DEFIS & ENJEUX DU DEVELOPPEMENT

DURABLE

M. JADAOUI
1
 Rappel d’un constat

Le souci exclusif de « l’économique », les logiques de

« croissance », de productivisme et de profit maximum à
court terme, ont abouti à :
v Creuser l’écart entre les pays riches et pays pauvres
v Accroître l’exclusion et la pauvreté dans le monde
v Dégrader les écosystèmes dont nous dépendons pour vivre
sur terre

2
 Des défis et des enjeux

Des défis à la fois globaux et locaux

En interaction permanente

n Défi de l’urbanisation : métropolisation et expansion des villes

n Défi humain : lutte contre la pauvreté, les inégalités, l’exclusion
sociale
n Défi écologique : épuisement des ressources, dégradation des
écosystèmes, changement climatique
n Défi éthique/ gouvernance : corruption, manque de transparence,
conflits régionaux

3
 1 Le défi de l’urbanisation

La population mondiale est

passée de 1,76 Milliards en
1900 à 7,35 en 2015 et
devrait atteindre 9 milliards en
2050 Population mondiale, 1950-2050

Source : Division de la population (ONU)

Urbanisation accélérée, et
particulièrement dans les pays
du Sud
80% d’urbains dans les
pays industrialisés
40% dans les pays du Sud

nombreux déséquilibres dans les agglomérations du Sud

(déficit en logement, de système d’assainissement, d’infrastructures
urbaines, étalement périphérique, pollutions…)

4
 1 Le défi de l’urbanisation

400 villes ont plus d’un million d’habitants

2025 : 5 milliards de la population vivra dans les

villes

1 milliard de déchets entreposés dans des décharges

à ciel ouvert

Le secteur de l’habitat : 30% des ressources de la

planète en matériel et en énergie

5
 1 Le défi de l’urbanisation

Accroissement de 10% par an de la population urbaine

La population urbaine est passée de 39,9% en 2000 à 54%

en 2014

ONU-Habitat estime que 56% pour la population urbaine

en Afrique connait des conditions misérables

6
 1 Le défi de l’urbanisation

Face au défi urbain, l’enjeu de

développement durable :
Maîtriser l’urbanisation, inventer la ville durable

1976, conférence internationale de Vancouver :

Création de l’Organisation des Nations-Unies pour les
établissements humains (UNHABITAT)

1992, le sommet de la planète à RIO

1994, la charte d’Aalborg : campagne européenne des
villes durables
(80 collectivités européennes signataires et 2060 collectivités en 2004)
1996, le Sommet mondial des villes Habitat II : insister sur la
gouvernance urbaine et le droit au logement

7
1 Le défi de l’urbanisation

Face au défi urbain, l’enjeu de

développement durable :
Maîtriser l’urbanisation, inventer la ville durable

2000, les Objectifs du Millénaire pour le Développement :

Réussir d’ici à 2020, à améliorer sensiblement la vie d’au moins
100 million d’habitants de taudis
2002, Naïrobi, le Forum Mondial Urbain biennal :
lieu de dialogue et d’échange multi-acteurs

2002: le sommet mondial du développement durable à

Johannesbourg (déclaration des collectivités)
2007 : Charte de Leipzing sur la ville européenne durable
8
1 Le défi de l’urbanisation

Rôle des collectivités territoriales

« D’ici à 1996, la plupart des

collectivités locales de tous les pays
devraient mettre en place un
mécanisme de consultation de la
population et parvenir à un consensus
sur un programme Action 21 à
l’échelon de la collectivité »

Extrait d’Action 21, chapitre 28 –

conférence de Rio sur l ’environnement et le développement 1992

9
1 Le défi humain

Inégalités croissantes entre pays développés et pays en voie de développement

10
 1 Le défi humain

Inégalités dans l’accès aux biens et services essentiels

20% de la population mondiale des pays industrialisés consomme 87% des

richesses mondiales, 70 % de l'énergie de la planète, 75 % de ses métaux et 85
% de son bois.

tandis que…

1,2 milliard d’habitants vivent avec moins de 1 dollar /jour

2,8 milliards vivent avec moins de 2 dollar /jour
1 milliard d’humains sans eau potable
2 milliards sans assainissement
2,5 milliards sans électricité
1,4 milliards vivent dans les bidonvilles
1 enfant meurt/ seconde à cause de l’insalubrité de l’eau

11
 2 Le défi humain

Inégalités dans l’accès aux biens et services essentiels

Les 7 plus grosses fortunes du monde possèdent
ensemble plus que le PIB du groupe des pays les moins
avancés où vivent 650 millions de personnes

