Comment des
entrepreneurs
N° 1728 DATÉ DU 31 MARS 2020
2,80 €
Retour de l’Etat : l’inquiétante French Touch
Personne n’aurait aujourd’hui
l’idée de s’insurger contre le re-
tour tonitruant de l’Etat dans la vie de
tous et de tout. Puisque le pays est en
guerre, il faut bien que la « puissance
publique » justifie son nom. Et puisque,
dans cette bataille, l’unité de comman-
dement est indispensable, alors oui,
l’Etat doit commander.
Mais, à défaut de s’insurger, peut-
Partout en France, des entreprises privées transforment leur production pour fabriquer
masques, gels et respirateurs. Et participer à l’effort national de lutte contre le virus
La France
bascule
en économie
de guerre
Mobilisation générale
La secrétaire d’Etat à l’Economie Agnès Pannier-Runacher a fait, lundi,
un point sur l’adaptation du tissu industriel français à l’effort national « de
guerre » contre la pandémie. De façon très rapide, des chaînes de pro-
duction s’adaptent à la nécessité du moment, en sortant de leurs pro-
ductions habituelles.
Emmanuelle Ducros et Corinne Lhaïk
« Une économie de guerre ? C’est en
ce moment. C’est une économie qui
répond à un enjeu sanitaire et non éco-
nomique. Pour gagner cette guerre,
le monde économique s’assoit sur ses
marges, ses cash-flows. » Ces mots sont
ceux d’Agnès Pannier-Runacher. La
secrétaire d’Etat auprès du ministre de
l’Economie a pris en main l’adaptation-
express de l’appareil productif français
aux nécessités de la lutte contre le Co-
vid-19. Partout en France, des bonnes
volontés se font jour. Des entreprises
mettent à disposition de l’Etat des
moyens humains, par exemple. Ainsi,
L’Afrique suit la prescription de chloroquine du professeur Raoult
Contagion
Le professeur Didier Raoult fait des
émules en Afrique alors que l’épidémie
de Covid-19 ne cesse de progresser sur
le continent (près de 5 000 cas recen-
sés). C’est le cas à Dakar, la ville qui l’a vu
naître et avec laquelle il a effectué, dans
le passé, de nombreux partenariats de
BELGIQUE : 3,20€
recherche. Ne souhaitant pas rentrer
dans les débats qui animent les scienti-
fiques sur le protocole du directeur de
l’IHU Méditerranée Infection, le pro-
fesseur Moussa Seydi, chef du service
3’:HIKKLB=]UW]U[:?a@d@n@l@a";
des maladies infectieuses de l’hôpital
M 00118 - 331 - F: 2,80 E
LR entre deux
eaux dans la crise
du coronavirus
Unité nationale ou critique
gouvernementale ? Au sein du
parti de Christian Jacob, les deux
tendances cohabitent   Page 4
être pourrait-on noter avec quelle jubi-
lation la France est retombée dans une
de ses spécialités : l’économie admi-
nistrée. A peine le virus était-il apparu
sur notre sol que la sarabande norma-
tive et réglementaire était entonnée :
le prix du flacon de gel était derechef
encadré. Depuis, c’est un festival : on
ferme ici, on ouvre là, on menace ici
(la distribution de dividendes), on ras-
Intermarché a détaché un bataillon
d’acheteurs pour traiter les nouveaux
impératifs de la commande publique.
D’autres proposent des services finan-
ciers, du conseil. Mais l’« effort de
guerre » est surtout industriel.
Pour éviter l’émiettement et la dilu-
tion des bonnes volontés, un colossal
travail de coordination et de facilita-
tion est nécessaire car, selon les mots
d’Agnès Pannier-Runacher, « la plupart
des entreprises se sont mobilisées de
leur propre chef, pour faire leur part
du travail. Nous voulons accompagner
les solutions proposées pour reconver-
de Fann à Dakar, teste actuellement
l’hydroxychloroquine. Il a justifié à la
télévision nationale son utilisation par
la tolérance des malades, la réduction
de la charge virale et de la contagiosité.
L’administration du médicament est
toutefois liée au consentement préa-
lable du patient.
L’hôpital de Fann coopère aussi
avec l’Institut Pasteur de Dakar pour la
réalisation d’essais sur ce traitement.
D’autres pays comme le Maroc, la Côte
d’Ivoire et le Togo ont déjà entamé
l’emploi de la molécule, en l’associant
ou pas avec d’autres dans leurs proto-
La prévention
auprès des jeunes
passe par les réseaux
Marina Carrère d’Encausse
et Michel Cymès déclinent
leur émission « Allô Docteurs »
sur Snapchat Page 5
sure là (le retour des nationalisations
de circonstance).
Mais c’est en matière de finances pu-
bliques que la « French Touch » trouve
le plus à s’épanouir. Faire sauter les cri-
tères de Maastricht a été salué comme
une victoire contre l’obscurantisme ges-
tionnaire, le refus germano-batave des
« coronabonds » a été dénoncé comme
une caricature de l’égoïsme des riches,
tir notre appareil productif de façon
agile, avec des délais réduits. Tout cela
se fait main dans la main, le public et le
privé. »
Modifications réglementaires.
France industrie, qui fédère le secteur
industriel, est l’interface permanente
pour relayer et mobiliser les filières
concernées. « Comme de nombreux
sujets ont des implications bien au-
coles thérapeutiques. En état d’urgence
sanitaire, avec des villes mises en qua-
rantaine, le Burkina Faso a lancé deux
essais cliniques sur son utilisation, qui
vont être comparés avec les résultats
Billet. Changement de priorités
Il y a bien des malheurs dans
le monde. Et pas seulement
à cause du corona. Sachez que
Donald Trump se refuse à assurer
la protection de Harry et de
Meghan. Les deux ex ont aban-
donné le Canada pour se réfugier
en Californie. Du coup le président
américain a précisé qu’il était hors
de question de les prendre en
charge. « Ils doivent payer » a-t-il
juste martelé. Faut dire que côté
monarchie britannique, cela ne va
tandis que le déferlement de milliards
d’euros d’aides publiques a été célébré
comme effondrement du mythe ultra-
libéral. Epris de libertés publiques, les
Français sont d’autant plus prompts à
s’insurger contre les risques du tracking
digital pour pister la progression de la
maladie, qu’ils acceptent sans sourcil-
ler d’aliéner leur liberté économique et
leur indépendance financière.
delà de l’industrie, c’est l’Etat qui
les recense et consolide les besoins,
confirme Alexandre Saubot, vice-pré-
sident de l’organisation. Nous échan-
geons au quotidien avec les ministres
concernés et leurs équipes. Parfois des
modifications réglementaires sont né-
cessaires pour lever des freins. Lorsque
nous les identifions, nous en informons
Bercy. » A la guerre comme à la guerre.
De l’avis unanime des présidents de
obtenus au Bénin voisin où elle est déjà
administrée. Principale crainte : l’auto-
médication. Certains pays, comme le Ni-
geria, se montrent prudents après avoir
connu des cas d’intoxication liés à de
pas très fort. Charles est contaminé
et un valet d’Elizabeth est aussi
touché par le virus. Il apportait
ses repas à la reine et promenait
ses chiens. D’où son importance.
Dans le monde d’avant, ces petits
faits auraient suscité l’émoi, voire
la polémique. Aujourd’hui leur
insignifiance confirme le dérisoire
des choses. C’est curieux ce chan-
gement de priorités.
Michel Schifres
mschifres@lopinion.fr
américains font
la chasse aux
masques
« A la guerre comme à la guerre »,
dit la sagesse populaire. C’est vrai, mais
puisque « l’objet de la guerre, c’est la
paix », pourvu que personne n’oublie
qu’il faudra bien revenir un jour à une
vie économique normale, celle qui exige
que l’on paie ses dettes, que l’on rému-
nère le risque, et que l’initiative privée
soit encouragée. Nicolas Beytout
@nicolasbeytout t
KAK
filières interrogés, qui tiennent rare-
ment ce genre de discours, les réponses
sont rapides, la coopération public-
privé réelle. La lourdeur administrative
n’est plus la règle. « Il règne une bonne
volonté générale d’aller le plus vite pos-
sible. Il y a eu quelques demandes tatil-
lonnes de l’administration, mais ça n’a
pas duré. Elle fait ce qu’il faut pour faci-
liter les choses », se félicite un dirigeant
l l l Pages 2 et 3
mauvais dosages de ce produit. D’autres
ont aussi peur d’une ruée vers les médi-
caments contrefaits, venus de Chine ou
produits localement. Enfin, plusieurs
Etats craignent une pénurie de cet anti-
paludéen. Lomé a interdit sa vente libre
en pharmacie. La République démocra-
tique du Congo a relancé sa production.
Mais l’Afrique cherche avant tout
à sauver des vies et à libérer des places
rapidement dans les hôpitaux, en faisant
reposer une partie de ses espoirs sur
cette bonne vieille molécule.
Pascal Airault
t
@P_Airault
Les pays en
développement
dans la tourmente
Ces économies fragiles
pourraient avoir besoin
de 2 000 à 3 000 milliards
de dollars en deux ans Page 6
 La France bascule en économie de guerre
lll Suite de la page 1
de filière. Cela produit des résultats. Le secteur
du textile a été le premier à basculer, pour pal-
lier les manques de masques. « Nos entreprises
ont réagi vite face à la pénurie, note Yves Du-
bief, président de l’Union des industries tex-
tiles. Deux d’entre elles, Tissage de Charlieu,
dans la Loire et Boldoduc, dans le Rhône, ont
manifesté leur intention de consacrer leurs
lignes de production à des masques dits “alter-
natifs”, qui permettent pour des usages non
médicaux de libérer des masques FFP2 pour
les soignants. L’Etat, via l’Agence du médica-
ment, a envoyé les cahiers des charges, la Di-
rection générale de l’Armement a entrepris de
valider les prototypes. »
Du parfum au gel hydroalcoolique. En
trois semaines, selon Agnès Pannier-Runa-
cher, 179 entreprises ont envoyé 272 proto-
types. 80 sont déjà validés. Ce travail d’homo-
logation continue, avec parfois des demandes
d’amélioration des tissus. « La filière textile
mobilise désormais plus de 150 entreprises
et près de 3 000 salariés dans cet effort, dé-
nombre Yves Dubief. La capacité de produc-
tion des masques alternatifs, inexistants il y a
un mois, est désormais de 480 000 par jour. »
L’industrie continue à s’adapter. Une piste
intéressante est explorée, « elle est toutefois
à manier avec beaucoup de prudence », sou-
ligne un responsable patronal : « Il s’agit de
l’éventuelle utilisation du Tergal pour faire des
masques. En lien avec les autorités, nous regar-
dons si ce tissu peut apporter certaines protec-
tions, mais l’on ne sait pas encore s’il répond à
toutes les exigences. »
Autre reconversion, celle de l’industrie
des cosmétiques. Elle s’est massivement lan-
cée dans la fabrication de gel hydroalcoolique,
au point de multiplier par onze en quelques
jours les volumes produits. Une entreprise
« Nos industries
ont un savoir-faire
de formulation et de
fabrication de produits
d’hygiène, et en soi,
ce n’est pas compliqué
d’adapter les chaînes
de production »
sur 10 parmi les 350 que compte le secteur en
France travaille désormais à l’effort national,
pas seulement les grands noms que sont l’Oréal
et LVMH, mais aussi nombre de PME (82 % du
secteur). En Corrèze, l’entreprise Ducastel,
spécialisée dans les produits coiffants, s’est
lancée dans la bataille. La production de gel est
désormais suffisante en France.
« Nos industries ont un savoir-faire de for-
mulation et de fabrication de produits d’hy-
giène, et en soi, ce n’est pas compliqué d’adap-
ter les chaînes de production, tout au moins
celles qui sont habilitées à utiliser de l’alcool,
qui est inflammable, explique Patrick O’Quin,
président de la Febea, la fédération des indus-
tries des cosmétiques.
Patrick O’Quin explique que les services de
l’Etat, qu’il s’agisse de la direction générale de
la santé ou des services du ministère de la Tran-
sition écologique, ont été à la hauteur de l’en-
jeu. « La production de gel hydroalcoolique,
qui est un biocide, est d’ordinaire très enca-
drée du fait de ses effets sur l’environnement
et réservé aux entreprises de détergence et aux
pharmaciens. Nous avons pu obtenir très vite,
BOLDOLUC
L’entreprise Boldoduc, dans
le Rhône, a été une des premières
à dédier ses chaînes de fabrication
aux masques.
2 l’Opinion 31 mars 2020
Les productions d’urgence en forte croissance
Production de masques
chirurgicaux et FFP2
Production de Production de
gel hydroalcoolique masques « alternatifs »
(litres par jour) (par jour)
550 000
480 000
15 000 000
48 000
0
Mars Mars Mars Mars
2019 2020 2019 2020
SOURCE : MINISTÈRE DE L'ECONOMIE ET DES FINANCES
le 13 mars, un décret qui nous autorisait à en
fabriquer. De la même façon, les assouplisse-
ments réglementaires sur les formules, pour
pouvoir remplacer l’éthanol par de l’isopropa-
nol en cas de manque, ont été très rapides. »
Il a fallu aussi créer, dans l’urgence, une
chaîne logistique et une place de marché. Ce
n’est pas le tout de fabriquer, il faut pouvoir li-
vrer au bon endroit. Pour cela, un serveur a été
mis en place par le gouvernement, Stopcovid19.
Cette plateforme est, en elle-même, le produit
d’un effort de guerre puisque la société Miracle,
qui l’a développée en urgence, le fait pro bono.
La plateforme, très fonctionnelle de l’avis des
industriels, permet de faire se rencontrer offre
et demande de masques et de gel, avec des cir-
cuits logistiques les plus cohérents possible.
