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########BAB 3. KETAHANAN NASIONAL L ATAR BEL AKANG Sejak merdeka negara Indonesia
tidak luput dari gejolak dan ancaman yang membahayakan kelangsungan hidup bangsa.
Tetapi bangsa Indonesia mampu mempertahankan kemerdekaan dan kedaulatannya dari
agresi Belanda dan mampu menegakkan wibawa pemerintahan dari gerakan separatis.
Ditinjau dari geopolitik dan geostrategi dengan posisi geografis, sumber daya alam
dan jumlah serta kemampuan penduduk telah menempatkan Indonesia menjadi ajang
persaingan kepentingan dan perebutan pengaruh antar negara besar. Hal ini secara
langsung maupun tidak langsung memberikan dampak negatif terhadap segenap aspek
kehidupan sehingga dapat mempengaruhi dan membahayakan kelangsungan hidup dan
eksitensi NKRI. Untuk itu bangsa Indonesia harus memiliki keuletan dan ketangguhan
yang mengandung kemampuan mengembangkan kekuatan nasional sehingga berhasil
mengatasi setiap bentuk tantangan ancaman hambatan dan gangguan dari manapun
datangnya.POKOK-POKOK PIKIRAN1. Manusia BerbudayaManusia dikatakan mahluk
sempurna karena memiliki naluri, kemampuan berpikir, akal, dan ketrampilan,
senantiasa berjuang mempertahankan eksistensi, pertumbuhan dan kelangsungan
hidupnya, berupaya memenuhi baik materil maupun spiritual. Oleh karena itu manusia
berbudaya akan selalu mengadakan hubungan-hubungan dengan: Agama, Idiologi,
Politik, Ekonomi, Sosial, Seni/Budaya, IPTEK, dan Hankam.2. Tujuan Nasional
Falsafah Bangsa dan Idiologi NegaraTujuan nasional menjadi pokok pikiran ketahanan
nasional karena sesuatu organisasi dalam proses kegiatan untuk mencapai tujuan akan
selalu berhadapan dengan masalah-masalah internal dan eksternal sehingga perlu
kondisi yang siap menghadapi.PENG ERTIAN KETAHANAN NASIONAL INDONESIA Kondisi
dinamik bangsa Indonesia yang meliputi segenap aspek kehidupan nasional yang
berintegrasi, berisi keuletan dan ketangguhan yang mengandung kemampuan
mengembangkan kekuatan nasional dalam menghadapi dan mengatasi segala tantangan
ancaman hambatan dan gangguan baik yang datang dari luar maupun dari dalam. Untuk
menjamin identitas, integritas kelangsungan hidup bangsa dan negara serta
perjuangan mencapai tujuan nasionalnya. Konsepsi ketahanan nasional Indonesia
adalah konsepsi pengembangan kekuatan nasional melalui pengaturan dan
penyelenggaraan kesejahteraan dan keamanan yang seimbang serasi dalam seluruh aspek
kehidupan secara utuh dan menyeluruh berlandaskan Pancasila, UUD 45 dan Wasantara.
Kesejahteraan = Kemampuan bangsa dalam menumbuhkan dan mengembangkan nilai-nilai
nasionalnya demi sebesar-besarnya kemakmuran yang adil dan merata rohani dan
jasmani.Keamanan = Kemampuan bangsa Indonesia melindungi nilai-nilai
nasionalnya terhadap ancaman dari luar maupun dari dalam. HAKEKAT KETAHANAN
NASIONAL DAN KONSEPSI KETAHANAN NASIONAL INDONESIAHakekat Ketahanan Nasional
Indonesia = Keuletan dan ketangguhan yang mengandung kemampuan mengembangkan
kekuatan nasional untuk dapat menjamin kelangsungan hidup dan tujuan negara.Hakekat
Konsepsi Ketahanan Nasional Indonesia = Pengaturan dan penyelenggaraan
kesejahteraan dan keamanan secara seimbang, serasi dan selaras dalam seluruh aspek
kehidupan nasional.ASAS-ASAS KETAHANAN NASIONAL INDONESIAKesejahteraan dan keamanan
Komprehensif Integral (Menyeluruh Terpadu) Mawas kedalam dan keluarKekeluargaanSIFAT
KETAHANAN NASIONAL INDONESIAMandiri = Percaya pada kemampuan dan kekuatan sendiri
bertumpu pada identitas, integritas dan kepribadian. Kemandirian merupakan
prasyarat menjalin kerjasama yang saling menguntungkanDinamis = Berubah tergantung
pada situasi dan kondisi bangsa dan negara serta kondisi lingkungan strategis.
