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ign em e nt
Ense t iq ue
artis

Le Conservatoire à Rayonnement Régional du Grand Avignon

positionne notre territoire comme l’un des plus dynamiques
en matière culturelle. Il répond à la formidable promotion
dont bénéficie le Grand Avignon grâce au festival créé et
toujours inspiré par Jean Vilar.
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bol d'art
En 2008, un an après avoir intégré les locaux modernes et fonctionnels de l’ancien Palais de justice
d’Avignon, le Conservatoire de musique, danse et théâtre a été classé « Conservatoire à Rayonnement
Régional ». Fort de cette reconnaissance, le Conservatoire a consacré l’année 2009 à la consolidation
de l’activité pédagogique et artistique, à l’organisation et à l’implantation des activités sur le territoire
intercommunal.

La chapelle Tomasi fait son théâtre

L’activité théâtre du Conservatoire a connu un développement notable en 2009.
Le collège Viala, qui avait mis en œuvre des classes à horaires aménagés dédiées
au théâtre en 2008 pour les 6ème, creuse son sillon avec l’ouverture d’une classe de
« théâtre » en 5ème et la mise en œuvre d’une offre pédagogique s’étalant de la 6ème
à la 3ème. Pour relever ce défi, il était indispensable de trouver l’équipement adapté.
La ville d’Avignon a alors proposé le cadre somptueux de la chapelle Tomasi, lieu em-
blématique du théâtre en terre avignonnaise. En effet, les anciens se souviendront qu’il
y a 30 ans, le premier cours de théâtre du Conservatoire y voyait le jour. Depuis, des
générations de passionnés et de futurs professionnels y ont fait leurs premiers pas.Les
murs de la chapelle gardent en mémoire les moments forts de la formation de comé-
diens devenus célèbres. Certains artistes y ont répété les pièces du festival d’Avignon.
Enfin, des master-class et des stages ont été organisés dans ce lieu idéalement dimen-
sionné pour se familiariser avec l’espace scénique. Avec cette acquisition opportune,
le département théâtre du Conservatoire se hisse aux premières places au palmarès
des Conservatoires français.

Une saison artistique pleine et diversifiée

Pour sa deuxième saison, le programme du Conservatoire a surpris tant par le nombre
de spectacles proposés que par la diversité des propositions artistiques. La saison 2008-
2009 distingue deux éléments forts : une fréquentation à la hausse et l’apparition d’un
public de plus en plus nombreux extérieur au Conservatoire. Plus d’une centaine de
rendez-vous ont été proposés. Certains temps forts sont facilement identifiables, même
si l’unité de la programmation a constitué la principale force de la saison.

Une fréquentation à la hausse

et l’apparition d’un public
de plus en plus nombreux
extérieur au Conservatoire.
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Les apéros-musique ou les après-midis musicaux, pensés en partenariat avec l’Opéra

Un bilan glorieux Théâtre, ont permis aux jeunes élèves en cursus d’orientation professionnelle de faire

12 858
montre d’un certain talent. Des moments émouvants prolongés autour d’un verre de vin,
spectateurs du terroir bien entendu.
auront été accueillis tout Toutes les classes de danse ont pris part au ballet de fin d’année, La belle au bois
au long de cette saison dormant. Un spectacle revisité par les figures chorégraphiques de la danse jazz, de
artistique : la danse contemporaine ou encore du hip-hop, les plus désarçonnés se retrouvant
dans la danse classique. Donné à l'Opéra-théâtre d’Avignon, le ballet a fait salle pleine

ö 3 617 à l’Amphithéâtre
trois séances d’affilée. Invité exceptionnel cette année des concerts des orchestres,
Jonathan Schiffman, chef d’orchestre de l’Orchestre lyrique de région Avignon Provence,
Mozart, à Avignon
qui fit vibrer les cordes pour une série de concerts à l’auditorium du Pontet.

ö 3 332 à l’auditorium
Dans le domaine théâtral, les rencontres inter-conservatoires sont très appréciées,
débouchant sur la présentation d’un spectacle dramatique pendant le festival d’Avignon.
du Grand Avignon au Pontet

ö 1 487 lors des "Scènes L’art de communiquer

de château" au Château Le classement à Rayonnement Régional du Conservatoire du Grand Avignon impose une
de Fargues meilleure qualité dans la transmission du travail réalisé et des programmations artisti-
ques. D’où la nécessité de mettre en place des outils de communication, comme ce fut
ö 4 872 sur les lieux le cas en 2009. Désormais, le Conservatoire dispose d'une nouvelle charte graphique
des manifestations partenaires permettant de l’identifier au premier coup d’œil.
où se sont produits élèves et
professeurs (Opéra-théâtre
d’Avignon, salle de spectacle
du Thor, salle des fêtes de
l’Hôtel de Ville d’Avignon, cloî-
tre Saint-Louis, musée du
Petit du Palais, etc.).

Par ailleurs, un guide de présentation permet de découvrir rapidement l’offre pédago-

gique, les locaux, les modalités d’inscription, l’équipe pédagogique, le cursus d’études.
Enfin, une plaquette de la saison artistique permet de repérer les moments où les élèves
de toutes les disciplines se produisent sur scène.

