L’approvisionnement en eau est un problème majeur en Algérie.

De vastes
étendues souffrent de l’insuffisance ou de l’irrégularité des pluies et les populations
doivent stocker l’eau en prévision du retard ou de l’insuffisance des précipitations.
La dilapidation de ces ressources en eau par les êtres humains conduit à des
rivières, des lacs, et des nappes phréatiques asséchées, polluées, à la rareté en eau
potable, à la destruction des écosystème d’eau douce, ainsi qu’à la dégradation des
régions côtières, sans oublier encore, les deux grands problèmes d’environnement qui
se passe au dessus de nos têtes qui sont, l’augmentation de l’effet de serre et le trou
dans la couche d’ozone, qui intensifient l’évaporation des plantes et des sols,
aggravant ainsi les problèmes d’eau.
Tout cela conduit à des tensions entre utilisateurs concurrents, sinon entre états
sous forme de conflits comme le cas subsidiairement du conflit arabo-israélien.
Par conséquent et au vu de ce qui précède, l’Algérie se dote de structures, se
voulant efficientes dans la gestion et l’exploitation de l’eau d’autant plus que la
situation géographique la prédispose à la sécheresse et à la l’instabilité
pluviométrique.
Afin d’assurer une utilisation rationnelle et planifiée une politique nationale à été
dressée par le gouvernement algérien, en vue d’une meilleure satisfaction des besoins
de la population et de l’économie nationale, ainsi que pour assurer une protection des
eaux contre la pollution, le gaspillage, la surexploitation et de prévenir les effets
nuisibles de l’eau tels que les maladies à transmission hydrique.
Une partie de se travail sera consacrée à définir les différentes institutions et
structures concernées par cette question d’eau, tant au niveau nationale que locale
(wilaya et daïra)
ORGANISMES DE GESTION DES RESSOURCES HYDRIQUES
1/ Au niveau national :
 Décret de création : dans le cadre de la politique générale du
gouvernement algérien, et de son programme d’action ; le
ministre des ressources hydriques dont les attributions ont été
fixées par décret exécutif n°2000-325du 25octobre 2000,
propose les éléments de cette politique dans le domaine des
ressources en eau et assure le suivi et le contrôle de leur mise en
œuvre conformément aux lois règlement en rigueur
Le ministère des ressources en eau est chargé d’adapter une
meilleure prise en charge du service public de l’eau, les modes d’exploitation et
de gestion des infrastructures et réseaux hydrauliques qui relèvent du domaine
de sa compétence
 Structures de ministère des ressources hydriques :
Sous l’autorité du ministère de R .H et vu le décret exécutif
n°2000-325du 25octobre 2000 portant l’organisation de
l’administration centrale du ministère des R.H
L’administration centrale comprend :
1. UN SECRETAIRE GENERALE : assisté de deux directeurs d’études, au
quel est rattaché le bureau de courrier et de la communication.
2. un chef de cabinet : assisté de :
 septe chargés d’études et de synthèse chargés de la préparation et de
l’organisation des activités du ministère en matière suivantes :
*D’activités gouvernementales et de relation avec le perlement et les élus.
*De communication et de relation avec les organes d’informations.
*De modernisation et d’amélioration des performances de l’administration.
*De relations internationales et de coopération.
*De suivi et de contrôle des activités des établissements sous tutelle.
*D’affaires économiques et de relations avec les wilayas.
*De préparation et de suivi des bilans d’activités pour l’ensemble de ministère.
 Et quatre attachés de cabinet
Une inspection générale : dont la création, l’organisation et le fonctionnement
ont été fixés par le décret exécutif n°2000-325du 25octobre 2000 elle contient
les structures suivantes :
1/la direction des études et des aménagements hydrauliques :
Elle est chargée, en relation avec les secteurs concernés :
-De veiller et de mettre à jour l’inventaire et l’évaluation des ressources en eau
et des superficies irrigables
-D’élaborer, sur la base des données relatives aux ressources et aux besoins des
utilisateurs.
-De concevoir et de mettre en place, avec les structures concernés, un système
d’information intéressant le secteur
2/la direction de la mobilisation des ressources en eau : Elle est chargée, en
relation avec les secteurs concernés :
-D’élaborer, d’évaluer et de mettre en œuvre la politique nationale en matière
de production et de stockage de l’eau.
-D’initier et de veiller, à l’étude et à la réalisation des ouvrages et équipements
de mobilisation et de transfert des eaux superficielles et souterraines.
-De proposer les normes, règlement et conditions d’exploitation des équipement,
des ouvrages et des ressources en eau.
-De veiller au fonctionnement normale des infrastructures et des installations de
mobilisation et de transfert.