Wibawa = Pembinaan ketahanan nasional yang berhasil akan meningkatkan kemampuan
bangsa dan menjadi faktor yang diperhatikan pihak lain.Konsultasi dan Kerjasama =
Sikap konsultatif dan kerjasama serta saling menghargai dengan mengandalkan pada
kekuatan moral dan kepribadian bangsa.PENG ARUH ASPEK KETAHANAN NASIONAL PADA
KEHIDUPAN BERNEG ARA Ketahanan nasional merupakan gambaran dari kondisi sistem
(tata) kehidupan nasional dalam berbagai aspek pada saat tertentu. Tiap-tiap aspek
relatif berubah menurut waktu, ruang dan lingkungan terutama pada aspek-aspek
dinamis sehingga interaksinya menciptakan kondisi umum yang sulit dipantau karena
sangan komplek. Konsepsi ketahanan nasional akan menyangkut hubungan antar aspek
yang mendukung kehidupan, yaitu:Aspek alamiah (Statis) G eografiKependudukanSumber
kekayaan alamAspek sosial (Dinamis) IdeologiPolitikEkonomiSosial budayaKetahanan
keamananPENG ARUH ASPEK IDEOL OG I Ideologi ###################�! #S#u#a#t#u#
#s#i#s#t#e#m# #n#i#l#a#i# #y#a#n#g# #m#e#r#u#p#a#k#a#n# #k#e#b#u#l#a#t#a#n#
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#k#e#h#i#d#u#p#a#n# #y#a#n#g# #d#i#c#i#t#a#-#c#i#t#a#k#a#n# #o#l#e#h#
#b#a#n#g#s#a#.# #K#e#a#m#p#u#h#a#n# #i#d#e#o#l#o#g#i# #t#e#r#g#a#n#t#u#n#g#
#p#a#d#a# #r#a#n#g#k#a#i#a#n# #n#i#l#a#i# #y#a#n#g# #d#i#k#a#n#d#u#n#g#n#y#a#
#y#a#n#g# #d#a#p#a#t# #m#e#m#e#n#u#hi serta menjamin segala aspirasi hidup dan
kehidupan manusia. Suatu ideologi bersumber dari suatu aliran pikiran/falsafah dan
merupakan pelaksanaan dari sistem falsafah itu sendiri.Ideologi Dunia
L iberalisme(Individualisme) #Negara adalah masyarakat hukum (legal society) yang
disusun atas kontrak semua orang (individu) dalam masyarakat (kontraksosial) .
L iberalisme bertitik tolak dari hak asasi yang melekat pada manusia sejak lahir dan
tidak dapat diganggu gugat oleh siapapun termasuk penguasa terkecuali atas
persetujuan dari yang bersangkutan. Paham liberalisme mempunyai nilai-nilai dasar
(intrinsik) yaitu kebebasan kepentingan pribadi yang menuntut kebebasan individu
secara mutlak. Tokoh: Thomas Hobbes, John L ocke, J.J. Rousseau, Herbert Spencer,
Harold J. L askiKomunisme(ClassTheory) #Negara adalah susunan golongan (kelas) untuk
menindas kelas lain.#G olongan borjuis menindas golongan proletar (buruh) , oleh
karena itu kaum buruh dianjurkan mengadakan revolusi politik untuk merebut
kekuasaan negara dari kaum kapitalis & borjuis, dalam upaya merebut kekuasaan /
mempertahankannya, komunisme, akan:Menciptakan situasi konflik untuk mengadu
golongan-golongan tertentu serta menghalalkan segala cara untuk mencapai tujuan.