Acteurs inattendus. Elle répond aussi
aux problèmes de sourcing, puisque des en-
treprises qui n’avaient jamais affaire les unes
aux autres doivent désormais communiquer.
Pernod Ricard et Tereos, qui ont dédié des
capacités industrielles pour produire massi-
vement de l’alcool, le livrent désormais à des
professionnels de la cosmétique. « Dans le sec-
teur de la chimie, de grands groupes, comme
Arkema ou Seqens, ont l’habitude de produire
de grandes quantités de gel, mais de plus petits
se sont joints aux mouvements, qui n’avaient
parfois qu’une partie des composants, ce sont
parfois des PME ou des start-up. Il faut pouvoir
compléter les besoins », note Magali Smets,
directrice générale de France Chimie.
Des acteurs inattendus interviennent dans
les multiples maillons de cette nouvelle chaîne.
Ainsi, Evian a dédié une partie de sa chaîne
de productions de bouteilles à la fabrication
de 100 000 petits flacons destinés à contenir
du gel, car la France en manquait. Danone,
propriétaire d’Evian, précise qu’il recommen-
cera en cas de besoin. Le système D fait aussi
que des millions de flacons de shampoing ou
de coloration capillaire des marques Klorane
ou Eugene Perma ont été utilisés pour condi-
tionner du gel hydroalcoolique.
Reste la question des respirateurs. Le su-
jet le plus compliqué car le matériel est très
technique. Selon Agnès Pannier-Runacher,
le principal fabricant français, Air Liquide, a
multiplié sa production par deux en mars, il la
multipliera par trois en avril et par quatre en
mai. Mais cela ne suffira pas. L’Etat a prévu une
commande immédiate de 1 000 respirateurs à
Air Liquide et la capacité industrielle doit être
adaptée pour en livrer 10 fois plus.
France industrie a lancé un appel à can-
didature. « Un consortium est en train de se
mettre en place pour produire plus, sur la base
d’un modèle existant », a expliqué la secrétaire
d’Etat ; les détails devraient en être révélés
« dans les prochaines heures ». Autour d’Air
Liquide, de grandes et moins grandes entre-
prises devraient se mettre en ordre de marche
et dédier des capacités de production. PSA,
sans doute, le fabricant de petit électroména-
ger Seb, mais aussi des acteurs de la plasturgie
qui devraient lancer la fabrication de petites
pièces comme des valves ou des connecteurs.
« Nos industries ont déjà lancé des fabri-
cations de visières anti-projection, qui sont en
train d’être homologuées par la Direction géné-
rale de l’armement et qui seront utiles à tous
ceux qui sont en contact avec du public, détaille
Benoît Hennaut, président de la fédération de la
plasturgie et des composites. Certaines entre-
prises ont d’abord pensé se consacrer à la pro-
duction de masques filtrants, mais nous avons
vite compris que nous et nos outils d’impression
en 3D serions plus utiles dans le projet national
de fabrication de respirateurs. »
L’effort de guerre sanitaire n’est pas fini.
« C’est la première phase de l’adaptation,
explique Agnès Pannier-Runacher. Elle va se
poursuivre pour d’autres produits, notamment
des consommables ou des matériaux médicaux
dont nous allons avoir besoin dans les pro-
chaines semaines. Nous allons organiser des ré-
seaux de fabrications additionnels, en mettant
par exemple à la disposition des entreprises
volontaires des plans de fabrication additive ».
@emma_ducros
@clhaik
« Le pays est déjà passé à un
système administré deux fois »
(par mois)
40 000 000
Professeur émérite à Sciences Po Bordeaux,
spécialiste de l’histoire économique, bancaire
et des entreprises, Hubert Bonin analyse la
manière dont la France s’est adaptée à l’effort
de guerre, lors des deux Guerres Mondiales.
Avril Mars Comment l’économie française
2019 2020
se transforme-t-elle lors
de la Première Guerre mondiale ?
Tout se fait dans l’improvisation. A la mi-
septembre 1914, la guerre était quasiment
perdue, puis il y a la bataille de la Marne et
d’autres points de résistance. La France tient.
Le 20 septembre, jour du bombardement
de Reims, le ministre de la Guerre réunit, à
Bordeaux, des industriels et des généraux,
souvent des hommes qui ont fait les mêmes
études. C’est l’ancêtre de la planification alors
que l’économie française est très libérale à
l’époque. Pensez que la Banque de France est
encore privée ! Il s’agit de mettre en œuvre un
programme de production, une machine de
guerre, en vue de la guerre totale. Plusieurs
réunions de ce type se tiennent à Bordeaux, en
octobre, avec des industriels comme François
de Wendel ou Louis Renault. Cette première
planification est accompagnée de lettres pré-
cises du grand Philippe Pétain – je ne parle pas
de celui de 1940 – qui s’inquiète : « J’attends
mes obus, j’attends mes canons », écrit-il en
substance. Il faut des machines, des fours pour
produire de la fonte, des métaux adaptés aux
obus, des machines-outils, des fraiseuses. On
met en place un plan d’achat aux Etats-Unis,
notre Chine de l’époque, et on y envoie une
mission entre novembre 1914 et l’été 1915. Dé-
jà, nous sommes dans une économie, sinon
monde, du moins occidentale. Les mines de
charbon du Nord et de Lorraine sont occupées,
le charbon est donc importé du Royaume-Uni,
mais avec retard car ce pays, lui aussi, a besoin
de charbon. Le changement de conception est
radical, en six mois une économie centralisée
se met en route. Un deuxième plan consiste à
augmenter les productions, pour fournir en
quantité. On fait appel à tout le territoire. Par
exemple, à Lyon, Louis Loucheur crée des
usines d’aviation. En 1915, il faut des usines
textiles pour produire les bandelettes que les
soldats portent aux mollets, des bandages, des
hôpitaux de campagne. Le textile ne produit
plus de belles robes, et s’adapte à ces nouveaux
besoins. Le cuir se met aux bretelles indispen-
sables pour tenir les pantalons des soldats.
Que se passe-t-il en matière financière ?
Dès 1914, la Banque de France multiplie
ses opérations de réescompte. Les entreprises
peuvent présenter leur papier à leur banquier
« L’Etat crée les bons de
la défense nationale, dès
l’automne 1914. C’est la
guerre de l’épargne, on
va la chercher dans les
bas de laine »
qui le porte à son tour à la Banque de France.
Et surtout, l’Etat crée les bons de la défense
nationale, dès l’automne 1914. C’est la guerre
de l’épargne, on va la chercher dans les bas de
laine. En février 1915, un grand emprunt de la
défense nationale est lancé. Une révolution
financière s’improvise. Le mouvement général
des fonds, le Trésor aujourd’hui, se demande
déjà comment inventer une collecte d’argent
alors que le libéralisme est total. En quelques
mois, un processus de centralisation de la col-
lecte d’argent et de la distribution de crédit
se met en place, révélateur d’une intelligence
dans la réactivité et la rapidité.
A quel moment et comment prépare-t-on la
guerre de 1939-1945 ?
Dès 1936, la montée des tensions géopoli-
tiques est perceptible. Déjà Edouard Daladier,
ministre de la Défense nationale, augmente le
budget sous le Front populaire. En 1938, on
met en place un plan de mobilisation. En 1939,
Raoul Dautry, haut fonctionnaire, est nommé
ministre de l’Armement. Il est chargé de su-
perviser les efforts. Après la Première Guerre
mondiale, l’économie est redevenue libérale.
Il faut passer à nouveau en mode administré.
La loi sur la durée du travail, celle qui fixe la
durée hebdomadaire à 40 heures, est suspen-
due par le gouvernement de Paul Reynaud. Il
faut installer des processus de centralisation
t de l’information, augmenter les capacités
t de production, rationaliser la fabrication, la
répartir entre industriels. Les réunions avec
Raoul Dautry permettent de mettre en place
une économie au son du canon, alors qu’en
Allemagne, le plan Goering date de 1936. Le
changement de cap est d’autant plus surpre-
nant que la droite est revenue au pouvoir et
que Paul Reynaud assume cette nouvelle phi-
losophie économique sans support théorique,
en improvisant.
Que prévoit ce plan de mobilisation ?
La production de chars légers, de camions,
un peu plus tard de chars lourds. Et un grand
plan d’action aéronautique avec la construc-
tion du bombardier Amiot, celle d’avions de
« En 1939 comme en 1914,
les grands patrons sont
appelés à coopérer avec
la haute administration
pour mettre en place
dans leurs usines
des processus
de remplacement
de productions civiles
par du militaire »
chasse et l’achat de 1 000 avions aux Etats-
Unis, plus légers. On y envoie une mission me-
née par Jean Monet. Comme en 1914, les grands
patrons sont appelés à coopérer avec la haute
administration pour mettre en place dans
leurs usines des processus de remplacement
de productions civiles par du militaire. Notam-
ment chez Schneider au Creusot. La rupture
est rapide, pourtant les historiens ont montré
que ces programmes changent trop souvent, il
y a des louvoiements.
Sur quoi hésite-t-on ?
On change de type de moteur, d’avion. On
se rend compte que la France manque de chars
lourds, qu’il faut en fabriquer et cette question
focalise énormément de débats. Il y a aussi des
interrogations sur les avions : faut-il des bom-
bardiers ? A chaque fois, il faut changer les ma-
chines, les programmes, former les ouvriers,
ce qui demande au moins deux à trois mois.
J’ai eu accès aux témoignages d’industriels qui
se plaignent de ces changements incessants.
Leurs entreprises ne parviennent pas à suivre
ces revirements. Ce qui explique qu’on accu-
mule un retard de six mois par rapport aux
ambitions initiales fixées au premier semestre
1939. On se dit que ce n’est pas si grave puisque
l’on pense, à ce moment-là, qu’il faut être prêt
pour 1941.
Comment les industriels
se reconvertissent-ils ?
Renault, Peugeot et Citroën se mettent aux
camions et camionnettes militaires, mais aussi
aux chars légers, aux avions ou pièces d’avions.
Par ailleurs des sidérurgistes s’orientent vers
le blindage qui exige des aciers spéciaux. Une
filiale de Schneider, Somua, participe à l’inten-
sification de la production de machines-outils.
Et tout ça, pour quelques mois d’une
guerre perdue ?
Malheureusement oui, dans cette guerre,
la question du retard a été essentielle.
Interview C.L.
DIDIER-CTP
« A chaque fois, il a fallu changer
les machines, les programmes,
former les ouvriers, ce qui
demandait au moins deux à trois
mois », détaille Hubert Bonin.

Réquisition, arrière-front... : les mots de
l’exécutif pour mener son combat économique
On croyait ces termes d’un autre temps, ou-
bliés pour toujours. Puis la crise sanitaire les a
sortis des livres d’histoires pour les projeter sur
l’économie. Que disent-ils du moment que tra-
verse le pays ? Passage en revue.
Mobilisation
« C’est une mobilisation totale au service des
salariés et des entrepreneurs. ». Face aux effets
du coronavirus, on ne mobilise pas tant des sol-
dats - encore que l’installation d’hôpitaux de
campagne nous rapproche du terrain militaire
- que les efforts de tous, et notamment de Bercy.
Bruno Le Maire a ainsi décrit, le 17 mars, son
package à 45 milliards d’euros pour soutenir im-
médiatement l’économie et les entreprises. Un
plan de « guerre économique ». La veille au soir,
le président Macron avait appelé à la « mobili-
sation générale » dans une allocution télévisée
au cours de laquelle il avait utilisé à six reprises
le mot guerre. Les banques aussi se targuent de
leur « totale mobilisation afin d’accompagner
leurs clients » dans cette crise. A Paris, « les can-
didatures affluent après un appel à la mobilisa-
tion lancé par le Secrétariat général de la ville »
afin de venir en aide aux personnes fragiles et
isolées face à l’épidémie de Covid. Tous mobi-
lisés…
Réquisition
A l’heure où le président américain Donald
Trump réquisitionne le constructeur automo-
bile General Motors pour fabriquer des respi-
rateurs, le gouvernement français est plus pru-
dent. La réquisition « n’est pas une baguette
magique », a mis en garde samedi dernier le Pre-
mier ministre Edouard Philippe, soucieux de
ne pas désorganiser les chaînes de production.
La réquisition fait pourtant l’objet de moult in-
cantations : il faudrait réquisitionner les gants,
les soignants (dixit Martin Hirsch, le directeur
de l’AP-HP), les cliniques privées (dixit leur
Europe : mutualiser les
« dettes de guerre » ?
Pour François Bayrou, « il y a quelque chose
qui a profondément changé ». Vieux pourfen-
deur de l’endettement public, le président du
MoDem et maire de Pau estime dans Le Figaro
que « la dette était auparavant une dette natio-
nale » et que « devant une telle catastrophe,
elle va devenir inéluctablement une dette par-
tagée. La Banque centrale européenne a pris la
décision de racheter cette “dette de guerre” ».
C’est aller un peu vite en besogne. Certes,
le nouveau programme de rachat de dette de
750 milliards d’euros annoncé mi-mars pousse
un peu plus loin les limites du mandat de la
BCE. Deux verrous importants posant les fron-
tières de son action ont notamment sauté.
Jusqu’à présent, les rachats de dette de-
vaient respecter une clé de répartition stricte
entre les Etats membres et ne pouvaient dépas-
ser 33 % des émissions obligataires d’un pays.
Désormais, le Pandemic Emergency Purchase
Programme (PEPP) va permettre à la BCE de
racheter autant de dettes de chaque pays que
nécessaire. C’est ça, le « bazooka » de Franc-
fort. Une arme de dissuasion massive contre
quiconque aurait des velléités d’attaquer l’uni-
té de la zone euro. Mais cette artillerie lourde
reste temporaire.
