David BLANCHON PS - 3e circonscription

PROPOSITIONS DU RSEAU ZRO WASTE

1. Souhaitez-vous soutenir activement le dveloppement du tri la source des biodchets pour toute la population ?

aOUINON

Il y a un formidable gaspillage porter au trottoir des poubelles de dchets mnagers composes pour plus dun tiers
de dchets organiques facilement et efficacement valorisables. Une anecdote rvlatrice de ltat de retard de certaines
villes de notre dpartement : Troyes, o je vis, nous somme la dernire commune de la grande agglomration ne
pas avoir une tourne de ramassage des dchets verts. Dchets qui, en grande quantit seront ports en dchetterie
mais dont on imagine aisment quils soient malheureusement mis aux OM quand les quantits sont insuffisantes

Les dchets organiques (dchets alimentaires et de jardin) reprsentent 1/3 de nos poubelles, alors quils
pourraient tre valoriss par compostage ou mthanisation. La loi impose le dveloppement du tri des
biodchets dici 2025 mais son application ncessitera un soutien et un suivi actif au cours du prochain quinquennat.

2. tes-vous favorable au fait de moduler les contributions financires payes par certains fabricants de biens de
consommation (eco-contributions) en fonction de la dure de vie des produits, de leur rparabilit et de leur
recyclabilit ?

aOUINON

Une politique ambitieuse de rduction des dchets suppose de sattaquer tous les aspects notamment ce mal
contemporain quest le suremballage. Pourquoi devoir passer trois sachets pour atteindre une madeleine ? Pourquoi un
produit lectromnager est-il vendu dans un sachet lui-mme positionn dans du polystyrne, lensemble entour
dune bote cartonne elle-mme mise sous blister ? Je conois quil sagisse sur la question des emballages de la
partie merge de liceberg quand on songe la durabilit des produits et leur rparabilit ensuite. Ici, le levier fiscal
me semble tre loutil pertinent pour faire bouger le secteur industriel en la matire. Dailleurs, au-del du bton, les
entreprises vertueuses pourraient bnficier davantages fiscaux. La taxation des uns soutenant lengagement
responsable des autres.

Aujourdhui une partie des fabricants conoivent des produits sans se soucier de leur fin de vie (dure de vie,
rparabilit, recyclabilit). Systmatiser les bonus pour rcompenser les bonnes pratiques, et les malus pour
pnaliser les produits les moins durables permet dintgrer cette proccupation dans les choix de conception.

3. tes-vous daccord avec lide de rorienter les budgets dchets pour soutenir en priorit les activits zro dchet,
locales et intenses en emplois (vrac, consigne, remploi, rparation...) ?

aOUINON

Oui, absolument. Mais reconnaissons que le dput ne sera pas ni le maire, ni le prsident dagglo ni le prsident de
conseil dpartemental ou rgional. Jessaierai donc de convaincre, mon chelle cest--dire lassemble et sur le
terrain, de la pertinence dune rorientation VOLONTARISTE des budgets pour soutenir les initiatives locales en
parallle dun dveloppement concert des filires (dispositifs de tri domestique/collectif, filire de relve, units de
mthanisation, units de tri mcaniques, complmentarits industrielles entre les filires, etc.).

Aujourdhui, moins de 1% du budget de gestion des dchets est consacr aux politiques de rduction la
source : les financements sont encore majoritairement affects de grands projets industriels de traitement des
dchets.
4. tes-vous favorable au fait daugmenter la taxe paye par les producteurs de dchets pour lincinration ou la mise en
dcharge (TGAP), pour rendre le recyclage et la rduction en amont conomiquement plus intressants ?

aOUINON

Largument est ici le mme que celui concernant les industriels : pour faire bouger les collectivits et les syndicats de
collectivits (beaucoup plus la manuvre en ralit sur ces questions), il faut pouvoir soutenir les initiatives durables
et sanctionner les autres. Dailleurs lactuelle TGAP rpond dj de ce fonctionnement. Il importe de pouvoir aller plus
loin pour que la transition ne soit pas un vain mot ou pire un verdissement dune politique trs (trop) classique.