Programme-Saison2009-10-V.indd 1 1/10/09 19:14:36

PlaqConservatoireOK-V.indd 1 18/06/09 18:04:25

148 emplois artistiques

Avec 148 agents mobilisés pour le Conservatoire, le Grand Avignon reste en 2009 le
premier employeur pour l’enseignement artistique dans le département du Vaucluse.
Le personnel du Conservatoire est composé d’agents de catégories A, B et C issus des
filières culturelle, administrative, animation et technique.
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Transp orts
et m o bilités

Notre territoire présente l’avantage d’être aux carrefours

des mobilités entre l’Europe et la Méditerranée. Plus que
jamais, nous devons renforcer ce potentiel à travers des
actions publiques d’envergure. Et nous devons gérer au
mieux les conséquences de notre position géographique en
désengorgeant les principaux axes de circulation du cœur de
l’agglomération. Car un territoire où les déplacements sont
problématiques n’est pas en capacité de rivaliser avec les
autres.
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plus accessible
Pour renforcer l’attractivité du Grand Avignon, l'amélioration du service public des transports urbains et
de l’accessibilité du territoire s’imposent comme une priorité quotidienne. Ces trois axes de développe-
ment s’inscrivent pleinement dans la politique gouvernementale en faveur du développement durable et
de la protection de l’environnement.

Améliorer l’offre de transports en commun

1,1 M€
de travaux engagés
pour l'amélioration
des transports en commun
sur le territoire en 2009.
Trajets en hausse
En 2009, le Grand Avignon a réalisé des travaux d’aménagement des voiries pour amélio-
rer la desserte des transports en commun et poursuivre la mise en conformité des arrêts
de bus, notamment pour favoriser l’accessibilité des personnes handicapées. Ainsi, la
plateforme intermodale du Cours Kennedy à Avignon a-t-elle bénéficié de travaux im-
portants (900 000 €). Les arrêts de bus sur le boulevard Limbert à Avignon ont été mis
en conformité (50 000 €), de même que l’arrêt de bus de la Fontaine du Buis à Saze
(50 000 €). Tout au long de l’année 2009, des travaux ponctuels de mise en conformité
ont été réalisés sur l’ensemble du réseau Transports en Commun de la Région Avignon
(TCRA) pour un montant de 100 000 €. Ce sont en tout 1,1 M € de travaux qui
ont été engagés sur le territoire en 2009.

En 2009, le trafic a encore

progressé, atteignant
8 682 000
trajets. La preuve qu’une offre
de transports collectifs attrac-
tive est toujours positivement
perçue par la population.
Circuler « en douceur »
A l’été 2009, le Grand Avignon a lancé une opération d’envergure invitant la population
avignonnaise à vivre « la ville en douceur ». Ce dispositif a encouragé les habitants à
privilégier de nouvelles pratiques de déplacement lors d’une période estivale propice aux
déplacements doux. L’opération a été marquée par plusieurs invitations à la « douceur » :
agrandissement de la capacité de stationnement du parking relais des Italiens (désor-
mais 1 200 places), nouveau fonctionnement du réseau de bus avec une navette intra-
muros circulant entre les portes Thiers et Saint-Lazare sur un nouveau couloir de bus,
des baladines fonctionnant jusqu’à 20h et 200 vélos en libre-service grâce à Velopop.
25 jeunes ont été recrutés pour vanter les avantages de ce dispositif, dont 10 jeunes dans
le cadre d’un partenariat « Mission locale-Fondation Transdev ».

Vélopop a connu un démarrage

fulgurant et les navettes
des parkings des Italiens
et de l’île Piot ont atteint
une fréquentation de

330 000 voyageurs

en l’espace de deux mois.
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Velopop s’offre un festival

Dans le cadre de l’opération « Ville en douceur », le Grand Avignon a lancé son réseau
de vélo en libre-service baptisé Velopop. Forts des expériences menées ailleurs, le Grand
Avignon et son exploitant TCRA ont pris le parti de rendre complémentaires les bus et le
vélo et de développer un système innovant, tant en matière de design que de technicité.
Dans les stations, les totems sont alimentés par batterie et ne nécessitent pas de câblage
à l’installation, ce qui rend le dispositif à la fois flexible, mobile et évolutif. Certains
totems sont équipés de panneaux photovoltaïques. Sur les 17 stations que compte
Avignon, 200 vélos sont mis à disposition des habitants et des touristes. La première
demi-heure est gratuite, le forfait d'une journée revient à 1€ et l’abonnement annuel á Pour les cinq premiers
à 15 €, auxquels il faut ajouter les tarifs d’utilisation. Les détenteurs d’une carte de bus mois d’utilisation,
TCRA bénéficient de conditions d’accès et de tarifs d’utilisation plus avantageux. les Velopop ont parcouru
L’abonnement Velopop est par exemple gratuit pour les abonnés annuels au réseau de
bus du Grand Avignon. Etudié en complémentarité avec le réseau de bus (proximité des 520 000 km,
soit 13 fois
stations « vélo » et des arrêts, tarification combinée…), Velopop a connu un vif succès
dès son lancement, le 10 juillet 2009, en plein festival d’Avignon, avec près de 700
le tour du monde !
locations certaines journées pendant l'été !