Monétisation implicite. « Il y a la poli-
tique et la technique monétaire. Ne nous y
trompons pas, la dette européenne n’est pas
partagée, explique Frédérik Ducrozet, éco-
nomiste chez Pictet et spécialiste de l’institut
monétaire. Les Allemands considèrent depuis
longtemps que la BCE fait de la monétisation
implicite des Etats, mais Francfort n’a pas le
droit d’acheter de la dette sur le marché pri-
maire. Elle le fait au bout de deux semaines
et ne revendra jamais les dettes donc c’est
tout comme. Mais les achats d’actifs ne sont
pas mutualisés. Si l’Italie fait défaut, 80 %
des pertes devront être supportées par le
Trésor italien. »
Un instrument est au cœur des discus-
sions des Etats membres : le Mécanisme eu-
ropéen de stabilité (MES). Ses 410 milliards
de capital disponible pourraient, selon cer-
tains économistes, servir à lever des fonds
pour sécuriser les Etats. « Le MES est ce qui
se rapproche le plus d’une garantie com-
propre fédération), les usines (selon des syn-
dicats)… En fait, pas besoin d’en arriver à cette
mesure extrême créée en 1877 pour mobiliser
hommes, chevaux, nourriture, logis, entrepôts
et machines. Certes, l’Etat réquisitionne des
masques, mais il a des volontaires : la Réserve
sanitaire, les entreprises qui lui donnent des
masques ou réorientent leur production… Tout
ceci gratuitement, alors que les réquisitions
doivent être indemnisées par l’Etat. Donc point
trop n’en faut !
Rationnement
Le rationnement évoque particulièrement la
guerre puisqu’il a été créé en France au début
de la Seconde Guerre mondiale pour s’achever
en 1949 avec les derniers tickets sur le sucre,
l’essence et le café. Occupé à rassurer les Fran-
çais sur l’absence d’un risque de pénuries, le
gouvernement s’est bien gardé de mentionner
tout « rationnement ». Le ministre de l’Econo-
mie, Bruno Le Maire, a d’ailleurs exclu cette
éventualité. Des supermarchés s’en sont char-
gés à sa place, en instaurant des limitations hors
de tout cadre légal, face au surstockage par les
consommateurs inquiets.
Encadrement
Six jours après la déclaration de guerre à l’Alle-
magne, le gouvernement Daladier signe le
9 septembre 1939 un décret bloquant les prix
dans le pays. Quatre-vingt-un an plus tard, c’est -
dans une moindre mesure - l’une des premières
mesures prises par Bercy dans la crise du coro-
navirus. Le 4 mars, au lendemain de l’annonce
de la réquisition de « tous les stocks et [de] la
production de masques de protection », Bruno
Le Maire décide d’encadrer par décret les prix
des gels hydroalcooliques.
Arrière-front
En temps de guerre, c’est le territoire situé en
mune et jointe de tous les Etats, mais cette
garantie reste limitée à la quote-part des Etats
dans le capital », relève Frédérik Ducozet.
L’opposition déterminée lors du dernier
Conseil européen du Premier ministre néer-
landais à la création d’un vrai instrument
de dette mutualisée laisse peu d’espoir sur
un « changement profond ». Confrontée à la
montée de l’extrême droite, Mark Rutte a fait
le choix de la carte nationaliste.
L’Italie affronte le même risque pour des
raisons opposées. Le sentiment d’abandon
des Italiens, comme ce fut déjà le cas durant
la crise des migrants, fait le lit de la Ligue de
Matteo Salvini. « Commençons par vaincre le
virus, puis repensons l’Europe. Et, si néces-
saire, disons-lui au revoir. Sans même la re-
mercier », a-t-il écrit vendredi sur son compte
Twitter.
Entre les deux, la position de l’Allemagne
sera déterminante. Berlin évolue sur le sujet
de la solidarité européenne. Pour la première
fois, le ministre des Finances Olaf Scholz a
évoqué dimanche un montant éventuel de
100 milliards d’euros débloqué par le MES
pour aider les pays en difficultés. « Ce sont des
moyens qui peuvent être utilisés immédiate-
ment. Nous avons commis l’erreur de tenir
une posture morale envers les autres lors de
la crise financière. Ce n’est pas le moment de
tergiverser », a-t-il dit sur ZDF. Un pas de plus
vers la solidarité européenne. Mais sera-t-il
suffisant ?
L’écart se creuse entre les dettes
publiques des Etats-Unis
et de la zone euro
(en % du PIB)
120
Etats-Unis
110
Zone euro
100
90
80
70
60
50
2002 2005 2008 2011 2014 2017
SOURCE : DATASTREAM NATIXIS
La France bascule en économie de guerre
Les files d’attente devant les
supermarchés ne sont plus dues au
rationnement mais aux risques
de contamination virale.
dehors des zones de combat. Le front arrière
participe à l’effort de guerre par la production
de tout ce qu’il est nécessaire à l’armée (arme-
ment, nourriture, soins médicaux…). Au-
jourd’hui, la guerre se joue dans les hôpitaux.
Les salariés de l’industrie agroalimentaire, de la
distribution, de l’entretien des réseaux, sont les
nouveaux héros de l’arrière. A Mulhouse, Em-
manuel Macron a rendu hommage aux combat-
tants de la « deuxième ligne », « ce peuple tra-
vailleur qui se bat et permet au pays de vivre ».
« Chacun a un rôle à jouer dans cette guerre. La
nation est un bloc. »
Comment le confinement nuit-
il concrètement à l’économie ?
Décomposition de l’impact économique
du confinement
Perte en points de PIB annuel selon différents canaux
Baisse de la consommation
Baisse de l'investissement
Autres effets de demande (1)
Fermeture des écoles(2)
Autres chocs d'offre(3)
-2,6
Total, soit 60 milliards d'euros
-3 -2,5 -2 -1,5
(1)
Dont l'impact sur le solde commercial, avec la baisse du tourisme notamment
(2)
Environ 5% de la force de travail en emploi serait empêchée de travailler pour cause de
garde d’enfants
(3)
Effet du confinement de la main-d'œuvre (possibilité limitée de télétravail, difficultés
de l’accès aux sites, absentéisme, empêchement de la production de certaines
consommations intermédiaires)
On devine que le confinement voué à endi-
guer la propagation du Covid-19 est mauvais
pour l’économie, mais comment se matérialise
concrètement cet impact négatif ? L’institut na-
tional de la statistique (Insee) n’était pas rentré
dans les détails jeudi dernier en publiant ses
premières estimations, indiquant que l’activité
comme la consommation étaient à 65 % de la
normale, et qu’un mois de confinement cor-
respondait à une perte de 3,0 points de PIB
annuel.
Habilité à s’aventurer davantage en terrain
miné, l’Observatoire français des conjonctures
économiques (OFCE) a donné ses hypothèses
R.L. lundi. Il est plus optimiste puisqu’il anticipe -2,6
points de PIB annuel par mois de confinement.
La première chose intéressante est la nature
même du choc : il passe à 70 % par le canal de la
demande et à 30 % par celui de l’offre, indique
l’OFCE. Cela peut paraître surprenant car à l’ori-
gine, le coronavirus avait plutôt créé des pro-
blèmes d’offre dans l’économie, via des difficul-
tés d’approvisionnement des entreprises depuis
les pays touchés (Chine puis Italie). Désormais,
c’est bien sur la demande, c’est-à-dire la consom-
mation et l’investissement des agents écono-
miques (ménages, entreprises, administrations
publiques…), que le Covid-19 pèse le plus.
La consommation finale des ménages hors
services non marchands (dépenses d’éduca-
2020
tion, de santé, logement subventionné), qui
Nationalisation
Les précédentes nationalisations « de
guerre » furent celles de l’après-guerre. En 1945-
1946, Renault (pour cause de collaboration avec
l’ennemi), Air France, la distribution de gaz,
d’électricité, les quatre grandes banques com-
merciales, les assureurs, notamment, passent
dans le giron de l’Etat. Ils sont ensuite privatisés
avant d’être, pour certains d’entre eux, renatio-
nalisés en 1981. Puis reprivatisés à partir de 1986.
En 2020, l’Etat est prêt à nationaliser des fleu-
rons tricolores de manière « temporaire » a redit
Bruno Le Maire lundi. Le champ des sociétés non
cotées est vaste. Sur la « top liste » des groupes
cotés figure Air France-KLM dont le trafic s’est
effondré de 90 % et Renault, particulièrement
affaibli. Mais Bercy devra trouver un accord avec
les autres grands actionnaires, l’Etat néerlandais
dans le premier cas, Nissan dans le second.
Moratoire
Dès 1914, la loi instaure un moratoire sur les
SIPA PRESS
loyers des combattants. Cette mesure, qui en
suspend le paiement, aboutira à l’effacement des
loyers arriérés en 1918. Depuis toujours, le mora-
toire est une réponse financière aux guerres et
aux crises. Au début de celle des Gilets jaunes,
le 4décembre 2018, Edouard Philippe annonce
un moratoire sur la hausse des prix de l’essence.
Face à la catastrophe économique provoquée
par le Covid-19, Bercy a, lui, décidé un moratoire
sur les prélèvements fiscaux et sociaux des entre-
prises (CFE, CVAE, taxes foncières et acompte
d’impôt sur les sociétés), et un report des coti-
sations et contributions versées aux Urssaf. « Il
n’est pas encore question d’effacer la dette fiscale
ainsi créée. Mais nul doute que ce débat surgira
dès la sortie de crise », souligne l’avocat François
Lugand.
@JadeGrandin t
@LEGENRA t
@murielmotte t
représente 50 % du PIB, baisse ainsi de 27 %.
Lorsqu’on intègre les « stabilisateurs automa-
tiques » que sont les dépenses publiques préci-
tées, cette consommation dite « effective », qui
-1 représente alors 70 % du PIB, baisse de 18 %.
-0,7 Les branches d’activité les plus touchées
par ce recul sont les transports (y compris les
-0,2
dépenses liées comme les réparations de ma-
-0,3 tériel, la consommation d’énergie), l’héberge-
-0,4 ment-restauration, la construction, les loisirs,
l’événementiel. Au total, la baisse de la consom-
mation représente 1,0 point de PIB sur les 2,6
-1 -0,5 0
perdus par mois de confinement. Il faut y ajou-
ter l’arrêt du tourisme : un mois de confinement
représente 14 milliards d’euros de dépenses en
moins dans le secteur.
SOURCE : OFCE
Gel de la construction. L’investissement re-
cule encore plus : il plonge de 37 %, ce qui repré-
sente 0,7 point de PIB sur les 2,6 perdus, estime
l’OFCE. Cette baisse est à 60 % due à la contrac-
tion de l’investissement dans la construction,
de la part des ménages comme des entreprises.
L’OFCE prévoit que la construction, sur un mois
de confinement, tournerait à moitié avec la re-
prise de certains chantiers, alors que l’Insee a
pris l’hypothèse d’un secteur à 90 % à l’arrêt.
A cause d’effets de propagation, aucune en-
treprise n’est indemne. « Ces chocs de demande,
qui amputent sévèrement la demande finale de
certains secteurs, se diffusent à l’ensemble du tis-
su productif à travers la demande en consomma-
tions intermédiaires que les branches adressent
au reste de l’économie », souligne l’OFCE.
Quant aux difficultés d’offres, elles repré-
sentent la difficulté des entreprises à continuer
de tourner. La fermeture des écoles oblige envi-
ron 5 % des employés à ne plus travailler pour
garder leurs enfants. Le confinement génère une
perte de productivité liée au télétravail, à l’ab-
sentéisme des salariés inquiets pour leur santé,
aux difficultés d’accès aux sites de travail. Avec,
là aussi, des effets de propagation de certaines
entreprises à d’autres.
Si le confinement dure, certaines choses
s’amélioreront, comme l’organisation des entre-
prises pour maintenir une activité partielle, mais
d’autres risquent de se dégrader : la santé finan-
cière des sociétés, et derrière, celle des banques.
J.G.E.
31 mars 2020 l’Opinion 3
Unité nationale ou critique de l’exécutif ?
Au sein du parti de Christian Jacob,
les deux tendances cohabitent
Les Républicains nagent
entre deux eaux
Positionnement
Le soir du premier tour des municipales,
Christian Jacob a fait savoir qu’il était
atteint par le Covid-19. Après avoir été
confiné deux semaines, il s’apprête à re-
prendre la parole, alors que Marine Le
Pen se veut la première opposante dans
cette crise à Emmanuel Macron. Le gou-
vernement « ment sur absolument tout »,
a-t-elle accusé ce lundi sur France info.
Ludovic Vigogne
Les Républicains ont retrouvé leur chef.
Après avoir été alité et confiné durant quinze
jours à cause du Covid-19, Christian Jacob re-
prend le collier. En milieu de semaine, il réunira
le comité stratégique du parti par visioconfé-
rence. Ce mardi, il reprend publiquement la pa-
role dans Le Figaro. Son propos sera très observé.
Il permettra de mieux voir de quel côté penche la
balance au sein de LR. Depuis le début du confi-
nement, Marine Le Pen est présente médiatique-
ment quasi quotidiennement pour dénoncer les
« mensonges » de l’exécutif. Xavier Bertrand et
Valérie Pécresse, eux, communiquent beaucoup
sur ce qu’ils font au nom de leur région face aux
conséquences de cette épidémie, mais ont pré-
féré renvoyer toute polémique au lendemain du
drame. Au sein des Républicains, en revanche,
les deux attitudes coexistent.
