RÉPUBLIQUE FRANÇAISE

Ministère de l’écologie, du
développement et de l’aménagement
durables

NOR :DEVP0762216D

Rapport au Premier ministre

relatif au décret n° du

relatif à la prévention du risque sismique modifiant le code de l’environnement, le code de

la construction et de l’habitation

Monsieur le Premier ministre,

Le présent décret a pour objet d’arrêter le nouveau zonage sismique de la France. Les nouvelles
règles de construction parasismique qui seront à appliquer pour les bâtiments, équipements et
installations seront précisées par arrêté.
Plus précisément, le texte modifie en son article premier les articles R.563-2 à R.563-8 du code
de l’environnement relatifs à la prévention du risque sismique afin de modifier l’extension
géographique des zones sismiques réglementaires, les dénominations de ces zones et des classes
de bâtiments pour lesquelles des règles de construction parasismique sont à appliquer
conformément aux recommandations de la Comité Européen de Normalisation (CEN). Ce projet
de décret modifie, par concordance en ses articles 2 et 3, les articles R. 125-10 et R125-23 du
code de l’environnement et l’article R. 111-38 du code de la construction et de l’habitation.

? Le changement de dénomination des zones permettra une meilleure lisibilité par le

citoyen de l’aléa sismique auquel il est exposé. En effet, jusqu’à présent les citoyens en
zone 0 ne comprenaient pas pourquoi ils ressentaient des séismes qui parfois
engendraient des dégâts mineurs alors que le nom de la zone (« zéro ») pouvait faire
penser le contraire. Le fait de la renommer « zone de sismicité très faible » permettra
ainsi de lever cette ambiguïté.
? Le nouveau zonage sismique, grâce à l’importante avancée depuis 20 ans de la
connaissance scientifique en sismologie, va permettre à travers l’application obligatoire
par l’Etat de règles de construction parasismique, de protéger les citoyens se trouvant
dans des communes où jusqu’à présent le risque sismique n’était pas pris en compte alors
que le risque est présent. Environ 20 000 communes seront concernées par une
réglementation parasismique contre un peu plus de 5000 actuellement. La prise en
compte dans les constructions du risque sismique doit permettre lors des prochains
séismes en France de réduire le nombre de victimes et l’étendue des dommages sur le
territoire national.
? L’adoption du nouveau zonage sismique national, fondé sur une approche probabiliste,
permettra d’homogénéiser à l’échelle européenne la prise en compte du risque sismique
car les normes européennes de construction parasismique Eurocode 8 seront à appliquer
pour les pays européens sur un zonage sismique national de type probabiliste. Un arrêté

Decret88.doc 1/5
 se rapportant au présent décret de zonage sismique aura à fixer les modalités
d’application des règles de construction parasismique européenne Eurocode 8 sur notre
territoire national. Le nouveau zonage sismique national permettra donc à la France
d’adopter une démarche homogène avec celles de nos partenaires européens.

1/ Article 1 : Modification de l’article R.563-3 du code de l’environnement relative

aux classes de bâtiments

? Ancien classement de bâtiment

Les mesures préventives n’étaient obligatoires que pour les constructions neuves (ou pour
certains travaux portant sur des bâtiments existants) de classes B, C et D (classe de bâtiment
croissante suivant l’importance croissante du bâtiment) situées dans les zones Ia, Ib, II et III.

Zones de Classes de bâtiment, équipement ou installation

sismicité
A B C D
0 - - - -
Ia - Construction Construction Construction
parasismique parasismique parasismique
Ib - Construction Construction Construction
parasismique parasismique parasismique
II - Construction Construction Construction
parasismique parasismique parasismique
III - Construction Construction Construction
parasismique parasismique parasismique

? Nouveau classement de bâtiment

Aux termes de la modification de l’article R.563-3 du code de l’environnement, les anciennes
classes A, B, C et D seront dénommées catégories d’importance I, II, II et IV.