3/la direction de l’alimentation en eau potable : Elle est chargée, en relation
avec les secteurs concernés :
-De définir les actions à mettre en œuvre pour assurer la couverture des besoins
en eau potable des populations et des besoins de l’industrie.
-De veiller à la sauvegarde, à la préservation et à l’utilisation rationnelle des
ressources en eau.
-De veiller au fonctionnement normal des infrastructures et des installations de
production et distribution d’eau.
-De suivre et de contrôler les programmes des études et de réalisation et
d’exploitation des ouvrages d’alimentation en eau.
4/la direction de l’assainissement et de la protection de l’environnement : Elle
est chargée, en relation avec les secteurs concernés :
-D’initier, en relations avec les services et structures concernées toutes les action
visant la protection et la préservation de RH contre toutes formes de pollution.
-De définir et de mettre en œuvre la politique nationale en matière de collecte,
d’épuration, de rejet et de réutilisation des eaux usées et pluviales.
-De proposer les normes, règlement et conditions d’épuration et de rejet des
eaux usées.
-De veiller au fonctionnement normale des réseaux et infrastructures
d’assainissement.
-D’initier et de mener toute réflexion et d’étude sur la conduite et la mise en
œuvre de la réforme du service public d’assainissement.
5/la direction de l’hydraulique agricole : Elle est chargée, en relation avec les
secteurs concernés :
-De déterminer la politique hydro agricole en matière d’irrigation et de drainage.
-De fixer les normes d’exploitation et d’entretien des réseaux et ouvrages
dessinés à l’irrigation et au drainage.
-De veiller au fonctionnement normale des réseaux et des infrastructures
d’irrigation et de drainage.
6/la direction du budget, des moyens et de la réglementation : Elle est
chargée, en relation avec les secteurs concernés :
-De prendre, en relation avec les structures concernées, toute action liée à la
satisfaction des besoins en moyens financiers et matériels, des services de
l’administration centrale.
-D’assurer la gestion administrative et comptable des marchés publics de
l’administration centrale
-D’assurer le suivi des marchés publics du ministère.
7/la direction des ressources humaines,de la formation et de la coopération :
Elle est chargée :
-De proposer et de mettre en œuvre la politique de la gestion et de promotion
des personnels du secteur.
-D’encourager les activités de documentation économique technique et
scientifique au sein du secteur.
8/la direction de la planification et des affaires économiques : Elle est chargée,
en relation avec les secteurs concernés :
-D’élaborer les études générales relatives à sa mission.
-De participer aux études et schémas sectoriels en s’assurant de la prise en
charge de l’aspect économique.
-D’assurer le suivi de réalisation des programmes et d’élaborer les bilans
périodiques.
-D’assurer la liaison avec les services concernés chargés de finances et de la
planification.
2/ Au niveau locale :
2-1/ Au niveau de la wilaya:
Pour :
Tenir à jour le fichier des points d’eau situés sur le territoire de la wilaya et
suivre les études et enquêtes concurrentes à une meilleure connaissance des
ressources en eaux superficielles et souterraines.
De veiller à la sauvegarde la préservation la protection et l’utilisation
rationnelle des ressources en eau.
Analyser les données relatives aux activités de recherches, d’exploitation,
de production, de stockage et de distribution de l’eau pour l’usage domestique,
agricole et industriel.
 Assurer la maîtrise d’ouvrage et le suivi de l’exécution des projets.
Des directions d’hydrauliques en chaque wilaya (DHW) ont été crées sous le
décret exécutif N°02-187du26mai2002 fixant les règles d’organisation et de
fonctionnement des directions de l’hydraulique de wilaya.
STRUCTURES DE LA (DHW)
Les direction hydrauliques sont organisées en cinq services comprennent :
 Le service de la mobilisation des ressources en eau
 Le service de l’alimentation en eau potable
 Le service de l’assainissement
 Le service de l’hydraulique agricole
 Le service de l’administration des moyens
2-2/ Au niveau des daïras : En égard de la nature des actions à mener et
à l’étendue du territoire, il est crée au niveau de chaque daïra une subdivision
d’hydraulique.
La compétence territoriale et les missions des subdivisions de
l’hydraulique sont déterminées par arrêté conjoint du ministre chargé de
l’hydraulique, du ministre chargé des finances et de l’autorité chargée de la
fonction publique
Son rôle est de représenter la direction de l’hydraulique de la wilaya au niveau
local, elle a pour rôle aussi de protéger le domaine public hydraulique relevant
dans l’étendue de son territoire et d’appliquer les normes mondiales dans la
gestion des ressources en eau.
Relation avec l’extérieure :