D’un côté, le présidentiable du parti, Fran-
çois Baroin, s’occupe de sa ville de Troyes où il
est replié, ainsi que, à distance, de l’Association
des maires de France. Il a opté pour le silence au
niveau national. Gérard Larcher, très critique
ces derniers mois avec Emmanuel Macron, joue
l’union nationale. « Face à cette crise sanitaire,
je suis aux côtés du Président de la République
et du Premier ministre. L’heure n’est pas à la
polémique », a déclaré le président du Sénat
dans Le Parisien, dimanche. Ancien candidat
malheureux à la présidence du parti, Guillaume
Larrivé a choisi dès le 12 mars la même ligne. « La
lucidité exige l’unité nationale pour surmonter
l’épreuve », assurait alors le député de l’Yonne. Il
est, depuis, mutique...
Vertus. D’un autre côté, Damien Abad, pré-
sident du groupe LR à l’Assemblée a, il y a huit
jours, annoncé une commission d’enquête à
l’automne pour faire la lumière sur la gestion de
la crise. La semaine dernière, lors des questions
au gouvernement, si le ton était posé, le fond
était sévère à l’encontre de l’exécutif. Fustigeant
le manque de masques, Virginie Duby-Muller,
députée LR de Haute-Savoie, ajoutait : « Le “en
même temps” est moins que jamais adapté en
période de crise ».
Président du groupe LR au Sénat, Bruno
Retailleau a, tout autant, choisi de ne pas étouf-
fer ses critiques. « L’union nationale, ce n’est pas
pour l’opposition de se taire, a-t-il revendiqué,
sur Europe 1. Ce ne sont pas les questions qui
divisent, mais c’est l’absence de réponse ou les
mauvaises réponses. » Eric Ciotti multiplie les
procès. L’autre candidat battu à la présidence
du parti, Julien Aubert, député du Vaucluse, est
à l’offensive. Les mérites de Philippe Juvin, mis
sur la touche du temps de Laurent Wauquiez,
sont redécouverts : chef du service des urgences
de l’hôpital Pompidou, l’ex-député européen est
peu amène avec les pouvoirs publics...
La semaine passée, le soutien de nombre
de personnalités LR aux travaux du Pr Raoult
et la dénonciation de la frilosité de l’exécutif sur
la chloroquine ont suscité, au sein du parti, un
premier malaise et quelques fritures sur la ligne.
De retour, Christian Jacob va devoir éviter trop
d’écartèlement. « La droite se retrouve dans la
même situation de tenaille en temps de crise
qu’en temps normal : elle ne veut ni s’opposer
systématiquement à Emmanuel Macron, ni lui
donner un blanc-seing », décrypte le sondeur
Bernard Sananès, président d’Elabe.
Mauvais souvenir. Alors que la France va
vivre des jours très difficiles, au fond de lui,
Christian Jacob ne pense pas que le temps soit à
la polémique et à la politique. Au sein de LR, un
mauvais souvenir demeure : lors de la crise des
Gilets jaunes, sous l’impulsion de Laurent Wau-
quiez, Les Républicains, emportés par l’obses-
sion d’affaiblir le chef de l’Etat, ont beaucoup
souffert d’avoir oublié qu’ils étaient, d’abord,
un parti de gouvernement. Dans les prochaines
semaines, une difficulté pourrait également sur-
gir : la polémique sur le maintien du premier tour
des élections municipales, le 15 mars, est peut-
4 l’Opinion 31 mars 2020
être loin d’être close. L’exécutif sera le premier
à devoir répondre de cette décision, mais Les
Républicains ont aussi pesé de tout leur poids
pour qu’elle ne soit pas remise en cause. Dans la
majorité, certains ne se priveront pas, au besoin,
de le rappeler.
« On ne manquera pas de s’occuper de leur
cas », promet Patrick Mignola, président du
groupe MoDem à l’Assemblée nationale. « On ne
voit pas bien comment LR pourrait être audible,
conclut lui Bernard Sananès. Soit, à la fin, la crise
paraîtra correctement gérée et c’est Emmanuel
Macron qui en profitera. Soit elle paraîtra mal
gérée et c’est Marine Le Pen, au vu du position-
nement qu’elle a choisi, qui en profitera. L’espace
pour LR reste compliqué. »
@LVigogne t mier tour des municipales au rôle de coordina-
SIPA PRESS
Christian Jacob, après quinze jours
d’absence, va reprendre la parole.
Stress post-traumatique :
plus de risques après 10 jours
Dans le meilleur des cas, les Français
auront subi un confinement de trente
jours, trois fois plus que la période au
terme de laquelle se développe, dans la po-
pulation, un syndrome de stress post-trau-
matique. Pour arriver à cette conclusion,
la revue scientifique The Lancet a consulté
3 166 articles scientifiques, dont 24 sont
croisés dans une étude publiée le mois
dernier. Tous portent sur des recherches
menées au cours de précédentes mises en
quarantaine décidées pour freiner des épi-
démies telles qu’Ebola en 2014 ou le Sras
en 2003. Dix pays sont concernés.
Les personnes placées en quarantaine
déclarent des maux allant de l’épuisement
à la difficulté de se concentrer, en passant
par une baisse de productivité, une diffi-
culté à reprendre le travail, de l’anxiété
face à la maladie quelle qu’elle soit et de
l’irritabilité.
The Lancet expose les facteurs qui
provoquent ces troubles psychologiques.
Certains se retrouvent dans l’épidémie de
Covid-19 que traverse la France en ce mo-
ment. Ainsi, la pénurie de denrées alimen-
taires accroît la frustration, puis, même six
mois après la levée du confinement, l’an-
xiété et la colère. Il en va de même pour la
perte de revenus financiers. L’insécurité
économique perturbe les individus placés
à l’isolement plusieurs mois après la fin
des restrictions, écrit The Lancet.
Une étude chinoise menée pendant
l’épidémie de Sras en 2003 et publiée six
ans plus tard a relevé, trois ans après, un
stress post-traumatique chez des per-
sonnes confinées. Une autre, révélée en
2008, constate que la moitié des 1 057 per-
sonnes suivies après l’épisode de Sras évi-
tait des individus qui toussent. Un quart se
tenait à l’écart des endroits trop fréquentés.
Recommandations. Alors que faire
pour éviter un tableau aussi sombre ? The
Lancet fournit quelques recommanda-
tions aux gouvernements. « L’information
est la clé de tout, écrit la revue scientifique.
L’opinion publique doit comprendre pour-
quoi on la prive de libertés. Une communi-
cation rapide et efficace est essentielle. »
Les élus en ballottage se trouvent pris
entre la pression du moment et la
tentation de continuer la campagne
Les maires sortants marchent
sur des œufs
En suspens
L’épilogue des élections municipales, dont
le premier tour s’est tenu le 15 mars, a été
reporté. Un rapport du comité scientifique
sera publié le 23 mai puis examiné par le
Conseil des ministres le 27. Sauf à décider
alors de recommencer toute l’élection, ce
qui nécessiterait une loi, les candidatures
pourront être déposées en préfecture
dans les cinq jours qui suivent, en vue
d’un scrutin le 21 juin.
Raphaël Proust et Matthieu Deprieck
D’un jour sur l’autre, ils sont passés du pre-
teur local des mesures de confinement. Pour
les maires réélus dès le 15 mars, la bascule
s’est faite sans difficulté majeure. Mais pour
les autres, mis en difficulté par leurs rivaux,
comment prendre des décisions impopulaires
quand la légitimité des urnes s’est évanouie ?
A Villeneuve-sur-Lot (Lot-et-Garonne), le
maire PS Patrick Cassany est sorti du premier
tour quinze points derrière son opposant de
droite. « La période est difficile à gérer, recon-
naît-il. La logique sanitaire domine tout. Je
n’ai pas le temps de réfléchir pendant deux
jours à ce que les uns et les autres penseront ».
Dimanche 22 mars, il a décidé de fermer les
marchés de la ville, avant même qu’Edouard
Philippe ne l’impose pour tout le territoire.
Et ce malgré le souhait de certains habitants
de continuer à remplir leur cabas. Le maire
socialiste de Brest, François Cuillandre, dont le
fauteuil est convoité par trois autres candidats,
s’est trouvé, lui, dans la position inverse : le
En France, l’exécutif multiplie les prises
de parole qu’il souhaite les plus factuelles
possibles. Samedi, Édouard Philippe et le
ministre de la Santé, Olivier Véran ont ainsi
passé une heure et demie, entourés de
scientifiques, à présenter tous les aspects
de la crise sanitaire (livraisons de masques
et tests, propagation du virus, état du
système hospitalier, bienfaits du confine-
ment…).
En revanche, Emmanuel Macron et
le gouvernement se démarquent d’une
autre recommandation émise par The
Lancet : « La durée de la quarantaine ne
« L’information
est la clé de tout,
écrit The Lancet.
L’opinion publique doit
comprendre pourquoi
on la prive de liberté »
doit pas être changée sauf circonstances
extrêmes. » Le chef de l’Etat a opté pour
un confinement régulièrement prolongé.
Mardi dernier, le conseil scientifique re-
commandait un isolement de six semaines
au total. Edouard Philippe a préféré an-
noncer une nouvelle période de quinze
jours, renouvelable.
Le principal défaut de cet article scien-
tifique, et The Lancet le note, c’est qu’il
porte sur des échantillons de patients res-
treints (au mieux 6 000 personnes en Co-
rée du Sud) et sur des périodes anciennes
(2003-2019). Une autre étude publiée fin
février 2020 dans la revue General psy-
chiatry a rassemblé les réponses de 52 730
Chinois confinés au début de pandémie du
Covid-19. 35 % d’entre eux présentent une
détresse psychologique. Les moins de 18
ans sont les plus épargnés par ce phéno-
mène. Les plus de 60 ans et les individus
âgés de 18 à 30 ans sont les plus atteints.
L’auteur de l’article, la psychologue Jianyin
Qiu, explique l’angoisse des jeunes adultes
par leur facilité à obtenir des informations
sur la maladie via les réseaux sociaux.
M.D.
SIPA PRESS
SIPA PRESS
La mairie de Toulouse,
place du Capitole.
maintien du marché Saint-Louis a été critiqué
sur les réseaux sociaux.
L’autre question sensible qui se pose à ces
maires défiés tient au respect du confinement.
A Vénissieux, dans le Rhône, la sortante Michèle
Picard (PCF), sous la barre des 30 % après le pre-
mier tour, est mise sous pression par l’extrême
droite qui réclame un couvre-feu pour faire ces-
ser les barbecues sauvages et les attroupements
autour des points de deal. « Certains restent en
campagne en vue du second tour », dénonce
l’élue. Elle a également dû répondre aux nom-
breux appels d’habitants, qui ne comprenaient
pas pourquoi le confinement n’était pas respec-
té. Résultat : elle a envoyé une lettre ouverte à
la préfecture pour demander des renforts poli-
ciers, en espérant que cela puisse satisfaire les
demandes d’ordre de sa population.
Opposants confinés. A Allauch, aux portes
de Marseille, le maire depuis 1975, Roland
Povinelli, est arrivé sept points derrière son
opposant de droite, Lionel de Cala. Ce dernier
affirme sa « solidarité avec les décisions prises »
mais juge que la décision de confiner la police
municipale a été mal perçue par la population.
Etre maire en temps de crise se révèle à
double tranchant. Une erreur peut hypothé-
quer toute chance de l’emporter au second tour.
Au contraire, apparaître en première ligne dans
le combat contre le coronavirus peut reléguer
les challengers au rang de simples spectateurs.
La suspension de la campagne commence
d’ailleurs à inquiéter, notamment les opposants
confinés qui étaient parvenus à mettre le maire
sortant en ballottage. Ils craignent un déséqui-
libre ; des élus en place pourraient être tentés
de mettre à profit la séquence pour renverser
la vapeur. Comme à Marseille, où la principale
liste de gauche en est désormais réduite à regar-
der passer les trains après être arrivée en tête du
premier tour. « C’est un peu bizarre comme am-
biance. On ne va pas dénoncer les mairies qui
travaillent mais leur communication est pour le
moins ambiguë », tique Sophie Camard, tête de
liste dans le premier secteur.
La frontière floue entre les canaux d’infor-
mation institutionnels et ceux des candidats
suscite la méfiance. A l’image de ces SMS de
suivi de la crise envoyés par la maire Les Répu-
blicains du premier secteur, Sabine Bernas-
coni. Comme au plus fort de la campagne...
« Nous allons bientôt relancer nos boucles et
nos réseaux pour nous remettre à commu-
niquer. Sans embêter les gens avec des polé-
miques inutiles, il ne faut pas être trop naïfs.
On ne peut pas déserter le terrain », souligne
Sophie Camard. Avec prudence toutefois, car
les opposants pourraient eux aussi perdre des
plumes en brisant l’armistice.
C’est le cas à Toulouse où le duel entre le
maire de droite sortant Jean-Luc Moudenc et
l’écologiste Antoine Maurice est en suspens. La
liste de gauche est arrivée deuxième et conserve
de bonnes chances pour le second tour. Mais la
porosité entre les comptes du maire et du can-
didat sur les réseaux sociaux nourrit depuis
quelques jours la colère de ses adversaires. « On
n’est pas inquiet, on s’est mis très tôt à la disposi-
tion du maire car notre tête de liste a l’avantage
d’être élu au conseil municipal. En revanche,
on sera vigilant. Il faut faire preuve d’éthique »,
nuance le directeur de campagne d’Antoine
Maurice, Romain Cujives. Difficile en effet pour
une équipe en quête de responsabilités de tirer
la première. Et tant pis si, en d’autres temps, les
militants se seraient fait un plaisir de sonner la
charge.