2/ Article 1: Modification de l’article R.563-4 du code de l’environnement relative au

zonage sismique

? Ancien zonage

L’article R.563-4 du code de l’environnement tel qu’issu du décret n°91-461 du 14 mai 1991
prévoyait que l'application des mesures de prévention du risque sismique de la catégorie dite «à
risque normal », s’appuyait sur un zonage sismique divisé le territoire national en cinq zones de
sismicité croissante : 0, Ia, Ib, II et III.
L’appartenance d’un site donné à une zone de sismicité était déterminée par l’appartenance de ce
site à un département, à un arrondissement ou à un canton, par référence au découpage
administratif valable le 1er janvier 1989.
Les mesures préventives n’étaient obligatoires que pour les constructions neuves (ou pour
certains travaux portant sur des modifications de la structure de bâtiments existants) dans
lesquels une activité humaine nécessite un séjour de longue durée (logement, travail, …) et
situées dans les zones Ia, Ib, II et III.

Decret88.doc 2/5
Les zones Ia, Ib, et II visaient la France métropolitaine et la zone III visaient les départements
des Antilles (Guadeloupe et Martinique). 37 départements étaient concernés par les règles de
construction parasismique dont 8 étaient affectés dans leur intégralité (Alpes de Haute-Provence,
Alpes-Maritimes, Pyrénées-Orientales, Haut-Rhin, Savoie, Haute-Savoie, Vaucluse et Territoire
de Belfort).

? Nouveau zonage
Aux termes de la modification de l’article R.563-4 du code de l’environnement, la dénomination
des zones, anciennement « 0, Ia, Ib, II et III » sera remplacée par la dénomination respective
des zones de sismicité « 1 (très faible), 2 (faible), 3 (modérée), 4 (moyenne) et 5 (forte) » suivant
la répartition géographique ci-dessous.

Decret88.doc 3/5
 Zones de sismicité :

1 (très faible)

2 (faible)

3 (modérée)

4 (moyenne)

5 (forte)

Iles du Nord
(Antilles) Réunion
Guadeloupe Martinique

Saint-Pierre-et-
Mayotte Miquelon
Guyane

L’ancien zonage est basé sur une approche de type statistique. La réévaluation du zonage a été
réalisée en se basant sur une approche de type probabiliste (prise en compte des périodes de
retour).
Aux termes de la modification de l’article R.563-4 du code de l’environnement, les limites des
zones de sismicité seront désormais communales, contrairement au précédent zonage qui était
fondé sur des limites cantonales.

3/ Articles 2 et 3 : modifications de concordance

4/ Règles de construction parasismique

Trois arrêtés d’application de l’article R.563-5 du code de l’environnement modifié préciseront

les exigences en matière de règles de construction parasismiques pour les bâtiments,
équipements et installations.

Decret88.doc 4/5
Dans les zones de sismicité modérée, moyenne et forte : les règles de construction parasismique
seront obligatoires pour les constructions neuves (ou pour certains travaux portant sur des
bâtiments existants) de classes II, III et IV (classes de bâtiment croissantes suivant l’importance
croissante du bâtiment).
Dans la zone de sismicité faible : les règles de construction parasismique seront obligatoires pour
les constructions neuves (ou pour certains travaux portant sur des bâtiments existants) de classes
III et IV. Les bâtiments de classe II (bâtiment courant : depuis la maison individuelle jusqu’au
bâtiment accueillant moins de 300 personnes ou moins de 28 m de haut) seront soumis à une
obligation de prise en compte du risque sismique uniquement sur les éléments non structuraux
(cheminée, balcon, …) afin d’éviter des sur-accidents par chutes d’objets sur les personnes se
trouvant à l’extérieur du bâtiment.

Zones de Classes de bâtiment, équipement ou installation

sismicité
I II III IV
Très - - - -
faible
Faible - Eléments Construction Construction
non parasismique parasismique
structuraux
parasismique
Modérée - Construction Construction Construction
parasismique parasismique parasismique
Moyenn - Construction Construction Construction
e parasismique parasismique parasismique
Forte - Construction Construction Construction
parasismique parasismique parasismique

Tel est l’objet du présent décret que nous avons l’honneur de soumettre à votre approbation.

Decret88.doc 5/5