a/ Avec la daïras :
 Emission des avis techniques sur tous les projets qui se réalisent sur le
territoire de la daïra
b/ Avec la commune :
 Elle consiste en un ensemble de conseilles dans le domaine de
l’hydraulique
 Organiser le programme de développement de la commune en matière
des ressources en eau et d’assainissement.
 Etudier et établir des fiches techniques des projets proposés par L’
APC.
 Le suivi, le contrôle technique de tous les projets relevant du domaine
hydraulique.
 LA SUBDIVISION D’OULED DERRADJ :

 La subdivision de l’hydraulique d’OuledDerradjà été crée le

mois de octobre de l’année 2009
 L’étendue des territoires d’intervention de la subdivision est limité
par les cinq APC à savoir : OuledDerradj, Ouledaddiguebala,
Maadid, Metafra, et Souamaa.
 La subdivision de l’hydraulique d’OuledDerradj est située au l’Est
de la wilaya de Msila.
 La subdivision de l’hydraulique de OuledDerradj est placée sous
l’autorité d’un subdivisionnaire au grade d’ingénieur.
Le personnel requis se compose comme suit :
1) Corps technique : il est composé d’ingénieurs, technicien supérieur et de
techniciens, leurs principales taches sont :
♠/ La conception d’ouvrage hydraulique.
♠/Le suivi des opérations des plans communaux de développement
♠/Elaboration des fiches technique.
♠/suivi des situations physiques et financières des projets.
♠/Contrôle des projets en voie de réalisation
2) Corps administratif : Autant que le domaine technique, la responsabilité
de l’administration est de ressort du subdivisionnaire.
Il est composé de secrétariat dont les prérogatives sont :
 La frappe des textes.
 L’enregistrement du courrier.
 Enregistrement des situations
financières.MARCHESETCONVENTION :
II.1/Définition :
Les marchés publics sont des contrats écrits au sens de législation en vigueur et
passés, dans les conditions prévues dans le décrit exécutif n°91-434du
9novembre 1991 portant réglementation des marchés publics, en vue de la
réalisation des travaux.
II.2/ les modes de passation d’un marche public :
Ils sont passés selon la procédure du gré à gré ou la procédure
d’appel d’offres.
a/ Le gré à gré : c’est la procédure d’attribution d’un marché à un partenaire
sans appel formel à la concurrence.
 b/ L’appel d’offres :c’est la procédure visant à obtenir les offres de plusieurs
soumissionnaires entrant en concurrence et à attribuer le marché au
soumissionnaires présentant les offres jugées les plus favorables.
L’appel d’offres peut être national ou international .il peut se faire sous l’une des
formes suivantes :
1/Appel d’offres ouvert : c’est la procédure selon laquelle tout candidat
peut soumissionner.
2/Appel d’offres restreint : c’est la procédure selon laquelle, seuls les
candidat répondant à certaines conditions particulières préalablement définies
par le service contractant, peuvent soumissionner.
3/la consultation sélective : c’est la procédure selon laquelle, les condidat
autorisés à soumissionner sont ceux qui sont spécifiquement invités à le faire
après présélection.
4/L’adjudication : c’est la procédure selon laquelle, le marché est attribué au
soumissionnaire le mieux disant, elle porte des opération simples de type
courant et ne concerne que des condidat nationaux ou étrangère installés en
algerie.
5/Le concours : c’est la procédure de mise en concurrence d’hommes de l’art
en vue de la réalisation d’une opération comportant des aspects techniques,
économiques, esthétiques ou artistiques particuliers.
Le recours à la publicité par voie de presse est obligatoire pour ces différents
modes de passation.
L’avis d’appel d’offres doit comporter les notes obligatoires suivantes :
 Raison sociale et adresse du service contractant
 Mode d’appel d’offres (national ou international…..)
 Objet de l’opération
 Dates limite et lieu de dépôts des offres
 Présentation sous double pli cacheté, avec mention (à ne pas
ouvrir) et références de l’appel d’offres
  Prix de la documentation, le cas échéant
II. 3/documentation constitutif d’un marché :
1) Indications générales et description des travaux
 Objet du marché
 Modes de passation
 Consistance des travaux
 Droit applicable
2) Modes d’exécution des travaux :
 Emplacement mis à la disposition de l’entrepreneur
 Approbation des plans d’exécution.
 Implantation des ouvrages
 Remise en situation des lieux