@raphaelproust t
@mdeprieck t
Marina Carrère d’Encausse et Michel
Cymès déclinent leur émission sur
Snapchat pour répondre aux questions
Des outils pour prévenir les
jeunes des dangers du virus
Médecins du quotidien
Quelques jours après la mort d’une adoles-
cente française de 16 ans, un jeune garçon
portugais de 14 ans est décédé ce week-end
du coronavirus. De quoi mettre à mal la ren-
gaine qui voulait que seules les personnes
âgées soient touchées par la pandémie.
Ce qui explique sans doute que les jeunes
aient parfois été les oubliés des dispo-
sitifs de prévention. Pour rattraper ce
manque, plusieurs médias ont décidé
de jouer la carte des réseaux sociaux
pour faire passer les messages de précau-
tion et expliquer la situation.
Cyril Lacarrière
Marina Carrère d’Encausse est médecin.
Dans la vraie vie, à la télévision et désormais
sur Snapchat. Une palette assez large pour
espérer toucher le maximum de monde et ré-
pondre à une variété de questions. « Les jeunes
se sentent désormais menacés par le corona-
virus et leurs demandes concernent surtout
la vérification médicale de toutes les fake
news qui circulent sur les réseaux sociaux. Ils
veulent aussi savoir quand ils pourront sortir
de ce confinement et s’ils sont vraiment obli-
gés de le respecter », explique Marina Carrère
d’Encausse.
Trois fois par semaine, elle décline doré-
navant son émission Allô Docteurs, qu’elle
présente avec son complice Michel Cymès
sur France 5, sur Snapchat, une des applica-
tions préférées des jeunes. Parmi les 15-34 ans,
huit millions l’utilisent quotidiennement en
France, faisant de Snapchat la première appli-
cation auprès de cette tranche d’âge.
Ici, le format est simple : un des deux mé-
decins répond face caméra à une ou plusieurs
questions autour du virus – comment savoir si
on est porteur du Covid-19 et que pensez du
traitement par la chloroquine ? A ce stade, rien
de très original par rapport aux questions des
adultes, mais le principal est surtout ici que
le message atteigne sa cible. Les vidéos sont
courtes et pédagogiques sans grosse produc-
tion derrière comme peuvent le faire d’autres
médias sur l’application. A noter que, comme
elle le fait pour les autres émissions, Snap-
chat entrecoupe les vidéos d’Allô Docteurs de
publicités pour des jeux de poker, des sites de
rencontres et même une autre application très
prisée des plus jeunes : TikTok.
Filtre animé. En France, près de la moitié
des personnes de moins de 13 ans disent uti-
liser quotidiennement cette plateforme dont
le principe d’origine est de se filmer en train
de reprendre une chanson connue. Dans le
monde, TikTok revendique quelque 800 mil-
lions d’utilisateurs actifs mensuels, parmi les-
quels 40 % ont entre 16 et 24 ans. Ici pas encore
de « Marina et Michel » en train de reprendre
du Beyoncé pour répondre aux questions des
utilisateurs mais la plateforme assure avoir mis
en place de nombreux contenus afin de « sensi-
biliser le plus grand nombre et transmettre des
messages sanitaires de premiers plan ».
Dans la lignée de ce que font Instagram
et Facebook, TikTok a choisi de nouer des
partenariats avec l’Organisation mondiale
de la santé et certains médias afin d’amélio-
rer la visibilité de contenus fiables et vérifiés.
« Même si les utilisateurs ne viennent pas spé-
cifiquement sur TikTok pour y rechercher
ces informations, la plateforme trouve néces-
King of the hill. BFMTV à l’apogée
de ses audiences grâce au coronavirus
Officiellement les chaînes ne commu-
niquent plus sur leurs résultats d’audience. Il
serait indécent de donner le sentiment de se
réjouir alors que le pays, et d’ailleurs le monde
entier, traverse une crise sanitaire qui tue les
gens par milliers. Ce lundi, Médiamétrie s’est
chargé pour tout ce petit monde de faire un re-
levé des compteurs qui va donner le sourire à
quelques-uns. Notamment du côté de BFMTV.
La chaîne info termine le mois de mars à 4,1 %
de parts d’audience, soit le plus haut niveau
de son histoire ! Et voilà BFM qui se hisse à la
cinquième place des chaînes françaises devant
France 5.
SIPA PRESS/MONTAGE
Marina Carrère d’Encausse
partage désormais son expertise
sur Snapchat.
saire qu’elles soient accessibles et proposées
parmi les contenus créatifs qu’ils consultent,
explique l’agence de communication qui re-
présente l’entreprise chinoise en France. Pour
cela la plateforme met en avant des ressources
pédagogiques. » Et pour s’assurer que le mes-
sage circule bien dans sa communauté, TikTok
a même mis en place un filtre vidéo animé afin
que ses utilisateurs puissent mêler divertisse-
ment et prévention.
Le Duc donne l’exemple. Du côté de
la radio Mouv’, la station de Radio France
dédiée aux jeunes, on promeut la preuve par
l’exemple. Celui de toutes les équipes pour
commencer. « On s’est tout de suite rendu
compte que les jeunes se sentaient moins
concernés que les autres alors notre premier
message a été l’exemplarité en montrant que
nos animateurs aussi restaient chez eux »,
explique son directeur, Bruno Laforestrie.
Et puis, le soutien est venu des artistes eux-
mêmes que la radio relaie abondamment. Le
rappeur Booba, fort de 665 000 abonnés sur
Instagram, s’est mué depuis le confinement
en un apôtre du respect des règles de sécurité
sanitaire que le « duc de Boulogne » enjoint ses
fans à suivre scrupuleusement.
« Nous sommes passés par plusieurs
phases : l’incrédulité, l’angoisse et maintenant
nous en sommes à un moment où les jeunes
se posent des questions plus vastes, sur l’ave-
nir, sur le temps que va durer le confinement
et c’est à cela que nous essayons de répondre »,
poursuit le patron de Mouv’.
Pour tenter de faire le lien avec son public,
Mouv’ a instauré un rendez-vous quotidien
pour détricoter les fausses informations qui se
propagent vitesse grand V sur les réseaux so-
ciaux et deux rendez-vous d’info par jour diffu-
sés sur Instagram, là où est le public urbain de
la radio et souvent le plus mal informé. Après
une période de restrictions, l’émission « De-
battle » fait également son retour ce lundi soir à
l’antenne, toujours autour de la thématique du
coronavirus et du confinement, « une situation
encore plus difficile à vivre dans les quartiers »,
estime Bruno Laforestrie, certain par ailleurs
que pour tenir, ces jeunes ont autant besoin
d’être bien informés que d’une dose de bonne
humeur dans leur quotidien.
@cy_lacarriere t
Autre performance, la chaîne aujourd’hui di-
rigée par Marc-Olivier Fogiel s’est même payé le
luxe d’être tout simplement la leader du marché
samedi en fin d’après-midi lors de l’allocution
conjointe d’Edouard Philippe et d’Olivier Véran.
Une nouvelle preuve que lorsque l’actualité est
forte, l’ogre BFMTV ne laisse pas grand-chose à
ses rivales, même si évidemment LCI, Cnews et
franceinfo bénéficient également de l’intense
actualité autour du coronavirus. Et dans ce
contexte de confinement généralisé, toutes les
chaînes peuvent se réjouir : les Français ont, en
mars, quotidiennement passé 4 h 29 devant leur
écran. Là encore, un record.
Identités
Hakim El Karoui
Quand on lit La Peste…
J’ai relu La Peste de Camus. Rien d’ori-
ginal en ces temps d’épidémie. Mais cette
lecture est source d’espoir, en ces temps
difficile, alors sachons en tirer parti. Camus
raconte ce que nous vivons. C’est donc bien
que la catastrophe a déjà eu lieu et qu’elle
aura encore lieu. Un adage du Moyen-Age
disait : « De la peste, de la guerre, de la faim,
délivre-nous Seigneur. » Cette cyclicité de
l’histoire inquiète : elle peut aussi rassurer.
Car l’histoire continue, malgré tout. C’est
ce que nous dit Camus.
Comme aujourd’hui, c’est l’incrédulité
qui domine dans la réaction des individus
quand l’épidémie commence : « Nos conci-
toyens n’étaient pas plus coupables que
d’autres, ils oubliaient d’être modestes,
voilà tout, et ils pensaient que tout était
encore possible pour eux, ce qui supposait
que les fléaux étaient impossibles. […] Ils se
croyaient libres et personne ne sera jamais
libre tant qu’il y aura des fléaux. »
Puis : « Personne n’avait encore accepté
réellement la maladie. La plupart étaient
surtout sensibles à ce qui dérangeait leurs
habitudes ou atteignait leurs intérêts. Ils en
étaient agacés ou irrités et ce ne sont pas
là des sentiments qu’on puisse opposer
à la peste. Leur première réaction, par
exemple, fut d’incriminer l’administra-
tion.»
Certains renâclaient encore, tel
Rambert, le journaliste qui était de
passage et qui veut quitter la ville : « – Ah
! je vois, fit Rambert, vous allez parler de
service public. Mais le bien public est fait
du bonheur de chacun. » Même le corps
médical – souvenons-nous de ce qu’il disait
il y a moins d’un mois – s’interroge : « C’est
à peine si le docteur sentait naître en lui ce
léger écœurement devant l’avenir qu’on
appelle inquiétude. »
Couvre-feu. Et arrive le tournant, le
confinement : « Le jour où le chiffre des
morts atteignit de nouveau la trentaine,
Bernard Rieux regardait la dépêche
officielle que le préfet lui avait tendue
en disant : “Ils ont eu peur.” La dépêche
portait : “Déclarez l’état de peste. Fermez la
ville.”» Puis, parce qu’il avait fallu agir plus
fortement, « la seule mesure qui sembla
impressionner tous les habitants fut
l’institution du couvre-feu. A partir de onze
heures, plongée dans la nuit complète, la
ville était de pierre. »
Rapidement, le sentiment d’injustice
monte : « Alors que la peste, par l’impar-
tialité efficace qu’elle apportait dans son
ministère, aurait dû renforcer l’égalité chez
nos concitoyens, par le jeu normal des
« Personne n’avait
encore accepté
réellement la maladie.
La plupart étaient
surtout sensibles à ce
qui dérangeait leurs
habitudes ou atteignait
leurs intérêts.
Ils en étaient agacés
ou irrités »
égoïsmes, au contraire, elle rendait plus
aigu dans le cœur des hommes le senti-
ment de l’injustice. » Les amoureux, eux,
s’inquiètent : « Le grand désir d’un cœur
inquiet est de posséder interminablement
l’être qu’il aime ou de pouvoir plonger cet
être, quand le temps de l’absence est venu,
dans un sommeil sans rêves qui ne puisse
prendre fin qu’au jour de la réunion. »
La maladie s’installe peu à peu : « Ah
! si c’était un tremblement de terre ! Une
bonne secousse et on n’en parle plus… On
compte les morts, les vivants, et le tour est
joué. Mais cette cochonnerie de maladie !
Même ceux qui ne l’ont pas la portent dans
leur cœur. » Avec la maladie, c’est l’exil
intérieur qui s’ancre dans les cœurs : « C’est
ainsi, par exemple, qu’un sentiment aussi
individuel que celui de la séparation d’avec
un être aimé devint soudain, dès les pre-
mières semaines, celui de tout un peuple,
et, avec la peur, la souffrance principale de
ce long temps d’exil. »
La maladie se répand et le traitement
ne fonctionne pas : « Le nouveau sérum
envoyé par Paris avait l’air d’être moins
efficace que le premier et les statistiques
montaient. On n’avait toujours pas la
possibilité d’inoculer les sérums préventifs
ailleurs que dans les familles déjà atteintes.
Il eût fallu des quantités industrielles pour
en généraliser l’emploi. » Et les médecins
souffrent : « Mais j’imagine alors ce que doit
être cette peste pour vous. – Oui, dit Rieux.
« Vous savez, je me
sens plus de solidarité
avec les vaincus
qu’avec les saints. Je
n’ai pas de goût, je
crois, pour l’héroïsme
et la sainteté. Ce qui
m’intéresse, c’est d’être
un homme »
Une interminable défaite. » La mort
s’installe – on pense à la Lombardie ou à
Mulhouse : « Cette ville déserte, blanchie
de poussière, saturée d’odeurs marines,
toute sonore des cris du vent, gémissait
alors comme une île malheureuse. »
Les médecins s’habituent : « “Vous
n’avez pas de cœur”, lui avait-on dit un
jour. Mais si, il en avait un. Il lui servait
à supporter les vingt heures par jour où
il voyait mourir des hommes qui étaient
faits pour vivre. Il lui servait à recommen-
cer tous les jours. Désormais, il avait juste
assez de cœur pour ça. » Et ils sont en pre-
mière ligne : « Là était le vrai danger, car
c’était la lutte elle-même contre la peste
qui les rendait alors le plus vulnérables
à la peste, ils pariaient en somme sur le
hasard et le hasard n’est à personne. »
Et le désespoir s’installe : « Dans le
souvenir de ceux qui les ont vécues, les
journées terribles de la peste n’apparais-
saient pas comme de grandes flammes
somptueuses et cruelles, mais plutôt
comme un interminable piétinement qui
écrasait tout sur son passage. » La popula-
tion se désespère : « Sans mémoire et sans
espoir, ils s’installaient dans le présent. A
la vérité, tout leur devenait présent. Il faut
bien le dire, la peste avait enlevé à tous le
pouvoir de l’amour et même de l’amitié.
Car l’amour demande un peu d’avenir,
et il n’y avait plus pour nous que des
instants. […] Du reste, le docteur Rieux,
par exemple, considérait que c’était cela
le malheur, justement, et que l’habitude
du désespoir est pire que le désespoir
lui-même. »
Espoir. Et puis… l’espoir renaît.