Roulez, jeunesse !
Le Grand Avignon veut séduire les jeunes en leur proposant des tarifs souples et
attractifs. Le nouveau titre Junior, créé en juillet 2009, concerne tous les jeunes jusqu’à á Les abonnement mensuels
18 ans et vient compléter les avantages du titre Jeune déjà existant pour les moins de pour les Jeunes ont progressé de
26 ans. L’abonnement mensuel pour les Juniors s’élève à 18,50 € et l’abon-
nement annuel à 166,50 € (soit une gratuité de trois mois sur l’ensemble de -53 % en 3 ans :
l’année). L’abonnement mensuel pour les Jeunes est de 26 €, soit un abonnement on compte aujourd’hui
annuel de 208 € (4 mois de gratuité). Ce dernier a remporté un vif succès puis-
que les abonnements ont progressé de 53 % en 3 ans : on compte aujourd’hui 5 000
5 000 abonnés « Jeunes ».
abonnés « Jeunes ». Aux « Juniors » de faire mieux…

Des bus plus accessibles

Chaque année, le Grand Avignon renouvelle une partie de son parc de bus. En 2009,
5 nouveaux bus de la marque Citelys ont été acquis. Ces bus standards de nouvelle
génération intègrent les normes d’accessibilité et offrent un meilleur confort à la
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clientèle : plancher bas, rampe d’accès, écran TFT (plus fin et plus lumineux…).
En liaison avec les travaux de la commission intercommunale sur l’accessibilité,
le nouveau pôle d’échanges Avignon Poste a été réaménagé. Il propose 12 quais de
bus en épi, offrant une accessibilité totale aux personnes à mobilité réduite :
trottoirs à niveau, cheminements piétonniers sécurisés, bandes podotactiles…

En 2009, la progression de la á Entraigues, les plus du bus

clientèle de la ligne 25 s’établit à L’entrée de la commune d’Entraigues-sur-la-Sorgue dans le Grand Avignon,

+ 30 % .
le 1er janvier 2009, a donné un coup d’accélérateur à la fréquentation de la ligne 25
(Entraigues-Avignon) mais aussi aux lignes de transport scolaire ou au service de
transport à la demande MOBILOBUS. En effet, en 2009, la progression de la clientèle
s’établit à + 30 %.

Le Pontet prend la Navette

Le 26 mars 2009, un nouveau service a été mis en place sur la commune du Pontet.
Une navette sillonne désormais les rues de la commune pour faciliter l’accès au mar-
ché et aux commerces du centre-ville les jeudis et samedis matins, pour la plus grande
joie des habitants et des touristes.

Les transports scolaires s’adaptent

En septembre 2009, le collège de Morières-lès-Avignon a ouvert ses portes. Le Grand
Avignon a souhaité s’adapter à cette nouvelle donne pour répondre aux besoins des
500 élèves issus des communes de Morières-lès-Avignon, Saint-Saturnin-lès-Avignon
et Jonquerettes. Désormais, la ligne 28 desservant Morières est prolongée jusqu’au
collège. Par ailleurs, deux services scolaires spécifiques ont été créés à partir des com-
munes de Saint-Saturnin-lès-Avignon et Jonquerettes.
A Avignon, le transfert des élèves du collège Paul Giéra vers les collèges Frédéric
Mistral et Joseph Vernet a modifié les trajets des transports scolaires afin de faciliter
un accès au plus près des établissements scolaires.

Le Busnews vous tient informés

En 2009, un nouveau service, le
Busnews, permet d’alerter gratui-
tement les clients du réseau de bus
par mail ou SMS. Une déviation de
ligne, un nouveau service ou une
offre commerciale et le Busnews
tient au courant les 600 abonnés
déjà inscrits en 2009.
Une manière intelligente de devancer ses propres déplacements…

Un standard intelligent
Le Grand Avignon a financé l’acquisition d’un nouveau standard d’accueil pour son
réseau de transports collectifs exploité par TCRA. Celui-ci est en service depuis
mars 2009. Ce nouvel outil, doté d’un serveur vocal interactif permet d’orienter les
demandes de la clientèle vers une information facilement accessible. Les usagers
peuvent obtenir des renseignements sur les communes desservies, sur les conditions
de circulation des lignes, sur les tarifs et sur les objets perdus. Ce standard fournit
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éventuellement des messages « flash » enregistrés pour informer rapidement les

usagers. Cette réalisation répond aux besoins d’amélioration de la qualité de service
clientèle.

Une tarification adaptée

Le Grand Avignon veille à mettre en place une tarification sociale pour les popu- á La gratuité sociale, c’est-à-dire
lations en difficulté d’insertion. Ainsi, les personnes demandeurs d’emploi (sous la gratuité des transports en
conditions de ressources) et les personnes titulaires du RSA bénéficient de tarifs commun ciblée sur la partie de la
adaptés. En 2009, ils étaient 21 805 dans ce cas (pour 630 822 voyages effectués
population de l’agglomération
sur le réseau). Même principe pour les personnes âgées de plus de 65 ans non im-
qui en a le plus besoin,
posables : elles étaient 6 886 en 2009 pour 784 273 voyages effectués.
représente un coût de plus de
Enfin, 793 personnes handicapées non imposables ont effectué 180 450 voyages
en 2009. 1 million d’e
pour le Grand Avignon.
Une prime transport pour les salariés

4x3TCRAprimeTransportOKV.indd 1 14/09/09 11:43:02

Chaque année, le Grand Avignon et TCRA lancent une grande campagne de sensi-
bilisation aux transports collectifs, afin d’inciter à leur utilisation. En 2009,
l’accent a été mis sur la prime transport versée par les entreprises et la
possibilité pour chaque salarié de voyager à moitié prix sur les réseaux,
soit 14 € par mois au lieu des 26,25 € habituels. La campagne a mis en
valeur les avantages de l’intermodalité : bus, Velopop, baladine, autant de moyens
de se déplacer sans se retrouver piégé dans les embouteillages. Cette campagne
de sensibilisation n’est pas restée sans effet puisque le nombre d’abonnements
a connu une progression significative.