Les 10% les plus riches ont des revenus 90 fois plus
élevés que les 10% les plus pauvres

Dans les pays du Sud : les ressources naturelles sont

estimées à 25% de la richesse nationale

Dans les pays du Nord, elles sont estimées à 5% de la

richesse nationale

12
 2 Le défi humain

Face au défi humain,

l’enjeu du développement durable
Lutter contre la pauvreté et les inégalités

Vulnérabilité aux crises économiques et aux conflits

Faim et malnutrition

Accès insuffisant aux services ressources et aux

services de base

Mauvaise santé

Manque d’éducation et de formation

13
 2 Le défi Humain

Face au défi humain,

Des engagements internationaux

2000 : le Secrétaire général a fait voter, dans le

cadre des Objectifs du Millénaire pour le
Développement (OMD), des priorités d’actions
qui doivent permette à plus d’un milliard d’êtres
humains de sortir de la grande pauvreté.

2002 : Afin d’atteindre ces objectifs, les pays se

sont engagés à consacrer 0,56 % de leur PIB à
l’horzion 2010, et 0,7% en 2015.
14
 3 Le défi écologique

+ de production
de produits

+ de matières + de consommation
premières de ressources
Développement accéléré
pression sur les
ressources naturelles

Pollution et surexploitation des ressources naturelles (atmosphère,

eau, sol, vie animale et végétale, pétrole, minerai, gaz)

15
3 Le défi écologique

Désertification : -1% de terres arables par an

Déforestation : moins de forêts depuis 1945
Perte de biodiversité : 11 000 espèces menacées
70% des pêcheries surexploitées
fin de l’économie pétrole en 2040?
Changement climatique

16
 3 Le défi écologique
La désertification
Le sol produit en moyenne 500 kg de matière organique
par ha et par jour

40% des sols sont dégradés

Chaque année, 10 millions d’ha de terres arables sont

dégradées

D’ici 2020, 60 millions de personnes pourraient quitter

les zones désertifiées de l’Afrique subsaharienne

17
 3 Le défi écologique
La désertification

Des causes multiples

Mauvaise gestion des terres, de l’eau et des ressources

Déboisement et prélèvement excessif de bois de
chauffe
Pratiques agricoles inadaptées, Surpâturage
Conflits et déplacement des populations entrainant
érosion et salinisation
Réchauffement climatique affectant le cycle de l’eau

18
 3 Le défi écologique
La désertification
Des conséquences sociales, économiques et
environnementales

Perte de biomasse et de biodiversité

Insécurité alimentaire

Conflits et guerres

Emigration

19
 3 Le défi écologique
La déforestation

Riches en biodiversité, les forêts fournissent des moyens de

subsistance (combustibles, médicaments, nourriture,…) et des revenus
à plus de 350 millions de personnes

Les forêts constituent des « puits de carbone » éliminant le CO2

de l’atmosphère

Les forêts sont essentielles pour la lutte contre la pauvreté, le

changement climatique et le maintien de la biodiversité

20
 3 Le défi écologique
La déforestation

12% des forêts ont disparu entre 1960 et 2000

13 millions d’ha de forêts disparaissent chaque année

La déforestation représente 25% des émissions mondiales de CO2

21
 3 Le défi écologique
La déforestation

Aucune convention internationale pour les préserver,

refus des pays du Sud à Rio

Un forum des Nations Unies sur les forêts assure un

suivi de l’Accord international Objectif :
ü Encourager la bonne gestion, la conservation et
le développement durable de tous les types de
forêts
ü Renforcer l’engagement politique à long terme.

22
 3 Le défi écologique
La biodiversité
6 à 14 millions d’espèces estimées dont seulement 1,7 million ont été
décrites

L’essentiel de la biodiversité concentré dans les zones tropicales

humides d’Asie orientale; d’Afrique sub-saharienne et d’Amérique du
Sud

34 zones de forte biodiversité identifiées dans le monde couvrant 1,4%

de la surface planétaire

Disparition de 1% par an d’espèces vivantes, soit environ 27 000

espèces éliminées

D’ici 2050, 30% des espèces auront disparu

Depuis 1990, 75% des espèces de plantes domestiques ne sont plus

cultivées

23
 3 Le défi écologique
La biodiversité

Concentrée dans les pays du sud, la biodiversité est à la fois

üun bien commun mondial

üet un enjeu économique

Enjeu :
prendre en compte les services rendus par
les écosystèmes et partager les ressources
de façon équitable