Nous n’y sommes pas mais nous allons
connaître bientôt ce moment : « On peut
dire d’ailleurs qu’à partir du moment où le
plus infime espoir devint possible pour la
population, le règne effectif de la peste fut
terminé. » Et l’espoir permet de réaliser
les promesses sans fin : « L’égalité que la
présence de la mort n’avait pas réalisée en
fait, la joie de la délivrance l’établissait, au
moins pour quelques heures. »
Et rapidement, les habitants oublient :
« Pour eux tous, la vraie patrie se trouvait
au-delà des murs de cette ville étouffée.
Elle était dans ces broussailles odorantes
sur les collines, dans la mer, les pays libres
et le poids de l’amour. Et c’était vers elle,
c’était vers le bonheur, qu’ils voulaient
revenir, se détournant du reste avec
dégoût. »
Quand la maladie s’en va, reste des
réflexions : « Ils savaient maintenant que
s’il est une chose qu’on puisse désirer
toujours et obtenir quelquefois, c’est la
tendresse humaine. » Camus subsume la
description de la peste dans un appel plus
large à l’humanité souffrante : « Mainte-
nant je sais que l’homme est capable de
grandes actions. Mais s’il n’est pas capable
d’un grand sentiment, il ne m’intéresse
pas. »
Puis : « Vous savez, je me sens plus
de solidarité avec les vaincus qu’avec les
saints. Je n’ai pas de goût, je crois, pour
l’héroïsme et la sainteté. Ce qui m’inté-
resse, c’est d’être un homme. »
31 mars 2020 l’Opinion 5
Coronavirus, monnaies, matières premières... Ces économies fragiles
pourraient avoir besoin de 2000 à 3000 milliards de dollars en deux
ans. Ils doivent déjà rembourser 1600 milliards de dettes cette année
Les pays en développement pris
dans une tourmente sans fin
Lessiveuse
Dans un rapport publié lundi, la Confé-
rence des Nations Unies sur le com-
merce et le développement (Cnuced)
tire la sonnette d’alarme sur la dégrada-
tion inquiétante de la situation écono-
mique des pays en développement de-
puis le déclenchement de l’épidémie de
coronavirus. Elle appelle les pays les plus
riches à lancer un plan de secours de 2 500
milliards de dollars en leur faveur.
Gilles Sengès
Chute du cours des monnaies par rapport
au dollar, dégringolade du prix des matières
premières, des exportations et des revenus
touristiques... Alors qu’ils commencent à être
touchés à leur tour par la pandémie du corona-
virus, les pays en développement, qui abritent
les deux tiers de la population mondiale, se
trouvent pris aujourd’hui dans une tourmente
infernale. Tourmente plus forte encore que
celle connue en 2008 lors de la crise finan-
cière, selon la Conférence des Nations Unies
sur le commerce et le développement, qui
appelle les membres du G20 à se mobiliser en
leur faveur.
Le tableau de la conjoncture dressé par la
Cnuced est dévastateur. Entre le 21 février, date
du premier mort en Italie, et le 24 mars, les
pays en développement ont assisté à une fuite
de capitaux pour un montant de 59 milliards
de dollars. Soit plus du double des 26,7 mil-
liards de dollars enregistrés en 2008 à la suite
de la faillite de Lehman Brothers. Le prix du
Brent a enregistré une chute de 63 % en un an
et rien ne dit que cela ne va pas continuer. Les
autres matières premières ont connu le même
mouvement, que cela soit le platine (-23,7 %),
le coton (-22,6 %), le cuivre (-21,3 %), le nickel
et le zinc (-19,3 %). Sur le premier trimestre de
cette année, le rouble russe et le peso mexicain
ont déjà perdu environ 25 % de leur valeur par
rapport au dollar. Le rand sud-africain, tout
comme le réal brésilien, tutoie les -20 %.
Selon les estimations de la Cnuced, les pays
en développement vont accuser une perte de
revenus de 800 milliards de dollars à l’export.
Même si leurs importations sont appelées à re-
culer à 575 milliards, cela représentera un trou
de 225 milliards de dollars dans leurs budgets.
Du fait d’un manque de capacité monétaire,
En Egypte, le gouvernement approuve
un package économique pour soutenir l’activité
Bonne nouvelle dans la mauvaise conjonc-
ture traversée par l’Egypte : la pandémie de Co-
vid-19 va réduire considérablement la facture
d’hydrocarbures du pays. C’est le gouverneur
de la Banque centrale d’Egypte (CBE), Tarek
Amer, qui l’a annoncé lundi. Selon ses estima-
tions, les achats de pétrole ne devraient coûter
au budget national que 7,3 milliards de dollars,
contre 11,8 milliards prévus initialement.
La CBE est en première ligne dans la re-
lance des activités économiques. Elle a baissé
ses taux d’intérêt de 3 % et alloué un mon-
tant d’1,3 milliard de dollars pour soutenir la
Bourse égyptienne. Le 16 mars, la CBE avait
déjà retardé de six mois les dates d’échéance
pour tous les prêts à la consommation et aux
petites entreprises, y compris les crédits hy-
pothécaires et automobiles. Elle a aussi prévu
de soutenir les entreprises opérant dans le
domaine du tourisme. Les vols internationaux
sont actuellement suspendus et les aéroports
fermés.
Toutes ces mesures financières et moné-
taires rentrent dans le cadre d’un vaste plan
global de lutte contre la pandémie, évalué
à 6,3 milliards de dollars pour la seule réponse
sanitaire. L’Egypte est le deuxième pays le plus
touché en Afrique (609 cas, 40 décès) derrière
l’Afrique du Sud.
Les autorités ont pris des mesures dras-
tiques (arrêt de l’enseignement et des trans-
ports, fermeture des lieux de divertissement,
suspension des rassemblements religieux, ré-
duction de moitié de la présence des fonction-
naires, couvre-feu), ce qui nuit aux activités
dans un pays de 100 millions d’habitants. Elles
ont aussi réquisitionné les usines étatiques et
6 l’Opinion 31 mars 2020
fiscale et de réserves de change, ils devraient
se trouver confrontés à des besoins estimés
entre 2000 et 3000 milliards de dollars sur les
deux ans à venir. Or, ensemble, ils sont appelés
à rembourser pour 1 600 milliards de dollars de
dettes souveraines cette année, 1 000 milliards
l’an prochain et 42 700 milliards entre 2022
et 2024.
Récession. Sans parler des efforts gigan-
tesques humains et financiers que les uns et
les autres auront à déployer pour contenir
le développement naissant du Covid-19. La
vague ne fait qu’arriver, en effet, dans nombre
de ces pays comme le Brésil (4 256 cas confir-
més, et 139 morts), le Chili (2 139 cas, 7 morts),
la Russie (1 534 cas, 9 morts), l’Afrique du
Sud (1 280 cas, 2 morts), le Mexique (993
cas, 20 morts), l’Argentine (820 cas, 20 décès)
ou le Nigeria (111 cas, 1 mort).
« Il y a des indications claires que les choses
vont encore empirer pour les économies en
développement, avant qu’elles ne s’amé-
liorent », prévient Mukhisa Kituyi, le secrétaire
général de la Cnuced. L’économie mondiale va
tomber lourdement en récession cette année
et, à l’exception de la Chine et peut-être de
l’Inde, le choc va être encore plus dur pour ces
dernières. Elles accusaient déjà un fort ralen-
tissement ces derniers mois.
La Conférence ne voit pas, en tout cas, de
rebonds comme ceux enregistrés dans cer-
tains pays en 2009 et 2010. Elle lance donc
un appel à la mobilisation aux membres du
G20, l’instance informelle réunissant les 20
La chute généralisée des monnaies
face au dollar
(en %)
2008 T3 2020 T1
Brésil
Colombie
Mexique
Indonésie
Russie
Nigeria
Afrique du Sud
-25 -20 -15 -10 -5 0 5
SOURCE : CNUCED
liées à l’armée afin de produire des équipe-
ments sanitaires (masques, matériel de respi-
ration, gels). Les professions libérales bénéfi-
cieront d’une revalorisation salariale et tout
le personnel travaillant dans les hôpitaux, en
première ligne, se verra attribuer des primes
exceptionnelles.
Le volet de relance économique est le plus
important financièrement. Plus de 6,3 mil-
liards de dollars seront consacrés au finance-
Les ménages pourront
aussi bénéficier d’un
coup de pouce puisque
l’Etat a prévu de relever
les salaires, notamment
dans le secteur public
ment, via les banques, des entreprises indus-
trielles du secteur privé. Le soutien sous forme
de prêts aux entreprises touristiques est éva-
lué à 3,2 milliards pour garantir que les hôtels
et les établissements du secteur continuent de
maintenir les emplois. Le coût d’emprunt a été
abaissé à 8 %. L’Etat reporte aussi de trois mois
les dates d’échéance des taxes foncières sur les
installations touristiques et les usines.
Investisseurs étrangers. Pour soute-
nir l’immobilier, les autorités vont accor-
der 1,3 milliard de dollars aux banques pour
une durée maximale de vingt ans afin de finan-
cer la construction de logements. Confrontés
à des problèmes d’expédition et de fermeture
SIPA PRESS
Un puits de pétrole à Usinsk,
en Russie. En un an, le prix
du Brent a chuté de 63 %.
principales économies du monde. Ces pays
se sont engagés, la semaine dernière, à mobi-
liser 5 000 milliards de dollars, dans le cadre
d’une réponse mondiale avec, ont-ils pro-
mis, un esprit de solidarité. Ils sont invités à
prendre des « mesures comparables » pour les
6 milliards de personnes vivant en dehors de
leur sphère d’influence.
La Cnuced préconise d’abord l’injonction
de 1 000 milliards de dollars de liquidités via
notamment une réallocation et une augmen-
tation des droits de tirage spéciaux auprès du
Fonds monétaire international. Elle suggère
aussi à ce même FMI de permettre aux pays
concernés d’avoir recours au contrôle des
changes pour stopper la fuite des capitaux et
la chute des monnaies. Elle appelle encore à
l’effacement d’un total de 1 000 milliards de
dollars de dettes dès cette année, comme l’Al-
lemagne en avait bénéficié après la Seconde
Guerre mondiale. Toujours avec la même ré-
férence, la Cnuced suggère le lancement d’un
plan Marshall de 500 milliards de dollars, sous
forme d’aide publique au développement.
Une fois la pandémie sous contrôle, le
monde ne pourra pas éviter une remise à plat
du multilatéralisme, promis mais pas réalisé
en 2009, conclut le rapport.
@Gillesenges t similaires – moyenne d’âge, pathologie,
de certains marchés, les exportateurs vont
bénéficier d’une ligne de crédit de 63 millions
de dollars en mars et avril pour aider à couvrir
une partie des cotisations qu’ils versent à un
fonds gouvernemental d’appui au secteur.
Le gouvernement s’est aussi engagé à bais-
ser le prix du gaz naturel fourni aux industries
à 4,50 dollars par million d’unités thermiques
britanniques (BTU), contre 5,50 dollars aupa-
ravant. Les prix de l’électricité ont également
été abaissés pour l’industrie lourde.
Les investisseurs étrangers ne sont pas
oubliés dans ce train de mesures avec comme
principal objectif qu’ils n’abandonnent pas
le pays. Au titre des incitations fiscales, l’Etat
prévoit d’exonérer les entreprises étrangères
de l’impôt sur les plus-values et, pour celles
résidant en Egypte, d’étaler son règlement
jusqu’en 2022.
Les ménages pourront aussi bénéficier
d’un coup de pouce puisque l’Etat a prévu de
relever les salaires, notamment dans le secteur
public (plus 14 %), et a allégé les critères d’oc-
troi de crédits à la consommation.
Les hommes d’affaires ont plutôt bien
accueilli toutes ces mesures, mais certains
politiques estiment que le plan concocté par
les autorités ne va pas assez loin et ne répon-
dra aux besoins des 33 millions de pauvres du
pays. Ils demandent au gouvernement de ren-
forcer et d’élargir les filets de sécurité sociale
pour les plus vulnérables. Ces derniers luttent
déjà pour survivre à la suite des mesures
d’austérité introduites par le gouvernement
en 2016.
Pascal Airault
@P_Airault t
La science infuse
Anaïs Maréchal
Pourquoi les
essais cliniques
prennent
du temps
Depuis la médiatisation des résultats
de Didier Raoult, la chloroquine suscite
l’intérêt de tous. Cet antipaludéen est
utilisé depuis soixante ans. Difficile
alors d’appréhender les réserves des
scientifiques à généraliser son utilisa-
tion dès aujourd’hui. Dans son dernier
rapport, le Haut Conseil de la santé
publique « recommande fortement la
mise en place, en urgence, d’essais cli-
niques académiques ». Des procédures
indispensables.
Pour être commercialisé, un médi-
cament doit obtenir une autorisation de
mise sur le marché (AMM). Il est pour
cela soumis à des tests encadrés par
la loi : d’abord en laboratoire sur des
cellules ou des animaux (phase précli-
nique), puis chez l’homme lors d’essais
cliniques. L’AMM est délivrée lorsqu’ils
attestent de sa qualité, sa sécurité et son
efficacité pour la pathologie adressée.
La chloroquine et le lopinavir/ritona-
vir – un traitement contre le VIH – béné-
ficient déjà d’une AMM et pourraient
s’avérer utiles face au Covid-19 : on parle
de repositionnement de médicaments
pour une nouvelle indication thérapeu-
tique. L’intérêt ? « Leur sécurité n’est
plus à tester puisqu’ils ont déjà passé ces
étapes réglementaires », précise Manuel
Rosa-Calatrava, virologue à l’Inserm et
codirecteur du laboratoire VirPath à
Lyon.
