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La Prsidence

De la Polynsie franaise

BUREAU DE LA COMMUNICATION
Mercredi 5 juillet 2017

Compte rendu du Conseil des Ministres

Attribution daides financires pour les entreprises

Dans le cadre de son plan de relance de lconomie, le Pays a instaur deux dispositifs
daides. La premire porte sur une aide lquipement des petites entreprises (AEPE)
afin de les accompagner dans leur projet de cration ou de dveloppement dactivit. La
seconde instaure une aide pour la revitalisation des commerces de proximit et des
restaurants (ACPR) afin de les accompagner dans leur projet damlioration de
lattractivit de leurs points de vente ou de restauration en Polynsie franaise.

Afin daccompagner les 8 socits sollicitant lune de ces deux aides, le Conseil des
Ministres a autoris lattribution daides financires pour un montant slevant 14
509 000 F CFP.

Depuis le dbut de lanne,


- 152 419 590 F CFP ont t attribus 122 entreprises au titre de lAEPE et
- 129 991 500 F CFP ont t attribus 80 entreprises au titre de lACPR
Soit un montant global de 282 411 090 F CFP attribus au profit de 202 entreprises.

Intgrer lessence sans plomb pour les pcheurs professionnels au FRPH et FPPH

Une politique de soutien au prix du gazole pour les bateaux de pche a t mene depuis
le dbut des annes 90 lors de la mise en place du plan de dveloppement de la flottille
de pche thonire. Si la mesure tait ncessaire pour accompagner lexploitation des
thoniers palangriers, elle a t tendue aux petites units de pche ctire (poti marara
et bonitiers) dans le but dencourager la dislisation de la flottille afin den rduire
leurs charges dexploitation. Paralllement linvestissement dans les units diesel a t
encourag par la mise en place dune aide la construction des poti marara.

Aujourdhui, la flottille de poti marara a t multiplie par 4 voire 5 atteignant prs de


440 units, titulaires dune licence de pche. Cependant, depuis quelques annes, une
partie des professionnels souhaite revenir vers des units fonctionnant au sans plomb
dont le cot dinvestissement et de rparation est moindre.

A lheure actuelle, seul le gazole pour les pcheurs est ligible au mcanisme du fonds de
rgulation des prix des hydrocarbures (FRPH). Pour sa part, le dispositif actuel de
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soutien au carburant essence consiste pour le pcheur payer lessence la pompe au
prix public et se faire rembourser partiellement, sur prsentation de la facture, par la
Direction des ressources marines.

Sur proposition du Vice-prsident, le Conseil des Ministres a transmis au Conseil


conomique, social et culturel, un projet de loi du pays afin dintgrer lessence sans
plomb pour pcheurs professionnels la liste des produits soutenus par le FRPH et de
prolonger ce soutien par une prise en charge des frais dacheminement et de
commercialisation dans les les loignes par le Fonds de prquation des prix des
hydrocarbures (FPPH) de sorte que les cots dexploitation soient rduits pour les
oprateurs. Cette mesure permet dallger la procdure administrative et de renforcer la
trsorerie des pcheurs qui nauront plus faire lavance de ces frais de carburant.

Modification de la liste des biens qui permettent de rduire la consommation


dnergies fossiles bnficiant dune exonration limportation

Dans le but de promouvoir la production dnergie partir de sources dnergies


renouvelables, une loi du pays n2009-3 du 11 fvrier 2009 prvoit une exonration de
droits et taxes limportation en faveur des quipements qui sinscrivent dans cette
logique et qui, en tout tat de cause, concourent rduire la consommation dnergies
fossiles.

Cette loi du pays renvoie au conseil des ministres le soin de lister les quipements
ligibles. Cest ainsi que depuis 2009, plusieurs types dquipements et matriels ont t
rendus ligibles lexonration fiscale, particulirement depuis ladoption par le
gouvernement du plan de transition nergtique 2015-2030.

