MINISTERE DE LA PROMOTION DE LA République de Côte d’Ivoire

BONNE GOUVERNANCE ET DE LA Union – Discipline – Travail

LUTTE CONTRE LA CORRUPTION -----------------------
---------------------------

_________________________

ATELIER DE RENFORCEMENT DES CAPACITES DES ACTEURS DES ORGANES DE

CONTRÔLE

Thème : « Organes de contrôle, quel rôle dans la Promotion de la Bonne Gouvernance et de la

Lutte contre la Corruption en Côte d’ivoire »

Termes de Références

MAI 2023

p. 1
Contexte

Le contrôle des pouvoirs financiers est aujourd’hui l’une des facettes du contrôle de
constitutionnalité exercé par les juridictions constitutionnelles. Ce contrôle s’exerce généralement
à l’égard des actes du législateur pris en matière budgétaire et financière et concerne rarement
ceux de l’exécutif. Dans son contenu, c’est un contrôle varié dans son objet qui tend à protéger,
autant les règles de fond et de forme spécifiques du droit budgétaire et financier que l’ensemble
des règles du bloc de constitutionnalité. En la matière, les censures prononcées témoignent de
l’utilité de ce contrôle juridictionnel qui, néanmoins, demeure encore perfectible.
A la base, la non-conformité aux normes de transparence et d’intégrité, continue d’avoir un impact
négatif sur des Administrations publics de notre pays qui étaient déjà confrontés à des problèmes
de gouvernance, contribuant ainsi à fragiliser d’avantage la lutte contre la corruption.
La réponse a apporté, est le renforcement des capacités des Responsables des organes de contrôle,
secteur clé de régularité des finances publiques. Il y a nécessité de les sensibiliser à la prévention
de la corruption et à la lutte contre ce phénomène.

Les présents termes de référence décrivent les modalités de réalisation de cet atelier de formation
des Responsables des organes de contrôle.

Thème de l’atelier : Organes de contrôle, quel rôle dans la Promotion de la Bonne Gouvernance
et de la Lutte contre la Corruption dans les Entités publiques

Objectif général

L’objectif de cette formation vise à renforcer les capacités des Responsables des Organes de
contrôle, en vue de leur permettre d’œuvrer à la promotion de la bonne gouvernance et la lutte
contre la corruption dans les Entités publiques.

Cet atelier vise spécifiquement à :

- Sensibiliser les Responsables des Organes de contrôle sur le concept de corruption et ses
méfaits dans les Entités publiques ;
- Sensibiliser les Responsables des Organes de contrôle sur les risques de corruption liés à
leur mission ;
- Faire comprendre aux Responsables des Organes de contrôle, la nécessité de jouer leur
rôle en matière de lutte contre la corruption pour garantir la bonne exécution du budget
de l’Etat ;
- Renforcer la culture de l’éthique et de l’intégrité dans l’exercice de leur mission en tant
que Responsables des Organes de contrôle ;
- Permettre aux acteurs des Organes de contrôle de s’approprier les techniques et outils
modernes de détection et de rapportage des faits de corruption.

Résultats attendus
Au terme de cet atelier, les Responsables des Organes de contrôle :
- sont sensibilisés sur le concept de corruption et ses méfaits dans les Entités publiques ;
- Connaissent les risques de corruption liés à leur mission ;

p. 2
 - Comprennent la nécessité de jouer leur rôle afin de garantir la bonne exécution du
budget de l’Etat ;
- Pratiquent la culture de l’éthique et de l’intégrité dans l’exercice de leur mission ;
- S’approprient les techniques et outils modernes de détection et de rapportage des faits
de corruption.

Thématiques de formation
Les thématiques qui seront traitées lors de cette session de formation sont listées ci-après :

- Le système de management anti-corruption (norme ISO 37 001) ;

- Déontologie (éthique, intégrité, code de bonne conduite, conflits d’intérêt, etc.)
- Les outils de contrôle citoyen de l’action publique ;
- La gouvernance participative ;
- La culture de la responsabilisation ;
- Les lois de la république en matière de bonne gouvernance et lutte contre la corruption ;
- Le leadership et les enjeux modernes de la gouvernance (réseaux sociaux, corruption en ligne).

Date et Lieu
Cet atelier aura lieu du 18 au 21 Juin 2023, au Golden Hôtel Palace de Grand Bassam

Participants
Il s’agit notamment de 40 personnes dont 25 Responsables des Organes de contrôle et 05 cadres
du Ministère de la Promotion de la Bonne Gouvernance et de la Lutte contre la Corruption qui
sont :