A lheure actuelle, peu dentreprises de taille moyenne (bureaux, chanes de restaurant, acteurs de
lvnementiel) recyclent leurs dchets, pourtant en majorit recyclables (papiers, cartons, dchets
organiques). Cette situation doit beaucoup au fait que pour ces acteurs privs, la mise en dcharge ou lincinration
des dchets reviennent moins cher que dorganiser le recyclage.

5. tes-vous prt laborer un scnario national Zro Dchet organisant la rduction des capacits de traitement, pour
accompagner la baisse tendancielle des dchets en France ?

aOUINON

Si lon considre la question des dchets dans leur ensemble, il importe de raisonner de manire systmique cest--
dire en flux dynamiques freins ou favoriss par un certain nombre de facteurs. Ces facteurs ce sont bien sr les
mesures de nature fiscale (nous en avons parl), cest aussi la politique dducation et de sensibilisation qui sera
mene auprs des diffrents acteurs mais cest aussi envisager la question de lavenir des dchets. En saturant les
capacits des incinrateurs existants, en limitant les enfouissements, on agit structurellement et conomiquement sur le
dveloppement dalternatives lenfouissement et lincinration (limitation des dchets, durabilit, rparabilit,
recyclage, valorisation). Un homme ou une femme politique devrait plus souvent se poser ces questions systmiques
sil a lambition de changer les ralits daujourdhui.

Bonne nouvelle : la France produit de moins en moins de dchets et cette tendance devrait s'acclrer avec
l'application des rglementations rcentes. Pour l'instant, il n'existe cependant pas de stratgie nationale pour
aligner les installations de traitement ncessaires sur la rduction des dchets.

PROPOSITIONS DE LASSOCIATION AUBE-DURABLE

1. tes-vous prt faire appliquer la demande de moratoire faite par la Commission Europenne le 23 janvier 2017 ?

aOUINON

Je fais remarquer au passage que lEurope est souvent chahute par nos reprsentant.e.s politiques lorsquil sagit de
ne pas regarder notre propre nombril sur certains sujets. Pourtant, en bien des domaines et sans tre naf par ailleurs,
lEurope est aussi le symbole dun continent qui est en mouvement et qui se proccupe de la terre que nous laisserons
nos enfants.

Dans son rapport du 26 janvier 2017, la Commission Europenne estime que la construction de nouveaux
incinrateurs reprsente aujourdhui un frein la mise en place des politiques de rduction. Elle invite les
Etats-Membres appliquer un moratoire sur les nouveaux incinrateurs.
2. tes-vous prt traduire en actes lgislatifs les recommandations de lADEME publie en avril 2017 (Etat des lieux
des installations existantes au niveau rgional, mutualisation des installations existantes, largissement des primtres
dapprovisionnement)

aOUINON

A nouveau, traduire en droit franais et mettre en uvre cette recommandation me semble tre une ncessit. Dput,
je serai la fois le premier voter ces dispositions avec la future majorit si elle en prend lengagement. Dans le cas
contraire, je serai un opposant farouche et ne manquerait pas de rappeler les engagements de lactuel ministre de
lenvironnement.

Bonne nouvelle : LADEME estime quune rduction significative des OMR permettant datteindre les
150kg/an/hab est dors et dj accessible au regard du retour de centaines de collectivits franaises.

3. tes-vous prt refonder le processus de consultation des citoyens, pralable aux grands projets, afin de le rendre
plus participatif et plus dmocratique.

aOUINON

Sur cette question je prendrai ma part la hauteur de mes responsabilits. En effet lactuel systme de consultation
publique (nomination dun enquteur, permanences, registres, etc.) ne me semble plus adapt la faon dont les
citoyen.ne.s vivent leur engagement pour leur ville ou leur territoire. Il est ncessaire de sengager dans de nouvelles
formes de consultation et de participation plus dmocratique avec comme souci premier lintelligibilit et la mdiation
en direction des diffrents publics notamment ceux les plus loigns de la vie de la Cit. Dune faon plus large cette
question rejoint le thme de lorganisation de notre cinquime Rpublique. En effet, comment demander lavis aux
habitant.e.s quand, entre deux lections, les espaces dmocratiques se referment ?