Leur AMM, spécifique à d’autres
pathologies, ne dispense pas de
l’obligation à prouver leur efficacité
face au Covid-19. « A partir de données
précliniques fiables et obtenues dans des
modèles de laboratoire les plus proches
possible de l’homme, on gagne énormé-
ment de temps en passant directement
à des phases avancées d’essai clinique. »
L’objectif est alors, comme l’explique
l’Inserm, « d’évaluer l’intérêt thérapeu-
tique du médicament sur […] quelques
centaines à des milliers » de patients.
Automédication. Un essai clinique
suit une méthodologie rigoureuse.
Des groupes de patients strictement
antécédents etc. – sont constitués
aléatoirement. Certains reçoivent des
traitements expérimentaux, idéalement
sans que ni patients ni soignants aient
connaissance des traitements admi-
nistrés. Et un groupe témoin reçoit un
placebo : ce groupe est indispensable
pour imputer un effet observé au traite-
ment testé.
Toute autre méthodologie conduit
inévitablement à des biais qui faussent
les résultats et empêchent de conclure à
l’efficacité des traitements. « Il est indis-
pensable d’évaluer les médicaments
dans un cadre clinique réglementé et
bien cadré », appuie le virologue. Et cela,
même en situation de crise. « Depuis
février, nous avons élaboré des proto-
coles pour accélérer l’évaluation des
médicaments expérimentaux », nous
précise l’OMS. Répondant à l’urgence
de la situation, ils ne font pourtant
pas l’impasse sur une méthodologie
rigoureuse.
Les essais cliniques en cours
appliquent ces protocoles. Discovery,
porté par l’Inserm, évalue actuellement
l’efficacité de quatre médicaments avec
un essai intégrant plus de 3 000 patients.
Patients et soignants ont toutefois
connaissance des traitements adminis-
trés. Contacté, l’Inserm n’a pas détaillé
les raisons de ce choix méthodologique.
Même si l’hydroxychloroquine et
le lopinavir/ritonavir bénéficient d’une
autorisation temporaire d’utilisation
contre le Covid-19 dans les établisse-
ments de santé, grâce à un décret paru
le 25 mars, les risques encourus ne
doivent pas être occultés. Dimanche,
l’ARS Nouvelle-Aquitaine révélait des cas
d’intoxication grave suite à des prises en
automédication d’hydroxychloroquine.
 La fabrique de Tribune libre
Bernard Spitz
L’invité du 14 Bassano
La somnambule

« Le coronavirus pourrait polariser plus encore

les tensions entre générations en Occident »
Thibault Muzergues: « Si les scientifiques ne peuvent pas gérer
la crise, les populistes, dont le discours est de dire qu’il faut moins
d’experts et plus de pouvoir “au peuple”, en sortiront renforcés » Dans Les Somnambules, l’historien aus-
tralien Christopher Clark montrait les
implacables enchaînements qui avaient
déclenché la Première Guerre mondiale.
Vivons-nous une crise de somnambu-
lisme économique qui pourrait être

S
ociales, sociétales, politiques,
géopolitiques… Politologue euro-
péen, auteur de La quadrature
des classes, Thibault Muzergues
passe en revue toutes les nou-
velles lignes de clivage provo-
quées par l’épidémie de Covid-19.
Jusqu’où la crise du Covid-19 bouscule-t-elle
nos sociétés ?
La crise est encore neuve. Beaucoup dé-
pendra de sa longueur, avec des conséquences
économiques, et donc sociales probablement
plus lourdes encore qu’au niveau sanitaire. Il
demeure donc difficile de donner un jugement
définitif. A court terme, le virus est un égalisateur
social puissant. Nous le voyons avec les décès de
célébrités parfois richissimes, tel l’ancien pré-
sident du Real Madrid, Lorenzo Sanz. L’épidémie
frappe aussi bien les milieux aisés que défavori-
sés, et ce sont plutôt la géographie et l’âge qui dé-
terminent la vulnérabilité au virus. Sur ce dernier
aspect, un point important est à souligner : le Co-
vid-19 vient attiser un conflit intergénérationnel
qui couve depuis longtemps. Cela fait des années
que les millennials expriment leur frustration à
l’encontre de leur faiblesse socio-économique
et politique, montrant du doigt les baby-boo-
mers qui, selon eux, construisent leur prospérité
de retraités sur leur dos – et celui de la planète.
Aujourd’hui, les rôles sont inversés : ce sont les
seniors qui se sentent vulnérables et demandent
du civisme à des jeunes qui tombent moins, et
moins gravement malades. Combien de temps
ces derniers accepteront-ils de faire des sacrifices
que leurs aînés refusent de faire sur les questions
qui les préoccupent directement ? Entre réalisme
ou résignation des anciens et individualisme (ou
pire indifférence) des plus jeunes, le coronavirus
pourrait ainsi polariser plus encore les tensions
entre générations, partout en Occident.
Le sentiment d’abandon d’une partie
de la population qui se sent déjà déclassée
peut-il être accru ?
A court terme non. Les deux catégories
sociales qui ont payé le prix fort de ces douze
dernières années de crise socio-économique,
les millennials et la « nouvelle minorité », c’est-
à-dire la frange de la population qui se sent de
plus en plus marginalisée en Occident et qui
vit souvent dans des zones périphériques, sont
même plutôt celles qui semblent s’en sortir le
mieux. Les jeunes bénéficient de leur relative
résistance physique, et pour les populations vi-
vant dans des zones excentrées, leur isolement
rend la pénétration du virus moins rapide que
dans les grandes villes. Le phénomène est assez
courant en période de crise. On a vu des dyna-
miques similaires pendant l’Occupation, où les
populations rurales étaient moins directement
impactées que les populations urbaines. A long
terme par contre, si la pandémie doit durer (avec
toutes les conséquences économiques qu’on
commence à deviner), les grandes évolutions
économiques reprendront leurs droits, et les po-
pulations périphériques redeviendront les plus
vulnérables.
Quelles peuvent être ces conséquences
à plus long terme ?
Aujourd’hui, les gouvernements partout
dans le monde se concentrent sur la gestion
médicale de la pandémie. Leur priorité, c’est la
santé des populations – ou, plus cyniquement,
d’éviter la saturation du système de santé.
Le problème, c’est que plus le confine-
ment va durer, plus les conséquences sur
l’économie (et donc sur la société) seront
lourdes. On le voit, les confinements
généralisés ont un coût énorme, qu’on sait déjà
sous-estimé. Or, les taux de mortalité du Covid-19
ne sont, pour l’instant, pas ceux de la peste noire
ou de la variole, qui ont décimé des populations
entières. D’ici quelques semaines, les gouver-
nants vont donc se trouver face à un horrible
dilemme : faut-il laisser nos pays à l’arrêt pour
sauver des vies au prix d’une récession qui risque
de mettre en danger la prospérité collective ?
Ou faut-il, au contraire, remettre l’économie en
route au plus vite, quitte à risquer des dizaines
de milliers de morts supplémentaires ? Sacri-
fier l’avenir pour le présent ou le présent pour
l’avenir ? Pour plusieurs milliers de personnes,
ce peut être un choix de vie ou de mort, dans un
sens comme dans l’autre.
Le principal défi pour les Etats face à une telle
crise est-il de montrer qu’ils ne se sont pas
impuissants ?
On aurait tendance à voir les Etats comme les
grands « gagnants » de cette crise : il semble que
nous ayons besoin d’eux plus que jamais pour
gérer les approvisionnements en nourriture
et en équipements, les flux de malades… Dans
ce contexte, on peut les imaginer retrouver du
poids vis-à-vis du privé pour coordonner « l’ef-
fort de guerre », imposer de nouvelles règles aux
entreprises et aux individus… Pourtant, tout dé-
pendra de la performance à long terme : si l’Etat
montre des incohérences et donne le sentiment
qu’il ne gère pas la crise, il sortira grandement
affaibli (et contesté) de cette épreuve.
Et nourrira encore davantage le populisme…
C’est tout à fait possible. Pour l’instant, nous
sommes encore dans une certaine « union sa-
crée » autour des gouvernants à peu près partout
en Europe, qui ont pratiquement tous vu leurs
taux de confiance remonter dans les sondages.
Mais plus la crise va durer, plus des voix vont
s’élever contre telle ou telle mesure, pour dénon-
cer le manque de moyens ou d’équipement, ou
encore pour demander un traitement massif
par la chloroquine – nous voyons déjà le pro-
cessus en gestation après seulement quelques
jours de confinement, imaginez la situation dans
quelques semaines ! Le gouvernement français a
annoncé que toute décision sur le coronavirus se
ferait sur une base « scientifique », ce qui revient
en fait à déléguer le pouvoir à des experts, tout
« Les potentiels
changements
d’allégeance
peuvent entraîner
des conséquences
fatales pour l’Union
européenne »
DR
du moins dans l’opinion. Or, nous sommes au-
jourd’hui en train de nous rendre compte, avec
les polémiques autour de la chloroquine, qu’il
arrive aux experts de ne pas être d’accord, voire
de se tromper (même s’ils se trompent en géné-
ral moins que les non-experts). C’est un terreau
favorable pour les populistes, dont le discours
est justement de dire qu’il faut moins d’experts et
plus de pouvoir « au peuple ». S’il s’avère que les
« experts » ne peuvent pas gérer la crise, le popu-
lisme en sortira grandi.
C’est aussi une crise vitale pour l’Europe ?
Oui, dans la mesure où elle risque la désin-
tégration, tout simplement. Comme durant
toutes les crises, nous assistons à l’accélération
de plusieurs processus qui couvaient depuis
déjà quelques années. La dérive autoritaire de la
Hongrie de Viktor Orban se précise aujourd’hui,
puisque ce dernier a demandé au Parlement
national de lui accorder des pouvoirs (littérale-
ment) dictatoriaux sans limites
de temps. Si la loi venait à pas- Nouvelle lutte
ser, l’Union européenne devrait des classes
donc devoir gérer la présence
d’un dictator perpetuo dans ses Directeur du
programme Europe
rangs. Orban est par ailleurs en
pour l’International
contact avec le président serbe Republican Institute,
Alexandar Vucic, qui a publi- Thibault Muzergues
quement changé d’allégeance est l’auteur de La
il y a quelques jours en rejetant quadrature des classes
le « mythe de la solidarité euro- (éditions Le Bord de l’eau).
Dans cet ouvrage paru
péenne » pour faire appel à celle
en 2018, il développait sa
de « son ami Xi Jinping ». L’Italie, typologie de la nouvelle
pose un problème encore plus lutte des classes : la
grave du point de vue français : nouvelle minorité, la
les habitants se sentent laissés à classe créative, la classe
eux-mêmes, et même si l’UE et moyenne provinciale et
les millennials.
la Banque centrale européenne
sont en train de secourir massi-
vement l’économie italienne, tout cela ne se voit
pas. Les avions, les masques et les personnels
médicaux que la Chine et la Russie envoient ac-
tuellement ont beaucoup moins d’impact mais
sont plus beaucoup plus visibles, au point qu’une
partie de la presse demande aujourd’hui aux
dirigeants de laisser tomber l’Europe pour suivre
l’exemple serbe. La crise est en train d’atomi-
ser dangereusement l’Europe, et les potentiels
changements d’allégeance peuvent entraîner
des conséquences fatales non seulement pour
l’Union européenne, mais pour l’architecture de
sécurité du continent telle qu’elle tient depuis la
fin de la Guerre Froide.
Et en terme géopolitique mondial
quelle est la nouvelle ligne de fracture ?
Le coronavirus est un épisode supplémen-
taire dans la lutte à laquelle se livrent les deux
superpuissances du début du XXIe siècle, les
Etats-Unis et la Chine, sur l’efficacité de leur
modèle. Après plusieurs années de triomphe, les
Chinois ont vécu l’an dernier une année très dif-
ficile avec une contestation de leur modèle auto-
ritaire à Hong Kong, Moscou, Alger, Khartoum…
Le coronavirus a, au départ, confirmé cette ten-
dance, mais il est clair aujourd’hui que Xi Jinping
essaye maintenant de l’inverser, en proposant
sa politique comme modèle pour vaincre une
pandémie qui s’est pourtant propagée à cause
de l’opacité et de l’inconséquence des autorités
chinoises, et en offrant des aides qui devront un
jour ou l’autre être repayées en cash ou en na-
ture. Dans ce combat d’image, et même si on est
toujours rattrapé par ses mensonges, je crains
que les démocraties européennes, désarmées
et de plus en plus tentées par l’autoritarisme,
ne deviennent les grands perdants de cette
séquence. Interview Ludovic Vigogne
@LVigogne t SIPA PRESS
fatale à l’Union européenne ?
Face à la crise sanitaire qui met à cru
nos fragilités nationales et européennes,
allons nous choisir la solidarité ou
l’égoïsme ? Serons-nous capables de
trouver le point d’équilibre au sein de
l’Union, puisque nul n’imagine sacrifier
l’intérêt de son pays au bien commun ?
Sans le Royaume-Uni, le débat
se noue d’abord entre France et Alle-
magne. Par conviction, par réalisme
aussi, la France avance la carte de la
solidarité. L’Allemagne, elle, hésite entre
esquive et tentation du repli sur soi.
Avant de jeter la pierre aux Alle-
mands, il faut se mettre un instant à
leur place. Leur population vieillie voit
dans les taux d’intérêt négatifs une
menace pour les pensions de retraite,
imputée au laxisme budgétaire du sud
de l’Europe. Ils s’enorgueillissent de
leurs exportations qu’ils ne doivent,
pensent-ils, qu’à leurs efforts, oubliant
l’atout qu’a constitué l’euro par rapport
à un mark fort. Et ils subissent un popu-
lisme d’extrême droite qui plaide pour
la protection des frontières et la zone
d’influence à l’est.