Le conseil des ministres vient dajouter la liste un appareil dsign sous lappellation
de gazogne , qui permet de produire de llectricit partir dune source dnergie
renouvelable issue de lexploitation de la biomasse. Il est constitu de la combinaison de
plusieurs lments, savoir un rceptable de matires organiques dorigine vgtale
(bourres de coco) et un groupe lectrogne au sens des notes explicatives du systme
harmonis S.H, compos dune machine motrice (dont la motorisation nest pas
lectrique) et dune gnratrice lectrique, lensemble tant mont sur un socle
commun. Le procd consiste transformer les matires organiques par pyrolyse pour
produire un gaz combustible (CO2) qui sert alimenter ledit groupe et donc produire
de llectricit.

Tableau de Bord du tourisme pour le 1er trimestre 2017

La ministre du Tourisme a prsent en Conseil des ministres un bilan des donnes


relatives la frquentation touristique en Polynsie franaise pour le 1er trimestre de
lanne 2017. En effet, linstitut de la statistique de Polynsie franaise vient de publier
les donnes du tableau de bord ddi au tourisme pour cette priode. Celui-ci est
articul autour de 4 grandes sries dindicateurs : la frquentation touristique,
lhtellerie internationale, le transport, et les indicateurs conomiques.

Sur la frquentation touristique, si les rsultats concernant le nombre total de visiteurs


est encourageant (+6,3% par rapport au 1er trimestre 2016), il rsulte en grande partie
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de la croissance du nombre de passagers de croisire en transPacifique, avec 16 navires
diffrents de janvier mars (contre 14 lanne dernire). Sur lhbergement touristique
terrestre, la croissance est de 2,2% mais sur lensemble des indicateurs, ces 3 premiers
mois de 2017 prsentent une bien meilleure dynamique que les 3 derniers mois de 2016
(56 480 visiteurs, soit -10,9% en comparaison du dernier trimestre 2015).

Malgr un trimestre marqu par des intempries lourdes ayant entrain la fermeture de
laroport international et de lhtel Tahiti Nui (jusquau 31 juillet 2017), on peut noter
que la frquentation du nombre de touristes en hbergement terrestre sur ce premier
trimestre est la plus leve que lon ait connu depuis 10 ans.

Pour lhtellerie internationale, la variation semble inverse par rapport au trimestre


prcdent, avec une clientle rsidente moins nombreuse quau 1er trimestre 2016, mais
qui maintient son apport de 14,1% (contre 13,1% au dernier trimestre 2016) de la
frquentation htelire. Les htels de luxe enregistrent une baisse de -2,1% et les htels
de grand tourisme de -13,8% par rapport au 1er trimestre 2016, tandis que les htels de
tourisme doublent le nombre de chambres loues par rapport 2016 sur la mme
priode, avec +101,9%. Le coefficient moyen de remplissage reste stable en glissement
sur un an, avec 58,1%, mais le revenu moyen par chambre continue de progresser,
particulirement aux Tuamotu (+16,9%) et sur Tahiti (+12,3%) et sur les les Sous-le-
Vent hors Bora Bora (+10,2%).

Sur le transport arien international, le taux moyen de remplissage des vols


internationaux (74,4% sur le 1er trimestre 2017) recule la fois par rapport au
trimestre prcdent et au 1er trimestre 2016. Sur les 3 premiers mois de lanne, il sagit
du taux moyen de remplissage le plus bas depuis 5 ans, qui sexplique principalement
par la mise en place dune 3me frquence dAir Tahiti Nui sur Tokyo (non reconduite les
mois suivants) et de manire moins significative par un changement dappareils avec
une offre suprieure en siges sur Air New Zealand et Air France.

Au titre des indicateurs conomiques, enfin, lInstitut de la Statistique relve une


croissance de 10% des chiffres daffaires des entreprises emblmatiques du tourisme
sur lanne 2016, et une augmentation de seulement +3,7% du nombre demplois
salaris (+ 380 emplois) que lon peut donc esprer plus importante encore en 2017
avec la poursuite des perspectives de croissance. A noter la hausse notable de lindice
des prix de lhtellerie sur les 3 premiers mois de lanne (+4% en glissement annuel)
absorbe par des taux de change qui aujourdhui sont favorables la Polynsie franaise.