Voyager en toute sécurité

Des efforts importants ont été réalisés en matière de sécurité dans tous les bus. Deux
à trois caméras équipent chacun d’entre eux. Les véhicules sont dotés d’une pédale
d’urgence reliée au PC de la Police nationale et avec le centre de surveillance de TCRA
qui fait intervenir des agents en cas de signalement. Les équipes d’intervention de TCRA
sont présentes 7 jours sur 7 sur le réseau.
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Sur l’ensemble de l’année,

800 000 €
ont été investis pour des travaux
sur la voirie communautaire.
á - divers aménagements de voirie sur la zone du Couquiou à Entraigues
800 000 € de travaux de voirie
Compétent en matière de voirie sur un linéaire de 100 kilomètres, le Grand Avignon
intervient essentiellement pour améliorer la desserte et l’accessibilité des zones d’activité
économique afin de renforcer leur attractivité. Dans ce cadre, plusieurs aménagements
ont été réalisés :
- l’aménagement d’un giratoire à droite du complexe cinématographique
« Capitole » (370 000 €) sur la zone de Fontvert-Saint-Tronquet,
(aménagement d’une placette de desserte des entreprises, sécurisation de l’avenue
de la Moineaudière), pour un coût total de 70 000 €,
- création d’un accès secours à l’auditorium du Grand Avignon au Pontet
(160 000 €),
- réaménagement de la voie de la Verdette dans la zone du Périgord
(130 000 €),
- travaux de réparation et d’entretien divers sur les voiries communautaires
(environ 100 000 €).

Un TCSP pour l'avenir

(bus à haut niveau de service ou tramway)
Le 19 décembre 2003, le Grand Avignon se fixait comme objectif majeur de son futur
Plan de Déplacements Urbains (PDU) « le développement et l’amélioration de la vitesse
commerciale des transports en commun et l’optimisation de la couverture du réseau,
pour une augmentation de sa fréquentation ». Plusieurs étapes ont été depuis franchies.
Les premières études font ressortir que l’axe fort du TCSP empruntera l’axe
Le Pontet/Boulevard Sud Avignon-Tour des Remparts/Avignon Sud.
En 2009, le Grand Avignon a décidé de recueillir en amont les avis de la population et
des acteurs concernés par le projet. En novembre 2009, le Grand Avignon a lancé
une étude pré-opérationnelle de faisabilité technique et financière du projet.
Pour financer un tel projet, le conseil d’agglomération a décidé une première majoration
du taux du versement transport à 1,30 % de la masse salariale à compter du 1er janvier
2010. En 2010, les élus devaient arrêter le choix définitif du mode de déplacement,
à savoir le bus à haut niveau de service ou le tramway.
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ésio n so cia le
Coh rti on
et in se

La cohésion sociale est un combat quotidien de réduction

des inégalités à la source. Une société qui négligerait
l’urgence de cet impératif aura toujours un temps de retard
dans l’appréhension d’un avenir meilleur.
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aux inégalités
Pour réduire les inégalités, le Grand Avignon multiplie les initiatives sur tous les fronts de la fragilité
sociale. Alors que les opérations de rénovation urbaine se poursuivent, à travers les conventions signées
avec l’Agence Nationale de la Rénovation Urbaine (ANRU), les programmes en direction des quartiers
sensibles et des populations en difficulté mettent l’accent sur le retour à l’emploi et l’égalité des chan-
ces. D’où l’importance des dispositifs compris dans le Contrat Urbain de Cohésion Sociale (CUCS), lancé
en 2007, et des actions menées par le Plan Local pour l’Insertion et l’Emploi (PLIE) et la Mission
locale destinée à rapprocher les jeunes de l’emploi.

Les défis du CUCS

Le Contrat Urbain de Cohésion Sociale (CUCS) a succédé en 2007 au Contrat de ville
comme dispositif central de la politique de la ville, qui relève de la compétence
du Grand Avignon. Financé par plusieurs partenaires (Etat, Grand Avignon, Région,
Département, communes…), ce contrat vise à réduire les inégalités urbaines et
sociales en favorisant l’intégration des quartiers prioritaires dans un processus
de développement.

Une année de consolidation

2009 aurait dû marquer la fin du contrat et devait être consacrée à l’évaluation
des actions menées. Mais le gouvernement a décidé de prolonger ce dernier d’une
année. Le Grand Avignon a profité de cette année de transition pour réorganiser son
service et en améliorer l’efficacité. En effet, jusqu’au 22 octobre 2009, le service
était scindé en deux équipes opérationnelles, installées chacune dans les commu-
nes concernées par le CUCS, à savoir Avignon et Le Pontet. Désormais, les deux
entités sont regroupées dans les locaux du Grand Avignon, à Agriscope, près
du siège administratif.
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Des interventions ciblées

Le CUCS dispense des aides publiques sur les territoires les plus en difficulté.
Ce niveau de vulnérabilité est défini à partir de critères indiquant les difficultés
importantes rencontrées dans certains quartiers du Grand Avignon. Le taux de
chômage s’y situe bien au-delà de la moyenne nationale (33,3 %), la population
y est jeune et non-diplômée, 62,5 % des ménages n’étaient pas imposés sur le
revenu en 2005 et 31,1 % bénéficiaient de la CMU en 2006.