24
 3 Le défi écologique
La biodiversité

Engagements internationaux

1992 : Convention internationale sur la biodiversité signé

à Rio

« La conservation de la diversité biologique,

l’utilisation durable de ses éléments et le
partage juste et équitable des avantages
découlant de l’exploitation des ressources
génétiques, …. »

25
 3 Le défi écologique
La biodiversité
Engagements internationaux

2003 : Le Protocole de Carthagène sur la prévention des risques

biotechnologique

« Principe de précaution en matière de transfert, la

manipulation et l’utilisation sans danger des
organismes vivants modifiés (OVM) »

26
 3 Le défi écologique
Le changement climatique

La première question à solidarité planétaire

obligatoire

Une question internationale qui doit être prise en

charge par les états et les territoires

Une question qui nécessite la participation active

de chaque citoyen

27
 3 Le défi écologique
Le changement climatique
Définitions
Le changement climatique désigne l'ensemble des
variations des caractéristiques climatiques en un endroit
donné, au cours du temps : réchauffement ou
refroidissement.

Effet de serre: est un phénomène naturel qui permet à la

Terre (comme toute autre planète) de retenir la chaleur
solaire dans l'atmosphère et de maintenir une température
acceptable pour entretenir la vie.

La Terre serait naturellement bien plus froide si l'effet de serre

n'existait pas (-18 °C en moyenne, contre 15 °C actuellement)

28
 3 Le défi écologique
Le changement climatique

Le rayonnement solaire arrivant sur la Terre 30 %

renvoyés directement vers l'espace sous forme de
chaleur notamment des infrarouges.

20 % est absorbé par l'atmosphère 50 % par la

surface du globe.
Mais certains gaz de l'atmosphère, comme
CO2,CH4,O3 empêchent les infrarouges de
s'échapper.
Ceux-ci qui retournent donc à chauffer le sol.

29
 3 Le défi écologique
Le changement climatique

30
 3 Le défi écologique
Le changement climatique
Les GES : Le CO2 sur la sellette
Il existe plusieurs GES
Leur effet sur le climat dépend de plusieurs facteurs
leur efficacité à absorber les infrarouges
leur longévité dans l’atmosphère
leur abondance et l’importance des apports humains dans
leur concentration
Le plus important GES et le CO2 : il contribue à hauteur de 40% à
l’effet de serre total
Le CO2 représente 0,038% de l’atmosphère (soit 380 ppmv : pour
parties par million en volume : 1 ppmv équivaut à 0,0001% ; c.-à-d.
1cm3 du gaz par 1m3 d’air. Ce qui semble très faible.

31
 3 Le défi écologique
Le changement climatique

N2O
CO2 CH4 protoxyde d'azote

• Concentration : • Concentration : • Concentration 0,3

0.038% (380 1,8 ppmv ppmv
ppmv) • absorbe les • absorbe les
• Longévité : 2 infrarouges : 20 infrarouges : 253
Siècle à 50 fois plus que fois plus que le
• Augmentation de le CO2 CO2
30% depuis l’ère • Augmentation de • Longévité :
industrielle 50% depuis l’ère environ 120 ans
industrielle
• Longévité :
environ 10 ans

32
 3 Le défi écologique
Le changement climatique
Une inquiétude sur le Méthane

Le Méthane : gaz du « pourrissement », car il est émis par des

bactéries qui dégradent la matière organique en conditions
anaérobie. On trouve de telles bactéries dans le tube digestif des
herbivores, en particulier, mais aussi dans tt les zones humides
marécageuses de la planète, notamment les rizières

Si sous l’effet de réchauffement les précipitations augmentent, il

n’est pas exclu que cela fasse mécaniquement augmenter les
émissions du méthane.

33
 3 Le défi écologique
Le changement climatique
Les conséquences de l’effet de serre: déreglement du climat:

Le GIEC annonce l’élévation de la température de 1,4 à

5,8% en 2100 (3°C étant la plus probable) par rapport à la
décennie 1990.

Cette augmentation a été déjà de 0,6°C durant le 20ème

siècle

Les modèles associent approximativement une

augmentation de la pluviométrie de 3% pour chaque
degré °C de réchauffement.

