objectifs long terme : i) varient entre 20 mille de dollars
lamlioration du EU et un million de dollars EU.
climat de linvestissement
et des affaires; ii) le
dveloppement des
infrastructures, de faon
assurer aux acteurs du
Groupe du
secteur priv et aux
dveloppement
mnages un accs accru
des
des services conomiques
infrastructures
et sociaux fiables ; et iii)
prives (PIDG)
le dveloppement des
entreprises prives. La
Banque semploiera
galement rgler des
questions transversales
telles le genre et la
jeunesse, le changement
climatique et lintgration
rgionale.
Green Africa Power (GAP) 27 millions Pays en Investissement en projets
est un fonds tabli par le deuros Afrique dnergie entre 5MW et 200 MW.
Groupe de dveloppement classifis Secteur priv. En gnral, les
des infrastructures prives comme moins investissements couvrent au
Green Africa
(PIDG). Il offre de la dette dvelopps ou maximum 20% du cot du
Power (GAP)
subordonne et des lignes de PIB faible. projet.
de crdit aux projets
privs de gnration
dnergie renouvelable.
LEAIF est un partenariat 587,02 millions Afrique Le financement est fait travers
public-priv qui envisage de dollars EU les dettes long terme ou les
The Emerging de financer la construction financements mezzanine. Les
Africa et le dveloppement de financements ont une dure
Infrastructure linfrastructure dans 47 maximale de 15 ans et peuvent
Fund pays de lAfrique Sub- varier entre 10 millions de
Saharienne to finance the dollars EU et 30 millions de
construction dollars EU.
Partenariat entre et la 7,5 millions de Afrique Subventions de 625 mille dollars
Development Bank dollars EU EU, en moyenne. Les projets
of Southern Africa (DBSA) publique ou privs,
Projet d'appui
et la Banque europenne transfrontires, nationaux ou
l'laboration de
dinvestissement. infranationaux sont envisags.
projets
Le Programme est orient vers
(DBSA EIB)
les projets dinfrastructure, tout
en considrant la rsilience au
changement climatique.
Partenariat entre lAgence 12 millions de Afrique Subventions de 500 mille dollars
Franaise de dollars EU EU pour les projets, en
Dveloppement (AFD) et moyenne. Les projets
la Development Bank admissibles doivent amliorer la
of Southern Africa (DBSA). fiabilit des services et rduire
Initialement focalis sur les cots pour les usagers. Ils
leffort de doivent galement promouvoir
AFD DBSA Project
rattrapage en faveur des lintgration, nationale, rgionale
Preparation and
populations et/ou inclusion local. Les projets
Feasibility Study
historiquement doivent tre durables dun point
dfavorises dAfrique du de vue conomique, financier et
Sud, environnemental, avec une
ce partenariat stend rsilience inhrente au
aujourdhui la mise en changement climatique.
commun de moyens pour
le financement
de projets
dinfrastructures
rgionales dans
le cadre de linitiative
NEPAD
LIPPF soutient le Afrique
dveloppement des 50,5 millions de Subventions qui varient entre 20
infrastructures rgionales dollars EU mille dollars EU et 10 millions
et continentales avec des dollars EU. Projets
subventions des transfrontires.
gouvernements, des
Prparation des communauts
projets conomiques rgionales
d'infrastructure (CER) et autres
(NEPAD-IPPF) institutions africaines. Le
Programme aide des
projets transfrontires en
Afrique lis lnergie,
ressources en eau et
technologies
dinformation.
Le Partenariat mondial 285,9 millions Afrique Financement de paiements
pour laide base de dollars EU bass sur les rsultats
sur les rsultats (GPOBA) (autrement dit, des subventions)
regroupe des pour faciliter la mise en uvre
Partenariat
bailleurs de fonds et des de projets innovants petite
Mondial pour
organisations chelle ;
l'Aide Base sur
internationales soutenant
les Rsultats
lapproche ABR Subventions varient entre 25
(GPOBA)
destine amliorer la mille dollars EU et 500 mille
fourniture de dollars EU.
services aux populations
pauvres.
Le fonds fiduciaire de la 38,166 millions Algrie, Maroc, Les dons varient entre 5 mille
FEMIP est un fonds de dollars Eu Tunisie, dollars EU et 5 millions de
multidonateurs polyvalent Egypte dollars EU. Les bnficiaires
et plurisectoriel dont peuvent tre des institutions
lobjet principal est de internationales, des partenariats
Fonds fiduciaire
soutenir le dveloppement public-priv, le secteur public ou
de la Facilit euro-
du secteur priv par le priv.
mditerranenne
financement dtudes et
dinvestissement
les mcanismes
et de partenariat
dassistance technique, et
(FEMIP)
par des apports de capital-
investissement dans les
pays mditerranens
partenaires de lUnion
europenne (EU).
La facilit cofinancera des 200 million Afrique Les dons varient entre 200 mille
projets dinvestissement et deuros dollars EU et 2,5 millions de
des activits lies la dollars EU. Les bnficiaires
gouvernance et au peuvent tre des partenariats
Deuxime Facilit
renforcement des public-priv, le secteur public ou
nergie Afrique,
capacits, dans le but priv.
Carabes et
damliorer laccs aux La facilit donne priorit aux
Pacifique et
services nergtiques projets dnergie renouvelable et
Commission
durables et modernes pour aux mesures defficacit
europenne
les populations pauvres nergtique.
(ACP-UE)
des pays dAfrique, des
Carabes et du Pacifique
(ACP) vivant en milieu
rural et priurbain.
La Fondation Ford vise 11,2 milliards de Global
notamment renforcer les dollars
partenariats et changes
d'expriences avec les
pays africains
Ford Foundation francophones. Elle
soutient, travers les
mdias, l'agriculture, le
dveloppement rural mais
aussi le processus de
dmocratisation.
Linventaire qui nous avons fait a eu pour but tre une aide la cration dune base de
donnes sur laquelle les innovateurs francophones pourront faire leur recherche de
financement.
Nous avons identifi un site internet du gouvernement Canadien qui possde dj une base
de donnes avec des diffrentes sources de financement pour les projets de lconomie
verte de ce pays. Le site fournit des donnes sur les sources de financement : quel est le
type de projets envisags, les contacts, le montant qui peut tre fournit chaque projet,
le contact des financeurs, et autres.
Finalement, nous avons trouv une base de donn du Consortium pour les Infrastructures
en Afrique (ICA), une organisation dont l'objectif consiste mobiliser auprs des sources
publiques, prives et mixtes davantage de financement pour la cration d'une
infrastructure durable en Afrique. La base de donnes fournit une liste de nombreuses
sources de financement priv pour lAfrique, pour les projets dnergie, assainissement,
transport, et autres.
Ces deux bases de donnes peuvent servir comme exemples pour la plateforme en ligne
du rseau FINNOV.
Source : http://www.ec.gc.ca/financement-funding/sv-gs/index_e.cfm
Source : http://bit.ly/1GcCTdx
Source : http://www.icafrica.org/en/fund-finder/the-fund-finder/#c2080
Source : http://www.icafrica.org/en/fund-finder/the-fund-finder/#c2080
Rfrences Bibliographiques
Catalyser le financement climatique (UNDP) 2011 :
http://www.undp.org/content/dam/undp/library/Environment%20and%20Energy/Climat
e%20Strategies/French/UNDP-Catalysing-FRN-v3_1Dec2011_webversion.pdf
Environment Canada.
http://www.ec.gc.ca/financement-funding/sv-gs/index_e.cfm