3) Mode d’évaluation des ouvrages et règlement de dépense

 Caractère général des prix
 Règlement des prix des ouvrages non prévus
 Changement dans la masse et la nature des travaux
 Avance forfaitaire - avance sur approvisionnement
 Actualisation
 Révision de prix
 Variation des taxes
 Montant de marché
 Délai de constations des droits à paiements
3) Prescriptions diverses :
 Délai de l’exécution
 Pénalité de retard
 Réception provisoire
 Délai de garantie
  Réception définitive
 Condition de résiliation (annulation)
 Règlement de litige
Remarque : Les pièces contractuellessont :
o La soumission
o La déclaration à souscrire
o Le cahier des prescriptions spéciales
o Le bordereau des prix unitaire
o Le devis descriptif
o Le devis quantitatif et estimatif
o La série de document graphique
II. 4/Déroulement du Marché :
4.1/ L’ordre de service (ODS) :
Une fois le marché (de gré à gré ou d’appel d’offres) est conclu entre
l’administration et l’entrepreneur, un ODS de début de travaux sera soumis à
l’entrepreneur afin qu’il puisse commencer les travaux dans le délai fixés.
L’entrepreneur se conforme strictement à l’ordre de service qui lui sont
notifies
A défaut de marchandises sur le territoire national ou d’un blocage
administratif, l’entrepreneur doit justifier ces raisons la, afin d’éviter les
pénalités dues aux dépassements du délai de réalisation
L’administration lui remettra un O.D.S d’arrêt de travaux qui sera suivi
obligatoirement d’un O.D.S de reprise de travaux une fois le problème résolu
4.2/ P.V de réception :
 PV de réception provisoire : dés que les travaux seront achevés, il sera
procédé à la réception provisoire sur la demande de l’entrepreneur
 PV de réception définitif : elle se fera après la réception provisoire au
vu des essais de fiabilité et de fonctionnement
4.3/ L’avenant : l’avenant constitué un document contractuel accessoire au
marché qui dans tout les cas, est conclu lorsqu’il a pour objet, l’augmentation ou
la diminution des prestation et /ou la modification d’une ou plusieurs clauses
contractuelles du marché initial.

Avoir une idée sur les différentes structures et institutions qui gèrent
les ressources hydriques est l’une des préoccupations majeures qu’un élève
ingénieur doit connaître avant son intégration dans le milieu professionnel, c’est
ce qui ma conduit à connaître mieux ces structures et avoir une vision générale
sur leur différentes rôles
D’une manière générale, ce stage mon été très bénéfique car il ma permis
de me préparer d’un côte administrative en ayant une idée sur les organismes
des R.H et techniquement d’une autre côte, grâce à des sorties technique pour le
but d’étudier et d’établir des fiches techniques des projets proposés par L’ APC.
Le suivi, le contrôle technique de tous les projets relevant du domaine
hydraulique.