34
 3 Le défi écologique
Le changement climatique

Principales causes
Utilisation de combustibles fossiles (pétrole, gaz,
charbon)
Transports
Industrie
Déforestation
Agriculture et l’industrie
Logements

35
 3 Le défi écologique
Le changement climatique
L’aggravation de l’effet
de serre joue un rôle de
premier plan dans le
changement climatique

Les habitants des pays

développés produisent 70%
des émissions de CO2, qui
concourent au
réchauffement climatique
Augmentation de la
température entre 1,4 et
5,8° d’ici la fin du 21ème
siècle

36
 3 Le défi écologique
Le changement climatique

37
 3 Le défi écologique
Le changement climatique
Principales Conséquences
Augmentation des inondations
Sécheresses
Cyclones
Accélération de la désertification
Erosion des sols
Baisses des rendements agricoles
Extension des virus et des maladies
Augmentation des réfugiés climatiques

38
 3 Le défi écologique
Le changement climatique
Les recommendations du 4ème rapport du GIEC de 2007

Trois exigences majeures y sont exprimées :

le réchauffement climatique doit être limité à 2°C au maximum. Au delà,

les impacts sur l’environnement mondial et la chute des productions
agricoles constitueraient des dommages irréversibles

pour assurer cette limitation de l’augmentation de la température

moyenne, les pays développés devront réduire de 25 à 40 % leurs
émissions en 2020

les émissions mondiales devront être divisées au moins par deux à

l’horizon 2050. Cela signifie au moins 85 % pour les pays industrialisés à
cette échéance, pour permettre aux pays pauvres qui ont des niveaux
d’émission très faibles d’accéder au développement

39
 3 Le défi écologique
Le changement climatique
Les politiques de lutte contre le changement climatique

1. Les politiques d’atténuation des émissions de GES

en réduisant les besoins et ainsi les consommations
d’énergie

en améliorant l’efficacité énergétique ou en ayant recours

à des technologies qui réduisent les consommations
d’énergie à service rendu équivalent

en remplaçant des énergies fossiles par des énergies

sans contenu en carbone

40
 3 Le défi écologique
Le changement climatique

2. Les politiques d’adaptation au changement climatique pour

anticiper les impacts négatifs

des événements extrêmes comme des canicules, des

inondations ou des ouragans

des transformations régulières moins immédiatement

dramatiques mais irréversibles : la transformation des
écosystèmes, la modification des ressources en eau, le
déplacement des zones de culture, la dégradation de la
biodiversité

41
 3 Le défi écologique
Le changement climatique
Plan Climat
Les objectifs européens pour 2020

Une démarche stratégique à très longue portée temporelle de

l’ordre d’un demi-siècle

Des objectifs de progrès à l’horizon 2020 :

1. réduire de 20 % les émissions de GES

2. améliorer de 20 % l’efficacité énergétique

3. porter à 20 % la part des énergies renouvelables dans

la consommation finale d’énergie

42
 3 Le défi écologique
Le changement climatique

Situation du continent africain

Contribue à la production des émissions à effets de serre de 7%

seulement du total des émissions de dioxyde de carbone

Et
Demeure cependant le continent le plus menacé par le
phénomène du réchauffement climatique

43
 3 Le défi écologique

Enjeux des changements climatiques dans les pays africains

Une diminution des précipitations entrainant une baisse sensible des

ressources hydrique et pénurie en eau potable
Une désertification accentuée et une dégradation des terres arables
Une fragilisation des écosystèmes
Une modification du calendrier agricole traditionnel et le
raccourcissement du cycle végétal, entrainant une diminution de la
production agricole
Une dégradation accrue des forêts
Des périodes de sécheresse plus longues et des menaces d’inondations
Une dégradation de la santé des populations, à cause d’une propagation
plus rapide des facteurs infectieux
l’exode de millions de gens vers le Nord, provoquant des vagues de
refugiés

44
 3 Le défi écologique

Alors que l’Afrique est un continent riche

en ressources naturelles, notamment en minéraux

en biodiversité, en forêts
en faune et flore
en ressources halieutiques et en eau, il dispose en outre des plus
grandes forêts tropicales, et du deuxième plus grand lac d’eau douce
par son étendue
L’agriculture demeure la première source de subsistance de plus
de 60 % des Africains

45
 3 Le défi écologique
Le changement climatique
Engagement international
La Convention-cadre sur les changements climatiques

Objectifs : stabiliser la concentration des GES dans l’atmosphère à

un niveau qui empêche toute perturbation dangereuse des
systèmes climatiques pour l’Homme

Protocole de Kyoto (1997) : a fixé des objectifs quantitatifs de

réduction : Les pays industrialisés doivent réduire leurs émissions
de 5,2% par rapport au niveau de 1990 (année référence) dans la
période 2008 – 2012

46
 3 Le défi écologique

Sur –développement au Nord et sous développement au Sud sont sources

! de pollution des milieux et d’épuisement des ressources naturelles

Si le monde entier consommait

comme les pays développés,
il faudrait près de… 4 planètes supplémentaires !

La destruction de la forêt tropicale

progresse à un taux équivalent à un terrain
de football par seconde !

47