Sensibilisation de la population au tourisme

Dans le cadre de la mise en uvre de la stratgie de dveloppement touristique 2015-


2020, le Pays a souhait favoriser, concevoir et mettre en uvre une stratgie de
communication visant sensibiliser la population aux enjeux et intrts du
dveloppement du secteur touristique.

Cest ainsi quun Comit pour la sensibilisation au tourisme (CST) a t cr pour initier
et favoriser lesprit de cohsion et de travail interministriel notamment. Aujourdhui, il
regroupe plusieurs ministres, la commission du Tourisme de lAssemble de Polynsie
franaise, ainsi que les professionnels du tourisme. Le Syndicat pour la Promotion des
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Communes (SPCPF) vient galement dtre associ ce groupe de travail, les communes
devant galement tre au cur du dveloppement du tourisme. La mission du CST est
double, valoriser lensemble du travail qui concourt au dveloppement du tourisme et
mettre en place une vraie politique de sensibilisation.

En fin danne 2016, la campagne de communication Nous sommes la Polynsie


diffuse en tlvision et sur le web, avait ouvert le bal de la communication de
sensibilisation au tourisme pour la population locale. Paralllement, un dispositif
dinformation et de communication avait t propos sous forme dune mission de
tlvision ddie la sensibilisation.

Ainsi, laction de sensibilisation se poursuit en 2017 avec notamment ce nouveau moyen


de communication, lmission tlvise Fariiraa Manihini. Lmission de tlvision
ddie au tourisme est un excellent moyen de faire vivre la sensibilisation sur du moyen
terme. Sa mission est simple : parler du tourisme notre population, dcouvrir des
portraits, des mtiers, des projets, avoir le programme des formations, des emplois - en
bref, faire vivre le secteur et montrer nouveau quil est porteur et ncessaire notre
Pays.

Fariiraa Manihini sera diffuse en exclusivit sur la chane TNTV. Cest une mission
mensuelle qui sera rediffuse dans le mois. Soit 4 diffusions par mois au total, deux en
franais et deux en tahitien. Lmission sera aussi reprise sur le site web de la chane,
ainsi quen replay. Enfin, elle sera reprise dans le Facebook Love Tahiti qui est le relais
web de la campagne. La premire mission est articule autour dun portrait et dun
vnement :
- Olivier Lenoir, guide culturel de randonne ;
- Tere Faati le tour de lle en truck.

Sy ajoutent des informations partager comme des offres demploi ou la prsentation


de formations spcifiques. Une vingtaine de numros a t programme, certains sujets
pourront tre modifis selon lactualit du secteur touristique.

Enfin, le ministre et le Comit travaillent galement sur deux nouveaux outils de


communication :
- les films publicitaires thmatiques qui devraient tre diffuss aprs la rentre,
dbut septembre ;
- un vnement afin de valoriser le secteur touristique et ses protagonistes, les
Awards du Tourisme.

Partage de code KLM - Air France

La socit KLM Royal Dutch Airlines a sollicit lautorisation dapposer son code sur tous
les vols oprs par Air France entre Los Angeles et Papeete et vice-versa (actuellement 3
vols hebdomadaires). Les deux compagnies appartiennent la holding Air France-KLM
SA, cre en 2004, et qui comprend galement les marques Hop ! et Transavia. Le groupe
exploite jusqu 2 200 vols par jour, principalement depuis ses hubs de Paris-Charles de
Gaulle et Amsterdam-Schiphol et dessert 320 destinations dans 114 pays en 2016. La
disposition sollicite ntant prvue par aucun accord bilatral, elle ncessite une
autorisation extrabilatrale des autorits polynsiennes, comptentes en matire de
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transport arien international. Le partage de code ne peut qutre favorable la
destination polynsienne qui bnficiera dun meilleur affichage dans les systmes de
rservation, et le Conseil des ministres a autoris, conformment larticle 91,9 de la loi
organique, pour une dure de 2 ans, le partage de codes entre Air France et KLM.