Atheis, agama adalah racun bagi kehidupan masyarakat.Mengkomuniskan dunia,
masyarakat tanpa nasionalisme.Menginginkan masyarakat tanpa kelas, hidup aman,
tanpa pertentangan, perombakan masyarakat dengan revolusi.PahamAgama#Negara membina
kehidupan keagamaan umat dan bersifat spiritual religius. Bersumber pada falsafah
keagamaan dalam kitab suci agama. Negara melaksanakan hukum agama dalam kehidupan
dunia.Ideologi PancasilaMerupakan tatanan nilai yang digali (kristalisasi) dari
nilai-nilai dasar budaya bangsa Indonesia. Kelima sila merupakan kesatuan yang
bulat dan utuh sehingga pemahaman dan pengamalannya harus mencakup semua nilai yang
terkandung didalamnya.Ketahanan ideologi diartikan sebagai kondisi dinamik
kehidupan ideologi bangsa Indonesia yang berisi keuletan dan ketangguhan yang
mengandung kemampuan kekuatan nasional dalam menghadapi dan mengatasi segala
tantangan, ancaman, hambatan serta gangguan yang dari luar/dalam, langsung/tidak
langsung dalam rangka menjamin kelangsungan kehidupan ideologi bangsa dan negara
Indonesia.Untuk mewujudkannya diperlukan kondisi mental bangsa yang berlandaskan
keyakinan akan kebenaran ideologi Pancasila sebagai ideologi bangsa dan negara
serta pengamalannya yang konsisten dan berlanjut.Untuk memperkuat ketahanan
ideologi perlu langkah pembinaan sebagai berikut:Pengamalan Pancasila secara
obyektif dan subyektif.Pancasila sebagai ideologi terbuka perlu direlevansikan dan
diaktualisasikan agar mampu membimbing dan mengarahkan kehidupan masyarakat,
bangsa, dan negara.Bhineka Tunggal Ika dan Wasantara terus dikembangkan dan
ditanamkan dalam masyarakat yang majemuk sebagai upaya untuk menjaga persatuan
bangsa dan kesatuan wilayah.Contoh para pemimpin penyelenggara negara dan pemimpin
tokoh masyarakat merupakan hal yang sangat mendasar.Pembangunan seimbang antara
fisik material dan mental spiritual untuk menghindari tumbuhnya materialisme dan
sekularismePendidikan moral Pancasila ditanamkan pada anak didik dengan cara
mengintegrasikan ke dalam mata pelajaran lainPENG ARUH ASPEK POL ITIK Politik
berasal dari kata politics dan atau policy yang berarti kekuasaan (pemerintahan)
atau kebijaksanaan.Politik di Indonesia: DalamNegeriAdalah kehidupan politik dan
kenegaraan berdasarkan Pancasila dan UUD �45 yang mampu menyerap aspirasi dan dapat
mendorong partisipasi masyarakat dalam satu system yang unsur-unsurnya:
StrukturPolitik#Wadah penyaluran pengambilan keputusan untuk kepentingan masyarakat
dan sekaligus wadah dalam menjaring/pengkaderan pimpinan nasional
ProsesPolitik#Rangkaian pengambilan keputusan tentang berbagai kepentingan politik
maupun kepentingan umum yang bersifat nasional dan penentuan dalam pemilihan
kepemimpinan yang akhirnya terselenggara pemilu.BudayaPolitik#Pencerminan dari
aktualisasi hak dan kewajiban rakyat dalam kehidupan bermasyarakat berbangsa dan
bernegara yang dilakukan secara sadar dan rasional melalui pendidikan politik dan
kegiatan politik sesuai dengan disiplinnasional.KomunikasiPolitik#Hubungan timbal
balik antar berbagai kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara,
baik rakyat sebagai sumber aspirasi maupun sumber pimpinan-pimpinan nasional
L uarNegeriSalah satu sasaran pencapaian kepentingan nasional dalam pergaulan antar
bangsa.#L andasan Politik L uar Negeri = Pembukaan UUD �45, melaksanakan ketertiban
dunia, berdasar kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial dan anti
penjajahan karena tidak sesuai dengan kemanusiaan dan keadilan. Politik L uar Negeri
Indonesia adalah bebas dan aktif.Bebas = Indonesia tidak memihak pada kekuatan-
kekuatan yang pada dasarnya tidak sesuai dengan kepribadian bangsa.Aktif =
Indonesia dalam percayuran internasional tidak bersifat reaktif dan tidak
menjadi obyek, tetapi berperan atas dasar cita-citanya.Untuk mewujudkan ketahanan
aspek politik diperlukan kehidupan politik bangsa yang sehat dan dinamis yang
mengandung kemampuan memelihara stabilitas politik yang bersadarkan Pancasila UUD
�45Ketahanan pada aspek politik dalam negeri = Sistem pemerintahan yang berdasarkan