ZUS CUCS ZUS du ZUS de la Commune Commune

du CUCS Grand Avignon département région Avignon Le Pontet

Chômage (1999) 33,3 % 20,1 % 32,7 % 33,5 % 21,3 % 14,2 %

Non-diplômés (1999) 39,2 % 24,2 % 40,1 % 36,5 % 24,6 % 22 %
Moins de 25 ans (1999) 39,6 % 32,4 % 40,6 % 37,1 % 32,4 % 32,5 %
Etrangers (1999) 23 % 9,9 % 23,7 % 14,6 % 10 % 9,3 %
Familles monoparentales (1999) 26,3 % 20 % 26,4 % 25,4 % 21 % 14,6 %
Locatifs HLM (1999) 61,3 % 27,7 % 63,3 % 45,6 % 29,9 % 13,1 %
Ménages non-imposés 62,5 % 45,9 % 55,2 % 57,9 % 50,8 % 42,1 %
sur revenus (2005)
Bénéficiaires de la CMU 21,1 % 16,6 % 30,2 % 29,8 % 18,4 % 7%
complémentaires (2006)

Souce INSEE RP 1999/DGI 2004 (données fiscales) / Ministère de l'Intérieur (2005)/ Ministère de l'Éducation Nationale (2004) / CNAM (2006)

Les domaines d’intervention du CUCS

Plusieurs axes prioritaires apparaissent dans le CUCS : 60 projets
- le développement urbain, l’habitat et l’accès au logement, le cadre de vie soutenus en 2009
et la gestion urbaine de proximité,
- l’accès à l’emploi, la formation professionnelle et le développement économique,
Le Grand Avignon a consacré
- la réussite éducative des jeunes et l’égalité des chances,
- l’accès aux soins et à la santé,
348 713 E
pour le financement de
60 projets, soit 36 projets
- la prévention de la délinquance et la sécurité.

De manière transversale, d’autres domaines sont concernés : de plus par rapport à 2008.
- l’intégration, la lutte contre les discriminations et l’accès à la citoyenneté, Les principaux secteurs
- la promotion de la famille, investis ont été l’éducation,
- et l’accès à la culture. l’insertion sociale et la
prévention de la délinquance.
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En 2009, Le travail de fond du Plan Local pour l’Insertion

ö 545 adhérents du PLIE
ont bénéficié d’un diagnostic
et l’Emploi (PLIE)
Le PLIE du Grand Avignon a pour objectif de favoriser l’accès ou le retour à l’em-
ploi des personnes les plus éloignées de l’emploi. Son 5e protocole a été signé par
approfondi
le Grand Avignon le 18 mars 2008 avec l’ensemble des partenaires (Etat, Région,

ö 118 personnes
ont été réorientées vers leurs
départements du Vaucluse et du Gard). Il a pour but d’intégrer durablement 500
personnes par an. Dans le cadre de son appel de fonds structurels européens, ce
dispositif permet de mobiliser 1 624 591 €.
prescripteurs suite au
diagnostic

ö 306 ont intégré un

parcours actif PLIE.
A la fin de l’année 2009
119 adhérents étaient
toujours en phase diagnostic

4 491 jeunes sont passés par la Mission locale

En 2009, 3 518 étapes
d’insertion professionnelles ont
été recensées. Dans le détail :
Le Grand Avignon apporte un soutien financier important aux associations partici-
pant à l’insertion et à l’accompagnement vers l’emploi des jeunes de moins de
25 ans. Cette aide s’élève à 680 000 €.

ö 1 643 contrats profes-

sionnels ont été proposés
ö 1 379 formations
ö 174 contrats en alternance,
En 2009, la Mission locale du Grand Avignon a reçu 4 491 jeunes. Au-delà de l’écou-
te, de l’information et du conseil, dans des domaines très divers (santé, logement,
etc.), la Mission locale a pour principale vocation de flécher la voie vers l’insertion
professionnelle. En 2009, 1 070 jeunes ont bénéficié d’un parcours individualisé vers
l’emploi.
Dans son bilan, la Mission locale distingue plusieurs domaines d’orientation :

ö 322 étapes (retour

la formation, l’emploi, l’alternance, les dispositifs non-professionnels…

à la scolarité, maladie…).
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Collec te e t
traite m e nt
de s d éch ets

En matière de gestion des déchets, l'ambition

du Grand Avignon est double : assurer la collecte sur notre
territoire et développer le tri sélectif.
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notre bien commun

Le Grand Avignon a en charge la collecte, le traitement et la valorisation des déchets. Cette compé-
tence lui permet d’agir efficacement pour protéger le milieu naturel et améliorer le cadre de vie des
habitants. Deux objectifs principaux sont visés : répondre aux attentes de qualité de service des usagers
et valoriser au mieux les déchets collectés pour que la part des déchets ultimes soit la plus réduite en
bout de chaîne. Sur les 13 communes du Grand Avignon, 4 ont confié leurs compétences à un syndicat
mixte intercommunal de collecte et de traitement des ordures ménagères (SMICTOM Rhône-Garrigues),
à savoir Les Angles, Rochefort-du-Gard, Villeneuve-lez-Avignon, Saze, 4 autres sont en régie directe
avec le Grand Avignon (Avignon, Morières-les-Avignon, Caumont-sur-Durance, Entraigues), les 5 der-
nières ayant confié cette prestation à des entreprises privées (Le Pontet, Vedène, Jonquerettes, Saint-
Saturnin-lès-Avignon, Velleron).