Attribution de subvention au CIDFF

Le Centre dinformation sur les droits des femmes et des familles de Polynsie franaise
(CIDFF) est une association but non lucratif rgie par les dispositions de la loi du 1er
juillet 1901 et de son dcret dapplication du 16 aot 1901. Le Centre a t cr en
octobre 1990, grce une initiative conjointe de la Polynsie franaise, de lEtat et du
Conseil des femmes.

Le Centre a pour mission :


- de favoriser laccs au droit du public en gnral et des femmes en
particulier par laccueil, lcoute, linformation et lorientation dans tous les
domaines ;
- de promouvoir lgalit entre les femmes et les hommes et lutter contre les
discriminations et les violences faites aux femmes ;
- de participer llaboration et lorganisation de formations socio-ducatives
et/ou dducation populaire en faveur des femmes.

Le Centre reoit annuellement des subventions du Pays et de lEtat. Le Pays ayant pris
part au fonctionnement du Centre en 2016 par le biais dune subvention de 15 000 000 F
CFP et lEtat hauteur de 2 505 967 F CFP (dont 715 991 F CFP issus du FIPD). Le
ministre de la justice participe galement au financement du centre pour un montant
de 5 136 396 F CFP.

Pour lanne 2017, le CIDFF sest fix comme priorit :


1. de maintenir les permanences juridiques gratuites sur Papeete et
dlocalises ;
2. dorganiser un sminaire dlocalis dans les archipels des dlgues
communales de Polynsie franaise ;
3. de mettre jour le guide des droits des femmes et de la famille.

Le taux de frquentation du centre est en constante augmentation (le nombre de


personnes informes par le CIDFF en 2015 tait de 5 905 contre 7 684 en 2016),
permettant aussi une diversification des activits du CIDFF en matire de services
rendus la population. Le Conseil des ministres a valid pour lanne 2017, une
subvention du Pays dun montant de 15 000 000 F.

Prochaines dlgations de service public des transports en commun Tahiti

Dans le cadre de la mise en uvre les prconisations du schma directeur des transports
collectifs et dplacements durables de l'le de Tahiti, qui a t livr en 2016, le ministre
de lEquipement et des transports intrieurs a prsent en Conseil des ministres, un
projet de redfinition globale des transports publics Tahiti, indispensable avant le
lancement des nouveaux appels doffres des transports en commun rguliers et
scolaires.
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Plusieurs cabinets dtudes travaillent actuellement en groupement afin de dfinir le
cahier des charges de la future dlgation de service public (DSP) des transports en
commun.
Les nouvelles lignes de bus se voudront plus efficaces, fiables et rgulires, avec des
frquences renforces sur les lignes principales, destines aussi bien la population
quaux touristes, afin de favoriser un report significatif sur ce mode de transport,
aujourdhui dlaiss. Pour attirer et fidliser les usagers, la tarification favorisera les
abonnements, les titres multi-voyages, ainsi que les cartes jeunes , trs attendues par
les scolaires et les tudiants.
Paralllement, les transporteurs qui remporteront lappel doffres sengageront dans un
plan de renouvellement de la flotte de bus, avec des vhicules plus modernes et moins
metteurs de CO2. Des vhicules plus petits sont galement prvus pour les quartiers
difficiles d'accs.
L'ensemble de ces mesures, doubles d'un soutien financier significatif du Pays et un
contrle renforc des oprateurs, ont pour objectif l'amlioration progressive de la
qualit de service public et la fiabilisation du transport collectif, notamment grce la
mise en place d'un systme d'information des voyageurs.
Les transports collectifs vhiculent chaque jour 30 000 voyageurs dont 18 000 scolaires.
En moyenne 1 travailleur sur 10 des communes de la presqule ou de Mahina, Paea et
Papara se dplacent principalement en bus.
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