hukum, mekanisme politik yang memungkinkan adanya perbedaan pendapat. Kepemimpinan
nasional yang mengakomodasikan aspirasi yang hidup dalam masyarakatKetahanan pada
aspek politik luar negeri = meningkatkan kerjasama internasional yang saling
menguntungkan dan meningkatkan citra positif Indonesia. Kerjasama dilakukan sesuai
dengan kemampuan dan demi kepentingan nasional. Perkembangan, perubahan, dan
gejolak dunia terus diikuti dan dikaji dengan seksama.memperkecil ketimpangan dan
mengurangi ketidakadilan dengan negara industri maju. Mewujudkan tatanan dunia baru
dan ketertiban dunia. Peningkatan kualitas sumber daya manusia. Melindungi
kepentingan Indonesia dari kegiatan diplomasi negatif negara lain dan hak-hak WNI
di luar negeri perlu ditingkatkanPENG ARUH ASPEK EKONOMIPerekonomian:Aspek kehidupan
nasional yang berkaitan dengan pemenuhan kebutuhan bagi masyarakat meliputi:
produksi, distribusi, dan konsumsi barang-barang jasaUsaha-usaha untuk meningkatkan
taraf hidup masyarakat secara individu maupun kelompok, serta cara-cara yang
dilakukan dalam kehidupan bermasyarakat untuk memenuhi kebutuhan.Sistem
perekonomian yang diterapkan oleh suatu negara akan memberi corak terhadap
kehidupan perekonomian negara yang bersangkutan. Sistem perekonomian liberal dengan
orientasi pasar secara murni akan sangat peka terhadap pengaruh-pengaruh dari luar,
sebaliknya sistem perekonomian sosialis dengan sifat perencanaan dan pengendalian
oleh pemerintah kurang peka terhadap pengaruh-pengaruh dari luar.Perekonomian
Indonesia = Pasal 33 UUD �45 Sistem perekonomian sebagai usaha bersama berarti
setiap warga negara mempunyai hak dan kesempatan yang sama dalam menjalankan roda
perekonomian dengan tujuan untuk mensejahterakan bangsa. Dalam perekonomian
Indonesia tidak dikenal monopoli dan monopsoni baik oleh pemerintah/swasta. Secara
makro sistem perekonomian Indonesia dapat disebut sebagai sistem perekonomian
kerakyatan. Wujud ketahanan ekonomi tercermin dalam kondisi kehidupan perekonomian
bangsa yang mengandung kemampuan memelihara stabilitas ekonomi yang sehat dan
dinamis serta kemampuan menciptakan kemandirian ekonomi nasional dengan daya saing
tinggi dan mewujudkan kemampuan rakyat. Untuk mencapai tingkat ketahanan ekonomi
perlu pertahanan terhadap berbagai hal yang menunjang, antara lain:Sistem ekonomi
Indonesia harus mewujudkan kemakmuran dan kesejahteraan yang adil dan merata.
Ekonomi KerakyatanMenghindari:Sistem free fight liberalism: Menguntungkan pelaku
ekonomi yang kuat.Sistem Etastisme: Mematikan potensi unit-unit ekonomi diluar
sektor negara.Monopoli: Merugikan masyarakat dan bertentangan dengan cita-cita
keadilan sosial.Struktur ekonomi dimantapkan secara seimbang antara sektor
pertanian, perindustrian dan jasa.Pembangunan ekonomi dilaksanakan sebagai usaha
bersama dibawah pengawasan anggota masyarakat memotivasi dan mendorong peran serta
masyarakat secara aktif.Pemerataan pembangunan.Kemampuan bersaing.PENG ARUH ASPEK
SOSIAL BUDAYASosial = Pergaulan hidup manusia dalam bermasyarakat yang
mengandung nilai-nilai kebersamaan, senasib, sepenanggungan, solidaritas yang
merupakan unsur pemersatuBudaya = Sistem nilai yang merupakan hasil hubungan
manusia dengan cipta rasa dan karsa yang menumbuhkan gagasan-gagasan utama serta
merupakan kekuatan pendukung penggerak kehidupan. Kebudayaan diciptakan oleh
faktor organobiologis manusia, lingkungan alam, lingkungan psikologis, dan
lingkungan sejarah. Dalam setiap kebudayaan daerah terdapat nilai budaya yang
tidak dapat dipengaruhi oleh budaya asing (local genuis) . L ocal genuis itulah
pangkal segala kemampuan budaya daerah untuk menetralisir pengaruh negatif budaya
asing. Kebuadayaan nasional merupakan hasil (resultante) interaksi dari
budaya-budaya suku bangsa (daerah) atau budaya asing (luar) yang kemudian diterima
sebagai nilai bersama seluruh bangsa. Interaksi budaya harus berjalan secara wajar
dan alamiah tanpa unsur paksaan dan dominasi budaya terhadap budaya lainnya.
Kebudayaan nasional merupakan identitas dan menjadi kebanggaan Indonesia.