la Collecte dans les communes du vaucluse

¶ Ordures ménagères incinérées : 61 680 tonnes
¶ Emballages ménagers recyclables : 3 380 tonnes
¶ Emballages verre : 2 372 tonnes
¶ Bacs roulants : 36 567
¶ Colonnes à verre : 230 colonnes
¶ Colonnes multi-matériaux : 33 colonnes

Les déchets ¶ Déchèteries : 22 603 tonnes

résiduels ¶ Personnel : 125 agents
diminuent ¶ Véhicules : 49 véhicules
Preuve de l’efficacité du
dispositif mis en place, les
déchets résiduels des commu-
nes du Vaucluse connaissent
une baisse significative, avec
notamment un recul de
5du Pontet.
% sur la commune
Conjointement, le tonnage
du tri sélectif est
en augmentation de 5%
et celui du verre bondit à

9%
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Évolution Ordures ménagères Tri sélectif Verre

des tonnages
Évolution détaillée
Avignon -2,78 % 0,47 % 3,51 %
Le Pontet -4,92 % 4% 10,05 %
Vedène -1,66 % 0,69 % -0,94 %
Saint Saturnin -0,70 % -5,19 % -8,11 %
Morières -0,24 % -6,05 % -3,07 %
Caumont -3,10 % -4,96 % 14,39 %
Jonquerettes 0,10 % 7,36 % 5,59 %
Velleron -1,82 % -11,52 % -8,79 %
Évolution générale -1,23 % 5,10 % 9,10 %

Des déchèteries sur tout le territoire Dans le Vaucluse,

Le Grand Avignon gère les déchèteries depuis 2005. Dans le Vaucluse, 5 déchèteries
sont directement gérées par la Communauté d’agglomération, une sixième, sise sur
á
5 déchèteries sont
directement gérées par la
la commune du Thor, est destinée aux habitants des communes de Caumont-sur-
Durance et Jonquerettes. En 2009, une nouvelle déchèterie, située à Courtine communauté d’agglomération.
(Avignon) a remplacé celle du terminus Monclar.

Tonnages collectés en déchèterie en 2009

Déchets Une nouvelle
Encombrants verts Cartons Ferrailles Batteries Gravats DMS DEEE
Vedène 2 087 2 487 123 165 3 731 20 175
déchèterie ultra
Montfavet 1 775 892 116 380 2 2 182 performante
Velleron 174 177 8 192 1
Entraigues 392 619 46 118 3 1 207
Monclar 321 34 46
Courtine 2 322 680 109 154 1 124 3
(Avignon)

TOTAL 7 071 4 890 394 825 4 8 482 24 175

La collecte fait un carton Une nouvelle déchèterie a ouvert

Seule la commune d’Avignon assure une collecte de porte à porte dans l’hyper centre ses portes en février 2009.
de la ville. Cette collecte est assurée tous les après-midis du lundi au samedi dans D’une surface de 3 500 m2,
gardiennée et clôturée, et
les artères commerçantes du centre-ville. En 2009, 1 089 tonnes de cartons
composée de 14 quais de
ont été collectées, en augmentation sensible par rapport à 2 008 (1 057 tonnes).
déchargement aménagés, elle
est la plus importante déchèterie
du Vaucluse. Son implantation
La communication pousse un tri géographique, à proximité du
Le Grand Avignon s’appuie sur les compétences de trois ambassadeurs du tri, le troi- centre ville d’Avignon, sa très
sième poste ayant été créé en 2009. Leur mission consiste à multiplier les interven- large amplitude d’ouverture
tions dans le milieu scolaire ou dans l’espace public pour vanter les vertus civiques
(7j /7, de 8h à 12h et de 13h30
à 19h), en font un équipement
du tri.
adapté aux besoins des habitants.
Le personnel bénéficie quant à lui
de conditions de travail optimales :
équipement moderne, bâtiment
d’accueil, systèmes de sécurité…
Avec ce nouvel équipement, le
Grand Avignon poursuit sa lutte
contre les dépôts sauvages et
améliore un peu plus le service
rendu aux usagers.
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Les chiffres La collecte dans les communes du Gard

La collecte et le traitement des déchets pour les quatre communes du Gard
du SMICTOM (Les Angles, Rochefort-du-Gard, Saze, Villeneuve lez Avignon) sont gérés par un
Le SMICTOM regroupe syndicat mixte intercommunal de collecte et de traitement des déchets ménagers :

Les4 communes du Gard

du Grand Avignon : Les Angles,
le SMICTOM Rhône-Garrigues. En 2009, 4,653 Me correspondant au prélève-
ment de la taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM) dans les communes
du Gard ont été reversés au profit du SMICTOM.
Rochefort-du-Gard, Saze et
Villeneuve-lez-Avignon. ¶ Déchets non recyclables : 5881 tonnes
En 2009, sur l’ensemble ¶ Déchets recyclables : 1052 tonnes
des déchets,
10 334 ¶ Emballages verre : 1055 tonnes
¶ Journaux, revues et magazines : 781 tonnes
tonnes ont été
collectées sur les 4 communes.
¶ Bacs roulants : 31301 bacs
¶ Personnel : 43 agents dont 37 assurant le service de collecte,
de transfert et de transport des déchets
¶ Véhicules : 15 véhicules