STRUCTURE NOMBRE DE
REPRESENTANT
Cour des Comptes 5
SENAT 5
Commission des Affaires Economiques et 5
Financières (CAEF)
Inspection Générale des Finances (IGF) 3
Direction du Contrôle Financier (DCF) 4
Cellule d'Evaluation et d'Audit des 3
Dépenses Publiques (CEADP)
Personnel du MPBGLC à former 5
Formateurs 6
Personnel d’appui MPBGLC + PPRC 4
TOTAL 40

p. 3
Budget

BUDGET FORMATION DES RESPONSABLES DES ORGANES DE CONTRÔLE

Nbre
Nbre
DESIGNATION Per- PU MONTANT TOTAL
jours
sonnes
ATELIERS RESIDENTIELS A GRAND BASSAM
HEBERGEMENT 4 800 000
Chambres standards 40 3 40 000 4 800 000
RESTAURATION 2 640 000
Déjeuner buffet 40 3 15 000 1 800 000
-

Pause café matin et soir 40 5 3 500 700 000

Eau minérale. en salle matin et soir 40 5 700 140 000

LOCATION DE SALLE 1 050 000

Salle plénière (vidéoprojecteur + 1 3 350 000 1 050 000

filpchart + marker + wifi + micros)

TOTAL HT 8 490 000

TVA 18% 1 528 200
TDT 1,5 % 127 350
TOTAL TTC 10 145 550

TRANSPORTS 3 500 000

Transport des participants 40 1 20 000 800 000
PERDIEM 4 500 000
Perdiem des participants Audi-
40 3 15 000 1 800 000
teurs
Indemnité de facilitation 6 3 150 000 2 700 000
COMMUNICATION 550 000
400 00
Couverture médiatique (digital) 1 1
0 400 000

Kakemono et branding
1 1 150 000 150 000

DIVERS 1 240 000

5 00
Kits participants 40 1
0 200 000
5 00
Manuel de formation 40 1
0 200 000
5 00
Clé USB 40 1
0 200 000
Diplômes de participation 34 1 10 000 340 000
fournitures et consommables 1 1
300 000 300 000

TOTAL BUDGET 19 935 550

p. 4
DETAILLE DES 40 PARTICIPANTS
25 Auditeurs à former
5 personnes du MPBGLC à for-
mer
6 Experts Formateurs
4 membres du comité d'organi-
sation dont 2 du PPRC

p. 5
 REPUBLIQUE DE CÔTE D’IVOIRE
UNION-DISCIPLINE-TRAVAIL

MINISTERE DE LA PROMOTION DE LA BONNE GOUVERNANCE ET DE LA LUTTE CONTRE LA CORRUPTION

AGENDA DES ACTIVITES DE L’ATELIER DE FORMATION DES RESPONSABLES DES ORGANES DE CONTRÔLE

Date Période Heure Activités Intervenants

08h00 - 08h30 Accueil et installation des participants (30min)
08h30 - 08h45 Accueil du Ministre (15min) Dir Cab Adjoint
08h45 - 08h50 Mot de bienvenue (5min) DirCom
08h50 - 09h15 Présentation des participants (25min) Participants
09h15 - 09h20 Exposé de cadrage (5min) CT Coulibaly
N’Golodin
Matinée
09h20 - 09h30 Discours d’ouverture du Ministre (10 min) Ministre
09h30 - 10h20 Module 1 – Lutte contre la corruption : Prévention, C. Levesque
détection et traitement (ISO 37001) (60min)
10h20 - 10h40 Pause-café (20 min) Hôtesses
10h40 - 11h30 Comprendre les risques liés à la corruption (50min) C. Levesque
11h30 - 12h30 Atelier Risque corruption (60min)
19/06/23
12h00 - 13h00 Pause-Déjeuner (60min) Hôtesses
13h00 - 14h00 Atelier andragogique : SWOT (60min) C. Levesque / S.
Kouakou / J. Cangah
14h00 - 15h00 Lois et normes relatives à la corruption (60 min) Mme Konan
DLC (MPBGLC)
Après- 15h00 - 15h45 Lanceurs d’alertes : Instruments et techniques de C. Levesque
midi protection
15h45 - 16h00 Pause-Café (15min) Hôtesses
16h00 - 16h30 Présentation Outils SPACIA (30 min) Mme Ba (MPBGLC)

16h30 – 17h00 CONCLUSION JOURNEE ET RETOUR SUR LES C. LEVESQUE

APPRENTISSAGES
08h00 - 09h00 Leadership, Ethique et Déontologie : des outils et
valeurs indispensables de lutte contre la corruption Dr. Samuel MATHEY
(60 min)
09h00 - 10h00 L’impact de la Bonne Gouvernance et du Leadership Mme MAHORO
Matinée sur la croissance économique durable (60 mn) Gérardine
10h00 - 10h15 Pause-café (15 min) Hôtesses
10h15 - 11h15
11h15 – 12h00
20/06/23 12h00 - 13h00 Pause- Déjeuner (60 min) Hôtesses
Atelier NASA (45min)
13h00 - 14h00 C. Levesque
14h00 - 15h00 Société civil et leader nationaux : Comment atteindre
Après- C. Levesque
des objectifs communs (60min)
midi 15h00 - 15h30 Bilan/ évaluation / lecture rapport atelier (30min) Comite Scientifique
15h30 - 15h45 Discours de fin de formation (15 min) Ministre/ Dir Cab
Adjoint
15h45 - 16h00 Rafraichissement et Départ

p. 6