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INFRASTRUCTURES FINANCIÈRES ?
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institutions à l’encontre d’une technologie venue du bit-
Même si les expressions « technologie des registres dis- coin. Cette dernière a très souvent été associée à des am-
tribués » (distributed ledger technology ou DLT) et « chaîne bitions de désintermédiation des tiers de confiance ou à
de blocs » (blockchain) sont utilisées de manière inter- des activités frauduleuses (en particulier dans le sillage de
changeable par différents analystes, la seconde est stricto la faillite de la plateforme d’échange de bitcoins Mount
sensu un cas particulier de la première. Cette dernière Gox ou de la fermeture du site Silk Road). Cependant, il
procède de mises à jour régulières d’une base de données est vite apparu que la technologie dite de la « chaîne de
distribuée par constitution progressive d’une chaîne de blocs » avait probablement des atouts, que l’ensemble
blocs d’information liés par un chaînage cryptographique des acteurs de la communauté financière pourraient ex-
reflétant leur ordre chronologique. ploiter notamment pour réduire leurs coûts d’infrastruc-
Le développement récent de crypto-monnaies telles que ture. Ainsi, une étude de la Banque Santander et du Ca-
le bitcoin et les différentes dérivations du protocole décrit binet Oliver Wyman évoque une réduction des coûts des
dans le papier séminal de Satoshi Nakamoto ont suscité infrastructures financières de 15 à 20 milliards de dollars
un intérêt très fort de la communauté financière. Si, d’un d’ici à 2022 (1).
côté, la volonté affichée des bitcoiners de la première
heure de se passer d’intermédiaires financiers en géné- Quelles sont les attentes
ral, et des banques en particulier, ne pouvait laisser in- des institutions financières ?
différentes les institutions financières, les diverses carac- Plusieurs raisons sont évoquées par les institutions finan-
téristiques de la technologie (notamment sa traçabilité et cières lorsqu’on les interroge sur leur intérêt pour cette
son immutabilité) ne pouvaient que séduire une industrie technologie. Une étude récente de la Réserve fédérale
dans laquelle les transactions foisonnent et pour laquelle
le problème de la coûteuse gestion des données revêt un
caractère crucial. (1) Disponible à http://santanderinnoventures.com/fintech2/
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tion entre les différentes contreparties sont probablement tale) des procédures KYC (Know Your Customers) puisse
les plus importants – en particulier pour les transactions bénéficier à tous, il sera nécessaire que chaque institution
internationales, qui font souvent intervenir plusieurs inter- ait confiance dans l’intégrité du système : il faudra pour
médiaires (5). Et ces espoirs de simplification se portent, cela veiller à ce que les consultations de l’une ne puissent
au-delà des simples paiements internationaux, sur dif- diffuser aux autres la liste de ses nouveaux clients.
férents processus complexes souvent transfrontaliers,
Ensuite, l’utilisation de blockchains publiques (telles que
comme les activités de trade finance.
celles du bitcoin ou d’Ethereum) n’est pas sans inquiéter
Ces perspectives de simplification des circuits financiers des acteurs traditionnellement habitués à avoir le contrôle
et de plus grande efficience sont encourageantes tant pour de leurs activités et de leurs infrastructures. Il n’est pas du
les acteurs financiers eux-mêmes que pour leurs usagers
(entreprises ou particuliers). Ainsi, les banques régionales,
qui aujourd’hui n’ont pas la possibilité de faire directement
(2) https://www.federalreserve.gov/econresdata/feds/2016/files/
des virements internationaux, devraient pouvoir bénéficier 2016095pap.pdf
d’un meilleur accès à une infrastructure de registre dis- (3) http://www.bis.org/cpmi/publ/d101a.pdf
tribué. Quant à leurs homologues de plus grande taille, (4) http://www.reuters.com/article/us-cyber-heist-swift-
elles peuvent espérer des réductions de coûts significa- idUSKCN11600C
(5) La question de la valeur de l’intermédiation financière est une
tives de leurs activités de middle office et de back office, question déjà ancienne sur laquelle différents universitaires de re-
comme nous l’avons déjà indiqué. Il ne faut pas oublier nom se sont penchés. On pourra par exemple consulter l’article de
qu’aujourd’hui ces activités de réconciliation entre grands Robert Merton sur ce sujet : A Functional Perspective of Financial
acteurs financiers sont encore en grande partie effectuées Intermediation in Financial Management, vol. 24, n°2, Silver Anni-
versary Commemoration (1995), pp. 23-41, disponible à l’adresse :
à la main, à l’aide de tableaux Excel. Bien sûr, les perspec- http://www.people.hbs.edu/rmerton/afunctionalperspective.pdf
tives d’automatisation que le déploiement d’un registre (6) On pourra consulter ce plan d’action sur le site http://www.gpfi.