Tonnages collectés pour les 4 communes adhérentes au Grand Avignon en 2009

Non Recyclables F.F.O.M Verre J-R-M

recyclables (Fraction Fermentescible (Journaux
des Ordures Ménagères) Revues-Magazines)

5 881,21 1 052,11 1 564,33 1 055,38 781,51

Performances de tri en kg/hab./an

Pour les 4 communes adhérentes au Grand Avignon en 2009

Recyclables F.F.O.M Verre J-R-M

(Fraction Fermentescible (Journaux
des Ordures Ménagères) Revues-Magazines)
Le SMICTOM dispose de

2 déchèteries,
une sur la commune des
Les Angles
Rochefort du Gard
35,08
35,87
58,19
47,6
48,21
31,41
38,32
19,86
Saze 36,99 55,09 24,2 15,7
Angles, l’autre sur celle Villeneuve 33,88 49,5 29,77 22,45
d’Aramon, soit 1 déchèterie pour lez Avignon
20 000 habitants en moyenne. Moyenne 35,46 52,6 33,4 24,08
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Pro s p ec tiv e
r ito ria le e t
ter e m e nt ale
env ir o n n

La dynamique d’un territoire se construit avec tous les

acteurs. Le Grand Avignon a fait le choix d’une concertation
large et permanente avec celles et ceux qui veillent à
optimiser, tous les jours, les atouts de notre territoire.
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aujourd’hui
Depuis sa création en 2001, le Grand Avignon met en place les outils pour mieux appréhender l’avenir
du territoire. Cette démarche permet de mieux recenser les besoins et d’adapter les documents d’urba-
nisme aux projets novateurs, en veillant à respecter les fondamentaux du développement durable.

Quatre priorités
ressortent de cette réflexion :
á du bassin de vie d’Avignon. Le 4 septembre 2009, les élus des 26 communes membres du
ö renforcer le positionnement
stratégique du bassin de vie
avignonnais dans le contexte
régional,
ö maintenir une attractivité
productive, durable
et maîtrisée,
ö établir un contrat foncier
durable,
ö promouvoir un urbanisme
innovant et intégré.
Le SCOT voit loin
L’année 2009 a été riche pour l’élaboration du Schéma de Cohérence Territorial (SCOT)
SCOT ont débattu du Plan d’Aménagement et de Développement Durable (PADD).
Le PADD se construit en liaison étroite avec les partenaires institutionnels et as-
sociatifs. Deux réunions ont permis d’enrichir le document. Le 10 juillet, les
personnes publiques associées, à savoir les représentants des chambres consulaires,
des conseils généraux et régionaux et des services de l’Etat du Gard et du Vaucluse,
ont fait part de leurs propositions sur le document présenté. Même démarche, dans
un cercle élargi, le 17 novembre, avec l’ensemble des personnes publiques
consultées (monde associatif, institutions locales, aménageurs, entreprises…).
Si le PADD établit le projet politique d'aménagement de l'espace, le Document
d’orientations générales (DOG) en décline les objectifs sur un plan cartographique et
réglementaire.
L’Agence d’Urbanisme de l’Aire Avignonnaise (AURA) a présenté en réunion de
secteur, dès le mois de septembre, la méthode de travail pour « dessiner » la carte
du SCOT (enveloppe urbaine pour les futures zones à urbaniser, coupures vertes,
emprises des futures zones d’activités…). Tout au long de l’automne, les intercom-
munalités membres du Scot ont travaillé ensemble afin de localiser les besoins d’ex-
tensions urbaines, au regard des objectifs de croissance de population et d’emploi.
Les premières esquisses du DOG ont ainsi été dessinées, celui-ci sera enrichi et
finalisé en 2010 afin de définir les conditions d’un aménagement durable du bassin
de vie d’Avignon.
Côté gouvernance, il est à noter le changement de présidence du Syndicat Mixte du
Bassin de Vie d’Avignon (SMBVA). M. Cortade, 1er Vice-président du Grand Avignon,
succède à M. Milon, Président de la CCPRO, à la tête du Conseil Syndical en septem-
bre 2009.

Le conseil juridique
Le service AJUF (Affaires Juridiques, Urbanisme, Foncier) joue un rôle essentiel dans le
Grand Avignon puisqu’il conseille et assiste juridiquement les autres services, instruit
et suit les procédures contentieuses, ainsi que les dossiers d’assurance.
Le pôle « gestion foncière » assure par ailleurs le suivi des acquisitions et des cessions
foncières, un rôle déterminant dans l’aménagement du territoire. En parallèle,
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le Grand Avignon assure le suivi des documents de planification urbaine