Perspective. C’est là qu’il faut
réveiller les somnambules et se hisser à
la hauteur de l’histoire. Certes, les deux
guerres n’engagent pas l’Allemagne
d’aujourd’hui et sa démocratie est à bien
des égards exemplaire. N’empêche qu’il
est un moment où nos voisins devraient
revisiter l’histoire pour remettre en pers-
pective leur relation globale à l’Europe.
L’ancien chancelier Helmut Schmidt,
en 2011, disait devant le SPD : « Nous,
les Allemands, n’avons pas réalisé seuls
notre considérable performance de
reconstruction des six dernières décen-
nies. Celle-ci n’aurait pas été possible
sans l’aide des vainqueurs de l’Ouest,
sans notre intégration dans la Commu-
nauté européenne et dans l’Alliance
atlantique, ni sans l’aide de nos voisins,
sans l’effondrement du bloc de l’Est et
sans la fin de la dictature communiste.
Nous, Allemands, avons des raisons
d’être reconnaissants. Nous avons éga-
lement le devoir d’honorer la solidarité
reçue en faisant preuve, à notre tour, de
solidarité à l’égard de nos voisins ! » Et
plus loin, il ajoutait : « Un endettement
commun est inévitable. »
Bien sûr, l’Allemagne peut jouer
cavalier seul, ou envisager une Union
européenne du Nord dans lequel elle
proposerait à la France de choisir son
camp. Bien sûr que mutualiser la dette à
travers des coronabonds serait un saut
considérable pour elle qui a refusé de
s’engager sur un budget fédéral.
L’Allemagne doit choisir : le conser-
vatisme qui peut entraîner le délitement
fatal de l’Europe, ou le volontarisme
dans l’Union qui peut susciter une oppo-
sition politique nationale. Mme Merkel
a voulu ce quatrième mandat. Il la
conduit à répondre plus largement
qu’à la France ou à la Commission :
à tous les Européens qui doutent de
l’Europe, et face à l’Histoire.
Bernard Spitz est président
de la commission Europe et international
du Medef.

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31 mars 2020 l’Opinion 7

Aux Etats-Unis, la chasse aux masques repose sur
les initiatives d’investisseurs et d’entrepreneurs
SAN FRANCISCO — Jake Medwell et Drew Oet-
ting, colocataires dans le quartier de Russian Hill
à San Francisco, entament généralement leur
journée par une séance d’exercices physiques
intensifs accompagnée de quelques verres de
vinaigre de cidre. Mardi dernier, c’est un appel
téléphonique désespéré du Département d’État
qui les a cueillis au réveil.
Le gouvernement voulait se procurer des
masques chirurgicaux, par millions, pour faire
face à une pénurie potentiellement catastro-
phique de matériel de protection contre le coro-
navirus, ici et à l’étranger. Medwell et Oetting,
deux trentenaires versés dans le capital-risque
avec une prédilection pour les entreprises de
logistique, ont lancé en une semaine une activité
qui est devenue une porte d’entrée improbable
pour des centaines de millions d’équipements
de protection stockés dans des entrepôts, des
usines et des garages sur quatre continents.
La chasse mondiale aux masques, gants et
autres fournitures repose en partie sur des ini-
tiatives hétéroclites comme celle-ci. Les deux
compères ont aménagé leurs journées pour prê-
ter main-forte aux prestataires de soins et aux
agences gouvernementales qui sont à court de
fournitures. Vêtus de sweats à capuche, debout
devant les écrans installés dans leur cuisine,
ils ratissent le monde en quête de ces trésors
cachés, en négocient les prix avec leurs déten- SIPA PRESS

teurs parfois peu fréquentables et en organisent
ensuite la livraison.
Les négociations sont menées à un rythme
effréné par téléphone ou messages WhatsApp,
lors de discussions émaillées de «frère», « mec »
et autres recours à un espagnol approxima-
tif. Jake Medwell et Drew Oetting donnent du «
mon pote» aux inconnus à qui ils s’adressent. Le
second emprunte au jargon de la Silicon Valley
pour expliquer comment ils «bricolent» leur
système d’approvisionnement. Tous deux se
disent motivés par l’impression que leurs com-
pétences d’investisseurs peuvent servir une fin
supérieure.
Cathy Ross, directrice adjointe du Départe-
ment de la santé de Hawaï, raconte avoir été scep-
tique la première fois qu’elle les a rencontrés.
A présent, elle est en contact quasi permanent
avec eux, sauf quand elle se repose. La première
livraison de 200 000 masques de haute qualité
en provenance de Chine est attendue dans l’État
la semaine prochaine. «Cela a été extrêmement
rapide», note Mme Ross. «Ce n’est pas le moment
d’avoir peur de prendre des risques.»
Il peut s’agir d’un échange de bons procédés.
Un de leurs contacts, l’investisseur Robin Chan,
les a mis en relation cette semaine avec l’ancien
candidat à l’élection présidentielle Andrew
Yang, qui les a aidés à se mettre sur les rangs pour
fournir l’État de New York en à peine 48 heures.
L’équipe s’est baptisée «Operation Masks» et
a déclaré cette activité en tant qu’organisation
caritative. Elle ne facture aucun frais pour ses
services. «C’est comme un tsunami », observe
M. Chan, «et nous essayons juste de construire
quelques barques.»
Les Etats-Unis ont désespérément besoin de
matériel pour lutter contre le coronavirus. Les
autorités fédérales ont indiqué le mois dernier
disposer d’une réserve de 12 millions de masques
seulement, pour une demande qu’elles estiment
à 300 millions.
En début d’année, le Département de la
santé et des services aux personnes avait indi-
qué que le pays pourrait avoir besoin de plus de
3,5 milliards de masques s’il devait connaître une
pandémie – pandémie qu’il subit désormais de
plein fouet. La décentralisation du système de
soin américain aggrave encore cette pénurie.
Tandis que d’autres pays durement touchés
comme l’Italie et la Chine peuvent effectuer des
achats groupés pour l’ensemble de leur terri-
toire, les hôpitaux américains ont moins l’habi-
tude de faire front commun.
Les prix des masques N95, particulièrement
convoités en raison de leur capacité à bloquer les
particules virales, ont bondi ce mois-ci, passant
Un employé réapprovisionne les stocks de masques 3M au début de la pandémie, en Californie, le 26 janvier dernier.
d’environ 1 dollar à 5 dollars pièce ou davantage,
selon le fournisseur, expliquent les acheteurs.
Un seul hôpital pourrait en utiliser plusieurs di-
zaines de milliers par jour.
« Les Etats se concurrencent les uns les
autres », a déploré M. Yang dans un entretien.
Certains pays sont prêts à payer pratique-
ment n’importe quel prix. Selon Andy Tian, un
entrepreneur basé à Pékin qui contribue à iden-
tifier des usines disponibles, « le monde entier
se fait tout simplement en concurrence à lui-
même ».
«Operation Masks» ne constitue qu’une ini-
tiative improbable parmi tant d’autres ayant vu
le jour la semaine passée. Deux décrocheurs de
l’Université de Yale dirigent une association à but
non lucratif baptisée Helena, qui est financée par
Ray Chambers, milliardaire retraité du capital-
investissement, et qui envoie d’anciens soldats
passer au peigne fin les stocks de marchandises
dans des entrepôts du Grand New York. Un autre
groupe, Project N95, recense des fournisseurs
méconnus en Chine et dans d’autres pays en
vue de fournir de grandes structures de soin aux
Etats-Unis, explique ses représentants.
Ces efforts désespérés sont souvent déçus.
Certaines livraisons n’arrivent pas, ou ne sont
pas conformes aux normes américaines. Les
commandes doivent quasiment toutes être pré-
payées, ce qui contraint les hôpitaux à débourser
des montants considérables à l’avance. Les pro-
duits du géant industriel 3M sont la référence, et
les contrefaçons se multiplient.
Tommy Hendrix, un militaire en retraite qui
travaille pour Helena, a quitté en urgence son
domicile du nord de Manhattan lundi pour se
rendre dans un entrepôt non répertorié dispo-
sant de dizaines de milliers de masques dispo-
nibles contre paiement en espèce pour les hôpi-
taux de New York. Il en a envoyé un échantillon à
la mairie de la ville, afin que les équipes sanitaires
donnent leur agrément. Celles-ci ont rejeté les
masques, qui n’étaient pas de marque reconnue
et qu’elles n’ont pas jugés sûrs. «On éprouve un
sentiment sous-jacent très désagréable », ex-
plique M. Hendrix. «Une certaine catégorie d’in-
dividus se trouvent vraiment très malins d’avoir
10 000 masques en stocks dans leur garage.»
Henry Elkus et Sam Feinburg, qui ont fondé
Helena et cumulent à eux deux huit semestres
à Yale, ont passé une partie de la journée de
lundi dans la Tesla de M. Feinburg à parcourir
les zones industrielles de Culver City, en Cali-
fornie, à la recherche d’un lot de 20 millions de
masques. Arrivés à l’adresse qui leur avait été
communiquée, ils ont reçu un message texte: les
masques n’étaient plus à vendre. «Une grande
partie des chaînes d’approvisionnement en ce
moment sont tout sauf transparentes», indique
M. Feinburg.
Par chance, les géants des technologies sont
particulièrement bien placés – au sens propre –
pour concourir à l’effort: la plupart d’entre eux
sont basés dans la baie de San Francisco, où la
réglementation exige des grandes entreprises
qu’elles disposent d’équipement de protection
en raison du risque d’incendies saisonniers.
La décentralisation
du système de soin
américain aggrave
la pénurie, tandis que
d’autres pays effectuent
des achats groupés
pour l’ensemble
de leur territoire
Facebook a fait don de 720 000 masques en
provenance de sa «réserve d’urgence», selon les
termes de son fondateur Mark Zuckerberg.
De leur côté, Apple et Salesforce.com se sont
également engagés à donner respectivement
10 millions et 5 millions de masques. Les repré-
sentants de ces entreprises, contactés séparé-
ment, n’ont pas souhaité apporter de commen-
taire sur l’origine ou le calendrier de livraison des
fournitures. La localisation mystérieuse de ces
équipements – et les interrogations sur l’identité
de ceux qui peuvent y avoir accès – ont donné
naissance à un nouveau jeu dans les cercles de
la Silicon Valley, les dirigeants du secteur faisant
équipe, ou se concurrençant parfois, pour obte-
nir des commandes.
Ce jeu se déroule, tout au moins en partie,
chez MM. Medwell et Oetting, là où les deux par-
tenaires vivent et ont installé leur société de capi-
tal-risque 8VC.
Tout a commencé lundi dernier, lorsque
M. Oetting, 29 ans, a été contacté par une petite
entreprise de logistique habituellement spécia-
lisée dans le transport d’articles de luxe comme
les pulls en cachemire. Alors que marché était
en chute libre, l’entreprise a mis la main sur
d’énormes quantités de masques et de ventila-
teurs, et a demandé à M. Oetting s’il connaissait
des demandeurs. Sur un coup de tête, ce dernier
a envoyé un SMS à l’un de ses anciens camarades
de lycée, Zach Wahls, qui est aujourd’hui séna-
teur de l’Iowa. M. Wahls a lui-même interrogé
quelques contacts à l’hôpital universitaire de
l’Iowa. L’un d’entre eux lui a répondu presque
immédiatement: «Tu es sérieux ? C’est trop beau
pour être vrai.»
Jake Medwell et Drew Oetting, qui sont si
proches qu’il leur est arrivé de sortir avec deux
filles d’une même fratrie, ont informé leur
réseau de propriétaires d’entrepôts et de fabri-
cants de toutes sortes au Brésil, au Vietnam ou
encore en Arabie saoudite. Dans la minute ou
presque, ils ont été inondés de dizaines, puis de
centaines d’appels et de SMS – sérieux pour cer-
tains, plus douteux pour d’autres. Des inconnus
leur ont envoyé des preuves photographiques
qui s’apparentaient désagréablement à une
demande de rançon, montrant des individus
masqués devant d’interminables rangées de
palettes.
Bénéficiant d’un soutien juridique gratuit de
la part de partenaires en affaires, ils ont officiel-
lement établi leur organisation caritative pour
aider les hôpitaux et les autorités à commander
et payer des équipements. Ils aident les services
d’achat ainsi que les organisations sanitaires
dans différents Etats, qui s’acquittent générale-
ment de leurs factures sous 90 jours, à effectuer
des virements de plusieurs millions de dollars en
un instant pour boucler une transaction. Ce n’est
pas qu’une affaire d’argent, expliquent-ils, mais
aussi de rapidité et de logiciels.
Jeudi vers 14 heures, après avoir partagé un
même plat de saumon à emporter avec son alter
ego, M. Medwell, 31 ans, a reçu un message d’un
ami: «Les gars, j’ai un fournisseur». La marchan-
dise? 38 millions de masques prêts à partir de
Singapour et du Vietnam, des produits de pre-
mière qualité, de marque 3M. M. Oetting a levé
les yeux au ciel: «C’est toujours du 3M». L’équipe
a fait suivre la proposition pour validation à ses
contacts au Département d’Etat.
Dernièrement, M. Medwell a eu des nou-
velles d’un contact de longue date au Mexique,
qui affirmait détenir un stock caché de 90 mil-
lions de masques et souhaitait savoir à quel prix il
pouvait espérer les vendre.
«Les gens sont prêts à payer n’importe quel
prix», a répondu M. Medwell.
Rob Copeland
(Traduit à partir
de la version originale en anglais
par Anne Montanaro)
Edited from the original

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8 l’Opinion 31 mars 2020