Identitas bangsa Indonesia adalah manusia dan masyarakat yang memiliki sifat-sifat
dasar:ReligiusKekeluargaanHidup seba selarasKerakyatanWujud ketahanan sosial budaya
tercermin dalam kondisi kehidupan sosial budaya bangsa yang dijiwai kepribadian
nasional, yang mengandung kemampuan membentuk dan mengembangkan kehidupan sosial
budaya manusia dan masyarakat Indonesia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan yang
maha esa, bersatu, cinta tanah air, berkualitas, maju dan sejahtera dalam kehidupan
yang serba selaras, serasi dan seimbang serta kemampuan menangkal penetrasi budaya
asing yang tidak sesuai dengan kebudayaan nasional.PENG ARUH ASPEK HANKAM
Pertahanan Keamanan Indonesia => Kesemestaan daya upaya seluruh rakyat
Indonesia sebagai satu sistem ketahanan keamanan negara dalam mempertahankan dan
mengamankan negara demi kelangsungan hidup dan kehidupan bangsa dan negara RI.
Pertahanan keamanan negara RI dilaksanakan dengan menyusun, mengerahkan,
menggerakkan seluruh potensi nasional termasuk kekuatan masyarakat diseluruh bidang
kehidupan nasional secara terintegrasi dan terkoordinasi. Penyelenggaraan
ketahanan dan keamanan secara nasional merupakan salah satu fungi utama dari
pemerintahan dan negara RI dengan TNI dan Polri sebagai intinya, guna menciptakan
keamanan bangsa dan negara dalam rangka mewujudkan ketahanan nasional Indonesia.
Wujud ketahanan keamanan tercermin dalam kondisi daya tangkal bangsa yang
dilandasi kesadaran bela negara seluruh rakyat yang mengandung kemampuan memelihara
stabilitas pertahanan keamanan negara (Hankamneg) yang dinamis, mengamankan
pembangunan dan hasil-hasilnya serta kemampuan mempertahankan kedaulatan negara dan
menangkal segala bentuk ancaman.Postur kekuatan pertahanan keamanan mencakup:
Struktur kekuatanTingkat kemampuanG elar kekuatanUntuk membangun postur kekuatan
pertahanan keamanan #m#e#l#a#l#u#i# #e#m#p#a#t# # # # # # # # #
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#P#o#l#r#i#. TNI dapat dilibatkan untuk ikut menangani masalah keamanan apabila
diminta atau Polri sudah tidak mampu lagi karena eskalasi ancaman yang meningkat ke
keadaan darurat. Secara geografis ancaman dari luar akan menggunakan wilayah laut
dan udara untuk memasuki wilayah Indonesia (initial point) . Oleh karena itu
pembangunan postur kekuatan pertahanan keamanan masa depan perlu diarahkan kepada
pembangunan kekuatan pertahanan keamanan secara proporsional dan seimbang antara
unsur-unsur utama :Unsur utama Kekuatan Pertahanan = AD, AL , AU. Unsur utama
Keamanan = Polri.G ejolak dalam negeri harus diwaspadai karena tidak menutup
kemungkinan mengundang campur tangan asing (link up) dengan alasan-alasan:
Menegakkan HAMDemokrasiPenegakan hukumL ingkungan hidupMengingat keterbatasan yang
ada, untuk mewujudkan postur kekuatan pertahanan keamanan kita mengacu pada negara-
negara lain yang membangun kekuatan pertahanan keamanan melalui pendekatan misi
yaitu = untuk melindungi diri sendiri dan tidak untuk kepentingan invasi (standing
armed forces) :Perlawanan bersenjata = TNI, Polri, Ratih (rakyat terlatih) sebagai
fungsi perlawanan rakyat.Perlawanan tidak bersenjata = Ratih sebagai fungsi dari
TIBUM, KAMRA, L INMASKomponen pendukung = Sumber daya nasional sarana dan prasarana
serta perlindungan masyarakat terhadap bencana perang.Ketahanan pada Aspek
Pertahanan KeamananMewujudkan kesiapsiagaan dan upaya bela negara melalui
penyelenggaraan SISKAMNAS.Indonesia adalah bangsa cinta damai, akan tetapi lebih
cinta kemerdekaan dan kedaulatan.Pembangunan pertahanan keamanan ditujukan untuk
menjamin perdamaian dan stabilitas keamanan.Potensi nasional dan hasil-hasil
pembangunan harus dilindungi.Mampu membuat perlengkapan dan peralatan pertahanan
keamanan.Pembangunan dan penggunaan kekuatan pertahanan keamanan diselenggarakan
oleh manusia-manusia yang berbudi luhur, arif, bijaksana, menghormati HAM,
menghayati nilai perang dan damai.TNI sebagai tentara rakyat, tentara pejuang
berpedoman pada Sapta Marga.
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