des communes (POS ou PLU). L’organisation des transports collectifs, la desserte en
á L'actualité
réseaux d’eau potable, la programmation de zones à vocation économique… sont des PLU en 2009
autant de compétences intercommunales qui doivent être prises en compte dans tout
projet d’urbanisation. 9 procédures de révisions
simplifiées ont été menées
pour des projets ponctuels
Le projet d'agglomération d’intérêt général :
Le Grand Avignon s’emploie à développer un projet territorial en phase avec les
ö création d’une ZAE
recommandations des Agendas 21. Aujourd’hui, le développement des territoires ne
intercommunale,
peut se concevoir sans lier entre eux les aspects économiques, sociaux, culturels et
environnementaux. Un prestataire a été désigné pour élaborer le projet territorial de ö réservation de terrain pour
développement en s’appuyant sur les compétences du Conseil de développement, réuni une déchèterie,
le 10 décembre 2009 pour fixer les étapes dudit plan. ö réalisation d’un programme
D’autres étapes suivront : de logements sociaux, etc.
- réalisation du diagnostic territorial sous formes d’ateliers thématiques au sein
du Conseil de développement,
- définition des objectifs par les élus du Grand Avignon,
- réalisation d’un programme pluriannuel d’actions à partir des suggestions du
9 procédures de modification
pour des adaptations plus ou
Conseil de développement,
moins importantes des docu-
- rédaction et diffusion du projet territorial de développement du Grand Avignon.
ments en vigueur :
ö évolution du règlement
Prospective de développement durable d’urbanisme sur Courtine,
Entre 2001 et 2008, le Grand Avignon avait comme priorité de mettre en place les ser- ö mise en place de servitude
vices opérationnels en vue d’accomplir les compétences transférées par les communes de mixité sociale,
à la Communauté essentiellement :
- l’aménagement des zones d’activités, ö adaptation des règles pour
- le développement économique, permettre l’installation d’IKEA.
- les transports urbains,
- la construction et la gestion des bâtiments d’intérêt communautaire,
- la production, la distribution et le contrôle de qualité de l’eau potable,
- la gestion de l’assainissement individuel et collectif,
- la prise en compte des eaux pluviales dans les projets d’aménagement,
- la collecte et le traitement des déchets ménagers,
- l’information et la sensibilisation des habitants aux risques majeurs
naturels et technologiques.

Jusqu’en 2008, les services ont intégré dans leurs projets les principes d’un développe-
ment durable sans qu’il y ait une relation optimale entre les actions sectorielles. 3 piliers
L’année 2009 a été marquée par la mise en place d’une mission transversale capable du dévelop-
d’avoir une vision globale prenant en compte chacun des secteurs d’activités.
Cette mission a été rattachée à la Direction Générale, l’ensemble des sujets traités pement
par les services du Grand Avignon est examiné en commission « développement
durable, environnement et déchets ». Cette commission est composée d’élus commu- durable :
nautaires particulièrement sensibles à la gestion des risques sanitaires, environnemen-
concilier le développement
taux et à la qualité de vie dans les projets d’aménagement du Grand Avignon.
économique avec la protection
Par ailleurs, afin de bien intégrer la problématique développement durable dans le pro-
de l’environnement et la prise
jet d’agglomération selon les recommandations des « Agendas 21 », le Grand Avignon
en compte des besoins des
a désigné un chargé de mission unique pour ces deux domaines.
habitants en terme de qualité
Ces recommandations issues de la conférence de « Rio » proposent une nouvelle mé-
de vie territoriale, sociale et
thode d’approche fondée sur les 3 piliers du développement durable :
concilier le développement économique avec la protection de l’environnement et
culturelle.
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la prise en compte des besoins des habitants en terme de qualité de vie territoriale,
sociale et culturelle.

Les actions examinées en 2009 par la commission

sont les suivantes :
¶ Actions liées aux déplacements
- De nouveaux parkings de proximité et navettes de desserte.
- Lancement des Velopop au début de l’été 2009.
- Lancement des travaux du pôle multimodal du Cours Kennedy.
- Promotion des Plans de déplacement Inter-Entreprises, dans le cadre
d’une convention passée entre l’ADEME et la CCI.

¶ Actions liées à l’eau et l’assainissement

- Sécurisation de l’alimentation et de l’interconnexion des réseaux.
- Lancement des travaux sur la station d’épuration d’Avignon-Le Pontet-
Les Angles-Villeneuve-lez-Avignon en 2009 (mise en service prévue
pour le 4e trimestre 2010).
- Création du SPANC (Service Public d’Assainissement Non Collectif)
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¶ Actions liées aux risques á Bilan d’activité

- Réalisation en cours du GIGARIME (Guide d’Information
du Grand Avignon sur les Risques Majeurs des Entreprises). de l’Espace Info
- Plan Régional Santé Environnement Energie (EIE) :

¶ Actions liées à l’Energie
- Participation du Grand Avignon au Salon Via Energies
ö 710 contacts établis
par la conseillère EIE.
au Parc des Expositions d’Avignon du 23 au 25 octobre 2009
- Etude de faisabilité de l’Agence Locale de l’Energie (ADDEL).
En partenariat avec le Grand Avignon, l’ADEME et le Conseil ö 37 % des ques-
tions posées par les habitants
Régional, l’association ENERPOOL 84 a lancé en 2009 une étude
de faisabilité de création de la première agence locale d’énergie relèvent de l’isolation des
en région Paca. bâtiments.

¶ Actions partagées avec d’autres Collectivités
- Participation à la semaine du développement durable.
ö 34 % des avantages
liés au recours des énergies
- Accompagnement dans la mise en place du Plan Agir pour renouvelables, etc.
le Développement Durable de la Mairie de Villeneuve. Tout au long de l’année,
l’EIE a mené des actions
¶ Actions liées aux déchets
- Construction d’une déchèterie en Courtine (Avignon).
de sensibilisation auprès
- Enquête sur la conteneurisation du centre-ville d'Avignon.
d’un large public.