Séance N°4 Activité pratique Mariam_Melliti

2 ème LSG_COMP A1

Sujet : présentation des normes IPSAS animé par Mr l’Expert-comptable ‘Achraf Trabelsi’.

Au cours de cette séance on à présenter l’IPSAS (sa composition, domaine d’application...) et
on à analyser de certaines expériences étrangères en matière de comptabilité publique.

L’IPSAS = International Public Sector Accounting Standards crée en 1977 à NEW YORK. Elle
est composée de 18 membres dont 15 sont désignés par des organismes membres de FIFAC
et 3 membres publics.
Le champ d’application de l’IPSAS : c’est le secteur public qu’est divisé en deux parties :

 Les entreprises publiques (STEG, SONED…).

NB : l’IPSAS n’est pas applicable pour ses
entreprises c’est pour cela on utilise la NCT.
 Les entités publiques (école, université,
Municipalités,).
NB : non pas une comptabilité à partie double.
Les informations qui sont fournie par les entités publiques sont très importants.
La comptabilité à partie simple, les dettes et les créances ne sont pas tenues en compte on
dispose seulement un budget  pas d’amortissement.
La comptabilité à partie double, les droits constatés comme les dettes et les créances, les
charges et les produits sont pris en compte.
Il faut toujours distinguer entre entité publique et entreprise publique puisque ils présentent
une certaine divergence au niveau de la performance :
Dans le secteur public, la performance se présente par l’utilisation des ressources afin
de réaliser des services.
Dans les entités publiques, la performance est présentée par l’écart entre les charges
courantes et les produits courants. Diagnostic : inventaire physique de tous le
patrimoine.
 La notion de performance dans le secteur privé se défaire pour les entités publiques
(certaines des normes de IFRS néanmoins n’ont pas été repris en IPSAS).
Au niveau des états financiers une certaine différence ils sont présentés du plus liquide au
moins liquide (présentation inverser par rapport au classique).
Un état financier comprend : Bilan, compte de résultat, état de flux de trésorerie, les notes,
état de variation et état de rapprochement.
L’application des IPSAS dans le monde :
- O.C.D.O : Organisation de coopération et de développement Economique.
- La commission européenne.
- O.N.U : l’Organisation des Nations unies.

Adaptation des IPSAS par les pays : on parle de 4 niveaux

Niveau 1 : opte pour l’IPSAS et le suivi d’un programme de réforme de comptabilité publique
(la Chine,…).
Niveau 2 : adaptation de l’IPSAS en instaurant un programme spécifique ( les Maldives ,…).
Niveau 3 : adaptation des IPSAS de 2006 (la France,…).
Niveau 4 : ce sont des pays qui avaient un degré d’avancement ( Les Etats Unis,…).
Intégration des IPSAS en Tunisie :

Les limites de comptabilités : absence d’inventaire, absence de contrôle de gestion,

manque de processus de contrôle interne, transparence, pilotage,….).

Recours aux normes IPSAS :

oDiagnostic : Examen des RH, Examen des RM et délai de transition.
oL’inventaire du patrimoine : obligatoire afin d’évaluer le patrimoine
immobilisé, les stocks, les créances,…
oRéformes sur plusieurs axes : (mise ne place du système, mise à jours des
applications, formations des agents administratifs, formation des
comptables et formation des autres gents).
Bon de commande Bon de livraisonFacturationLe règlement.
oRéforme du système éducatif universitaire : une réforme du système
éducatif est obligatoire.