distribué entre banques laisse entrevoir sont intéressantes org/
tout étonnant que les acteurs financiers s’orientent vers de paiement et de règlement des opérations sur titres
des systèmes permissionnés, et ce, dans une logique de dont le fonctionnement utilise la technologie dite de la
consortium, tel R3 (7), qui regroupe aujourd’hui près de blockchain », qui visait justement à faire considérer ces
soixante-dix institutions. opérations comme des actes électroniques authentiques
« de la même manière que [le sont] les actes passés de-
Il y a également des problématiques d’intégration régle-
vant notaire » (11).
mentaire. S’il est possible d’établir une correspondance
assez étroite entre les réglementations en vigueur et l’ar-
chitecture actuelle des marchés financiers (voir la Figure 1 (8)
De nombreuses initiatives en cours
ci-dessus), il est intéressant de noter que l’Autorité eu- Les initiatives liées à l’étude ou au déploiement de la tech-
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ropéenne des valeurs mobilières (AEVM/SMA) estime ce- nologie sont très nombreuses, mais elles en restent en-
pendant qu’il n’y a pas dans le cadre réglementaire euro- core souvent au niveau de la preuve de concept. Pour les
péen d’obstacle majeur qui puisse empêcher l’émergence paiements, les grandes compagnies de cartes de crédit
de la Distributed Ledger Technology (DLT) à court terme telles que Visa (avec B2B Connect) ou MasterCard (avec
(9)
. Cependant, il est certains cas où la réglementation en Mastercard Blockchain) ou des grands du Web tels que
place pourrait être problématique pour la mise en place PayPal (avec sa filiale Paypal Braintree qui permet à des
d’un registre distribué (10). commerçants d’accepter des bitcoins comme moyen de
paiement) commencent à être actifs. De même, des entre-
Mais il y a aussi d’autres problèmes, comme ceux de la
prises spécialisées dans les transferts d’argent internatio-
gouvernance et de la répartition des responsabilités, dans
naux (telles que Western Union) ont investi dans la techno-
le cas d’une infrastructure partagée. Si ce problème s’est
logie. Même Swift (membre de la fondation Hyperledger)
déjà manifesté pour des blockchains publiques (voir l’ex-
a développé au début de cette année une preuve de
périence malheureuse de The DAO), il peut également se
poser dans le cas d’un consortium, en particulier dans
l’élaboration de ses standards. De plus, la mise en place
(7) http://www.r3cev.com/
de registres distribués devra être accompagnée d’ajuste-
(8) On pourra également consulter par exemple le n°15 d’Opinions &
ments des procédures d’évaluation et de consolidation Débats publié en mai 2016 par COLLOMB et SOK et disponible sur
des risques (qu’ils soient de crédit, de liquidité ou opé- http://www.louisbachelier.org/
rationnels). (9) Voir le rapport ESMA50-1121423017-285 du 7 février 2017, dis-
ponible sur https://www.esma.europa.eu
Enfin, ces registres distribués devront être source d’auto- (10) Voir : http://www.coindesk.com/distributed-ledger-cftc-post-
rité et de finalité juridique, ce qui est encore très loin d’être trade-dodd-frank/, où les auteurs envisagent une difficulté liée à la
législation Dodd-Frank pour gérer des swaps sur un registre distri-
évident. En France, on aura par exemple vu échouer, bué.
l’année dernière, une proposition législative concernant (11) http://www.assemblee-nationale.fr/14/amendements/3785/
« le caractère définitif du règlement dans les systèmes AN/227.asp
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d’échange de papier commercial basée à Shanghai (ce
développement semble s’effectuer parallèlement à une (12) https://www.kraken.com/
(13) https://ripple.com/
supervision renforcée des échanges bitcoin depuis le dé- (14) Discours de François Villeroy de Galhau, Gouverneur de la
but de l’année). Banque de France et président de l’Autorité de Contrôle prudentiel
et de Résolution, au Paris FinTech Forum du 25 janvier 2017.
Cette réflexion sur l’utilisation de la technologie pour (15) Dernière annonce faite sur le site de Ripple, le 17 mai 2017.
la mise en place de « crypto-monnaies régaliennes » a (16) On pourra consulter https://www.ecb.europa.eu/pub/pdf/sc-
également été l’un des thèmes centraux de la 16ème confé- pops/ecbop172.en.pdf
(17) On pourra, par exemple, consulter le projet https://interledger.
rence internationale sur les défis du secteur financier or-
org/interledger.pdf
ganisée par la Réserve fédérale américaine à Washington, (18) On se réfère ici à la typologie de Gartner (www.gartner.com)
avec le FMI et la Banque mondiale. pour les technologies émergentes.